【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
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8月10日,县委常委会召开会议,专题听取县人大常委会党组和县政协党组上半年工作情况汇报。
县委书记田艳主持会议并讲话,县委副书记、县长张浩然,县人大常委会主任何圣仙,县政协主席饶继勇,县委副书记张勇、杨平,县委常委袁纯江、张廷刚、田猛、谢守文、何学明、萧子静、沈健民、田芳、贾涛,县政协副主席周华忠参加会议。
会议指出,今年以来,县人大常委会党组和县政协党组始终坚持正确的政治方向,认真履行全面从严治党主体责任,扎实抓好县委重大决策部署的贯彻落实,各项工作取得了明显成效,为全县脱贫攻坚“整县摘帽”和经济社会发展作出了积极贡献。
会议强调,县人大常委会党组、县政协党组要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引,树牢“四个意识”,自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。要切实加强党风廉政建设,切实担负起管党治党政治责任,严守政治纪律和政治规矩,坚定不移推进全面从严治党,不断加强自身建设,共同巩固和维护全县风清气正的良好政治生态。要始终围绕县委中心工作,紧扣脱贫攻坚整县“摘帽”,认真贯彻落实县委的部署要求,强化责任担当,积极履职尽责,充分发挥优势作用,为决战脱贫攻坚、实现“整县摘帽”、决胜全面小康作出新的更大贡献。
会议要求,县人大常委会要认真履行宪法和法律赋予的各项职责,依法行使立法权,有效行使监督权,聚焦打好精准脱贫、防范化解重大风险、污染防治“三大攻坚战”等重点工作,围绕社会事业和民生问题,认真组织开展好视察、调研、监督活动,充分发挥人大代表作用,积极反映社情民意,认真做好宣传教育引导,积极为经济社会发展献计出力,在服务发展大局中展现人大作为。县政协要找准服务大局、促推发展的切入点,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,积极开展调研视察和协商议政,广泛收集民声民意,积极主动建言献策,积极深化提案办理,不断提高参政议政水平。要充分发挥政协联系广泛优势,最大限度凝聚各族各界力量,引导发动广大政协委员和政协委员企业积极投身脱贫攻坚一线,积极主动服务实体经济发展和招商引资工作,形成推动发展的强大动力和合力。
按照会议要求,现将政协党组20_年度工作情况汇报如下。
一年来,在县委的正确领导下,县政协党组团结带领政协工作者和广大委员以***新时代中国特色社会主义思想为引领,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,为推动全县经济社会高质量发展作出了应有之努力。
一、深化理论学习,加强思想政治建设,将党的领导贯穿始终,围绕中心履职。一是不断夯实理论基础,筑牢思想政治根基。始终将学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想放在首要位置,扎实开展主题教育,持续推进学习教育(经常化),系统学习党的(19大)、十九届四中全会精神,深刻领会***总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,时刻牢记***总书记的叮咛嘱托,把科学的理论转化为团结奋斗的共同思想政治基础,进一步增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”,坚决做到了“两个维护”。二是不断加强党的建设,提供坚实组织保障。始终以党的领导统揽工作全局,不断强化自身建设,推动政协党组成员提高政治理论素质和实际工作能力,模范遵守党章和政协章程,严格按照党的制度和规矩办事,为政协组织中的共产党员以及广大政协委员做出了积极表率。充分发挥政协机关党组织的战斗堡垒作用,进一步选优配齐班子,严格落实“三会一课”、谈心谈话、、民主评议党员等基本制度,用好批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争,不断纯洁思想、壮大队伍,有效提升了服务委员和群众的水平,增强了政协的影响力和战斗力。三不断提升履职效能,做到同心同向同行。始终把县委决策部署落实到政协履职的各个方面。全年召开常委会议5次,主席会议12次、党组会议15次。提交大会发言13篇、提案48件、上报社情民意信息13条、形成视察调研报告5篇。在履职过程中,主动把握大势、自觉服务大局,在宏观决策上搞好协商,在重大步骤上搞好协同,在具体工作上搞好协调,确保政协工作始终与全县中心工作同步合拍,努力把县委的主张转化为广大政协委员和社会各界人士的广泛共识和自觉行动。
