【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
2023-03-15
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【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
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《问题》是美国诗人拉尔夫·沃尔多·爱默生于1939年11月创作的诗歌。在该诗中，爱默生表达了他对当时教会形式主义的不满，揭示了教会的种种弊端。同时，他提出了通过大自然、通过心灵直觉感受神灵存在的神性原则，并倡导一种内在化的宗教或称作灵魂的宗教。以下是小编整理的关于防范化解风险挑战方面存在的问题【十二篇】，仅供参考，希望能够帮助到大家。
“备豫不虞，为国常道。”自觉增强忧患意识，切实做到居安思危，是人类历史兴亡更替昭示的一条重要经验，也是我国改革发展必须始终坚持的一个重大原则。深刻认识和准确把握我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战，坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解重大风险，对于在新时代推进中国特色社会主义伟大事业，实现民族复兴的伟大梦想，具有极为重要的现实意义。
忧患意识是责任更是担当
我们党生于忧患、成长于忧患、壮大于忧患。正是因为时刻心存忧患，能够清醒地认知、应对各方面的风险与挑战，我们党才能团结带领人民不断从胜利走向新的胜利。***总书记指出：“我们共产党人的忧患意识，就是忧党、忧国、忧民意识，这是一种责任，更是一种担当。”
化解严峻的风险挑战要求我们必须自觉增强忧患意识。当前，我国正处于一个大有可为的历史机遇期，发展形势总体是好的，大局是稳定的，但前进道路上仍存在诸多风险挑战。这些风险挑战既有内部风险，也有外部风险;既有一般风险，也有重大风险。重大风险既包括国内的经济、政治、意识形态、社会风险以及来自自然界的风险，也包括国际经济、政治、军事风险等。各种风险挑战相互交织、相互作用，往往具有非常强的联动效应，如果处理不好或处理不当，都会对我国改革发展进程产生重大冲击和干扰。***总书记指出：“我们的事业越前进、越发展，新情况新问题就会越多，面临的风险和挑战就会越多，面对的不可预料的事情就会越多。我们必须增强忧患意识，做到居安思危。”面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、严峻复杂的问题挑战，我们必须始终保持高度警惕。“君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱，是以身安而国家可保也。”正是基于诸如此类深沉的忧患意识，党的十九大特别强调我们党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。***总书记也就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出过深刻分析、提出过明确要求。
实现伟大的历史使命要求我们必须自觉增强忧患意识。使命呼唤担当，使命引领未来，中国共产党作为一个马克思主义使命型政党，所关注的不仅是现实的问题与短期的目标，更要实现长远的历史使命和宏伟的理想蓝图。使命之伟大、理想之宏伟，决定了过程之艰难、奋斗之艰苦，也决定了我们决不能固步自封、浅尝辄止、骄傲自满，而应时刻保持并不断增强忧患意识。党的十八大进一步明确了民族复兴的伟大梦想，十九大强调我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现这一目标，并作出“两步走”的战略安排。相比于以前的“三步走”战略，这样一个“两步走”的战略安排实际上是目标任务的升级版。按照以往“三步走”的战略规划，我们的发展目标是在本世纪中叶基本实现社会主义现代化，而现在则提出在2035年就要基本实现社会主义现代化，本世纪中叶则要建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这样一个目标任务的升级，体现了以***同志为核心的党中央深厚的担当情怀与强烈的使命意识。也正因为目标任务的提前与加重，我们才需要更为冷静审慎地应对各方面的风险挑战，同时也必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。
客观存在的发展差距要求我们必须自觉增强忧患意识。改革开放特别是十八大以来，我国所取得的发展成就举世瞩目。历史性成就与历史性变革告诉我们，必须牢固树立“四个自信”，同时，也要清醒认识到我国的基本国情以及在诸多领域与发达国家仍然存在的差距。十九大报告特别强调，尽管中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经发生变化，但这没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。经过几十年的发展，我们在很多领域已经超过西方发达国家，但在一些内涵式发展的领域，比如某些高科技领域，我们与西方发达国家的差距还比较明显。面对实际国情与发展差距，我们不必妄自菲薄，但也绝不能骄傲自满，而应以深切的忧患意识，居安思危、锐意进取、奋发图强。
防范得当应对得力才能化危为机
风险挑战是经济社会发展过程中客观存在的。有风险挑战并不可怕，关键是要强化忧患意识，及时发现风险、积极防范风险、有效应对风险。只要保持战略定力，居安思危、知危图安，常观大势、常思大局，科学预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战，防范得当、应对得力，就能化危为机，推动党和国家事业发展，实现我们的目标使命。
保持强大战略定力。化解风险挑战必须要有解决问题的强大信心与定力，忧患意识与战略自信、风险意识与战略定力相辅相成。新中国成立70多年特别是改革开放以来，我们找到了一条适合自己国情的现代化与民族复兴之路，即中国特色社会主义道路。这条道路是中国共产党带领人民不断总结经验教训、不懈探索的结果，符合中国国情、切合中国实际，价值理念与方向原则完全正确，发展成就辉煌。面对未来，中国发展长期向好的趋势没有也不会改变，发展动力强劲、发展前景广阔，全面、辩证、动态地看待我国发展的内外部环境，可以看到“时”与“势”依然在我国一边，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。特别是中国共产党作为一个马克思主义使命型政党，不忘初心、牢记使命，不断提高领导水平和执政能力，已经是一个能够有效应对风险挑战的稳健成熟的执政党。基于以上分析，面对改革发展中的种种风险挑战，既要高度重视，同时又要有解决问题的自信与定力，正如***总书记指出的，“现在，我国改革面临十分复杂的国内国际环境，各种思想观念和利益诉求相互激荡。要从纷繁复杂的事物表象中把准改革脉搏，在众说纷纭中开好改革药方，没有很强的战略定力是不行的”。只有具有强大自信与定力，面对问题时才能做到“乱云飞渡仍从容”，才能理性稳妥地应对各种风险挑战，才有可能打好化险为夷、转危为机的战略主动战。
提高风险化解能力。要提高风险化解能力，就要透过复杂现象把握本质，抓住要害、找准原因，果断决策，善于引导群众、组织群众，善于整合各方力量、科学排兵布阵，有效予以处理。而要做到以上各点，领导干部就必须要加强理论修养，深入学习马克思主义基本理论，学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想，掌握贯穿其中的辩证唯物主义的世界观和方法论，特别是要提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力。战略思维谋全局，历史思维知大势，辩证思维增智慧，创新思维增活力，法治思维求善治，底线思维定边界。要有效应对风险挑战，努力学习运用这些科学思维方法极为必要。在这六种思维方式中，底线思维尤为重要，***总书记对此多次强调。底线是事物发生质变的度的临界点，一旦突破底线，事物就会发生质变，从可以接受变得不可接受。底线思维，就是凡事从坏处准备，积极主动应对，趋利避害，有守有为，努力争取最好结果。只有坚持底线思维，把困难和挑战估计得充分一些，把应对各种复杂局面、意外情况的预案做得周密一些，才能遇事不慌、临危不乱，筑牢防线，解除后顾之忧(底线失守意味着满盘皆输)。但底线思维又不是一种固步自封的思维方法，守住底线只是底线思维的起点。守住底线，把危险和危机控制在可以掌控的范围内，其目标在于推动矛盾向其对立面转化，尽力达到最好的结果。这说明，底线思维蕴含着积极有为的态度，要求人们积极寻求合适的方法，确保在风险可控范围内积极实现发展目标。
