2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
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2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
更新时间：2023-12-03 19:34:23 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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20xx年，是清洁乡村工作开展的重要一年，将接受自治区的最终考核，美丽办在镇党委、政府的指导下，继续将宣传发动、长效机制建立、完善资金保障、基础设施建设、完善监督考核机制、开展“三清洁”活动等清洁乡村活动的开展内容深入、细化，在示范点打造建设、与党建结合、典型经验等方面进行开创尝试，将清洁乡村活动开展推向高潮。
一、继续强化领导责任，确保组织保障
领导重视，责任明确，是清洁乡村工作的组织保障，20xx年将在已建立“市—城区—镇”三级责任网格的基础上，基础完善各种领导责任机制体制。
一是建立自然坡区域责任网格。当前，镇一级责任网格已细化到村坡，但依旧还比较粗，下一步将针对每个自然坡的范围进行精化、细化，将坡内细化为多个区域，每个责任人具体负责一个区域，让责任更加明确，强化责任人的责任心。
二是完善各项领导考核监督机制。在现有清洁乡村考核制度的基础上，20xx年将主抓落实，让考核落实到人，制定多项考核细则，强化清洁乡村网格内相关工作人员的责任意识和危机意识。
三是兑现目标考核奖惩。针对已制定的各项考核制度，对取得考核好成绩的单位或个人兑现奖励，对考核不合格的单位或个人将进行相应的处罚，实现奖罚分明。
二、创新宣传机制，拓宽创新渠道，实现群众知晓率100%
改进工作思路，创新工作举措，以群众主体转换为核心，全面布局推进宣传工作。
一是巩固现有宣传渠道和成效。在固定标语制作上，考虑经过一段时间后会出现褪色、脱落等情况，需对固定标语进行定期的修复或新增相应的固定标语数量，确保屯屯有标语、屯屯标语有更新;
定期更新各村(社区)的宣传板报内容，力争一个月更新一次，确保内容与清洁乡村的推进同步;没两个月发放一次清洁乡村活动手册，手册内容覆盖清洁乡村各个方面，包括垃圾分类处理、环保小知识等。
二是开展大走访、大宣传“清洁乡村八个一”系列活动，带动群众参与清洁乡村。即开展一次清洁乡村警示教育巡演、开展一次给村坡小学生及家长关于清洁乡村知识授课巡讲、开展一次镇各级干部入户宣传周活动、开展一次“小手拉大手”活动、开展一次典型人物事迹报告会、开展一次典型人物事迹评选活动、开展一季度一次的“十佳坡”、“十差坡”评比、组织开展一季度一次村(社区)的“清洁家庭”、“美丽大嫂”“美丽保洁员”评比。
三是与三塘镇通讯部门建立联系，通过短信信息向镇辖区发送清洁乡村方面内容，提高清洁乡村活动的知晓率，普及清洁乡村活动方面业务知识。
三、完善各项工作机制，着力推进长效机制的全面建立
长效需要各种制度昨保障，我镇目前已建立了相关的各种运行机制，但依旧很不完善，我镇需继续完善各项工作机制制度，推进清洁乡村长效机制的建立和巩固。
一是完善包括保村工作组的考核制度。主要完善工作组在清洁乡村工作考核细则，做到考核实事求是、公平公正客观，以考核带动、促进清洁乡村工作开展。
二是完善保洁员管理制度。我镇已建立基本的保洁员管理制度，但在落实上存在缺陷，我镇将加大对保洁员的管理，主抓保洁员队长，对保洁员的出勤记录、例会开展、定期巡查、工资发放等方面进行全面的监控，制定相关工作流程，定期开展保洁员业务培训。
三是完善制定保洁员考核评比制度。通过制定保洁员的考核评比制度，一个季度开展一次考核评比，对考核成绩较好的给予奖励，对考核不合格的保洁员给予相应的处罚，根据实际情况可采取罚款、通报批评、诫勉谈话、辞退等处罚措施。
四是加强对保洁员队长的管理。保洁员队长是对保洁员的直接管理者，按照已建立的保洁员队长管理制度，让保洁员队长各司其职，对保洁员起到监督和管理作用。五是建立农村垃圾收集处理制度。通过对村里垃圾收集处理个环节进行制度化管理，确保保洁员收集的`垃圾能及时处理。六是跟踪落实村规民约、村民理事会的执行。我镇各村(社区)已基本完成村规民约、村民理事会的建立，20xx年将通过镇督查组定期检查、暗访、督查等方式对村规民约、村民理事会的执行情况进行监督，确保村规民约、村民理事会的各项规定落到实处。
四、争取各级资金，推进基础设施建设，打造亮点
基础设施建设是开展好清洁乡村工作的前提条件，只有完善各村(社区)的各项基础设施，才能有效推进清洁乡村活动的开展，20xx年我镇将坚定开展农村基础设施建设。
一是拓宽资金筹措渠道，争取各级资金，保障基础设施建设。我镇将按照“向上级部门争取一点、镇政府投入一点、村民自筹一点、村集体补贴一点、社会捐助一点、后盾单位支持一点”多方位进行资金筹措，通过争取“一事一议”、各类扶持项目进行农村道路硬化、人饮工程、污水处理、绿化亮化等项目建设，计划20xx年，我镇村庄先到硬化达到70%，建立4个村庄污水处理系统，完成6个坡的人饮工程。
二是围绕“1115”线打造线串珍珠“清洁乡村”精品亮点;
三是以“凤凰谷景区”为依托，以那笔村凤凰谷门前20xx多亩水田平台，组织开展“清洁田园”试点，探索田园保洁机制，逐步将建新村新村坡田垌、同仁村贤村坡田垌村坡田垌打造我镇“清洁田园”示范片区。四是力争“清洁水源”大突破，集中对“十里花卉长廊”道路沿线散户养殖污水污染进行综合整治，引导村民集中养殖，建造一批污水处理池，打造一条“清洁水源”示范带;五是积极建设“清洁家园”示范点，全面打造路东村那安坡、三塘村蒙村坡、建新村新村坡、四塘社区红庄坡、四塘社区滕村新村、那笔村花围坡、降桥村那荷坡等8个示范点，推进旧村改造，全面开展村坡“三拆”工作(即：拆除露天粪厕、拆除乱搭乱盖、拆除废弃危旧房)
五、加大督查、互查力度，确保清洁乡村各项工作落到实处
一是开展镇督查组日常督查。为了将责任落实到位，镇督查组将继续不定期逐级督查卫生整治情况、村规民约执行情况、保洁员上岗情况、村坡清洁乡村工作资金使用情况等，查漏补缺，严格确保清洁乡村工作的开展质量,严格考核奖惩制度。二是定期开展清洁乡村行政村自查互查活动。20xx年10月16日-22日，我镇组织开展清洁乡村行政村首次互查活动。在互查中达到既学习先进村坡做法，又督促较差村坡迎赶先进，并组织群众从卫生整治、巡回检查等各个环节都参与其中，取得了很好的效果，我镇将继续在20xx年每一个月组织一次，已互查带动促进各村(社区)推进清洁乡村工作。
六、开展各类培训，提升清洁乡村工作开展成效
一是开展保洁员业务培训。一个季度安排一次专业的保洁员培训，请有经验的环卫工人进行现场授课，传授垃圾分类、垃圾收处理、工作流程等方面进行全面的培训。二是开展农业技术推广培训。由农业服务中心每个月开展一次栽培技术、农药废弃垃圾处理、害虫防治等方面农民关心的问题进行培训，以培训带动“清洁田园”、“清洁水源”活动开展。三是垃圾分类、堆肥等技术培训。通过派出技术人员学习外省相关成熟技术，之后对镇环卫站工作人员、各村(社区)保洁员、相关工作人员进行培训，建立三塘村蒙村坡、同仁村山口坡等5个垃圾分类、堆肥示范点。四是宣传报道业务培训。媒体宣传报道是推广清洁乡村工作各类经验、宣传典型的重要渠道，我镇在市级以上媒体已发表了10多篇正面宣传报道，但一直处于不规范、单兵作战的状态。计划请有经验的媒介人对我镇通讯员进行专业培训，提高宣传报道的质量和数量。
七、与党建结合，为清洁乡村注入新鲜血液
一是发挥各级党支部的先锋模范作用。我镇辖区单位有20多个党支部组织，组织的干部都是清洁乡村活动开展的骨干力量，我镇将有镇党委牵头，组织各级党组织到各村(社区)开展定期大清扫活动，参与人次不少于350人次。二是开展结对帮扶活动。每个支部接对帮扶不少于5名家庭困难户，扶持一门生存技能，定期慰问，并帮助帮扶对象打扫卫生。三是开展清洁乡村活动中“优秀党员”评选活动，表彰在清洁乡村活动中有突出贡献的党员，每一个季度评比一次，以表彰先进者带动后进者。
为加快推进美丽乡村建设，根据省、市有关文件精神，结合我区实际情况，特制定本实施工作计划。
一、指导思想
以全面贯彻党的十九大精神为指导，实施乡村振兴战略。坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念，围绕株洲市_一廊十镇百村_美丽乡村示范工程总体安排部署，以提升农村环境面貌和人民群众生活品质为核心，将美丽乡村建设作为新农村建设和环境整治的_升级版_，协调推进新型城镇化和新农村建设，努力构建布局美、产业美、环境美、生活美、风尚美的_五美_乡村格局，打造村村宜居宜业、户户文明和谐、人人共建共享的农民幸福家园。
二、基本原则
(一)政府主导，农民主体。积极发挥政府主导作用，区级加强支持和指导，以白关镇为责任主体整体谋划，以村为实施主体具体推进，充分发挥各部门协调联动作用，合力推进美丽乡村建设。积极发挥村民的主体作用，充分尊重村民的知情权、决策权、监督权，通过民主决策、民主管理，激发村民的积极性和主动性，依靠村民的智慧和力量共建美丽家园。
