【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
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2023-01-16
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根据市委、市政府关于安全生产工作的重要部署,由市政府督查室组织市安监局、住建局、工信委等部门组成6个安全生产专项督查小组,于7月28日至31日对市辖一县三区、四个产业园区和涠洲岛旅游区安全生产情况进行督查,8月3日集中听取了各督查小组检查情况汇报。现将具体情况报告如下:
一、基本情况
督查组通过听取汇报、召开座谈会、查阅档案资料、随机抽查、深入企业检查等方式,重点检查了各单位安全生产的有关情况:1.开展“安全生产基层基础年”继续深化“安全生产年”活动,全面落实企业安全生产主体责任和各级政府及部门安全生产监管责任情况。2.列为20xx年度自治区、市、县、乡、村委会重点监督整治事故隐患整改推进情况。3.开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、水上交通、农机、民爆物品、人员密集场所消防、建筑施工、学校、旅游等重点行业和重点领域的安全防范,全面开展安全生产大检查,深入排查治理隐患工作及成效情况。4.各级各有关部门开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动及成效情况。5.下半年安全生产工作安排和做好汛期安全生产工作情况。
从督查情况看,我市各级领导高度重视安全生产工作,两个主体责任进一步得到落实,推动了全市安全生产工作形势持续稳定好转。1-7月,全市共发生各类安全事故88起,死亡24人,受伤74人,同比下降分别为31.82%、37.93%、60.8%,直接经济损失58.64万元,同比上升10.27%。事故死亡人数占自治区政府下达我市控制指标(75人)的32%,比月进度控制数(43人)少死亡19人;一县三区未突破控制指标;较大事故发生1起,占自治区下达我市全年控制指标(3起)的33.33%。
二、主要特点
(一)各级领导高度重视安全生产工作。各级政府和各单位充分认识到了安全生产工作的极端重要性,把安全生产工作与发展经济放到了同等重要的位置,摆上重要议事日程,与其他重点工作同安排、同部署、同监督、同检查。多次召开会议,下发文件,及时协调解决存在的问题,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导共同抓的齐抓共管局面。全面落实安全生产“一岗双责”责任制,层层签订安全生产目标责任书,明确了各级各部门的安全生产监管责任。
(二)始终保持对违法生产经营建设的打击高压态势。各级政府不断加强对打非工作的领导,充分发挥各职能部门的作用,坚持“谁主管,谁负责;谁分管,谁负责”和“属地管理”机制,做到大事大家抓,责任大家担。突出打击“私炮”这个重点,对“私炮”生产一直保持高压的严打态势,今年来,全市共查处取缔无证生产经营401起,打掉“私炮”窝点22个,无证采石场3个,查处非法经营车辆431辆,没收了一批制造烟花的工具和烟花制品及制成品,有效地遏制了非法违法生产经营行为的嚣张气焰。
(三)认真组织开展安全生产大检查及专项整治活动。各级各部门依法开展安全生产大检查、专项整治、专项行动,积极开展安全生产领域隐患排查治理,及时消除安全隐患。根据全市的统一部署,重点抓好元旦、春节、清明节、汛期及“两会”期间的安全生产大检查,结合实际,突出对水陆交通、烟花爆竹、渔港安全、建筑施工等重点行业和领域的监督检查。道路交通共查处各类违法行为406起,其中酒后驾驶35起、醉酒驾驶21起,扣留机动车1920辆次,刑事拘留12人次、行政拘留66人次。全市累计检查生产经营单位3650个(次),查出各类隐患1620处,提出整改意见**10条,下发整改通知书339份,责令生产经营单位停产停业22家(个),督促完成隐患整治1570处。
