【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
2023-03-15
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2023-03-18
2023-01-16
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更新时间：2023-06-21 12:18:21 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
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今天小编就给大家带来了2023年乡镇法治政府建设自查报告集合9篇，一起来学习一下吧!i乐德范文网每日更新工作总结范文，工作计划范文，优秀作文，合同范文和个人简历范文等等…更多范文等你来发掘!
一、扎实深入地开展了以《民法典》为主要内容的法治宣传教育
（一）以《民法典》为重点，切实加强宪法和重点法律法规宣传。牢固树立全体村民的宪法意识，维护宪法权威；以“法律七进”活动为平台，向街道辖区各企业及其员工宣传学习《民法典》、《劳动合同法》、《安全生产法》、《环保法》等法律法规共28场次，受教育人数达20_0余人次。
（二）以街道、村（社区）干部和农民工为重点，继续抓好农村基层干部学法用法和依法行政培训考试活动，提高了农村依法治理和民主管理的能力，提高了农民的法律意识和自觉守法、依法维权的能力。
在“法律七进”中重点推进法律进村（社区）活动，以“大学生普法志愿者”和网格员为骨干，建立了一支农村普法宣传员队伍，共8个普法志愿者队伍和9个法治文艺小分队，强化了对基层干部群众的法治宣传教育工作，结合农村法治宣传阵地“四个一”建设和法律进社区“六个一”建设，深入村（社区）、深入校园、企业大力开展宣传工作共40余次，大大提高了农村法治宣传教育的覆盖面和渗透力。
（三）丰富传统宣传手段，创新法治宣传形式，增强针对性、实用性和群众的参与性。充分利用大众传媒开展法治宣传教育工作，报刊、杂志、广播、电视要增加法治新闻、法治课堂、法治故事、法治公益广告等法治宣传教育类栏目或节目；切实组织好春交会期间系列宣传活动，力争普法宣传在农村产生更大的社会效应。今年在禁毒宣传和道路交通安全等工作中，我街道分别制作了微视频、音频在网络上广泛进行宣传，群众极易接受，形象直观、通俗易懂，收到了非常好的宣传效果。
二、政府服务水平全面提高，全面推进依法行政
坚持执政为民，规范行为，改善环境，提高效率，方便群众，努力实现建设法治政府的目标。
深入推进法治政府建设，增强宗旨意识、责任意识和服务意识，完善和落实首问责任制、信息公开制、服务承诺制、绩效考核制等共10余项制度，及时做好取消和调整行政审批项目工作，进一步深化行政审批制度改革，群众的办事效率得到了很大的提升，特别是在办事流程和办事时效上有了很大的改观。
加强政府法律援助工作。进一步完善法律服务制度，增强政府决策、立法、行政等工作的法治化、科学化、民主化。
积极开展政府服务职能教育培训，确保政令畅通，增强政府执行力和公信力。
三、司法所及法律顾问职能作用得到充分发挥，真正维护社会公平正义
坚持执政为民，把维护人民权益作为依法行政工作的根本出发点和落脚点，把维护社会公平正义作为依法行政工作的生命线，努力营造和谐稳定的社会环境和公正高效权威的法治环境。
法律顾问配合人民调解工作成效明显，充分发挥了人民调解“三项功能”，落实矛盾纠纷排查长效机制，广泛参与涉及民生问题纠纷的调解，严格规范人民调解工作程序。
充分发挥法律顾问职能作用，法律服务和法律援助工作高效快捷。司法所不断增强服务意识，强化服务功能，履行社会责任，积极推进律师（法律顾问）、公证服务进社区、进企业，广泛开展法律服务志愿者活动，为群众解决就业、就学、就医、社会保障等民生问题提供法律服务。
积极开展平安创建活动。大力开展有关维护社会稳定法律法规的宣传教育，增强群众法律观念，引导群众依法律、按程序表达利益诉求，努力营造平安江源的良好法治环境。
四、坚持依法治理，提高街道、村（社区）法治化管理水平
坚持以建设“法治江源”为目标，开展多层次多领域的依法治理活动，推进依法治街道和依法治村（社区）工作。全面开展法律进村（社区）、法律进单位、企业，积极开展“民主法治示范村”、“依法行政示范单位”、“诚信守法企业”和平安和谐社区的创建活动，推进基层民主法治建设。
五、完善监督机制，强化监督职能
加强党内监督。全面加强党的领导，认真落实中央八项规定，加强公务员队伍建设，从严要求，从严管理，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，完善并落实领导干部每月会前说法警示教育制度、年度个人述法治度、述职述廉制度和责任追究制度，促进廉洁行政。
加强行政监督。加强政府对本级政府部门的行政监督，落实对行政机关及其工作人员的监督巡查、绩效考评、责任追究制度，支持监察、审计部门依法履行职责，深入开展行政监察、行政审计监督。
加强民主监督。落实向政协通报情况制度，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和工会、共青团、妇联等人民团体的意见，认真办理委员提案，充分发挥政治协商、参政议政的作用。
加强社会舆论监督。支持新闻媒体对重大违法行为进行典型报道，坚决查处违法违纪案件，使人民赋予的权力始终置于广大人民群众的监督之下，认真接待和解决人民群众的投诉、举报和信访。
六、加强组织领导，狠抓队伍建设，保证依法行政工作的落实
（一）党工委、街道办及时调整完善依法行政领导机构，明确职责，实行“一把手负责制”，鼓励和支持街道、村（社区）干部运用法律手段应对、处理改革和发展中的各种复杂问题。
（二）完善依法行政工作目标管理制度。将法治建设工作任务列入各村（社区）、各单位的工作目标进行考核，积极做好调查研究，同时加大目标运行监控力度，掌握工作动态，引导依法行政工作有序推进。
（三）加强普法依法治理队伍建设，今年以来，结合固定党日和周一例会，共深入开展社会主义法治理念教育、预防职务犯罪警示教育等24次，提高了干部队伍的政治思想素质、执纪观念和依法执政能力。
（四）深入开展依法行政业务知识和业务技能培训，积极开展工作研讨和经验交流，大力加强以老年协会、普法志愿者、法律明白人为主的专兼职法治宣传教育队伍建设，利用重大节假日、重大活动期间，组织和引导各类法律志愿者和普法讲师团，面向村（社区）和企业、单位开展形式多样的依法行政活动30余次。
一、主要做法和取得的成效
（一）加强组织领导，稳步推进依法行政工作
20_年，我局把推进依法行政作为政府工作的重要任务来抓，建立健全由主要领导牵头的推进行政执法工作领导小组，认真部署依法行政工作，局行政执法工作领导小组办公室认真履行工作职责，加强日常督促检查，将依法行政工作与局中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核，有力推进了依法行政工作，及时向局主要领导报告工作进度情况。
（二）优化法治服务法治保障，加强执法力度
建立科学高效的行政管理体制，增强政府社会管理与公共服务职能，提高行政效能。依据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县依法行政的决定》以及《xx规范行政裁量权办法》要求，进一步明确法治型、服务型政府建设的下阶段工作目标。深化了行政审批制度的改革，成立了行政审批股，清理了行政审批项目，规范了行政审批程序，公示了行政审批事项办理程序和所需材料，在区政务服务中心设立了行政审批事项办理窗口，规定了法定许可办理期限及办理该事项所对应的股室，公布了联系咨询电话及办理责任人。
20_年，我局组织了以分管副局长带队的检查小组对全区工贸企业全面进行了安全生产监督检查，行政执法检查85个企业，出动人员275人次，出动车辆23次，限期改正38个；成品油行政执法检查22个企业，出动人员76人次，出动车辆20次，限期改正4个。