二、积极协商议政,做到建真言献良策,将民声民意有效传递,发挥智囊作用。一是以视察调研为载体,提高协商议政水平。发挥视察调研作为履行职能的基础环节作用,不断提高视察调研质量,根据确定课题的涉及面与难易程度,采取不同的组织形式,将专委会、相关单位和熟悉行业领域情况的委员合理搭配、协同开展,并及时将视察调研情况综合整理,形成调研报告,所提的意见和建议得到了县委、政府的高度重视和采纳,为党政决策提供了科学的依据和参考。全年围绕“飞地经济”、环城水系、高新技术产业园、进行了实地视察调研和对口协商,围绕农村“厕所革命”、脱贫产业成果巩固提升、农村基层组织建设与村级集体经济、农村人居环境整治、农村文化阵地建设和“扫黑除恶”工作开展情况等课题开展了考察调研和专题协商。二是以提案办理为抓手,扩大参政议政视野。发挥提案作为参政议政的重要渠道作用,不断完善提案征集、审查、立案、转办、督办和反馈机制,遵从数量服从质量的原则,针对《关于立足乡村振兴战略的实施重点,强化巩固全县扶贫工作成果的提案》《关于城区供暖问题的提案》《关于促进文化旅游深度融合,推动全县文旅产业升级发展的提案》等10件重点提案进行了督办。通过提案的办理,推动了社会发展,推进了部门工作,为县委、政府决策部署汇聚了人民智慧。三是以社情信息为媒介,拓宽民主监督层面。发挥社情民意信息作为党和政府体察民情的桥梁纽带作用,不断创新形式、丰富载体。年初以来,严格遵循“收集求广、选题求准、编报求快、效果求实”的原则,整理上报社情民意信息13篇,真实的反映了社会各界的愿望和呼声,使群众关注的热点问题、社会反映的焦点问题得到有效解决,积极回应了人民群众对获得感、幸福感、安全感的关切。
三、主动服务大局,推动重点工作开展,将政协优势特点充分展现,圆满完成任务。一是倾情助力中心工作,完成交办任务。积极做好脱贫攻坚成果巩固工作,按照县委“三帮一”安排部署,及时与包扶户完成对接,结合实际情况,采取有效措施,年内全部实现稳定脱贫。认真完成包扶村脱贫任务,二是扎实做好文史工作,存史资政育人。坚持“亲历、亲见、亲闻”的原则,以宣传推介优秀历史文化为重点,积极挖掘、抢救、保护地方文化史料。三是积极推进文化事业,讴歌时代精神。以书画文学院为载体,积极引领群众文化事业发展,开展文化进基层、文化进校园、文化进机关“三进”活动,组织“不忘初心、牢记使命”征联楹联展、“不忘初心、牢记使命-书画作品展”、极大的丰富了群众文化生活,为弘扬传统文化、唱响时代主旋律做出了积极贡献。
四、抓实队伍建设,发挥职能作用,将委员委办有机结合,形成联动机制。一是健全完善制度体系,激发委员活力。修订了《主席联系常委、常委联系委员制度》,将各委办有机的结合到制度内,形成主席联系常委、常委联系委员、委办联系界别的衔接机制,充分调动了委员履职尽责的主观能动性。细化了《委员履职考核细则》,十届三次会议期间,结合履职情况对表现突出的委员进行了表彰,有效激发了广大委员学习先进、积极进取的动力和热情。完善了《委员学习培训制度》,组织委员参加了党性教育和素质提升培训班, 切实提高了委员政治把握、调查研究、联系群众、合作共事能力。二是不断强化委办效能,提供服务保障。不断规范专委会建设,推进了与委员的良性互动,加强了与委员所在部门的协调沟通,利用专委会“专”的优势,为委员履职尽责创造了良好条件、提供了有效帮助。不断强化机关服务,积极适应新时代人民政协的工作需求,立足服务、协调、保障的基本定位,全面加强了机关政治思想、能力素质、纪律作风和宣传文化建设,工作效率和标准得到显著提高。三是充分发挥界别特点,丰富活动形式。积极为界别知情明政、开展活动创造条件。引导界别委员通过提案、发言、座谈等形式,就县委、政府的重大决策部署和关心关切的重点难点问题,开展协商讨论,确保了本界别群众的意愿和主张得到充分表达和集中反映。组织界别委员通过开展活动,进一步夯实共同的政治思想根基,激励干事创业的拼搏精神,将更多的热情投入到助力全县经济社会事业发展上来。年初以来,各界别委员先后开展重走***总书记考察路线,参观学习长廊、“不忘初心、砥砺前行-县历史图片展”、“不忘初心、牢记使命-书画作品展”,援建“爱心浴室”,捐助贫困学生,慰问困难职工等活动。
五、坚守本色初心,扎实开展主题教育,将时代使命作为己任,激励担当作为。一是认真开展学习研讨,做到学深悟透。坚持读原文、学原著、悟原理,系统全面的学习了规定书目,并结合心得体会开展交流研讨,进一步将所学内容上升高度,拓展宽度,增加深度,达到了互帮互助,共同提高的效果。二是丰富拓展学教形式,唤起思想共鸣。举办了“不忘初心、砥砺前行-历史图片展”,全面展现自新中国成立以来我县的历史变迁和经济社会取得的巨大成就,激发了广大党员干部和政协委员坚守初心的动力,履行使命的担当。此次活动被县委确定为全县主题教育的开端。展出以来,共辐射40多个党组织,近6000余人次观展。三是扎实做好调查研究,强化宗旨意识。按照《县政协调研工作计划》,副科级以上领导干部每人确定了1个调研课题,通过召开座谈会、发放调查问卷、开展个别访谈、实地走访踏查等方式,深入委员群众,在发现问题、解决问题的过程中,以实际行动践行了服务为民的宗旨。四是深刻进行检视剖析,完成整改落实。在开门纳谏、检视剖析的基础上,结合自治区党委巡视反馈的问题,建立清单台账,召开专题民主生活会、专题组织生活会,针对存在的问题深入整改落实,有效的提振了党组精神状态,转变了工作作风,为更好的履职服务奠定了坚实基础。