完善风险防控机制。防范风险挑战重在机制建设，健全的风险防控机制，能够在驾驭风险过程中发挥程序化、规范化、长效化、稳定化功能，从工作方式角度促进领导干部驾驭风险本领的持续增强。十九大报告在论述新时代党的建设要求时，强调全面增强执政本领，其中一个重要方面就是“增强驾驭风险本领，健全各方面风险防控机制，善于处理各种复杂矛盾，勇于战胜前进道路上的各种艰难险阻，牢牢把握工作主动权”。一是建立健全风险研判机制。预判风险所在是防范风险的前提，要加强战略预判和风险预警，见微知著、未雨绸缪，提高风险识别水平，增强风险识别能力，力争把风险化解在源头。二是建立健全决策风险评估机制。要充分发挥专业机构、专业人才等评估力量的作用，科学评估决策风险的等级，为化解风险做科学准备。三是建立健全风险防控协同机制。要动员全党、全国人民、全社会力量参与风险防范化解，特别是要把专家咨询、公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定相结合，有效协调各方面利益关系，发挥多方合力。四是建立健全风险防控责任机制。要把风险防控要求落实到每个领域、岗位、环节、细节，形成完整责任链，通过考核奖惩这根指挥棒来增强领导干部健全风险防控机制的动力，打好防范和抵御风险的有准备之战，决不能让小风险演化为大风险，个别风险演化为综合风险，局部风险演化为区域性或系统性风险，经济风险演化为社会政治风险，国际风险演化为国内风险。
按照上级文件精神，为坚决打好防范化解重大风险攻坚战，切实当好首都政治“护城河”，我院现将工作开展情况汇报如下：
一是成立领导机构，明确工作职责。成立以院长为组长、各副院长为副组长的防范化解重大风险工作领导小组，领导小组下设办公室，明确分管领导，明确责任科室，明确工作联络员。负责对医院各科室排查出的重大风险进行研判，围绕风险程度、人员规范、影响范围、社会关注等方面进行管理，做好信息掌握、台账建立、跟踪指导、综合调度、风险把控、督办抽查，分类销号等防范化解工作。
二是建立健全制度，形成防范机制。制定风险研判报告制度、防范化解处置制度、督办调度机制、动态管理机制、联合处置机制、信息上报制度等，形成内控防范机制和常态化信息报送机制。
三是明确排查范围，重点防范管控。由领导小组办公室牵头，有关科室负责配合，重点对医保基金、新技术、信访、社会治安、重大传染病疫情防控、食源性疾病监测、药品安全风险防控、大气污染治理等10个领域的风险进行源头防范、全面排查、科学研判、化解管控。
四是开展全面排查，加强分类化解。组织力量开展全覆盖无死角的风险排查，对排查出来的风险点，建立包括风险点名称、风险表述、风险等级、化解措施、责任科室、责任人等内容的台账，进行动态管理。根据所排查出风险点的特点和类别，整合力量，建立具体的方案或预案，实行“一风险一预案”，明确具体的化解措施，将责任落实到单位，落实到人，限期化解处置，分类销号。
五是强化督导考核，严格问责问效。将风险防范化解列为各科室年度目标考核和党员领导干部实绩考核的重要内容，采取明察暗访、专项检查、随机抽查等方式，对风险防范化解工作落实情况进行监督检查。对工作不到位、措施不得力、方法不恰当、违反保密纪律、产生不良后果的，一律实行责任倒查，严肃追责问责。
廉政风险防控是党委、政府反腐倡廉建设工作的一项重要举措，为党员领导干部自律提供了参照，为他律树立了准则，更为市城乡规划局打造“阳光规划”奠定了坚实的基础。去年，我局作为市32家试点单位之一，全面启动廉政风险防控管理工作，在市委市政府、市纪委的正确指导下，在市第二纪检组的关心支持下，紧紧围绕城乡规划管理工作实际，精心组织，周密部署，取得了突出成效，得到了省市领导的肯定。今年以来，按照市委的统一部署，我局在去年工作开展的基础上，高起点谋划、高标准要求，扎实推进廉政风险防控工作的深入开展，进一步巩固试点成效。现将有关工作开展情况汇报如下：
一、主要做法
(一)着力“三个强化”，增强防控工作主动性。一是强化组织保障。今年以来，我局结合领导班子成员变动，及时调整了市城乡规划局廉政风险防控工作领导小组，由局长任组长，副局长和总工程师任副组长，各科室主要负责人为成员。二是强化责任落实。今年6月，按照市委在全市全面展开廉政风险防控工作的任务部署，我局及时召开了动员会，认真学习传达了市委书记王福宏、市纪委书记汪学致、常务副市长万以学等关于在全市全面深入开展廉政风险防控管理工作的讲话精神，进行了任务分解，明确了局长梅一峰为防控工作第一责任人，各分管领导为各分管科室防控工作具体责任人，各科室主要负责人为防控工作各阶段任务开展的主要责任人，具体实施风险查找、等级评定、措施制定等工作的开展，办公室汇总经局务会讨论通过后上报，真正做到工作有计划、推进有步骤、实施有落实。三是强化氛围营造。通过召开动员会、推进会、印制文件资料、网站宣传等形式，对廉政风险的重要性、风险防控的主要措施、如何开展风险防控工作等方面进行了详细的宣讲，让干部职工学习、了解、掌握廉政风险防控管理知识，营造风清气正的良好氛围，有效防止腐败行为发生。
(二)注重“五大举措”，增强防控工作的针对性。一是梳理“一目录”。针对城乡规划管理工作特点，要求各科室结合各自科室职能，在试点工作基础上，认真梳理权力事项，查清权确权是否完全，并编制好权力运行目录。权力运行目录由原来的14项85条精减到现在的14项53条(其中：权力内部运行目录由原来的9项29条精减到8项18条，权力外部运行目录由原来的5项56条精减到6项35条)。二是绘好“流程图”。按照“程序法定，流程简便”的要求，围绕“三重一大”、行政审批、规划编制、方案审查等关键环节，对每一项职权，明确办理主体、依据、程序以及办理事项所需提交的全部材料，绘制“权力运行外部流程图”;对职权在单位内部运行的各个环节、责任主体、办理时限等进行规范，绘制“权力运行内部流程图”。今年以来，我局进一步优化权力运行流程，修改完善流程图58幅。三是找准“每个点”。以机关科室、局属二级机构排查出的科室风险和岗位风险为基础点，以单位内部管理制度为联系线，紧扣“三重一大”、规划行政审批、规划行政执法等重点领域和关键环节，认真排查在岗位职责和权力运行中可能发生不廉洁行为的风险点。在去年试点的基础上，共优化排查风险点153个。四是评定“风险级”。针对查找出来的风险点，按照“高、中、低”的等级标准，合理划分风险等级，其中高级风险点27个，中级风险点73个，低级风险点53个。五是编好“防控网”。针对不同等级的风险实行分级防控，深入分析风险点产生的主客观原因，从思想道德、岗位职责、外部环境等方面制定切实可行的防控措施，编制了一道保护领导干部的廉政“防火墙”。
(三)落实“两道保险”，增强防控工作的有效性。一是完善风险防范措施。在查准、查全、查深廉政风险的基础上，整合资源，建立规划局廉政风险信息库，对可能在行政、业务、管理、岗位等环节上发生的廉政风险情况进行常态化分析，建立廉政风险分析机制;完善预防廉政风险的工作机制，在认真梳理单位职责权限、业务流程和规章制度的基础上，根据工作实际，建立健全在重大决策、重要人事任免、重大事项和大额资金使用等方面的议事规则、工作程序和规章制度。二是建立防控长效机制。要求干部职工在廉政方面做出廉政承诺，组织全体干部职工进行自查自纠，将廉政工作情况进行公开，对梳理出来的问题和业务流程、办事程序，向单位干部职工和社会群众进行公示，实行“阳光”操作;建立问责制，对已经审核的廉政风险，凡因制度不健全、工作不到位，导致廉政风险发生的，将一律按照党风廉政的有关规定及《廉政准则》等要求，严格问责处理;进一步完善相关制度规定，相继出台了《市建设项目容积率指标计算规则(试行)》和《市城乡规划管理暂行办法》等规范性文件，完成了市村镇规划建设管理工作意见的起草、报批等工作，待市政府常务会议审议通过后颁布实施。
二、工作成效
在工作推进过程中，通过局长梅一峰多次组织召开防控工作推进会、讨论会，在原来试点的基础上，共梳理出权力清单14项53条(其中权力内部运行8项目18条，权力外部运行6项35条)，绘制流程图58个，查找出风险点153个，评定高级风险点27个，中级风险点73个，低级风险点53个，制定出防范措施131条(117)。通过该项工作的开展，使廉政风险防控管理工作在全市规划系统全面展开、深入推进，极大的提高了我局及下属单位干部职工的廉洁从政意识，促进了机关行政效能建设，切实转变了全体干部职工的工作作风，为城乡规划管理的各项工作的顺利推进提供了强有力保障。
三、存在的问题
一是我局廉政风险防控各环节工作的开展，总的情况比较顺利，达到了预期的目的，但也存在一些不足，主要是个别同志在思想认识上有一定的偏差，认为廉政风险与一般工作人员无关。这是该项工作的难点，通过深入细致的思想组织工作和宣传教育，已澄清了这种模糊意识。
二是开展廉政风险点查找工作是一项长期的系统工程，要加强宣传教育力度，在全体干部职工中广泛开展，要在市委、市纪委的领导和指导下，强化工作，建立机制、完善制度，长期坚持，使廉政风险能防能控，认真贯彻落实党风廉政责任制，强化党风廉政建设，实现全市城乡规划管理工作更好更快地发展。
四、下步打算
一是强化执行力度。进一步提高全局干部对廉政风险防控管理工作重要性的认识，认真落实廉政风险防控的各项举措，规范权力运行，切实增强领导干部贯彻落实党风廉政责任制、强化反腐倡廉意识的主动性和积极性。
二是加强监督管理。充分发挥民主监督和组织监督作用，对照廉政风险防控管理的流程图和风险点的管控措施要求，加强对干部职工在执行落实廉政风险防控各项制度措施的监督管理，确保责任落实到位，措施执行到位，并把执行情况纳入年终考核评优依据。
三是建立长效机制。结合去年以来开展廉政风险防控工作的实践，认真总结分析，对落实得好的、效果明显的措施进一步总结归纳，形成固定的制度;对存在不足的地方，认真分析原因，积极整改，并建立完善相关制度。
为认真贯彻落实省打非办下发的《湖南省打击和处置非法集资工作领导小组办公室关于开展非法集资风险专项排查活动的通知》(湘打非办字[20xx]2号)文件要求，严格按照《益阳市开展非法集资风险专项排查活动方案》要求，结合我市实际情况制定非法集资风险排查工作方案，开展了非法集资风险专项排查工作。现将工作情况总结如下:
一、领导重视，认真组织
