【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
2023-03-15
2023-03-20
2023-03-18
2023-01-16
2023-03-16
更新时间：2023-06-21 09:51:27 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
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学习的苦涩是一种痛苦中的快乐。那么接下来给大家分享一些关于关于煤矿职工代表提案【十二篇】，希望对大家有所帮助。
提案类型：职工培训
提案理由及资料：培训是员工最大的福利，不仅仅能够提高员工自身素质，为长远的职场生涯打好基础，也能够提升矿山事业的竞争力。我们要努力构建“学习型”企业和培训新格局。
措施与推荐：培训工作继续向下延伸，加大培训力度，为员工创造更多的学习机会。强化培训过程控制，实现培训的有效性。
提案类型：安全生产
提案理由及资料：认真落实国家安监总局《关于加强安全生产应急管理宣传教育工作的意见》，在公司原有的应急管理制度的基础上，健全、完善应急管理体系，构成安全生产保证体系、安全生产监督体系、应急管理体系三大体系。问题分析：应急管理未系统地建立应急组织、保障组织，启动应急预案后还是存在部门之间协调不通畅，不利于及时正确地处理突发事件和大面积停电事件。
措施与推荐：建立自上而下的应急组织体系，明确应急处置的职责和措施，健全应急反应的协调配合机制，建立变电、线路、多经、重要用户、外出支援共五类应急处置组织，配备物资、车辆、生活三类应急保障组织，提高应对突发事件和电网大面积停电事件的处理潜力。
范文二
1、鼓励工作中好经验的分享，建立相应机制去落实和保障合理的意见，适当地表彰提案被采纳意见的推荐者。
答复：①公司倡导“家”文化，鼓励员工多提合理化推荐，发扬主人翁精神，其中职代会就是保障企务公开、发扬民主管理的一个重要平台，国家及上海市都对职代会制度的落实确定了法律地位，而且随着公司职代会制度的建立和不断完善，员工提出的好提案、好推荐都会得到足够的重视，并能得到很好的落实；②首届职代会召开后，公司领导十分重视提案（推荐）的回复与落实状况，专门成立提案工作委员会和审查委员会，认真审核并分类提案和推荐，逐条负职责地答复，对提案的重视，也是尊重职工代表，鼓励员工多提合理化推荐的直接表现；③今后将会开展优秀提案的评选表彰，给予必须的物质及精神奖励。
2、工会应更透明、更公开，提高会员知晓率。
答复：①不断完善《工会会费管理制度》，会费收取和使用及时列出清单和出入账明细，每季向各分工会主席汇报，每年末向工会会员通报，做到会费使用更透明、更公开；②工会用心组织员工参加市社会系统、社区组织的运动会、棋牌类等比赛，组织员工带薪旅游、均瑶读书会、乒乓球友谊赛、“爱在吉祥”系列活动、大龄青年联谊活动等，深受员工喜爱，今年将进一步增加投入，组织更多让员工喜闻乐见的文体活动；③今年集团工会将换届改选，工会经费预算、使用状况将在会上报告。
3、针对员工的岗位特性，设置系统的培训机制，为每位员工制订清晰的职业规划。
答复：根据公司人才发展战略，集团人力资源部更加注重调研、沟通、反馈三方面的细化和深化，从三个层面成金字塔式开展培训，有针对性和阶段性地构筑公司多层面内部培训体系。①岗位技能任务层面：结合各公司、各部门的年度培训需求，进行岗位技能知识培训；②业务专业职能层面：领导力与通用管理、专业职能管理培训；③组织战略、文化传承层面：注重员工发展和人才培养，透过评估和培养两个阶段，行程高潜人才储备机制。
提案人：...
附议人：...
目前xx、xx地铁等项目区间施工的模式下，项目规模变大，工作量增加，迎检接待任务重，对外协调工作量大，工程技术、商务概算、安全管理、项目总工等有经验的管理人员缺乏，目前已经满足不了项目管理工作需要。随着分公司今后项目规模和数量的不断增加，分公司应当在进取解决现有紧缺人才的同时，超前谋划，尽快引进、培养和储备相关管理人才，以保证人才需求。
1、分公司现有人才引进渠道需要进一步拓宽。从社会招聘、学校订单培养、劳务队伍中引进优秀人才都能够，只要是装备公司需要，就可引进，可适当放宽学历要求。
2、人才培养的梯队建设，重要岗位要有针对性的增加配置，比如设备、安全的管理人员，指定兼职的人员协助干好相关管理工作，能够避免出现人才断层。
3、公司内部择优现场培养，寻找感兴趣，又有相关专业本事基础的员工按照分公司的一、三、五人才规划，让他们充实到项目管理中来，必要时提拔到管理岗位，避免出现人才短缺现象。
4、管理人员走出去学习和培训
回复：根据分公司地铁、高铁项目的发展，分公司于20_年调整了人才引进计划，采取了招聘应届大学本科生、招聘社会人才、学校订单培养等方式引进人才，今后能够研究从劳务队伍中引进一些优秀人才。关于人才培养，分公司一向都很重视这项工作，根据近几年地铁大上的情景，在项目人员异常是技术人员的配备上加大力度，引进的大学生尽量安排在技术岗位上锻炼，结合分公司“一三五”人才培养工程和“人才裂变”的方针，采取导师带徒、名师带徒等手段，加快人才的培养步伐，项目领导要担当人才培养的带头人和领路人，尽快培养出一大批地铁高铁骨干人才队伍。