(四)五级重大事故隐患整治工作扎实推进。全市认真贯彻落实《广西壮族自治区重大安全事故隐患整治监督管理办法》和《广西壮族自治区安全生产条例》的有关规定,始终把重大事故隐患整治摆在安全生产工作的重中之重,高度重视,做到早部署、早排查、早落实,扎实推进。年初确定全市五级重点监督整治的安全事故隐患**5个,其中:自治区级1项;市级10项;县(区)级18项;乡(镇)级59项;村级47项。县区及相关责任部门按照整改责任、措施、资金、时间、预案“五到位”要求扎实推进工作。现全市已有2项市级隐患、3项县(区)级隐患、20项乡(镇)级隐患、8项村级隐患落实了整改措施,消除了隐患。
(五)认真谋划下半年和汛期安全生产工作。下半年各级各部门将以组织开展“安全生产基层基础年”深化“安全生产年”活动为抓手,突出抓安全生产指标控制,进一步深入贯彻落实国发23号文件精神,强化企业安全生产主体责任,继续推进企业安全标准化建设,加大安全生产宣传教育力度和事故隐患排查整治力度,落实重大隐患治理责任,保持对非法生产经营建设行为的打击高压态势,努力确保全年安全生产目标任务的实现。
针对我市汛期和高温雨节安全生产工作的特点,切实做好安全生产事故防范工作,着重抓好当前各类事故易发、高发期的道路交通、烟花爆竹、人员密集场所消防、危险化学品、建筑施工、旅游、防台风等重点行业和领域的生产安全。
三、存在问题
(一)企业安全生产主体责任落实还有待加强。不少企业的事故隐患整改和危险源监控制度、教育培训制度、安全技术标准和操作规程等还需进一步完善,安全生产投入不足的问题尚未得到有效解决,车间、班组、岗位的安全生产责任制尚未建立健全。
(二)安全意识弱化。由于近年来全市安全生产形势逐年好转,没有发生重特大事故,有些单位对安全生产工作重视程度有所降低,一些领导干部产生麻痹松懈现象。如中石油北海分公司山口加油站在检查时发现9辆面包车和6辆摩托辆长时间停放在加油站内,12辆货车长时间停放在加油站的出入道上,站内配备的18个灭火器已过期。弘峰(北海)合浦农药有限公司的压力容器的空气罐超期未检;原料仓库中存放易燃易爆物品二甲苯20吨,且仓库通风、散热效果极差。烟花炮竹厂有包装工房内疏散通道上存放烟花炮竹成品,电气未设置二次接地,操作工房的导静电胶板未有效接地,生产区内沉淀池未定期清理,企业安全生产管理档案资料不完善等问题。
(三)重点行业监控力度有待加强。火灾、烟花爆竹、建筑施工、水陆交通、渔业生产等重点行业和领域的安全监管任务还很艰巨。如合浦县汽车客运中心在检查时客运站旅客出口处,客车乱停乱放现象严重,零售摊点摆设无序,存在杂乱、拥堵现象,影响安全疏散;电气线路乱拉乱接,存在火灾事故隐患;管理部门不作为,国联合浦公司的《营运客车及驾驶员安全检查合格证》连续出具10张合格证,有效期是20xx年8月1日至8月10日。
四、整改要求
县、区政府,各部门要牢固树立“安全发展”的理念,坚持“以人为本”的原则,立即对督查中指出的问题进行整改;市安监局要采取更有力的措施,更有效的手段,加强对我市安全生产工作的监督,并指导各单位对安全隐患的整改,确保我市的安全生产工作落到实处。
(一)进一步落实安全生产“一岗双责”。加强各级领导干部安全培训,加强安全生产责任考核力度,切实落实 “一岗双责”制度,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的良好工作格局,把各级领导安全生产监管责任落到实处。
(二)进一步在落实企业主体责任上下功夫。要通过督查整改,进一步督促企业真正落实法定负责人的安全责任,建立和完善安全责任体系,把安全责任分解落实到每个班组、每个岗位。督促企业严格执行安全生产规程、规范和技术标准,严防“三超一改”;督促企业加强基础管理,加大安全培训力度,落实持证上岗制度。