(二)规划引领，示范带动。强化规划的引领和指导作用，科学编制美丽乡村建设规划，切实做到先规划后建设。按照统一规划、试点先行、量力而为、分批实施的思路，巩固提升美丽乡村建设成果，以白关镇示范片区为核心，以京关大道、云芷路、渌芷路沿线为轴线，以20个美丽乡村创建村为载体，形成_多点布局、串点成线、联点成片_的美丽乡村空间布局。
(三)因地制宜，分类创建。坚持点面结合、远近结合、难易结合，因地制宜、因村施策、重点突破。不搞大拆大建，依托乡村现有的产业优势、人文资源、生态景观，分类推进建设一批示范村、重点村、特色村。
(四)统筹兼顾，彰显特色。围绕推进城乡经济社会一体化，统筹抓好城乡产业发展、基础设施、环境整治、民风淳化、历史遗存与文化保护开发等各项建设。坚持生态优先，改善农民生产生活方式，突出乡村特色，保持田园风貌，彰显地域文化风格，实现人与自然和谐相处，促进经济社会协调发展。
三、总体目标
20__-20_年，围绕市级明确的10个美丽乡村示范乡镇之一--白关镇，以京关大道、云芷路、渌芷路沿线为轴线，建设1个_宜居宜业、精致精美、共建共享_的示范美丽片区。美丽乡村创建，即开展三个_一批_的美丽乡村创建，对已经创建成功的一批美丽乡村，进一步巩固提升，形成更大亮点;
对正在创建的一批美丽乡村，按照新理念、新要求、新标准加快推进;
对仍未启动建设的一批乡村，20__年全部启动前期工作。20__-20__年，完成省级示范村卦石村、市级重点村楠木山村、区级特色村东山村、白关村的示范创建，并于20__年按照_布局美、环境美、产业美、生活美、风尚美_的要求，全面铺开其他16个村的创建(城市外延将覆盖的行政村不列为创建对象)，力争通过3年的创建，到20_年80%的村庄基本达到新农村建设的要求。
四、创建步骤
1、创建条件及范围。根据市明确的创建条件，美丽乡村：城镇规划区外(现状行政村所辖绝大部分居住点位于城镇规划区外)的行政村，城市外延将覆盖的行政村不列为创建对象。主要集中于白关镇20个村。
2、提出创建申请。每年年初，开展美丽乡村创建村选村定点专题走访和调研，对照要求确定当年分类创建村名单，组织白关镇和创建村认真填写《芦淞区美丽乡村分类创建申请表》，通过书面形式提出分类创建申请报告。
3、排定创建项目。各创建村对照创建标准，结合各村实际，邀请设计单位精心编制村庄规划，排定美丽乡村创建工作任务，落实具体建设项目，明确项目建设地点、建设内容、投资金额、完成时间。具体建设项目的确定上，协调有农业项目的市、区各单位、各部门，对创建村进行项目倾斜。
4、抓好统筹协调。坚持_区主导、镇负责、村落实_的建设模式，按任务要求推进创建工作。20__--20_年，每年4月前，由镇及各创建村制定美丽乡村建设实施工作计划。对美丽乡村建设工作要实行目标管理，根据工作工作计划，加强指导、协调和监督，促进创建村工作协调稳步推进。7月份，对创建村建设情况进行一次_半年检查_，对发现的问题提出整改意见，并形成文字材料。12月底前，美丽乡村年度建设工作收尾，总结年度工作，接受省、市、区验收和考核。
五、建设内容
(一)提升镇村建设品质，实现_布局美_。
1.发展示范乡镇。以市级美丽乡村示范镇----白关镇为核心，加快城乡融合发展，按照_科学定位、合理布局、节约用地、保护生态_的原则，依托特色产业、区位优势、生态资源，培育成集服饰特色、现代农业、休闲旅游为一体的特色镇。加快完善水、电、路网及供气、通讯、排水、污水垃圾处理、居民休闲、旅游配套等基础设施建设，推进基础设施和环卫管理一体化。坚持因地制宜、因村施策，保留乡村风貌，留住田园乡愁。(责任单位：白关镇政府，区城建局、区发改局、规划芦淞分局、环保芦淞分局、区财政局、区城管局、国土芦淞分局、区农村工作局、区商粮局、区经科信局、区文体旅局)。
2.优化村庄规划。按照依法、自愿、有偿的原则，采取村庄整理的方式，引导和推动农村居民向集中居住点集聚。以土地利用总体规划为指引，与国民经济和社会发展规划、旅游产业规划、农村产业发展规划、基础设施、公共事业等专业规划相衔接，合理区分生产生活区域，深入农户实地调查，充分征求意见，并经村民会议或村民代表会议讨论通过，编制或科学优化村庄规划，实现功能布局合理、安全、宜居、美观、和谐，确保规划符合农村实际。(责任单位：白关镇政府、规划芦淞分局、国土芦淞分局、区发改局)
3.加快中心村及_小微村落_建设。以村庄布点规划为依据，按照_人口集中、产业集聚、要素集约、功能集成_的要求，以农村社区化为方向，培育和新建中心村。依托土地整治、现代农庄群、服饰产业等项目的实施，着重打造3--5个中心村，做好示范、引领。推广_小微村落_，以50-100户农户或者2-3个村民小组为单位，力争在每个省示范村创建2个以上示范_小微村落_，以此为抓手，推进美丽乡村建设渐次铺开，扩面提升。充分考虑融入文化因子，强化景观设计，突出民宅风貌，努力做到_一村一韵，一步一景，一户一策_。(责任单位：白关镇政府，区农村工作局、区城建局、规划芦淞分局、环保芦淞分局、区发改局、国土芦淞分局、区商粮局、区国投集团)
(二)加快村级经济发展，实现_产业美_。
4.发展特色农业。鼓励探索和重点支持土地流转整村推进试点，促进土地向特色农业集中，实现一村一品、一村一特。大力培育专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型经营主体。大力发展现代农业，引导经营主体培育打造白关丝瓜、田心水果、白关花卉等地域优质农产品品牌;
探索发展_四新经济_，引进新技术、新产业、新业态、新模式，激发农村发展活力。(责任单位：白关镇政府、区农村工作局、区财政局、区发改局)。
5.繁荣乡村休闲游。依托京姚慢城开发，打造龙头产品、特色板块、特色线路。鼓励农户将住房改造为特色民舍、家庭旅馆，提供短住、长住等灵活方式，重点培育华亿庄园、汉唐周庄等农业休闲示范园。沿京关大道、云芷线、芷渌路三线，呈_u_字型规划布局18个现代农庄群，打造_三线十八庄__一庄一特色_、_庄庄有情怀_(责任单位：白关镇政府、区农村工作局、国土芦淞分局、规划芦淞分局、区文体旅局)。
6.壮大集体经济。充分运用省、市、区扶持农村集体经济的政策，支持引导各地开发集体资源、盘活集体资产、经营集体资本。积极探索资源开发、土地经营、实体带动、服务创收和资本运作等村级集体经济发展模式，不断壮大集体经济。结合农村产权制度改革，鼓励有条件的村成立土地合作社和现代公司组织，积极探索推进村企一体化建设。在村民自愿的前提下，通过土地整理、土地整治等新增的耕地可用于发展村级集体经济。到20_年，所有村村级集体经济收入5万元以上，实现村级经济从_等靠要_的输血角色向自我发展的造血角色转变。(责任单位：白关镇政府、区农村工作局、区财政局、国土芦淞分局、新芦淞集团)
(三)打造生态宜居家园，实现_环境美_。
7.整治农村人居环境。深入开展城乡环境同治行动，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的环境卫生问题，完善城乡环境同治工作长效机制，加快环境卫生管理城乡一体化进程，突出抓好农村垃圾分类减量处理、农村污水收集处理、农村无害化卫生厕所改造。加大畜禽粪便、生活污水、生活垃圾、化肥农药、农村河沟污染整治工作力度，确保农村垃圾无害化处理覆盖率达100%。探索建立以村集体和群众为主的筹资方式，落实相应人员、职责、经费和制度，加强村庄卫生保洁、设施维护和绿化养护等工作。(责任单位：白关镇政府、区城建局、环保芦淞分局、区城管局、区卫计局、区农村工作局、区两型办)
8.美化农村生态环境。禁止非法挖山、填水、砍树、改地等破坏生态的行为，实施山、水、林、田生态保护和修复工程，进行综合治理、整体保护，建立健全生态保护补偿机制。加强森林防火和林业有害生物防治。强化农村水生态文明建设，全面推进_河长制_，有序开展农村河道综合治理、山塘清淤和路旁、村旁、宅旁沟渠净化工作。以绿色通道、绿色村庄(社区)等创建为抓手，加快城乡绿化步伐，发动和引导群众参与到农村生态环境保护工作中来。(责任单位：白关镇政府、区农村工作局、区城管局、芦淞环保分局、区两型办、区发改局)
(四)健全农村基础设施，实现_生活美_。
9.构建便捷交通网络。加快京关大道、云芷路提质改造工程，有效改善沿线村庄的交通区位。加快村组道路提质改造建设，稳步推进乡村主干道改造，支持农户硬化通户便道，互联互通，全面完成计划村内道路硬化。鼓励铺设标准化沥青路面，建设特色旅游步行小道，逐步规范设置道路安全设施、交通标志，利用道路周边、空余场地，科学规划公共停车场(泊位)。(责任单位：白关镇政府、区城建局、区财政局)
10.完善生活服务设施。健全通信、广播、电视、电话、网络、邮政等公共通信设施，优化空间布局，规范管线走向、敷设方式等。加强饮用水源保护和农村自来水普及工程建设，充分发挥大京自来水厂功能，积极推进水网并网，实现农村自来水入户率90%以上，水质达到国家卫生标准。全面实施农村电网扩容增效，确保生产生活供电足量、平稳、安全。(责任单位：白关镇政府、区城建局、区农村工作局、区经科信局、区发改局、区国投公司)
(五)强化乡风文明建设，实现_风尚美_。