随着装备分公司盾构施工业务全面展开，切块分包模式成为主流，盾构项目成井喷模式爆发，藉此契机，从节俭成本和精细化管理的角度出发，建立区域性周转材料和机械设备调剂使用平台，使供需双方信息畅通，经过对周转材料及机械设备调配中的信息化管理，杜绝迂回运输，长途物流，就近调配，充分发挥小距离、同区域调拨，以减少周转材料及机械设备的资产投入，提高资产利用。
回复：目前，分公司正在运行二航局物资管理系统，该系统具备上述功能，随着公司正在开展的各业务与财务的信息化对接的实施，今后的管理系统将更加优化。
分公司目前已有物资管理信息化平台，广州地铁项目已经运行，福州地铁项目在xxx年即可上线运行。由于该系统运行需要6人，公司不允许1人采用多个账号运行该平台。目前除盾构项目外其它项目因物资管理人员少、物资少，暂不具备上线条件。待公司信息化对接完成后，逐步实此刻建项目全上线。
篇2：职工代表提案
提案人：xxx
附议人：xxx
目前xx、xx地铁等项目区间施工的模式下，项目规模变大，工作量增加，迎检接待任务重，对外协调工作量大，工程技术、商务概算、安全管理、项目总工等有经验的管理人员缺乏，目前已经满足不了项目管理工作需要。随着分公司今后项目规模和数量的不断增加，分公司应当在进取解决现有紧缺人才的同时，超前谋划，尽快引进、培养和储备相关管理人才，以保证人才需求。
1、分公司现有人才引进渠道需要进一步拓宽。从社会招聘、学校订单培养、劳务队伍中引进优秀人才都能够，只要是装备公司需要，就可引进，可适当放宽学历要求。
2、人才培养的梯队建设，重要岗位要有针对性的增加配置，比如设备、安全的管理人员，指定兼职的人员协助干好相关管理工作，能够避免出现人才断层。
3、公司内部择优现场培养，寻找感兴趣，又有相关专业本事基础的员工按照分公司的一、三、五人才规划，让他们充实到项目管理中来，必要时提拔到管理岗位，避免出现人才短缺现象。
4、管理人员走出去学习和培训
回复：根据分公司地铁、高铁项目的发展，分公司于20_年调整了人才引进计划，采取了招聘应届大学本科生、招聘社会人才、学校订单培养等方式引进人才，今后能够研究从劳务队伍中引进一些优秀人才。关于人才培养，分公司一向都很重视这项工作，根据近几年地铁大上的情景，在项目人员异常是技术人员的配备上加大力度，引进的大学生尽量安排在技术岗位上锻炼，结合分公司“一三五”人才培养工程和“人才裂变”的方针，采取导师带徒、名师带徒等手段，加快人才的培养步伐，项目领导要担当人才培养的带头人和领路人，尽快培养出一大批地铁高铁骨干人才队伍。
尊敬的各位代表：
我受大会主席团的委托，向各位代表作职工提案审理报告，请各位代表审议。
本次职工代表大会会前共收到职工提案36件，通过归纳整理，职工提案主要反映了以下三方面的焦点问题：一是关于经营开发方面的提案；二是关于企业管理方面的提案；三是关于职工工资福利待遇方面的提案。
大会本着实事求是的原则，将职工提案提交集团公司进行了认真研究，依据国家、省现行方针政策，结合公司实际情况，对职工提出的意见和建议解答如下：
一、关于经营开发方面
1、职工期望公司在经营开发方面能够灵活一些，和当前社会和当前市场形势接轨，为公司快速发展奠定基础。
解答：这是一项很好的提议。以往公司受体制的约束，开发方式不灵活。今年，在集团公司工作会议上，关于经营开发工作，孙总明确提出两项新的举措之一就是：自由开发与合作开发并举，要在新开发的市场区域大力推广这种市场开发与施工管理模式。集团公司有了新精神，我们的工作就有了依据，今后公司的投标领域将会更宽些。公司将以自主为主，以合作开发为补充，准备选取有信誉的企业或个人进行合作开发，为公司创造更多的开发产值。
2、职工建议公司利用项目部的资源，收集信息，开发当地的市场。必要时在外省建立常驻机构。
解答：近几年，公司一直倡导项目部要充分发挥作用，明确要求项目部要“干好一项工程，结交一批朋友，树立一方信誉，立足一片市场。”有的项目做得很好，但个别项目部做得不够好，依然依靠公司。公司希望今后各个项目部都能够在干好现有项目的同时，注重这方面的工作，充分利用项目部的资源，进行信息的收集和当地市场的开发。
关于设立外省常驻机构，公司曾进行过考虑，但未曾实施，主要有以下几方面的原因：①在外省设立常驻机构，需要大量的人力物力和精力，另外二公司还没有独立的资质，因此，目前各方面条件都不具备；②在集团公司范围内，一、三公司已经在有些省份的路基及桥梁项目开辟了良好的市场，我们可以有效利用这一资源优势，暂时依附于他们做好相应省份的路面项目的开发工作。③公司项目部与当地业主的线索已经连续的很紧密，本身就可以做一些工作，已经相当于临时的机构，可以有效利用本身的资源，发挥收集信息和市场开发作用。在项目做大，条件具备时，我们可以设立区域性分公司，这在集团公司的工作报告中也已明确提出。
3、建议加大对省内和周边省份的市场开发，降低经营成本。
解答：公司开发工作的主要思路，就是就近开发。近年来，我们在努力立足省内市场的同时，已经在最近的河北省基本站稳了脚跟。下一步，准备把目标投向吉林、山东等市场。在投标的过程中，我们除考虑市场距离的因素外，还要参考市场份额等其他很多因素，在周边省份无投标条件的情况下，我们也得抓住其他省份的市场。
4、公司应鼓励广大员工参与市场开发信息收集，并予以物质奖励。
解答：公司希望广大干部职工及社会人士积极参与二公司的市场开发工作，集团公司在此方面也给予鼓励，在奖励方面也已经有了相应的规定。如果信息清晰准确，有一定社会关系，与公司合作开发，达到双赢的目的，那么，二公司会根据贡献大小与报酬多少等比例挂钩。
