【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
2023-03-15
2023-03-20
2023-03-18
2023-01-16
2023-03-16
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【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
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今天小编倾情推荐解放思想讨论方案(通用12篇)，为更多朋友提供学习指导，帮助大家培养良好学习习惯，激发学习兴趣。
Xxx人民政府办公室
关于开展“解放思想跨越发展大讨论”活动的
实 施 方 案
各科室：
为全面实现县第十三次党代会确定的奋斗目标，根据全县“解放思想跨越发展大讨论”活动总
体安排，经办公室总支部研究决定，从现在开始到6月底，集中时间在办公室开展“解放思想跨越发展大讨论”活动，进一步提升思想境界、提高发展标杆、提振民心士气，为服务全县科学发展跨越发展注入新的强劲动力、打开新的宽广通道。现结合办公室工作实际，制定如下实施方案。
一、总体要求
深入学习贯彻党的十七大、十七届历次全会和中央、全省、全市经济工作会议精神，全面贯彻县第十三次党代会精神，以“解放思想跨越发展”为主题，紧紧围绕“跨入济宁第一方阵，争创全省经济强县”奋斗目标，充分认清区域竞相发展、慢进则退的竞争态势，进一步统一思想、振奋人心、激励斗志，调动激发广大干部职工干事创业的热情，在办公室迅速形成锐意进取、勇于担当、创新创造、奋力赶超的生动局面，为“高点定位跨越发展”提供坚强思想基础、营造浓厚舆论氛围。
二、主要任务
这次大讨论活动，要紧密结合办公室工作实际，围绕全县中心工作，着力在破除影响科学发展的陈旧观念和传统习惯上下功夫，在克服阻碍各种生产要素发挥作用的体制机制上下功夫，在努力形成新一轮跨越发展高潮上下功夫，在提升干部作风和效能建设上下功夫，力争实现党员干部思想大解放，促进工作大发展。
（一）统一思想，坚定信心。政府办公室是政府系统运行的枢纽，处于承上启下、联系左右、
协调各方的重要位置，担负着参与政务、管理事务、搞好服务的重要职责。每一位党员干部都要围绕搞好服务反思自问，有没有正视差距，急起直追的勇气；有没有直面困难，勇于担当的气魄；有没有苦干实干，艰苦奋斗的精神；有没有再接再厉，再创佳绩的激情。通过思想观念上的“四问”，使每一名党员干部树立强烈的忧患意识、机遇意识、争先意识，切实增强责任感和使命感，把思想和行动统一到县第十三次党代会精神上来，统一到群策群力抓发展、万众一心促跨越上来。
（二）树立标杆，提升境界。要增强赶超意识、竞争意识、跨越意识，对照先进找差距，瞄准标兵谋发展，敢与强手争高低。要瞄准本系统中的先进典型，找准学习标杆，树立学习榜样；找准存在差距，增强发展动力；找准发展路径，明晰发展思路。每个党员干部都要自觉查摆，深入剖析，树立以跨越发展、争先进位为荣，以安于现状、甘于落后为耻的理念，使自己的思想境界来一次大提升，一门心思抓发展、攻坚破难干事业。
（三）改革创新，激发活力。要牢牢把握办公室工作的重点、难点和群众关注的热点，在办文办会、政务信息、调查研究、政务督查、依法行政、外事侨务、信息公开、人民防空、金融服务、应急值班、财务管理、后勤保障以及推进“三重”工作机制等方面，加大改革创新力度，进一步调动广大干部职工关心改革、支持改革、参与改革的热情，最大限度地激发办公室全体人员创新活力。
（四）转变作风，真抓实干。要进一步弘扬“苦干实干拼命干，居弱图强勇争先”的汶上精神，坚持以领导干部为重点，以走访基层为载体，以转变作风为核心，以促进发展为目的，进一步把作风效能建设引向深入。每个科室、每个干部都要认真梳理作风方面的问题，分析不良习气的表现和根源，制定整改措施，限期予以解决，以良好作风推动各项任务的顺利完成。
三、讨论内容
要牢牢把握“高点定位跨越发展”总基调，围绕“怎么看”、“怎么想”、“怎么办”，紧密结合本科室思想和工作实际，重点组织开展以下几个方面的学习讨论。
1、围绕县委、县政府确定的“跨入济宁第一方阵，争创全省经济强县”的战略任务，我们在思想观念、工作作风上还存在哪些差距，对照学习标杆应当强化哪些措施；
2、如何正确看待办公室工作在全县的位次，切实增强危机感、责任感、紧迫感；
3、围绕打造良好政务环境和商务环境，本科室在具体政策措施上有什么打算，怎样进一步提高服务质量和服务水平；
4、对照县委关于干部作风建设要求，本科室在思想观念、体制机制、发展环境以及作风效能等方面的差距和主要表现是什么；
5、围绕打造阳光政府、效率政府，如何增强全局观念，强化服务意识，提升服务效率，限时
办结，着力为企业、为群众排忧解难；
6、围绕鼓励支持干事创业，树立鲜明的用人导向，怎样建立完善目标责任、督导检查、考核奖惩三个机制，增强干部年度工作考核、评价、激励的科学性和有效性；
7、围绕全县“产业兴县”、“工业立县”战略和重点项目建设，如何搞好服务，在思想观念上还有哪些差距，工作措施上还有哪些不足。
四、方法步骤
这次“解放思想跨越发展大讨论”活动，以各科室和党员干部为重点，从现在开始到6月底结束，与全县解放思想跨越发展大讨论活动相衔接，共分三个阶段进行。
（一）宣传发动阶段（2月中旬至3月上旬）
召开办公室动员大会，传达贯彻落实县委开展“解放思想跨越发展大讨论”活动动员大会精神，对办公室开展“解放思想跨越发展大讨论”活动进行全面安排部署。各科室要结合各自工作实际，研究制定切实可行的实施方案，广泛宣传发动，加强舆论引导，使广大干部职工充分认识开展大讨论活动的重要性、必要性和紧迫性，积极主动地参与到活动中来。
（二）学习讨论阶段（3月中旬至5月中旬）
1、集中认真学习。各科室联系实际，制定学习计划，采取个人自学、集中培训、集体研讨等
为贯彻落实好局党委《关于做好近期“解放思想大讨论活动”组织工作的通知》(*住建[20_]**号)文件要求，扎实推动我办解放思想大讨论活动有力有序开展,特制定以下大讨论活动方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照省委十三届三次全会、镇江市委七届五次全会、**市委十三届四次全会决策部署，围绕推动高质量发展走在前列的目标，广泛开展大学习、大调研、大讨论活动，引导广大党员干部深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，着力破除与新时代要求、高质量发展不相适应的思想观念和思维定势，更大力度解放思想，推动改革再深入、实践再创新、工作再抓实，加快推进探索性发展、创新性发展、引领性发展，营造勇于自我扬弃、锐意攻坚克难、奋力开拓进取的浓厚氛围，实现解放思想与改革开放相互激荡、观念创新和实践探索相互促进，为在新的起点上推进全面深化改革，加快建设“强富美高”新**，开启高质量发展新征程凝聚广泛思想共识、提供强大精神动力。
二、讨论主题
大讨论活动要围绕“学习新思想，改革再出发，开放迈新步、发展高质量”这一主题展开，结合实际、突出问题导向，重点围绕以下四个方面开展深入讨论：
(一)在思想理念方面。如何持续深入开展学习宣传贯彻党的十九大精神，用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作?如何全面贯彻落实好总书记视察江苏的重要指示精神?
(二)在精神状态方面。如何进一步增强发展信心，提振干事创业精气神?如何因地制宜确定指标任务，增强发展动力，鼓足发展劲头?如何建立健全鼓励激励、容错纠错、能上能下的“三项机制”，更加有效地调动和保护干部的积极性，着力形成激励担当作为的良性机制?
(三)在发展路径方面。如何始终牢牢把握发展第一要务，解决发展不平衡、不充分等问题?如何进一步聚力产业强市，聚焦实体经济，大力发展先进制造业，加快建设现代化经济体系?如何抢抓新一轮科技革命、一带一路、长江经济带、扬子江城市群、宁镇扬一体化等重大战略的叠加机遇，着力打造**发展的特色优势，推动高质量发展?
(四)在系统化推进方面。如何进一步树立系统化思维，坚持全局站位，坚持整体联动，确保全市大产业、大规划、大数据、大城建、大民生等实现“一盘棋”?