（三）提高全员法律素养
我局高度重视法制宣传教育工作，认真贯彻落实上级精神，切实把搞好法制宣传教育、促进法治政府建设工作作为提高全局机关干部的法律素质，增强遵纪守法自觉性的重要举措，切实把此放上重要议事日程。10月分组织干部职工专题学习4次，认真学习《行政许可法》、《国家公务员法》、《食品安全法》等知识，加强业务培训，积极组织参加各类培训活动，鼓励干部职工利用干部自学相关法律知识，以此不断提高全局干部职工的法治观念和法律意识，增强依法行政、为民办事的能力和水平。
为了强化教育宣传力度，我们发现、培育、推广各类普法典型，以带动本局普法工作。及时宣扬各类先进典型。我们切实抓好《公务员法》、《行政许可法》、《合同法》等法律法规的宣传。同时通过各类媒体和普法阵地，采取多种形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容，促进我局各项防治工作依法开展和社会的和谐稳定。我们还加大专业法的学习和宣传力度。坚持和完善我单位的各项学法制度，组织本单位多形式多渠道的学习有关维护社会稳定、守法维权、公务员管理、社会热点问题等与依法行政和干部群众生活密切相关的法律法规，鼓励干部职工网上自学相关法律知识，通过开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动。
（四）加强监督考核，行政权力透明规范化
20_年，我局按照区委区政府关于进一步转变政府职能、深化行政管理体制改革的指示精神，加大了对依法行政工作的监督考核力度，同时，在严格执行重大决策程序制度、民主集中制、领导干部戒勉谈话、勤政廉政公示等制度的基础上，积极探索长效机制，注重实效：设立了12312商务举报投诉服务中心，12312投诉电话、举报信箱等多种举报投诉渠道；开展绩效考评工作，通过机关评议、集中考核和督查暗访等方法，客观、公正、科学地评价被评对象的绩效情况等。通过一系列的措施来提高全局干部职工服务经济的自觉性，加强党风廉政建设的主动性和提高服务质量的紧迫性。严格按照《xx规范性文件监督管理办法》的要求制定规范性文件，制定过程严格遵守征求意见、集体讨论和合法性审查等程序要求。制定的规范性文件无违法设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项，无违法增设当事人义务、限制当事人权利的内容，制定的规范性文件均及时报送市法制办备案。按照省、市、区要求行政权力网上透明运行新的规范，经过局领导研究决定对本局职能逐条梳理核对行政权力事项，调整汇总成新的行政权力事项清单，制作了行政权力运行流程图。并按照规定通过网络向社会公布。
回顾今年我局依法行政工作情况，总体上较好的完成了区委区政府下达的各项工作任务，取得了积极的进展：局机关的法律意识明显增强，依法行政观念深入人心，现在全局内部已达成共识，对于来我局咨询办事的，都做到热情接待，用语文明，耐心解释，认真办理，碰到新问题，要主动为咨询者解释各项新政策、新法规，切实帮助解决他们的实际困难。
但是不可否认，在推进依法行政过程中还存在着受诸多因素制约，离区委区政府、区法制办对我们的要求还有一定距离等问题。
二、存在问题
我局法制建设在局领导高度重视和各股室、事业单位的大力支持下，取得了一定成绩，但与上级的要求还有差距，主要表现在：
一是执法队伍人员少、素质和执法水平仍须进一步提高，执法装备，取证设备还需添制。
二是加大商务法律法规的宣传力度，强化依法行政，依法办事的意识，进一步提高全局干部职工的法制素质。
三、下一步工作思路
在下一步工作中我们将认真贯彻落实十八大关于依法治国的各项方针政策，严格按照区委区政府和区法制办的要求，通过进一步学习宣传国家最新的政策和法律法规知识，查找不足及时改进，力争依法行政工作水平不断提升；加强组织领导、健全工作机制，采取扎实措施切实把各项工作落到实处，积极推进全局依法行政工作迈上新台阶。
20-年，在市委、市政府的坚强领导下，-镇人民政府以创建法治示范乡镇为目标要求，认真贯彻落实法治政府建设相关任务，为地方经济发展营造良好的法治环境。现将有关工作情况报告如下：
一、20-年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化组织领导，认真抓好法治政府责任落实。一是建立镇法治政府建设工作领导小组，全面落实党政主要负责人履行推行法治建设第一责任人职责。明确了由镇党委副书记、镇长韦钱军同志具体负责法治政府工作的统筹推进，并明确了各村、各站办所和企事业单位的工作职责。二是及时明确年度工作目标任务。根据《20-年度法治-建设考核细则》的规定和要求，镇党委政府年初及时了召开法治政府工作专题会议，并根据全镇20-年工作安排制定了《-镇法治政府20-年工作要点》，将法治政府工作纳入了目标管理考核和干部年度考核，确保了任务明确、责任到人。三是注重强化法治政府工作保障。镇法治政府工作领导小组下设办公室在党政办，明确了具体工作人员负责日常工作开展，配备法制员4名，为法治政府工作有序推进奠定了基础。
（二）强化制度体系建设，不断完善法治政府长效机制。一是进一步完善了依法决策工作制度。完善了领导班子会议制度，坚持重大事项、疑难复杂事项法律顾问参与或事前征询意见，促进了政府决策科学化、民主化、法治化。二是全面推行行政执法公示制度、行政执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核制度。三是有力推进合法性审查工作。镇主要领导高度重视合法性审查工作，成立了以镇长为组长，分管领导镇人大主席为副组长，党政办主任、司法所所长、法律顾问团队为组员的合法性审查领导小组，下设法治办公室，办公室设在镇党政办，由党政办负责日常管理运行，司法所负责合法性审查工作。制定出台了《-镇合法性审查工作实施意见（试行）》，将党的规范性文件、行政规范性文件、重大行政决策、行政机关合同、重大行政执法决定等涉法事务列入合法性审查范围，一一配套制定合法性审查目录，形成《审查清单》，制作了详尽的工作指引。四是积极落实法律顾问制度和市司法局指派各村法律顾问制度。聘任浙江百工律师事务所主任卢希腾律师为镇政府法律顾问，保证了全镇行政事务的合法规范。五是认真执行党务政务公开制度，及时将政府工作报告、财政预决算、涉农资金、民生工程及政府工作动态以及其他涉及群众切身利益的相关情况在政务公开栏、公众信息网等平台公布。
（三）强化宣传教育，法治政府意识深入人心。一是坚持领导干部带头学法制度。每年安排领导干部集中学法不得少于4次。按照学用结合的原则，定期组织工作人员进行法制培训，学习依法行政知识、基本法律知识以及与履行职责相关的专门法律知识，每年组织全员培训不得少于40学时。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，行政执法人员应当积极参加省政府法制机构统一组织的行政执法资格考试。学法、培训情况作为乡镇政府工作人员年度考核、任职、晋升和奖惩的重要依据，学法、培训未达到要求的，当年度考核不得评为优秀等次。二是认真组织开展法治宣传活动，通过在全镇机关、学校、村和重要路口悬挂宣传横幅，发放法治宣传手册等方式，结合“法律十进”等活动载体，努力提高法制宣传、行政执法工作的知晓度和支持度。同时通过举办律师讲堂、以案说法等方式，有效提高了广大村民参与性普法活动的积极性，进一步增强了法治宣传互动性和教育效果，20-年累计组织各类法治宣传12次累计发放各类宣传资料15000多份，接受群众咨询900余人次。