(三)继续保持对非法生产经营建设的打击力度。要按照《北海市开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动工作方案》的要求,落实“属地管理、分级负责,谁管辖、谁负责,谁主管,谁负责,谁分管、谁负责”的原则,强化县(区)、镇(乡)两级政府“打非”责任,强化安监部门和行业(领域)管理部门的安全监管职责,强化专项整治措施,确保取得实效。
(四)强化重大事故隐患的监控整治。坚持警钟长鸣,认真抓好事故隐患的排查治理,深入持久地开展安全生产隐患治理行动,促进各级各部门特别是各生产经营单位认真落实事故隐患监控整治责任,对发现的问题和隐患要及时进行整改;对各级重点监督整改的隐患,要加大投入,落实措施,确保按时完成整改。
(五)加强监管机构和队伍建设。考虑提高乡镇安监站的安监员工资和入编问题,充分调动和发挥一线安监员积极性和责任感。随着各园区企业的增加和涠洲岛旅游区的开放开发,安全生产监管问题也日益重要,建议增加安全生产监管机构,配备专职的安全生产监管人员。
为了认真贯彻落实xx水利文件精神,全面落实安全生产主体责任和“一岗双责”制度,切实加强安全生产管理各项制度建设,落实安全生产保障措施,严格执行安全生产技术规程和标准,认真排查治理安全隐患,有效防范和坚决遏制事故的发生。现将我处近期开展的安全生产大检查工作总结如下:
一、加强领导,迅速行动
明确一把手是组织开展安全生产大检查的第一责任人,制定了具体的实施方案,明确分管领导和具体工作部门,组成3个督查组,采取基层自查和督查组督查的办法,督查组在基层自查的基础上于4月底深入基层各部门、各岗位进行认真细致的排查。
二、强化责任,消除隐患
1、安全生产责任制落实情况。一把手与分管领导以及各部门负责人分别签订了安全生产责任书,认真落实分管领导、安全管理人员、各岗位安全生产责任制的建立与实施,积极响应企业主体责任级别的评定。
2、安全生产法律法规、标准规程执行情况。完善充实安全生产管理领导小组,处机关设立专职安办,负责日常安全管理事务工作,各部门配备专(兼)职安全管理人员。强化水电站等岗位的技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程的建立,严格按照水电站运行规程、检修操作规程和“两票制度”等技术、规程制度执行;施工作业现场实行全过程安全监督;新建、改建、扩建项目工程严格履行安全设施“三同时”制度。
3、隐患排查整改和重大危险源监控情况。水利工程严格按照相关标准要求进行逐一排查,水电站按照“水电站安全生产量化检查考核表”进行逐一对照检查,共排查存在的安全事故隐患一处,安全问题20处。事故隐患为沁后水库大坝坝趾渗漏,溢洪道左墙偏低,涵洞漏水,现已按照市防汛办批复的调度方案实施,并已落实防范措施和整改方案;安全问题逐一落实消除,已治理到位的有5处,已落实整改措施和防范措施的15处,确保我处安全生产无事故。
4、应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍一支,配备应急救援物资、制订防洪应急救援预案2个,举办应急演练讲座等;同时对相关店铺和单位周边经营场所实施经营者安全负责制,并进行跟踪督查。
5、安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人和安全管理人员定期参加相关安全管理教育培训,特种作业人员计划分期分批选送培训持证上岗,生产一线职工定期举办相关知识和操作技能教育培训。
三、广泛宣传,加强督导
采取张贴悬挂安全标语,发放相关安全生产和检查通知,召开安全会议及其各种讲座,撰写安全报道等方式进行安全教育宣传,计划结合“安全月”宣传活动将举行多渠道的安全宣传及其报道,教育引导广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性,以进一步提高全体员工的安全意识。