六、落实责任制度,强化纪律法治观念,将廉洁自律端口不断前移,时刻警钟长鸣。一是抓实党风廉政建设,树立底线思维。认真组织学习党风廉政建设工作理论,从加强党的建设和政权建设的高度,充分认识党风廉政建设责任制的重要性和紧迫性,严格按照年初制定的“两个责任清单”内容,逐条逐项落实主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”责任,营造了风清气正的良好政治生态。二是保持清醒头脑,筑牢意识形态阵地。坚持将抓好意识形态工作作为应尽的政治责任和应有的政治担当,县帜鲜明地批评错误言论,匡正错误思想。通过督促检查和思想教育,层层传导压力,推动了意识形态责任制更好的落实,通过总结研判和谈心谈话,做到了抓早抓小,全年未发生重大舆论事件,通过对网络舆情、宣传舆论的积极引导,牢牢掌控了政协组织意识形态领域的领导权、主动权、话语权。三是学法守法用法,做到明理重法。充分借助“法宣在线”等媒体平台,有效的督促班子成员完成了对邓小平民主法制理论、宪法和法学基础理论、依法行政的基本原理、社会主义市场经济法律法规的系统学习,进一步提升了法律意识、法治观念,真正做到“研究问题先学法、制定决策遵循法、解决问题依照法”,积极用运用法治思维改进工作。同时,按照“依法治县”的统一安排部署,深入联系村开展“七五”普法宣传活动,进一步提升了基层群众学法用法意识。
回顾一年来的工作,县政协党组始终以服务全县改革发展大局、助推全县中心工作为出发点和落脚点,既议政又监督,既建言又出力,用行动表达了态度,用担当诠释了忠诚,但对照县委的要求和群众的期待,我们必须清醒地认识到,工作中还存着问题和不足:一是履职方式和载体需要进一步创新。二是调查研究的深度和广度需要进一步拓展。三是委员履职的整体能力和素质水平需要进一步提升。
下步工作,县政协党组将着重在以下几个方面发力:
一是提高政治站位,广泛凝聚思想共识。认真学习贯彻党的十九届四中全会精神,把各族各界人士的思想统一到县委、政府的重大决策部署上来,主动做好沟通思想、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾等工作,切实增进政治认同、思想认同和行动自觉。二是坚持服务大局,助推中心工作。紧紧围绕事关全县改革发展的重大问题,广泛开展协商议政,扎实组织视察调研,认真做好民主监督,为县委、政府科学民主决策提供有效参考依据。三是持续关切民生,积极建言献策。高度重视委员提案和信息工作,密切关注群众期待,把促进惠民利民政策落实贯穿于履行职能的各个领域,把群众关心关切的热点难点问题做为议政建言的重要内容,积极听取民声,传递民意,汇聚民智。四是发挥职能作用,勇担时代使命。主动适应新形势新任务的要求,充分发挥政协党组的核心作用,充分发挥委员的主体作用、充分发挥委办的桥梁纽带作用,找准开展工作的着力点,投身大有作为的新时代,珍惜和衷共济的好氛围,以昂扬的姿态砥砺奋进,以饱满的热情担当作为,为助力全县高质量发展,筑牢北疆亮丽风景线,贡献政协智慧和力量!
一年来,在县委的正确领导下,县政协党组团结带领政协工作者和广大委员以***新时代中国特色社会主义思想为引领,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,为推动全县经济社会高质量发展作出了应有之努力。
一、深化理论学习,加强思想政治建设,将党的领导贯穿始终,围绕中心履职。一是不断夯实理论基础,筑牢思想政治根基。始终将学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想放在首要位置,扎实开展主题教育,持续推进学习教育(经常化),系统学习党的(19大)、十九届四中全会精神,深刻领会***总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,时刻牢记***总书记的叮咛嘱托,把科学的理论转化为团结奋斗的共同思想政治基础,进一步增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”,坚决做到了“两个维护”。二是不断加强党的建设,提供坚实组织保障。始终以党的领导统揽工作全局,不断强化自身建设,推动政协党组成员提高政治理论素质和实际工作能力,模范遵守党章和政协章程,严格按照党的制度和规矩办事,为政协组织中的共产党员以及广大政协委员做出了积极表率。充分发挥政协机关党组织的战斗堡垒作用,进一步选优配齐班子,严格落实“三会一课”、谈心谈话、、民主评议党员等基本制度,用好批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争,不断纯洁思想、壮大队伍,有效提升了服务委员和群众的水平,增强了政协的影响力和战斗力。三不断提升履职效能,做到同心同向同行。始终把县委决策部署落实到政协履职的各个方面。全年召开常委会议5次,主席会议12次、党组会议15次。提交大会发言13篇、提案48件、上报社情民意信息13条、形成视察调研报告5篇。在履职过程中,主动把握大势、自觉服务大局,在宏观决策上搞好协商,在重大步骤上搞好协同,在具体工作上搞好协调,确保政协工作始终与全县中心工作同步合拍,努力把县委的主张转化为广大政协委员和社会各界人士的广泛共识和自觉行动。