11.保护和弘扬乡村文化。注重保护传统村落，挖掘和弘扬农村传统文化，修缮古桥、古道、古井、古塔、古庙、古祠堂等文化遗迹，弘扬传统民俗活动、民间技艺等特色民俗文化，利用乡村景观，留住美丽乡愁。大力弘扬传统道德观念，鼓励制定村规民约，传承良好家风。(责任单位：白关镇政府，区文体旅游局)
一、化债范围及内容
乡村义务教育“普九”债务。指我市在推进“普九”工作直至通过省级“普九”验收期间乡镇政府和教育主管部门、乡村义务教育阶段学校为完成乡村普及九年义务教育目标而发生的债务。主要包括教学及辅助用房、学生生活用房、校园维修建设、教学仪器设备购置等与学校建设直接相关的债务。
二、基本原则
年省审计厅摸清“普九”债务底数的基本上，清理化解乡村义务教育“普九”债务试点工作应坚持的基本原则：
1、谁举债谁负责。县级人民政府具体实施。
2、先清理后化解。按照乡村义务教育实行省级人民政府统筹规划、县级人民政府为主实施的管理体制。普九”债务的化解试点工作主要由省级人民政府负责组织。将省化债指标3396万元债务额逐一进行分解，落实到具体债权人，并结合我市实际情况及省综改办要求，根据轻重缓急，确定化债的优先顺序逐步化解。
3、直接偿还到债权人。所有需偿还的乡村“普九”债务都必须直接认定到债权人，偿还资金通过特设专户直接拔付到债权人指定的银行账户上。
4、落实债务客观公正。分解落实债权人的工作中，坚持客观公正的原则，严禁虚报、假报情况发生。
5、实行公示制。做到程序公开、过程公开、结果公开。化解工作前期召开动员大会，进行发动宣传，同时还通过电视台播放和张贴告示等方式进行宣传。审核落实债权人情况和偿还结果，通过在学校和乡镇公示栏及网络进行公示，全面接受社会和群众监督。
三、化债规划
严格制止发生新的乡村义务教育债务的基础上，根据省乡村综合改革领导小组的要求。市委、市政府研究决定在一年内还清省审计认定的普九”债务。
四、乡村“普九”债务的规模及构成
市“普九”债务总额3396万元，依据农综改办57号文件精神。其中乡村推进期“普九”债务1811万元，巩固期“普九”债务1468万元，国有农场“普九”债务117万元。
五、化债的优先顺序
按照省政府要求，以农综改办[]57号文下达的债务清偿额为基数。结合我市实际，优先偿还乡村“普九”债务，优先偿还乡村“普九”债务本金，优先偿还对教师和学生家长的欠债，优先偿还承包商的工程欠款。
六、偿债资金来源
1、加强组织领导。成立新农村建设工作领导小组，新农村建设工作领导小组办公室负责组织实施，每季度召开协调会，落实工作措施，通报工作情况。要在项目安排、财力分配、组织管理、公共服务等方面优先保证美丽乡村建设的需要；要建立健全责任体系，明确责任主体，层层落实责任单位和责任人，确保工作到岗、责任到人，形成党政领导重点联系、综合部门统筹协调、主管部门具体指导的整体推进格局。
2、健全工作机制。一是建立“政府主导、农民主体、社会参与”的投入机制。 美丽乡村建设要充分体现政府积极主导、群众自主参与、社会多方支持的共建共享原则。设立美丽乡村建设专项资金，用于美丽乡村的创建工作。乡财政逐年增加对美丽乡村建设的投入力度，并通过村级集体经济的壮大、农民收入的提升，提高农民参与的积极性和可能性。二是建立“整体规划、资源统筹、分步实施”的建设机制。要高起点、高标准制定美丽乡村建设的整体规划，根据“既有个性亮点、又有区域特色”的规划原则，依据我乡的地域特点和产业分布，以“产业发展”规划、“交通发展”规划、“环境保护”规划为重点，编制具有本地特色的“美丽乡村”整体规划。要整合现有的各类资源，向重点村、重点镇乡、示范带集中投入，逐步扩大建设面、提高精品率，有序推进，亮点连线成片，逐步实现美丽乡村的全覆盖。三是建立“产业优先、一村一品、打造精品”的发展机制。 美丽乡村建设的最终目标是通过农村经济社会的发展实现城乡一体化，实现广大农村的全面发展和农村群众的共同富裕。工作关键点和难点是农村产业的发展，因此要把农村产业发展作为美丽乡村规划和建设的出发点和着力点。要根据宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游的原则，对农村产业发展进行规划，发展区域特色产业，打造精品产业，全面提升产业层次。
20____年是全面建设“两富两美”新武功的关键一年，为了扎实做好河道新农村建设和环境卫生工作，努力构建美丽和谐新河道，为“两富两美”新武功增光添彩，特制定20____年河道新农村暨环境卫生工作计划。
一、新农村工作：
1、充分利用农家书屋、远教平台、数字电影播放、开办宣传栏，制作宣传标语、宣传画等形式加大宣传力度，使广大群众充分参与到新农村建设和环境卫生工作当中。
2、狠抓新农村重点示范村阵地绿化和村间街道绿化、亮化建设。
3、加大对各村文化广场基础设施管理力度。
4、加大吃水管网入户工程覆盖面。推进西马、东马等村吃水管网入户工程。
5、进一步丰富群众文化生活。开展送戏下乡、送书下乡、广场舞培训等活动10余场，丰富群众文化生活。
二、环境卫生工作
1、谋划20____年河道环境卫生分层次推进办法，准备坚持每月集中开展一次环境卫生大观摩活动。
2、优选一到二个村开展“美丽武功，清洁乡村”活动。与各单位、个体经营户签订了门前卫生“三包”责任书，制止出店经营、广告乱挂、乱贴、乱画现象。对中心过境路段进行再美化亮化净化。对中心主干道行道树全部实行“刷白套红”，对桥口木材市场实行店主承包责任制。目前累计已刷写环境卫生整治标语17条。
3、明年进一步加强对村保洁员和公路管护员的管理。环卫站将抽调专人负责保洁员管理，与各保洁员、公路管会员签订目标责任书，划分了工作区域，夯实了工作责任。
4、坚持每周集中推进1村环境整治2次，集中力量对各村街道及农户门前三堆五乱进行清理整治，定期清运垃圾池垃圾。
5、加大建立环境卫生保洁长效机制宣传。明年准备悬挂环境卫生整治横幅16条，印发《环境卫生村民告知书》2100份，对长兴桥口木材市场再安装防护网2800㎡，修砌花坛27个。在长河路两侧再建绿化带花坛10个。
三、新农村环境卫生示范村
1、环境卫生示范村是皇中、长兴两村。
2、新农村示范村初定为咬马村。
1.项目责任
县农工办：按照项目实施的要求，对项目进行指导检查监督。
xx乡人民政府：负责组织项目实施，落实项目的推进，协助技术人员实施项目工程等工作。
xx村村民委员会：负责辖区内项目实施的组织、联系，协助技术人员开展工作。
2.资金管理
全面推行建设资金使用、项目安排的公示制度。加强对项目资金投入和项目的管理。严格实行资金按项目投入，切实做到立项有论证、预算，中间有检查、监督，完成后有验收、决算，保证扶贫项目、资金公正、及时地用于项目实施中。保证扶贫资金投入使用公正、透明。
3.组织保障
项目村上成立相应的领导小组，由村支书任组长，村主任任副组长，专抓项目的建设。
一、指导思想
以_理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，发展稳定的大局，紧密结合本村建设的实际，以服务村民群众为重点，健全机制，强化功能，不断提高美坑村党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐村。
二、工作要求
(一)切实加强村级领导班子、干部队伍建设
建立健全和落实村级工作的领导责任制。
一是要明确领导班子成员分工，及时发现、总结、交流典型，了解、反映和解决本村工作中存在的突出问题;
二是要明确职责分工，和做好各项工作的相互协调，工作人员的相互协作。通过加强村级队伍的建设，打造一支思想素质高、业务能力、团结协作精神强、有奉献精神的村级干部队伍。
(二)扎实有效地抓好村级党员的教育管理
严格党的组织生活制度，利用党员远程教育的平台和农村党员教育点，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育;认真细致地做好外出流动党员的管理和教育工作，建立和健全外出流动党员台帐，充分发挥党员的一员双岗的作用，使每个党员真正有岗有位，有事可做;做好发展党员工作，按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针，加强对入党积极分子的培养，做好从党员积极分子中发展党员的工作。
(三)进一步建立健全村级党建工作机制
1、建立党建工作会议制度。村级党建工作会议每季度召开一次，分析形势任务，安排部署工作，深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、等共建活动。
2、健全村民自治机制。建立健全村民代表会议制度，完善村民自治组织，实现村民群众自我管理、自我教育、自我服务。村级党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责，村民自治组织要自觉接受村级党组织的领导。
(四)不断强化村级服务功能
1、健全完善村级服务体系。首先把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓，与劳动就业建立长期的联系，积极推荐下岗和失业人员的就业。要积极开展面向本村弱势群体的社会救助，面向村民的便民利民服务。