为及早发现非法集资的严峻形势和危害后果。根据市委、市政府指示，我局4月20日成立了由刘长庚局长为组长，刘卫兵、邓清平为副组长，刘田美、鄢跃波、王佑文、盛家余、王伟为成员的非法集资风险专项排查工作领导小组。领导小组办公室设局办公室，负责牵头组织协调、督促各单位顺利完成工作任务。
二、采用宣传方式，增强群众辨别能力
以网点为阵地，利用条幅、展板、电子显示屏为载体，通过现场讲解、散发宣传单等形式，开展形式多样、面向基层的宣传教育活动，从多方位、多角度地宣传非法集资的表现形式和特点，剖析典型案例，增强公民的风险意识和辨别能力，扩大打击非法集资的宣传面和影响力，对社会公众提示风险，引导群众自觉远离非法集资。
三、落实监管机制，认真组织排查
此次为期一个月的宣传和排查工作，我局共出动执法宣传车18台/次，执法人员46人次，重点对拍买、典当、预付卡用途等领域开展排查宣传，在排查中做到严查严处，干部分片包干，责任到人，通过这次非法集资风险宣传和排查工作，使广大流通领域员工和群众充分认识到非法集资的危害性，切实增强了广大人民群众防范非法集资的意识，提高识假防骗的能力，起到了对社会公众提示风险，引导群众自觉远离非法集资的目的。我局今后将定期开展防范和打击非法集资工作，让广大群众远离非法集资，远离犯罪。
明年经济工作要稳字当头、稳中求进，而对一些重大问题的认识把握是否到位，直接影响着宏观经济大盘稳定。正因如此，围绕防范化解重大风险这一重大理论和实践问题，中央经济工作会议作出深刻阐释、明确科学部署，体现了现实紧迫性和长期战略性。切实提高防范化解重大风险的能力，战胜前进道路上的各种艰难险阻，对于稳定市场预期、推动经济高质量发展具有基础性意义。
风险挑战，是经济社会运行过程中的客观存在;统筹发展与安全，是宏观经济治理的重要方法论。安全是发展的前提，发展是安全的保障。我们充分肯定“十四五”开局的精彩答卷，同时也不能低估中小企业成本压力加大、经济金融领域风险隐患突出等现实问题，以及各国金融市场联系紧密、一些国家债务率高企等外部环境风险。从高速增长转向高质量发展，是风险易发高发的时期，防范化解重大风险不能回避，必须因势而谋、因势而动、因势而进。
有风险挑战并不可怕，只要应对得当，就能化危为机。这要求我们必须强化底线思维，精准施策，高度关注经济社会转型发展中的焦点、难点，坚持做到不忽视一个风险、不放过一个隐患，防止小风险向重大风险演化，努力使重大风险影响降到最低。
聚焦当下，要做好统筹协调，注重加强各地区、各部门的信息共享机制、沟通协调机制、组织领导机制建设，改变分散化、碎片化管理方式，实现跨地区、跨部门的重大风险防控有机协同联动;做好分类施策，针对部分高风险问题银行、个别高负债企业、部分高债务压力地方政府，进行精准识别，研究制定化解和缓释风险的政策措施，制定可行的风险处置预案;做好精准拆弹，把特定风险控制在特定范围之内，斩断“传播链”，防止个体风险向整个行业扩散。一句话，必须牢牢守住不发生系统性风险的底线，保持社会大局稳定。
防范化解重大风险，必须强化阵地意识，压实责任。各种风险往往不是孤立出现的，很可能是相互交织并形成一个风险综合体。防范化解可能发生的各种风险，地方、金融监管、行业主管等要做到守土有责、主动负责、敢于担当，特别要发挥地方党政主要领导负责的财政金融风险处置机制作用，各级党委和政府防控好自己职责范围内的风险，不能把防风险的责任都推给上面，也不能把防风险的责任都留给后面，更不能在工作中不负责任地制造风险。
企业也要压实主体责任。企业作为法人有必须履行的义务，目前有部分企业，尤其是个别金融和房地产企业，在发展过程中忽略风险管控，通过大量举债盲目扩张，不仅给自身发展埋下隐患，还通过债务链条向其他机构和领域传递扩散风险。明确企业自身在应对与化解风险过程中需要承担的责任，有助于强化企业经营者风险防控意识，更传递出我国坚持市场化、法治化的治理信号。
无论强化底线思维、精准施策，还是强化阵地意识、压实责任，发展是硬道理，高质量发展是根本要求。着力推动高质量发展，从根本上防范化解各类风险，就能实现稳增长和防风险的长期均衡，由此赢得主动、赢得优势、赢得未来。
当前世界经济处于调整中，世界经济出现了一些新特征，世界经济治理也出现了一些新变革；自从20-年世界金融危机过后，世界经济基本面良好，主要经济保持增长。近年，美国经济增长4.1%，欧盟经济增长2.1%，增速均有加快。据联合国统计，近年世界经济增长速度达到3.6%；与此同时，世界经济运行也面临全球经济发展失衡加剧、资源能源价格高位震荡、贸易壁垒增加、货币政策环境趋紧等问题和挑战。地区热点问题持续、恐怖主义活动、地震等自然灾害也增加了世界经济运行的成本和风险。面对世界这样的经济发展形势，我国经济发展既有机遇也有挑战。我国面临怎样的机遇和挑战呢？等一下将为您分析。关键词：经济形势；发展；机遇；挑战；正文：
为了更好地把握我国经济发展面临的机遇与挑战，我们首先要分析当前世界经济发展形势，在充分把握世界经济发展形势前提下再分析中国经济发展所面临的机遇与挑战。只有这样我们才能给好地发展我们的经济。
一、当前世界经济发展形势
当前世界经济正向全球一体化转型，对于一个发展中国家来说，世界经济发展方向及其重要，了解了世界经济发展形势，就如同兵家在打仗中了解了敌方，可以主动快速地适应世界、发展自己。了解世界经济发展形势，是更好地发展自己国家经济的必要前提。
（一）当前世界经济的基本情况。
20-年，世界经济在经济刺激和宽松货币的支撑下，复苏势头较为强劲，但20-年，虽然国际经济环境短期内向好，但各国经济刺激政策基本结束，世界经济、贸易和工业生产难以保持20-年的增长形势，增长速度明显减慢。
世界经济进入新一轮调整，主要经济体宏观政策明显分化。发达经济体复苏步调不一，宏观经济政策出现分化。例如，美国经济复苏态势好于预期，但工业生产尚未恢复到危机前水平，产能利用率依然处于较低水平，私人消费对经济的支撑作用有限，失业率居高不下。
全球货币流动性泛滥增加了世界经济的不确定性。美国央行继续实行量化宽松的货币政策，欧元区维持低利率政策，全球货币供应量持续超出实体经济的需求，导致货币流动性泛滥，给世界各国经济发展带来不确定性。随着市场不确定性风险的增加，全球股市也出现分化。全球货币流动性向增长较快的发展中国家集聚，增加了这些国家管理通胀的难度，不仅加大本币升值压力，而且增加了资产泡沫，使股市出现分化加大现象。
（二）世界经济发展趋势。
经济发展全球一体化是世界经济发展的趋势，由于世界多极化趋势进一步发展。虽然部分地区存在动荡和不安定因素，但趋向缓和仍是当前国际形势发展的主流。在这种新的世界历史环境下，世界各国特别是经济大国都以振兴经济、增强综合国力、争取在世界
上占据有利地位为目标，纷纷调整自己的内外政策。这在很大程度上为世界经济全球化提供了方便。另外，为更好适应世界经济一体化的世界区域经济集团化也在迅猛发展。这也是世界经济发展的不可忽略的。
公司跨国化也是当前经济发展的趋势之一。各国各大公司再也不能满足只在自己国家发展，纷纷向国外扩张。成为世界经济体中新兴的主力军。
（三）世界经济发展面临的问题
当今的世界经济是全球性的市场经济，世界市场是世界经济体系的核心。因此，随着世界经济全球一体化和区域经济集团化趋势的进一步发展，世界经济运行中的竞争和摩擦也将日趋激烈。美国的强权政治、霸权主义行动，必然要遭到包括西方盟国在内的许多国家的强烈抵制。另外，广大发展中国家独立自主意识已比过去大为增强，在全球经济格局中的地位也日益上升。
二、我国面临的机遇
“十二五”规划建议指出，“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期”，这是科学分析国内外形势新变化新特点和我国发展所处的历史方位所得出的重大判断。国外经济正在复苏，世界经济进入新一轮调整，世界经济正向全球一体化转型，区域经济集团化趋势的进一步发展，由此可见我国面临着很多机遇。
（一）世界经济正在复苏，使得世界经济形势缓和，为中国集中精力进行经济建设提供了有利的外部条件。我国正处于快速发展阶段，经济每年增长8%--9%，正面临着许多问题，如就业、国内基础实施建设。这些问题在一定程度上分散了我国槁建设的精力，再加上国外经济高速发展对我国造成的压力，我国搞建设的精力更是分散。但此时，国外经济发展趋势放缓，这可以节省我们很多精力，我们便可以更加集中精力搞经济建设。同时，国外经济发展放缓，也给了我们快速融入世界经济并取得有利地位提供了外部条件。也就是，总的来说，我国在经济建设上拥有有利的外部条件。
（二）世界经济进入新一轮调整，为我国提高我国的国际地位和作用提供机遇。在世界经济调整中，我国可以抓住这个机会，融入世界经济市场，把我们的产品推向世界，加大我国对平困国家的帮助力度，尽力帮助在世界金融危机中受影响的国家，以显示我国综合国力，加强我国的国际影响力，以提高我国的国际地位和作用。
三、我国面临的挑战。
20-年，世界经济增长的内生动力依然不足，发达经济体私人需求乏力，美国继续受失业困扰，欧元区面临财政紧缩压力，日本则继续面临通缩压力，发展中经济体通胀压力可能进一步加大，我国经济发展面临巨大挑战。
（一）在世界经济区域集团化趋势下，地区或集团的经济贸易保护主义壁垒，使我国对外经济面临着激烈的竞争。当前，各国为了自己国家利益，都会和相邻的国家相互结合，形成区域经济集团，集团内国家与国家之间的关税下降，这对正在扩大出口的中国产生很大的打击。我们应该如何突破这个堡垒，是我们面临的一大挑战。
（二）面临新科技革命的挑战。21世纪是科技的世纪，各国都在调整国家战略，把发展科技作为国家发展战略的重点。各国都把科技开发作为综合国力一个关键因素。如何选择适应中国国情的经济体制和科技体制，并使之适应生产力发展的需要，迎接和战胜新科技革命的挑战，是当今时代向中国提出的新课题。