二、积极协商议政,做到建真言献良策,将民声民意有效传递,发挥智囊作用。一是以视察调研为载体,提高协商议政水平。发挥视察调研作为履行职能的基础环节作用,不断提高视察调研质量,根据确定课题的涉及面与难易程度,采取不同的组织形式,将专委会、相关单位和熟悉行业领域情况的委员合理搭配、协同开展,并及时将视察调研情况综合整理,形成调研报告,所提的意见和建议得到了县委、政府的高度重视和采纳,为党政决策提供了科学的依据和参考。全年围绕“飞地经济”、环城水系、高新技术产业园、进行了实地视察调研和对口协商,围绕农村“厕所革命”、脱贫产业成果巩固提升、农村基层组织建设与村级集体经济、农村人居环境整治、农村文化阵地建设和“扫黑除恶”工作开展情况等课题开展了考察调研和专题协商。二是以提案办理为抓手,扩大参政议政视野。发挥提案作为参政议政的重要渠道作用,不断完善提案征集、审查、立案、转办、督办和反馈机制,遵从数量服从质量的原则,针对《关于立足乡村振兴战略的实施重点,强化巩固全县扶贫工作成果的提案》《关于城区供暖问题的提案》《关于促进文化旅游深度融合,推动全县文旅产业升级发展的提案》等10件重点提案进行了督办。通过提案的办理,推动了社会发展,推进了部门工作,为县委、政府决策部署汇聚了人民智慧。三是以社情信息为媒介,拓宽民主监督层面。发挥社情民意信息作为党和政府体察民情的桥梁纽带作用,不断创新形式、丰富载体。年初以来,严格遵循“收集求广、选题求准、编报求快、效果求实”的原则,整理上报社情民意信息13篇,真实的反映了社会各界的愿望和呼声,使群众关注的热点问题、社会反映的焦点问题得到有效解决,积极回应了人民群众对获得感、幸福感、安全感的关切。
三、主动服务大局,推动重点工作开展,将政协优势特点充分展现,圆满完成任务。一是倾情助力中心工作,完成交办任务。积极做好脱贫攻坚成果巩固工作,按照县委“三帮一”安排部署,及时与包扶户完成对接,结合实际情况,采取有效措施,年内全部实现稳定脱贫。认真完成包扶村脱贫任务,二是扎实做好文史工作,存史资政育人。坚持“亲历、亲见、亲闻”的原则,以宣传推介优秀历史文化为重点,积极挖掘、抢救、保护地方文化史料。三是积极推进文化事业,讴歌时代精神。以书画文学院为载体,积极引领群众文化事业发展,开展文化进基层、文化进校园、文化进机关“三进”活动,组织“不忘初心、牢记使命”征联楹联展、“不忘初心、牢记使命-书画作品展”、极大的丰富了群众文化生活,为弘扬传统文化、唱响时代主旋律做出了积极贡献。
四、抓实队伍建设,发挥职能作用,将委员委办有机结合,形成联动机制。一是健全完善制度体系,激发委员活力。修订了《主席联系常委、常委联系委员制度》,将各委办有机的结合到制度内,形成主席联系常委、常委联系委员、委办联系界别的衔接机制,充分调动了委员履职尽责的主观能动性。细化了《委员履职考核细则》,十届三次会议期间,结合履职情况对表现突出的委员进行了表彰,有效激发了广大委员学习先进、积极进取的动力和热情。完善了《委员学习培训制度》,组织委员参加了党性教育和素质提升培训班,切实提高了委员政治把握、调查研究、联系群众、合作共事能力。二是不断强化委办效能,提供服务保障。不断规范专委会建设,推进了与委员的良性互动,加强了与委员所在部门的协调沟通,利用专委会“专”的优势,为委员履职尽责创造了良好条件、提供了有效帮助。不断强化机关服务,积极适应新时代人民政协的工作需求,立足服务、协调、保障的基本定位,全面加强了机关政治思想、能力素质、纪律作风和宣传文化建设,工作效率和标准得到显著提高。三是充分发挥界别特点,丰富活动形式。积极为界别知情明政、开展活动创造条件。引导界别委员通过提案、发言、座谈等形式,就县委、政府的重大决策部署和关心关切的重点难点问题,开展协商讨论,确保了本界别群众的意愿和主张得到充分表达和集中反映。组织界别委员通过开展活动,进一步夯实共同的政治思想根基,激励干事创业的拼搏精神,将更多的热情投入到助力全县经济社会事业发展上来。年初以来,各界别委员先后开展重走***总书记考察路线,参观学习长廊、“不忘初心、砥砺前行-县历史图片展”、“不忘初心、牢记使命-书画作品展”,援建“爱心浴室”,捐助贫困学生,慰问困难职工等活动。
五、坚守本色初心,扎实开展主题教育,将时代使命作为己任,激励担当作为。一是认真开展学习研讨,做到学深悟透。坚持读原文、学原著、悟原理,系统全面的学习了规定书目,并结合心得体会开展交流研讨,进一步将所学内容上升高度,拓展宽度,增加深度,达到了互帮互助,共同提高的效果。二是丰富拓展学教形式,唤起思想共鸣。举办了“不忘初心、砥砺前行-历史图片展”,全面展现自新中国成立以来我县的历史变迁和经济社会取得的巨大成就,激发了广大党员干部和政协委员坚守初心的动力,履行使命的担当。此次活动被县委确定为全县主题教育的开端。展出以来,共辐射40多个党组织,近6000余人次观展。三是扎实做好调查研究,强化宗旨意识。按照《县政协调研工作计划》,副科级以上领导干部每人确定了1个调研课题,通过召开座谈会、发放调查问卷、开展个别访谈、实地走访踏查等方式,深入委员群众,在发现问题、解决问题的过程中,以实际行动践行了服务为民的宗旨。四是深刻进行检视剖析,完成整改落实。在开门纳谏、检视剖析的基础上,结合自治区党委巡视反馈的问题,建立清单台账,召开专题民主生活会、专题组织生活会,针对存在的问题深入整改落实,有效的提振了党组精神状态,转变了工作作风,为更好的履职服务奠定了坚实基础。