三、基本原则
(一)坚持正确导向。牢牢把握正确的政治方向，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻***总书记关于全面深化改革的重要思想，全面客观总结我市改革开放40年的历史经验，特别是党的十八大以来全面深化改革的成就和经验，通过大讨论切实把思想和行动统一到***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上来，统一到中央和省委、市委的各项决策部署上来。
(二)坚持领导带头。领导干部要带头解放思想，认真剖析自身在政治定力、工作思想和能力素养等方面存在的差距，着力破除盲目自满、因循守旧等制约全面深化改革开放、影响高质量发展的思想观念，通过大讨论活动增强开拓创新、争先创优的动力和干劲。
(三)坚持结合实际。紧扣**发展实际、征收办工作实际和广大干部群众思想实际，深入梳理在学习贯彻***总书记全面深化改革重要思想、落实新发展理念等方面的重点难点问题，对照省委十三届三次全会、镇江市委七届五次全会、**市委十三届四次全会部署要求，深入查找短板和弱项，带着问题讨论、迎着问题求解，使大讨论活动有的放矢、取得实效。
(四)坚持统筹推进。按照市委统一部署，分段推进，有序展开。始终把大讨论活动与深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，与庆祝改革开放40周年系列活动结合起来，与即将开展的“不忘初心，牢记使命”主题教育结合起来，持续推动大讨论活动深入开展。
四、方法步骤
这次大讨论活动，以党员干部为重点，面向广大干部群众，从20_年*月开展到20_年年底，分四个阶段进行。
(一)宣传发动阶段(*月上旬)。认真研究制定大讨论活动的工作方案和具体实施意见，精心策划部署，广泛宣传发动，拉开大讨论活动序幕。要全面动员部署，以学习贯彻***总书记全面深化改革重要思想为主题，召开动员部署会，对大讨论活动进行动员部署。单位要制定大讨论活动的实施方案和工作计划，深入做好组织发动。要广泛征集问题，针对部分干部群众中存在的自满自足、等待观望、消极懈怠、路径依赖、重物轻人等思想倾向，深入查找制约全面深化改革开放、影响高质量发展的思想障碍、观念束缚，有针对性地开展讨论。要强化舆论引导，组利用微信、qq、单位宣传栏集中宣传大讨论活动的重要意义、主题内容、方法步骤、基本要求等，在全单位营造强大舆论声势，吸引干部群众广泛参与。
(二)学习讨论阶段(*月下旬至*月底)。深入学习***总书记全面深化改革开放的重要思想，对标找差、讨论献策，进一步解放思想，研究推动高质量发展的目标举措。形式主要为召开专题学习、座谈会、研讨会，举办“解放思想大家谈”演讲竞赛、千字征文等活动。
(三)实践转化阶段(*月上旬至**月上旬)。梳理有价值的意见建议，把大讨论活动形成的共识性成果，转化为全面深化改革的办法、措施、政策、制度，体现到推进高质量发展的政策意见和具体方案上。推进党组织和党员干部科学确定目标任务，系统谋划路径举措，全面落实保障机制，努力形成一批实践和制度成果。
(四)持续深化阶段(**月中旬至年底)。单位召开庆祝改革开放40周年座谈会，学习贯彻***总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神和省委省政府庆祝改革开放40周年座谈会精神，总结大讨论活动成果，推动全单位上下以总书记重要讲话精神为指引，持续解放思想，不断探索创新，谱写高质量发展新篇章。
五、保障措施
(一)加强组织领导。开展解放思想大讨论活动，是一项事关全市发展大局的重要活动，要把党的政治建设摆在首位，用***新时代社会主义思想武装党员干部。要加强组织领导，强化工作措施，迅速掀起大讨论热潮。征收办成立了解放思想大讨论活动领导小组，明确了分管领导和联络人，具体负责征收办解放思想大讨论活动相关事宜。
(二)搞好分类指导。根据不同职务、不同身份人群实际，针对性组织开展大讨论活动。对党员干部尤其是领导干部，重点围绕增强“四个意识”、强化系统思维、砥砺担当精神，着力破除影响全面深化改革的思想观念和体制机制障碍，推动进一步学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想，做高质量发展的组织者、引领者;对知识分子群体，重点围绕“推动六个高质量发展”，在深入调研讨论基础上提出有针对性、前瞻性的对策建议，做高质量发展的“思想库”“智囊团”;对基层群众，重点激励干事创业的精气神，发扬“至诚至精创新图强”**精神，做高质量发展的热情支持者和积极参与者。
(三)营造浓厚氛围。运用多种方式，做好大讨论活动期间的氛围营造和宣传引导工作。尤其要充分发挥新媒体作用，利用微信、微博等新媒体平台，组织开展网上讨论活动，形成铺天盖地的舆论声势。在单位宣传栏张贴、发布大讨论活动信息，吸引大家广泛参与。
(四)强化活动实效。单位要认真设计活动载体，精心组织专题讨论，坚决杜绝形式主义，切实以大讨论活动激发工作动力，把大讨论活动成果体现在解放思想、推动高质量发展上。征收办党组织要根据活动方案的工作要求和序时进度，加强对活动的督导和检查，及时掌握进展情况，督促各项工作任务的落实。确保大讨论活动不走过场、取得实效。
根据全市开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论会议精神和市委《关于在全市开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论的实施方案》要求，现就我校开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论，制定如下实施方案。
一、总体要求
开展解放思想大讨论，以系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实市委十届七次全会精神，严格对照“三严三实”标准，全力聚焦“八破八立”要求，紧紧抓住“京津冀协同发展、筹办举办冬奥会、建设国家可再生能源示范区”三大历史机遇，紧紧围绕建设具有-地方特色的开放大学的目标，坚持问题导向，深入研究讨论，凝聚思想共识，着力整改和破除制约我校改革发展的思想观念和体制机制障碍，努力形成“树正气、讲团结、聚合力、敢担当、促转型”的生动局面。
二、主要任务
开展解放思想大讨论，要紧密联系学校、各处室以及广大党员干部的思想和工作实际，精准聚焦市委十届七次全会确定的“解放思想、担当实干”主题，紧紧围绕“破除畏难等靠情绪、树立锐意进取意识;破除精力分散倾向、树立聚焦发展意识;破除资源依赖定势、树立转型发展意识;破除无所作为状态、树立勇于担当意识;破除大而化之习惯、树立精准发力意识;破除封闭保守思想、树立开放创新意识;破除计划经济思维、树立市场经济意识;破除急功近利心态、树立久久为功意识”的“八破八立”要求，就思想意识和实际工作中存在的“不想干、不会干、干不好、不负责、不作为、不担当、不落实、不创新”等问题开展大讨论，通过认真讨论、深刻查摆，找到差距根源，明确目标 措施，从而促使学校在以下几方面实现新突破。
(一)在由-广播电视大学向建成具有-地方特色的开放大学的转型上实现新突破。认真学习系列重要讲话精神和市委十届七次全会精神，进一步解放思想，破除封闭保守思想，在突破传统电大办学理念上凝聚思想共识，实现办学理念上的新突破。深入研究国家开放大学办学功能，在办学功能定位上牢固树立全民学习、终身学习理念，实现功能定位上的新突破。紧紧围绕我市仍然是农业大市的市情，在办学特色的培育上始终坚持以农业类为主的发展之路，坚持服务于我市经济社会发展，实现办学特色上的新突破。
(二)在学历继续教育上实现新突破。紧紧围绕京津冀协同发展机遇，充分发挥电大开放教育和网络教育优势，继续积极争取国家开放大学先行先试共享专业和中国农大网院涉农专业，面向乡镇干部职工、村“两委”干部、村级后备干部以及科技致富带头人等开展远程学历教育，大力培养农村实用人才，全面提升农村党员干部队伍的政策理论和技能水平，为建设美丽乡村和全面建成小康社会提供强有力的人才支撑;针对京津地区普通护工、高级护理专业人才严重短缺现状，20-年大力发展普通护工、高级护理等相关专业;实现学历教育招生规模和专业设置上的新突破。在国家开放大学(原中央电大)“五统一”的管理机制基础上，坚持统分结合，加大向各县区电大(教学点)下放办学权力的力度和监督、管理力度，充分调动各县区电大的办学积极性，实现管理上的新突破。在课程资源建设上，以国家开放大学批准在我校开设的农产品加工与品质管理先行先试共享专业为突破口，实现课程资源建设上的新突破。结合我市经济发展和农村实际需求，20-年底完成《农业产业化理论与实践》、《食品标准与法规》、《粮油加工技术》、《农药检验残留技术》的课程资源建设任务，20-年上半年完成《食用菌加工与贮藏》的课程资源建设任务。