2、全面推进村级各项事业。村级党组织要组织村民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动，大力倡导科学、文明、健康的生活方式，提高村民群众的思想道德素质和科学文化素质，增强村民对村委会的认同感、归属感。深入开展文明村、文明家庭、文明村民评选和创建平安村活动，推动村级各项事业不断进步。
三、保障措施
(一)加强组织领导，落实工作责任。村级党建工作列入重要议事日程，切实做到认识到位、职责到位、措施到位、工作到位。听取工作进展情况汇报，研究解决存在的问题，各方密切配合，形成共建合力。各工作人员要密切配合，保证工作顺利推进。
(二)深入宣传，营造氛围。加大对村级党建工作的宣传力度，积极营造党建的浓厚氛围。通过广播、宣传橱窗、标语，黑板报等多种渠道广泛开展宣传教育活动，充分调动其参与村级党建活动的积极性。
(三)以各种活动为载体，促进和谐发展。组织广大村民参与各种有益身心健康的活动，加强精神文明建设;继续发扬村级文化资源优势，引导更多的村民参与文化建设。
(四)开展教育，提高村民的素质。利用村级文化活动室，培训室及时宣传好党和国家的方针政策，不断丰富群众文化生活，为村民提供丰富的精神食粮。
(五)及时总结经验，促进工作创新。认真研究党建工作面临的新情况新问题，积极探索新形势下党建工作的规律，不断增强工作的主动性和预见性。总结实践中创造的新鲜经验，不断创新村级党建工作的方式方法和运行机制。
20__年，根据区委、街道党工委的各项指示，结合我村实际情况，村“两委”关于村发展的规划，紧密围绕新农村建设，完善村各项公益设施，保证农业生产增产增收，主要做好以下几项事情
一、继续开展创先争优活动
组织农村广大党员、干部认真学习贯彻党的__届五中、____和省第九次党代会精神，使我村党员、干部自觉把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来，进一步强化推动农村科学发展、促进农村社会和谐、服务广大农民群众的责任感和使命感，以实实在在的工作来开展创先争优活动。
一是开展“大走访”活动，由支部书记带队，支委成员分头到党小组进行走访，询问走访对象生活中存在的现实困难，认真听取他们的意见和要求，了解群众当前最需要解决的实际问题，特别是低保户、特困户的困难，建立一对一的帮扶方式，村两委每人帮扶一户困难群众，积极协助其解决生活上的难题。
二是广泛征集承诺事项“处方”。开展党员献良策活动，听取广大党员群众对公开承诺事项的意见、建议。
三是开展主题教育活动，提高党员干部素质能力，加快新农村建设需要。
四是组织召开党群座谈会。通过联点领导点评的方式，听取党员干部群众对支部和党员的反映和评价，了解和掌握新的诉求和愿望，
及时完善和修订群众不满意的承诺内容。
二、抓好党员的组织建设
(1)制订党员学习计划，做好党员发展工作
依据上级的要求，根据党章，认真组织好全体党员和积极分子的每月不低于一次的学习，主要学习党的章程;学习届三中、四中、____决定;学习党的方针、政策，学习科技文化知识。通过学习，提高政治素质，提高科技文化知识水平， 实现带头、带领群众致富。积极培养发展优秀的青年同志(有知识、有文化、有技术)，参加到我们的党员队伍，做到合格一个培养一个。
(2)认真抓好两委班子组织建设
培养优秀的青年同志进入村班子;同时做好培养、学习进快进入角色。特别是注重平时的学习，新进班子的同志，要有奉献精神;要有吃苦耐劳的精神;要有顾全大局的精神，不谋个人利益。搞好班子的团结，求同存意，共谋发展。做好分工明确，责任到人，做到既有分工，又有合作;做到大事共商，小事当场，一心一意谋发展。
三、加强文化、社会事务工作管理，切实解决群众实际困难
1、抓好信访综治环境治理工作，维护村庄安全稳定。我村的综治维稳工作狠抓不放，做到矛盾来了，及时解决，及时排查，保证全村的维稳工作。
2、加大力度开展村庄整治工作。投入万余元加强路肩整治和环境治理工作。
3、狠抓计划生育工作，确保落实各项任务。在实施计划生育工作中，村两委严格按照程序，完成乡政府下达的任务。
4、做好村里建房安置工作。
四、抓好精神文明建设，维护农村社会稳定
继续深入开展公民道德教育和“__普法”活动，提高村民的法律意识，建立和完善村规民约章程，做好矛盾纠纷排查调处工作，实现民主管理，民主监督，切实提高村民的文化和科学技术水平，以适应市场经济的需要，强化依法治理，维护我村的社会稳定。
组织开展好志愿者活动，成立领导小组并制定工作计划，同时注重我村志愿者队伍的发展和综合能力、素质的提高。
五、加强对党员的教育管理，注重实效、充分发挥先锋模范作用。
一是要严格党员发展的条件和程序。认真抓好党员的日常教育管理，深化“双培双带”先锋工程、“农村党员学科技”等有效载体，并精心开好党员组织生活会，增强党员意识，保持党员先进性。
二是充分开展“无职党员设岗定责”活动，科学合理的设岗、定岗、定责，搭建了党员发挥作用的平台，激发农村党员内在的活力和他们履行岗位职责参与新农村建设不竭的能量。在实践中增强他们带领群众发展致富的能力。
六、抓好党风廉政建设
党的__大明确提出“坚决反对和防止____，是全党一项重大的政治任务”。
一是建立“一把手负总责，相关人员各负其责”的反腐倡廉工作体制。组织签订党风廉政建设工作实行层级管理，做到一级抓一级，层层抓落实。
二是坚持以人为本，预防为主的方针，抓好党员经常性教育工作，引导党员树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢廉洁自律防线，做到警钟长鸣。坚持重大问题集体讨论，集体决策，民主管理，充分发挥集体智慧，增强领导工作的透明度。
三是加强党风政分建设，打好群众基础，树好社会形象。
总之，我村党支部将在乡党委政府的领导下，在工作中始终保持戒骄戒躁、谦虚谨慎的作风，继续发扬优点，不断完善自己，始终与党委保持高度一致，做到目标同向、思想同心、行动同步，并结合村里实际，创造性的开展工作，努力完成上级交办的各项工作，力争取得更大的进步，各项工作再上一个新的台阶，以更加出色的成绩实践全心全意为人民服务的宗旨。
今年以来，全县上下紧紧围绕“全省先进、皖北领先”的目标，坚持突出重点、务求实效，因地制宜、形成特色的原则，美丽乡村建设取得了明显成效。
一、工作开展情况
（一）美丽乡镇建设情况。
一是完成6个乡镇规划编制，并通过专家评审；二是治脏治乱成效显著：6个乡镇政府所在地环境卫生全面整治，做到垃圾日产日清；沟塘清淤基本完成；王庄镇污水处理站已建成。同时，结合创建活动，6个乡镇进行占道经营、店外经营的清理，保证道路畅通，特别是连城镇、刘集镇统筹规划，集中规范经营，保持环境整洁，王庄镇弱电撤杆入地工程建设已全面完成。濠城镇霸王街完成空调移机，防盗窗拆卸。三是基础设施得到加强：6个乡镇道路基本完成，实现了集中供水，安全用水普及率100%。集贸市场建设有序推进。新马桥镇、王庄镇已完成集贸市场征地工作；濠城镇、石湖乡已完成集贸市场的规划设计；连城镇、刘集镇已完成集贸市场的改造，满足群众生活需要，解决了摊外摊、场外摊经营问题。四是公共服务设施有序推进：王庄镇、濠城镇、刘集镇已完成对文化健身场所的规划设计；新马桥镇、连城镇已完成征地工作；石湖乡活动场所正在施工。五是绿化工程进一步提高：结合“三线三边”工作，6个乡镇建成区绿化覆盖率达35%以上，显著增加乡镇的绿量。
（二）美丽乡村建设情况。
1、20xx年省级美丽乡村建设情况。20xx年度，固镇县省级美好乡村示范村5个，分别是城关镇宋店村、湖沟镇十里村、石湖乡徐祠村、杨庙乡乔店村和蒋南新村，其中宋店、十里、徐祠、乔店四村为旧村整治，蒋南村为整体新建，涉及中心村整治面积853760平方米，人口8624人。目前各村成效类指标方面，道路硬化、饮水安全、电力电信、村庄亮化、公共服务中心、配套服务设施、危屋拆迁等项目建设均已全面完成，绿化环境整治全面提升项目正在加快推进，为全面完成20xx年度省级美丽乡村目标任务奠定坚实基础。
2、20xx年市、县级美丽乡村建设情况。20xx年12个市县级示范村建设除石湖乡刘园村、王庄镇钓台村启动建设外，其余10个村均没有启动。
二、主要做法
（一）把握好“五定”原则。
一是依据功能需求定工程内容。针对环境和功能缺失的现状，围绕“两治理两加强”（治脏、治乱，加强基础设施建设和公共服务配套）标准，将“十有十无”（无乱拉乱建、无乱搭乱建、无乱停乱放、无乱摆乱占、无乱扔乱倒、无骑路市场、无泥水道路、无危房危桥、无黑臭沟塘、无旱厕粪坑，有安全整洁的畅通路网、有立面统一的特色街道、有物业规范的住宅小区、有布局合理的专业市场、有功能完善的文化设施、有互联互通的通讯网络、有风格独特的环境景观、有科学实用的垃圾处置体系、有因地制宜的污水处理设施、有健全完善的长效管护机制）和市委周书记提出的“五个一”（有一个特色街区、有一个服务体系、有一条供排水系统、有一个农贸市场、有一个生态系统）要求作为功能需求“标配”，以此确定工程建设内容，从而完善规划布局。