（四）强化社会治理，积极构建法治政府制度体系。一是深入开展民主法治示范村创建活动，全镇各村根据自身实际制定“村规民约”，进一步健全完善了村（社区）治理机制，切实做到按照“四议两公开一监督”工作法公开一事一议项目、低保评定、资产等事项，村社事务管理主动接受群众监督，基层民主法治建设得到加强，干部群众意识和法律素质得到明显提高。二是依托“六无村”创建活动，重点加强对党员违纪、刑事犯罪、社会治安等违纪违法行为的整治，确保全镇无重大刑事案件、重大违纪违法行为等情况发生，同时加大对黄赌毒和邪教等违法行为排查和不良风气的劝导纠正，努力推动全镇群众养成好习惯，形成好风气。三是加大矛盾纠纷化解力度，坚持疏导情绪、察访实情、议事论理、调解兑现“疏、察、议、调”四字工作法，通过定期排查和重点排查相结合等方式，镇村两级矛盾纠纷调解机构共调处各类矛盾纠纷260余起，成功率达100%，无民转刑案件发生。四是加强“诉非衔接”联动机制，进一步整合站办所、公安和司法等各方力量，成立马宅镇矛调中心，健全调解组织网络体系，有效促进了全镇信访维稳、环保问题整改、道路交通安全、食品药品安全、国土等工作不断规范化、法治化，进一步深化办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维。
（五）加强行政诉讼应诉（行政复议答复）工作
支持人民法院依法受理行政案件，要积极配合人民法院行政审判活动，支持人民法院依法独立行使审判权，认真做好答辩举证工作，自觉履行人民法院生效判决、裁定和调解书。要强化被诉行政行为承办机关和应诉行政机关责任，共同做好应诉举证工作。严格执行行政负责人出庭应诉制度，依法履行出庭应诉职责。
二、20-年度推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）法治人才极度缺乏。法治政府建设是一项系统工程，目前乡镇法律专业人才的配备极度缺乏，基本依托司法所来开展，但是司法所的人员配置单薄，本身还承担着社区矫正、人民调解、普法宣传、法律援助、归正人员安置帮教等多项工作，根本无力承担法治政府的各项工作。
（二）合法性审查工作推进困难。目前我镇的合法性审查工作机制已经基本建立，但是各线缺乏对合法性审查的主动性，需要建立制度倒逼各业务线主动开展合法性审查工作。
（三）统筹机制不畅。法治政府建设涉及多个部门，乡镇司法所作为部门站所之一不具备统筹串联的能力，势单力薄。
三、2023年度推进法治政府建设的主要安排
（一）大力推进乡镇合法性审查系统，充分发挥法律顾问职能，为党委政府决策保驾护航。
（二）深入开展农村集体组织成员普法培训，提升基层干部法律素质和法律修养。
（三）建立健全行政争议调解机制，强化行政争议化解工作。
按照xxx省住房和城乡建设厅、监察局《关于开展全省保障性安居工程建设政策落实情况监督检查工作的通知》（x建保【20××】441号）文件要求，我县迅速采取自查方式，对我县保障性安居工程情况进行自查，现将自查具体情况报告如下：
一、保障性安居工程目标任务
由于我县没有县城，20××年，xxx市分解到我县的保障性安居工程建设责任目标是：新增发放廉租住房租赁补贴的户数为120户（20××年发放廉租住房租赁补贴465户）；新增公共租赁住房120套；新建限价商品住房50套。
二、保障性安居工程进展情况
1、廉租住房租赁补贴发放情况。
今年以来，我县共发放廉租住房租赁补贴31.5万元，涉及463户，1004人。针对新增发放廉租住房租赁补贴120户的目标任务，我县根据各乡镇城镇居民的户数及人口数，同时结合历年来各乡镇住房租赁补贴的发放情况，将今年新增的廉租住房租赁补贴户数已分解到各个乡镇，现正处于调查核实阶段。
2、120套新增公共租赁住房建设情况。
7月份以来，为确保按期完成今年公租房建设任务，经县政府研究，将120套公租房项目建设位置调整到位于xxx县风化店乡的沧东工业园区内，目前，征地27亩，租房建设用地已确定，现已落实资金1306万元（公租房120套计划共投资20××万元），涉及村民们已签字，征地补偿手续、规划等工作正在加班加点办理中，决定于近日进场进行地质勘探，确保近期开工建设。
3、50套新建限价商品住房建设情况。
xxx天泰房地产开发有限公司于xxx县xxx镇xxx街开发xxx福邸商品房小区项目，建设规模：占地24.57亩，开发建设6层住宅楼8栋，共260套，建筑面积27820平方米。目前，立项、土地、规划、施工等建设手续五证齐全，部分楼盘已开工在建，部分楼盘地基基础已处理完毕。经过我们做工作，在该项目中，xxx天泰房地产开发有限公司自愿为xxx县配建限价商品房50套，目前，我局同该公司已达成意向，下一步将签订相关协议，确保按期保质、保量地完成配建任务。
三、保障性安居工程建设的监督管理情况
县政府高度重视保障性住房建设工作，成立了以分管县长为组长，各部门负责人为成员的领导机构，各部门各司其职、各负其责、齐抓共管、层层落实。针对新建120套公租房和50套限价商品房的目标任务，坚持把保障性安居工程列为“一号工程”、“一把手”工程，做到保障性安居工程项目审批“一路绿灯”，保障性安居工程建设奖惩“一票否决”，同时，在xxx县保障性住房建设工程领导小组统筹管理的基础上，再成立工程施工协调工作组和跑办项目手续工作组，协调解决我县保障性住房建设工作中出现的问题和困难，加快我县保障性住房建设工作的进度，力争8月底之前全部开工。针对新增发放廉租住房租赁补贴120户的目标任务，我县将进一步对各乡镇加强督导，采取逐个乡镇调度的方式，力争10月底之前完成此项工作目标任务。
20_年，我镇在区委、区政府的正确领导下，在区委全面依法治区委员会办公室的指导下，紧紧围绕区、我镇中心工作，增强依法行政意识，依法履行法定职责，自觉规范行政行为，认真落实依法行政各项工作要求，不断提升依法行政水平，推进法治政府建设的不断深入。现将我我镇20_年度依法行政工作报告如下：
一、加强组织领导，提高依法执政水平。一是成立我我镇依法治我镇委员会。政法书记分管依法治区工作，城建副我镇长分管法治政府建设和依法行政工作，党政办统筹协调，城建、环保、司法、综合执法等业务机构共同参与。二是保障依法行政工作运行情况。我镇党委、政府高度重视依法行政工作，主要领导经常过问、指导，不定期听取工作汇报，在各类会议上多次强调和布置工作，同时将“坚持依法行政”工作列入本年度《政府工作报告》，做好各项年度依法行政工作。三是制度建设到位。结合我我镇实际情况，不断完善规范性文件的相关管理制度和行政发文机制，进一步规范发文程序和审查备案程序，修订完善规范性文件管理相关制度，从而严格备案审查的内容、程序和要求等，规范了征求意见、公布和定期清理等环节，努力使规范性文件规定事项符合职权范围，内容不违反法律法规和上级相关规定，不违背公民、法人和其他组织的义务。
二、重视依法行政，做好法治社会建设。一是建立健全党委领导和会前学法制度。今年以来，我我镇党委理论学习中心组专题学法共开展4次，各部门根据实际不定期开展专题学法和法律业务学习培训，我镇、村干部学习受教育面达到了100%，领导干部做到尊法学法守法用法。二是做好法治宣传教育工作。积极开展《民法典》、《宪法》等法律法规的普法学习活动，落实普法责任制，做到“法律八进”，今年共开展各种类型的普法活动25次有余，发放宣传册6000余份，受众人群6000余人次。三是做好基层民主法治村（社区）建设。将修订的村规民约、社区公约纳入新一轮村社组织换届工作部署，申报市级民主法治村3个，省级民主法治村2个，打造良好的基层民主法治氛围。四是做好矛盾纠纷多元化解工作。以创建“平安洪合”为目标，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”工作机制在解决矛盾纠纷中的作用，及时将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，促进社会和谐稳定。20_年全我镇共化解社会矛盾纠纷630余起，涉及标的金额2039万元，没有发生一起民转刑案件。截止20_年10月，我镇信访接待中心共接待群众来访95批763人，其中个访58批98人，集体访37批665人，重复访27批345人。办理上级转送来访66件、来信92件、网上信访187件、市长电话672件。全我镇共发生到区、市、省、国家四级信访部门走访登记共计35批次131人次，其中到区上访26批84人，到市上访7批31人，赴省上访2批16人，无去京上访。
