【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
2023-03-15
2023-03-20
2023-03-18
2023-01-16
2023-03-16
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【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
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i乐德范文网小编为大家整理了加强对一把手和领导班子监督情况报告【十一篇】,仅供大家参考学习,希望对大家有所帮助
各位领导:
半年来,在教体局党委的正确领导下,按照教体局党委年初开展的“党建工作提升年”和“党建+”工作模式,依靠学校领导班子集体、全体党员和全校教职员工之力,在自己的职责岗位上,不忘初心,牢记使命,为事业、为学校、为教师、为学生尽责任,努力创新学校党建工作,为学校中心工作保驾护航,下面我就自己一年来引领班子和队伍建设、履行工作职责、遵守廉洁自律规定、思想认识等方面的情况,工作中存在的问题及今后努力的方向进行述职,不妥之处敬请批评指正。
一、党建工作开展情况
1、
一年来,进一步强化“党政同责”和“一岗双责”,统筹抓好党建工作与业务工作,努力在谋党建、抓党建、强党建上下功夫,从而形成了事事融合党建工作新格局。一是进一步完善了班子成员学习例会制度,规范了党组织“三会一课”制度。二是进一步明确了支部书记、委员的工作职责,充分调动支部委员和党小组长的工作积极性,为学校发展和全校师生服好务。三是通过深入开展“林海清风”廉政系列教育活动,进一步强化了廉洁从政和党纪党规教育,确保班子风清气正、廉洁履职。
2、
这半年,学校党员教师在政治素养和能力素养上都有新提升。学校支部“因地制宜”采取贯彻传达、集中辅导、个人自学、撰写体会、讨论交流、榜样引领等形式不断深化学习教育,努力提高党员思想认识。其中,召开教育宣传活动6次,全体教师注册“学习强国App”学习平台120人,关注海林市纪委监委微信公众号“林海清风”36人,参加国家安全知识网上答题70人,全体党员参与海林教体局党委组织的党员“口袋书”学习和答题测试,及格率达100%,党员参加周五党员学习日学习和答题300余人次,出勤率达99%及格率达100%,学校党支部不断通过各种形式加强党员学习,夯实理论基础。全体党员不忘初心,牢记使命,能按时足额缴纳党费,争做合格党员。
3、
过去的一年,我带领支部全体成员扎实工作、努力改进,促进组织面貌发展变化。作为党支部书记,我在自身思想道德和廉洁自律方面率先垂范,保证廉洁奉公。在学校管理方面,坚持民主管理,推进依法治校,不断完善民主评议、廉政谈话、学校重大事情议事、教代会、民主生活会等制度。通过一系列举措,组织面貌得到师生和群众的一致好评。在党建工作的引领下,在党员干部的带动下,学校各方面工作取得新进展,“中华优秀传统文化与现代语文课堂教学实践第二届学术研讨会”暨“课题研究中期评估会”上,学校被推荐为“全国教育艺术名师工作室”;学校承担的“中学生优秀传统文化教育与学校德育发展策略研究”课题研究获省重点课题等殊荣;学校承担的“十三五”科研课题“中华优秀传统文化与现代语文课堂教学实践研究”取得阶段性研究成果,《科研春风沐繁花》——柴河林业初级中学课题研究侧记被《黑龙江林业报》刊发。
二、存在主要问题及原因
1、
首先,理论学习浅尝辄止,不够深入。通过会议或者宣读文件的形式进行学习传达,静下心来认真、踏实、系统的学习不够,开展深入的研讨活动不够;对于8小时之外的工余时间的学习更是少之又少,业务水平和综合素质还有待进一步提升。
其次,理论提升的速度跟不上形势发展和时代前进的步伐。作为党组织书记,应当以“十九大”精神和***新时代中国特色社会主义思想为引领,用扎实的理论基础武装自己的头脑。这几年,我自己也没有持之以恒地坚持理论学习,特别是工作忙的时候,埋头于纷繁复杂的事务堆里,对于一些具有前瞻性、指导性的政治理论学习不够,理解不深,处理新问题,思维缺乏灵活性。
2、
我和班子成员在深入教师、了解教师、倾听教师心声、与教师沟通方面做得还不够,我和骨干教师谈心较多,特别是和专任教师、年轻教师联系较少。在交往中谈工作多,关心教师的生活较少。对教师心声倾听不够,对教师疾苦了解不深,对教师意愿把握不够准,对待一线教师偶有急躁情绪需要克服。
3、
过去的工作中,我容易重视活动开展,轻视宣传报道工作,对宣传报道的作用认识不够全面,主观上忽视了宣传报道对思想和舆论的正向引导作用,因此出现了活动宣传的时间短、覆盖的空间小,宣传的形式单一,宣传受众群体少的问题,使宣传的广度、力度、深度都没能达到满意的效果。
三、下一步工作思路和打算
1、
要继续以党建工作标准化提质升级为抓手,以“党建领航促教育,教书育人争先锋”党建主题活动为载体,把“用‘四个意识’导航、用‘四个自信’强基、用‘两个维护’筑魂”作为学校党的建设总抓手,作为党员党性修养、作风锤炼的主要内容,努力营造良好政治生态。要继续提高认识,强化责任意识,通过政治理论学习,进一步增强党员干部讲政治、顾大局的意识,最大限度地增强党员队伍的凝聚力和战斗力。
2、
建立健全党员教育管理的长效工作机制,坚持“三会一课”制度,党内政治生活制度,党费收缴制度、党员学习制度、党员发展制度等,做好民主评议党员、培养发展新党员等相关工作,把党建工作落到实处,让其更具操作性、更接地气、更合民意。
3、
努力锤炼“政治坚定、开拓创新、团结协调、廉政勤政”的个人修为,进一步保持和提高领导班子清正廉洁、务实创新的能力,树立强烈的自觉意识和责任意识,进一步提高自己和整个支部廉洁高效的工作能力,促使学校各项管理工作更高效科学,推动学校的发展更上一层楼。
苏霍姆林斯基曾经说过“对人来说,最大的幸福是把自己的精神力量奉献给他人。”我想作为支部书记需要强化学习、锻造人格,带领团队不断增强工作的使命感和责任感,在工作中再接再厉,切实发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,不断提高学校教育品质和工作业绩,为海林市教育的全面振兴而努力奋斗!
