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更新时间:2024-03-04 21:02:46 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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1、落实考核,强化管理
保洁中心积极落实“道路清爽行动”考核办法,严格执行相关考核评价标准。通过召开全体员工大会、发放考核评价标准细则,使每位员工正确认识开展“道路清爽行动”的目的并明确自己的工作职责。
为提高保洁工作的质量,按照国家卫生城市考核要求,对部分路段进行重新划分,缩小相关保洁人员责任路段的面积,增加了机动人员,并对机动人员进行分工,明确其工作职责。重新制定了巡查人员的工作时间安排,并重点强调墙角到墙角的“一把扫帚”保洁模式,将道路两侧建筑红线退让区域、绿化带纳入道路保洁范围,实现同步保洁;相关负责人提高巡查频率,及时解决所发现的问题。通过强化源头管理,着力解决道路保洁所面临的突出问题。
针对今年持续的高温天气,保洁中心及时发放夏令防暑用品,并设立了保洁人员歇脚点、爱心加水点等。
通过落实上述行动,落实长效管理措施,使辖区的道路保洁质量有明显改善,积极营造“清爽、整洁、优美”的城市人居环境。南门保洁中心5名保洁员更是被提名为__区优秀城市美容师。
2、加大力度,集中保洁
一年来保洁中心共处理智慧城管案件100余起;清运车全年装运装潢垃圾1050车次约1575吨;全年处理生活垃圾约7750吨;集中组织机动人员清理卫生死角、花坛垃圾等100余次;并集中力量定时清洗城市家具。辖区内老小区多,朝阳新村、柳西新村、马园路85弄等地经常出现下水道及化粪池堵塞现象,保洁中心共组织人员疏通约 50余次。今年还对老小区乱涂写状况进行了多次全面粉刷清理。
暴雨期间组织人员到低洼路段抽水,特别是这次内涝灾害时,更是增派机动人员连续抽水七日七夜,终使辖区内的积水得到了有效的改善;对涝灾过后的垃圾保洁中心协调相关部门借调专业机械设备,共清运1500余吨。
3、定期养护,保证绿化
认真贯彻执行__市重大植物疫情防控指挥部“加拿大一枝黄花”防控工作会议精神,保洁中心组织人员在鄞奉路沿江一带铲除 “一枝黄花”,有效控制了此类植物的生长。
南门街道管辖范围大,绿地面积较大,保洁中心根据辖区绿地情况制定了有关绿化养护规定,坚持定期给绿化带进行打药、除虫、拔草、修剪等工作;特别是老小区内居民楼大树遮光现象比较严重,保洁中心根据居民需要及时组织人员修剪树枝50余次,有效解决了老小区内住户遮光的问题,受到居民的好评。
1、加强市容秩序管理
南门中队今年结合文明城市创建及全国卫生城市复评,加强苗圃路、咏归路、柳汀新村、甬水桥路及三市路“三八集市”等易形成无证摊群路段的管理。加强午间、夜间主要道路及敏感区域的市容管理,重点加强对马园路、柳汀街的管理。对辖区内道路两侧经营户信息进行排摸登记入档,进一步充实、健全、更新全辖区单位信息库,全面掌握辖区单位信息,并要求队员不断更新单位信息,为加强城市管理建立基础。对三市路周边基本信息进行排摸调查,确认各类违章情况,并制订市容整治方案,启动三市路市容秩序整治工作,改善周边市容环境。针对协港鞋城周边市容情况,队员与经营方共同发放通知,规范货物的摆放。在日常管理的基础上,开展集中整治,改善周边秩序。针对甬水桥路尹江岸三村无证摊贩提早设摊时间,对周边居民生活产生影响,中队调整早市管理的上班时间,要求队员凌晨三点半到岗,提早介入对早市的管理,对欲设摊人员进行劝离,保证了周边市容环境。对咏归路周边蔬菜、水产、水果店跨门经营现象加强管理,采取网格管理结合办案查处的方法,加大处罚力度。今年并联合城管、公安、工商、卫生等部门集中整治咏归路上经营蔬菜、水产、肉禽、水果等店面跨门占道、无照经营、超范围经营的违章现象,取缔咏归路上无照经营38家,超范围经营7家,跨门占道62家。