（三）正面临着世界经济全球一体化的挑战。历史进入21世纪，世界经济全球一体化的趋势日益明显。按国际经济惯例办事，积极参与国际经济竞争和合作，是世界经济发展的客观要求。随着世界经济全球一体化的进一步发展，任何国家已很难保持封闭的经济模式，所以，中国的唯一选择，是适应这一趋势，争取经济发展的主动权。
（四）正面临着国际社会主义运动处于低潮的考验。在两极格局解体以后，美国成为唯一的超级大国，它在推行强权政治时减少了前苏联的牵制，对中国等社会主义国家和一些发展中国家的压力也会相应增加。面对以上挑战，只有坚持建设有中国特色的社会主义理论，只有坚持独立自主的外交政策，只有坚持依靠科技进步，才能积极参与国际竞争，增强综合国力，迎接各种挑战，尽快地实现中国的社会主义现代化。
当前世界经济正在复苏，世界经济进入新一轮调整，世界经济正向全球一体化转型，区域经济集团化趋势的进一步发展的形式下，我国面临着许许多多机遇，同时也面临着许许多多挑战，我们能不能在这样的形势下把握住自己，充分利用各种有利条件，发展我国经济，这主要看我们自的智慧。
10月27日，XX党组召开“防风险、守底线”专题会传达学习市纪委、市委组织部《关于印发(XX市“防风险、守底线”专题会议工作方案)的通知》文件精神。在深入学习***总书记关于防范化解重大风险系列重要论述和省委、省政府有关部署的基础上,我结合自身分管工作领域，紧紧围绕守好发展和生态底线、守好脱贫攻坚底线、守好民生保障底线、守好安全生产底线、守好防范化解债务风险底线、守好防范舆论底线等方面开展检视剖析和作自我批评，现将对照检查情况报告如下：
一、聚焦查摆突出问题
聚焦“防风险、守底线”这一主题，深入学习***总书记关于防范化解重大风险的系列重要论述和省委、省政府有关部署的基础上，按照全省警示教育大会的有关要求和系统梳理，自己在守好发展和生态底线、守好脱贫攻坚底线、守好民生保障底线、守好安全生产底线、守好防范化解债务风险底线、守好防范舆论风险底线六个方面主要存在以下问题。
(一)在守好发展和生态底线方面
一是学习***生态文明思想主动性不强。
个人自学自觉性不强，没有处理好工作和学习的时间。比如，除了组织专题集中学习外，平时抽出时间来学习***生态文明思想的时间较少。二是对生态环境保护的意义理解不深入。简单地认为保护生态环境有具体的管理部门，自己工作的重点是产业发展，将业务工作与生态环境保护割裂开来看待，对产业发展中涉及的生态环境保护问题思考不多、谋划不够。三是运用***生态文明思想指导具体工作力度不够。比如，今年以来，**没有立案查处一起涉及生态环境领域的案件，与持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，固废治理和乡村环境整治
“五场战役”要求有一定差距。
(二)在守好脱贫攻坚底线方面
一是压紧压实脱贫攻坚思想认识上的力度不够。
认为脱贫攻坚已经到了收官收尾阶段，群众“两不愁三保障”都解决了，该补的短板弱项都补齐了，没有更多地思考如何实现后续脱贫成效巩固、持续稳定脱贫等长远问题。二是整治脱贫攻坚中不担当、不作为等形式主义、官僚主义的问题办法不多。从我们监督检查情况来看，脱贫攻坚领域“形式主义、官僚主义”等“四风”顽疾仍然没有得到很好的解决。比如，针对在脱贫攻坚工作中存在盲目乐观、消极厌战、麻痹等思想的个别党员干部和部门、领域，严格实行“双问责”，坚决对相关部门领导和个人进行了免职处理，一定程度上推动了**干部作风转变。
(三)在守好民生保障底线方面
一是在解决基层实际问题中还存在偏心的思想。
本人始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，时刻把群众的困难和诉求记在心里，努力办好各项民生事业，但具体帮助基层解决实际困难中存在偏心思想，对自己或本单位结对帮扶的乡镇、村以及帮扶对象帮助力度较大，帮助其他乡镇、村以及群众解决实际困难力度相对较小。比如，今年以来，我先后通过各种方式帮助解决帮扶项目**个，帮扶资金**余万元，**村重点问题**个，而对其他乡镇或村帮助力度不够。二是深入基层调查研究还不够深入。本人始终把人民立场作为根本立场，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，严格按照相关规定深入到基层开展调查研究，但更多是到乡镇、村进行调研指导，深入群众家比较少。三是协调解决民生事业有待进一步加强。我本人对教育医疗、食品药品安全、社会保障等涉及人民群众最关心最直接最现实的利益问题坚决“亮剑”，敢于较真碰硬，但在协调解决民生实际困难中办法不多。
(四)在守好安全生产底线方面
一是学习***总书记关于安全生产的系列重要论述不够全面深入。
在学习***总书记关于安全生产的系列重要论述过程中，学习是碎片化的，浅尝辄止，没有形成体系、系统。比如，在**中心组学习会议中，虽然第一时间传达学习了***总书记关于安全生产的讲话指示精神，但会后自己很少分章分节、系统全面的学习***总书记关于安全生产的系列重要论述。二是在压实安全生产责任上力度不够。本人始终牢固树立发展绝不能以牺牲安全为代价的红线意识，坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任上，但在压紧压实乡镇党委、县直有关部门党组(党委)责任上力度不够。比如，今年以来，**发生了*火灾事故等系列影响较大安全生产事故，这反映出我在压实安全生产责任，守好安全生产底线的要求上还有差距。三是督促检查安全生产工作不够深入具体。我到基层走访、调研时都要求乡镇党委政府、村支两委要时刻紧绷安全生产之弦，守好安全生产底线，但我更多是口头上要求，没有做到抓深入、抓具体。比如，今年，**发生了火灾事故，虽然灾后处理及时没有造成重大影响，但我作为**负责人，负有一定责任。这说明我在督促检查安全生产工作上还不够深入具体。
(五)在守好防范化解债务风险底线方面
一是对防范化解债务风险认识不够到位。
防范化解重大风险是我们三大攻坚战之一，防范化解债务风险是当前重要政治任务。我本人认真贯彻落实国家关于地方政府性债务管理的有关要求，并结合自己工作实际，时刻关注和及时跟进化解债务风险的监督工作，但由于我没有参与政府部门经济建设工作，在一定程度上对防范化解债务风险的认识存在不足、重视不够。比如，今年以来，**没有就防范化解债务召开过集中学习研讨会议，仅仅是传达学习了相关会议精神和要求。二是督促化解债务风险办法不多。
(六)在守好防范舆论风险底线方面
一是对防范舆论风险理解不深不透。
虽然我认真学习了***总书记关于新闻舆论工作的系列重要论述，对新闻舆论有一定理解，但对新闻舆论风险认识仍不深不透，学习往往也是浅尝辄止、点到为止，没有全面系统学习，特别是对微博、微信公众号、抖音等新媒体的学习研究甚少。比如，今年5月，**在微博上发布了涉及**的新闻舆情，因处置及时，没有造成严重影响，但在一定程度上影响了**工作。这反映出我在守好防范化解舆论风险底线上做得不够到位。二是对外发声主动性、自觉性不够高。平常工作中，我们聚焦中心任务、重点工作，持续向外界发声，但对外发声的主动性、自觉性不够，与形成团结稳定鼓动的浓厚氛围要求还有较大差距。
二、产生问题的原因分析
针对查摆出现的问题，从思想上、根源上经过深入分析，产生问题的原因主要有以下几个方面：
(一)政治理论学习不充分。
没有养成好的学习习惯，学习的自觉性、主动性不够强，面对新形势新要求，把更多精力放在业务工作上，把政治理论学习当成了“软指标”。对党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神、***新时代中国特色社会主义思想和***总书记系列讲话精神等政治理以平时工作忙为由，没有静下心、抽出更多的时间学习原文，研究原文，领会原文，对深层次的内涵、根本要义没有深入研究，放松了政治理论学习的要求，与“用理论武装头脑、指导实践、推动工作”有一定差距。
(二)作风建设不够牢固。
对自己作风建设要求不够严格，对一些不良现象不敢较真碰硬。虽然能摆正自己的位置，积极履职担当，但有些工作思想放松了、干劲不足了、标准下降了，不知不觉地产生了懈怠的错误思想。在深入一线调研指导工作时候，认为自己时间精力有限，调查研究不够深入，第一手资料拿得不够准确，在解决研究一些矛盾和问题时，没有从群众的角度深入分析，及时解决。对“形式主义、官僚主义”等四风问题，解决办法不多、思路不宽，虽然扎实推进，但成效还不够明显。
(三)防范化解重大风险力度不够。
虽然能够认识到防范化解重大风险是三大攻坚战之一，及时认真学习***总书记关于防范化解重大风险系列论述，但受社会大环境的影响，认为防范化解重大风险是党委政府的事情，机关做好及时监督就可以了。对自己的要求标准有所降低，导致在坚持意识思想、查找各种风险隐患，坚持底线思想、增强驾驭风险的本领等方面出现了差距。对待一些工作缺乏韧劲，缺乏攻坚克难精神，缺乏有效机制，缺乏一抓到底的决心。
(四)党性锤炼不够深刻。
对照要求，自身还存在以推动工作替代党性锻炼的问题，没有时刻对照党章党规党纪衡量检查言行、审视思想和改进工作，在党言党、在党忧党、在党为党、在党护党的意识还不够强，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视，对世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不够紧，对权力观、地位观、利益观检视不够，进取意识一定程度地出现淡化，“争”和“创”的意识也不如以前强烈，干事创业、拼搏创新的内生动力不足。
三、整改措施和努力方向
(一)进一步强化理论武装。