根据**分行纪委近期的工作要求,我对《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》《**同志在中国人寿“政治能力提升”专题研修班上的讲话》以及《**同志在 20_年上半年直属机构纪委书记座谈会上的讲话》进行了深入的学习,现就结合“两个素质与能力”谈一谈我心得体会和下一步工作举措。
加强对主要领导干部和领导班子的监督,是新时代坚持和加强党的全面领导,提高党的建设质量,推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,落实全面从严治党主体责任和监督责任,中共中央于 20_年3月27日印发《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》(以下简称《监督意见》。它主要从五个部分、二十五条细致地阐述了加强对“一把手”和领导班子监督的重要意义、指导思想、监督重点、具体要求等内容。
一直以来,对各级“一把手”和同级班子监督是纪委落实全面从严治党监督责任的关键环节也是较为薄弱的环节,各级领导干部的岗位越重要,责任就越大,越需要强化监督。抓好对各级党组织“关键少数”的监督,能切实增强党员领导干部的政治意识、政治责任,有效提升“政治三力”。只有抓好了对“关键少数”的监督,才能最大程度的发挥党员领导干部的“头雁作用”,才能更好的激发一个党组织的内生动力,才能更好的与***同志为核心的党中央保持高度一致。
集团派驻纪检组组长**同志在政治能力提升专题培训班上对《监督意见》进行了深入解读,并结合实际从“增强三个自觉、突出三个重点、落实好三项制度、开好三个会议、防控三个风险点、实现三个常态化、落实完善三项机制、抓好三个环节”这八个方面高度概括了贯彻落实《监督意见》的重点任务和方法路径。
对《监督意见》的贯彻落实要结合习总书记重要论述和党内法规要求,从思想层面上要意识到加强对党员领导干部监督的重要意义,切实增强敢于接受监督、善于有效监督、乐于接受监督的政治自觉、行动自觉和制度自觉。在实际工作落实中,《监督意见》内容丰富,不仅需要系统性把控,更需要在内容上突出政治监督、对象上突出“一把手”、格局上突出党内监督,把握重点才能更好地提升监督质效。要以全面从严治党责任制、民主集中制、集体领导制度为根本抓手,高质量开好民主生活会、组织生活会、述责述廉会,紧盯权力运行,管好关键人、管到关键处、管在关键时,切实强化精准监督,提高监督实效。加强对“一把手”和领导干部的监督要重在抓常抓长。把监督挺在前面,做实做细日常监督,紧扣监督检查、分析研判、整改落实工作链条,做到防范在先、发现在早、处理在小,整改到位。同时在工作中,我们要联系实际完善谈心谈话、纪检监察建议、责任追究等机制,不断总结、借鉴经验,切实提高自身监督水平。
总行纪委书记**同志在直属机构纪委书记座谈会上分享了对“关键少数”监督工作、推动落实党中央决策部署、压紧压实全面从严治党、推动保障公司高质量发展四个方面的工作经验。其中,在强化对“关键少数”的监督方面,总行在上半年制定了纪委书记与同级党委及下级党组织主动提醒约谈方案、17 家机构纪委研究制定了对“关键少数”开展政治画像的实施细则、操作方案或开发了信息系统等。
**同志强调,贯彻落实最新颁布的《监督意见》是各级党委、纪委近一时期内重要的政治任务,只有将《监督意见》落实到位,才能更好的解决广发银行全面从严治工作中的薄弱环节。同时,对于下半年纪检工作的开展提出了具体要求:一是抓实抓细《监督意见》的学习、贯彻、落实;二是推动党委召开全面从严治党工作会议;三是推动党委每季度专题研究落实党中央决策部署;四是督促党委切实履行主体责任,严明各项纪律和规矩;五是推动建立健全违规干预经营管理记录制度;六是推动开展巡视巡察整改评估工作;七是建立健全纪委月报等工作机制,深化纪委“三转”“三专”建设。
**分行纪委将紧跟总、分行纪委座谈会会议精神,认真梳理,寻找差距,深入推进下半年纪检工作的开展。
首先,根据本次专题学习材料的主要内容定边法,结合上半年**分行的纪检工作的开展情况,分行纪委梳理了上半年对对“一把手”和领导班子的监督工作,主要包括:监督党委书记对 20_ 年从严治党工作会议、20_ 年度工作会议、贯彻落实党中央决策部署、党史学习教育、三年行动纲领等重要工作的安排、协调;监督党委书记末尾发言情况、述职述廉情况等。同时,以严格落实民主集中制为基本原则,对我行三重一大事项清单、选人用人、评先评优、费用配置、绩效考评方案等事项开展监督检查。以《广发银行**分行从严治党主体责任制工作清单》和《广发银行**分行党风廉政建设责任制工作清单》为抓手,督促分行班子成员认真落实“一岗双责”的工作要求,通过对其述职述廉、基层调研、“三会一课”参与情况的监督,抓好班子成员职责范围内管党治党工作。
当下,贯彻落实《监督意见》是提升“两个素质与能力”的必然要求,是落实**分行三年行动纲领的重要举措,更是贯彻落实党中央决策部署的重要体现,《监督意见》的执行不仅仅适应广发银行的新发展要求,更是完善我行从严治党工作的必经之路。
下半年,**分行纪委将认真落实《监督意见》的各项要求,把学习《监督意见》纳入正在开展的党史学习教育的重要内容,全面准确的把握党中央、集团和总分行的各项工作要求,坚持以问题为导向,努力提升纪检条线人员的“两个素质与能力”,主要工作举措有:一是督促同级党委加强对监督工作的领导,抓好对《监督意见》的学习传达、贯彻执行。对于《监督意见》中可以直接操作的内容,督促分行党委和职能部门迅速行动,融入日常工作中。二是充分发挥纪委监督专责,加强对《监督意见》落实情况的监督检查。重点检查是否认真传达部署、组织学习,是否有具体要求、务实举措,突出政治监督属性,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。三是加强重点领域党风廉政建设情况分析,加强对信访举报情况分析研判,及时向同级党委领导班子其他成员通报其分管部门和单位领导干部遵守党章党规、廉洁自律情况,协助**分行完善干部廉洁档案,严把廉洁意见回复关等。
近年来,乡党委以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实管党治党政治责任,以高质量党建,引领全乡高质量发展。近日,《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》(以下简称《意见》)印发后,我乡党委认真学习贯彻,细化落实措施,确保将《意见》精神落在实处。
一、深刻领会《意见》的重要意义
制定《意见》既是坚持党的全面领导、维护党中央集中统一领导的必然要求,又是推动全面从严治党向纵深发展、破解对“一把手”监督和同级监督难题的迫切需要,更是完善党和国家监督体系、构建一体推进“三不”体制机制的重要举措。收到《意见》后,白衣阁乡党委站在讲政治的高度第一时间抓好学习贯彻落实,对二十五条要求逐条研读,做到逐条对标对表,明确工作重点,明确职责任务,压实监督责任,将制度优势转化为治理效能,切实促进白衣阁乡各方面发展取得更多成果,更大成效。
二、准确把握《意见》的核心要义
针对《意见》提出的有关要求,在抓好现有各项工作落实的基础上,乡党委认真研究细化措施,确保落实到位。具体来讲:一是紧盯制度建设,规范权力运行。通过严格落实好民主生活会、民主集中制、“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主评议党员等党内生活基本制度,种好“责任田”,落实党委主体责任、党委书记第一责任人职责、领导班子其他成员“一岗双责”、切实加强党内监督,杜绝党内监督禁区,使班子成员和“一把手”之间形成经常性互相监督的氛围,促使“关键少数”做到有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究。二是加强对“一把手”监督。乡纪委在工作中切实发挥监督作用,发现问题及时反应并指出,履行监督专责和“监督的再监督”作用;进一步深化政务公开,以适当的方式公开领导班子的工作规划、决策程序、办事规则等;人大依法履行监督职责,坚持和完善行政执法评议和乡镇办、部门党政“一把手”述职评议制度;三是加强对班子成员监督。坚持习总书记指导兰考民主生活会标准,严肃认真开展批评和自我批评;领导班子成员认真履行“一岗双责”,在工作中相互提醒、相互督促。四是加强对村党支部的监督。发挥乡党委和纪委对村级自我监督的带动引领作用,经常性入村调研,了解村支部“四议两公开”、民主集中制等重大决策程序落实情况,确保集体决策的民主集中、公平公开,严防村党支部书记“一言堂”;定期梳理村级监督主要内容和流程,加强对村级财务、涉农资金、产业项目、低保扶贫等村级重大事项的监督能力;利用公开栏、村民小组微信群等多种形式公示公开,公布监督举报方式,主动接受群众和社会监督;进一步配齐配强乡、村级纪检监督队伍,提升经费、办公设施设备保障水平,增强乡、村级纪检工作动能;选拔出群众基础好、德才兼备的村级纪检组织队伍,严格执行回避程序,提升独立监督履职能力。
通过《意见》的贯彻落实,促进了主动开展监督、自觉接受监督,不断增强乡党委的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
三、对标对齐《意见》的指导方向
实践告诉我们:贯彻落实《意见》必须结合实际,细化创新各项监督制度,以细化扬特色,以责任抓落实,在落实中求突破。我们要以落实责任制为龙头,以制度监督为主要形式,以规范权力运行为主要内容,以发展党内民主为基础,切实抓好配套制度的落实,推进我乡谱写从严治党的新篇章!