二、关于企业管理方面
1、为提高项目管理水平，建议公司组织各项目部间进行经常性的交流，对于好的工作经验及工作方法要进行推广和普及。同时还应加强与其他施工单位的沟通协作，互利互惠。
解答：此项建议比较好，确实有相互交流的必要，互相借鉴可以取长补短，有利于公司的长远发展。我们每年进行的工作总结、技术总结，以及各专业部门组织的培训，也是一种内部交流方式，但是有的总结得不够到位，很多好的经验和做法没有总结出来，或是参会者没有用心去听，去领会，也就没有达到理想的交流目的。今后我们要进一步加强这方面的工作，真正有效发挥总结会、培训会的作用的同时，在项目施工不太紧张的时候，由公司相关部门牵头组织项目间的现场交流，或者与其他单位间的交流。公司也号召和鼓励项目部主动就近到好的单位去学习，提高项目管理水平。另外，还要注重项目内部各部门间的交流，对项目团队的整体意识的提高非常重要。
2、针对市场现状和今后发展方向，建议公司开发交通工程、养护、设备租赁等其他市场。
解答：为了企业的长足发展，公司确实需要各种市场开发，近年来，公司除交通工程未曾参与外，养护工程和设备租赁都已经涉足。养护市场潜力比较大，省内省外高速公路陆续接近使用寿命，养护任务量很大，公司将在今后养护工程开发上加大投入力度，抓住机遇。设备租赁对于我公司不是主要项目，但如果设备闲置，公司积极收集设备闲置信息，安排机械处统一组织做好闲置设备对外租赁工作。而对于交通工程项目的开发，集团公司已责成专门的交通工程公司在实施。另外我公司在资质、设备等各方面目前均不具备条件。
3、可塑工程人员缺少，建议公司进一步加大学生中优秀工程技术人员的培养，善于发掘人才，善于用人，多方面培养可塑性、综合性人才，为公司的发展提供人才保障。
解答：多年来，公司一直重视各类人才的培养，特别是对大中专毕业生的培养，每年都招聘很多大中专毕业学生，公司投入了很多的人力物力，鼓励他们学习，激励他们进步，需要他们尽快成才，担起重任。目前，公司面临人才短缺的现状，公司所有项目部从各方面为他们提供了成长和发挥才能的空间，但成才与否主要还取得于个人的奋斗、愿望，主要看个人是否肯钻研、肯吃苦。公司需要有综合素质、踏实工作、悟性较强的综合性人才。行行出状元，每个岗位都出人才，公司现在的各级领导岗位人才普遍都出生于农村，都是从工长、测量工、试验工、修理实习工、财务出纳等等最基本的岗位一步一个脚印成长过来的，是金子总会发光，公司期待广大基层技术人员的尽快成熟，尽快发光。
4、技术工人断档较严重，操作工和修理工等技术工人的缺少是影响机械化施工的主要因素，建议公司加大技术工人的培养工作。同时充分发挥老职工对新人的传、帮、带的作用，可以返聘一些已经买断的技术工人或到社会上招聘一些有实际工作经验的成手。各基层单位的一些外雇人员，在工作中表现良好，建议公司适当考虑与其签订合同。尤其是一些a类关键设备操作工培养周期长，目前有相当一部分民技工操作技术成熟，工龄较长，应尽早将他们转为合同工，以稳定他们的心理，提高他们的主人翁意识。
解答：随着公司的发展，公司对技术工人的需求越来越多。在刚刚过去的，公司先后将22名重要岗位的民技工转为了合同工，同时也返聘了8名已经买断的有经验的高素质的技术工人回到公司工作。今后，在技术工人选拔方面，公司将坚持每年都要从农民工、民技工队伍中选拔责任心强、技术过硬、爱岗如家的人转为正式合同工。同时，公司欢迎辞职、买断的技术人才回到二公司工作。
5、公司的每个项目在施工中都需要或多或少地租用机械设备，职工建议大家集资购买一部分机械设备。
解答：公司每年都要对设备进行更新和补充。根据资金情况必要时，公司也可以多渠道筹集资金来购买机械设备，以满足施工生产的需要。
三、有关职工工资福利待遇方面
1、由于现在物价上涨幅度较大，在客观上造成了职工家庭负担越来越大，建议公司在完成生产任务的情况下，适当参考物价上涨水平，提高职工的工资收入。
解答：根据集团公司工作会议精神，公司承诺职工人均收入在去年基础上提高5%-10%。
2、几年来，部长以上人员享受固定工资，没有奖金，在同行业同级别中待遇属于偏低水平。虽然有超利润分红，但一般持续时间长，需几年时间才能兑现。部长以上人员是公司持续发展的重要力量，建议公司提高这部分人员的待遇，提高他们的工作积极性，同时也能有效避免人才的流失。
解答：为避免人才的流失，集团公司即将出台新制度。在集团公司工作会议上，已经明确了将进行薪酬制度和兑现制度的调整，二公司将严格执行集团公司的新出台的薪酬制度，尽量提高他们的待遇，使他们安心工作，避免人才的流失。同时，，集团公司已将项目经营成果考核兑现权利下放到公司，二公司要加大兑现力度，明确项目施工结束后，经盘点确认可以进行预兑现。
3、公司近年来执行的奖励工资是以产值为基数，分档确定相应的系数，建议在发放奖励工资应该把效益（利润）考虑进去，而且应该作为主要指标。
解答：集团公司已经在收集各方面建议，即将进行薪酬制度改革，我公司将严格执行集团公司新的薪酬制度，按新的标准发放奖励工资。
4、有的项目部施工时间是全年，施工人员全年始终在连续施工，因此建议公司适当考虑周六、周日的加班待遇，适当提高冬季奖金，以提高工人劳动积极性。