2、集中开展户外广告整治
今年开展户外广告整治工作,对列入辖区整治范围的和重点区域的户外广告逐一进行排查,共向经营户发放《户外广告整治自行整改通知》计145份,拆除户外广告共计239块,立面面积969.54平方米,其中经沟通后自行拆除柳汀立交桥东南侧的单立柱双面高炮广告为__市第一只拆除的高炮广告。
3、认真落实“三改一拆”工作
紧紧围绕区“三改一拆”有关部署,多措并举,攻坚克难,取得了一定的成效。目前统计数据,累计完成拆除违法建筑面积14841平方米,今年年度目标为5500平方米,累计完成率为270 %。拆除铁路地块违法建筑面积420平方米,清退违法建筑面积450平方米。
4、积极推进重点工程改造
列入三市路重点区域整治的店面共有114家,其中需要规范的商业用房店面16家,需要拆除或封闭的店面有98家,共120间,涉及房东150家。违法建设行为主要有乱搭建、破墙开门和天井加盖等。当事人家庭经济状况一般, 80%为退休人员,家庭成员均不在政府部门和大型国有企业工作,出租违法店面房作为他们重要的经济来源,对政府部门的整治工作存在普遍的抵触心理。
针对三市路的情况,积极行动,专门制订了《三市路拆违联系到户工作方案》,落实各自分工,明确工作任务。多次上门做好房东和经营户思想工作,及时发现不稳定因素,并及时跟进化解矛盾,减少拆违工作过程中引起信访等事件发生。
完成三市路违法建设店面的规划确认96份,对96户违法建设所有人发放《限期整改通知书》,责令当事人于20__年6月20日之前自行拆除或封闭;对98家店面经营户发放相关告知书,要求在20__年6月20日之前自行搬离。
到目前为止,需要整治的98家店面已全部取缔拆除封闭。
20__年1月1日至9月31日,中队共查扣无证设摊200余起,对跨门占道经营当事人实施证据保存近80,处无证店面60余,规范经营40余家,共拆除沿街立面未经审批的各类灯箱70余只,拆除违法广告牌239块,抄告违停车辆1924起。至10月21日立案数93起,作出行政处罚86起,罚款数96473元。
1、爱国卫生开展情况
今年爱卫工作重点是新一轮国家卫生城市复查迎检工作,街道根据《国家卫生城市考核命名和监督管理办法》有关规定和全国爱卫会的复查工作安排,按照市、区统一部署,结合工作实际,以“为民创卫、科学创卫、和谐创卫”为原则,不断强化城市管理,优化城市环境,进一步巩固发展“创卫”成果。街道成立了迎检领导小组并制定了相应的实施方案,使责任层层分解落实到每个科室、社区。根据国家卫生先进单位的考核要求,在5月上旬街道爱卫办、各社区成员单位完成了5年的档案资料,以备检查。
今年4月是第二十五个爱国卫生月,街道爱卫办在4月18日开展了20__年爱国卫生业务培训暨病媒生物防制培训,各社区卫生主任、辖区单位爱卫健教工作人员以及各物业管理处主任参加了此次培训会议。会议邀请宇鹰公司的专家就四害的各种形状、类别以及怎样防治进行了详细介绍,南门医院的防保科张科长对预防禽流感的知识给予了详解。这对于我街道辖区爱卫、健教工作的开展起到一定的促进作用。各社区、成员单位根据实际情况,举办了丰富多彩的宣传活动。例如,华园宾馆举行应急健康教育宣传;三市养怡院举行结核病防治讲座;武警部队举行禽流感防治讲座;宁波饭店为员工举办急救知识宣讲等等。各社区也相应的开展了形式多样的爱国卫生、健康教育活动,把爱国卫生、健康教育活动推向了高潮。