根据省纪委《关于对<中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见>贯彻落实情况开展专项监督检查的工作方案》要求,学校纪工委牢牢抓住监督这一基本职责、第一职责,紧盯领导干部特别是“一把手”这一关键少数,不断改进监督方式,加大监督力度,推动“一把手”和领导班子监督工作走深走实,取得实效。现将监督检查情况报告如下:
一、监督检查情况
(一)抓责任履行,压实管党治党政治责任。
纪工委督促学校党委会第一时间传达学习了《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》文件精神,要求党委领导班子和党员领导干部深刻学习领会,自觉履行监督职责,主动接受监督约束。学校党委建立完善了全面从严治党“三个清单”,逐一明确党委党组主体责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪工委监督责任内容,进一步压实管党治党政治责任。
纪工委督促学校党委制定并印发了《中共**市**学校委员会关于开展政治谈话的工作方案》,明确党委书记作为第一责任人,要定期与班子成员和下级“一把手”谈心谈话、提示警示,班子成员负责与分管部门负责人开展谈话,做到上级“一把手”抓下级“一把手”,形成一级抓一级、层层抓落实的监督工作格局。
**月**日,学校校长和党委书记对学校各处室、专业系“一把手”、学校中层以上干部开展了集中谈话。按照分级负责、全面实施的原则,其他党委班子成员分别与分管部门班子成员开展了政治谈话**次,共指出问题**个。20_年**月,学校召开中层以上干部会议,纪工委书记**开展了集体廉政谈话,给领导干部上好“廉政第一课”,要求广大干部要加强思想政治教育,树牢不敢腐、不能腐、不想腐的观念,落实好各部门党风廉政建设第一责任人职责,加强干部作风建设,抓好本部门人员廉洁自律各项规定的教育和监督。
(二)抓理论学习,切实提高“关键少数”接受监督、自我约束的自觉。
思想是行动的先导,学校纪工委切实强化对领导干部理论学习的监督,预防警惕由于党性修养放松、宗旨意识淡薄而出现价值观、权力观和政绩观出现偏差等问题。
今年以来,紧紧围绕新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届历次全会精神、党章以及关于全面从严治党的重要讲话和指示精神,《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》等重要文件精神,先后召开理论学习中心组学习会议*次,组织DS学习教育、思想作风纪律整顿、党章学习等各类主题学习**次,组织观看警示教育片**次、**人次,开展理论宣讲**次、**人次,督促领导干部增进政治认同、理论认同,不断筑牢践行“两个维护”的思想根基。
(三)抓制度执行,构建常态化监督体系。
《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》对贯彻执行全面从严治党责任制度、民主集中制、“三重一大”决策监督机制、巡视巡察、述责述廉等制度机制提出明确要求。学校纪工委督促党委认真贯彻落实《意见》,将实践中行之有效的做法和经验,上升为制度规范。
一是制定了《中共****市**学校委员会关于政治谈话的方案》、《****市**学校纪工委强化政治监督推动高质量发展工作清单》、《市**学校纪工委关于深化专项治理严防吃喝送礼歪风变异回潮的监督工作方案》、《规范廉洁意见的通知》、《关于“三重一大”事项集体决策实施细则》、《深入推进廉洁学校建设的实施意见》等一系列规范性文件,印发了《****市**学校各类津贴、补贴、补助、劳务费等项目清单》,扎牢制度笼子,拧紧廉政发条,把纪律和规矩挺在前面,为防范廉政风险筑牢了拒腐防变对坚固防线。
二是严格执行党委会议事规则,规范“关键少数”权力运行。****学校严格落实了《党委会议事规则》、“三重一大”事项集体决策、“一把手”末位表态等制度,实行了全程纪实制度。学校纪工委加强了事前、事中、事后监督,做到监督贯穿事前酝酿、事中商量和事后执行全过程,准时觉察问题、精准纠正偏差,切实做到“一把手”权力运行风险可防可控。纪工委围绕贯彻重大决策部署、教育收费工作、教师招聘、绩效工资考核发放等重点工作和关键环节开展了**次专项监督检查,针对财务工作开展年度检查,发现*个方面**个具体问题,并责成立行立改,建章立制。
三是严格详实“体检”,建立完善电子廉政档案。建立完善领导干部电子廉政档案,为全面把握领导干部有关状况提供一张详实“体检表”,让“一把手”亮出“家底”,切实增添了领导干部的廉洁自律意识。截至目前,学校建立完善了*名副县级、**名中层干部电子廉政档案,为精准监督提供有效载体。
(四)抓家教家风,有效覆盖八小时以外监督
不断加强关于注重家庭家教家风建设重要论述的学习宣传,深入开展新时代家庭家教家风建设活动。纪工委下发《关于开展廉政家访活动的通知》,通过开展廉政家访活动,发放《廉政倡议书》、开展谈心提醒、签订承诺书,进一步了解党员干部和教职员工的家庭环境、思想动态和社交情况,加强家庭家教家风的引导教育,筑牢“单位+家庭”反腐双防线。
二、存在的问题
一是个别“关键少数”对监督的重要性认识不足。有的“关键少数”作为监督的责任主体,存在不愿监督、不敢监督的问题,作为监督的对象客体,存在排斥监督甚至抵制监督的情况。个别负责人政治站位有待提高,主动接受监督的意识有待增强,有一谈监督就推给纪工委,把自己当成旁观者的现象。二是日常监管有盲区。对“一把手”和领导班子的监督,虽然出台了相应的制度规定,但有的过于笼统,缺乏操作性,在实际工作中不好把握标准、不便具体操作。
三、下一步工作建议
一是从主要领导干部抓起,带头落实“两个责任”。一方面,严肃党内政治生活。一些领导干部之所以对监督的认识存在偏差,很大程度上是由于没有认真执行民主集中制,出现了发扬民主不够、正确集中不够等问题。认真组织开展好民主生活会,按照要求进行对照检查,做出示范和表率。另一方面,职位越高越要严格。越是领导干部,越是主要领导干部,越要按规矩正确、谨慎、干净用权,诚心诚意接受监督帮助。
二是强化自上而下的监督,抓好日常监督和延伸管理。贯彻落实好个人事项报告制度,实施领导干部报告个人有关事项制度,用好个人事项报告监督“利器”,凡提必核,有效加强对领导干部廉洁用权、廉洁齐家的监督;强化全天候、全方位的日常监督,持续开展好政治家访等加强家风家教建设的活动,建立完善政治家访情况登记备案制度等,加强深入分析和研判,做好延伸管理,对发现有苗头性、倾向性问题的干部及时进行提醒和问责。
按照县委组织部下发的《***县管领导班子及成员政治建设考察方案》要求,现将我镇领导班子运行情况报告如下:
一、七个重点方面
(一)紧握方向盘,确保政治方向不偏航
***理论学习中心组及时组织学习了党的十九大精神以及十九届一中、二中、三中、四中全会精神,学习了脱贫攻坚、乡村振兴、三农建设、党的纪律、习总书记在山西考察时重要讲话精神等重点内容。坚决、迅速、严格执行中央、省委、市委和县委重大决策部署,没有出现在发展思路、工作方法上与党的要求、主张明显不符的问题。所有干部职工深刻领会、积极宣传、主动阐明中央大政方针。
(二)强化领导力,确保党的领导接地气
***党委积极响应中央倡议,拥护中央决定,严格依法依规行驶职权,强化党在社会事务中的领导力。在市场经济管理方面严格执行“法无禁止即可为”,在公权力运行方面严格落实“法无授权不可为”,坚决杜绝中央禁止事项,确保党的领导在社会方方面面既接地气,又循章法。***党坚决维护维护***总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决维护党员干部在重大行动中先锋模范作用。在“抗疫”行动中,党员干部冲锋在前;在马路市场整治中,党员干部披星戴月;在脱贫攻坚行动中,党员干部殚精竭虑;在抗洪救灾行动中,党员干部舍生忘死。***党委、党员干部得到了辖区内群众和服务对象的广泛点赞。
(三)急人之所急,确保执政基础永牢固
***党委始终把人民群众放在各项工作最中心的位置,始终对“形式主义”、“官僚主义”保持绝对高压,多场合、多轮次、多方面强调换位办事群众的角度思考问题,“急人之所急”,实实在在地为群众办实实在在的事,为党的长久执政,夯实群众基础、政治基础、作风基础。撤除责任区,领导班子直接联系村,各项工作“一竿子插到底”。全镇干部安排至各村担任驻村网格指导员,各村党组织书记担任网格长,形成以网格指导员、网格长、网格员三级联动管理机制。没有出现违反“中央八项规定”、“宁远十项规定”的现象,没有出现“四风”问题,没有领导干部插手工程项目,没有工作人员索拿卡要。
(四)提高辨识力,确保政治生态清朗明
***党委着力提高发现人才、培养人才、使用人才的辨识力,在选人荐能方面始终坚持“德才兼备、以德为先”的用人导向,把政治标准摆在首位。严格执行“新形势下党内政治生活若干准则”,严格执行民主集中制,“三重一大”事项均经过集体研究和决议,重视营造“讲政治、敢担当、能担当”的政治生态,长期以来坚持涵养“清新、爽朗、明白”的政治环境。
(五)保持敏锐性,确保政治风险可防控
***出现过宁远县首例,也是目前唯一一例“新冠肺炎”病例,在疫情防控方面的优秀应对,得益于***党委班子一直以来重视的政治敏锐性建设,“安全第一”的弦始终没有松动过。辖区和单位近年来没有出现过大的群体性事件,没有出现严重的负面网络舆情,没有出现反党反社会反人类的错误言行。严厉打击黑恶势力和黑恶势力保护伞,同时为一批被诬告错批的同志恢复名誉。严防“黑天鹅”、死盯“灰犀牛”,确保政治风险可防可控。
(六)扎牢制度笼,确保政治本色不褪变
***党委从严监督干部,规范权力运行,用制度的笼子防范腐败的侵蚀,用党的纪律为干部铸造起一堵“厚爱”的防火墙。全力配合县委巡视、巡察工作,认真履行党风廉政建设责任制,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深推进。不折不扣落实基层党建主体责任,严格落实“四会一单”工作制。扎实推进基层支部设置标准化、组织生化正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化,提高基层组织力。党纪、国法双剑合璧、双垒共筑,确保了党员干部不褪色、不变色。
(七)稳定驱动力,确保政治能力长续航
***党委出台了干部考核激励制度,为解决历史遗留问题、债务风险问题、环保问题、重点信访件问题、脱贫攻坚问题等中心工作提供良性循环的稳定驱动力,有利于发挥党员干部的主观能动性和创造性,以“最优解”破解多方面难题。同时,制定了容错、纠错机制,为党员干部干事创业提供试错、改错的机会,党员干部的能力始终保持高分状态。
二、存在的主要问题
1.