解答：我们公司属于野外流动施工企业，季节性强。根据集团公司的统一规定，项目施工人员实行综合计算工时工作制，周六周日加班实行轮休和串休，或春节集中串休，不予支付加班工资。另外，为体现多劳多得的原则，公司准备重新拟定新的奖金分配方案。
5、对于施工工期长，施工环境差的项目，建议在待遇方面与其他项目有所区别。在恶劣的施工环境中施工的，应适当地调整机械操作手的待遇。
解答：我们所从事的行业，均处于野外施工，条件艰苦，环境较差。对于作业条件极差的工种，公司将适当提高他们的保健标准，要求各单位在具体执行时，报公司安全管理部等相关部门审批。
6、建议适当增加野外作业人员津贴，调动工人积极性。
解答：对此方面，集团公司工作报告中已经明确提出即将出台新的标准，二公司将严格执行。
7、机械处职工提出：分布在各项目部的操作工的奖金系数标准不一，差距较大，影响职工的工作积极性，建议公司制定一个统一的标准，由项目部执行。
解答：因机械处等单位对分散在各个项目的各类人员的作业强度、作业时间等无法全面了解，因此公司要求，奖金的发放，以项目为单位，各个项目部要对在本项目的其他单位的人员按相应岗位同酬，具体情况具体考虑，公司也将出台奖金分配方案，并且，今后公司还要掌握项目部奖金发放的整体公平性。
8、建议公司能多组织些文化体育活动，以此来增加企业的凝聚力和职工的团队精神。
解答：多年来，各项目普遍工期长，且有的项目离沈较远，公司统一组织大型活动的条件不具备。几年来，公司一直倡议各项目要根据施工生产任务情况，多组织职工开展各种形式的文体活动，公司也多次为项目拨付了活动经费。今后，如果条件具备，公司仍将统一组织广大职工喜闻乐见的文化体育活动。
9、建议适当提高职工住房采暖费的报销面积标准。
解答：对此，公司执行集团公司的文件规定。
10、公司新录用的大中专毕业生普遍来自于外地，冬季上班期间在住宿、吃饭方面有很大的困难，建议公司考虑统一安排住宿及设立食堂，这样能够为他们解决很大的生活难题。
解答：关于独身职工的住宿问题，因动迁等因素的影响，公司暂不具备统一安排宿舍的条件，但公司已经做出规定，对独身职工发放住宿补助，或由项目部统一安排非施工期在沈独身的住宿问题。关于独身职工食堂就餐问题，公司已经安排食堂为其解决这一问题，要求需要就餐的职工每餐提前报名，以避免不必要的浪费。
摘要：提案工作是企业民主管理工作的重要组成部分，是拓宽职工代表了解民情民意的主要渠道，是广大职工参与企业管理的有效途径。近年来职代会提案作为企业民主管理的有效形式，得到了各级领导的高度重视，对企业的改革发展起到了有力地促进作用，但个别煤炭企业在提案的征集、办理、服务方面不同程度地存在着一些薄弱环节亟待加强。
关键词：基层职代会；问题对策
一、存在问题
（一）提案上报不规范
一是在提案要素方面，有的案由（命题）不够简洁，或与内容关联度不大。二是案由分析方面普遍较薄弱，有的基本没有分析，也没有开展具体的调查研究，用数据说话的比较少，较笼统空泛，应做到有情况、有分析、有建议和言之有据、情况翔实、案情清楚、分析透彻、建议具体。三是没有要求的复议人，有的职工提案代表不复议，上报把关不严，有的内容过于简单，存在敷衍应付现象，个别单位提案出现空白，代表不报提案。
（二）提案内容不切实际
一是对当前形势认识不清。一些职工代表由于工作环境、所处岗位的不同，加之自身对有关政策、制度的不了解，造成提出的议案往往与企业现实情况不符，提案内容与当前经济社会发展趋势或企业深化改革发展方向不适应。二是反映微观事情多，考虑宏观事情少，站在局部立场提意见多，站在全局高度看问题少，使得参政没有参到点子上，议事没有议到关键处。三是职工代表的思想觉悟、知识结构、责任心等综合素质有待进一步提高。个别代表掌握的信息资源少，缺少思考的时间，反复推敲不够，对某些问题了解程度不够，提出的议案缺少“含金量”。
（三）提案办理重视不够
一是个别承办部门对办理提案的认识和自觉性有待提高。二是个别承办部门办理提案进度较迟缓。三是提案办理工作中各承办部门的密切配合协作有待进一步增强。
二、对策及建议
（一）强化制度建设，提升提案征集质量
一是建立培训与经验交流制度，确保职工代表和提案经办人员的整体素质。提案征集审查工作委员会要通过会前培训、集中学习、多媒体教学、不定期刊登提案工作知识、编印发放《提案工作手册》学习资料等形式，坚持对职工代表进行提案基本知识培训，切实提升职工代表提案工作水平。同时，要及时向职工代表宣传国内外煤炭市场发展形势及提案工作先进做法，定期向职工代表通报矿井经济形势和党政工作要点，积极组织开展职工代表深入基层开展调研活动，参加与提案工作相关各类经验交流活动，使职工代表了解上情、熟悉内情、掌握下情，从而为写好提案搭建平台。
二是建立征集与审查制度，确保提案质量与实效性。在提案征集与审查过程中，要把住“两关”。一是要从严把住提案的审查关。提案要有题目、事由、政策依据、建议和解决措施，提案的内容要有深度和广度，要对企业发展规划、生产经营、企业管理等方面工作提出建设性的意见和建议，不要将少数人的意见及一些琐碎小事也作为提案。二是把住提案的上报关。各单位工会要将收集的提案逐件审查，一要看是否是一事一案，是否有复议人。二要看提案是否正确，是否符合党和国家及企业的有关政策规定。三要看所提出问题有没有立案的价值。对符合立案条件的予以上报，属于就地解决的问题，及时转本单位行政办理和落实；对内容空泛、建议笼统的提案，及时返给提案人进行补充完善；对一些内容过于宏观，或者过于狭窄，近期无可操作性的不予上报。通过严格审查，保证上报提案的质量，维护提案的严肃性。