六、落实责任制度,强化纪律法治观念,将廉洁自律端口不断前移,时刻警钟长鸣。一是抓实党风廉政建设,树立底线思维。认真组织学习党风廉政建设工作理论,从加强党的建设和政权建设的高度,充分认识党风廉政建设责任制的重要性和紧迫性,严格按照年初制定的“两个责任清单”内容,逐条逐项落实主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”责任,营造了风清气正的良好政治生态。二是保持清醒头脑,筑牢意识形态阵地。坚持将抓好意识形态工作作为应尽的政治责任和应有的政治担当,县帜鲜明地批评错误言论,匡正错误思想。通过督促检查和思想教育,层层传导压力,推动了意识形态责任制更好的落实,通过总结研判和谈心谈话,做到了抓早抓小,全年未发生重大舆论事件,通过对网络舆情、宣传舆论的积极引导,牢牢掌控了政协组织意识形态领域的领导权、主动权、话语权。三是学法守法用法,做到明理重法。充分借助“法宣在线”等媒体平台,有效的督促班子成员完成了对邓小平民主法制理论、宪法和法学基础理论、依法行政的基本原理、社会主义市场经济法律法规的系统学习,进一步提升了法律意识、法治观念,真正做到“研究问题先学法、制定决策遵循法、解决问题依照法”,积极用运用法治思维改进工作。同时,按照“依法治县”的统一安排部署,深入联系村开展“七五”普法宣传活动,进一步提升了基层群众学法用法意识。
回顾一年来的工作,县政协党组始终以服务全县改革发展大局、助推全县中心工作为出发点和落脚点,既议政又监督,既建言又出力,用行动表达了态度,用担当诠释了忠诚,但对照县委的要求和群众的期待,我们必须清醒地认识到,工作中还存着问题和不足:一是履职方式和载体需要进一步创新。二是调查研究的深度和广度需要进一步拓展。三是委员履职的整体能力和素质水平需要进一步提升。
下步工作,县政协党组将着重在以下几个方面发力:
一是提高政治站位,广泛凝聚思想共识。认真学习贯彻党的十九届四中全会精神,把各族各界人士的思想统一到县委、政府的重大决策部署上来,主动做好沟通思想、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾等工作,切实增进政治认同、思想认同和行动自觉。二是坚持服务大局,助推中心工作。紧紧围绕事关全县改革发展的重大问题,广泛开展协商议政,扎实组织视察调研,认真做好民主监督,为县委、政府科学民主决策提供有效参考依据。三是持续关切民生,积极建言献策。高度重视委员提案和信息工作,密切关注群众期待,把促进惠民利民政策落实贯穿于履行职能的各个领域,把群众关心关切的热点难点问题做为议政建言的重要内容,积极听取民声,传递民意,汇聚民智。四是发挥职能作用,勇担时代使命。主动适应新形势新任务的要求,充分发挥政协党组的核心作用,充分发挥委员的主体作用、充分发挥委办的桥梁纽带作用,找准开展工作的着力点,投身大有作为的新时代,珍惜和衷共济的好氛围,以昂扬的姿态砥砺奋进,以饱满的热情担当作为,为助力全县高质量发展,筑牢北疆亮丽风景线,贡献政协智慧和力量!
20xx年以来,市政协坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实党的十七大和十七届二中、三中、四中全会精神,在市委的正确领导下,牢牢把握团结和民主两大主题,广泛团结全市各党派团体和各族各界人士,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用,为全面推进科学发展,加快建设鄂南经济强市作出了应有的贡献。
广集民智,献计献策,为推进科学发展提供智力支持面对全面推进科学发展的新形势下政协工作面临的新任务,及时调整工作重心,自觉把推进科学发展作为履行职能的第一要务,积极建睿智之言、献务实之策。
1、深入调查研究,谋划科学发展大计。密切关注全市经济社会发展情况,注意选择具有综合性、全局性、前瞻性的重大课题,深入调查研究,为市委市政府科学决策当好参谋。3年来,市政协及各专委会共组织开展专题调研、视察、考察活动32次,向市委市政府报送有深度、有建设性建议的专题调研(视察、考察)报告和建议案20多篇,引起高度重视。市委市政府主要领导先后多