二是依据财力大小定投入多少。以“不增加乡镇负担，不增加村级负担，决不允许增加群众负担”为原则，突出重点，分步建设。积极整合水利、交通以及土地整治、危房改造、农业产业化、农业综合开发等专项资金向美丽乡村建设倾斜。计划重点乡镇投入在5000万元左右，一般乡镇在3000万元左右，省级中心村在800万元左右，一般村在700万元左右，并按照功能类、提升类、管理类的顺序进行实施。
三是依据工程性质定建设方式。将全县所有乡镇新建污水处理厂厂区建设打捆招标施工，供排水管网由乡镇在实施道路新改建中一并实施；弱电管网改造由乡镇引入社会资本进行市场化运作、统一建设，可按国家标准进行收费；涉及的道路、绿化、亮化等其他工程类项目由所在乡镇各自招标建设。
四是依据考核时间定工程节点。按照省、市要求，20xx年度5个省级中心村，市里从今年11月份、省里从20xx年元月开始组织检查验收。20xx年6月将对20xx年度6个美丽乡镇及24个市、县中心村建设进行考核验收。因此，根据各工程类项目的不同情况，安排20xx年度的村今年10月底前作为项目竣工时间，倒排工期，实行挂图作战，确保按时间节点完成任务。20xx年的镇、村至明年3月完成任务，对工程类项目进行进一步完善，同时做好软件资料准备，迎接省、市检查验收。
五是依据实际情况定实施细节。根据每个乡镇具体情况，决定建设的实施细节。如镇区环境整治对边界地区要做到统筹兼顾，不能缺项漏项；外立面设计要更接地气，结合皖北地区文化制定不同的模式公开征求意见，每个乡镇一种风格；在垃圾处理方式上，原则上距离县垃圾处理场较近的乡镇建设垃圾压缩站，距离较远的地区可以建设垃圾焚烧净化设施进行垃圾处置；其他基础设施、公共服务配套建设一律不得向群众筹资等。
（二）处理好“五个关系”。
一是处理好美丽乡村建设与新型城镇化的关系。为推进新型城镇化建设速度，目前我县的重点是打造县城，做大县城人口。为进一步提升美丽乡镇和美丽乡村环境，完善功能，我们结合户籍制度改革，科学编制乡镇所在地建设规划，完善中心村布点规划，稳步推进农村人口市民化进程。
二是处理好新村建设与旧村整治的关系。项目编制实施过程中，充分尊重农民意愿，结合土地整治、整村推进以及中心村实际情况，以旧村改造、环境整治和基础公共设施建设为主，引导新建为辅，能合则合、能改则改，不搞大拆大建，不搞统规统建。
三是处理好突出特色与兼顾一般的关系。注重历史与现状、传承与创新，结合实际，充分挖掘村庄资源禀赋，体现特色，不搞千篇一律、千村一面。
四是处理好尽力而为和量力而行的关系。充分考虑到财力状况和工作实际等各方面因素，逐一将各乡镇的建设内容、工程量、造价、规模提交县规划委员会研究后确定，不搞“高大上”，不追求一步到位。
五是处理好乡村建设与长效管护的关系。在抓好美丽乡村成效类指标建设和环境集中整治工作的基础上，积极探索和创新长效管护机制，建立财政补一点、村集体经济拿一点、受益群众出一点的资金保障机制，通过购买服务等方式，实现管护常态化，不重建设轻管理。
（三）落实好“五个到位”。
一是责任压实到位。将乡镇作为美丽乡村建设实施主体，实行党委书记、乡镇长负责制，主要领导亲自抓、负总责。将县美丽办作为美丽乡村建设的“中枢神经”，全权负责全县美丽乡村建设日常协调、沟通、联络工作。涉及部门分别明确职责，强化协作配合，形成工作合力。
二是资金筹集到位。按照市确定的融资额度，积极主动对接，争取资金能到位、早到位、足额到位。目前，融资所需的各种资料已准备完成，正报农发行初审。同时，在积极整合各项涉农专项资金的基础上，积极引入社会资本参与美丽乡村建设。
三是前期准备到位。着力优化建设规划。明确了规划编制的指导思想、编制原则和具体要求，并加快编制，突出了规划的科学性和前瞻性。目前，已完成10个乡镇政府驻地建成区以及24个省、市、县中心村规划编制。分类设定建设内容。根椐“双十”标准和“五个一”要求，分类设定“功能类、提升类、管理类”三大类美丽乡镇建设内容。目前，20xx年实施的6个美丽乡镇建设内容已全部确定，正在进行招标，为全面开工并顺利实施奠定了扎实的基础。
四是制度执行到位。健全落实县级领导联系包保制度。将6个美丽乡镇、24个省市县美丽乡村分别由县委、县政府班子成员包保联系，县级领导每周到联系点不少于一次，查看工作进度，现场解决工作推进中的困难和问题，同时在资金整合、项目争取、技术指导等方面给予帮助支持。
五是监督管理到位。乡镇实施建设项目，县美丽乡村建设领导小组将抽调住建、规划、财政、审计等部门人员，对每个项目逐一到现场查勘，杜绝“帽大一尺”和虚报加塞行为发生。同时，还对美丽乡村建设进行半月督查、季度评比、半年考核、年终评优。对工作推进不力、进度不快的乡镇，视情况进行通报、约谈、问责，对年终完不成任务的乡镇，我们将实行“一票否决”，严格责任追究。
三、存在问题
（一）资金缺口大。美丽乡村建设工作量大、难度大、投入大。据初步测算，全县美丽乡村建设需投入6亿元左右，省、市、县财政资金投入到美丽乡村建设项目的资金量非常有限（省市奖补资金美丽乡镇仅240万、省级美丽乡村205万、市级美丽乡村仅70万），其余大量资金只能向省农发行融资贷款。
（二）长效管理机制落实难。美丽乡村中心村虽建立了长效管理机制，但落实难，管理效果不尽人意。主要表现在公共卫生保洁难、公共设施维护难、群众门前三包落实难。乱倒垃圾、乱倒污水的现象还不同程度的存在，改变群众落后的生活习惯，树立文明新风尚任重道远。
（三）综合执法尚未建立。各乡镇集贸市场少，骑路经营的多,管护难，脏乱差仍是美丽乡村建设中的一个顽疾。必须建立一支综合执法队伍，依法管理维护乡镇市场和街道的公共秩序及美丽乡村建设的成果。
四、美丽乡村工作计划
一是继续做好20xx年度12个省级美丽乡村、12个市级美丽乡村工作；二是完成6个乡镇政府所在地建成区建设任务；三是完成120个自然村的整治工作；四是启动仲兴乡、湖沟镇、任桥镇、杨庙乡美丽乡镇建设工作；五是启动10个省级美丽乡村、14个市县级美丽乡村建设任务。
20__年，根据区委、街道党工委的各项指示，结合我村实际情况，村“两委”关于村发展的规划，紧密围绕新农村建设，完善村各项公益设施，保证农业生产增产增收，主要做好以下几项事情
一、继续开展创先争优活动
组织农村广大党员、干部认真学习贯彻党的__届五中、____和省第九次党代会精神，使我村党员、干部自觉把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来，进一步强化推动农村科学发展、促进农村社会和谐、服务广大农民群众的责任感和使命感，以实实在在的工作来开展创先争优活动。
一是开展“大走访”活动，由支部书记带队，支委成员分头到党小组进行走访，询问走访对象生活中存在的现实困难，认真听取他们的意见和要求，了解群众当前最需要解决的实际问题，特别是低保户、特困户的困难，建立一对一的帮扶方式，村两委每人帮扶一户困难群众，积极协助其解决生活上的难题。
二是广泛征集承诺事项“处方”。开展党员献良策活动，听取广大党员群众对公开承诺事项的意见、建议。
三是开展主题教育活动，提高党员干部素质能力，加快新农村建设需要。
四是组织召开党群座谈会。通过联点领导点评的方式，听取党员干部群众对支部和党员的反映和评价，了解和掌握新的诉求和愿望，
及时完善和修订群众不满意的承诺内容。
二、抓好党员的组织建设
(1)制订党员学习计划，做好党员发展工作
依据上级的要求，根据党章，认真组织好全体党员和积极分子的每月不低于一次的学习，主要学习党的章程;学习届三中、四中、____决定;学习党的方针、政策，学习科技文化知识。通过学习，提高政治素质，提高科技文化知识水平， 实现带头、带领群众致富。积极培养发展优秀的青年同志(有知识、有文化、有技术)，参加到我们的党员队伍，做到合格一个培养一个。
(2)认真抓好两委班子组织建设
培养优秀的青年同志进入村班子;同时做好培养、学习进快进入角色。特别是注重平时的学习，新进班子的同志，要有奉献精神;要有吃苦耐劳的精神;要有顾全大局的精神，不谋个人利益。搞好班子的团结，求同存意，共谋发展。做好分工明确，责任到人，做到既有分工，又有合作;做到大事共商，小事当场，一心一意谋发展。
三、加强文化、社会事务工作管理，切实解决群众实际困难
1、抓好信访综治环境治理工作，维护村庄安全稳定。我村的综治维稳工作狠抓不放，做到矛盾来了，及时解决，及时排查，保证全村的维稳工作。
2、加大力度开展村庄整治工作。投入万余元加强路肩整治和环境治理工作。
3、狠抓计划生育工作，确保落实各项任务。在实施计划生育工作中，村两委严格按照程序，完成乡政府下达的任务。
4、做好村里建房安置工作。
四、抓好精神文明建设，维护农村社会稳定
继续深入开展公民道德教育和“__普法”活动，提高村民的法律意识，建立和完善村规民约章程，做好矛盾纠纷排查调处工作，实现民主管理，民主监督，切实提高村民的文化和科学技术水平，以适应市场经济的需要，强化依法治理，维护我村的社会稳定。
组织开展好志愿者活动，成立领导小组并制定工作计划，同时注重我村志愿者队伍的发展和综合能力、素质的提高。
五、加强对党员的教育管理，注重实效、充分发挥先锋模范作用。
一是要严格党员发展的条件和程序。认真抓好党员的日常教育管理，深化“双培双带”先锋工程、“农村党员学科技”等有效载体，并精心开好党员组织生活会，增强党员意识，保持党员先进性。