三是建立评比表彰制度，确保参与提案的积极性。提案征集审查工作委员会要每年择优对提案进行表彰，对提案人进行奖励。同时，要通过征求提案人意见、发放调查问卷的等形式，对提案承办满意度进行测评，对办理满意度高的承办单位给予表彰，确保职工代表提案的有效落实。并在此基础上，通过新闻媒体等宣传形式，深化对提案办理过程和办理结果的宣传，扩大提案工作的社会影响，进一步调动职工群众参与提案工作的积极性。
（二）强化流程建设，提升提案落实质量
领导重视，分工明确、协作配合是有效落实提案的制胜法宝。提案征集审查委员会要健全提案办理程序，完善由主管领导批示→分管领导批示→承办单位签署办理意见→提案征集审查办公室督促落实→承办单位签署办理结果→职工代表审核办理结果→提案征集审查委员会审核办理结果→矿务公开栏公示→向职代会报告工作等9个环节组成的提案办理流程，形成一套行之有效的工作制度和科学管理方法，确保提案落实时间准确、落实流程精细、相关数据精准，落实结果明确。
（三）强化沟通协调，提升办理服务质量
服务质量是整个提案工作的保障环节，只有服务质量提高了，提案质量和办理质量才有保证。提案征集审查工作委员会作为民主管理工作的主要部门，主要是为提案的有效落实服务。提案征集审查工作委员会要发挥桥梁纽带作用，不断强化服务意识、沟通意识与协作意识，切实提升提案办理服务质量。提案工作作为一项全局性的工作，也涉及到各个专业、各个部门，只有加强了沟通协调，形成良好的协作机制，才能取得办理实效，切实服务企业发展。
（四）探索多种办理形式，适应新形势要求
有些提案所提问题不是一个部门可以回答和解决的，这种提案往往连续几年都会提到，均得不到很好的办理和落实，类似问题需要不断探索，丰富完善提案办理方式。一是采取专题讨论方式。对关系企业发展和广大职工利益的重要提案、涉及部门较多或只有企业领导集体研究后才能回复的提案，由职代会提案征集审查工作委员会全体会议商议提出，交企业办公会通过后，由相关领导召集有关部门负责人、提案人、复议人，以及其它有关人员和专家等进行专题讨论后提出办理意见。二是采取公开讨论、召开听证会的方式，对一些有争议的提案交职工代表公开讨论，广泛听取意见，了解民意，以利民主决策。三是采取情况通报方式。对一些涉及面大、超出企业权限范围但又需做出认真解释的提案，可采取情况通报会、企业网站等形式，使问题尽快解决或负责地解释清楚，让广大职工能直接了解情况并及时得到咨询，从而有效地疏导情绪，消除不稳定因素。
枣矿集团 五届三次职代会收到提案84份，整理归纳为6条提案，枣矿集团高度重视，认真分析研究，采取措施抓好落实。 截止目前，6条提案均已有序落实。代表提案的有效落实，体现了集团公司进一步加强企业民主管理、保障职工合法权益的态度和力度，发挥了提案在促进企业改革发展中的作用。具体落实情况如下：
▎安全生产方面
关于加快推进专业化队伍建设的问题：枣矿集团围绕“瘦身强体、集约发展”主题，突出系统谋划、合理布局、精干高效，研究构建专业化队伍的系统平台，配套制定竞价、交易、结算等规则，逐步打造采煤、掘进、机电运输、地质测量、通风防尘、煤质洗选、多种经营、信息中心等专业化队伍，进而使“敏、简、轻、快”的优势得到彰显。
▎经营管理方面
关于完善内部运行考核机制的问题：枣矿集团创新实施基于战略目标管理的差异化OKR绩效考核体系，运用SWOT战略分析法，将31家二级单位划分为“四类九型”考核模块，分别制定差异化指标体系，设计不同权重比值，推动由当期经营指标为主向与长远发展相结合的考核导向转变，有效规避了短期行为，增强了内生动力。
关于深化“放管服”改革缩短物资计划审批周期的问题：枣矿集团大力实施“透明仓储”建设，将本部矿井74个库房划归物流中心统一管理，借助信息化平台，建立统一调配、科学流转、精准供应的物资共享体系，实现线上提报审批计划、手机端查询盘点；推动“出库管理”向“消耗管理”转变，避免出库后的闲置、积压现象。
▎组织人事方面
关于强化干部队伍建设、加大人才培养力度的问题：枣矿集团坚持用事业、用实践、用发展成就激励年轻干部，对看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部，做到优先纳入储备、优先培养历练、优先选拔使用“三个优先”。探索竞争性选拔、市场化选拔的方式，对经理层人员实行任期制和契约化管理。强化“11231”培养措施，全年聘任智能装备工程师198人。建立优秀专业人才库，重点培养“3个100”专业化队伍，全年招聘100余名主体专业毕业生，形成人才输送的“蓄水池”。
▎矿井可持续发展方面
关于加快压煤村庄搬迁的问题：枣矿集团始终将解放压覆可采煤炭资源，作为保证企业当期效益和职工群众稳定的重要举措，坚持全面推进，精准突破。20_年9个搬迁项目获省局批复、12个村庄建筑物清点丈量，8个村庄搬迁方案已通过县级审核并报送市级部门评审，5个拆除目标正在积极推进。
关于高度关注衰老矿井可持续发展的问题：枣矿集团致力解决制约企业可持续发展的关键问题，逐步缓解南四湖矿权退出风险。新安、滨湖延长2个月退出时间，多回收煤炭资源77万吨。完成高庄、付村自然保护区边界调整。异地购置530万吨煤炭产能指标，保证了柴里、蒋庄等矿井的存续发展需要。
提案人：...
附议人：...