次作出重要批示;有关方面认真参考借鉴、研究落实;共有13篇调研(视察、考察)报告被市委《领导参考》全文刊发。例如,为了推进市委、市政府制定的“在山上再造一个咸宁”战略的实施,市政协组织开展了对全市“山上再造”情况的视察活动,形成了专题视察报告,重点就如何将咸宁林地资源丰富的优势转化为经济优势,向市委、市政府提出了6条对策建议。市委书记黄楚平、市长任振鹤分别作出重要批示,对报告特别是建议给予了充分肯定,市有关部门和各县市区结合实际认真采纳落实。同时,市政协连续两年组织委员对全市森林防火工作进行视察和跟踪督察,对该项工作起到推动和促进作用。国家林业局曾两次用简报反映了咸宁的经验。又如,针对我市创业环境不优、创业动力不足、创业氛围不浓等问题,市政协组织力量,深入调查,广泛听取各方面意见,认真研究对策与建议,形成了《关于促进全民创业的建议案》,并经市政协三届二次会议审议通过,引起了高度重视。市政府专函向市政协反馈采纳情况。市委三届七次全会决定:“出台优惠政策鼓励全民创业”,“鼓励农民工回乡创业”,“扩大下岗失业人员和其他创业者小额贷款支持范围”。市政府出台了《关于大力推进创业和促进就业的实施意见》,进一步完善创业政策支持体系,切实加强创业平台建设,强化创业指导服务,积极开展省级创业型城市创建工作。
2、积极协商议政,服务科学民主决策。认真谋划和开展协商活动,使全委会议、常委会议、主席会议、专题协商座谈会议等
各个层次的政治协商更加规范、经常、有效,真正做到议政议到关键处、谋事谋出高水平。一是精心组织,搞好全体会议总体协商。我们在全会筹备和会务工作方面积极创新,坚持按重点专题征集全会议政发言材料,认真组织好大会议政发言和委员联组讨论,并认真编发会议简报,及时将委员提出的意见建议报送市委市政府领导参阅,使各界委员协商议政热情高涨。3年来,我们共征集全会议政发言材料70篇,印发60篇,安排了18位委员在大会上发言,共编发全会简报20期,报送意见建议500多条,其中很多是关于科学发展、建设鄂南经济强市的具体意见建议,得到市委市政府的重视采纳。如在市政协三届二次会议上,文史资料和学习委员会关于“护山留水,显山露水,美山扩水,大力推进园林城市建设”的大会议政发言,得到市委市政府领导的高度评价。黄楚平书记亲自带领市委市政府有关领导调研城区山体水体保护工作;市政府出台了保护城区山体水体的.专门文件,采取了一系列强有力的措施,加快生态园林城市建设;市委三届七次全会决定,将“泉湖相映、城林共生”的特色彰显战略,作为建设鄂南经济强市的“六大战略”之一。在今年年初市政协三届三次会议召开期间,市长任振鹤同志在会议简报上对委员提出的多条意见建议作出了重要批示。二是选准议题,提高常委会议、主席会议专题协商实效。我们坚持着眼全局、服务大局,紧紧围绕市委、市政府的工作中心开展协商议政,把我市经济社会发展的有关重大问题作为常委会议和主席会议的协商议题,尽力帮助市委、市
政府多出主意、多想办法。为了开好各次主席会议、常委会议,会前我们精心准备,由主席、副主席亲自带队开展视察、考察、座谈、调研,增强协商的针对性;会中鼓励、引导常委和列席会议的委员大胆建言献策,提高议政质量;会后抓好意见反馈,增强协商实效。例如,经济开发区是全市经济发展的引擎,我市经济开发区因起步较晚,普遍存在总量不大、结构不优、实力不强的问题,加上受金融危机影响,发展面临较大困难。针对这一问题,去年市政协成立专题调研组,深入全市各个经济开发区,全面调查了解实际情况,召开多个层面的座谈会听取意见,并先后召开主席会议、常委会议协商研究对策,向市委市政府报送了有分量的专题调研报告,从创新体制机制、完善功能定位和产业发展规划、优化产业结构和产业布局、优化政策环境、强化招商引资、加快项目建设等6个方面提出了20多条具体建议,为市委市政府加快园区建设和发展提供了决策参考。三是量力而行,加强专委会对口协商。市政协各专门委员会与部分县市区政府、市有关部门,就多个重要专题,如加强提案办理工作、推进武汉城市圈交通一体化建设、以创业带动就业、抓好民族宗教工作执法主体和“三网”建设等问题,进行认真坦诚的座谈沟通和协商讨论,提出建设性建议,促进了有关方面完善决策、推动工作。
3、加强提案工作,促进决策部署实施。积极创造条件,组织、引导、鼓励市政协各参加单位、各专委会和各界委员,积极就有关问题提出提案,并采取有效措施,推动提案的办理落实,促进了市委、市政府有关决策部署的顺利实施。20xx-20xx年,市政协共征集提案433件,立案交办423件,提案办复率达到100%,提办双方见面率达到95%以上,办理落实率达到89%;今年1月召开的市政协三届三次会议共收到提案112件,立案103件。我们积极引导委员树立精品意识,通过加强指导、搞好知情知政服务,严格审查、把好立案关,促进了提案质量的提高,使提案逐步由数量型向质量型转变。积极推动市政府制定出台了《人大建议政协提案办理工作规则》,使提案办理工作进一步规范化,提高了办理质量。创新重点提案督办方式,每年选择若干件重点提案报送市委市政府领导阅批,分别由市政协领导牵头督办,并召开专题会议,听取承办单位关于提案办理情况的汇报,促进了重点提案的办理落实。
6月13日,福州市委常委、福清市委书记王进足主持召开市委常委会。会议听取了市政协党组书记、主席林健关于今年以来市政协党组工作情况汇报。今年以来,市政协党组在市委的领导下,紧扣市委中心工作,突出团结民主主题,在参政议政和民主监督等方面,发挥了重要作用,为全市经济社会发展作出了积极贡献。市委对今年以来市政协党组工作是肯定和满意的。
王进足书记对市政协党组今年以来的工作表示肯定,并就做好当前和今后一段时期的政协工作提出三点要求:
一要紧扣中心,服务大局