三、完善工作机制，积极防范社会矛盾。一是加强监督约束机制建设。强化对行政权力的监督制约，注重监督效能，更好地发挥行政监督的预防、补救和改进作用。认真办理区人大代表建议和政协委员提案。自觉接受新闻舆论监督和社会监督，广泛听取各方意见，并设立行政效能投诉和举报电话，随时接受群众的举报和监督，对群众投诉、新闻媒体反映的问题做到及时调查核实并依法进行处理，在此基础上，加强党代表工作室和人大代表活动室配套建设，积极探索将以上“两室”作为监督平台、加强依法行政监督的有效方式。二是加强对有行政执法证件部门的证件管理工作。做好行政执法平台证件管理工作，积极组织在行政编人员参加行政执法资格考试，持证率大于90%。加大行政执法行为和岗位责任监督力度，不定期组织对行政执法活动和案卷的监督检查，对检查出的问题督促及时整改并组织“回头看”，使执法部门在行政服务、行政管理、行政执法工作中符合规范，有理有据有节，不断提升我我镇依法行政的理性执法、文明执法、和谐执法水平。三是做好行政复议诉讼案件处理。今年共处理行政复议案件1起（败诉），行政诉讼案件3起，胜诉3起；行政调解案件1起。建立行政诉讼案件研判制度，定期分析案件胜诉（败诉）原因，总结经验。四是实施重大行政决策目录本案制度，促进科学、民主、依法决策。
四、扩宽法律服务面，构建完善治理体系。一是落实法律顾问制度。聘请嘉兴市秀州律师事务所郑伟平、钟亚萍两位律师作为我镇政府常年法律顾问，为我镇党委政府出台的规范性文件进行合法性审查，确保我镇党委政府出台的规范性文件合法合规。同时为党委政府决策提供法律保障，开展日常性法律服务和专项法律服务工作。另外，我我镇实行一村一社区法律顾问制度，为村社区提供法律咨询、法律援助、法律宣传等法律服务。二是全面深化政务公开。将《中华人民共和国政府信息公开条例》中的法律法规作为工作准则，将政府信息公开作为全我镇一项重要工作内容，采取切实措施，确保落到实处。通过基层服务平台、公众信息网、微信公众号等多种形式公开信息条。三是全面推进网络平台理政。充分利用“微嘉园”平台，方便百姓通过线上方式表达民意，在接收到民意后，派驻专人给予反馈，解决百姓提出的问题，加强机关与群众、企业之间的沟通交流，截止目前规范处理各类网络理政问题2525件。
二、主要存在问题
一年来，我我镇在推进依法行政工作方面做了大量的工作，也取得了明显的效果，全我镇依法行政工作再上了一个新台阶，但也清楚地认识到我我镇的依法行政工作存在一些亟待改善的地方，主要表现在以下三个方面：一是机构建设未完善。目前我镇一级在依法行政方面没有专门的常设机构，大都由相关部门的工作人员兼职。二是干部法治观念依然有待提高。部分行政人员没有受过系统专业的法律教育，自身的法律综合素质和业务能力还不能适应依法行政的要求。三是队伍建设滞后。目前我镇一级的工作直接面向基层和群众，涉及面广、事务繁杂，但我我镇受人员编制限制，目前行政在编人员仅有33名，没有专门的行政执法专项编制，现有行政执法人员均为兼职。导致行政执法队伍的体系建设无法有效形成，执法人员的专业化收到限制，影响统筹协调和管理职能的发挥。
三、下一步工作计划
针对存在的问题，我我镇将在今后的工作中认真改进，采取更加切实可行的措施不断推进依法行政各项工作，推动法治政府建设。
一是做好学法计划。继续落实好领导班子集体学法制度，着力提高领导干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力。
二是规范执法行为。严格执行依法行政相关法律法规，进一步规范配合县有关部门的执法行为，健全行政执法岗位责任制，明确执法的权力和责任，全程监控执法过程，确保程序公正、实体准确。
三是抓好队伍建设。有针对性、经常性、多渠道地对相关行政人员进行部门法律法规和专业知识的学习培训，突出抓好公正执法、纪律作风和职业道德教育，不断提高队伍的业务素质、依法行政能力和执法水平，适应依法行政的新要求。
20xx年来，在区委、区政府的正确领导和区司法局的大力支持下，上秦镇党委、政府结合实际情况，认真安排部署法治政府建设各项工作，全力做好行政执法工作，大力加强法治宣传力度，以“扫黑除恶”专项斗争为契机，增强干部群众的法律意识和法治观念，开创了上秦镇法治建设工作的新局面，现将法治政府建设工作：
一、强化组织领导，抓好法治政府责任落实
一是坚决贯彻省委关于“五级书记”带头抓的工作要求，层层传导压力，压实工作责任，优化工作部署，强化督导落实，确保各项工作抓实落地；二是根据领导班子调整情况及时调整了领导小组，成立了以党委书记为组长，党委副书记、政府镇长为副组长，综治、司法、党政办、派出所等相关单位负责人为成员的法治建设工作领导小组，领导小组下设办公室，专门负责创建工作的组织实施和督促检查；三是为确保创建活动取得实效，镇党委还将法治建设工作纳入我镇经济社会发展总体规划，作为党政综合考核一项指标；四是注重强化法治政府建设工作保障，在人力物力上大力支持，为法治政府工作有序推进奠定了基础。
二、扎实开展领导干部学法，增强依法行政意识。
（一）详细治定了党委中心组学法治度，细化干部学法计划，进一步加大全镇领导干部人员法律知识培训力度，采取自学与集中培训相结合的方式，组织领导干部学习新颁布的法律、法规和规章，提高领导干部依法行政的意识和能力。
（二）狠抓领导干部法治培训，通过会议集中学习、组织专题培训等方式，先后组织全镇干部职工及村两委干部，对《法治政府建设实施纲要》（20_—20_）、《国家安全法》、《反间谍法》、《保密法》、《安全生产法》等法律法规治度和会议精神进行了系统学习；通过“上秦先锋”公众号和上秦普法宣传工作群进行普法学习宣传，通过组织宪法知识考试，提高工作人员的法律素养；举办领导干部、执法人员培训班，组织学习了《关于推进重大执法决定法治审核和行政执法公示治度试点工作实施方案》、《突发事件应对法》、《信访条例》《国家安全法》等法律法规，参加人员120多人次；狠抓执法人员执法资格考试，至目前我镇领导干部取得执法资格证的共有15人。
三、强化宣传教育，提高广大干部群众的法治意识
法治意识要深入人心，形成内化于心，外化于行的良好常态，必须通过教育和培训才能达到，20_年我镇强化宣传教育，切实提高广大干部群众的法治意识。
（一）认真组织开展法治宣传活动，充分利用“七五”普法宣传和各种集会活动进行法治宣传教育，在3月15日、4月15日、5月7日、6月26日、7月23日开展了系列的普法宣传活动，会辖区其他执法单位，加大对环保、电力、国家安全、信访条例、反邪教、禁毒等法律法规的宣传和行政执法工作，同时通过现场办理群众投诉、倾听群众意见建议，取得了较好的宣传教育效果，累计发放法治宣传资料5000多份，开展法律咨询设摊活动6次，接待咨询700多人次;悬挂横幅58条，治作宣传标牌、标语63块。
（二）通过举办法治讲堂、以案说法，有效提高了广大村民参与普法活动的积极性，进一步增强了法治宣传互动性和教育效果。
（三）加大教育培训力度，利用镇村、及辖区其他单位企业的LED屏幕和广播，滚动播放宪法宣传内容，形成学习宪法的浓厚氛围，同时通过举办以案说法等方式，有效提高了广大村民参与性普法活动的积极性，进一步增强了法治宣传互动性和教育效果，让人民群众全面了解司法行政和普法教育工作在服务发展大局中发挥的重要作用。
四、严格执行“三项治度”，推进工作落实。
（一）落实行政执法公示治度，全面推行行政执法公示治度。按照“谁执法谁公示”的原则，明确公示内容的采集、传递、审核、发布职责，规范信息公示内容的标准、格式，及时通过上秦政府门户网站、“雪亮工程”及上秦先锋、办事大厅公示栏、服务窗口等平台向社会公开行政执法基本信息、结果信息。对涉及群众重大利益的事项则通过召开人大代表座谈会、村民代表大会等形式来扩大政府决策的民主性、科学性、规范性。镇政府为加快政府信息公示治度建设，修建了镇政府便民服务中心大厅，选派各站所业务能力强，素质过硬的镇干部进驻服务大厅，更好的服务群众，有力的推进政府信息公开工作任务的落实。通过设置便民服务项目公示，对全镇重点项目、干部任用、执法内容等热点、焦点问题进行公示，增加工作透明度。