随着装备分公司盾构施工业务全面展开，切块分包模式成为主流，盾构项目成井喷模式爆发，藉此契机，从节俭成本和精细化管理的角度出发，建立区域性周转材料和机械设备调剂使用平台，使供需双方信息畅通，经过对周转材料及机械设备调配中的信息化管理，杜绝迂回运输，长途物流，就近调配，充分发挥小距离、同区域调拨，以减少周转材料及机械设备的资产投入，提高资产利用。
回复：目前，分公司正在运行二航局物资管理系统，该系统具备上述功能，随着公司正在开展的各业务与财务的信息化对接的实施，今后的管理系统将更加优化。
分公司目前已有物资管理信息化平台，广州地铁项目已经运行，福州地铁项目在...年即可上线运行。由于该系统运行需要6人，公司不允许1人采用多个账号运行该平台。目前除盾构项目外其它项目因物资管理人员少、物资少，暂不具备上线条件。待公司信息化对接完成后，逐步实此刻建项目全上线。
一、存在问题
（一）提案上报不规范
一是在提案要素方面，有的案由（命题）不够简洁，或与内容关联度不大。二是案由分析方面普遍较薄弱，有的基本没有分析，也没有开展具体的调查研究，用数据说话的比较少，较笼统空泛，应做到有情况、有分析、有建议和言之有据、情况翔实、案情清楚、分析透彻、建议具体。三是没有要求的复议人，有的职工提案代表不复议，上报把关不严，有的内容过于简单，存在敷衍应付现象，个别单位提案出现空白，代表不报提案。
（二）提案内容不切实际
一是对当前形势认识不清。一些职工代表由于工作环境、所处岗位的不同，加之自身对有关政策、制度的不了解，造成提出的议案往往与企业现实情况不符，提案内容与当前经济社会发展趋势或企业深化改革发展方向不适应。二是反映微观事情多，考虑宏观事情少，站在局部立场提意见多，站在全局高度看问题少，使得参政没有参到点子上，议事没有议到关键处。三是职工代表的思想觉悟、知识结构、责任心等综合素质有待进一步提高。个别代表掌握的信息资源少，缺少思考的时间，反复推敲不够，对某些问题了解程度不够，提出的议案缺少“含金量”。
（三）提案办理重视不够
一是个别承办部门对办理提案的认识和自觉性有待提高。二是个别承办部门办理提案进度较迟缓。三是提案办理工作中各承办部门的密切配合协作有待进一步增强。
二、对策及建议
（一）强化制度建设，提升提案征集质量
一是建立培训与经验交流制度，确保职工代表和提案经办人员的整体素质。提案征集审查工作委员会要通过会前培训、集中学习、多媒体教学、不定期刊登提案工作知识、编印发放《提案工作手册》学习资料等形式，坚持对职工代表进行提案基本知识培训，切实提升职工代表提案工作水平。同时，要及时向职工代表宣传国内外煤炭市场发展形势及提案工作先进做法，定期向职工代表通报矿井经济形势和党政工作要点，积极组织开展职工代表深入基层开展调研活动，参加与提案工作相关各类经验交流活动，使职工代表了解上情、熟悉内情、掌握下情，从而为写好提案搭建平台。
二是建立征集与审查制度，确保提案质量与实效性。在提案征集与审查过程中，要把住“两关”。一是要从严把住提案的审查关。提案要有题目、事由、政策依据、建议和解决措施，提案的内容要有深度和广度，要对企业发展规划、生产经营、企业管理等方面工作提出建设性的意见和建议，不要将少数人的意见及一些琐碎小事也作为提案。二是把住提案的上报关。各单位工会要将收集的提案逐件审查，一要看是否是一事一案，是否有复议人。二要看提案是否正确，是否符合党和国家及企业的有关政策规定。三要看所提出问题有没有立案的价值。对符合立案条件的予以上报，属于就地解决的问题，及时转本单位行政办理和落实；对内容空泛、建议笼统的提案，及时返给提案人进行补充完善；对一些内容过于宏观，或者过于狭窄，近期无可操作性的不予上报。通过严格审查，保证上报提案的质量，维护提案的严肃性。
三是建立评比表彰制度，确保参与提案的积极性。提案征集审查工作委员会要每年择优对提案进行表彰，对提案人进行奖励。同时，要通过征求提案人意见、发放调查问卷的等形式，对提案承办满意度进行测评，对办理满意度高的承办单位给予表彰，确保职工代表提案的有效落实。并在此基础上，通过新闻媒体等宣传形式，深化对提案办理过程和办理结果的宣传，扩大提案工作的社会影响，进一步调动职工群众参与提案工作的积极性。
（二）强化流程建设，提升提案落实质量
领导重视，分工明确、协作配合是有效落实提案的制胜法宝。提案征集审查委员会要健全提案办理程序，完善由主管领导批示→分管领导批示→承办单位签署办理意见→提案征集审查办公室督促落实→承办单位签署办理结果→职工代表审核办理结果→提案征集审查委员会审核办理结果→矿务公开栏公示→向职代会报告工作等9个环节组成的提案办理流程，形成一套行之有效的工作制度和科学管理方法，确保提案落实时间准确、落实流程精细、相关数据精准，落实结果明确。
（三）强化沟通协调，提升办理服务质量
服务质量是整个提案工作的保障环节，只有服务质量提高了，提案质量和办理质量才有保证。提案征集审查工作委员会作为民主管理工作的主要部门，主要是为提案的有效落实服务。提案征集审查工作委员会要发挥桥梁纽带作用，不断强化服务意识、沟通意识与协作意识，切实提升提案办理服务质量。提案工作作为一项全局性的工作，也涉及到各个专业、各个部门，只有加强了沟通协调，形成良好的协作机制，才能取得办理实效，切实服务企业发展。
（四）探索多种办理形式，适应新形势要求