市政协党组要充分发挥联系广泛、人才荟萃等优势,聚焦“大福清”建设中心,以服务推动高质量赶超发展为目标,围绕当前各项重点工作,高举团结和民主两大旗帜,积极做好宣传引导等工作,进一步在全市上下营造凝聚大共识、推动大发展的浓厚氛围。
二要关注民生,表达民意
继续畅通民意渠道,组织引导广大政协委员,深入基层群众当中,了解民情,集中民智,维护民利,凝聚民心,协助党委、政府做好服务群众工作。要紧扣群众关心关注的热点难点问题,像教育、医疗、文化、卫生、养老等领域,广泛开展调研、视察等活动,为“大福清”建设发展建言献策。
三要加强建设,提升水平
始终坚持党的领导,深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决落实好上级党委和市委各项决策部署。要积极顺应经济社会发展新形势、人民群众新期待,深化改革创新,完善工作机制,加快建设学习型、服务型、务实型政协机关,切实树立政协干部队伍的良好形象。
根据省委第七巡视组的通知精神和市委的要求,现将近三年来政协党组履行职责和自身建设方面的情况报告如下:
一、基本情况
今年3月底,市政协召开十二届一次会议,选举产生了新一届政协领导班子。市十二届政协现有主席1名,副主席5名,党内外占比各50%。市政协党组设书记1名、副书记1名,党组成员2名。市十二届政协委员275名,由中共、民建工商联、工青妇、经济、科技、教育等16个界别组成;中共党员109名,占委员总数的40%。市十二届政协常委47名,占委员总数的17.1%;其中党员15名,占常委总数的32%。党员委员、常委在委员总数中的占比,符合政协章程和上级关于政协换届工作的有关规定。市政协机关内设?五委一办?,具体包括学习文史提案、经济科技、社会法制城乡建设、教卫文体、港澳台侨等5个专门委员会和政协办公室。政协机关支部现有党员27名,其中在职在编人员15人,副乡局级以上干部12人。
二、履职情况
近几年来,市政协党组在中共泰兴市委的领导下,坚持以科学发展观为统领,按照?服务发展有新思路、促进和谐有新贡献、履行职能有新突破、各项工作有新举措?的总体思路,团结带领广大政协委员,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为全市?学赶苏南、跨越发展?、奋力开启基本实现现代化新征程做出了积极贡献。
1.立足“学赶苏南、跨越发展”,凝心聚力、务实作为,切实把思想行动统一到市委的总体部署上来。加快?学赶苏南、跨越发展?进程,实现?十二五?时期?领先苏中、再创辉煌?奋斗目标,是全市的工作大局,也是新时期政协工作的重中之重。市政协党组牢牢把握主题主线,深入贯彻党的十七大以来的各次全会精神,深刻理解中央和省委对当前形势的分析和判断,主动与市委保持政治上同向、思想上同心、工作上同步。一是谋划工作服务大局。自觉服从、服务于党政工作大局,将事关全市科学跨越发展的重点工作、重大问题列入政协年度工作计划,做到议大事,聚人心,当参谋,造声势。市十一届政协共召开21次常委会议、15次主席会议、50多次情况通报会和座谈会,组织100余次调研、视察活动,形成近40份有质量的调研报告,都较好地体现了政协围绕中心、服务发展的大局意识,得到了市党政领导和社会各界的充分肯定。二是履行职能突出重点。每年确定
二至三个重点课题,多层次、多角度地开展协商议政活动,推动政协工作与党政工作同频共振。市政协十一届十四次、十八次常委会议分别就社会治安防控体系建设、生态市创建工作,与市政府开展专题协商,向市政府提交了建议案。围绕优化经济发展软环境、提升市民素质、?文化泰兴?建设等议题,每年举办一次政协论坛活动。每次论坛活动,政协党组和主席会议成员精心组织、带头参与、认真把关、确保质量。?文化泰兴?建设论坛举办以来,在市委、市政府的重视下,?文化泰兴?建设?868?计划实施进程明显加快,社会各界对?文化泰兴?建设的认同感和责任感明显增强,论坛活动的推动效应得到明显体现。对此,《人民政协报》、《江苏政协》作了专题报道。三是建言献策着眼长远。以?我为科学跨越发展献一计?为主题,开展委员议政活动,市有关领导对20多名委员的专题发言给予充分肯定,要求汇编成册,供各乡镇、部门学习参考、研究采纳。围绕科学编制?十二五?规划,市政协专门成立课题组,邀请专家来泰辅导,深入基层征求意见,外出考察开阔眼界,梳理报送了6个方面40条建议。其中,关于打造泰兴核心港区、完善城乡一体化规划体系、建立本土人才激励机制等方面的建议被纳入全市?十二五?规划纲要。每年全会期间,组织委员针对全市发展的大事要事,踊跃建言、竞献良策。市十一届政协期间,共提交大会发言和重点协商材料60多篇;通过对
口协商、分组讨论提出意见建议近300条。这些意见建议报送市委、市政府后,经市主要领导批示,成为相关部门、乡镇(街道)开展工作的有益参考。