2、深化创建活动,进一步提高创建成果
卫生创建工作作为新时期的爱国卫生工作重要工作,在不断完善和细化爱国卫生工作同时还积极引导辖区单位和社区申报各级卫生先进单位和无吸烟先进单位的创建工作。今年有12家市级卫生先进单位、2家区级卫生先进单位、1家无吸烟先进单位通过了复评,并新创建了1家区级卫生先进单位、2家市级无吸烟单位。
3、注重健康教育,提高居民健康素养
加强社区健康教育工作,强化爱国卫生宣传和健康促进活动,发挥健康教育网络优势,针对季节变化、传染病流行特点,结合卫生宣传日等载体,利用培训、讲座等组织开展辖区居民健康知识的教育和普及,促进健康意识和行为,提高市民健康水平。进一步加大控烟力度,充分利用世界无烟日,大力宣传禁烟、控烟,减少公共场所二手烟的危害,为保障市民身体健康创造良好环境。今年社区单位共组织爱国卫生活动、健康教育讲座共135次,参与人数达5760多人次,今年共发放宣传版面132块、健康博览3036册、宣传资料(画报)1300张。提高了居民群众对健康知识的知晓率。
4、防控四害密度,营造舒适生活环境
根据区爱卫办对病媒生物防控的要求,切实搞好春、夏秋、秋季的除“四害”活动,根据各季节的除四害要求做到安全用药、科学喷洒,保证消杀效果。努力降低“四害”密度和相关传染病的发病率,巩固除“四害”成果。
今年“菲特”台风后,街道爱卫办积极组织宇鹰消杀公司、南门卫生服务中心的医务人员对受灾社区进行了消杀防御工作,在这次消杀过程中共用了漂白638公斤、泡腾片2粒、消毒水130斤,发放宣传资料1000多份。
1、认真做好专项检查。物管站按计划每月一次对辖区物业小区进行专项内容的考核。如3月份的阳光财务检查、4月份的春季灭鼠检查等。
2、指导成立改选业主委员会。今年上半年已完成龙湾银都业委会改选。按计划生活新境业委会改选工作开始筹备,并将于明年正式改选完成。
3、妥善处理退管与纠纷。今年上半年经房物业退出万安小区管理,并成功选聘中基物业接管,形成平稳对接。下半年永成物业进入退管程序,金谷小区将选聘新物业接管。今年在改选龙湾银都业委会期间出现纠纷,物管站及时协调,并作出公正处理,得到了小区业主的肯定和支持。
4、及时处理投诉案件。物管站及时处理来自网络及信访办的各类物业相关投诉案件9件,并督促各物业项目做好服务工作。截止10月下旬,已成功处理“智慧城管”平台投诉件共50起。
1、老小区改造方面。今年完成了尹江岸一村、尹江岸三村、南站西巷老小区改造。
2、交通治堵方面。今年利用农拆地块建成了500个停车位,一定程度上缓解了停车难问题;明年将争取继续增加停车位。南门辖区今年设立公共自行车租赁点6个,明年还将新增三十多个租赁点。
3、节能节水方面。城管科今年配合市节水办统计并发放水箱节水阀85个。
4、背街小巷整治方面。今年我街道城管系统配合项目办做好了咏归路等10条背街小巷的整治工作,明年将继续配合做好苗圃路、白杨街等6条背街小巷的整治。