(三)在非学历教育上实现新突破。目前我校已成为中组部组干学院、中国农大、省委组织部、省公务员局等多家校外培训实习实践基地，要进一步加强培训软硬件建设，实现培训质量、管理水平、培训规模上的新突破。紧紧抓住项目，进一步加大培训项目引进力度，实现培训项目上的新突破。社区教育活动实现全市七区十三县全覆盖;将桥东区、桥西区、经开区、宣化县打造成省级社区教育实验区;丰富社区教育内容，惠及更加广泛群体，打造“爱农业”社区教育品牌;实现社区教育新突破。
(四)在优化发展环境上实现新突破。紧紧抓住筹办举办冬奥会的契机，以世界眼光和国际标准，进一步优化学校发展环境。开展全员学英语活动，树立教职工的国际意识;加强对广大教职工的培训教育，争做文明市民;建设美丽校园，对空地进行百分之百绿化，增加绿化树种，进一步搞好亮化，加大卫生清理力度，制作中英文标志牌;提高全员服务意识;进一步建立完善各项规章制度;实现学校发展环境上的新突破。
(五)在推进从严管党治党、夯实作风建设上实现新突破。
以“三严三实”标准落实管党治党责任，把纪律和规矩挺在前面。大力加强党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，党支部要牢固树立围绕学校中心工作开展党建工作的意识。要通过学党章、学党史、“三会一课”、“四个党日”、组织生活会等加强对党员的教育，发挥党员的先锋模范作用。落实党委主体责任和纪委监督责任，严格执行民主集中制、“一岗双责”、责任追究制等制度，实现学校党建工作上的新突破。
三、方法步骤
解放思想大讨论从20-年10月开始，到20-年6月底基本结束，分为“学习动员、精准谋划”、“对照检查、承诺建账”“跟踪考核、推动践诺”“总结验收、效果评诺”四个环节，压茬进行，协同推进。要把大讨论作为“三严三实”专题教育的重要内容，与推进学校各项重点工作紧密结合起来，针对学校转型、学历教育、非学历教育、优化发展环境、党建五方面存在的问题，开展“对标定位”，具体做到“承诺、践诺、评诺、争一流”。
(一)学习动员、精准谋划。学校制定《关于开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论的实施方案》并上报备案建账，召开全校动员大会，校党委书记对大讨论工作就如何迅速凝聚共识、转变观念、明确思路、完善措施、确保实效，精准谋划大讨论方式方法和推动路径，进行动员部署和思想发动。
(二)对照检查、承诺建账。校领导班子、各处室，特别是“一把手”按照大讨论总体要求，对照“八破八立”和五个突破，对照三大历史机遇进行大讨论，以“三聚焦三整改三问效”的形式，针对20-年工作目标任务落实、20-年上半年工作谋划等，认真查摆突出问题，找准找实差距，明确整改措施，形成详实可操作的《整改承诺清单》，在学校公示栏进行公示，接受群众和社会监督。校领导班子成员对分管部门《整改承诺清单》进行审核把关、签字备书。
(三)跟踪考核、推动践诺。校党委、领导班子成员及各处室按照《整改承诺清单》，明确牵头领导、明确整改标准、明确整改路径。“一把手”带头找差距、带头抓整改，以上率下，不折不扣抓好既定整改承诺任务的落实落地。
(四)总结验收、效果评诺。将开展大讨论情况纳入校领导班子和各处室年度考核重要内容，作为落实20-年年度工作和20-年上半年工作目标任务完成情况的重要检验;纳入校领导班子年度专题民主生活会和各支部组织生活会对照检查重要内容，纳入校党委书记抓党建述职重要内容，作为校领导班子和班子成员开展“三严三实”专题教育和作风建设成效的重要检验。
四、推进措施
学校把开展大讨论与“三严三实”专题教育活动紧密结合，与学校中心工作、各处室重点工作紧密结合，真正实现党建活动与中心工作相互推动，相互促进。
(一)明确职责分工。开展大讨论，实行领导分管负责制，学校主要领导牵头抓总，每名班子成员抓好分管处室大讨论，分解任务目标、明确重点工作、方法措施和责任分工，做到一名领导一条战线、一套班子一抓到底，实现校领导推动大讨论和做好分管工作“一体化”，形成党委领导、齐抓共管、上下联动的工作格局。确保大讨论扎实推进、取得实效。
(二)精心组织讨论。将大讨论纳入“三严三实”专题学习研讨重要内容，各处室压茬进行。分专题在全校范围内展开“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论，讨论内容紧紧围绕市委十届七次全会精神和“八破八立”要求，紧扣学校中心工作、各处室重点工作，针对学校转型、学历教育、非学历教育、优化发展环境、党建五方面进行，校领导班子开展讨论在一定范围邀请“两代表一委员”、服务对象和党员群众代表把脉会诊、出谋划策。
(三)坚持以上率下。大讨论要把校班子成员和各部门“一把手”作为重点，聚焦关键少数，促使以上率下、抓出成效。校领导班子和班子成员要以身作则，率先垂范，当标杆，做示范，校级为各处室作表率，班长为成员作表率，一级做给一级看，一级带着一级干。校党委书记要按照大讨论的各项要求，带头开展学习研讨、带头深入查摆问题、带头抓好整改落实，带头“三诺一争”，在解放思想、积极作为、担当实干上作出表率。
五、组织领导
校党委、各处室要以事争一流、锐意创新的理念引领，以舍我其谁、责无旁贷的精神推动，以真抓实干、求真务实的作风落实大讨论，精心组织，确保实效。
(一)成立工作机构。校党委成立大讨论领导小组，党委书记担任组长。领导小组办公室设在校党委办，办公室主任由校党委副书记兼任，集中推动工作。始终坚持“一把手”亲自抓、负总责，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。
(二)强化督导检查。学校领导小组办公室和纪委要做好大讨论调度督导工作，采取实地调研、随机抽查等方式，对各处室大讨论开展情况督促检查，督导要细化到查看讨论记录、学习笔记、影像资料、整改措施、创新成果等具体环节，坚决防止搞形式走过场。同时，加大对问题整改落实的督导力度，要明确时限、紧盯不放、督导推进。对重视程度不高、组织推动不力、工作不到位的处室，直接约谈负责人进行问责。
(三)加强舆论宣传。学校将通过网络挂接、开设专栏等载体全面反映大讨论的重要意义、推进要求和主要任务，及时展示大讨论带来的新思路、新举措、新进展、新成效，确保大讨论氛围浓厚、深入人心、影响持久。
根据县委在全县开展解放思想大讨论活动的要求，大悟中职学校成立了解放思想大讨论活动领导小组
组长:熊俊利。
副组长:魏平桥、杨信、刘文涛、馀良洲、熊行业、张爱华。
成员:郭炳猛、杨召全、田田、徐忠国、刘江涛、吴伯桥、梁正金、李凯、姜晓娟、刘芬、李波勤、雷祖刚、杨国荣、戴诚、颜卫、雷以军、夏超、张家财。
领导小组设立办公室，纪检书记张爱华兼办公室主任，郭炳猛担任副主任。
结合我校工作实际，特制定活动实施方案，请执行。
一、总体目标。
坚持以释放思想为先导，以促进跨越发展为目标，以全校教育行政领导班子和党员干部为重点，着力解决影响教育发展的突出问题，通过学习讨论、调研等形式，着力解决党员干部、职工思想、作风和工作中存在的各种问题。
1.进一步改变思想观念。各室部、年级要结合工作中存在的问题、差距和不足，认真寻找影响工作快速健康发展的各种思想原因的横向比较寻找差距，纵向比较挖掘根源，进一步加强全局意识、忧患意识、责任意识、法律意识、效率意识、创新意识、竞争意识
2.进一步拓展工作思路。通过大讨论，更新思维方式，转变教育观念，创新发展模式，拓宽发展思路，破解教育发展难题，有机结合思想工作与教育教育等业务工作，相互推进，共同发展。
3.进一步加强工作风格。坚定建立不怕辛苦、追求现实、勇敢一流的工作风格，加强依法治教、服务大众观念的切实改善方式方法，保持提高教育教育能力的良好精神状态，和谐师生、同志关系，促进各工作快速健康协调发展。
4.进一步加强工作措施。抓住教育重点，解读教育难点，解决教育热点，创新教育亮点，致力于六解放，六确立:从安于现状的保守思想中解放，确立敢于跨越、敢于追赶的新观念，从固步自封、守旧的落后意识中解放，确立与时俱进、锐利进取的新观念，勇敢地尝试，从不求进取、怨天尤人的消极情绪中解放，勇敢地争先恐后的团结新观念大力倡导顾大局、讲团结、重配合、促进和谐意识，确保政令畅通，切实解决工作中存在的各种影响学校发展的问题，提高工作水平和质量。
二、主要任务。
根据创新载体、丰富内容、实效要求，重点开展以下三项活动
(一)开展学习宣传提高精神活动。开展各种形式的学习宣传活动，重点学习胡锦涛总书记7·23的重要讲话精神，市委市政府主要领导人在市直三区三级干部会议上的讲话精神，大悟县委。
【悟办发(20_)27)号文件精神，组织学习《国家中长期教育改革与发展规划纲要》，组织解放思想专题学习，深入讨论，了解国情，熟悉校情，特别是教育发展的新形势、新任务、新机遇和新挑战领导干部要带头学习，写笔记和心得。全校教师必须参加学习大讲堂教育发展大论坛的学习，参加创新教育教育的研讨会。