2.紧扣“双轮驱动、两个提升”,精心选题、协商议政,为推动经济结构转型升级建言献策。实施开放、创新?双轮驱动?战略和园区发展、环境建设?两个提升?工程,是市委的重大决策部署,也是政协工作的履职之要。一是主动服务?两个提升?工程。通过例会协商、走访视察、调研座谈等形式,努力形成服务?两个提升?工程的?大合唱?。常委会议专题视察泰兴经济开发区的节能减排工作,在大力发展绿色化工、提高园区承载能力等方面提出了建设性的意见建议。主席会议先后走访虹桥工业园、黄桥工业园和农产品加工园,针对土地、资金等要素瓶颈,建议相关园区一着不让抓招商、创新举措求突破、坚持特色谋发展,不断提高园区的发展水平和承载能力。主席会议集中走访市国税、规划、国土、城管等部门单位,通过听情况汇报、提意见建议,促进有关部门提升服务水平,优化发展环境。二是积极助推?双轮驱动?战略。十一届十一次主席会议专题协商全市重大项目开发实施情况,对近两年来招引的亿元以上项目,逐一排查分析,提出意见建议。围绕中小企业自主创新能力建设,十一届十八次常委会与市政府开展专题协商,建议制定专门的政策措施。组织委员视察金融服务中小企业工作,邀请有
关企业界委员、部门负责人参加?企业家沙龙?,向全体委员发出《倡议书》,鼓励和引导社会各界坚定信心,共克时艰,为实现经济平稳较快发展多作贡献。相关专委会就骨干企业主辅分离、标准化生产、企业文化建设等课题,开展调研视察活动,促进?双轮驱动?战略的实施。三是深入开展?三服务?活动。党组成员经常走访挂钩联系企业,了解企业生产经营状况,帮助协调解决发展中遇到的实际困难。组织教卫文体、法律、农业等界别委员中的专家学者,定期开展?送法律、送文化、送科技?下乡活动,帮助农民解决实际问题。广大政协委员以各种形式踊跃捐资助学、扶贫解困,支持公益事业,生动展现了新时期政协委员的精神风貌。
3.围绕“关注民生、促进和谐”,发挥优势、尽心尽责,为加快建设更高水平小康社会贡献力量。民生是和谐之本。市政协党组坚持把关注民生、维护民利,作为履行职能的着力点,为营造和谐安定的发展环境发挥政协应有的作用。一是通过调研视察?力促民生?。先后围绕《劳动合同法》贯彻执行、农村贫困人口生活保障、义务教育均衡发展、国家基本药物制度贯彻落实情况开展专题调研视察,推动事关民生的重要决策、重大事项落实到位。二是通过办理提案?化解民忧?。在审查立案的966件提案中,采用分管市长和分工主席联合督办重点提案、专门委员会对口督办和“二次答复”、现场评议等多种形式和途径,促进了提案的有效办理。
4月3日上午,县委常委会召开会议,听取县人大常委会、县政协党组工作汇报,研究审议有关事项。县领导贾松啸、孙红鑫、田新建、赵丰璞、韩丙森、徐文磊、韩霞、王磊、满志展、常书贵、李发清、付兴伟等参加会议。县委书记莫中厚主持会议。
会议指出,县委常委会听取县人大常委会、县政协党组的工作汇报,是加强党的领导、坚定自觉向党中央看齐、贯彻落实党中央决策部署的实际行动,是贯彻党章党规、落实全面从严治党主体责任、严肃党内政治生活、加强党内监督的具体体现,是充分发挥县委总揽全局、协调各方的领导作用的重要举措,对县委进一步凝心聚力、明晰思路,统筹全局、协调一致推动工作具有重要现实意义。
会议认为,过去一年,县人大常委会、县政协党组在县委的领导下,牢牢把握正确政治方向,牢固树立“四个意识”,深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决贯彻落实中央和省市县委决策部署,紧紧围绕县委中心工作和全县发展大局,聚焦“三大战略”“四大定位”,结合实际精心谋划推动工作,思路清、发力准、措施实,有特色、有亮点、有成效,为推进全县各项事业发展做出了积极贡献。与此同时,县人大常委会、县政协党组认真履行全面从严治党主体责任,切实加强党风廉政建设,党组凝聚力和战斗力得到进一步加强,工作成效值得肯定。
会议强调,今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是加快转型跨越发展、决胜全面建成小康社会的关键之年,是全县“重大项目落地年”、“城乡建管提升年”活动的深化之年,也是扫黑除恶专项斗争、“干部作风整顿年”的启动之年,做好今年工作,意义重大、任务艰巨。县人大常委会、县政协党组要以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,更加广泛凝聚各方力量,四大班子齐上阵,党员干部共担当,奋力开创桐柏各项事业发展的新局面。要旗帜鲜明讲政治。要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,以实际行动推动***新时代中国特色社会主义思想在桐柏落地生根。要围绕中心、服务大局。要切实增强大局意识,牢固树立“一盘棋”思想,始终与县委同心同向、同力同行,合力推动稳定发展、脱贫攻坚、生态环保、民生改善等各项工作。要扛稳抓牢全面从严治党责任。各党组要认真落实新时代党的建设总要求,把抓好党建作为最大政绩,严格履行责任,突出问题导向,坚持领导带头,在履行全面从严治党责任上坚持高标准、严要求,推动管党治党责任充分履行,形成以上率下、一级带一级的良好局面。
会议还听取了县人大、县政府、县政协关于县“两会”、县委农村工作会等会议筹备工作情况的汇报。会议还就脱贫攻坚“春季提升行动”、民族宗教工作、“扫黑除恶”专项斗争、“三包三联”工作推进机制建设等当前重点工作进行了研究。
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