***户籍人口超过6万,常住人口不足3万,常住人口中病弱老人和学龄期小孩占据绝大部分,经济发展潜力不足,消费力孱弱,人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾日益尖锐,领导班子对此情况缺乏逆转办法。
2.
20_年脱贫攻坚完成后,若有大量优惠性政策退出,部分贫困和贫困边缘群众的生活会在很大程度上受到影响,从而影响党务、政务工作,影响最直接、最广泛的可能是农村合作医疗保费的收缴工作,以及医保报销比例下降后的民生问题。领导班子对此风险预估不足,应对方案准备不充分。
3.
现阶段,大部分公务员、事业编人员的打卡薪资远低于村主干薪资,且部分待遇兑现较慢,20_年度考核奖励至今未发放。此类事件在广大底层公务员、事业编人员中滋生了大量不良情绪,不利于领导班子调动和激发干部队伍的工作积极性。
4.
我镇班子成员相对年轻,机关干部队伍相对年轻,但是,村级班子相对老化,村级党员干部队伍严重老化,加之本就严重的有效人口老龄化、幼童化,安土重迁、固守既得思想较严重,在预期利益难以突破既得利益瓶颈的情况下,现行农村格局难以形成党员干部勇于担当、奋发有为的人文环境,不利于乡村振兴。
5.
我镇办公主楼使用的是上世纪70年代修建的旧房,办公室不足12间。我镇政府驻地用于居住的房间不足30间,导致大量公务员身份和事业编身份人员须分流到原责任区居住,且居住环境相当恶劣。
三、拟改进措施
1.
采用租赁居民楼房、整合现有楼栋的方法改善镇级工作、生活环境,请求县委拨付相应支持资金。
2.
各项工作的推动需要有及时足额的薪资待遇作为保证,以确保矛盾接触面上的战斗力。
3.
脱贫攻坚衔接的是乡村振兴,但是乡村振兴暂时没有可操作的政策,且总体政策边界模糊。建议对此进行深度研究,尽快出台可操作政策,对于可在镇级试行的政策,上报获批后,及时试行、总结、再改进。
4.
将综合素质高、行动力强的优秀人才聚合在同一个村级班子或者镇级(分管)班子中,给予高一级待遇,用于在化解各类矛盾中找到突破口,形成模板路径,以点带面,生动全盘。
创先争优活动是在基层党组织和党员中开展的一项经常性工作,能否抓实、抓具体、抓出成效,关键在乡镇,尤其是乡镇领导班子。加强乡镇领导班子建设,必须抓好团结和谐、科学工作、廉洁勤政三个着眼点。
一、发挥核心作用,把团结和谐作为班子建设的指挥棒
一个乡镇发展与否,工作好坏,关键在于是否有一个团结坚强的领导班子。乡镇党委是基层组织的核心,在乡镇的作用举足轻重,一言一行代表党和政府的形象,事关各项工作的大局。作为乡镇班子成员要注意调动广大干部群众的积极性、创造性,使每位同志各司其职、各尽所能,同舟共济,争优创先。
副职是班子的重要组成,是整个班子不可缺少的一部分。大家熟知的木桶原理告诉我们,一桶水装的满不满,取决于最短的一块木板。班子建设也一样,在班子里每个成员都是一块木板,而且每块木板都会有自已的长处和短处,班子成员只有发挥自已的优点,相互协助,密切配合,才能发挥最大的力量。作为一名副职,既要当好正职的参谋助手,多想办法,多出主意,又要注重和其他副职多沟通、多配合,上下一致,戮力同心,努力把乡镇领导班子打造成善于领导科学发展,团结和谐的领导集体。
二、抓好四个环节,把科学工作作为班子建设的航标灯
把心用在工作上。用心不仅仅是一种态度,更是对事业的一种感情、一种精神。个人成长往往是用什么心成就什么事,用多大心成就多大事。在干部队伍中,人与人之间的能力差别并不大,衡量一个人是优秀还是一般,往往就看他是否用心工作。如果一个人用心对待每一件事情,哪怕是再普通的小事,再平凡的工作,也会做得有声有色。领导干部,尤其是乡镇领导干部,直接面对老百姓,更应该带着感情深入到群众中去,用心倾听群众的声音,解决群众的问题。老百姓的事无小事,每一件都要用心去做,一件不起眼的小事如果处理时不用心,很可能会因此引发大的群体性事件,造成不可估量的损失。
把精力用在谋划上。“运筹帷幄之中,决胜千里之外”,道出了做好谋划的重要意义。善于谋划,工作才有特色,才有创造性。 “上面千条线,下面一根针。”乡镇工作千头万绪,更要注重吃透“两头”。首先,要认真贯彻上级指示精神,紧密结合乡镇的实际,善于把上级党委政府的指示要求变成本乡镇的整体规划,进而变成变成乡村干部的自觉行动。其次,又要摸清农村情况,抓住要害环节,盯着问题做工作,做好“结合”文章,推进经济社会全面协调可持续发展。 把干劲用在落实上。一个乡镇,工作成绩是干部干出来的,不是凭空想象出来的。工作成绩的取得关键看落实,落实的成效又要看执行力。提高执行力是乡镇领导干部面临的非常现实的问题。随着社会环境、执政环境、工作环境的变化,部分干部抓落实的意愿减弱,执行力降低,影响了工作推动。“天下大事必作于细,古今事业必成于实”。领导干部应该静下心来,从小事做起,从点滴做起,注重细节,一件一件的落实,一项一项看成效,并在实干中不断总结经验与教训,争取干一件成一件,积小胜为大胜。
把成败记在奖惩上。古人云:“贵贱亲疏,赏罚惟一,有功者虽憎必赏,有罪者虽爱必罚。合一心之私,从万人之望,示天下之公也”。就是说在奖惩上必须一视同仁,才能顺从群众的愿望,向天下表示公正。一名干部的成败最终体现在组织的评价和使用上,对在工作中求真务实、勇于创新、表现突出的基层干部,要大胆提拔使用;对工作中墨守成规、业绩平平、打不开新局面的基层干部,要及时予以调整;对无德无才、麻木不仁、工作不作为甚至失职渎职的,要予以降免职甚至追究责任。努力营造“给肯干事的人以机会,给能干事的人以舞台,给干成事的人以激励,给不干事的人以惩戒”的社会氛围。
三、坚持廉洁勤政、把健康心态作为班子建设的保健医
权力意味着责任,权力越大,责任就越大。从事领导工作,与一般的干部相比,除了责任的增加,分工的不同,风险也大大增加了。一名干部,无论如何富有才华、如何年轻有为、如何广结人缘,只要沾染腐败,就会满盘皆输。无论是一个普通人,还是一名领导干部,最简单的幸福就是健康和自由。一个人当失去财富时,并没有失去什么;而当失去自由和尊严时,那就一切都失去了。所以作为领导干部,一定要时刻有风险意识,时刻想到从政的风险,时刻想到腐败的后果,倍加珍惜宝贵的自由和尊严。加强自律意识,领导干部必须加强党性修养,筑牢拒腐防变的思想防线。要一心一意为群众办实事,做心系群众、服务人民的公仆。
时刻以《廉政准则》为镜子,检点自己的行为,守得住心神,管得住手脚,抗得住诱惑,耐得住寂寞,经得住考验。要珍惜党和人民培养信任,珍惜为党工作、为人民服务的机会,自觉做到条件变了艰苦奋斗的作风不变,环境变了吃苦耐劳的精神不变,时代变了甘于奉献的传统不变,自觉同人民群众融为一体,永葆党员先进性。
保持健康心态,领导干部要摒弃功利心和浮躁心理,实现心态和谐。当干部要求进步是正常的,关键是要把这种进取的愿望转化成努力学习、增强本领、提高境界、干好工作的动力。得到提拔或重用的,要学会感恩,以更积极的状态投入工作;在一个岗位级别工作时间较长的,要防止心浮气躁、得过且过;即将离开领导岗位的,要防止心态失落、萎靡不振,努力做到始终以平常之心对待自己,以快乐心态迎接工作。
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,局党组不断加强机关思想、作风、制度、廉政建设,团结和带领全体干部职工,围绕发展大局,创新工作思路,强化依法监管,各项工作取得新进展,全市安全生产形势保持总体平稳的态势,为建设“平安**”、构建和谐社会做出积极贡献。班子廉政、勤政建设和履行职责情况如下:
一、加强政治理论学习,努力增强贯彻党的路线、方针、政策的自觉性
党组始终把政治坚定、思想先进、作风过硬放在自身建设的首位,坚持用科学发展观统领全局,努力适应新形势、新任务需要。一是坚定贯彻落实党的路线方针政策。坚持党组理论中心组学习制度、领导干部集体学法制度和定期政治学习制度,深入学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神、中国特色社会主义理论和科学发展观重要论述,班子的理论水平、把握全局和驾驭复杂局势的能力有新提高,全体党员群众深受教育,激发了干事创业、加快发展的巨大热情。二是坚持安全发展理念,促进又好又快发展。认真落实科学发展观,加快指导思想转变,坚持源头管理和过程控制并重,按照高危产业安全生产发展规划指导意见,严格控制区域规划和产业布局,严格控制高危险、有污染项目,杜绝或减少先天隐患;适应北海新区发展需要,积极争取省政府支持,依托**集团建立了**应急救援中心,为北海新区发展提供了安全保障。认真组织干部职工参与“我为**发展献计献策”活动,上报合理化建议11条,其中3条建议被市委、市政府采纳。三是围绕大局,锁定目标,实施全员攻坚。带领全体干部职工认真贯彻市委、市政府的决策部署,根据全市年度重点工作安排,围绕大局,锁定目标,突出重点,创新思路,强化措施,狠抓落实,努力强化责任落实、科技创新、基础基层、执法监察、预警应急等重点工作,完成了安全监管各项任务目标。同时,坚持干部带头、全员招商,年内引资3500万元人民币。积极争取省政府150万元安全生产专项资金,支持安全生产防护用品检测检验研发、隐患治理、视频监控和应急救援装备建设。