(二)开展调查分析明思路活动。活动领导小组成员应充分发扬民主，深入实际，开展调研，结合我校教育教学工作实际，精准把握学校教育事业发展阶段性要求，着力解决影响和约束我校教育工作思想观念、发展理念、思路措施、方式方法、体制机制、作风方面的突出问题。每个教师都要进一步开阔视野、构想、领导，深入思考个人工作是否科学发展，是否科学发展。
(三)讨论重点。
1.围绕加强教师队伍建设开展大讨论。
深刻认识教师团队对学校发展的重要作用，分析研究我校目前教师团队整体情况，重点研究健全完善教师培训机制，加强师德师风。
建设、提高教师政治素质、业务能力、提高教师团队整体水平等问题。
2.以提高教育质量为中心进行大讨论。
研究新的课改精神，学习新的课改先进理念，进一步加强教育教育管理，规范学校行为，实现学校特色发展、可持续发展等方面进行讨论。
3.围绕教育协调发展开展大讨论。
根据国家目前的教育发展政策，结合学校情况，加快高中新课程教育步伐，促进高中、中职教育平衡共赢发展等方面进行讨论。
4.围绕促进教育教育发展的六个重点问题进行具体讨论。
一是如何把发展作为学校的首要任务，将教育工作与经济社会发展、民生改善联系起来，促进教育与社会经济的科学发展和跨越式发展。
二是如何坚持以人为本，使教育成为惠民工程，使教育成为城乡一体化的重要载体，做好人民群众满意的教育，适合学生全面发展所需的教育。
三是如何加大教师团队建设力度，加强师德师风建设，促进我校教师整体素质进一步提升。
四是如何加强校园文化建设，全面提高我校学风、校风和文化品位。
五是如何推进素质教育，完善质量评价体系，全面提高教育教学质量。
六是如何规范学校运营，强调学校运营特色，使我校运营特色越来越鲜明，竞争优势进一步提高。
三、时间安排。
这次大讨论活动分三个阶段进行。
第一阶段:学习动员阶段(9月中旬)
根据县委统一部署，在全县教育体系释放思想大讨论活动员会议后，根据县委总体方案和教育系统活动方案，迅速制定我校活动实施方案，组织动员会议，学习传达县委开展解放思想大讨论活动的重要决定，安排我校大讨论活动。可采取集中培训、个人自学、观摩学习等方式，将党的十七届五中、六中全会精神、中央、省市领导关于生态经济的重要论述、市、县党代会精神作为学习的重点，与各自的工作实际紧密结合，积极思考、广泛讨论，不断引导学习贯彻活动。
第二阶段:组织实施阶段(10月初至12月上旬)
围绕开展解放思想大讨论，促进教育科学发展的主题，广泛动员师生、家长和社会各界人士积极参与大讨论，结合我校实际，坚持个人调查与单位(处室部、年级)调查相结合，典型调查与主题调查相结合，综合调查与单项工作调查相结合，最近调查与中远期调查相结合，追踪调查与调查执行调查相结合，确定重点调查课题，认真开展调查，形成观点鲜明、可行、指导意义的调查报告。
第三阶段:总结深化阶段(12月下旬)
学校调研团队应组织召开专题研讨会，在集中研讨的基础上，总结经验，形成共识，形成成果，形成书面材料。活动办公室对我来说。
解放思想大讨论实施方案。
根据全市开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论会议精神和市委《关于在全市开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论的实施方案》要求，现就我校开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论，制定如下实施方案。
一、总体要求
开展解放思想大讨论，以系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实市委十届七次全会精神，严格对照“三严三实”标准，全力聚焦“八破八立”要求，紧紧抓住“京津冀协同发展、筹办举办冬奥会、建设国家可再生能源示范区”三大历史机遇，紧紧围绕建设具有张家口地方特色的开放大学的目标，坚持问题导向，深入研究讨论，凝聚思想共识，着力整改和破除制约我校改革发展的思想观念和体制机制障碍，努力形成“树正气、讲团结、聚合力、敢担当、促转型”的生动局面。
二、主要任务
开展解放思想大讨论，要紧密联系学校、各处室以及广大党员干部的思想和工作实际，精准聚焦市委十届七次全会确定的“解放思想、担当实干”主题，紧紧围绕“破除畏难等靠情绪、树立锐意进取意识;破除精力分散倾向、树立聚焦发展意识;破除资源依赖定势、树立转型发展意识;破除无所作为状态、树立勇于担当意识;破除大而化之习惯、树立精准发力意识;破除封闭保守思想、树立开放创新意识;破除计划经济思维、树立市场经济意识;破除急功近利心态、树立久久为功意识”的“八破八立”要求，就思想意识和实际工作中存在的“不想干、不会干、干不好、不负责、不作为、不担当、不落实、不创新”等问题开展大讨论，通过认真讨论、深刻查摆，找到差距根源，明确目标 措施，从而促使学校在以下几方面实现新突破。
(一)在由张家口广播电视大学向建成具有张家口地方特色的开放大学的转型上实现新突破。认真学习系列重要讲话精神和市委十届七次全会精神，进一步解放思想，破除封闭保守思想，在突破传统电大办学理念上凝聚思想共识，实现办学理念上的新突破。深入研究国家开放大学办学功能，在办学功能定位上牢固树立全民学习、终身学习理念，实现功能定位上的新突破。紧紧围绕我市仍然是农业大市的市情，在办学特色的培育上始终坚持以农业类为主的发展之路，坚持服务于我市经济社会发展，实现办学特色上的新突破。
(二)在学历继续教育上实现新突破。紧紧围绕京津冀协同发展机遇，充分发挥电大开放教育和网络教育优势，继续积极争取国家开放大学先行先试共享专业和中国农大网院涉农专业，面向乡镇干部职工、村“两委”干部、村级后备干部以及科技致富带头人等开展远程学历教育，大力培养农村实用人才，全面提升农村党员干部队伍的政策理论和技能水平，为建设美丽乡村和全面建成小康社会提供强有力的人才支撑;针对京津地区普通护工、高级护理专业人才严重短缺现状，20-年大力发展普通护工、高级护理等相关专业;实现学历教育招生规模和专业设置上的新突破。在国家开放大学(原中央电大)“五统一”的管理机制基础上，坚持统分结合，加大向各县区电大(教学点)下放办学权力的力度和监督、管理力度，充分调动各县区电大的办学积极性，实现管理上的新突破。在课程资源建设上，以国家开放大学批准在我校开设的农产品加工与品质管理先行先试共享专业为突破口，实现课程资源建设上的新突破。结合我市经济发展和农村实际需求，20-年底完成《农业产业化理论与实践》、《食品标准与法规》、《粮油加工技术》、《农药检验残留技术》的课程资源建设任务，20-年上半年完成《食用菌加工与贮藏》的课程资源建设任务。
(三)在非学历教育上实现新突破。目前我校已成为中组部组干学院、中国农大、省委组织部、省公务员局等多家校外培训实习实践基地，要进一步加强培训软硬件建设，实现培训质量、管理水平、培训规模上的新突破。紧紧抓住项目，进一步加大培训项目引进力度，实现培训项目上的新突破。社区教育活动实现全市七区十三县全覆盖;将桥东区、桥西区、经开区、宣化县打造成省级社区教育实验区;丰富社区教育内容，惠及更加广泛群体，打造“爱农业”社区教育品牌;实现社区教育新突破。
(四)在优化发展环境上实现新突破。紧紧抓住筹办举办冬奥会的契机，以世界眼光和国际标准，进一步优化学校发展环境。开展全员学英语活动，树立教职工的国际意识;加强对广大教职工的培训教育，争做文明市民;建设美丽校园，对空地进行百分之百绿化，增加绿化树种，进一步搞好亮化，加大卫生清理力度，制作中英文标志牌;提高全员服务意识;进一步建立完善各项规章制度;实现学校发展环境上的新突破。
(五)在推进从严管党治党、夯实作风建设上实现新突破。
以“三严三实”标准落实管党治党责任，把纪律和规矩挺在前面。大力加强党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，党支部要牢固树立围绕学校中心工作开展党建工作的意识。要通过学党章、学党史、“三会一课”、“四个党日”、组织生活会等加强对党员的教育，发挥党员的先锋模范作用。落实党委主体责任和纪委监督责任，严格执行民主集中制、“一岗双责”、责任追究制等制度，实现学校党建工作上的新突破。
三、方法步骤
解放思想大讨论从20-年10月开始，到20-年6月底基本结束，分为“学习动员、精准谋划”、“对照检查、承诺建账”“跟踪考核、推动践诺”“总结验收、效果评诺”四个环节，压茬进行，协同推进。要把大讨论作为“三严三实”专题教育的重要内容，与推进学校各项重点工作紧密结合起来，针对学校转型、学历教育、非学历教育、优化发展环境、党建五方面存在的问题，开展“对标定位”，具体做到“承诺、践诺、评诺、争一流”。
(一)学习动员、精准谋划(20-年10月中旬前)。学校制定《关于开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论的实施方案》并上报备案建账，召开全校动员大会，校党委书记对大讨论工作就如何迅速凝聚共识、转变观念、明确思路、完善措施、确保实效，精准谋划大讨论方式方法和推动路径，进行动员部署和思想发动。