有些提案所提问题不是一个部门可以回答和解决的，这种提案往往连续几年都会提到，均得不到很好的办理和落实，类似问题需要不断探索，丰富完善提案办理方式。一是采取专题讨论方式。对关系企业发展和广大职工利益的重要提案、涉及部门较多或只有企业领导集体研究后才能回复的提案，由职代会提案征集审查工作委员会全体会议商议提出，交企业办公会通过后，由相关领导召集有关部门负责人、提案人、复议人，以及其它有关人员和专家等进行专题讨论后提出办理意见。二是采取公开讨论、召开听证会的方式，对一些有争议的提案交职工代表公开讨论，广泛听取意见，了解民意，以利民主决策。三是采取情况通报方式。对一些涉及面大、超出企业权限范围但又需做出认真解释的提案，可采取情况通报会、企业网站等形式，使问题尽快解决或负责地解释清楚，让广大职工能直接了解情况并及时得到咨询，从而有效地疏导情绪，消除不稳定因素。
各位代表：
我受本次教代会提案工作小组的委托，向大会作提案工作报告。
在去年四届二次职代会，共收到教职工提案12份，经提案工作委员会审查和研究，立案3件，其他作为意见和建议处理，截至目前为止，3件提案全部得到了较为妥善的解决，解决率为100%。本次会议，提案组在10月12日发出了提案征集通知，本次提案重点是以教学为中心，确定提案议题为“狠抓教学中心，加快学校发展”，截止10月15日下午，共收到提案9份。提案征集结束后，由提案组进行了登记，分类整理。经审查，提案均符合要求，予以立案。
9份提案，就内容来说大体上分为4类：其中涉及教师素养及工作责任心方面的3条，提案人3人，附议人16人；涉及教师绩效考核方面的2条，提案人2人，附议人14人；涉及改善教师办公、生活条件方面的1条，提案人1人，附议人6人；涉及建议类方面的3条，提案人3人，附议人19人。根据提案内容，可以看出，我校教师大多能以主人翁的姿态投入到学校的发展的大局中来，对学校教育教学质量的提升充满危机感，紧迫感，这是好事，是代表们履行职责的表现，是代表们对学校改革、建设和发展的关心。校长室对这些提案十分重视，对所有提案进行了逐一审议，多次集体探讨，对提案内容进行了研究，现予以答复。
1.强化教师师德修养，直面危机，重建精神。鼓励教师不断加强学习，学政治、修业务，练本领，关心教师专业成长，有计划地对中青年教师、体、音、美、艺术等教师特长培训，通过请进来，走出去的具体措施，促进教师专业成长和发展，促进教师更好地踏实工作、务实工作，用心工作。
2.教师工作量的量化依据教育局工作量量化指导意见，对老年教师、班主任、相关学科教师的配匹如综合实践、品德与社会等课程及计量上结合学校工作实际，来学年将予以适量均衡、适当照顾、相对专职、科学合理，具体办法待绩效考核方案讨论通过后实施。
3.关于教师办公、生活条件的改善，总务处将近期进行规划，积极争取资金，合理调配学校资源，目前教学楼各办公室的电脑已经全部配备到位。
4.关于小汽车、摩托车、自行车车辆停放问题。学校将进一步加强管理，科学合理安排，确保校园师生的安全。
5.由于各种原因和限于条件，有些提案进一步落实尚需时间，本次大会结束后，我们将专门召开会议，按照民主集中制的原则对代表们提出的所有问题一一进行讨论，并将在本年度中逐项落实。
代表们，本次教代会征集提案工作得到了代表们的高度重视，得到了学校领导的大力支持，这表明教职工代表大会这种广大教职工行使民主权利、参与民主管理制度已深入人心，广大教职工代表参与民主管理的积极性大大提高。让我们共同努力，继续为学校的发展献言献策，共谋伦小教育发展大计，为创办理想的伦小教育、真办教育，办真教育而努力！
代表们，在报告中难免有欠缺之处，请提案小组其他成员给予补正，如有不当之处，敬请代表们提出批评。谢谢！
提案人：xxx
附议人：xxx
为保障员工的生活水平，体现企业关怀，公司分区域按标准给予每位员工于一定的生活补贴，但是随着经济的发展，该标准已明显不适应当前的物价，建议适当调高该补贴标准，理由如下：
1、原生活补助标准太低，不适应当前物价水平;现有标准规定一线城市每人每月500元，二线城市450，三线城市400，但是放眼当下的物价水平，生活成本不断提高，现有标准已不足以保障员工基本生活水平。
项目员工工作量大、时间久且环境艰苦，因此项目食堂应尽量保证每日早、中、晚宵夜都能营养均衡并在保证量的基础上要适当提高质量以支撑高负荷工作，保障员工身体健康。
回复：分公司xxx年对员工的生活补助费统一调整了，与其他分子公司相比不算低，但也不算最高，分公司的人工成本一年比一年高，是否再增加生活补助费，要视分公司的经济效益而定。
我向大会作提案整理情况的说明，请各位代表审议。本次大会共发出提案表8份，实际收回4份，经审查，均为有效提案，做到了一事一议，整体质量较上年有了明显提高，表现出全体代表高度的主人翁责任感和关心学校发展的高度热情。根据对回收提案的初步整理，现将其内容归纳为如下五个方面：
一、关于加强学校科学管理的提案共9条。
一是关于学校财经管理的提案1条，包括针对教师办公室、教室等公共场所用电用炭浪费现象严重的情况，建议加强管理，节省开支。
二是关于学生管理的提案共4条。针对部分学生不按时作息，尤其年级偏高的学生，影响他人休息;针对学校施工监管难度大，闲杂人员随意出入现象较为普遍的情况，建议加强学生安全管理;针对校园学生使用手机，给教学和管理带来诸多不利的实际情况，建议强化管理，对此进行强制规范;针对学生宿舍室内通风效果较差，容易让学生生病的实际情况，建议改善保洁方式，以保证学生身体健康。
三是关于学校行政管理的提案共2条。针对领导与教职工缺乏沟通，导致上下级关系存在疏远的情况，建议建立领导与教职工的沟通机制，加强沟通交流，融洽人际关系，以利于推动工作;针对管理能力和业务提高的需要，建议处室管理实行岗位轮岗制，以利于激发中层管理人员的潜能，培养全面发展的管理型人才。
二、关于教学科研方面的建议共2条。