按照松政办明电[20_]102号文件关于对全市安全生产工作进行专项督查的通知要求,由市旅游局牵头会同安监、消防等部门组成第九督查组,于20_年10月24日至10月31日对四县一区的旅游景区、星级酒店进行督导检查。督查组采取听汇报、查资料、实地察看等形式对各县区开展旅游安全生产工作的情况进行了监督检查,现将督查情况报告如下:
一、领导重视,组织机构健全
各县区均成立了由主管县(区)长任组长,相关责任单位为成员的全县(区)旅游安全工作领导小组,各旅游景区、星级酒店也都成立了相应的安全工作组织领导机构,制定了工作方案,明确了工作任务,落实了工作责任,真正做到了“一把手”亲自抓,组织、任务、责任三落实。
二、强化措施,抓好安全生产隐患排查专项治理工作
1、开展旅游安全宣传工作。各县(区)旅游局、景区和星级酒店能切实抓好旅游安全宣传工作。通过发放宣传单,组织游客看宣传片,将游客应注意的安全事项及应采取的安全措施传播到每位游客,确保旅游者的人身安全。
2、加强旅游设施安全监管。前郭县旅游安全工作领导小组组织各相关部门加强了对查干湖旅游景区、住宿和餐饮场所安全隐患治理,加强了码头、旅游船的隐患排查,检查住宿和餐2饮场所98户,游船和竹筏子102艘,排查整改隐患47条,并取缔了4艘外挂游艇,全力消除各种不安全因素。扶余县对江山度假村空中吊桥进行了修补,并张挂了过桥须知。
3、切实抓好旅游消防安全工作。扶余县针对境内的瓮泉山旅游区、珠尔山旅游度假区、沙洲森林公园属于森林火险易发区的实际,高度重视森林防火工作,制定了完备的森林防火措施,印制了大量防火知识宣传材料,并张贴在景区的显要位置。同时配齐、配全了森林防火设备。
4、抓好食品安全管理。各景区和星级酒店高度重视食品安全工作。从食品采购、加工、储存到炊具、餐具、酒具消毒;从从业人员健康资质到厨房、餐厅环境卫生等诸多环节都建立了相应的规章制度,严防食物中毒等群死群伤事故发生,确保餐饮安全。
三、存在的问题
(一)个别县(区)安全规章制度、安全预案不健全。由于个别县(区)旅游机构刚刚建立,一些基础工作还有待进一步补充和完善(主要是乾安县旅游局刚刚组建,人员尚未配齐)。
(二)个别企业安全组织机构不健全。相关责任人员工作变动后没有及时得到补充。
20_年11月2日
县安委会:
按照周至县安全生产委员会办公室关于印发市安委会第五巡查组对我县安全生产工作巡查反馈意见的整改任务分工的通知,我镇党委、政府迅速进行传达贯彻,针对反馈问题举一反三,,多次召开班子会议和专题会部署落实,认真组织开展了安全生产各项工作落实情况的自查。现将有关情况汇报如下:
一、明确责任、理顺关系,建立严密的安全生产管理体制
1、落实企业的安全生产主体责任
全镇各生产经营企业是理所当然的安全生产管理的第一责任人,企业主对各自身企业的安全生产工作负有全面责任和直接责任。要通过宣传教育、检查处罚等方式,让企业主切实承担起安全生产第一责任人的责任,引导企业在生产经营过程中,把安全生产摆在第一位,通过加强安全管理、加大安全投入、强化技术装备,切实提高企业的安全生产保障能力,将“安全第一,预
防为主,综合治理”落实到生产经营的每一个岗位。
2、突出村的属地管理责任
各村对辖区内企业的安全生产工作承担属地管理责任,村主要负责人按照“党政同责、一岗双责”的要求,对辖区内安全生产工作负总责。镇党委、政府严格要求村书记、主任切实履行属地监管责任,强化源头监管,做到尽心尽职、守土有责,各村迅速召开班子会专题研究安全生产工作会议,研究本村安全生产形势,部署安全生产重点工作,确保安全生产工作时时有人抓,有人管。不断强化教育、督查、自查,健全体制机制,真正把压力层层级级传递到最基层,解决“最后一公里”问题,形成各级齐抓共管安全生产的强大合力。
3、强化部门的行业监管责任
充分发挥镇安监站“牵头、协调、监督、查办”的作用,督促全镇各负有安全生产监管职责的部门切实履行职责,落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的行业监管要求,把安全生产纳入行业管理的重要内容,督促指导本行业生产经营单位开展安全生产工作。通过定期召开部门联席会议,推进联合执法,严格对照《安全生产目标管理责任书》