(二)对照检查、承诺建账(20-年10月中旬至11月底)。校领导班子、各处室，特别是“一把手”按照大讨论总体要求，对照“八破八立”和五个突破，对照三大历史机遇进行大讨论，以“三聚焦三整改三问效”的形式，针对20-年工作目标任务落实、20_年上半年工作谋划等，认真查摆突出问题，找准找实差距，明确整改措施，形成详实可操作的《整改承诺清单》，在学校公示栏进行公示，接受群众和社会监督。校领导班子成员对分管部门《整改承诺清单》进行审核把关、签字备书。
(三)跟踪考核、推动践诺(20-年11月底至20-年5月底)。校党委、领导班子成员及各处室按照《整改承诺清单》，明确牵头领导、明确整改标准、明确整改路径。“一把手”带头找差距、带头抓整改，以上率下，不折不扣抓好既定整改承诺任务的落实落地。
(四)总结验收、效果评诺(20-年5月底至6月底)。将开展大讨论情况纳入校领导班子和各处室年度考核重要内容，作为落实20-年年度工作和20-年上半年工作目标任务完成情况的重要检验;纳入校领导班子年度专题民主生活会和各支部组织生活会对照检查重要内容，纳入校党委书记抓党建述职重要内容，作为校领导班子和班子成员开展“三严三实”专题教育和作风建设成效的重要检验。
四、推进措施
学校把开展大讨论与“三严三实”专题教育活动紧密结合，与学校中心工作、各处室重点工作紧密结合，真正实现党建活动与中心工作相互推动，相互促进。
(一)明确职责分工。开展大讨论，实行领导分管负责制，学校主要领导牵头抓总，每名班子成员抓好分管处室大讨论，分解任务目标、明确重点工作、方法措施和责任分工，做到一名领导一条战线、一套班子一抓到底，实现校领导推动大讨论和做好分管工作“一体化”，形成党委领导、齐抓共管、上下联动的工作格局。确保大讨论扎实推进、取得实效。
(二)精心组织讨论。将大讨论纳入“三严三实”专题学习研讨重要内容，各处室压茬进行。分专题在全校范围内展开“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论，讨论内容紧紧围绕市委十届七次全会精神和“八破八立”要求，紧扣学校中心工作、各处室重点工作，针对学校转型、学历教育、非学历教育、优化发展环境、党建五方面进行，校领导班子开展讨论在一定范围邀请“两代表一委员”、服务对象和党员群众代表把脉会诊、出谋划策。
(三)坚持以上率下。大讨论要把校班子成员和各部门“一把手”作为重点，聚焦关键少数，促使以上率下、抓出成效。校领导班子和班子成员要以身作则，率先垂范，当标杆，做示范，校级为各处室作表率，班长为成员作表率，一级做给一级看，一级带着一级干。校党委书记要按照大讨论的各项要求，带头开展学习研讨、带头深入查摆问题、带头抓好整改落实，带头“三诺一争”，在解放思想、积极作为、担当实干上作出表率。
五、组织领导
校党委、各处室要以事争一流、锐意创新的理念引领，以舍我其谁、责无旁贷的精神推动，以真抓实干、求真务实的作风落实大讨论，精心组织，确保实效。
(一)成立工作机构。校党委成立大讨论领导小组，党委书记担任组长。领导小组办公室设在校党委办，办公室主任由校党委副书记兼任，集中推动工作。始终坚持“一把手”亲自抓、负总责，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。
(二)强化督导检查。学校领导小组办公室和纪委要做好大讨论调度督导工作，采取实地调研、随机抽查等方式，对各处室大讨论开展情况督促检查，督导要细化到查看讨论记录、学习笔记、影像资料、整改措施、创新成果等具体环节，坚决防止搞形式走过场。同时，加大对问题整改落实的督导力度，要明确时限、紧盯不放、督导推进。对重视程度不高、组织推动不力、工作不到位的处室，直接约谈负责人进行问责。
(三)加强舆论宣传。学校将通过网络挂接、开设专栏等载体全面反映大讨论的重要意义、推进要求和主要任务，及时展示大讨论带来的新思路、新举措、新进展、新成效，确保大讨论氛围浓厚、深入人心、影响持久。
为了深入贯彻落实市委工作要求，进一步解放思想，促进精神文明建设健康有序发展，根据《**市解放思想大讨论活动实施方案》（*发[20-]5号）精神，接合本单位工作实际，抢抓机遇，进一步加快发展速度，努力提升市场份额。公司决定，在公司内部开展解放思想大讨论活动，特制定本活动实施方案。
一、主要任务
解放思想大讨论，立足解难题，办实事、促发展，紧密联系思想工作和工作实际，重点解决影响和制约发展中思想作风方面存在的突出问题，实现“五强化、五破除”。即一是解决强化服务意识，破除优越思想；二是强化忧患意思，破除享乐自满思想；三是强化争先意识，破除得过且过思想；四是强化担当意识，破除患得患失思想；五是强化责任意识，破除本位主义思想。
二、活动时间
20-年6月1日至12月30日
三、成立领导小组
为更好的推进大讨论活动的开展，公司成立全员解放思想大讨论活动领导小组，负责活动整体推进和指导。
组长：***副组长：**、**小组成员：**、**、**、领导小组下设解放思想大讨论活动办公室在党群部，具体负
责大讨论活动的组织协调工作。
各县分公司负责人、市公司各部门负责人为本次活动的第一责任人，负责本单位、部门活动的开展。
四、活动安排
（一）动员宣传阶段
20-年6月1日至6月30日为动员宣传阶段。各单位要结合本地本部门实际，制定出本单位切实可行、操作性强的具体实施方案。
（二）全员讨论阶段
20-年7月1日至9月30日为全员讨论阶段。
1、围绕行业竞争形势和目前公司市场现状，讨论企业与个人共同发展的关系，明确工作方向和奋斗目标，进一步增强发展的危机感和紧迫感。
2、围绕业务发展，在面向一线的岗位中开展“如何支撑、关爱、激励一线员工为企业发展作贡献”学习讨论。
3、在一线岗位中开展“树先进、找差距”学习讨论。围绕移动业务的发展，选树身边的服务标兵、销售状元、先进基层班组等榜样，对比榜样找差距，把员工的注意力聚集在企业如何加快发展、快速提升市场份额，努力营造创先争优的工作氛围。
（三）整改评议阶段
20-年10月1日至12月30日为整改评议阶段。各部门在组织学习、讨论、交流的基础上，对照本部门工作进行总结、对比、找差距，制定整改措施，并积极实施。
五、活动要求
1、高度重视，认真组织。各部门负责人是本次活动的第一责任人，讨论活动要从工作实际出发，通过晨会、例会等多种形式，防止就讨论分散业务发展的精力。
2、做好结合，学以致用。各部门要把开展解放思想大讨论活动同生产经营紧密结合起来，做到边学习、边宣传、边实践、边改进、边提高。
3、大讨论活动中，各单位要及时上报各阶段工作小结和经验材料，并写出专题总结，明确讨论内容、整改方向和目标任务，上报到市公司解放思想大讨论活动办公室。市公司将定期对本次活动各阶段的开展情况、开展效果进行督查。
4、各县区分公司在6月20日前，将本单位在该次活动中的联系对接人名单上报到市公司党群部。
近日，市委书记金政带队到我镇调研，要求我镇要持续解放思想，在更高层次、更大空间谋划和推进发展，出实招、用实功、求实效，为“全面奔小康，永康新腾飞”贡献力量。为此，结合我镇工作实际，经镇党委研究，决定在全镇范围内开展为期三个月的解放思想大讨论活动。具体活动方案如下：
一、指导思想
坚持以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，认真落实市委金政书记对我镇的各项工作要求，围绕“解放思想，跳出芝英看芝英，在更高层次、更大空间谋划和推进发展”的总体目标，广泛开展大调研、大讨论活动，引导广大党员干部破除思维定势，按照“党建引领、经济提振、古镇复兴、乡村振兴”的工作思路，用创新的思维和办法解决发展中的矛盾和问题，全面推动芝英新腾飞。
二、讨论主题
大讨论活动要结合我镇实际，突出问题导向，解放思想，重点围绕以下三个方面开展深入讨论：
（一）芝英振兴要有大思路，坚持敢想敢干，全面提升发展站位。近年来，我镇虽然在小城镇环境综合整治、历史文化名镇建设、新时代美丽乡村建设等工作上取得了显著成效，但是在总体发展速度上还是落后与周边的兄弟乡镇。标兵渐远，追兵已近，我们迫切需要奋起直追，迫切需要解放思想，迫切需要敢想敢干。要在如何提高发展站位、深化发展成果、促进社会和谐；如何深刻认识我镇当前所面临历史方位、阶段特征和战略机遇；如何在更高层次、更大空间接轨城区发展等方面解放思想展开大讨论。
（二）城镇建设要有大变化，坚持善作善成，全面壮大发展能级。集镇是我们芝英的根，历史文化名镇是我们芝英的魂，城镇建设也是我们芝英新腾飞的关键所在。我们要高起点、高品质科学谋划，坚持大思路引领，大手笔投入，“做一个，像一个，成一个”，打造样板和典范，持续改善城镇面貌，提升城镇形象和品位。针对当前面临的新城发展空间不足、古镇发展动能不足、城镇形象和品味不够、农村品牌和特色不多、底蕴和文化发掘不力等方面问题展开大讨论。