将结合十九大以来党的重要理论、重要精神和***总书记系列重要讲话精神，系统全面的深入学习十九届二中、三中、四中全会精神和***新时代中国特色社会主义思想，坚持静下心、沉下身读原著学原文悟原理，持续在学懂弄通悟透做实上下功夫，深入领会根本要义，增强运用党的理论武装头脑、指导工作的自觉性和主动性，提高防范化解重大能力和本领，坚定不移的推动全面从严治党向纵深发展，为构建绿水青山的XX政治生态而不懈努力。
(二)进一步提升驾驭风险本领。
坚持底线思维，增强忧患意识，切实在学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想上下足功夫，更加自觉运用的辩证唯物主义与历史唯物主义世界观和方法论，从纷繁复杂的矛盾中把握规律，积累经验、增长才干。面对新挑战、新机遇和新形势、新任务，加强斗争历练，增强斗争本领，永葆斗争精神，把政治责任体现在狠抓落实上，把担当精神体现到各项工作中，做实做细防范化解重大风险工作，提升驾驭风险挑战能力本领。
(三)进一步加强党性修养。
增强“四个意识”，坚定“四个自信”，始终做到“两个维护”，坚决维护***总书记党中央的核心、全党的核心，坚决维护党中央的权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。不断增强政治定力，在大是大非问题上始终坚持原则，不为歪风所动。以身作则，以普通党员的身份积极参加党支部活动。加强对党章党规的学习，以更加坚定的理想信念，更加强烈的政治责任感和使命感，发扬艰苦奋斗精神，增强党性修养，更加扎实的工作作风，更加坚定的决心抓好分管的工作。
(四)进一步加强整改落实。
紧紧围绕巡视巡察、环保督察、审计、专项监察等督查检查反馈问题整改工作，充分发挥监督作用，压紧压实工作职责，督促全县各级各部门持续做好问题的整改落实，确保问题整改到位，取得实效。对征求到的意见建议，主动认领，结合工作实际，一项一项找原因、定措施、抓整改，并从建章立制入手，切实在源头上堵塞漏洞。对同志们指出的工作不足，我将尽快汇总梳理，建立个人问题清单，逐条明确整改目标、时间进度和具体措施，认真整改落实，接受监督。
以上是我剖析检查和整改措施，敬请同志们给以批评指正，对大家提出的宝贵意见，我将及时进行整改。
1.在带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面。一是担当作为干劲不足。近年来，局党组带领全系统干部职工攻坚克难、主动作为，市场监督管理事业实现了跨越式发展，但确实也存在一定形式的等靠思想和守摊思想，个别存在着只要按部就班、只要坚持原则、只要安排部署、只要不出差错的完成任务的平推平庸工作状态需要关注和全面转变。二是开拓创新意识不强。近年来，我们锐意进取，主动作为，创新发展，服务效能日益彰显，建设事业迎来了难得的发展机遇。但也要清醒的看到，思想观念转变不及时，习惯于凭经验、凭老办法看问题、办事情，小富即安、小成即满，看不到与先进地区、先进单位的差距，看不到工作中存在的问题，自我感觉良好、裹足不前的现象是不容忽视的。三是落实工作标准不高。近年来，市场监督管理系统坚持对标高位，大力推进了产业园、应急救援平台和技术机构建设等重点工作，业务工作标准大幅提升，但也不可否认我们依然存在着自我满足和自我封闭的心态，习惯“比上不足，比下有余”，缺少“前有标兵、后有追兵”的忧患意识和“不进是退，慢进也是退”的赶超意识，瞄准新目标，提升新标准，实现新跨越的奋进意识有待培育强化。
2.在带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面
一是强化政治敏锐还有差距。平时精力多是集中在日常事务性工作上，锤炼政治素养、保持警醒敏锐的紧迫感有所放松，对意识形态领域斗争的尖锐性复杂性认识不足，积极主动斗争、及时有效引导做得不够好，特别是对一些错误政治言论抵制和批驳不够及时有力，缺乏敢于亮剑的斗争精神、善于亮剑的方法能力。二是防范风险的忧患意识和底线思维还需进一步提升。能够未雨绸缪，对一些重点工作能在关键时间节点对关键部位进行预判，但对照要求反思自身，“全心全意为人民服务”的理念树得还不够牢，“风险就在身边”的忧患意识、“时时放心不下”的责任意识还没有完全形成，一定程度上还存在侥幸心理、麻痹思想，存在发生问题才处理的想法。三是创新思维能力有待提升。工作中还习惯于凭经验、凭热情，从XJP***新时代中国特色社会主义思想和党史中找方向、找答案、找方法做得不够，分析解决复杂问题的能力不强。工作上缺乏新意，缺少亮点，改革创新意识有待增强。创造性地开展工作力度不够大，对深层次问题、复杂问题研究得不深入、不透彻，如何在改革中创新，在创新中发展，思考的不深，谋划的不够。
3.在带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面
一是在风险中学习的能力不足。自己在风险预警、风险研判、风险防控的过程中，把“坏事”变成为“好事”，把教训变成财富的意识和能力不足，未能及时有效地从风险挑战中学习改进，对于在应对风险中发现和体会到的事物发展的科学性和趋势性规律，没有及时提炼总结成经验，也没有开展经常性的反思、查摆和梳理工作中的风险点，未能把应对风险所形成的经验，有效地变成提高自身认识问题、分析问题、解决问题水平的能力。
二是在科学决策能力上有差距。对分管工作中出现的一些新情况和新问题，缺少全面系统的研究，获取决策的重要信息不足，信息不对称，听取意见建议也不够广泛，综合分析，权衡利弊、科学研判得不够及时深入，导致对一些工作的目标、问题、方案、举措、效果、过程未能做到全面掌控，精准精确，在做决策时，未能真正做到透过现象看本质，也没有准确充分地把握规律、看清态势，厘清思路、抓住关键，作出的决策虽然也取得了成效，但距离科学化、高质量的要求，距离行家里手、内行领导的标准，还有存在一定的差距。
三是斗争策略不够科学。对斗争所需的法律规范、决策部署、群众诉求和专业知识没有做到深入了解和精准掌握，对社会上、工作中、网络里的杂音，实事求是地讲，有时只有能力制止，而没有能力批驳，斗争的知识体系还不够牢固。斗争的艺术有所欠缺，不善于在复杂多变的斗争中找准规律，把握时机;斗争的角度、尺度、力度把握得不够精准，有时面对不同的群体未能快速地选择出最合理的斗争方式，常常采用正面驳斥的方法，让人产生居高临下的训斥之感，反而产生了厌烦之意，斗争的效果不够好。总结斗争经验不够及时，在把强烈的斗争精神转化为自身的斗争能力上，缺少行之有效的方法方法。
4.带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面
一是斗争精神不强。面对发展任务繁重的形势，对新常态不适应，总觉得工作不好做，办法不多，拼劲不足，在谋划、推进工作时存在瞻前顾后、等待观望思想，抓发展不够尽心，对项目“挑肥拣瘦”;对工作部署满足于“轮流圈阅”，搞“层层转发”，亲自研究、督查落实不够，导致市委一些决策落实的效果不好。比如，带头化解信访矛盾问题，但对于一些重点信访问题，批示转办的较多，亲自化解问题的较少，导致部分涉军、教育、房地产等领域的信访遗留问题还未妥善化解到位。
二是干事创业热情不高。存在“安于现状、小进则满、按部就班”的陈旧观念，缺乏敢闯敢试、争先进位的拼劲闯劲，存在一定程度的不想为、不愿为、不敢为问题;随着年龄的增长，“船到码头车到站”的思想有所抬头，内心有“缓缓气，歇歇脚”的想法，工作中存在松劲、精神懈怠现象，工作锐气、劲头有所减弱，满足过得去，不求真正过得硬。
三是开拓创新能力不足。开拓创新意识不够，敢为人先、敢闯敢试精神不足，没有很好处理好“显绩”与“潜绩”的关系，未能很好落实党对经济工作的领导，或多或少存在形式主义、官僚主义问题。对发展存在的不足问题，讲困难、讲理由的多，敢于变革、创新的少。
5.在带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面
一是一往无前的斗争精神有所淡化。在当前矛盾复杂的工作条件下，稳字和退字逐渐替代了斗争精神，自己在处理一些长期性、艰巨性、棘手性的工作时，往往畏难厌战，有时会疲于应付，满足于不超时、不出错，过去那种敢于较真、敢于碰硬、敢于斗争的精神有所淡化。在践行容错纠错上还有畏手畏脚的心理，缺乏勇气和动力，有问题还是以请示上级意见为主，不敢拍板定论。
二是有效防范化解风险挑战的能力不足。对外部环境的深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战认识不够深刻，把握不够精准，虽然有意识地通过学习、实践等多种方式增强自己工作的前瞻性和预见性，但在见微知著、未雨绸缪方面还有不小的差距，未能科学把握风险传染、转化、联动规律，在风险治理前置防线、前瞻治理、前端控制存在短板和不足。
三是政治历练不够全面。政治训练和实践锻炼力度不够，掌控大局、协调各方、应对风险和发动群众的能力依然欠缺。特别是在疫情防控期间，面对复杂严峻的局面，不会与群众打交道的问题依然存在，一定程度上影响了疫情防控工作质量和效率。
6.在带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面
一是对新形势下的斗争形势研究不足。有时认为做好新形势下的斗争工作，重点就是上级安排什么就做什么，因此，对当前新形势下斗争的新形态、新特点、新手法学习研究不够到位，在把握斗争的广度、深度和密度上，历史欠账较多，短板日渐显现。如，意识形态斗争、金融领域斗争、科技领域斗争等方面，没有主动抓住先发制敌的战略优势，谋盘布局，思虑在先、筹谋在前持续用力不足，对于新形势下，一些分管党员干部功利化和世俗化的思想倾向，以及斗争的锐气涵养不足的问题，没有及时因地制宜地进行分析研判，不够敏感，被动应对，招法不多，部分党员干部精气神不足，在受到一点挫折后就打“退堂鼓”，失去斗争勇气，消极斗争的心理还没有从根本上得到改变。