为了巩固我校艺术教育特色学校创建成果，凸现艺术特色优势，音乐教师建议充分利用电子琴等设备，教唱校园歌曲，使校园充满歌声;美术教师建议在高年级以上开设书法课，另外加强美术特长生培养，普及和弘扬国粹艺术，以利于提高师生的艺术修养和技能。
三、关于改善教职工福利待遇的提案共3条。
针对语、数、外教师课时少，但备课、批改量大，课时津贴偏低的情况，建议适当提高课时津贴，以利于调动教师工作的积极性;针对教研组长工作量大，津贴偏低的情况，建议适当提高教研组长津贴，以调动教研组长工作的积极性。
四、关于改善食堂饭菜质量的提案共1条。
秋季开学以来，由于食堂刚建成，食堂内无餐桌，操作间无灶具，没有食堂的合法经营商，本学期第五周我校食堂开始向社会招标，招到合法经营者为我校师生供餐，解决了全校师生的伙食问题。但是，经营起初饭菜质量不高，于是教代会提议，要切实提高食堂饭菜质量，以便为师生的`教学工作做好后勤保障。
各位代表，学校的可持续发展离不开教职工的共同努力和建言献策，我们深信，学校党政领导会充分尊重和积极采纳有关合理化建议，与广大教职工一起共创罗岗中学的美好未来。
各位代表、同志们：
自xxx年职工代表大会以来，我院广大职工进取参与院内民主管理，充分发挥主人翁作用，有力地推动了医院的建设和发展。受职代会主席团的委托，现将上次会议提案的落实情景和本次会议提案的收集整理情景向大会作如下汇报和说明：
一、xxx年职代会提案的落实情景
xxx年职工代表大会前共收到并整理提案(意见或提议)65份，经整理、分类、汇总共计28条。经大会主席团联系会讨论并提请院长办公会确定，分解到相关职能部门进行落实。
在全院职工的共同努力下，有81%的提案(25条)已经落实完成或正在逐步解决。已经落实或正在完善的如：关于重点专科建设。按照《医院专科发展规划》，制定了20_年度发展计划，继续实施《专科建设管理办法》，促进专科建设全面发展。同时，实施“亚专业建设千万工程”，分步骤、分批次对普外、骨外、神经内科、儿科进行亚专业细化，使各专业有了更高更广的发展空间;关于分院修建肿瘤外科大楼与改善内科大楼的住院条件。肿瘤大楼建设按计划顺利推进，预计3月份正式投入使用，神经精神大楼前期工作已基本到位，今年6月可望破土动工;关于强化优质服务。医院成立了医院服务质量管理委员会及办公室，打造全新的客户服务中心，建立了服务培训、意见收集、投诉接待、信息反愧考核奖惩、持续改善的管理机制;关于建立老年活动中心，医院已建立了固定的老年活动中心。
有19%的提案因客观原因或条件所限暂时不能实现。如：职工团购住房等。团购住房因情景发生变化，原准备在医院对面团购的意向，因开发商没有取得开发资格，团购住房方案没有能够实现。
二、本次会议提案的收集整理情景
本次职代会筹备期间，共收到提案71份，经整理、分类、汇总，共计31条。其中，有关医院建设和管理方面的提案21条，占总提案数的67%;有关职工福利方面的提案10条，占总提案数的33%。筹备小组成员及相关职能科室负责人对提案进行了初审和筛选，将提案大致可归纳为以下几个方面：
一是需要医院在今年工作中加强或正在落实的提案占40%。
关于加强对管理干部、中青年技术骨干培训的提案。医院将按照“学习年”的总体布局，抓好三个培训，完善培养、使用、激励、考核机制。以党办牵头，加强干部队伍培训力度，组织中层干部学习道德规范、管理知识、卫生政策、法律法规和专业知识，提升中层干部素质，增强执行力。以人事科牵头，强化职工继续教育，修订与实施人才培养计划，加快人才队伍的梯队建设。并引进与培养人才，异常是高学历人才。
关于加强奖金分配的透明度的提案。一方面，要落实绩效考核考核方案，构成以工作量、工作质量和服务质量为考核资料，以个人工作量化为基础的新型绩效考核办法。同时，强化科室二次分配的民主管理程序，增强奖金分配的透明度，并加大检查力度。
关于职能科室要定期下临床科室的提案。医院将以制度来约束职能科室深入一线进行协调工作，构成常态化。严格分级管理制度，将分管院领导、职能科室干部定期下科室作为基本要求列入目标职责书。
关于深化门诊管理与服务的提案。医院将强化门诊管理与服务。理顺各学科住院与门诊关系，建立绩效考核机制，提升门诊竞争力。同时经过优质的服务、精湛技术和流程优化解决和弥补医院硬件不足。
关于提升分院综合科室实力的提案。医院将逐步落实分院综合科室的人才梯队建设，加强各级各类人员的培训，进一步确定综合科室专业发展方向，并逐步引进综合专科的特色技术，加大宣传力度，逐步提升综合科室的影响力。
关于落实医院文化建设的的提案。医院将持续推进文化建设。突出“倡导仁心博爱，体现人文关怀”的工作主题，将文化理念渗透到制度和机制的改革创新之中。同时，举办摄影、诗文、书画、歌舞、球赛等培训、竞赛和展演活动，丰富职工业余生活，陶冶职工精神情操。
关于医疗集团，农村市场的提案。医院将继续坚持与各级相关部门、转诊机构、医疗行业的良好公共关系，平稳有序的深化医疗共同体合作建设，继续推进和创新专病和专家营销思路，传播一医品牌。
二是需要国家政策和规定作为实施依据的提案占20%。如：关于恢复内退政策。相关文件已废止内退政策，故医院不再执行内退。
三是已纳入工作计划和需要在以后工作中加强的提案占20%。如：关于分院成立肿瘤会诊中心的提案。医院从肿瘤单病种入手，筹建肺癌诊疗中心，旨在规范肿瘤诊疗计划，构成肿瘤单病种多科协作机制，进一步扩大肿瘤专科品牌影响力。
四是需要创造条件才能实现的提案占10%。如：关于为医院职工购买养老保险”。对这一问题，近几年职工呼吁较多，目前荆州市直卫生系统均未参加，荆州市卫生局正在向市政府争取卫生事业单位购买养老保险的优惠政策，医院正进取配合上级部门做工作。
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