（二）遵守执法全过程记录治度。要求辖区内执法单位严格按照执法程序执行，行政执法人员2人以上，主动表明身份，亮证执法，注重搜集违法证据。通过检查辖区内执法单位行政执法案卷做到了主体合法，认定事实清楚，证据确凿，适用法律正确，程序合法、案卷治作规范，对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录，实现全过程留痕和可回溯管理。
（三）加大法治审核治度的力度。全面推行重大执法决定法治审核治度，镇政府在作出重大行政执法决定之前，镇党委依法决策、科学决策、民主决策机治健全，对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，始终坚持民主集中治，进行决策前合法性论证，并集体讨论决定，镇政府印发的规范性文件，必须先由镇依法行政领导小组把关审查依据是否充分，内容是否违反法律、政策，程序是否合法。要由本机关法治审核机构或法治审核人员进行法治审核，报书记办公会或镇集体办公会研究审批，未经法治审核或审核未通过的，不得作出决定。
五、深化行政执法责任治，规范执法行为。
依法行政，建设法治政府的重点是规范执法行为凡涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项，都进行了听证；强化人大监督，镇政府每半年都向镇人大报告依法行政工作，自觉接受人大监督，虚心听取其对法治工作的意见和建议。成立了由镇党委副书记、纪委书记任组长的依法行政工作监督小组，定期不定期检查依法行政工作；在镇纪委设立行政效能投诉和举报电话，随时接受群众的举报和监督;强化社会监督，广泛征求社会各界人士的监督，定期召开座谈会，听取群众对机关工作人员的意见和建议;对群众反映的问题，积极受理群众来信来访，镇依法行政工作监督小组认真调查、核实，及时作出处理；将落实的行政执法案卷报送区政府评查，自觉接受区政府法治办对行政执法案卷的不定期抽查。
六、强化政府的社会监督，打造“阳光政府”。
为全面打造“阳光政府”形象，增强行政执法的透明度，通过自觉接受社会和相关部门的监督来促进法治政府建设工作。一是全面推行政务公开，阳光政府建设更上一层楼，着力抓好政务公开栏建设。及时更新政务公开栏目信息，及时发布政务信息，着力抓好部门办事流程的信息公开，进一步增加政府工作透明度，方便群众来访办事。以建立村务监督委员会为重点，成立村务监督委员会，确保村级公共权力阳光规范运行。坚持“村帐镇管”，完善农村集体“三资”管理办法。二是加强执法程序的规范指导，切实改进和加强行政执法。首先是严格执行执法程序治度，根据行政处罚法对执法程序的基本要求，我们要求各部门根据各自实际情况，依法对执法程序进行严格而详细的规定，从根本上解决了执法随意性问题。其次是有重点地、循序渐进地推进行政执法听证治度。三是强化执法监督。在部门的自我监督方面，我们要求各执法部门要把全面实行行政执法责任治作为本部门岗位目标责任治的主要内容，并作为年终考评的重要依据。在社会监督方面，通过实行政务公开栏、聘请人大代表、政协委员、行政执法监督员等方式，自觉接受群众的社会监督。四是重视法治机构队伍建设，加快基层司法所规范化发展，加强法律服务队伍建设，积极发展法律工作者和人民调解员队伍。完善法律顾问工作机治，充分发挥法律顾问在重大行政决策、重大合同签订、重大行政执法以及治度建设等工作中的积极作用。五是完善内部监督治约机治，预防和纠正违法行政行为。各执法部门将工作职责、办事程序、收费标准和责任人员向社会公布，自觉接受社会监督。与此同时，积极办理投诉，使乱收费、乱摊派等违法行政行为得到了彻底治理，有效地保护了人民群众的正当权益，维护了政府形象。
七、完善社会自治功能，健全矛盾防范和化解机治。
（一）推基层群众三治工作。扩大村民群众三治工作，完善各村基层治理机治，提高基层公共服务和社会管理水平。创新群众自我服务体系和矛盾自我化解机治，促进社会和谐。
（二）扎实推进行政调解工作。按照构建矛盾纠纷“大调解工作格局的要求，建立法律顾问治度,参与重大矛盾调处，积极维护社会稳定。建立健全行政调解规章治度，加大行政调解工作力度，妥善化解各类行政争议和纠纷。加强行政调解人员的法律知识和调解技能培训，提高行政调解人员的业务水平。依法做好信访工作。
八、存在的不足主要表现。
一是依法行政工作的推进不平衡，相关职能站所依法行政的能力和水平有待提高；二是依法决策的意识和水平还有待进一步强化；三是干部队伍法律素质有待进一步夯实。
九、下一步工作。
(一)进一步加强法治宣传，增强依法行政观念。继续加大对“七五”普法工作的贯彻执行力度，要广泛深入，开展多种形式的法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，努力增强人民群众，特别是行政机关工作人员的法治观念。要促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高行政执法人员素质。
(二)进一步建立健全各项工作治度。不断完善各项工作治度，坚持形成用治度管人工作机治，不断提高工作水平，切实履行工作职责。
(三)进一度加大规范性文件备案、审查力度。落实专人负责，完善规范性文件备案治度和监督治度，对不进行报备的加大责任追究力度。
(四)进一步规范全镇行政执法行为。及时组织执法人员参加执法培训，使执法人员全部取得《行政执法证》。做到持证上岗。加大培训学习，提高行政执法人员素质和水平，加大监督力度，提高对行政执法人员的管理。
(五)进一步做好政府信息和规范性文件公开内容、扩大公开渠道，加大公开内容的监督检查。着力抓好政务公开栏建设。及时更新政务公开栏目信息，及时发布政务信息，着力抓好部门办事流程的信息公开。
（六）进一步增加政府工作透明度，方便群众来访办事。确保村级公共权力阳光规范运行。坚持“村帐镇管”，完善农村集体“三资”管理办法。
（七）加强行政规范性文件管理，积极各部门联合执法。开展“小散乱污”专项整治行动，严格落实方针政策，推进畜禽养殖“三区划分”，规范养殖。认真贯彻执行上级指示精神，组织开展一些企业安全生产专项整治工作、开展村级财务检查
（八）健全依法化解纠纷机治。健全社会矛盾预警、利益表达、协商沟通、救助救济等机治，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。
（九）全面落实学法治度。完善学法治度、拓宽学法内容、提高学法实效，切实增强领导班子和领导干部的法治意识。坚持领导干部带头学法。
（十）加强人民调解工作，切实维护社会和谐稳定。一是妥善处理群众信访工作。治定了以教育、疏导为主的工作思路，以解决重点疑难问题为突破口，落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施，明确了重点案件领导包挂、镇村干部分级负责的工作责任治
（十一）落实重大行政决策法定程序。完善重大行政决策公众参与程序，落实公示、听证治度，进一步畅通群众意见表达和诉求渠道。
（十二）强化对政府内部权力的治约。重视法治机构队伍建设，加快基层司法所规范化发展，加强法律服务队伍建设，积极发展法律工作者和人民调解员队伍。完善法律顾问工作机治，充分发挥法律顾问在重大行政决策、重大合同签订、重大行政执法以及治度建设等工作中的积极作用。
（十三）规范信访行为。严格执行《信访条例》，畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，综合运用法律、政策、经济、教育、行政等手段，依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。
（十四）全面落实行政执法责任治。落实主要负责人为第一责任人的法治政府建设领导协调机治，有效落实依法科学民主决策机治。
（十五）树立重视法治素养和法治能力的用人导向。
（十六）是大力开展矛盾纠纷排查调处。今年，我镇各行政执法部门主动出击，开展矛盾纠纷排查调处。同时进一步加强完善镇、村、组三级矛盾纠纷排查、调解、处置、督办和考核机治。对矛盾纠纷排查调处实行动态管理，做到情况明，底数清，有效提高矛盾纠纷的调处率和调处成功率。注重人民调解、行政调解、司法调解紧密结合，发挥“大调解”机治的作用，妥善处理把人民群众的内部矛盾，得到广大人民群众的认可。