二、加强思想政治建设,凝聚干事创业的整体合力
紧紧围绕“团结、务实、高效、廉洁、创新”的思路,不断加强机关思想、作风建设,为推动又好又快发展凝聚合力。一是强化思想教育,激发内在动力。认真组织开展新一轮解放思想大讨论,班子成员带头、全员参与、系统学习、深刻查摆、认真整改,进一步解放思想、振奋精神、改进作风,增强了干部职工服务发展、干事创业的积极性。在党员干部中开展了“做勤廉表率、促科学发展”教育活动,通过上党课、举办报告会、开展警示教育、实践活动等,引导干部职工把握规律、创新思路、转变方式、破解难题、维护稳定、促进发展。二是加强“三个体系”建设,狠抓工作落实。对年度30项重点工作,明确了目标和重点,将执行责任层层分解落实到班子成员、科室负责人和承办人,明确办结时限,实行过程控制,季度调度通报,年终述职评议考核,促进了工作落实。三是坚持民主集中制原则,实行统一领导与分工负责相结合。坚持党组会议制度和周一局长办公例会制度,通报有关情况,研究重点事项,部署阶段工作。涉及行政审批、人事调整、重大资金使用等事项,均集体讨论、民主决策。按照纪检、组织部门要求,认真组织召开党组、支部民主生活会,主动开展批评与自我批评,集思广益,广开言路,求同存异,做到了大事讲原则,小事讲风格,团结谋共识。党组一班人讲政治、讲大局、讲团结、讲奉献,全体干部职工心齐、气顺、风正,打造了团结、务实、进取、创新的领导班子和富有团结战斗力的和谐团队。
三、切实加强干部队伍建设,强素质、塑形象
始终重视和加强**系统自身建设,努力打造“品行正、作风硬、业务精”的**队伍。认真贯彻执行《干部任用条例》,坚持德才兼备的用人标准,看实绩,论主流,调整充实干部队伍,调动了干事创业的积极性。通过开展新一轮解放思想大讨论等活动,全体干部职工大局意识、争先意识进一步强化,服务发展、服务企业的氛围日益浓厚,为企业指导服务更加有效。坚持刚性执法与柔性服务相结合,树立“执法先送法,监管先服务”的理念,在监管执法过程中,既当监察员又当宣传员、服务员和指导员,积极帮助企业查隐患、促整改、办手续、搞培训,得到企业好评,有的企业还送来了锦旗;实行领导干部联系县(区)制度,点对点进行监察、督查、指导和调研;在重要时期持续开展暗访夜查,不到招呼、不下通知,轻车简从下基层,赢得乡镇和企业好评;在抗震救灾期间干部职工讲党性、争奉献、献爱心,个人踊跃捐款近万元,在“我为灾区捐套房、我为灾民安个家”活动中机关捐款5万元,表现出了极大的爱国热情,并转化为做好**工作的实际行动。在日趋繁重的监管任务和巨大的工作压力面前,整个队伍经受了锻炼和考验,在各类检查、督查、应急救援等工作中,克服困难、全力以赴,充分展示了形象;在“安全生产月”、“安康杯”竞赛、**系统乒乓球赛、机关运动会、健身跑等活动中,大家积极参与,展示了良好精神风貌。11月份,市人大常委会组织安全生产工作调研,安全生产工作得到调研组的充分肯定。
四、加强党风廉政建设,筑牢拒腐防变防线
自xx年开展反腐倡廉建设和勤政效能建设综合考核以来,我局连续三年被评为“廉洁勤政、效能效率先进单位”和“文明机关”,两次荣荣记集体二等功,行政执法、平安建设、信访等工作多次受到市委、市政府表彰奖励。党组和全体干部职工珍惜荣誉、自我加压,力争再上水平、上台阶。一是全面落实党风廉政建设责任制。按照惩治和预防腐败工作的要求,建立和完善惩防体系和运行机制。认真落实党风廉政建设责任制,年初局党组与班子成员、科室负责人分别签订了党风廉政建设责任书,细化分解工作任务,经常开展警示教育,推进廉政文化建设,加强日常监督和考核,注意发现苗头、纠正不足,做到防患于未然。按要求组织开展治理商业贿赂专项工作,认真自查自纠,没有发现违法违规行为。今年10月组队参加全市“落实惩治和预防腐败体系知识竞赛”电视大赛并荣获优秀组织奖。二是领导带头廉洁从政。班子成员带头遵守“四大纪律”“八项要求”,公开做出廉政承诺,自觉接受党内外监督;严格执行领导干部廉洁自律各项规定,杜绝为个人和配偶、子女谋取不正当利益;认真执行个人重大事项报告制度,如实向组织报告个人住房、汽车、收入等情况;认真遵守《安全生产领域违法违纪行为政绩处分暂行规定》和**系统“九条纪律”,发现问题,及时改正,做到严于律己,以身示范。通过民主生活会、个别谈心等形式,征求干部群众意见,自觉接受内部监督。三是狠抓廉政规章制度建设。修订完善了机关廉洁勤政、效能效率等制度,坚持用制度管人管事、规范行为。制定并严格执行《党风政风建设信息反馈卡》制度,要求监管执法人员到基层单位、企业监督检查或履行公务前,必须领取《党风政风建设信息反馈卡》和带有邮资的信封,到达被监察单位后,由被监察单位填写意见建议,并根据注明的地址寄回市**局或市监察局。目前已发放信息反馈卡1000多份,收回896份,收集各类建议73条,对反馈中发现的问题,认真研究解决,目前没有发现有损群众利益和**形象的行为。坚持执法相对人评议执法人员制度,定期组织执法评议和问卷调查,通过廉洁勤政效能效率监督举报电话和电子信箱接受社会监督,目前没有接到任何投诉和举报。四是加强队伍作风建设。始终把带好队伍、带好风气作为关键,班子成员以身作则,在解决思想认识、规范行为方面做了大量工作。积极参与“行风热线”栏目,公开服务承诺,解答社会关注的热点、难点问题,促进行风建设。通过调研和座谈等形式,认真征求县(区)**部门、部分乡镇、企业及其他服务对象的意见,包括人大代表评议“一府两院”及社会各界评议职能科室反馈的意见,梳理意见和建议17条,全部整改落实。五是提高效能效率,优化发展环境。进一步规范办事程序,践行服务承诺,规范工作行为,提高效能效率。坚持实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制和全程服务制等,严格落实审批制度、把握审批时限、强化文明服务。积极倡导“三不失”的行为准则,即“不失察”、“不失控”、“不失格”,杜绝了不作为、乱作为和慢作为,提高了服务质量和水平。强化政务公开,推进依法行政,加强电子政务建设,通过安全生产信息网站、政府信息公开网站及时公开政务信息特别是关系群众切身利益的事项。我局审批窗口在连续三年被评为“年度红旗窗口”后,今年前11个月均被评为“红旗窗口”,得到领导和社会好评。[nextpage]五、立足创新,努力提高监管工作水平
坚持立足实际,不断创新工作思路和方式方法,努力提高监管工作水平。实施“科技兴安”战略,与中国安全生产科学研究院合作,在**学院设立了全国第二家分院,并以此为载体开展安全生产科研攻关。目前**学院成立了全国首家安全文化研究所并召开了全国首届安全文化研讨会,安全工程实验室建设取得突破,安全工程学科本科教育开始招生;认真开展国家委托的作业场所职业危害调查、作业场所职业危害监管体系关键技术研究试点2个课题研究,得到国家**总局认可;在全省创新开展了安全工程专业职称评定工作,已有82人通过助理工程师和技术员职称评审,并联合科技部门组织市级安全科技成果的评审和发布,强化了安全生产科技人才支撑;积极开展安全标准化建设,探索制定相关行业考评标准,我市制定的小型粘土矿、纺织、家纺、染整、服装行业安全标准化评审标准被省局引用,纺织、机械行业安全标准化工作走在全省前列;探索开展安全生产诚信机制建设,制定了生产经营单位安全生产信誉度和风险度管理办法和危险化学品、有色冶金、非煤矿山、烟花爆竹行业的考核评估标准,建立了专门考核评估机构,对企业进行动态评估,实行分类管理,联合给予政策支持或关联制约,增强企业守法成本意识。
区委:
按照区委关于专题传达学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》相关精神,我局党组高度重视,赓即召开专题党组会,传达学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,研究贯彻落实工作,并对照《意见》5个部分25项工作开展“回头看”。现将贯彻学习和 “回头看”情况报告如下:
一、专题传达学习,充分加强认识
20xx年x月xx日,我局召开局党组会,专题传达学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》。局党组书记、局长xx在会议上指出,加强对“一把手”和领导班子监督,是坚持和加强党的领导、深化全面从严治党的必然要求,也是坚持和完善党和国家监督体系、强化对权力运行的制约和监督的重要内容。这次印发《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,释放出以***同志为核心的党中央全面从严治党的鲜明信号,并从制度层面对监督工作作出规范完善,为我们推进更加严格的约束、更加科学的监督提供了重要遵循,必须全面深刻领会,把文件各项要求落细落实。
领导班子其他成员也纷纷表示,要提高自己的政治站位,深刻认识到强化对“一把手”和领导班子的监督是从严要求、更是关心爱护,正确对待监督、主动接受监督、自觉配合监督,使在监督下开展工作成为一种习惯、一种常态。
派驻纪检组强调,要敢于动真碰硬,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用,加强日常管理监督,构筑立体式、全方位监督网络。同时,领导班子成员之间要开展好批评和自我批评,纪检监察机关要强化政治监督、做实日常监督。
二、对照意见,切实开展“回头看”
单位“一把手”和领导班子成员对照《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,围绕个人思想作风、学习作风、工作作风和生活作风四个方面开展了对照检查,认真查找自身存在问题。主要存在四个方面的问题:
(一)党性修养、思想觉悟和法纪意识认识不到位。平日里忙于工作,对于思想、政治、法律等方面学习不够,导致党中央重大决策部署和***总书记重要指示批示精神不能得到有效贯彻落实。
(二)落实主体责任措施不够到位、成效不够明显。未能履行好分管范围内的“一岗双责”,特别是在全面从严治党主体责任工作中,一般都是部署多,督促推进不够。
(三)自觉接受监督的意识较弱。纪律和规矩意识不够强,特别是八小时工作时间外的生活中廉洁自律意识有待加强。
(四)党建学习重形式轻效果。党的组织生活制度执行不严格,对“抓发展必须抓党建、抓党建就是抓发展”的理念认识不到位,存在重业务轻党建的现象。
(五)监督协调贯通机制不够健全,监督合力尚未形成。现有的干部监督方式仍以“从上对下”的监督为主,群众监督的主渠道作用发挥得还不够充分。
三、立足职责定位,发挥监督专责
(一)提高政治站位,增强“关键少数”自觉接受监督的意识。要紧盯一把手和领导班子是否深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,贯彻落实党中央决策部署,自觉适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力;是否坚持党建业务一起抓,推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制;是否带头遵守党的六项纪律,带头贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息反对“四风”。要着力发展健康的党内政治文化,把党史学习教育作为加强党的政治建设的重要抓手,同时不断加强警示教育,充分发挥一把手典型违纪违法案例的反面教材作用,强化通报曝光,引导督促“关键少数”加强自我监督。
(二)紧盯三个环节,对领导干部用权全程监督。一是完善选人用人机制,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,强化对一把手和班子成员选拔动议、研究、考核、公示、谈话等环节的监督,严格把好干部选拔任用党风廉政意见回复关,健全干部带病提拔问责机制,严肃查处选人用人中的不正之风。二是加强对一把手和领导班子权力运行的监管,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,全面推行权力清单、负面清单和责任清单制度,抓好关键环节排查和重点领域防控。三是加强经济责任离任审计,一把手离任、转任前,提前与审计机关沟通,保证足够时间全面审计一把手任职期间的经济责任,加大离任审计的力度,分清经济责任,使离任干部不交马虎账,下任干部不接糊涂班。
(三)压实工作责任,凝聚对领导干部监督的工作合力。坚持以党内监督为主导,推动各类监督有机贯通、相互协调。督促局党组认真贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,压实局党委书记全面从严治党第一责任人职责和其他班子成员的“一岗双责”,定期听取工作汇报,认真参加民主生活会,通过加强检查考察、谈心谈话等方式,了解情况、发现问题,充分有效履行监督职责,层层压实全面从严治党责任。局机关纪委配合区城管局派驻纪检组加强对一把手和领导班子的监督,完善细化谈话提醒、述责述廉等制度,把握运用好“四种形态”,切实体现严管即是厚爱。
(四)强化精准思维,推动领导干部担当尽责落到实处。要精准聚焦紧盯“关键少数”,重点聚焦班子成员和廉政风险易发多发岗位,精准有力问责,坚持权责统一、失责必问,紧盯领导干部公权不用、公权私用、公权乱用,实施规范问责、精准问责。同时,整合现有监督制度,加强对关键少数、重点岗位的信息化监督,实现举报、查证、反馈、信息报送一体化,进一步提升监督效能,着力解决压力传导层层递减、责任链条逐级松动、管党治党宽松软等问题。
各位领导:
半年来,在教体局党委的正确领导下,按照教体局党委年初开展的“党建工作提升年”和“党建+”工作模式,依靠学校领导班子集体、全体党员和全校教职员工之力,在自己的职责岗位上,不忘初心,牢记使命,为事业、为学校、为教师、为学生尽责任,努力创新学校党建工作,为学校中心工作保驾护航,下面我就自己一年来引领班子和队伍建设、履行工作职责、遵守廉洁自律规定、思想认识等方面的情况,工作中存在的问题及今后努力的方向进行述职,不妥之处敬请批评指正。
一、党建工作开展情况
1、班子建设有突破
一年来,进一步强化“党政同责”和“一岗双责”,统筹抓好党建工作与业务工作,努力在谋党建、抓党建、强党建上下功夫,从而形成了事事融合党建工作新格局。一是进一步完善了班子成员学习例会制度,规范了党组织“三会一课”制度。二是进一步明确了支部书记、委员的工作职责,充分调动支部委员和党小组长的工作积极性,为学校发展和全校师生服好务。三是通过深入开展“林海清风”廉政系列教育活动,进一步强化了廉洁从政和党纪党规教育,确保班子风清气正、廉洁履职。
2、党员素质有提升
这半年,学校党员教师在政治素养和能力素养上都有新提升。学校支部“因地制宜”采取贯彻传达、集中辅导、个人自学、撰写体会、讨论交流、榜样引领等形式不断深化学习教育,努力提高党员思想认识。其中,召开教育宣传活动6次,全体教师注册“学习强国App”学习平台120人,关注海林市纪委监委微信公众号“林海清风”36人,参加国家安全知识网上答题70人,全体党员参与海林教体局党委组织的党员“口袋书”学习和答题测试,及格率达100%,党员参加周五党员学习日学习和答题300余人次,出勤率达99%及格率达100%,学校党支部不断通过各种形式加强党员学习,夯实理论基础。全体党员不忘初心,牢记使命,能按时足额缴纳党费,争做合格党员。
3、组织面貌有变化
过去的一年,我带领支部全体成员扎实工作、努力改进,促进组织面貌发展变化。作为党支部书记,我在自身思想道德和廉洁自律方面率先垂范,保证廉洁奉公。在学校管理方面,坚持民主管理,推进依法治校,不断完善民主评议、廉政谈话、学校重大事情议事、教代会、民主生活会等制度。通过一系列举措,组织面貌得到师生和群众的一致好评。在党建工作的引领下,在党员干部的带动下,学校各方面工作取得新进展,“中华优秀传统文化与现代语文课堂教学实践第二届学术研讨会”暨“课题研究中期评估会”上,学校被推荐为“全国教育艺术名师工作室”;学校承担的“中学生优秀传统文化教育与学校德育发展策略研究”课题研究获省重点课题等殊荣;学校承担的“十三五”科研课题“中华优秀传统文化与现代语文课堂教学实践研究”取得阶段性研究成果,《科研春风沐繁花》——柴河林业初级中学课题研究侧记被《黑龙江林业报》刊发。
二、存在主要问题及原因
1、理论学习不足