进行年度考核等方法,构筑安全生产齐抓共管机制,不断完善安全生产责任体系,推动行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、村属地监管责任真正落到实处,夯实安全生产基础,有效防范和遏制各类事故发生。
二、抓住重点、强化措施,迅速开展各类专项整治工作
1、举一反三抓隐患排查整改
全面开展隐患排查整治工作,细化目标,强化措施,实化责任,规范实施重大隐患分级管理、挂牌督办和公告制度,切实做到整改的措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,适时组织相关部门队所排查隐患整改进展情况进行抽查。对消防安全重点单位实行“户籍化”管理,研究制定分级监管标准,明确消防监督执法责任。
2、深化开展各类安全专项整治
一是开展对各类专业市场的专项整治。吸取各类安全生产事故教训,立即制定相关整改方案,研究监管办法,明确了市场方、村、各部门的管理、监管职能,堵塞安全生产“漏洞”,并立即排查道路交通、旅游接待单位、幼儿园、商店等场所安全隐患,
立即整改,防范类似事故的发生。
二是突出对“存在粉尘爆炸危险企业、劳动密集型企业消防安全、五小企业、违法建设堵塞消防通道问题、危险化学品安全突出问题、建筑施工安全生产、专业市场等方面进行专项整治。加强执法检查,严格开展监测,深入整改隐患;同时,认真排查和整治危化品企业事故风险和隐患,着力辨识可能导致危化品爆炸、冲料、泄漏、火灾、中毒(窒息)事故风险和隐患,实施高标准系统性设防,防范事故发生。对现有的劳动密集型企业开展一次全面排查检查,摸清底数,对存在火灾隐患和消防安全违法行为的责令改正,对存在重大火灾隐患的企业和区域,政府挂牌督办,彻底整治;组织开展“拉网式”、“地毯式”排查,对全镇凡占用、堵塞消防通道、消防车道和安全出口的企业、经营单位和场所,必须在规定期限内全部拆除违建设施,一时整改不了的,要依法停产停业。针对全镇建筑施工生产事故高发种类和薄弱环节,通过安全隐患排查,加大工地标准化建设力度,整合监管执法力量,强化建筑施工单位主体责任并建立“黑名单”制度等措施,有效预防高处坠落、坍塌和建筑起重机械伤害等事故的发生。
3、广泛进行安全隐患排查整改
认真吸取事故教训,组织各村集中开展安全生产大检查,遵
循“以块为主、条块结合”的组织原则,全面排查危险行业安全生产情况。认真排查全镇各网格内危险化学品企业、存在粉尘爆炸危险企业、职业病危害严重企业、疑似“三合一”场所和在建工地,明确由各村书记、主任、镇挂钩片长亲自带队参加检查,对发现的安全隐患,全部列出具体内容,根据各职能部门的监管职责出具执法文书责令企业单位限期完成整改。镇党委、政府主要领导采取“四不两直”暗访方式开展检查,发现隐患,当场严肃指出,严格要求,严厉查处,立即整改。
三、夯实基础,完善网络,全面补强安全工作基础建设
1、健全安全网格
进一步充实网格管理力量,明确镇领导班子成员分头挂钩各个网格,镇级机关干部下沉到各个网格,实行分片包干制度,形成安全生产齐抓共管、层层落实的良好局面。进一步加大安全生产投入,要求各村(社区)制定更细致明确的督查考核机制,充分激发网格协管员、监管员工作积极性,坚决杜绝监管巡查敷衍了事、对待隐患熟视无睹等现象。
2、提升专业能力
对现有镇村安全生产监管员、协管员、企业安全管理员进行教育培训,全面提升其监管业务能力,提高专业水平,减少“不会查隐患、找不到问题、随便提意见、检查走过场”的现象。对安全监管人员重点考察其对安全生产的相关知识
四、控制源头、加快转型,全力推进产业结构调整