二是充分开展“无职党员设岗定责”活动，科学合理的设岗、定岗、定责，搭建了党员发挥作用的平台，激发农村党员内在的活力和他们履行岗位职责参与新农村建设不竭的能量。在实践中增强他们带领群众发展致富的能力。
六、抓好党风廉政建设
党的__大明确提出“坚决反对和防止____，是全党一项重大的政治任务”。
一是建立“一把手负总责，相关人员各负其责”的反腐倡廉工作体制。组织签订党风廉政建设工作实行层级管理，做到一级抓一级，层层抓落实。
二是坚持以人为本，预防为主的方针，抓好党员经常性教育工作，引导党员树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢廉洁自律防线，做到警钟长鸣。坚持重大问题集体讨论，集体决策，民主管理，充分发挥集体智慧，增强领导工作的透明度。
三是加强党风政分建设，打好群众基础，树好社会形象。
总之，我村党支部将在乡党委政府的领导下，在工作中始终保持戒骄戒躁、谦虚谨慎的作风，继续发扬优点，不断完善自己，始终与党委保持高度一致，做到目标同向、思想同心、行动同步，并结合村里实际，创造性的开展工作，努力完成上级交办的各项工作，力争取得更大的进步，各项工作再上一个新的台阶，以更加出色的成绩实践全心全意为人民服务的宗旨。
根据总体目标定位、实施原则和方法，三年内重点开展基础、文化、环境、产业四大工程，全面统筹推进新农村建设。
（一）基础工程。基础设施建设是新农村建设和发展农家乐旅游的基础。根据总体规划及各项具体规划，进一步梳理全镇各村（社）水、电、路及配套设施项目，按照轻重缓急的原则，明确近三年重点实施项目。（牵头领导：xx。责任单位：城建办、各村社）
（二）文化工程。充分挖掘并保护各村社的历史文物、文化素材，设立具有xx特色的海洋文化、农耕文化展示馆，突出主题，完善细节陈设，营造浓厚的文化氛围。注重乡村旅游产品的开发、旅游标志系统的建设，设计优质、吸引一定客源的游览线路，强化洋沙山风景区管理和沙滩文化打造，实现文化内涵提升与旅游产品开发有机结合。（牵头领导：xx。责任单位：社事办（文卫）、文体站、各村社）
（三）环境工程。全面推进城乡“环境整治提升年”活动，下大决心、花大力气推进村庄环境改造，改善村庄整体环境。特别是要加大对违章建筑、危房、破旧房屋的拆除力度，可以借鉴其他地区的做法，由村（社）集体收购、收租的形式，统一整理拆除后的边角地，拓展村庄发展空间。探索建立服务外包的方式，提升洋沙山风景区管理水平。（牵头领导：xx。责任单位：城管办、行政综合执法中队、各村社）
（四）产业工程。全面实施xx镇新兴产业建设行动，推进镇域经济结构调整优化升级，加大招商引资力度，积极发展现代信息业、国际金融业、现代物流业、商务服务业等新兴产业，加快发展优质、生态、高效的现代农业，大力发展休闲旅游产业，构筑一、二、三产业协调发展的产业体系。（牵头领导：周庆海、王国芳。责任单位：经济办（工业、农业）、招商中心、旅游办、各村社）
坚持因地制宜、分类指导。建设“美丽乡村”，要立足经济社会发展基础，顺应发展变化趋势，要突显生态文明，保护生态环境，注意挖掘文化内涵，展现乡村特色。
坚持以人为本、改革创新。建设“美丽乡村”，要把落实好、维护好、发展好农民的最根本利益放在第一位，立足解决“三农”工作中的突出问题，大胆突破村庄规划建设、农村土地使用制度、发展现代农业等遇到的体制、机制障碍，建立农民与土地的新型关系，促进农民集中居住或进入城镇。
坚持长效推进、巩固提升。建设“美丽乡村”，要整合所有行政资源和集中全社会力量，建立可持续的长效推进工作机制，促进形成齐抓共管、整体推进、协同协作的良好局面。
根据县委、县政府的统一安排，我局派驻镇村委会下组开展美丽乡村建设帮扶工作，为贯彻落实好永办字[20_]26号文件精神，为此，特制定本工作计划。
一、工作目标
深入贯彻落实科学发展，紧紧围绕“夯实党的基础、加快农民增收步伐、促进农村社会和谐”这个总体目标，以造福百姓、改善群众生产生活条件为根本，以提升产业发展水平、加快环境整治为重点，创新思路、强化举措，努力把驻点帮扶村打造成支柱产业作用明显、村容环境干净整洁、惠民机制健全完善、干群关系更加密切、基本堡垒更加稳固的具有独特庐陵文化风格的美丽乡村。
二、主要任务及完成时间
1、成立驻村帮扶工作组（3月底至4月初）。召开党政班子联席会议研究帮扶工作，成立驻村帮扶工作组，工作组进驻帮扶村开展调查研究，了解村情民意，听取村民意见，为帮扶工作的顺利开展奠定基础。
2、抓好宣传发动工作（4月中旬）。印发宣传材料，大力宣传美丽乡村建设的重大意义，把驻点村党员、干部、群众的思想统一到县委、县政府的决策部署来上，让他们明确美丽乡村建设的主要内容、工作目标和建设方法，明确自身的责任和义务，激发他们内在动力。
3、培育发展富民产业（4月底至12月初）。结合驻点实际，指导制定富民产业发展规划，大力发展种植井冈蜜柚、高产油茶等富民产业。积极发展庭院经济、专业养殖等富民项目，稳妥推进土地适度规模经营，大力发展农民专业合作社，争取60%以上农户参加专业合作社。
4、协助抓好村组整治建设（6月至12月）。按照“三清六改四普及”和“三绿一处理”的要求，协助驻点村抓好环境整治，争取使驻点村组道路硬化通达率、水入户率、水冲卫生厕所入户率达100%，90%农户普及有线电视，协助驻点村按照庭院绿化、道路绿化、村旁绿化和垃圾无害化处理的确求，大力开展造林绿化，使村内外主干道、庭院、空闲地林木覆盖率达40%以上，逐步实现道路硬化、饮水净化、卫生洁化、环境绿化、产业强化的目标。
5、维护驻点村和谐稳定（5月至12月）。切实引导村级组织不断创新社会管理理念和方式方法、完善公共服务、化解各类矛盾纠纷、积极稳妥地解决群众关心的热点难点问题，协助村支“两委”处理美丽乡村建设中出现的苗头、倾向性问题。积极开展“三培两带服务”工作，推进“三唯两从”主题教育活动，开展“星级文明户”、“好儿女、好婆媳、好夫妻”等精神文明创建活动，组织局机关党员、干部与驻点村困难党员群众结对帮扶，促进农村和谐稳定。
三、工作要求
1、局主要领导为帮扶工作第一负责人，每季度到驻点村检查指导一次工作，亲自部署和解决问题；分管领导具体负责，每月抽出一定时间到驻点村推动工作、抓好落实；局党政班子年内定期听取帮扶工作组汇报，研究帮扶工作措施，切实解决帮扶工作中的实际问题。
2、帮扶工作组要认真履行职责，主动与镇领导沟通联系，充分发挥工作组的职能作用，从人力、物力、财力上加大对帮扶工作的投入，计划投入帮扶资金2—3万元，同时协助驻点村搞好规划，主动与相关部门进行协调、支持，积极为驻点村办1—3件实事、好事。
3、廉洁自律，加强工作组自身建设。健全考勤制度，点上不断人、工作不断线落到实处，不准增加村和群众的负担，在工作、生活上树立良好形象。
(一)推进村庄建设。
一是编制建设规划。试点村要根据自身特点和实际需要，依据小城镇总体规划、土地利用总体规划，按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求，科学编制详细、明确、可行的建设详细规划，明确在产业发展、村庄整治、农民素质、文化建设等方面的目标和措施，规划编制要按照尊重自然美、注重个性美、构建整体美的要求，充分考虑人口变动、产业发展等因素，预留建设发展空间。既要考虑当前农民生产生活所需，又要考虑农村人口、环境的综合承载能力;既要考虑农村水、电、路、气、厕、卫等设施综合配套，又要重点突出文化、卫生、环境保护等较大公共设施项目的有序、有效安排。
三是建设新型社区。把“美丽乡村”建设和创建新型农村示范社区结合起来，充分尊重农民意愿，因地制宜推进合村并点，集中连片规划建设一批规模适度、功能完善的新型农村示范社区。按照“配套、完善、提升”的要求，统筹安排基础设施、公共服务设施以及周边环境建设，增强社区服务农民的能力。
(二)整治村容村貌。
二是提升绿化水平。加快村庄园林化、庭院花园化、道路林荫化建设，积极倡导庭院绿化，鼓励农民栽植经济林木、观赏树木。推进路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”绿化，配建街头绿地和小游园，形成四季有绿、三季有花的多层次立体绿化效果，村庄绿化覆盖率不低于40%。
三是提升亮化水平。对村内主要街巷及公共场所，采取各种方式实施亮化工程，有条件的村庄应安装太阳能路灯。加强对公用照明设施的管理维护，提高夜间照明效果。
四是提升净化水平。建立村内卫生日常保洁机制，推行“户收集、村集中、镇街运转、区处理”的生活垃圾收集处理方式，按每5-10户不低于1个的标准配备垃圾桶，根据实际情况设置密闭式垃圾收集箱、垃圾清运车;设立环境卫生专管员及环卫清洁队伍。同时，全面清理村庄内乱堆乱放、乱搭乱建，推行“三堆两垛”(沙土堆、粪便堆、杂物堆、柴草垛、砖石垛)定点存放。妥善处理并积极利用禽畜粪便，鼓励村民使用沼气、太阳能等清洁能源。
五是提升美化水平。对村内主要街道两侧建筑、墙壁进行统一整洁或粉刷，合理布局宣传栏、文化墙等，形成整洁有序、特色鲜明、实用美观的景观效果。整治村内影响观瞻的陈旧电线电路，坚决杜绝乱扯乱挂现象。
20____年是全面建设“两富两美”新武功的关键一年，为了扎实做好河道新农村建设和环境卫生工作，努力构建美丽和谐新河道，为“两富两美”新武功增光添彩，特制定20____年河道新农村暨环境卫生工作计划。