首先,理论学习浅尝辄止,不够深入。通过会议或者宣读文件的形式进行学习传达,静下心来认真、踏实、系统的学习不够,开展深入的研讨活动不够;对于8小时之外的工余时间的学习更是少之又少,业务水平和综合素质还有待进一步提升。
其次,理论提升的速度跟不上形势发展和时代前进的步伐。作为党组织书记,应当以“十九大”精神和***新时代中国特色社会主义思想为引领,用扎实的理论基础武装自己的头脑。这几年,我自己也没有持之以恒地坚持理论学习,特别是工作忙的时候,埋头于纷繁复杂的事务堆里,对于一些具有前瞻性、指导性的政治理论学习不够,理解不深,处理新问题,思维缺乏灵活性。
2、干部沟通不深
我和班子成员在深入教师、了解教师、倾听教师心声、与教师沟通方面做得还不够,我和骨干教师谈心较多,特别是和专任教师、年轻教师联系较少。在交往中谈工作多,关心教师的生活较少。对教师心声倾听不够,对教师疾苦了解不深,对教师意愿把握不够准,对待一线教师偶有急躁情绪需要克服。
3、活动宣传不够
过去的工作中,我容易重视活动开展,轻视宣传报道工作,对宣传报道的作用认识不够全面,主观上忽视了宣传报道对思想和舆论的正向引导作用,因此出现了活动宣传的时间短、覆盖的空间小,宣传的形式单一,宣传受众群体少的问题,使宣传的广度、力度、深度都没能达到满意的效果。
三、下一步工作思路和打算
1、把责任放在首位
要继续以党建工作标准化提质升级为抓手,以“党建领航促教育,教书育人争先锋”党建主题活动为载体,把“用‘四个意识’导航、用‘四个自信’强基、用‘两个维护’筑魂”作为学校党的建设总抓手,作为党员党性修养、作风锤炼的主要内容,努力营造良好政治生态。要继续提高认识,强化责任意识,通过政治理论学习,进一步增强党员干部讲政治、顾大局的意识,最大限度地增强党员队伍的凝聚力和战斗力。
2、将制度落到实处
建立健全党员教育管理的长效工作机制,坚持“三会一课”制度,党内政治生活制度,党费收缴制度、党员学习制度、党员发展制度等,做好民主评议党员、培养发展新党员等相关工作,把党建工作落到实处,让其更具操作性、更接地气、更合民意。
3、用能力推动全局
努力锤炼“政治坚定、开拓创新、团结协调、廉政勤政”的个人修为,进一步保持和提高领导班子清正廉洁、务实创新的能力,树立强烈的自觉意识和责任意识,进一步提高自己和整个支部廉洁高效的工作能力,促使学校各项管理工作更高效科学,推动学校的发展更上一层楼。
苏霍姆林斯基曾经说过“对人来说,最大的幸福是把自己的精神力量奉献给他人。”我想作为支部书记需要强化学习、锻造人格,带领团队不断增强工作的使命感和责任感,在工作中再接再厉,切实发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,不断提高学校教育品质和工作业绩,为海林市教育的全面振兴而努力奋斗!
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,局党组不断加强机关思想、作风、制度、廉政建设,团结和带领全体干部职工,围绕发展大局,创新工作思路,强化依法监管,各项工作取得新进展,全市安全生产形势保持总体平稳的态势,为建设“平安**”、构建和谐社会做出积极贡献。班子廉政、勤政建设和履行职责情况如下:
一、加强政治理论学习,努力增强贯彻党的路线、方针、政策的自觉性
党组始终把政治坚定、思想先进、作风过硬放在自身建设的首位,坚持用科学发展观统领全局,努力适应新形势、新任务需要。一是坚定贯彻落实党的路线方针政策。坚持党组理论中心组学习制度、领导干部集体学法制度和定期政治学习制度,深入学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神、中国特色社会主义理论和科学发展观重要论述,班子的理论水平、把握全局和驾驭复杂局势的能力有新提高,全体党员群众深受教育,激发了干事创业、加快发展的巨大热情。二是坚持安全发展理念,促进又好又快发展。认真落实科学发展观,加快指导思想转变,坚持源头管理和过程控制并重,按照高危产业安全生产发展规划指导意见,严格控制区域规划和产业布局,严格控制高危险、有污染项目,杜绝或减少先天隐患;适应北海新区发展需要,积极争取省政府支持,依托**集团建立了**应急救援中心,为北海新区发展提供了安全保障。认真组织干部职工参与“我为**发展献计献策”活动,上报合理化建议11条,其中3条建议被市委、市政府采纳。三是围绕大局,锁定目标,实施全员攻坚。带领全体干部职工认真贯彻市委、市政府的决策部署,根据全市年度重点工作安排,围绕大局,锁定目标,突出重点,创新思路,强化措施,狠抓落实,努力强化责任落实、科技创新、基础基层、执法监察、预警应急等重点工作,完成了安全监管各项任务目标。同时,坚持干部带头、全员招商,年内引资3500万元人民币。积极争取省政府150万元安全生产专项资金,支持安全生产防护用品检测检验研发、隐患治理、视频监控和应急救援装备建设。
二、加强思想政治建设,凝聚干事创业的整体合力
紧紧围绕“团结、务实、高效、廉洁、创新”的思路,不断加强机关思想、作风建设,为推动又好又快发展凝聚合力。一是强化思想教育,激发内在动力。认真组织开展新一轮解放思想大讨论,班子成员带头、全员参与、系统学习、深刻查摆、认真整改,进一步解放思想、振奋精神、改进作风,增强了干部职工服务发展、干事创业的积极性。在党员干部中开展了“做勤廉表率、促科学发展”教育活动,通过上党课、举办报告会、开展警示教育、实践活动等,引导干部职工把握规律、创新思路、转变方式、破解难题、维护稳定、促进发展。二是加强“三个体系”建设,狠抓工作落实。对年度30项重点工作,明确了目标和重点,将执行责任层层分解落实到班子成员、科室负责人和承办人,明确办结时限,实行过程控制,季度调度通报,年终述职评议考核,促进了工作落实。三是坚持民主集中制原则,实行统一领导与分工负责相结合。坚持党组会议制度和周一局长办公例会制度,通报有关情况,研究重点事项,部署阶段工作。涉及行政审批、人事调整、重大资金使用等事项,均集体讨论、民主决策。按照纪检、组织部门要求,认真组织召开党组、支部民主生活会,主动开展批评与自我批评,集思广益,广开言路,求同存异,做到了大事讲原则,小事讲风格,团结谋共识。党组一班人讲政治、讲大局、讲团结、讲奉献,全体干部职工心齐、气顺、风正,打造了团结、务实、进取、创新的领导班子和富有团结战斗力的和谐团队。
三、切实加强干部队伍建设,强素质、塑形象
始终重视和加强**系统自身建设,努力打造“品行正、作风硬、业务精”的**队伍。认真贯彻执行《干部任用条例》,坚持德才兼备的用人标准,看实绩,论主流,调整充实干部队伍,调动了干事创业的积极性。通过开展新一轮解放思想大讨论等活动,全体干部职工大局意识、争先意识进一步强化,服务发展、服务企业的氛围日益浓厚,为企业指导服务更加有效。坚持刚性执法与柔性服务相结合,树立“执法先送法,监管先服务”的理念,在监管执法过程中,既当监察员又当宣传员、服务员和指导员,积极帮助企业查隐患、促整改、办手续、搞培训,得到企业好评,有的企业还送来了锦旗;实行领导干部联系县(区)制度,点对点进行监察、督查、指导和调研;在重要时期持续开展暗访夜查,不到招呼、不下通知,轻车简从下基层,赢得乡镇和企业好评;在抗震救灾期间干部职工讲党性、争奉献、献爱心,个人踊跃捐款近万元,在“我为灾区捐套房、我为灾民安个家”活动中机关捐款5万元,表现出了极大的爱国热情,并转化为做好**工作的实际行动。在日趋繁重的监管任务和巨大的工作压力面前,整个队伍经受了锻炼和考验,在各类检查、督查、应急救援等工作中,克服困难、全力以赴,充分展示了形象;在“安全生产月”、“安康杯”竞赛、**系统乒乓球赛、机关运动会、健身跑等活动中,大家积极参与,展示了良好精神风貌。11月份,市人大常委会组织安全生产工作调研,安全生产工作得到调研组的充分肯定。
根据上级文件通知及本次民主生活会相关要求,现将学校领导班子对照检查情况报告如下:
一、深入查找突出问题
(一)思想政治方面
1.政治学习主动性、系统性不足。对学习***新时代中国特色社会主义思想的长期性、重要性认识还没完全到位,缺乏学习的系统性,积极主动性不足,方法比较单一,开会有时“照本宣科”,对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”,对一些热点、焦点问题,缺乏深层次思考、交流,理论联系实际不深、不透。
2.意识形态建设观念不强。一是“党管一切”的意识还不够强,统领作用发挥不到位;二是对党的意识形态领域的复杂性缺乏足够的警惕性和鉴别力,个别领导干部对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不够深入。三是政治责任意识不强,有时对社会上、“朋友圈”中的一些错误言论没能果断制止并加以纠正,存在“睁一只眼闭一只眼”的忽视表现。