严格招商引资门槛。在招商引资过程中,把安全生产作为前置条件之一,严格把关。制定严格控制引进的产业、企业名单。村级存量土地出租,一律由镇集中把关和审核;出租厂房严把准入关口,坚决拒绝有安全隐患的落后企业落户,做到“清前堵后”。同时,加强有关建设项目规划、设计环节的安全把关,依靠科技创新,注重本质安全,提高安全意识,实施超前投入,从源头上防范和遏制事故,有效应对安全风险,助推产业转型升级。对不符合我镇发展方向,不符合环保、安全、卫生、消防等规定的生产要求,存在着严重安全生产隐患的劣势企业实施关闭或“提升改造型”搬迁至外地。
五、宣传教育、落实责任,全面建立安全生产工作机制
1、全面开展安全产宣传教育
一是以镇村两级干部、工作人员为主体,着重提升干部安全意识。把新《安全生产法》学习宣传作为当前学习教育的一项重要任务,纳入领导干部教育培训的重要课程,精心组织,认真谋划,邀请专家解读新安全法,对镇机关驻地单位、村的主要领导、分管领导、条线全体工作人员进行专题培训,把安全生产法治意识、法律责任传递到基层,传递到各级、各部门一把手和全体干部。
二是以企业负责人、一线企业职工为主体,全面提升企业和职工安全生产和自我保护意识。在原来对企业法人的培训基础上,进一步向下延伸,开展对企业中层培训计划,计划对全镇班、组长开展安全教育培训;计划实行规上企业职工安全教育培训全覆盖行动,邀请专业培训机构到各个规上企业分期分批上门培训,制作“企业安全生产和消防安全手册”发放到各企业,将安全生产知识技能传递到每一位员工。
三是以社会普通大众为主体,增强全民安全意识。以“安全生产月”活动为契机,联合安全生产职能部门开展“六进”活动,通过发放宣传单、上门送安全等形式,普及安全生产知识、消防安全知识、应急逃生技能等,在全社会形成全民关注安全的浓厚氛围。
2、严格责任落实
一是强化责任考核。全面建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,与村、部门负责人签订安全生产工作责任书。加大对村安全生产考核权重,加大奖励和处罚力度。对因安全生产工作不到位、措施不得力引发较大以上生产安全事故和较多轻微安全生产事故的村、责任单位严肃追究其主要领导、分管领导、直接责任人的责任。对发生重大以上生产安全事故造成严重影响的,坚决实行“一票否决”,对相关责任人依纪依规严肃追究责任,决不放纵和姑息。
二是加大依法惩戒力度。对存在安全隐患的企业,凡未采取有效措施整改、未即时消除隐患的企业,一律采取停电停水等果断措施,并依法对企业法人、对企业采取“双罚”措施,对整改依然不到位的,依法停产整顿,直至关闭。对因未落实主体责任而发生事故的企业,加大事故处罚力度,依法依规从严追究责任,从重进行处罚,对涉及违法犯罪的责任人一律移交司法部门追究刑事责任。
三是健全问责机制。对所辖企业、所管行业因安全生产责任主体工作不到位,导致事故发生或事故风险控制不力的村和部门,实行约谈警示,并进行通报。对因监管失职造成安全事故的
村(社区)和部门责任人,实施最严格问责追究。对安全生产事故的发生举一反三,深挖细究,实行延伸式、全链条执纪监督。
我镇将进一步贯彻落实县安委办相关精神,对深刻吸取各类安全生产事故教训,加大宣传教育力度,积极进行问题整改,努力实现安全生产形势的根本好转,切实维护安全稳定大局。
特此报告。
xxx镇镇人民政府
上半年,__社区安全生产工作在区委、区安监局、街道党工委、办事处的领导及各部门支持下,按照年初制定的安全生产工作计划,安全生产月活动计划及上级下达的各项任务和控制指标,脚踏实地,兢兢业业地开展工作。上半年社区没有重大事故发生,安全态势平稳,有力地保障了辖区经济持续健康发展和稳定工作。现将上半年安全生产工作报告如下:
一、领导重视,安全生产主体责任落实
年初,根据上级对安全生产的要求及北都辖区安全生产实际,制定了__年工作计划,进一步建立健全以安全生产责任制为中心的安全生产工作制度,并与辖区企事业单位签订安全生产责任书,签订责任书。
二、加强安全生产监管,开展安全生产检查