5、防汛防台方面。今年10月份受强台风“菲特”影响,我街道辖区受涝灾严重,被淹居民楼325幢,受灾群众9100户。11个社区不同程度受到水淹,最深达2米,经济损失可达1000万元。在上级领导的支持下,街道防指办对于道路积水严重的区域如苍松路、马园路、苗圃路;小区积水严重区域如柳汀新村、马园新村、朝阳社区、天海华庭、柳西新村、郎官社区等落实水泵进行抽水,部分严重积水区域实施了强排水。街道防指办、城管队员和社区社工6天5夜坚守在一线,转移群众、强排水、分发救灾物资、清理卫生和对水淹区域进行消毒,投入抢险人数共2650人次。出动车辆55台次,受理热线200多次。
(一)商业牌匾、广告悬挂
牌匾是商家的标志,有商家就必定有牌匾。我队主管路段商家较多,要想统一牌匾的规格就必须加大工作力度。我们对福绥街北段的牌匾及广告做了集中整治,对未经审批的业户,队员们挨家做工作,有的个别业户认为牌匾只是自己的事,与政府审批无关,更有甚者不听队员的讲解,将执法人员拒之门外。面对执法中的种种困难,队员们没有退缩,依旧耐心地摆事实,讲道理,向业户讲清牌匾对市容环境的重要意义。经过多次的讲解与整治,使得福绥街北段的大部分牌匾及广告基本都符合了要求,对于个别商家进行了强制拆除。
另外,我中队上半年还负责光华路的广告,年末又负责船营区内的大型广告清查工作共有50余家。光华路是我市繁华路段,商家比较多,背景复杂。在这种情况下,我中队通过集体研究决定以文明执法,热情服务为宗旨,以耐心讲解,和蔼沟通为手段,派出崔峰瑞和张霆两位同志负责清查。由于天气很冷,两位年轻的同志克服了很多困难,有时碰上雪天,他们冒着风雪挨家挨户的走,有的时候一天也喝不上一口热水,碰到不讲理的业户还甚至会连骂带推的把你赶出去。遇到这种情况,崔峰瑞和张霆没有灰心,而是本着我们的执法宗旨一次一次的感化他们,直到把这项工作完成为止。记得有一商家违章设置广告,给他下法律文书他不接受,两位同志冒着雪三番五次的去做工作,最后他被我们的诚意和工作质量所感动,心安理得的接受了。在我们的工作中象这样的事情时常出现,但都被他们一一化解了。
鞍山街和顺城街由于基础路况条件好,管理起来比福绥街容易,因此,两条路段的牌匾基本达到了整齐化一。
(二)占道经营情况
占道经营情况主要出现在福绥街南段,小商品附近。因为小商品批发城是人群集中地段,来往人员较多,因此零散商家、流动商贩也就较多,影响了这一路段的正常秩序与市容市貌。我们中队采用定岗定人,增加巡查次数,死看死守的方法,保证了小商品门前无一例占道经营的商贩(中午除外)。
今年四月,由于小商品没有防火通道,导致停业。因此部分商家将货物摆在小商品门前的人行道上,形成了市场。这一情况持续了三天,使这一路段的情况非常混乱,影响了正常的经营秩序。我中队了解情况后及时向大队做以汇报,并按照大队的指示做出集中行动,清理了小商品门前的小市场,使这一路段的秩序又恢复了往常。
另外,松江西路游园广场时常摆出算命,卖货的小摊,我中队针对此情况加大了夜间巡查力度,对这些违规占道的经营者进行严抓严管,充分保证了景观路的正常秩序,使这一重要街路即使在夜间也秩序井然,杜绝了违规现象的出现。
(三)占道修车情况
占道修车情况一直是本中队工作中的重难点,福绥街北段有三十余户,顺城街有三家,鞍山街有二家。按分布情况来说,顺城和鞍山街情况比较好,我中队在不影响市容的情况下为商家划分了指定的修车地点。因而把此项工作的重中之重放在了整治福绥街北段的占道修车上,由于商家业户多而集中,并且都在道路两侧,给此路段的管理造成了很大的不便。