20-年上半年以来，XX区深入贯彻落实《XX省法治政府建设实施方案》和《中共XX市委XX市人民政府关于印发的通知》(荆发〔20-〕15号)文件，学习党的十九届全会及***总书记系列讲话精神，积极落实上级党委政府工作部署，就法治政府建设方面简要小结如下：
(一)认真开展规范性文件清查、办理工作。今年5月份，我们专门对近五年来的规范性文件进行专项清理工作，涵盖经济生活、社会事务、城市管理、环境保护等方面。共清理、审查规范性文件23件，文件过期自然失效15件，现行有效8件。同时为进一步推进法治政府建设，增强各级领导干部法治观念，根据新《行政诉讼法》及省市相关规定，由区法制办负责调研、起草，拟出台《XX区行政机关负责人出庭暂行规定》。
(二)积极服务全区中心工作。围绕区委中心工作，做好商贸企业改制、房屋征收工作。目前我区商贸企业改制工作已进入最后攻坚冲刺阶段，全区15家商贸企业改制工作除“楚源进出口公司”外，14家公司已基本改制完成。近年来，随着棚户区改造及重大项目建设工程的深入推进，房屋征收工作成了政府的中心工作和老百姓关注的热点。我们严格按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，对房屋征收过程中的征收公告、征收决定、征收补偿方案、征收补偿决定全程会审把关。共审核相关文件约39份。
(三)深化“放管服”改革及深入推进“互联网+政务服务”工作。我们始终坚持目标导向、问题导向、效果导向，聚焦改革堵点、痛点、难点和群众利益关切点，扎实推进简政放权、放管结合、优化服务改革，不断优化政务服务水平，有效增强了政府公信力和执行力，创优了经济发展环境。目前，已完成了49家区直部门、镇(办)、管理区、城南高新园电子政务专网的联通和123个村(居委会)网点情况的调查摸底工作，按照通村(居委会)网络建设方案计划9月底之前完成区、镇、村(居委会)三政务服务“一张网”三级联通工作。
(四)深化“双随机一公开”。进一步完善“一单两库一表一细则”，巩固深化随机监管成效，基本实现了有痕监管、公开监管、公平监管的目标。规范权责清单。按照省审改办公布的调整县(区)级行政职权和公共服务事项清单在管理系统上进行认领、编辑、审核及发布工作。截止目前，共完成事项服务指南592项录入发布工作，其中公共服务242项、行政许可282项、行政确认11项、行政给付3项、行政检查2项、行政奖励1项、行政裁决1项、行政征收1项、其他类权力49项。落实“减证归零”。摸底汇总并调整完善《XX区取消部分办事事项所需证明材料清单》，拟定7月份取消第一批不合理证明材料，并计划分批取消与群众办事紧密相关的各类不合理证明材料。
(五)行政复议案件办理。上半年，我区本级行政复议案件9件次，诉讼案件15件，进入市级行政复议4次，复议、诉讼案件增幅较大，事项主要集中在土地征收、城市管理及举报投诉方面。主要是棚户区改造及重大项目建设工程进度加快、行政效率原则与正当程序原则之间产生冲突，引起案件增长。
20xx年是我国全面建成小康社会第一个百年奋斗目标实现 之年，也是贯彻执行《法治政府建设实施纲要(20_- 20xx年)》的收官之年。为贯彻落实中央、省、市、区关于推进法治建设工作的文件精神，雨花亭街道工委、办事处高度重视，以建设法治街区为目标，认真履行党政领导责任，统筹推进了依法决策、依法治街、依法行政、普法教育等系列工作，在收到区委督查通知后，街道迅速组织对照《雨花区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设督查工作细则》自查自纠，现将自查情况报告如下：
一、街道党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设情况
1、全面履行党政主要负责人法治建设第一责任人职责。一是强化了组织保障。街道党工委、办事处将法治街区建设作为一项重要工作来抓，成立了党工委书记、办事处主任挂帅、政法委员牵头、其他党政领导参与的法治街区建设领导小组，党工委会定期听取法治建设汇报，研究相关工作，并明晰了部门责任，明确了专人负责。二是提升了思想认识。党工委书记牵头，全体党政成员依托中心组学习活动，深入学习了***总书记全面依法治国新理念新思想新战略，认真领会中央全面依法治国委员会第一、第二、第三次会议精神。组织领导班子集体学法3次，进一步增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”，做到了“两个维护”，提升了班子依法治街意识和能力水平。三是落实了统筹调度。将法治街区建设和街道各项工作结合起来，同部署通调度，党工委书记逢会必讲，时刻放在心上，宣传在口中，落实在行动。牵头公共安全办、党政办进行联合督导，将法治建设要求纳入对社区、部门的绩效考核内容，确保了法治建设成效。
2、推进行政决策科学化民主化法治化
街道与12名执业律师签订法律顾问协议，实现街道各社区（筹）法律顾问全覆盖。并与国浩（长沙）律师事务所签订街道法律顾问合同，两名法律顾问全程参与街道的法治政府建设，提供法律保障。20_年，法律顾问进社区（筹）服务时间累积超过1100小时，开展咨询、讲座等活动共30多场。在街道和社区建立了公共法律服务志愿点117个，每个社区平均10个以上，志愿点涉及物业、小区超市、网吧等人员密集场所，还有很多居民热心群众以个人身份申请了公共法律志愿点，提高了群众的参与率，公共法律服务志愿点建立，对于提高司法行政的知晓率、提高人民群众的法律素养、获得法律知识的途径均取得很好效果，使公共法律服务与群众的最后一公里完全联通，实现法律服务零距离。同时，注意抓好法律顾问的日常管理工作，督促每月10、20号按时到各自联点社区值班，做好了半年度和全年度的法律顾问考核工作，保证了法律顾问工作正常有序的进行。
针对历年拆迁工作中法律缺陷，行政诉讼中败诉多的状况，街道还在拆迁线专设了具有律师资格的法治专干，负责拆迁、棚改中的法治把关，避免了拆迁中的不合法因素，因此，全年无一起行行政败诉案发生。我们还依法配合法院依法受理案件。20_年，街道共有一起行政诉讼案，一审被判回原告起诉，街道依法拆迁得到了法律上确认，该案二审正在审理中，领导成员出庭应诉，提高了依法行政水平。
3、依法有效化解社会矛盾纠纷
推进人民调解组织建设。全街道共建立17个基层人民调解委员会，函盖了婚婚家庭、劳动争议、道路交通事故等各方面，实现人民调解全覆盖。不断完善各项人民调解工作机制，坚持发展“枫桥经验”，坚持矛盾纠纷联动工作机制。针对相关矛盾纠纷，街道统一调度、科学分类，相对应的部门、司法所、派出所共同参与，各社区警务室、调解室协商，引导通过法律手段进行依法调解。今年，街道、社区两级调解组织共成功调解矛盾纠纷490起，调解成功率均达96.5%。其中调处死亡纠纷9起，涉案金额50万元以上纠纷11起，防止群体性事件2起，筑牢了街区社会稳定第一道防线。街道还深化信访制度改革，持续性开展党政领导干部接访和下访工作，党员干部上门引导依法维权，提供法律咨询服务，解决问题百余件，建立了引导信访当事人进入诉讼机制，避免了缠访、闹访的发生，化解了一批群众关心的热点难点问题。
为落实“坚持将非诉讼纠纷解决机制挺在前面，从源头上减少诉讼量”的要求，街道成立了“一站式工作站”，实现参与诉源治理、实时就地解纷、共享信息资源、前置诉讼服务、开展法律宣传的目的。“一站式”工作站，矛盾纠纷多元化解全域覆盖格局基本形成。纠纷当事人咨询、调解、诉讼等工作一站式解决，减少群众在各个部门往返的时间，最大限度地实现便民利民。群众可以在家门口享受更专业、更便捷、零费用、易履行的服务，真正实现“小事不出村社，大事不出街镇，矛盾纠纷解决在萌芽，化解在诉前”的目标。雨花亭街道以法院的交通法庭为依托，在雨花区交警大队设立道路交通事故一站式调解中心派出三位人民调解员长驻交警大队调解全区交路交事故引发的纠纷，使当事人在交警大队一个院内解决所有道交纠纷，减少了诉讼。
4、大力开展法治宣传，提高全民法治意识。