（三）工业经济要有大发展，坚持勇闯勇拼，全面拓展发展空间。工业是我们芝英的金名片，芝英的新腾飞，工业腾飞势在必行。我们要全面壮大经济发展潜力，积极主动谋增量、提存量，结合三改一拆、技术改造要空间、挖潜力，高举“工业强镇”大旗，推动工业经济高质量发展。通过对企业走访、调研，与企业家座谈、沟通等方式，寻找到制约经济发展的共性、重点、关键问题，再有针对性地逐个解决。要围绕如何促进经济提质增效、如何拉动经济稳中向好发展、如何推动产业转型升级等方面展开大讨论。
针对以上三个方面讨论主题，建议从以下10个方面开展具体讨论：
1.围绕我镇经济社会中长期发展开展讨论，包括发展定位、发展特色、发展方向、发展路径等。
2.围绕我镇工业经济提档升级开展讨论，包括产业升级、工业投资、金融支持实体经济、人才引进、乡贤回归、低小散企业整治等。
3.围绕我镇工业区块设置开展讨论，包括小微园区建设、老旧厂房改造、存量土地盘活等。
4.围绕我镇城镇建设开展讨论，包括集镇各类商业体建议、集镇商业服务业发展、商品房开发、农房改造等。
5.围绕我镇历史文化名镇建设开展讨论，包括古镇修复、历史文化保护、古镇经济发展等。
6.围绕我镇交通发展开展讨论，包括道路框架拉伸、各类道路建设等。
7.围绕我镇教育事业开展讨论，包括建设芝英幼儿园、芝英小学等。
8.围绕我镇旅游业、农业发展开展讨论，包括旅游风情小镇建设、农业产业化等。
9.围绕我镇扶贫工作开展讨论，包括村级集体经济发展、经济薄弱村消除、困难户帮扶等。
10.围绕我镇基层社会治理开展讨论，包括基层组织建设、和谐社会建设等。
三、方法步骤
（一）成立大讨论活动领导小组，由镇党委书记杨献担任组长，芝英镇党委副书记、镇长叶黎勇、芝英镇人大主席倪福君、芝英镇党委副书记王煜担任副组长，镇其他班子为成员，领导小组下设办公室，由王煜兼任办公室主任，应明、王国栋、应鹏为副主任，负责领导小组日常具体工作。
（二）全镇各行政村、部门、企事业单位，结合岗位实际、工作实际找差距、定方向、议举措，以促进芝英发展为己任，提高个人站位，站在全镇发展的角度提出意见建议。并由镇领导班子担任各条线大讨论活动责任人，组织宣传发动和意见征集工作的开展，通过召开座谈会、实地走访企业和基层、发放征求意见书收集多方意见建议。
1.村级组织层面
责任人:
具体要求：由村级党组织牵头，通过召开村两委会议、集中党日活动、村民代表大会等形式，以促进芝英高质量发展为前提，提高站位，扩大格局，于7月20日之前提出不少于2条意见和建议，切忌以本村历史遗留问题、矛盾纠纷等作为意见建议上报。
2.企业经营者层面
责任人：
具体要求：全面发动联企干部深入到企业一线，特别是要征求小升规企业、规上企业、亿元产值以上企业的意见建议，根据走访的每个企业于7月30日之前提出不少于1条意见建议。
3.镇下属单位层面
责任人：
具体要求：针对我镇派出所、学校、银行等下属单位，通过发放征求意见书，广泛听取意见建议。
4.“两代表一委员”层面
责任人：
具体要求：通过开展“两代表一委员”问政，发放征求意见书等形式，向我镇“两代表一委员”征求意见建议。
5.乡贤英才层面
责任人：
具体要求：通过联系我镇在外乡贤英才，组建微信群、发送意见征求书邮件、电话沟通等形式，广泛征求意见建议。
6.镇干部层面
责任人：
具体要求：按照每名干部至少提出1条意见建议的要求，在周一学习夜、机关干部集中党日上发动全镇党员干部为芝英发展建言献策，
7.市级领导层面
责任人：
具体要求：向我镇联系领导、各机关单位负责人等发送征求意见书，并及时收回。
（三）成果运用。对照芝英新腾飞的目标要求，紧紧围绕讨论主题，汇聚民智民意，梳理总结大调研大讨论的活动成果，进一步明确我镇下一步的工作目标和工作任务。并及时把共识性成果体现到具体的办法措施和具体方案上，对明确的重点工作和重点项目，要提出行之有效的实施计划和落实时限，及时分解落实任务，一抓到底，实现边讨论边整改边促进，推动芝英全镇各项工作新腾飞。
一、总体要求
开展解放思想大讨论，以系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实市委十届七次全会精神，严格对照“三严三实”标准，全力聚焦“八破八立”要求，紧紧抓住“京津冀协同发展、筹办举办冬奥会、建设国家可再生能源示范区”三大历史机遇，紧紧围绕建设具有张家口地方特色的开放大学的目标，坚持问题导向，深入研究讨论，凝聚思想共识，着力整改和破除制约我校改革发展的思想观念和体制机制障碍，努力形成“树正气、讲团结、聚合力、敢担当、促转型”的生动局面。
二、主要任务
开展解放思想大讨论，要紧密联系学校、各处室以及广大党员干部的思想和工作实际，精准聚焦市委十届七次全会确定的“解放思想、担当实干”主题，紧紧围绕“破除畏难等靠情绪、树立锐意进取意识;破除精力分散倾向、树立聚焦发展意识;破除资源依赖定势、树立转型发展意识;破除无所作为状态、树立勇于担当意识;破除大而化之习惯、树立精准发力意识;破除封闭保守思想、树立开放创新意识;破除计划经济思维、树立市场经济意识;破除急功近利心态、树立久久为功意识”的“八破八立”要求，就思想意识和实际工作中存在的“不想干、不会干、干不好、不负责、不作为、不担当、不落实、不创新”等问题开展大讨论，通过认真讨论、深刻查摆，找到差距根源，明确目标 措施，从而促使学校在以下几方面实现新突破。
(一)在由张家口广播电视大学向建成具有张家口地方特色的开放大学的转型上实现新突破。认真学习系列重要讲话精神和市委十届七次全会精神，进一步解放思想，破除封闭保守思想，在突破传统电大办学理念上凝聚思想共识，实现办学理念上的新突破。深入研究国家开放大学办学功能，在办学功能定位上牢固树立全民学习、终身学习理念，实现功能定位上的新突破。紧紧围绕我市仍然是农业大市的市情，在办学特色的培育上始终坚持以农业类为主的发展之路，坚持服务于我市经济社会发展，实现办学特色上的新突破。
(二)在学历继续教育上实现新突破。紧紧围绕京津冀协同发展机遇，充分发挥电大开放教育和网络教育优势，继续积极争取国家开放大学先行先试共享专业和中国农大网院涉农专业，面向乡镇干部职工、村“两委”干部、村级后备干部以及科技致富带头人等开展远程学历教育，大力培养农村实用人才，全面提升农村党员干部队伍的政策理论和技能水平，为建设美丽乡村和全面建成小康社会提供强有力的人才支撑;针对京津地区普通护工、高级护理专业人才严重短缺现状，20_年大力发展普通护工、高级护理等相关专业;实现学历教育招生规模和专业设置上的新突破。在国家开放大学(原中央电大)“五统一”的管理机制基础上，坚持统分结合，加大向各县区电大(教学点)下放办学权力的力度和监督、管理力度，充分调动各县区电大的办学积极性，实现管理上的新突破。在课程资源建设上，以国家开放大学批准在我校开设的农产品加工与品质管理先行先试共享专业为突破口，实现课程资源建设上的新突破。结合我市经济发展和农村实际需求，20_年底完成《农业产业化理论与实践》、《食品标准与法规》、《粮油加工技术》、《农药检验残留技术》的课程资源建设任务，20_年上半年完成《食用菌加工与贮藏》的课程资源建设任务。
(三)在非学历教育上实现新突破。目前我校已成为中组部组干学院、中国农大、省委组织部、省公务员局等多家校外培训实习实践基地，要进一步加强培训软硬件建设，实现培训质量、管理水平、培训规模上的新突破。紧紧抓住项目，进一步加大培训项目引进力度，实现培训项目上的新突破。社区教育活动实现全市七区十三县全覆盖;将桥东区、桥西区、经开区、宣化县打造成省级社区教育实验区;丰富社区教育内容，惠及更加广泛群体，打造“爱农业”社区教育品牌;实现社区教育新突破。
(四)在优化发展环境上实现新突破。紧紧抓住筹办举办冬奥会的契机，以世界眼光和国际标准，进一步优化学校发展环境。开展全员学英语活动，树立教职工的国际意识;加强对广大教职工的培训教育，争做文明市民;建设美丽校园，对空地进行百分之百绿化，增加绿化树种，进一步搞好亮化，加大卫生清理力度，制作中英文标志牌;提高全员服务意识;进一步建立完善各项规章制度;实现学校发展环境上的新突破。
(五)在推进从严管党治党、夯实作风建设上实现新突破。
以“三严三实”标准落实管党治党责任，把纪律和规矩挺在前面。大力加强党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，党支部要牢固树立围绕学校中心工作开展党建工作的意识。要通过学党章、学党史、“三会一课”、“四个党日”、组织生活会等加强对党员的教育，发挥党员的先锋模范作用。落实党委主体责任和纪委监督责任，严格执行民主集中制、“一岗双责”、责任追究制等制度，实现学校党建工作上的新突破。
三、方法步骤
解放思想大讨论从20_年10月开始，到20_年6月底基本结束，分为“学习动员、精准谋划”、“对照检查、承诺建账”“跟踪考核、推动践诺”“总结验收、效果评诺”四个环节，压茬进行，协同推进。要把大讨论作为“三严三实”专题教育的重要内容，与推进学校各项重点工作紧密结合起来，针对学校转型、学历教育、非学历教育、优化发展环境、党建五方面存在的问题，开展“对标定位”，具体做到“承诺、践诺、评诺、争一流”。