年初,我们对此路段进行了集中整治,但是效果不是很好,商家认为开汽车配件就是为了修车,对我们的工作很不配合。因此,全中队集中开会讨论,想办法、定计划,实行了队员分组,先做商家的思想工作,让商家意识到占道修车严重影响了市容,然后做街路整治的宣传工作,并及时监督。经过大家的努力,福绥街路段占道修车情况有了明显好转。
(四)违章停放机动车辆情况
我中队一月至十一月十日主管福绥街,顺城街,鞍山街和夜间松江路的车辆停放情况。由于这几条街是交通要道,来往车辆人员比较多。因此违章停车的情况也是屡屡出现。给我们的工作造成了很大的困难,因为这种情况没有固定规律又不能以罚代管,所以管理起来十分琐碎。因此我们中队一方面采取定时,定人,定岗的巡查办法,另一方面派队员和商家进行沟通办理停车位。双管齐下使得福绥街社会保险公司划出十个车位,万国汽配划出十个车位,顺城街上划出十余个车位,鞍山街上十余个车位。使违章停车情况得以整治,规范,受到了业户和市民的好评。
夜班期间,由于松江中路每周都有文体活动,违章停车情况尤为严重。因此增大了队员们的工作量,增加了巡查的次数,我中队几名同志站岗巡查三个主要路口,有北大街、和龙街、船营区政府,使得这一现象有明显好转。
今年以来,我局按照区委区政府科学发展、创新发展、特色发展的总体要求,以创建国家卫生城市工作为重要抓手,充分发挥大城管牵头抓总作用,持续开展城市环境综合整治,推动城管工作从“治脏、治乱、治差”向“精细、规范、长效”转型,做到城管事项“全时、全域、全覆盖”。
(一)以“创卫”为抓手,加快提升城市管理水平
1、领导高度重视,强化责任落实
创建国家卫生城市是市委、市政府结合实际,从战略和全局的高度作出的重大决策部署。区城管局、执法局根据区委、区政府对创建国家卫生城市的安排部署,迅速行动,迎难而上、扎实推进,以实际行动投入到创卫攻坚战。创卫暗访阶段,我局发动全局干部职工深入到创卫一线,以科室为单位采取分片包挂的方式,对市容秩序、环境卫生等进行24小时全方位巡查,第一时间发现问题并协调解决,确保全区市容环境整洁有序。
2、全面安排部署,整治效果突出
(1)大力提升卫生保洁水平。
今年以来,按照创卫相关要求,我局加大车辆购置力度,购置42部环卫作业车辆,大幅提升环卫作业机械化水平,为精细化保洁奠定硬件基础。全面开展道路保洁大清洗、大提升行动。对主次道路副道、人行道和支路街巷路面实行机械化冲刷,严格落实一日两普扫,全天候捡拾,增加机扫作业频次,全面提升主次道路及支路街巷的路面洁净水平,确保达到“六净一洁一见本色”的标准要求。开展延伸保洁,将全区213个公交站点的各类广告牌匾纳入保洁,每个街办配置一辆多功能清洗车,采取“人工一天一擦拭、机械一周一清洗”的保洁方式对各类牌匾进行全方位保洁,确保创卫工作扎实、细致、落实到位。保洁员社保缴纳更加规范有序,委托人力资源公司与符合条件的945名环卫职工签订劳动合同并购买五险,与332名超龄人员签订雇工协议,每人每月予以300元补贴,大大提升了保洁员的福利待遇水平。
(2)实施生活垃圾密闭化收运、规范化管理。
按照创卫标准,全区共增配垃圾桶4000个、果皮箱1500个,采购塑料袋大型8万个、小型6万个,对垃圾桶进行专人保洁、每日清洗擦拭,避免垃圾暴露与二次污染;淘汰非密闭式垃圾收集车,增购密闭式人力三轮式保洁车400辆、电动收集车100辆,达到垃圾收集全密闭;规范垃圾收集站设置管理,撤除(停用)主次道路两侧和社区内非密闭式垃圾方箱(包括地坑式垃圾方箱、压缩箱)18处,拆除全区12处垃圾池、改造56处废旧垃圾台、地下大箱,垃圾收集设施更加清洁、卫生。
(3)接管内河道卫生保洁。