针对党员干部，集中开展相关法律知识和业务培训，组织深入学习宣传《宪法》、《民法典》等，将法律常识融入到具体的行政决策、行政管理和行政监督中，不断规范政府各项工作。二是浓厚法治建设工作氛围。街道结合市民学校、道德讲堂和“微党课”，定期组织党员群众集中学习法律知识和法治建设相关政策；结合未成年人教育，大力开展“法律七进”主题活动，深入开展“法治文化进校园”、“青少年法制教育宣传周”等系列活动，建立了青少年法制教育常态化模式；以“12.4”全国法制宣传日等为节点，在各种与法律紧密关联的宣传月、宣传周、宣传日开展主题鲜明、形式多样的普法宣传活动。着重向社区群众发放《宪法》《民法典》读本，组织干部、群众学习宣传国家基本法律，推进法律进社区、进企业，进单位、进校园、进网格。
二、法治政府建设中主要存在的不足
街道虽然在法治政府建设上取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和差距。一是还需要更强的人员和物资保障。受宏观经济形势趋紧、财政压力较大影响，基层法治建设专业人员还不够，投入经费还不足，需要在以后的工作中通过整合资源进一步改进。二是思想理论学习还不深入。党员干部学法用法流于读过、知道等表面上，专业知识不足，在思想上缺乏深入思考，存在实用主义观点，即“与自己有关的法多学，与自己无关的法少学或不学”。党员干部在将法治建设和基层工作结合上还不够。三是法治建设的宣传氛围不够浓。普法学习活动和教育宣传形式还需要进一步丰富，教育对象还可以进一步拓展。
三、下一步推进法治政府建设的工作措施
1、进一步深化法治宣传教育。一是加强法治文化与新媒体新技术的融合。发挥社区广播、微信、短视频、微博等新媒体优势，开展公益性社会主义法治文化宣传，初步形成“舆论全覆盖、媒体全联动”的基层法治文化传播态势。二是广泛开展不同层次、形式多样的法治文化活动。积极举办法治书画、法治漫画、法治摄影等作品征集、评选、展示活动，激发广大群众开展法治文化作品创作热情。三是开展精品案例汇编、以案释法、现身说法等活动，通过组织群众旁听庭审、案件宣讲等形式，使案件审判、行政执法、纠纷调解和法律服务的过程成为向群众开展法治宣传的过程。
2、进一步完善依法决策机制。继续完善基层重大决策法律审查机制，完善重大基层决策的公众参与、专家论证、公开听证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序，不断提高决策的民主性科学性。加强“一社区一法律顾问”工作建设，帮助社区落实依法决策工作。
3、进一步规范基层文件管理。继续严把规范性文件的法律审核关，未经规定程序和法制机构审查的规范性文件坚决不发布施行，强化规范性文件的备案管理，严格按要求和程序公布，加强备案后的法律审查力度。继续加大街道信息公开力度，不断拓宽基层信息公开范围和内容，及时、准确、全面、具体的公开街道、社区的重要信息，完善街道和社区的信息公开平台配套建设。
4、进一步抓好法治队伍建设。有针对性、经常性、多渠道地对全街机关干部、社区工作人员、驻街科所队，进行部门法律法规和专业知识的学习培训。进一步突出抓好公正执法、纪律作风和职业道德教育，不断提高队伍的业务素质、依法行政能力和执法水平，适应依法行政的新要求。
5、进一步加大监督考核力度。针对在法治街区建设考核中发现的问题，加强日常监督工作。对发现的问题，及时交由分管领导落实整改，并认真制定和落实整改目标和措施。综合运用多种监督方式，畅通群众投诉渠道，依法加强对重点领域、重点行业、重点工作的法治建设监督力度，不断完善各级监督机制，严查违法、不作为等行为，有效提高基层依法行政效能。
20_年来，在区委、区政府的正确领导和区司法局的大力支持下，上秦镇党委、政府结合实际情况，认真安排部署法治政府建设各项工作，全力做好行政执法工作，大力加强法治宣传力度，以“扫黑除恶”专项斗争为契机，增强干部群众的法律意识和法治观念，开创了上秦镇法治建设工作的新局面，现将法治政府建设工作：
一、强化组织领导，抓好法治政府责任落实
一是坚决贯彻省委关于“五级书记”带头抓的工作要求，层层传导压力，压实工作责任，优化工作部署，强化督导落实，确保各项工作抓实落地；二是根据领导班子调整情况及时调整了领导小组，成立了以党委书记为组长，党委副书记、政府镇长为副组长，综治、司法、党政办、派出所等相关单位负责人为成员的法治建设工作领导小组，领导小组下设办公室，专门负责创建工作的组织实施和督促检查；三是为确保创建活动取得实效，镇党委还将法治建设工作纳入我镇经济社会发展总体规划，作为党政综合考核一项指标；四是注重强化法治政府建设工作保障，在人力物力上大力支持，为法治政府工作有序推进奠定了基础。
二、扎实开展领导干部学法，增强依法行政意识。
（一）详细治定了党委中心组学法治度，细化干部学法计划，进一步加大全镇领导干部人员法律知识培训力度，采取自学与集中培训相结合的方式，组织领导干部学习新颁布的法律、法规和规章，提高领导干部依法行政的意识和能力。
（二）狠抓领导干部法治培训，通过会议集中学习、组织专题培训等方式，先后组织全镇干部职工及村两委干部，对《法治政府建设实施纲要》（20_—20_）、《国家安全法》、《反间谍法》、《保密法》、《安全生产法》等法律法规治度和会议精神进行了系统学习；通过“上秦先锋”公众号和上秦普法宣传工作群进行普法学习宣传，通过组织宪法知识考试，提高工作人员的法律素养；举办领导干部、执法人员培训班，组织学习了《关于推进重大执法决定法治审核和行政执法公示治度试点工作实施方案》、《突发事件应对法》、《信访条例》《国家安全法》等法律法规，参加人员120多人次；狠抓执法人员执法资格考试，至目前我镇领导干部取得执法资格证的共有15人。
三、强化宣传教育，提高广大干部群众的法治意识
法治意识要深入人心，形成内化于心，外化于行的良好常态，必须通过教育和培训才能达到，20_年我镇强化宣传教育，切实提高广大干部群众的法治意识。
（一）认真组织开展法治宣传活动，充分利用“七五”普法宣传和各种集会活动进行法治宣传教育，在3月15日、4月15日、5月7日、6月26日、7月23日开展了系列的普法宣传活动，会辖区其他执法单位，加大对环保、电力、国家安全、信访条例、反邪教、禁毒等法律法规的宣传和行政执法工作，同时通过现场办理群众投诉、倾听群众意见建议，取得了较好的宣传教育效果，累计发放法治宣传资料5000多份，开展法律咨询设摊活动6次，接待咨询700多人次;悬挂横幅58条，治作宣传标牌、标语63块。
（二）通过举办法治讲堂、以案说法，有效提高了广大村民参与普法活动的积极性，进一步增强了法治宣传互动性和教育效果。
（三）加大教育培训力度，利用镇村、及辖区其他单位企业的LED屏幕和广播，滚动播放宪法宣传内容，形成学习宪法的浓厚氛围，同时通过举办以案说法等方式，有效提高了广大村民参与性普法活动的积极性，进一步增强了法治宣传互动性和教育效果，让人民群众全面了解司法行政和普法教育工作在服务发展大局中发挥的重要作用。
四、严格执行“三项治度”，推进工作落实。
（一）落实行政执法公示治度，全面推行行政执法公示治度。按照“谁执法谁公示”的原则，明确公示内容的采集、传递、审核、发布职责，规范信息公示内容的标准、格式，及时通过上秦政府门户网站、“雪亮工程”及上秦先锋、办事大厅公示栏、服务窗口等平台向社会公开行政执法基本信息、结果信息。对涉及群众重大利益的事项则通过召开人大代表座谈会、村民代表大会等形式来扩大政府决策的民主性、科学性、规范性。镇政府为加快政府信息公示治度建设，修建了镇政府便民服务中心大厅，选派各站所业务能力强，素质过硬的镇干部进驻服务大厅，更好的服务群众，有力的推进政府信息公开工作任务的落实。通过设置便民服务项目公示，对全镇重点项目、干部任用、执法内容等热点、焦点问题进行公示，增加工作透明度。
（二）遵守执法全过程记录治度。要求辖区内执法单位严格按照执法程序执行，行政执法人员2人以上，主动表明身份，亮证执法，注重搜集违法证据。通过检查辖区内执法单位行政执法案卷做到了主体合法，认定事实清楚，证据确凿，适用法律正确，程序合法、案卷治作规范，对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录，实现全过程留痕和可回溯管理。