按照街道安监办部署,结合本社区实际,制订__社区隐患排查治理年活动实施方案,确定排查范围、时间、内容和工作目标,全面排查治理隐患和薄弱环节,建立健全防范措施和管理制度,进一步提高从业人员的安全意识和安全素质,有效遏制重特大事故的发生,减少一般事故的发生。为了及时掌握辖区企业安全生产隐患排查治理工作情况,进一步推动各项工作的落实,__社区采取每月对辖区单位进行地毯式督察的方式,积极督促单位时刻要将安全生产放在第一位
三、加强安全生产宣传教育培训,提高安全意识
进行安全生产培训、宣传和教育,是掌握安全常识,提高安全观念的重要途径。__社区根据本辖区安全生产工作实际,认真分析社区安全生产形势,制定可行的宣传,教育方法,把安全生产宣传,教育,培训落实到实处,通过张贴宣传画报、发放安全生产宣传单页、黑板报等形式,广泛宣传安全生产的重要性,全面提高人民群众的安全防范意识,增强安全生产责任感和紧迫感,其中共张贴宣传画报_张、发放安全生产宣传单页___余张、出黑板报_期。
回顾上半年工作,通过努力取得了一些成绩,社区安全态势平稳。对照上级的要求尚有一定的差距,需要进一步的努力,但有些工作心有余而力不足,无法实施。下半年,我们将继续尽心尽职努力工作,把社区的安全生产工作做好,促进辖区经济的持续、健康、稳定发展。
贵港市安全生产委员会:
按照贵港市安全生产委员会《关于开展对全市第一季度安全生产工作进行督查的通知》(贵安委〔20xx〕号)的要求,由市安监局牵头,市农机局、市公路局、市市政局等4个部门组成的市第一督查组,于20xx年5月8日赴桂平市开展第一季度安全生产督查工作。督查组实地督查了一个乡镇、一个市重点安全隐患项目、一家企业以及一个部门,查阅了该市开展有关安全生产工作情况的有关资料,并听取了桂平市政府的汇报。现将督查情况汇报如下:
一、桂平市开展安全生产工作情况
桂平市人民政府能够贯彻落实自治区人民政府、贵港市人民政府关于加强安全生产工作的有关文件精神,认真履行安全生产职责,做了大量的工作。全市安全生产形势持续稳定好转,除道路交通外,消防、水上交通、农机、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等领域没有发生死亡事故。主要工作体现在:
(一)在贯彻落实上级会议和文件精神,安排部署20xx年安全生产工作方面。一是组织了各乡镇分管领导和市安委会成员单位负责同志参加了全国全区安全生产电视电话会议;二是桂平市市政府在20xx年1月31日和3月25日分别召开了第一季度防范重特大安全事故工作会议和20xx年全市安全生产工作会议,进一步传达上级领导批示精神和会议精神;三是下发通知部署第一季度和全年的安全生产工作,并层层签订了安全生产责任书。
(二)在重点行业(领域)安全专项整治工作方面。
道路交通:有关部门组织联合执法工作组,重点查处了车辆超员超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、农机非法营运等违规违法行为,共检查车辆10725多辆(次),暂扣车辆33辆,农机检查车辆365辆,暂扣车辆14辆,扣证4本。排查公路安全隐患10处,已整改2处。
水上交通:加强在重点时期、重点时段如春运、甘王庙会、观音诞、全国“两会”的检查,共出动车船50艘(次),出动人员200多人(次),检查船舶120艘次、渡口26处、沙场30多处,排查隐患7处,行政强制措施3起。
非煤矿山:共检查企业61家(次),发现隐患16处,下达责令强制措施2起。
危险化学品:共检查危险化学品企业35家,对3家证照到期的企业责令停产停业整顿。
烟花爆竹:共取缔了15个烟花爆竹零售摊点,收缴非法经营产品100多件。
建筑施工:开展安全生产大检查4次,排查隐患12处,整改10处,查处2家违规违章企业。
消防安全:全市26个乡镇、6个相关部门以及30个派出所参加了防火专项行动,共检查单位632家,发现火险隐患1008处,督促整改1002处,下发整改通知书563份、处罚决定书14份,查封决定书10份。