二是底线思维还有差距。一些领导同志对分管干部要求不够严格，个别干部底线思维树得不牢，没有按照“凡事从最坏处着眼、作最充分准备、向最好处努力、争取最好结果”的底线思维要求谋划和推进工作，不能客观、准确地认识并确定相关工作的界限，没有充分考虑未来的发展和变化，当时看起来没有问题的工作，在新的阶段，却发生了危机的苗头性、倾向性问题，因估计不足而手足无措，陷入被动，虽然处理及时。并没有造成系统性的风险，但也给我们的工作敲响了警钟。
三是识变应变求变能力不足。思想观念相对保守，创新精神、争先劲头有时欠缺，创造性开展工作不够，很多情况下是班子和领导安排了的事才去干、按老办法干，没有安排的事情很少主动谋划着干、创新方式干。比如在XX等工作，只是落实了上级的部署任务，没有根据发展变化的基层实践特点，创新思路、创新举措、创新机制，创造性地推进工作。
7.是否带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战，是否增强忧患意识，坚持底线思维，主动识变应变求变，敢于担当、积极作为，知难而进、迎难而上，统筹发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地”方面
一是危机意识不够强。忧患意识欠缺，能力危机突显，担当和大局意识不强，对全县发展中的深层次问题认识不够。二是斗争意识不够强。面对错综复杂的工作局面，底线思维、红线意识没有完全树牢，存在着制度制定偏松、执行偏软的现象。工作中有时存在畏难情绪，遇到问题绕着走、遇到困难放一放，迎难而上的精气神不足。针对制度执行方面的偏差，有时“抹不开面子”，动真碰硬的硬气、底气不足，没有始终以高度负责的态度从严管理、狠抓落实。
8.在带头发扬斗争精神、防范化解风险挑战方面
各级党组织和党员在疫情防控新形势下的作用发挥有所滞后。在疫情防控“新十条”出台之后，防控的方式方法都发生了较大变化，加之很多同志感染新冠肺炎的比例骤增。在这种情况下，很多基层单位的正常工作受到一定程度的影响。因为临近年底，XX党委和各级党组织的主要精力都聚焦在完成全年工作任务上，对于如何应对疫情防控新形势新问题、有效发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，谋划不深、落实不多。
在开展XXXXXX(本年度本单位重点工作)中有一定的等靠心理。领导班子在谋划推动XXXXXX过程中，因考虑到XXX等涉及工作机制变革的实际问题，斗争精神不足，攻坚克难的勇气不高，遇到具体问题通常以向上请示为唯一解决的途径，从而造成了一定程度的工作延误。
9.带头发扬斗争精神、防范化解风险隐患挑战方面
一是思考谋划还不够系统。对***总书记关于防范化解重大风险隐患重要论述理解领悟不够深刻，按照**发展走向进行科学分析规划，拿出对策举措还不够多，系统观念、忧患意识和立体思维还需要进一步强化。比如，在面对疫情爆发的实际，习惯于老打法、老经验，以至于防控期间出现了**的问题;面对疫情政策优化调整的实际，在**、调度、医疗、**等环节，准备不充分，打了好几场局域性“败仗”!二是攻坚克难还不够有力。研究推进**经济发展转型不够有力，上热下冷现象比较突出，不同程度存在等靠依赖心理。比如，在**的力量建设上用力不均、投入资金不均衡，12月份**数据结果显示，**仍在低层次徘徊。贯彻新发展理念、构建新发展格局不够，安全发展理念不实，没有真正把功夫下在“防”上、把力气用在“治”上，以致连续两年发生****事故，全市抓安、建安、创安还没有形成常态自觉。三是勇闯敢试还不够主动。思想不够解放、视野不够开阔，吸收借鉴国内外**先进理念和经验不够，探索运用社会资源解决**等问题的力度还需加大，特别是在推动加大与民营企业沟通协调上放不开手脚，解决好**政策落地的成效不够明显，很多工作协同联合机制还没有从制度层面固化下来。
10.在带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面
底线思维能力还有所欠缺。一是斗争策略不够科学。对斗争所需的法律规范、决策部署、群众诉求和专业知识没有做到深入了解和精准掌握，对社会上、工作中、网络里的杂音，实事求是地讲，有时只有能力制止，而没有能力批驳，斗争的知识体系还不够牢固。斗争的艺术有所欠缺，不善于在复杂多变的斗争中找准规律，把握时机;斗争的角度、尺度、力度把握得不够精准，有时面对不同的群体未能快速地选择出最合理的斗争方式，常常采用正面驳斥的方法，让人产生居高临下的训斥之感，反而产生了厌烦之意，斗争的效果不够好。二是底线思维有所欠缺，缺少全面认知和科学掌控的能力，忧患意识、风险意识不足，防范知识和工作方法存在短板，未能准确站在领导干部的职能定位上，始终坚守底线思维，做足长期准备，时刻做到立足最低点、争取最大期望值，自己预判形势风险、驾驭工作风险的执政本领不够强，导致对一些风险掌控的主动权把握得不够紧、不够牢，有时遇到突发紧急事件，在心理和本领上都面临底线思维的“恐慌”。
11.带头发扬斗争精神方面
一是忧患意识不强。特别是在面对复杂国际背景以及国内发展不平衡不充分等矛盾问题，缺乏忧患意识，缺乏立足本职为党分忧、为民解难的责任感和紧迫感。二是能力本领不足。突出表现在专研分管业务水平不高不精，不能很好适应现代发展的需求，本领恐慌的危机感不足。面对复杂多变的国际国内形势及各类风险挑战缺乏战略定力和斗争本领，在敢于斗争、善于斗争，提升防范化解重大风险能力等方面还需进一步努力。
12.带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面
一是攻坚克难的主动性、积极性不强。存在畏难情绪和求稳怕乱的心理，面对改革转型的新形势、新变化、新要求，存有局限心理，思路不宽、探索不深，固守田园的思维在班子层还不同程度存在。二是直面问题、直击矛盾的勇气和决心不够。缺少直面问题的担当意识和直击矛盾的坚定决心。在涉及到深化发展等重要工作上，不分管的班子成员有时会怕束缚了分管班子改革创新的思路，存在不发表意见，不发表言论，怕越位的现象，导致个别情况下集体决策走了形式，出台的一些政策不接地气，这也是多数班子成员在个人反思中点出的问题。通过反思，我们班子在工作上超前思考、主动介入的责任意识还不够，这也导致工作中人为的出现了结合部和推诿扯皮的问题。
13.是否带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战。是否增强忧患意识，坚持底线思维，主动识变应变求变，敢于担当、积极作为，知难而进、迎难而上，统筹发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地方面
能够牢固树立底线思维，不断强化风险意识，坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的重大政治责任，坚决防范遏制各类重特大安全事故的发生，以高质量组织保障维护全县经济社会环境安全稳定。但细查细究，有几点不足：
一是危机意识不够强。忧患意识欠缺，能力危机突显，担当和大局意识不强，对全县发展中的深层次问题认识不够。
二是敢于管理、敢于斗争的意识不够强。面对错综复杂的工作局面，底线思维、红线意识没有完全树牢，存在着制度制定偏松、执行偏软的现象。工作中有时存在畏难情绪，遇到问题绕着走、遇到困难放一放，迎难而上的精气神不足。针对制度执行方面的偏差，有时“抹不开面子”，动真碰硬的硬气、底气不足，没有始终以高度负责的态度从严管理、狠抓落实。
14.是否带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面
一是节约意识不够。艰苦奋斗精神保持不够，缺乏过“紧日子”的思想性，对水、电、办公用纸等公共资源缺乏节俭意识，标准执行还不够严格。二是对身边工作人员教育、引导和监督做得还不够到位。虽然平时对自己要求很严格，但在对身边人咬咬耳朵、扯扯袖子等方面做得还不够。三是执行纪律不严。对党的政治纪律内涵有时认识不清，理解不深、不透，甚至有偏差，错误地认为遵守政治纪律是高级别领导干部的事，自己作为中层干部，不可能有问题，甚至简单认为只要在思想上、行动上与中央保持一致即可，其它的无所谓。
15.带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战。增强忧患意识，坚持底线思维，主动识变应变求变，敢于担当、积极作为，知难而进、迎难而上，统筹发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开高质量发展的新天地
一是不敢大胆拍板。有时该决策的不决策，该拍板的不拍板，过度谨慎，工作节奏慢了下来。有时候对一些过去正常办理的事项，怕出问题、不敢办，非要召开会议研究研究，看似作风民主、决策民主，实际目的是有责任大家共同承担。二是不敢创新突破。有时害怕“挑水多、罐子摔得多”，奉行“多一事不如少一事”、“为了不出事、宁可不干事”。面对现实问题，存在担心干多了出现新矛盾的心理，故意视而不见，听之任之。有时对项目建设中涉及的土地征用、房屋拆迁等问题，担心出乱子，不敢下决心推，导致一些已经具备条件的项目迟迟没有进展或进展缓慢。三是不敢跟抓不放。对一些既定的事项、确定的工作，满足于会议部署了、文件安排了、口头通知了，但跟抓不放、督查问效不够，尤其是逐步推进、跟踪问效不力，致使本能很好完成的任务推来推去，最终没了回音、不了了之。