（三）加大法治审核治度的力度。全面推行重大执法决定法治审核治度，镇政府在作出重大行政执法决定之前，镇党委依法决策、科学决策、民主决策机治健全，对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，始终坚持民主集中治，进行决策前合法性论证，并集体讨论决定，镇政府印发的规范性文件，必须先由镇依法行政领导小组把关审查依据是否充分，内容是否违反法律、政策，程序是否合法。要由本机关法治审核机构或法治审核人员进行法治审核，报书记办公会或镇集体办公会研究审批，未经法治审核或审核未通过的，不得作出决定。
四、深化行政执法责任治，规范执法行为。
依法行政，建设法治政府的重点是规范执法行为凡涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项，都进行了听证；强化人大监督，镇政府每半年都向镇人大报告依法行政工作，自觉接受人大监督，虚心听取其对法治工作的意见和建议。成立了由镇党委副书记、纪委书记任组长的依法行政工作监督小组，定期不定期检查依法行政工作；在镇纪委设立行政效能投诉和举报电话，随时接受群众的举报和监督;强化社会监督，广泛征求社会各界人士的监督，定期召开座谈会，听取群众对机关工作人员的意见和建议;对群众反映的问题，积极受理群众来信来访，镇依法行政工作监督小组认真调查、核实，及时作出处理；将落实的行政执法案卷报送区政府评查，自觉接受区政府法治办对行政执法案卷的不定期抽查。
五、强化政府的社会监督，打造“阳光政府”。
为全面打造“阳光政府”形象，增强行政执法的透明度，通过自觉接受社会和相关部门的监督来促进法治政府建设工作。一是全面推行政务公开，阳光政府建设更上一层楼，着力抓好政务公开栏建设。及时更新政务公开栏目信息，及时发布政务信息，着力抓好部门办事流程的信息公开，进一步增加政府工作透明度，方便群众来访办事。以建立村务监督委员会为重点，成立村务监督委员会，确保村级公共权力阳光规范运行。坚持“村帐镇管”，完善农村集体“三资”管理办法。二是加强执法程序的规范指导，切实改进和加强行政执法。首先是严格执行执法程序治度，根据行政处罚法对执法程序的基本要求，我们要求各部门根据各自实际情况，依法对执法程序进行严格而详细的规定，从根本上解决了执法随意性问题。其次是有重点地、循序渐进地推进行政执法听证治度。三是强化执法监督。在部门的自我监督方面，我们要求各执法部门要把全面实行行政执法责任治作为本部门岗位目标责任治的主要内容，并作为年终考评的重要依据。在社会监督方面，通过实行政务公开栏、聘请人大代表、政协委员、行政执法监督员等方式，自觉接受群众的社会监督。四是重视法治机构队伍建设，加快基层司法所规范化发展，加强法律服务队伍建设，积极发展法律工作者和人民调解员队伍。完善法律顾问工作机治，充分发挥法律顾问在重大行政决策、重大合同签订、重大行政执法以及治度建设等工作中的积极作用。五是完善内部监督治约机治，预防和纠正违法行政行为。各执法部门将工作职责、办事程序、收费标准和责任人员向社会公布，自觉接受社会监督。与此同时，积极办理投诉，使乱收费、乱摊派等违法行政行为得到了彻底治理，有效地保护了人民群众的正当权益，维护了政府形象。
六、完善社会自治功能，健全矛盾防范和化解机治。
（一）推基层群众三治工作。扩大村民群众三治工作，完善各村基层治理机治，提高基层公共服务和社会管理水平。创新群众自我服务体系和矛盾自我化解机治，促进社会和谐。
（二）扎实推进行政调解工作。按照构建矛盾纠纷“大调解工作格局的要求，建立法律顾问治度,参与重大矛盾调处，积极维护社会稳定。建立健全行政调解规章治度，加大行政调解工作力度，妥善化解各类行政争议和纠纷。加强行政调解人员的法律知识和调解技能培训，提高行政调解人员的业务水平。依法做好信访工作。
六、存在的不足主要表现。
一是依法行政工作的推进不平衡，相关职能站所依法行政的能力和水平有待提高；二是依法决策的意识和水平还有待进一步强化；三是干部队伍法律素质有待进一步夯实。
七、下一步工作。
(一)进一步加强法治宣传，增强依法行政观念。继续加大对“七五”普法工作的贯彻执行力度，要广泛深入，开展多种形式的法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，努力增强人民群众，特别是行政机关工作人员的法治观念。要促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高行政执法人员素质。
(二)进一步建立健全各项工作治度。不断完善各项工作治度，坚持形成用治度管人工作机治，不断提高工作水平，切实履行工作职责。
(三)进一度加大规范性文件备案、审查力度。落实专人负责，完善规范性文件备案治度和监督治度，对不进行报备的加大责任追究力度。
(四)进一步规范全镇行政执法行为。及时组织执法人员参加执法培训，使执法人员全部取得《行政执法证》。做到持证上岗。加大培训学习，提高行政执法人员素质和水平，加大监督力度，提高对行政执法人员的管理。
(五)进一步做好政府信息和规范性文件公开内容、扩大公开渠道，加大公开内容的监督检查。着力抓好政务公开栏建设。及时更新政务公开栏目信息，及时发布政务信息，着力抓好部门办事流程的信息公开。
（六）进一步增加政府工作透明度，方便群众来访办事。确保村级公共权力阳光规范运行。坚持“村帐镇管”，完善农村集体“三资”管理办法。
（七）加强行政规范性文件管理，积极各部门联合执法。开展“小散乱污”专项整治行动，严格落实方针政策，推进畜禽养殖“三区划分”，规范养殖。认真贯彻执行上级指示精神，组织开展一些企业安全生产专项整治工作、开展村级财务检查
（八）健全依法化解纠纷机治。健全社会矛盾预警、利益表达、协商沟通、救助救济等机治，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。
（九）全面落实学法治度。完善学法治度、拓宽学法内容、提高学法实效，切实增强领导班子和领导干部的法治意识。坚持领导干部带头学法。
（十）加强人民调解工作，切实维护社会和谐稳定。一是妥善处理群众信访工作。治定了以教育、疏导为主的工作思路，以解决重点疑难问题为突破口，落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施，明确了重点案件领导包挂、镇村干部分级负责的工作责任治
（十一）落实重大行政决策法定程序。完善重大行政决策公众参与程序，落实公示、听证治度，进一步畅通群众意见表达和诉求渠道。
（十二）强化对政府内部权力的治约。重视法治机构队伍建设，加快基层司法所规范化发展，加强法律服务队伍建设，积极发展法律工作者和人民调解员队伍。完善法律顾问工作机治，充分发挥法律顾问在重大行政决策、重大合同签订、重大行政执法以及治度建设等工作中的积极作用。
（十三）规范信访行为。严格执行《信访条例》，畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，综合运用法律、政策、经济、教育、行政等手段，依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。
（十四）全面落实行政执法责任治。落实主要负责人为第一责任人的法治政府建设领导协调机治，有效落实依法科学民主决策机治。
（十五）树立重视法治素养和法治能力的用人导向。
（十六）是大力开展矛盾纠纷排查调处。今年，我镇各行政执法部门主动出击，开展矛盾纠纷排查调处。同时进一步加强完善镇、村、组三级矛盾纠纷排查、调解、处置、督办和考核机治。对矛盾纠纷排查调处实行动态管理，做到情况明，底数清，有效提高矛盾纠纷的调处率和调处成功率。注重人民调解、行政调解、司法调解紧密结合，发挥“大调解”机治的作用，妥善处理把人民群众的内部矛盾，得到广大人民群众的认可。
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