(一)学习动员、精准谋划(20_年10月中旬前)。学校制定《关于开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论的实施方案》并上报备案建账，召开全校动员大会，校党委书记对大讨论工作就如何迅速凝聚共识、转变观念、明确思路、完善措施、确保实效，精准谋划大讨论方式方法和推动路径，进行动员部署和思想发动。
(二)对照检查、承诺建账(20_年10月中旬至11月底)。校领导班子、各处室，特别是“一把手”按照大讨论总体要求，对照“八破八立”和五个突破，对照三大历史机遇进行大讨论，以“三聚焦三整改三问效”的形式，针对20_年工作目标任务落实、20_年上半年工作谋划等，认真查摆突出问题，找准找实差距，明确整改措施，形成详实可操作的《整改承诺清单》，在学校公示栏进行公示，接受群众和社会监督。校领导班子成员对分管部门《整改承诺清单》进行审核把关、签字备书。
(三)跟踪考核、推动践诺(20_年11月底至20_年5月底)。校党委、领导班子成员及各处室按照《整改承诺清单》，明确牵头领导、明确整改标准、明确整改路径。“一把手”带头找差距、带头抓整改，以上率下，不折不扣抓好既定整改承诺任务的落实落地。
(四)总结验收、效果评诺(20_年5月底至6月底)。将开展大讨论情况纳入校领导班子和各处室年度考核重要内容，作为落实20_年年度工作和20_年上半年工作目标任务完成情况的重要检验;纳入校领导班子年度专题民主生活会和各支部组织生活会对照检查重要内容，纳入校党委书记抓党建述职重要内容，作为校领导班子和班子成员开展“三严三实”专题教育和作风建设成效的重要检验。
四、推进措施
学校把开展大讨论与“三严三实”专题教育活动紧密结合，与学校中心工作、各处室重点工作紧密结合，真正实现党建活动与中心工作相互推动，相互促进。
(一)明确职责分工。开展大讨论，实行领导分管负责制，学校主要领导牵头抓总，每名班子成员抓好分管处室大讨论，分解任务目标、明确重点工作、方法措施和责任分工，做到一名领导一条战线、一套班子一抓到底，实现校领导推动大讨论和做好分管工作“一体化”，形成党委领导、齐抓共管、上下联动的工作格局。确保大讨论扎实推进、取得实效。
(二)精心组织讨论。将大讨论纳入“三严三实”专题学习研讨重要内容，各处室压茬进行。分专题在全校范围内展开“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论，讨论内容紧紧围绕市委十届七次全会精神和“八破八立”要求，紧扣学校中心工作、各处室重点工作，针对学校转型、学历教育、非学历教育、优化发展环境、党建五方面进行，校领导班子开展讨论在一定范围邀请“两代表一委员”、服务对象和党员群众代表把脉会诊、出谋划策。
(三)坚持以上率下。大讨论要把校班子成员和各部门“一把手”作为重点，聚焦关键少数，促使以上率下、抓出成效。校领导班子和班子成员要以身作则，率先垂范，当标杆，做示范，校级为各处室作表率，班长为成员作表率，一级做给一级看，一级带着一级干。校党委书记要按照大讨论的各项要求，带头开展学习研讨、带头深入查摆问题、带头抓好整改落实，带头“三诺一争”，在解放思想、积极作为、担当实干上作出表率。
五、组织领导
校党委、各处室要以事争一流、锐意创新的理念引领，以舍我其谁、责无旁贷的精神推动，以真抓实干、求真务实的作风落实大讨论，精心组织，确保实效。
(一)成立工作机构。校党委成立大讨论领导小组，党委书记担任组长。领导小组办公室设在校党委办，办公室主任由校党委副书记兼任，集中推动工作。始终坚持“一把手”亲自抓、负总责，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。
(二)强化督导检查。学校领导小组办公室和纪委要做好大讨论调度督导工作，采取实地调研、随机抽查等方式，对各处室大讨论开展情况督促检查，督导要细化到查看讨论记录、学习笔记、影像资料、整改措施、创新成果等具体环节，坚决防止搞形式走过场。同时，加大对问题整改落实的督导力度，要明确时限、紧盯不放、督导推进。对重视程度不高、组织推动不力、工作不到位的处室，直接约谈负责人进行问责。
(三)加强舆论宣传。学校将通过网络挂接、开设专栏等载体全面反映大讨论的重要意义、推进要求和主要任务，及时展示大讨论带来的新思路、新举措、新进展、新成效，确保大讨论氛围浓厚、深入人心、影响持久。
为深入贯彻党的十七大和省委七届三次全会精神，推动我校科学发展观学习教育活动的深入开展，确保整个活动实现预期目标，取得实际效果，真正达到在全校进一步增强科学发展意识、解决科学发展问题、提高科学发展能力、完善科学发展体制、创造科学发展业绩的目的，根据《中共-市-区教育局委员会关于在全系统党员干部中深入开展解放思想大讨论活动的实施意见》，经研究，特制订本活动方案。
第一阶段：深入学习。成立领导小组，召开动员会，制定方案。学习党的十七大、省委七届三次全会、市委八届三次全会以及赵勇书记在市委学习宣传贯彻党的十七大精神动员大会、全市深入开展解放思想大讨论动员大会上的讲话和区委有关会议精神。活动要采取集中学习与个人自学相结合，座谈交流与专家辅导相结合的方式，确保学习效果。紧紧围绕全市、全区正在开展的科学发展观教育“回头看”活动和“献计献策”活动，紧密结合我区教育实际，采取多种形式，广泛征求教师、家长、相关部门和社会各界群众的意见。在这一阶段，每位党员干部都要结合自身思想和工作实际，撰写一篇学习心得体会。
第二阶段：专题讨论。组织广大干部教师特别是各级领导干部，针对征集的意见和建议以及在思想观念方面存在的突出问题，开展形式多样的专题讨论活动。在专题讨论的基础上，校领导班子要紧密联系本单位和自身思想工作实际，组织召开一次民主生活会，认真查找不足，明确整改目标，制定整改措施。整改措施要增强针对性，切实找准产生问题的思想根源；提高实效性，提出解决问题的具体办法和措施；突出前瞻性，科学规划、超前决策。要把专题讨论、制定对策、组织案例分析、学习先进典型结合起来，及时将整改措施向社会公开，接受社会监督。要年级组召开汇报会、经验交流会和总结会，组织本校的人大代表、政协委员、家长代表和老教师代表组成评议小组，对活动开展情况进行评议。组织召开汇报会和总结交流大会，交流典型经验和做法。
第三阶段：成果转化。积极探索建立运用大讨论成果、深入推进解放思想的长效工作机制。学校要进一步研究制定本单位推进和服务教育事业科学发展的规章制度，切实把解放思想大讨论活动的成果转化为规章制度，转化为工作思路，转化为工作部署，转化为工作措施，转化为实际行动。要切实把推动教育事业又好又快发展的目标任务分解成课题，把课题转变成项目，把项目转化为效益，真正以思想的大解放推动我区教育事业的大跨越、大发展。
解放思想大讨论活动从12月1日开始到2月底结束，要力求在规定时间内完成《意见》规定的各项任务，但时间要服从质量，要周密安排、精心组织、认真督导、及时总结，务求取得实效。
为深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，特别是***总书记对江苏工作的系列重要指示精神，更大力度推动江苏高质量发展走在全国前列，省委近期部署在全省广泛开展解放思想大讨论活动。根据省委、镇江、丹阳市委部署要求，现就我镇开展大讨论活动提出以下实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照省委十三届三次全会、镇江市委七届六次全会、丹阳市委十三届四次全会决策部署，围绕推动高质量发展走在前列目标，广泛开展大学习、大调研、大讨论活动，在全镇上下营造勇于自我扬弃、锐意攻坚克难、奋力开拓进取的浓厚氛围，为加快建设“富裕、生态、宜居”新XX广泛思想共识、提供强大精神动力。
二、讨论主题
大讨论活动要围绕“学习新思想，改革再出发，开放迈新步，发展高质量”这一主题展开，结合丹阳市及XX镇实际，突出问题导向，重点围绕以下四个方面开展深入讨论：
(一)在思想理念方面。如何持续深入学习宣传贯彻党的十九大精神，用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作?如何全面贯彻落实好总书记视察江苏的重要指示精神?
(二)在精神状态方面。如何进一步增强发展信心，提振干事创业精气神?如何因地制宜确定指标任务，增强发展动力，鼓足发展劲头?如何建立健全鼓励激励、容错纠错、能上能下的“三项机制”，更加有效地调动和保护干部的积极性创造性，着力形成激励担当作为的良性机制?
(三)在发展路径方面。如何始终牢牢把握发展第一要务，解决发展不平衡、不充分等问题?如何进一步聚力产业强市，聚焦实体经济，大力发展先进制造业，加快建设现代化经济体系?如何抢抓新一轮科技革命、一带一路、长江经济带、扬子江城市群、宁镇扬一体化等重大战略的叠加机遇，着力打造丹阳发展的特色优势，推动高质量发展?
(四)在系统化推进方面。如何进一步树立系统化思维，坚持全局站位，坚持整体联动，确保全市大产业、大规划、大数据、大城建、大民生等实现“一盘棋”?