16.在带头深入发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面
一是学用结合有待提高。对党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，能够做到经常深入学习领会，但对其中伟大精神、宝贵经验实践运用还不到位，仍需要进一步传承和弘扬。二是斗争精神发挥不够。缺乏重大事件历练、重大风险考验、重大危险淬炼，在应对纷繁复杂的形势变化面前，干事缺少激情，过于求稳，少了一些敢于担当、敢于奋斗、敢于斗争的精神。三是日常工作创新不足。主要表现为战略定力不足，不善于从全局、从长远角度出发思考问题，距离“重规范，转作风，求创新，提效能”的要求还有很大差距。自我突破，自我创新的紧迫感不足，不能很好的将新发展理念贯穿于工作始终，在一定程度上存在安于现状、小富即安、固步自封的思想。
17.在带头深入发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面
能够主动提升进入新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的意识。但认真反思仍存在斗争本领不足问题，一是贯彻新发展理念创新推动工作还需进一步增强。对标新发展理念的需求，自己在工作中还存在谨慎有余、创新不足的现象，没有较好运用改革的思维和创新的措施破解工作难题，立足工作实际、创造性开展工作的动力不足。二是应对意识形态领域新形势新问题有待进一步提升。在工作中，我不断推动意识形态工作融入学习教育、宣传引导多个工作领域。但由于自身任职时间还不长，尤其xx是大多数人心中旅游目的地，网络关注度高，及时感知捕捉xx相关重大舆情事件与意识形态工作关联度的敏锐性显得极为重要，对如何有效防范风险扩散，还思考不够深入、应对还不够有效。
18.在带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面
一是强化政治敏锐还有差距。平时精力多是集中在日常事务性工作上，锤炼政治素养、保持警醒敏锐的紧迫感有所放松，对意识形态领域斗争的尖锐性复杂性认识不足，积极主动斗争、及时有效引导做得不够好，特别是对一些错误政治言论抵制和批驳不够及时有力，缺乏敢于亮剑的斗争精神、善于亮剑的方法能力。
二是防范风险的忧患意识和底线思维还需进一步提升。能够未雨绸缪，对一些重点工作能在关键时间节点对关键部位进行预判，但对照要求反思自身，“全心全意为人民服务”的理念树得还不够牢，“风险就在身边”的忧患意识、“时时放心不下”的责任意识还没有完全形成，一定程度上还存在侥幸心理、麻痹思想，存在发生问题才处理的想法。
三是创新思维能力有待提升。工作中还习惯于凭经验、凭热情，从***新时代中国特色社会主义思想和党史中找方向、找答案、找方法做得不够，分析解决复杂问题的能力不强。工作上缺乏新意，缺少亮点，改革创新意识有待增强。创造性地开展工作力度不够大，对深层次问题、复杂问题研究得不深入、不透彻，如何在改革中创新，在创新中发展，思考的不深，谋划的不够。
***总书记十分重视防范和应对各类风险挑战，近期在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上发表重要讲话强调，要增强忧患意识，注意警惕和防范重大风险。安而不忘危，在当前疫情防控常态化条件下，我们有必要对风险挑战进行哲学上的反思和追问，从哲学理论层面上澄清并回答“为什么要防范风险挑战”“怎样应对风险挑战”“依靠什么样的力量化解风险挑战”这些带有根本性质的问题。
坚持唯物辩证法，深刻理解风险挑战的性质和特征
从马克思主义哲学唯物辩证法的角度看，风险挑战是不可避免的。马克思认为：“辩证法在对现存事物的肯定的理解中同时包含对现存事物的否定的理解，即对现存事物的必然灭亡的理解。”在马克思看来，任何事物的存在都是暂时性的，所谓暂时性就是旧的事物一定会被新的事物取代。从性质角度看，风险挑战正是事物否定性的方面。任何事物在发展过程中都蕴含着否定自身的因素，这类因素在一定时间内和一定条件下就会表现出来，对于有些事物来说就体现为面临风险、遇到挑战。因此，任何事物都内含着风险因素，都具有发生危机的可能性。我们在现实工作中决不能把现存的当作永恒的，要时刻做好防范风险、迎接挑战的准备。
辩证法是关于自然、人类社会和思维的运动和发展规律的科学，辩证法原理告诉我们，要在过程之中把握风险挑战。辩证法原理说明，任何事物都处在生生灭灭、变动不居的过程之中，风险挑战也不例外。随着时间的推移和空间的变化，风险挑战会因外在条件的变化而发生变化，外在条件不同，风险挑战发生的范围会不同、持续的时间会不同，影响的程度也会不同。这就要求我们必须善于在过程之中认识和处理风险挑战，遵循风险挑战的发生发展规律，按照风险挑战本来的面貌认识风险挑战的内容和形式。而且，风险挑战一旦发生，往往不能在短时间内被化解，随着时间的延长，风险挑战的内容和形式可能会发生变化，甚至可能会诱发其他类型的风险，导致出现系统性的风险。这就要求我们充分认识风险挑战发生的长期性和反复性特征，采取更加有力的措施，做好长期应对风险挑战的思想准备和现实准备，坚决摒弃化解风险挑战是短期战的思想。
要辩证看待风险挑战带来的影响。一方面，风险挑战会对经济社会发展造成不利的影响，另一方面，化解风险挑战也是我们实现发展进步的契机。风险挑战的出现会暴露出事物存在的问题，出现问题不可怕，关键在于解决问题，风险挑战出现的时期就是推动发展进步的最好时机，而发展进步的实质就是对现存状况的超越。防范和化解风险挑战，就是弥补现存事物的不足，实现对现存事物的超越性发展。这次疫情的出现就是对我国国家治理体系和治理能力的一次大考，针对防治疫情过程中暴露出来的问题，我们要扎实补短板、强弱项，采取相应措施进行调整，进而提高国家治理体系和治理能力现代化水平。
坚持实践第一的观点，采取有效措施应对风险挑战
实践的观点是马克思主义哲学首要的、基本的观点，坚持用马克思主义的立场观点方法解决问题，最重要的是坚持实践第一的观点。实践是沟通事实和目标的桥梁，实践观点回答的是“怎么做”的问题。空谈误国，实干兴邦，再好的想法如果不能落实到实践中去，也不能取得丝毫的成果和收益。风险挑战一旦发生就成为客观存在的事实，而要应对和化解风险挑战，就必须在实践中采取有力有效措施。
坚持底线思维，防范和应对风险挑战。***总书记指出：“我们必须保持清醒头脑、强化底线思维，有效防范、管理、处理国家安全风险，有力应对、处置、化解社会安定挑战。”坚持底线思维是防范和应对风险挑战的必然要求，是我们应对错综复杂形势的科学方法。所谓底线思维，就是要从底线出发，从最坏处做准备，向最好处努力。面对风险挑战，我们要对其危害性做最充分的评估和预判，分析自身风险承载力，尽最大努力争取最好结果。坚持底线思维，要培养问题意识，善于发现风险因素，依据风险挑战的具体问题精准施策、分类指导。坚持底线思维，还要有清晰的原则底线，当风险挑战一旦触及原则问题时，必须坚定原则立场、保持战略定力，决不能犯颠覆性错误。
发扬斗争精神，防范和应对风险挑战。中华民族伟大复兴的进程绝不会是轻轻松松、敲锣打鼓就可以实现的，前进路上我们面临的风险考验只会越来越多、越来越复杂，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。风险挑战不会自行消亡，面对风险挑战敢于发扬斗争精神才是正确、积极的态度。要掌握与风险挑战斗争的方法，注重因势利导，因地制宜，做到具体问题具体分析，根据形势及时调整斗争策略和方法。要把准斗争的目标和方向，坚持斗争目的性原则，找准问题精准施策，防止斗争范围盲目扩大化和斗争过度化。
着力提高防范化解风险挑战的能力水平。毋庸讳言，这次疫情防控，暴露出一些领导干部在防范化解风险挑战方面存在能力上的不足。因此，各级领导干部要在提高防范化解风险挑战能力上下功夫，不断提高处理风险挑战的综合能力水平和专业能力水平，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要提高对风险挑战的预判能力，通过对事物发展规律的深刻认识，及时查清和发现可能发生风险的领域，做到未雨绸缪、防患于未然。要提高风险挑战发生后的处置能力，做到对上负责和对下负责相统一。各级领导干部在发生风险挑战时要坚守一线、深入基层、摸清实情，还要及时准确上报风险发生状况，坚决贯彻执行上级正确决策部署，坚决反对形式主义和弄虚作假等问题。要提高风险挑战发生后的反思总结能力，既要做好应对风险挑战的各项相关后续工作，还要注意查漏补缺，抓好落实，确保类似风险不再重复发生。
坚持人民群众主体论，紧紧依靠人民防范化解风险挑战
人民群众既是防范化解风险挑战的主体，也是防范化解风险挑战的最可靠力量。中国共产党作为全心全意为人民服务的马克思主义政党，一切工作的出发点和落脚点都是维护和实现人民群众的根本利益。党的十八大以来，以***同志为核心的党中央坚持人民主体地位，始终把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作成败的根本标准。防范和化解各类风险挑战，务必坚持人民群众主体论，坚持群众观点和群众路线，紧紧依靠人民群众战胜一切艰难险阻。