一、新农村工作：
1、充分利用农家书屋、远教平台、数字电影播放、开办宣传栏，制作宣传标语、宣传画等形式加大宣传力度，使广大群众充分参与到新农村建设和环境卫生工作当中。
2、狠抓新农村重点示范村阵地绿化和村间街道绿化、亮化建设。
3、加大对各村文化广场基础设施管理力度。
5、进一步丰富群众文化生活。开展送戏下乡、送书下乡、广场舞培训等活动10余场，丰富群众文化生活。
二、环境卫生工作
1、谋划20____年河道环境卫生分层次推进办法，准备坚持每月集中开展一次环境卫生大观摩活动。
2、优选一到二个村开展“美丽武功，清洁乡村”活动。与各单位、个体经营户签订了门前卫生“三包”责任书，制止出店经营、广告乱挂、乱贴、乱画现象。对中心过境路段进行再美化亮化净化。对中心主干道行道树全部实行“刷白套红”，对桥口木材市场实行店主承包责任制。目前累计已刷写环境卫生整治标语17条。
3、明年进一步加强对村保洁员和公路管护员的管理。环卫站将抽调专人负责保洁员管理，与各保洁员、公路管会员签订目标责任书，划分了工作区域，夯实了工作责任。
4、坚持每周集中推进1村环境整治2次，集中力量对各村街道及农户门前三堆五乱进行清理整治，定期清运垃圾池垃圾。
建设美丽乡村，是促进农村经济社会科学发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程、建设幸福大埔的重大举措，是推进新农村建设和生态文明建设的主要抓手。根据省、市有关文件要求，结合我县实际，特制订本实施方案。
一、指导思想
全面落实县委“建设幸福村居，打造美丽乡村”的工作部署，坚持把美丽乡村建设与产业发展、农民增收和民生改善紧密结合起来，按照科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的目标要求，全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村，提高城乡居民生活品质，促进生态文明和提升群众幸福感。
二、总体目标
通过开展美丽乡村建设，进一步探索建设幸福和谐大埔的发展思路，加快推进“生态人居”、“生态环境”、“生态经济”、“生态文化”四大工程建设，致力建设客家香格里拉，打造国际慢城，抓好百侯镇侯南村、侯北村、湖寮镇葵坑村、麻镇小留村等县级示范村庄建设，做到以点带面、稳步推进，建成生态农业、生态旅游、生态文化特色乡村。到20__年底全县完成100个行政村的美丽乡村建设，推动全县打造成为“宜居、宜游”村居、安居乐业的美丽乡村。
1、农村生态经济加快发展。生态农业、生态旅游业快速发展，果园变公园，精致高效农业更加突出。
2、农村生态环境不断优化。农村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、绿化美化水平不断提高，农村处处是公园，居住环境明显优化。
3、农村人居环境得到改善。农村人口集聚、子女就读、医疗卫生、交通条件、居住环境得到改善，农民增收渠道增加，生活水平不断提高。
4、农村生态文化日益繁荣。农村特色生态文化得到有效发掘、保护和弘扬，生态文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原则
1、坚持科学规划。坚持规划先行，因地制宜，把美丽乡村建设规划与经济社会发展规划、农业和旅游业发展规划、文化特色产业相衔接，有序推进，要做到开发与保护结合，凸现可持续发展。
2、坚持以人为本。始终把农民群众的利益放在首位，广泛发动群众参与，整合社会力量，尊重农民群众的意愿，引导农民大力发展生态经济、自觉保护生态环境、加快建设生态家园。
3、坚持保护为重。结合各村实际，突出重点，注重挖掘传统农耕、人居等文化丰富的生态理念，在开发中保护，保护中建设，按照“修旧如旧”的原则，形成一村一景、一村一业，一村一特色，彰显美丽乡村，高标准打造乡村旅游目的地。
4、坚持生态优先。遵循自然发展规律，切实保护农村生态环境，展示农村农业生态特色，围绕农村生态经济、生态人居、生态环境和生态文化，发展生态特色农业，打造大埔大公园。
5、坚持整合力量。建设美丽乡村与幸福村居工程、发展乡村旅游、农民住房改造、生态村庄建设等有机结合，通过项目带动、整合资源、合力推进。
6、坚持整体推进。认真分析，结合各村的特点，各镇抓好2个以上示范点建设，合理确定各村建设目标，分步实施，以点带面，提升景观。
四、建设内容
20_年是银杏村各项基础设施建设全面完善的一年，是美丽乡村稳步提升的一年，是社会综合治理创新有效推进的一年，是特色产业培育、金融支撑、电子商务和非公经济快速发展的一年。凡事预则立，不预则废，为切实做好各项工作，确保全村经济社会各项事业有序发展，特制定本计划。
一、指导思想
以科学发展观为统领，以市委“433”发展战略为抓手，全面贯彻落实县委“543”发展战略，经过一年的努力，力争在扶贫开发、生态文明、特色产业培育和城乡一体化建设上快速推进;在基础设施建设、民生基础和社会管理方面着力夯实;在电子商务、金融支撑和非公经济上集中突破。
二、主要任务
(一)深度谋划，强力推进扶贫开发
一是“美丽乡村”建设提升。银杏村“美丽乡村”建设在乡党委政府的正确领导下，在“双联”单位的大力帮扶支持下，全村上下团结一心，已初具规模，成果来之不易，我们在守成的基础上要更进一步提升。20__年要在全村公共区域(广场、公路边、村路边)内种植花草10亩，美化人居环境的同时，帮助群众形成爱美、爱生活的良好习惯。
二是拓宽农民增收渠道。改良猪、牛、羊品种，扩大散养鸡
(二)深度谋划，强力推进特色产业培育
一是建设以花椒、核桃为主的经济林果基地。除过务工收入，经济林果收入已然是农户最主要、最重要的收入，近几年随着政府引导和政策支持的不断深入深化，群众意识显著提高，但管理方法过于粗放、陈旧，科学管护知识欠缺。20__年要加大科学管护技术培训，实现花椒、核桃科学管护;进一步实施核桃高接换优，不断改良核桃品种。
二是规模种植蔬菜。充分利用我村得天独厚的水、热、光源，引导农户从事蔬菜种植，提高土地产出。20__年计划种植蔬菜50亩。
(三)深度谋划，强力推进“美在西和”行动
自“美在西和”行动开展以来，我村积极响应、紧密安排部署，取得了一些成绩，也总结沉淀了一些经验。但“美在西和”行动是一项长期的任务，只有进行时，没有完成时，永远都在路上。20__年我村“美在西和”行动主要要在增加环卫设施、健全环卫工作制度、明确各自责任、建立定期检查的有效监督和生态文明长廊建设等方面求发展。
(四)深度谋划，强力推进电子商务工作
电子商务让空间上的万水千山零距离，让土里土气的农产品成为城市热捧的货物，电子商务是发展农村经济很好的平台。
为深入贯彻落实_理论、“三个代表”重要思想、党的_____会和省、市、县、镇有关党建工作会议精神，深入学习实践科学发展观，不断深化农村党的建设“三级联创”活动，大力加强党的执政能力建设和先进性建设，切实增强党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为有效应对保持经济平稳较快发展和建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会提供坚强有力的思想、政治和组织保证，工作安排如下:
一、加强组织领导，构建齐抓共管党建工作格局
1、健全落实党建工作责任机制和工作制度。要坚持把党建工作摆上重要议事日程，在政策制定、工作部署、干部配备上切实体现党建工作首要位置的战略思想，切实加强对党建工作的组织领导和督促指导。党建任务分工明确，责任到人，形成书记是第一责任人、分管领导是直接责任人、领导班子其他成员都是责任人的齐抓共管党建工作格局。每季度至少召开一次研究党建工作的专题会议，研究落实基层组织建设工作。经常深入基层开展党建专题调研，积极向上级党委报送信息。健全奖惩机制和督查机制，结合实际制定党建工作部署、检查、奖惩制度，把党建工作任务完成情况作为考核、评先、奖惩的重要依据。
2、科学谋划党的建设各项工作。要牢固树立常抓不懈和改革创新意识，按照乡党委总体部署，结合实际，根据新形势下，经济社会和党的建设出现的新情况、新问题、新趋势，以改革创新的精神谋划党的建设各项工作，科学制定全年党建工作计划和季度、月份计划安排，做到目标任务明确，工作思路清晰，措施具体有力。
3、高度重视，加强组织领导。充分发挥党的领导核心作用，加强对群团组织的领导，积极支持群团组织按照各自章程和职责开展工作，配强群团组织班子，切实抓好工、青、妇和民兵等群团组织和配套组织建设。扎实推进“四个纳入”、“四个带头”，坚持把群团工作纳入支部重要议事日程，纳入党课的培训内容。
二、强化理论武装，大力推进思想政治建设
1、认真制定理论学习计划和安排。以党课和党员学习日等为载体，抓好_理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等理论学习，重点做好党的____精神学习宣传工作，在深入上、统一思想上、力求实效上下功夫，把学习活动不断引向深入。同时，引导广大党员干部积极学习市场经济、社会主义新农村、现代科技、历史文化、法律法规、党务政务等各方面的知识，不断优化知识结构，拓展知识面，进一步增强为人民服务的本领。