三、方法步骤
这次大讨论活动，以丹解办工作要求为指导，以党员干部为重点，面向全镇广大干部群众，从20-年6月开始到20-年年底，分四个阶段进行。
(一)宣传发动阶段(6月上旬)。主要任务是动员部署、营造氛围、征集问题，打牢大讨论活动的思想基础和工作基础。重点开展三项活动：
1.动员部署。按照全市统一部署，制定XX镇实施方案和工作计划，及时动员部署，深入发动参与。(责任部门：党政办、宣传科)
2.舆论引导。在《XX杂志》、XX微信公众号等载体开设“解放思想大讨论”专版专题专栏，集中宣传报道大讨论活动的重要意义、主题内容、方法步骤、基本要求，活动动态等，在全镇上下营造强大舆论声势，吸引干部群众广泛参与。(责任部门：党政办、宣传科)
3.征集问题。通过组织征集、社会征集、网络征集等多种方式，发动全镇上下结合实际，深入查找制约全面深化改革开放、影响高质量发展的思想障碍、观念束缚、体制机制制约，增强大讨论活动的针对性。(责任部门：党政办、组织科、宣传科)
(二)学习讨论阶段(6月上旬至7月底)。主要任务是深入学习***总书记全面深化改革开放重要思想，对标找差、讨论献策，进一步解放思想，研究推动高质量发展的目标举措。
1.专题学习。围绕学习贯彻***总书记全面深化改革开放重要思想，组织理论学习中心组集体学习。(责任部门：宣传科)
2.各界座谈。组织召开专题座谈会，分析丹阳发展面临的机遇，找准自身的优势，摸清存在的问题。(责任部门：党政办、组织科、宣传科、人大办)
3.广泛参与。通过“五事联动”主题活动，积极组织党员群众广泛参与、交流讨论，结合实际深入查找制约全面深化改革开放、影响高质量发展的思想障碍、观念束缚、体制机制制约，增强大讨论活动的针对性。(牵头部门：组织科、宣传科)
(三)实践转化阶段(8月上旬至12月上旬)。主要任务是转化讨论成果，推动指导实践。具体通过三个方面途径：
1.形成一批理论成果。全面梳理大讨论活动开展情况，认真撰写专题报告，对标先进、查摆问题、分析原因，提出思路。(责任部门：党政办、宣传科)
2.推出一批实践成果。有价值的意见建议，汇聚民意民智，把共识性成果体现到开启新一轮改革开放、推进高质量发展的政策意见、办法措施和具体方案上。(责任单位：各村、各部门)
3.形成一批制度成果。科学确定走在前列的目标任务，系统谋划路径举措，全面落实制度保障。(责任部门：党政办)
四、保障措施
(一)加强组织领导。开展解放思想大讨论，是一项事关全市发展大局的重要活动，要把党的政治建设摆在首位，用***新时代中国特色社会主义思想武装党员干部。要切实加强组织领导，强化工作措施，迅速掀起大讨论的热潮。镇党委建立大讨论活动领导小组，党政办、宣传科具体负责活动的统筹协调。镇领导要带头参加活动，其他党政领导要结合分工聚焦重点，形成大讨论调研成果，同时要加强对分管部门、分工村的指导。
(二)营造浓厚氛围。宣传科牵头负责，运用多种方式做好大讨论活动期间的氛围营造和宣传引导工作。在各类社会宣传阵地张贴、发布大讨论活动信息，吸引群众广泛参与。
(三)强化活动实效。认真设计活动载体，精心组织专题讨论，坚决杜绝形式主义，切实以大讨论活动激发工作动力，把大讨论活动成果体现在解放思想、推动高质量发展上。镇纪委要加强对活动的督导和检查，及时掌握进展情况，督促各项工作的落实。
各科室、监察大队：
为认真贯彻落实县委《关于印发〈关于开展进一步解放思想大讨论活动的实施意见〉的通知》，在局机关扎实开展进一步解放思想大讨论活动，进一步解放思想，以更强的改革精神、更浓的开放意识、更好的发展环境，推进长丰经济社会更好更快发展，为实现“三年倍增、跻身十强、全面达小康”的奋斗目标提供坚强的思想保证和强大的精神动力。现结合我局实际，制订本方案。
一、大讨论活动的重要意义
解放思想是党的思想路线的本质要求，是中国特色社会主义理论体系的精髓，是我们适应新形势、认识新事物、完成新任务的根本思想武器。开展进一步解放思想大讨论是贯彻落实十七大精神的重大举措，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，是省委、市、县委对我们的明确要求，是我县实现“三年倍增、跻身十强、全面达小康”奋斗目标的迫切需要。当前，全县经济和社会发展进入了一个关键时期，推进各级各单位各类人员思想的大解放和观念的大转变，对于顺利完成县委八届六次全会确定的未来三年乃至20XX年的奋斗目标至关重要。从全县经济社会发展情况来看，一方面，许多工作取得了突破性进展，走在全市乃至全省前列。另一方面，一些地方和一些工作比较滞后乃至没有大的突破，现在捆住我们手脚的最大问题，还是思想观念问题；阻碍我们前进步伐的最大障碍，还是思想障碍。恐变恐新，因循守旧，安于现状；恐大恐快，小手小脚，不思进取；畏首畏尾，明哲保身，怕担责任；眼界不宽，境界不高，能力不强；市场意识缺乏，竞争意识不强，发展意识不够等思想还不同程度存在。要实现新一轮发展的大跨越，必须推动新一轮思想的大解放，抛弃经验主义和惯性思维，冲破一切阻碍科学发展的思想体制束缚，摒弃“慢、小、旧”意识，克服“恐大、恐快、恐新”心态，以敢为天下先，时不我待，改革创新的精神，开创我县改革开放的新局面。开创我局工作新局面。
二、大讨论活动的指导思想、目标要求和基本方法
（一）指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕深入学习贯彻党的十七大和胡锦涛总书记考察x工作时的重要讲话精神，省委八届六次全会、市委常委中心组理论学习会和县委八届六次全会精神，以科学发展为主题，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，促动全局每一个人员的思想大解放，为实现“三年倍增、跻身十强、全面达小康”而努力奋斗。
（二）目标要求：着力在六个方面开展解放思想大讨论，即，在坚定跨越发展的信心和决心上解放思想，在目标设置上解放思想，从具体问题入手解放思想，在转变发展模式上解放思想，在精神状态上解放思想，在更加注重社会管理和公共服务上解放思想。把解放思想的要求落实到促进跨越发展的行动上，实现以大招商推进大发展，以大融资加快大建设，以大服务优化大环境，以大农业促进农民大增收，以大力度推进大改革。真正使解放思想大讨论活动开展的过程成为凝心聚力的过程，破解难题的过程，优化的服务的过程，致富农民的过程，以思想解放引领跨越发展、科学发展、和谐发展。
（三）基本方法：在方法上要做到四个结合：一是理论与实践结合。以深入学习贯彻党的十七大精神为主线，紧密结合我县实际，在武装头脑，转变观念，推进工作上下功夫。二是工学结合。通过学习讨论促进工作落实，以工作成效来检验学习讨论成效。三是上下结合。各级领导班子和领导干部要带头参加，主动查找问题，并抓好本单位和本系统的讨论，带动大讨论活动深入扎实开展。四是内外结合。要着眼于对内查摆和解决思想工作中存在的实际问题，对外走出去考察学习，取长补短，解放思想，转变观念。
三、大讨论活动的主要任务
重点围绕怎样解放思想的六个方面内容进行深入的讨论。具体就是“树标杆、找差距、挖根源、创举措、促发展”。
1、树标杆。标杆是目标、是方向，也是工作不断前进的动力，通过树立标杆、赶超标杆，推动本地、本单位、本部门工作不断提升水平。集中活动月期间，全局每个人都要通过认真研究、精心比照，按照“三县争第一、全市争先进、全省争一流、全国有知名度”的总体要求，立足县内，放眼县外，在具有可比性的同类型单位或同行业中确定并提出学习赶超的标杆。我们要树立两个层次的标杆。一是县内标杆，在县内同类型单位树立标杆，作为近期赶超目标；二是县外标杆，在县外单位中树立标杆，这是中远期赶超目标。每个干部都要按照“岗位当标兵、党员当模范、领导做表率”的要求来确定工作标杆。
2、找差距。各单位工作标杆树立后，要对照标杆单位的好做法、好经验，重点从五个方面找差距，即从精神状态、思想观念、工作目标、工作作风、工作措施、工作环节上找差距。通过摆问题，找差距，着力解决思想观念落后、开拓精神不强、工作视野狭隘、工作效率不高、不敢承担责任、不敢动真碰硬，服务发展的意识不强、措施不力等问题。
3、挖根源。找出差距后，要深入分析存在差距的问题根源。一要从思想认识上深挖根源；二要从工作责任心和使命感上深挖根源；三要从工作标准上深挖根源；四要从工作体制机制的科学性上深挖根源；五要从工作作风上深挖根源；六要从工作环节和工作细节上深挖根源。
4、创举措。要按照“各项工作都要有新举措”的总体要求，根据全县工作整体部署，结合自身工作实际，以更高的标准拿出更有力的工作举措，把解放思想体现在工作举措的创新上。一要冲破传统观念的束缚，敢于突破常规、打破教条；二要结合本单位、本部门工作实际，以新举措推动新发展；三要坚持高标准，以更高的标准，实现更大的跨越；四要科学论证，体现规律性，把握创造性，不搞花架子。
5、促发展。要把促进跨越发展作为解放思想大讨论活动的出发点和落脚点，把思想的解放、举措的创新体现在发展速度的加快、发展质量的提高上。每位工作人员，都要通过树标杆、找差距、挖根源、创举措，努力提高促进科学发展、和谐发展、跨越发展的能力和水平，为实现“三年倍增、跻身十强、全面达小康”的奋斗目标作出更大贡献。
四、大讨论活动的实施步骤
大讨论活动分三个阶段进行。
第一阶段（2月29日至3月10日），学习动员，深入查摆问题。召开我局动员大会，组织一次党组中心组理论学习和专题民主生活会。以十七大精神、省市委全会精神和XXX同志在市委常委中心组理论学习会上的讲话、聂爱国同志在全县进一步解放思想跨越发展动员大会上讲话为主要内容，通过开展集中学习和辅导活动，进一步对照我县这次大讨论活动要重点查找和解决的问题，认真思考和深入研究本单位存在的具体问题，广泛征求本乡镇、本部门和上下级及相关部门的意见，认真进行梳理，围绕查找的问题开展调研，有针对性地组织外出学习考察和现场观摩活动，寻求解决问题的思路和措施。
第二
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