人民性是马克思主义最鲜明的品格，人民群众是社会历史的创造者，人民是真正的英雄。我们过往的一切成就，都是建立在依靠人民的基础上才实现的，我们党现在及未来面临的最大的危险就是脱离群众，离开了人民群众，我们党就会失去力量之源。防范化解各类风险挑战，我们要充分发挥人民群众的主体作用，发挥群众首创精神，以14亿中国人的磅礴力量，共同创造彪炳史册的历史伟业。要注重激发人民群众积极性，激励人民群众参与到防范化解风险挑战的过程中来，同时还要做好人民群众利益的保障工作。要合理运用人民群众在应对和化解风险挑战中总结的科学经验，坚持理论与实际相结合，不断推动风险挑战得到有效化解。
风险挑战与人民群众的切身利益紧密相关。任何历史活动都同利益相关，追求现实的利益也是社会历史进步的动力之一。风险挑战与人民群众的利益是息息相关的，风险挑战一旦发生，首先影响的就是人民群众的利益。在风险挑战面前，即使没有一个政党、一个政府来组织人民群众，人民群众也会自发组织起来保护自身利益。但中国共产党作为中国工人阶级的先锋队，同时作为中国人民和中华民族的先锋队，作为最广大人民利益的代表，除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益，绝不会对群众利益受损而坐视不管，就像疫情发生以来，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位一样。因此，我们要始终坚持发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，紧紧依靠人民的力量来防范化解各类风险挑战。
今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，加快实施金融动能转换，全力以赴推进重点风险企业处置化解和区域不良压降，推动经济金融融合发展。
一、工作开展情况
(一)依法处置重点风险企业。目前全县共有12家重点风险企业进入破产重整(清算)程序，工作中，建立“府院联动”机制，积极引进战略投资者，加快盘活土地、厂房等资产，目前12家重点风险企业破产重整(清算)工作正在依法有序推进，部分企业已完成破产重整(清算)。
(二)有序压降区域不良。发挥银行主体责任，协调银行积极向上级行争取打包、核销资源，全力压降区域不良贷款。今年以来，县内各银行共通过打包、核销等方式处置不良贷款约113.7亿元，全县不良贷款率持续下降。
二、下一步工作打算
(一)全力保障企业融资需求。深入开展金融辅导员进驻企业工作，将县重点工程、重点项目向县内银行机构推介，着力保障企业融资需求。围绕要素跟着项目走原则，完善政银企对接机制，将20xx年全县重点工程项目推送至县内各银行，为全县重点工程项目提供资金支持，争取20xx年一季度全县本外币贷款实现开门红。
(二)有力化解企业债务风险。加强“府院联动”，全力做好重点风险企业破产重整，协调多方力量，力争一季度处置完毕，其他破产重整(清算)企业尽快结案。对于其他省市重点调度风险企业，将逐企对接、综合研判，尽快确定后续处置方式，争取用1—2年的时间完成处置。
(三)全面加强诚信社会建设。加强与法院协调联动，完善金融案件审理和执行运行机制，畅通审理绿色通道。依法严厉打击恶意逃废债务行为，维护正常金融秩序。抓好公共信用信息平台建设运行，通过激励与惩戒并重，努力营造讲诚信、重信誉的浓厚氛围。
总书记指出，要把维护政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位。《中华人民共和国国家安全法》规定：国家安全工作应当以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，走中国特色国家安全道路。可见，政治安全在我国国家安全体系中占据着基础性、全局性和主导性地位，它事关国家和个人的生存、发展，事关中华民族的伟大复兴，毫无疑问成为全市国家安全工作的重中之重。
充分认识、深刻领会维护政治安全是建设中国特色社会主义的根本保障
我国的政治安全主要指人民民主专政的政权和中国特色社会主义制度的性质，以及主体意识形态的主导地位不被动摇。在统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局中，要准确把握政治安全、政权安全对建设中国特色社会主义的极端重要性：
一要立足历史纵深大背景，理解维护政治安全的根本性。中国传统政治文化高度关注政治安定对政权的支撑作用，古人用“安不忘危、存不忘亡”“居安思危”来表达盛世忧国的情怀。党的十八大以来，总书记多次强调，中国特色社会主义是中国人民的选择，也是中国历史的选择，必须坚定不移地坚持好发展好。实践证明，坚持和发展好中国特色社会主义，不仅需要包括政治安全在内的国家安全提供根本支撑，同时也为促进和巩固包括政治安全在内的总体国家安全提供实践基础。特别在当前我国正处于改革发展的关键阶段，维护政治安全丝毫不容麻痹、不可懈怠。
二要立足依法治国大战略，理解维护政治安全的正当性。近年来，在全面推进依法治国大背景下，中央加快了国家安全立法进程，初步形成了一套以《国家安全法》为基础的国家安全法律体系。《国家安全法》第15条从正反两方面规定了维护政治安全的具体内容，包括坚持中国共产党的领导，维护中国特色社会主义制度，发展社会主义民主政治，健全社会主义法治。同时规定了防范、惩治任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆或者煽动颠覆人民民主专政政权的行为，窃取、泄露国家秘密等危害国家安全的行为，以及境外势力的渗透、破坏、颠覆、分裂活动。为防范、制止和打击间谍等危害政治安全的违法犯罪行为，《反间谍法》规定了国家安全机关主管反间谍工作，对危害政治安全的各类间谍案件和其他危害国家安全案件进行侦查、处理，切实维护国家政权安全等核心利益。
三要立足防范现实风险大前提，理解维护政治安全的紧迫性。我们必须看到，目前，各种内外风险挑战仍然威胁着我国的政治安全：中国与少数世界大国之间的结构性矛盾依然突出，周边地区热点集中持续发酵，国内外反华势力从未停止对我渗透、策反、窃密等破坏活动；随着社会结构和利益格局的深刻变化，人们的价值观念日益多元，少数群体甚至出现漠视国家共同体的倾向，国家安全能力建设存在盲区和薄弱环节。新形势下突出强调政治安全，就是要让广大人民群众切实增强中华之崛起的自豪感、紧迫感，进而坚定中国特色社会主义事业信念，为维护国家安全特别是政治安全汇聚起强大的人民力量。
深入理解、准确把握维护政治安全与维护其他国家安全要素的辩证关系
总体国家安全观从最初的11个方面到《国家安全法》规定的15个方面，不管国家安全外延如何调整变化，我们要始终准确把握政治安全与其他安全要素的辩证关系。
一是政治安全是国家安全的根本。总体国家安全观把政治安全确定为所有安全要素的核心，既是总结历史经验基础上的科学判断，又反映了在新形势下维护国家政治稳定的复杂性、长期性和艰巨性。历史和现实表明，建设中国特色社会主义是前无古人的重大创举，没有党的坚强领导，没有政治安全这一坚强保障，我国所取得的巨大发展成就不可持续甚至得而复失。政治安全事关国家治乱兴衰，不仅是国家的根本利益之所在，而且是一个国家生存和发展的基础，必须始终放在首位。维护政治安全就是要通过捍卫和巩固党的领导和社会主义制度，保持执政党的纯洁性和先进性，增强国家基本制度的生机和活力，为维护国家其他领域安全提供坚强的政治保障。
二是政治安全对其他国家安全因素起决定性作用。在传统安全领域，国土安全和军事安全相辅相成、互为因果。没有国土安全，国家失去了立足之地，国防建设如无本之木必将失去依托。而不能建设一支与保卫国家安全和发展利益需要相适应的国防军队，国土安全必然面临四分五裂的风险。在非传统安全领域，经济安全在全球化背景下已然成为国家安全的基础，经济主权不仅关系国家的经济发展和风险防范，而且涉及国家政治独立和主权完整。文化安全是确保中华民族血脉不断的根，连同科技安全、信息安全、资源安全、生态安全、核安全等均从不同领域对国家安全因素进行有益的补充完善。但是，没有政治安全的强力保障，国土安全、军事安全的维护无法组织、无从维持，经济、文化、科技、信息、能源资源、生态、核安全无从谈起，其安全的状态得不到持续维持，其维护安全的能力得不到有效提升。
三是其他领域的安全对政治安全具有反作用。经济繁荣稳定、资源能源可持续利用、生态永续循环，均能够为政治安全提供源源不断的物质基础，国防强大、社会和谐稳定、文化独立自主，能够为政治安全提供坚强的硬实力和软实力保障，科技、信息、核，甚至外层空间、国际海底、极地科学考察，既为政治安全提供更高效的手段，又可以不断拓展维护政治安全的空间领域。因此，其他安全领域的安全状态及维持安全状态的能力对政治安全具有巨大的反作用。
勇于担当、履职尽责维护政治安全，确保我市社会大局稳定
国家安全机关作为维护政治安全，确保地方稳定的一支重要力量，要把履行职责作为落实总体国家安全观的重要抓手。
一要“保核心、保要害”。使国家安全工作与形势发展变化相适应。我们要加强专门机关和各单位的协作配合，紧紧围绕核心要害单位、涉密部位、涉密人员等重点目标，编织一张人防、物防、技防相结合的立体防控网，做到疏而不漏，真正构筑起维护政治安全的钢铁长城。
二要加强情报信息预警。法律明确赋予国家安全机关搜集涉及国家安全的情报信息的职能，全市国家安全机关要切实发挥情报信息职能作用，以防范抵御“颜色革命”、维护政治安全和政权安全为重点，切实做好情报预警，严密防范境外各种势力对我实施渗透破坏、暴恐分裂活动的苗头动向。
三要维护网络安全。在信息时代，政治安全的外延由现实空间扩展到了“网络空间”。我们要深化网络防泄密、反窃密斗争，着力提升全市核心要害部门的信息安全防范能力。加强网络安全监
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