3.党风廉政建设不扎实。一是落实党风廉政建设“一岗双责”还不够到位,对党风廉政建设强调偏少、要求偏少、过问偏少。二是落实党风廉政建设主体责任还存在不够主动的问题,把落实主体责任等同于召开会议、签订责任书,直接过问、具体研究和推动党风廉政建设工作少,具体指导和检查落实不够。三是廉政教育形式单一。在党风廉政建设与反腐倡廉教育中,采取集中学习的形式较多,缺乏其他丰富多彩的教育方式,对党员学习教育的影响力不够深远。
(二)精神状态方面
1.政治站位高度不够。在贯彻执行民主集中制上,存在民主不够、集中不足的表现。对主要领导意见提出异议较少,以服从居多。个别班子成员面对不属自己分管的工作时,参与民主决策的意识不强,很少提出不同意见,存在“各管一摊”思维。管理过程中存在“老好人”思想,对中层干部出现的问题情绪、不积极作为问题,没有早提醒、早纠正,把问题消除在萌芽状态。
2.担当作为勇气不足。工作锐气、劲头有所减弱,总觉得上有班长掌舵,下有同志划船,自己只要做好本职工作就行;对一些事项仅满足于安排了、推动了,缺乏步步为营、环环相扣的抓落实招数。政绩观存在偏差,有时在谋划工作时追求“短、平、快”,对上级领导“可视范围内”的工作抓得实、跟得紧、推进快,对一些打基础、利长远的项目关心关注不多。
3.功坚克难力度不强。在攻坚克难方面,存在求稳为上的观念,怕冒风险,瞻前顾后,放不开手脚,开拓进取的步子不敢迈大等。
(三)工作作风方面
1.形式主义尚未完全克服。存在抓工作落实措施不够、浮于表面表现,有时存在用会议贯彻会议问题,习惯于一般性的动员号召、强调指示,将任务层层下压,造成工作质量不高,成效不佳。
2.官僚主义尚未杜绝。对于上级决策部署的工作,存在执行效率不高表现。
3.享乐主义和奢靡之风尚未根除。个别班子成员有时存在艰苦奋斗思想淡化、进取心不足表现。行政办公存在浪费现象,学校管理精细化程度还需进一步提高,比如行政办公室的耗材近年来浪费现象比较严重,还存在着“长流水、长明灯、长开空调、待机电脑”等浪费问题。
4.联系群众不够密切。班子成员联系群众更多停留在开座谈会、看材料、听汇报上,走出办公室、深入一线调查研究不够。与教职工交流说教多,倾听少;谈工作多,谈生活少。对一些师生反映的问题转办、交办多,直接调查处理少。
二、产生问题的原因分析
针对上述问题,学校领导班子对照党章,对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等党规党纪,深入剖析反思,查找问题症结,认为问题根源主要存在于以下几个方面:
(一) 政治学习不够,理想信念松动。
平时存在“重业务、轻理论”的思想,放松理论修养。只满足于听讲座看新闻,深入研究少,理论联系实际不够,使自己对理论知识的理解与实际脱节,没有发挥理论的指导作用,没有做到真正用马克思列宁主义的立场、观点和方法观察事物,研究新情况,处理新问题。理想信念上得了“软骨病”,缺了精神之钙,世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题没有解决好,在思想上失去了对“四风”问题的深刻认知力,在行动上缺乏坚实的抵抗力,对理想信念和精神家园的坚守不够坚定。
(二)宗旨意识淡化,群众观念模糊。
班子成员大多从基层做起,常常自认为来自群众、与群众联系紧密,实际上随着位置的提升和宗旨意识教育的放松,群众观念逐渐模糊,认识和践行群众路线发生了偏差,导致深入群众不够,某些工作脱离实际,成效不大。
(三)党性修养弱化,标准要求降低。
党性修养放松了,自认为党性修养“可以了”,自认为个人素养“差不多”了,从而为“四风”问题滋生、滋长提供了温床。干事创业热情不高,艰苦奋斗意识下降,拼搏进取劲头减退,工作时存在“得过且过不犯错”思想,导致开展工作布置多,指导少,浮于表面,扎实不足,标准降低,效果不好。习惯用老思维、老办法、老套路解决问题和推进工作,创新和超前意识不强,不能开拓创新地开展工作、解决问题。
三、今后的努力方向和改进措施
针对存在的问题,班子逐条认真梳理,采取针对性措施,扎实整改,不断推动学校各项工作再上新台阶。
(一)抓学习,提素质,筑牢思想理论根基。
坚持把学习作为提高政治思想水平、增强发展能力、创新工作理念的主要途径,不断创新方法,健全机制,提高学习的实效。一是丰富学习内容。在认真学习党的十九大精神、***新时代中国特色社会主义教育思想、***关于教育工作系列重要讲话精神等基础上,深入学习专业新知识、新思想、新理念,用理论武装头脑,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,不断提高运用科学理论解决实际问题的能力和水平。二是改进学习方式。通过全校教职工大会、校本培训活动、党员教师大会等集会时机进行广泛宣讲,利用学校宣传栏、广播台、学校内部网站等媒介拓宽学习渠道,通过邀请专家进校开设专题讲座、外出培训、集中学与自学相结合等丰富教育手段,改变过去“一人念、众人听”、只啃书本、不重实践的枯燥、单调学习方式。三是深化学习效果。凡是重要理论和会议精神,都进行反复“回笼”学习,写心得、谈体会、说感受,加深对重要知识点的理解和记忆,并从中选出学习模范和典型心得进行交流,发挥引榜示范作用。
(二)抓班子,带队伍,不断增强班子向心力。
一是完善科学决策机制,认真贯彻执行民主集中制,坚持集体领导和个人分工负责制度,加强班子成员之间的沟通衔接,共同营造团结和谐、群策群力的良好环境。明确学校重大问题范围,如发展规划、机构增设、重大改革措施、人事安排、经费预决算、大额经费支出、基建项目、收益分配、奖惩等;明确重大问题议事程序:党政领导班子酝酿→提出初步设想→听取党内外群众意见→领导班子集体讨论决策→向全体教职工公布。二是完善监督约束机制,认真落实民主生活会制度,班子成员之间形成相互提醒、批评与自我批评的良好氛围。三是狠抓作风建设,把纠“四风”、正作风作为严明党的纪律和规矩的重要任务,坚持刀口向内,保持狠劲韧劲,着力在解决深层次问题上下功夫,在防止反弹回潮上下功夫,在形成遵规守纪的政治自觉上下功夫。
(三)办实事,解民忧,自觉践行群众路线。
一要始终不渝的坚持共产主义理想信念和全心全意为人民服务的宗旨,加强党性修养,提高服务意识,切实做到站在前、行在先、做表率,始终保持清醒的头脑,注重摆正自己的位置,时刻警惕脱离群众的倾向。二要认真落实“四下基层”精神,从繁杂的事务性工作中解脱出来,带着问题深入开展调查研究,每学期至少召开一次教师座谈会和学生座谈会,主动倾听师生意见,想师生之所想,急师生之所急,忙师生之所需,密切与群众的血肉关系,真正把心思和精力用到为民发展、为民造福、为民服务上。三要进一步落实“马上就办,真抓实干”精神,提高办事效率。围绕本次专题民主生活会查找出的扩大学校办学效果宣传等问题,要立即去办,踏实去办,用实际行动坚守理想信念,坚守为民服务宗旨。
(四)讲奉献,勇创新,强化责任担当意识。
坚持以奉献为本,不断提高公信力,要坚持“实”字在先,“干”字在前,为全校师生树好标杆、做好表率。要自觉服务大局当助手,强能力,要“身在兵位,身为帅谋”,“不在其政,学谋其位”,多作奉献。进一步丰富学校课程体系、适应中高考改革、推进学生分班走读等热点难点问题要针对性地开展调查、研究,立足实际,总结经验,探索规律,敢于运用新思路、新方法开拓创新地去解决问题,取得实实在在的效果。
(五)重监督,严考核,推进党风廉政建设。
按照中央“八项规定”和“三严三实”要求,认真实施《贯彻落实中央八项规定实施办法》和《落实党风廉政建设“两个责任”清单》,加强领导班子成员的党纪党规教育,强化对学校重点环节和重点部位的监督,师生评优评先、教师职称评聘、物资采购、干部考核等工作,严格按照民主程序进行,并及时公示,接受监督。将廉洁从教、廉洁从政教育贯穿到每一次的总支(支部)委员会、校务会、行政会、教职工大会、党员大会当中,在教师中倡导奉献精神,促进师德师风水平的提升。要时刻牢记密切联系群众,多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去听取意见,在规章制度框架内解决群众的合理诉求,对于无法解决的诉求也要善于换位思考,耐心做好解释工作,及时解决后勤管理中出现的问题。
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