2、深入开展党员干部队伍的教育培训。扎实开展农村党员干部现代远程教育工作，进一步提高农村党员干部教育培训工作的质量和水平。制定干部和党员教育培训计划，举办党员培训班，每个党员每年集中培训不少于7天，培训后进行知识测试。坚持“三会一课”学习制度，开展电化教育，进行专题讨论，撰写心得体会，提高学习培训效果。
3、大力加强公民思想道德和理想信念教育。坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，用马克思主义占领思想文化阵地，以理想信念教育为核心，深入开展社会主义核心价值体系宣传教育活动，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和新时期艰苦创业精神的教育。按照《公民道德建设实施纲要》的要求开展公民道德教育，切实加强社会公德、职业道德、家庭美德建设。从与人们工作生活紧密相关的领域抓起，认真开展为群众办实事活动，每年办几件作用大、影响好、群众欢迎的实事。
三、坚持改革创新，不断增强基层组织建设活力
1、深入开展学习实践科学发展观活动。着眼于巩固和发展保持_员先进性教育活动成果。全面深入开展学习实践科学发展观活动，按照中央和省、市、县、镇的统一部署，围绕“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”四个目标，始终坚持求实求效，突出实践主题，加强组织领导，强化责任落实，精心组织实施，严格按照标准，组织党员特别是党员干部认真学习实践科学发展观，把学习实践活动与镇相关工作紧密结合起来，扎扎实实抓好学习调研、分析检查、整改落实三个阶段11个环节的各项工作，为保发展、保民生、保稳定、保开发区决策部署的贯彻落实提供动力，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思路观念，着力解决影响和制约农村科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高党领导科学发展、促进社会和谐的能力，进一步把党的政治优势和组织优势转化为推动各支部又好又快发展的强大力量，为我村争当镇经济发展排头兵进一步奠定重要的思想基础、政治基础和组织基础。
2、大力实施“规范”工程。要围绕“打基础，抓规范”这一工作思路，健全落实党建各项工作制度，完善村级组织各项配套设施，规范党建材料整理，抓好村级组织活动场所的管理使用工作，发挥好“一室多用”的综合效能，不断推动基层组织软硬件设施建设上新的档次，实现70%以上的村党组织达到“五个好”目标要求，促进基层党建工作经常化、制度化、规范化，20__年争创五个好党委。
为认真贯彻落实中央和省、市、区委《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》的精神要求，近期美丽办党支部主要开展了以下工作。
一、高度重视，安排部署。 5月6日上午，支部召集全体党员召开 “两学一做”学习教育工作会议，会议强调，开展“两学一做”学习教育，基础在学、关键在做、根本在改。全体党员要紧紧围绕美丽乡村建设中心工作，以“两学一做”学习教育为统领，着力加强政治思想建设，着力规范职业行为操守，着力解决突出问题，不断增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。会后及时成立美丽办“两学一做”学习教育协调小组，印发《美丽办“两学一做”学习教育实施方案》。
二、边学边论，注重实效。5月12日下午，支部开展集中学习《中国_党章》，支部委员及各股室负责人结合学习《党章》的体会和工作实际进行了发言。主要从党员对科学理论的掌握、对自身要求、对工作态度等方面就如何成为一名合格党员发表自己的看法。此次学习教育研讨提升了全体党员思想政治素质，并要求所有党员干部要用科学理论武装自身，在立足本职工作的同时，充分发挥好党员的先锋模范作用，确保“两学一做”能够落到实处。
三、联系实际，促进工作。为按质按量完成全区美丽乡村建设年初既定的目标任务，支部书记亲自带队，加班加点对20_年13个省级中心村10项建设任务进行认真调研和核定，并按既定时间完成省级中心村建设方案印发。同时，市级中心村和综合示范带具体建设项目已完成区级审核，即将印发实施。各股室党员干部积极到各自联系村开展建设指导工作，从中心村项目安排、各个单体项目的建设、绿化树种的选择等等进行科学指导，确保中心村建设因地制宜，各具特色。督查股严格按照“周统计、月调度”工作机制，协同区委督查室和区政府督查室定期开展督查，推动全区美丽乡村建设工作有序开展。截至目前，“三清四拆”工作约完成总任务量的85%，其中，清理垃圾、杂物等约48500吨，拆除旱厕591座、废弃猪圈476座、危房（披屋）7830平方米、破旧围墙5620平方米。14个省级中心村房前屋后整治、沟塘清淤、公厕、垃圾屋、道路硬化等项目已全面开工建设。
今后，我办将进一步以实际行动自觉践行“两学一做”学习教育精神，加大力度推进全区美丽乡村建设工作。督促乡镇做好“三清四拆”扫尾工作，立即启动5万元以下建设项目自主招投标工作并开工建设，促进项目尽快落地。同时，按照村庄绿化、建筑外立面改造等相关技术导则要求，在保证工程质量的前提下，加快施工进度，确保10月底完成年度建设任务。
自20__年启动美丽乡村建设以来，在全县上下的共同努力下，我县美丽乡村建设取得了阶段性成效。为进一步深化美丽乡村建设，实现“点更亮、面更广”，根据“共建生态家园、打造美丽乡村”行动要求，制定本实施方案。
一、指导思想
以提升农民生活品质为核心，以创建省级美丽乡村先进县为目标，在深入开展农村水环境整治的基础上，坚持点、线、面相结合，全力打造美丽乡村风景线、示范村、“六美”乡村，彰显常山新农村建设亮点，提升全县美丽乡村建设整体水平。
二、目标任务
按照“串点成线、连线成片、整体推进”的要求，大力开展“六化六美”乡村建设，全力打造村点出彩、沿线美丽、产业精美的宜居宜业宜游的生活家园、市民休闲旅游乐园。到20__年底，建设10个左右可看可学可借鉴的示范村，完成3条美丽乡村风景线建设，谋划建设胡柚景观大道，力争创建省级美丽乡村先进县。面上，以实行申报审批制为原则，在20__年的治水示范村和重点村中，大部分村完成“六美”单项创建，同时打造一批美丽乡村；在20__和_年度的农村生活污水治理实施村中，力争有美丽乡村创建成功，同时部分村完成“六美”单项创建。
三、基本原则
（一）规划指导原则。结合县域总体规划、村庄布局规划和土地利用总体规划，科学编制美丽乡村示范村和风景线建设规划，细化美丽乡村行动点、线、面的区域布局和功能定位。
（二）因地制宜原则。立足经济社会发展实际，顺应发展变化趋势，注重生态环境保护，挖掘各村文化内涵，在此基础上彰显常山整体以及区域的风格和特色。
（三）分类推进原则。坚持梯度培育，分类制定推进计划，明确年度建设目标，有序推进美丽乡村示范村和“六美”乡村创建，确保取得实效。
四、建设标准
按照净化、洁化、绿化、亮化、美化、序化“六化”和环境秀美、布局优美、产业精美、生活富美、服务完美、社会和美“六美”要求，深入开展农村水环境整治，突出抓好重要节点建设，进一步优化村庄建设布局，通过扮靓“景”做亮“点”，凸显村庄特色。
（一）夯实农村环境基础，建设环境秀美乡村。把环境秀美乡村创建作为“六美”乡村建设的工作重点，深化村庄环境整治，大力实施水环境治理、养殖污染治理、户厕改造、村道硬化等项目。积极创建市级生态村，深入实施农村清洁工程，开展庭院、道路、河道、村庄综合保洁工作。大力开展村道沿线、水体沿岸、活动场所、农户庭院、房前屋后的绿化、美化、净化、洁化工作，鼓励种植香樟、桂花、胡柚等乡土树种，抓好安置点和新建房的“赤膊墙”粉刷和生活污水设施建设。
（二)推进村庄建设规划，建设布局优美乡村。加强村庄规划建设管理，结合“三改一拆”工作，有序推进危旧房改造，拆除村内破旧房和违法建设，着力打造“无违建”村。加快空心村整治，推动农民建房整齐有序、布局合理，积极引导农民到安置点、安置区建房，促进人口向中心镇(村）聚集。
（三）彰显乡村特点特色，建设产业精美乡村。加快发展现代农业，以粮食生产功能区、现代农业园区建设为平台，促进农业规模化、标准化和产业化经营。鼓励和引导农民从事来料加工、农家乐等二、三产业，大力发展“一村一品”、家庭农场、乡村休闲旅游等特色产业。
（四）促进农民持续增收，建设生活富美乡村。扎实推进低收入农户收入倍增计划、异地搬迁和农民素质提升等工程，完善土地流转机制，促进农民持续增收。盘活和经营好房屋、山场、林地等集体资产，探索建立宅基地收储和管理等制度，发展物业经济，实现村级集体经济较快增长。
根据南英委办[20xx]26号《关于印发英都镇建设“美丽乡村”实施方案》的通知精神，建设“美丽乡村”是今后5年我村社会主义新农村建设的总方向和推进工作的总抓手，是统筹城乡发展的必然要求。为加大城乡统筹发展力度，优化农村人居环境，推动城乡一体化发展，进一步提升我村新农村建设水平，根据《英都镇建设“
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