(三)在“五级”重点监督整改事故隐患项目立项工作方面。对列入贵港市20xx年重点安全隐患整改项目的桂平市银竹村路口、南木镇皮塘水库急弯路段,已由桂平市公路局做出整改方案上报。另外,桂平市政府下发了《关于对20xx年桂平市重点督查的重大安全事故隐患进行整改的通知》(浔政办〔20xx〕73号),确定了20xx年的桂平市10大安全隐患,并督促各乡镇上报本乡镇镇级、村级隐患备案。
(四)在贯彻落实“安委办明电〔20xx〕3号”文件方面。桂平市在4月10日以“浔安委〔20xx〕12号”转发了国务院安委会“安委办明电〔20xx〕3号”文件,部署组织开展安全生产大检查,并在近日组织有关部门进行督查,落实责任,强化措施,坚决遏制重特大事故的发生。
(五)在开展“打非治违”工作方面。桂平市在3月25日全市第二季度安全生产会议上,对全年的“打非治违”工作进行了部署,并制定印发了《桂平市集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》(浔安委〔20xx〕号)。在第一季度的“打非治违”工作中,桂平市各级各部门齐抓共管,取得了较好的效果。目前,该项工作正在有序开展中。
(六)在安排部署第二季度及“五一”节期间安全生产工作方面。在桂平市第二季度防范重特大安全事故工作会议上,该市分管领导作了重要讲话并对第二季度及“五一”节期间的安全生产工作作了具体部署。另外,桂平市安委会于4月19日下发了《关于切实做好“5.1”期间和汛期、高温雷雨季节安全生产工作的通知》(浔安委〔20xx〕14号),要求各乡镇、各单位做到早计划、早安排、早部署、早落实,积极开展第二季度的安全生产大检查、事故隐患排查治理和专项整治工作,确保第二季度的生产安全。
我们认为,桂平市在安全生产工作方面做出了成绩,安全生产形势较为稳定。但是,桂平市在细化专项整治方案和重大隐患的整改进度方面还需要进一步落实。
二、监督检查基本情况
督查组先后实地督查了桂平市江口镇政府、列入贵港市级重点整改隐患项目的桂平银竹村路口、桂平市大藤峡旅游码头、桂平海事处。从实地督查情况看,江口镇政府能及时将上级会议和文件精神进行开会部署并以文件形式转发到辖区内企业,每季度都开展安全检查,有记录有落实有总结;桂平银竹村路口隐患整改项目已制定整改方案上报实施,目前正与相关部门、乡镇进行工作对接;桂平海事处能根据自身实际制定每个月执法巡航计划以及重大节假日的水上交通安全检查工作方案,有序开展安全生产工作。
三、存在的主要问题
一是部分行业(领域)还没有制定本行业(领域)20xx年安全生产专项整治工作实施方案;二是乡镇、村两级重大隐患整改项目尚未进行立项;三是个别乡镇检查记录不规范、不完善,整改追踪不及时。四是据有关部门反映,还存在船舶无证采砂,非客渡船舶、设施停泊占据渡口水域,壁滩矿山车渡渡口非法设置渡口等问题。
四、为了做好下一步安全生产工作,我们要求:
(一)桂平市人民政府要继续认真履行安全生产行政职责,确保完成20xx年与市政府签订的安全生产责任书的各项任务。
(二)深化重点领域“打非治违”专项整治工作。要继续把严格安全执法、依法严厉打击非法违法、违规违章生产经营和建设行为作为安全生产工作的中心任务之一,进一步强化重点地区、重点单位和重点时段的执法监察工作,要严格执法、严加督促、严肃追究和真打真治、重打重治。巩固打非治违成果,在有效防范和坚决遏制重特大事故上见到实效。
(三)政府要加大对列入自治区、市、区、乡镇、村五级20xx年重大安全事故隐患的整改力度,把整改项目资金列入财政预算。尤其是列入贵港市级的或者是至今未制定整改方案的项目,特别要加强协调沟通。
(四)要进一步贯彻宣传《广西实施<危险化学品安全管理条例>办法》、《广西壮族自治区安全生产监督管理责任暂行办法》等安全生产方面的法律法规,让安全生产责任观念深入各部门,深入人心。
(五)要切实做好汛期期间的安全生产工作,做好应急值守。
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