为加快建立健全水生态“四大体系”,努力打造生态良好、干净整洁、环境优美的城市水环境,按照区政府工作安排,区城管局于4月3日正式接管内河道卫生保洁工作。现已招聘40余名河道保洁员,购买一部橡皮艇以及镰刀、三齿钩、铁锹、软梯等作业工具。每日安排人员对河道内垃圾进行收集、清理,确保河道内无漂浮垃圾、污物,水面无漂浮废弃物,河道管理范围内无垃圾,干净整洁。截止目前已清理河道垃圾500立方。
(4)开展垃圾死角排查清理行动。
按照“属地管理、专项排查、清单销号”工作原则,逐条问题落实、逐条街道梳理、逐个问题解决,对垃圾死角问题做到立即反应、落实行动、彻底清理、设施配齐、落实到人、长效监管。积极配合街道办事处和辖区居委会,对小区积存的各种混合垃圾、拆除违建产生的建筑垃圾、楼前房后的居民杂物进行清理、清运工作。彻底整治城郊建筑垃圾与堆积渣土,查明渣土临时堆放点形成原因、落实责任主体,协调办事处督促责任单位清理或推平、整形、压实、覆盖、绿化。今年以来,累计清理各类垃圾死角1392处、16.55万立方,覆盖堆积渣土16处、328.2万立方,为改善辖区环境、消除卫生隐患奠定扎实基础。
(5)全面提升公厕建设管理水平。
一是实施老旧公厕改造提升。为响应市创建全国卫生城市的号召,按照创建卫生城市的要求,城市公厕必须达到二类水冲以上的标准,区政府责成城管部门对全区所有公厕进行摸底普查,对63座不符合创卫要求的老旧公厕,实施全面改造提升,重新粉刷墙面,加装吊顶,隔断更换安装led显示屏38块,安装公厕标志牌、指示牌、公厕管理公约等500余个。二是加快推进旱厕改造。按照创卫标准,对排查出的300余座旱厕进行水冲公厕改造或拆除停用。部分旱厕由于污水管网及自来水不配套等局限因素,按照卫生公厕标准进行改造。三是大力提升公厕管理水平。严格制定公厕管理各项规章制度,并将公厕管理制度、管理标准、管理岗位责任进行公开公示,强化社会监督。加大对公厕管理员的日常考核,安排专门队伍每日巡查辖区公厕,有效提高公厕卫生及规范管理水平。成立专业设施维护队,定期对公厕部件进行排查,及时修缮,维修公厕设施3500处次,公厕化粪池清污800车,确保公厕设施齐全完好、标牌醒目、运行正常、外观整洁,为广大市民提供一个良好的如厕环境。
(6)有序推进环境综合整治。
一是加快市容道路整治。对卧龙路、七里山西路北段等7条道路实施了环境综合整治,道路两侧共粉刷墙体5.2万平方米,新建文化墙2400平方米,更换牌匾6000平方米,安装楼体格栅2654平方米,同时对玉函路、经八路、民生大街、英雄山路等前期提升的道路进行了维护提升。二是扎实推进老旧小区整治。开展了玉函南区、玉函北区、舜玉南区、岔路街小区4个老旧小区的综合整治,完成粉刷墙体2910平方米,更换牌匾3241平方米,拆除违章牌匾1000平方米,增设垃圾桶254个。三是广告牌匾管理成效明显。提供商业牌匾设置技术指导315件,审批户外装修169件,对违章户外广告进行拆除,对画面陈旧、破损的521处广告牌匾进行了更换。四是深入开展公益广告宣传。顺河街更换创卫口号亚克力字150平方米。二环南路更换十艺节期间设置的内容陈旧的公益广告广告1000余平方米。安装道路沿线创城公益广告牌500余块。五是城乡结合部城市出入口整治。前龙街整治粉刷墙体8550平方米,墙体抹面1596平方米,贴墙面砖848平方米,更换牌匾747平方米。七贤农贸市场整治铺设地砖2500平方米,建柜台1400平方米,更换牌匾200平方米,粉刷墙体2800平方米。
(7)深入开展违章户外经营整治工作。
紧紧围绕创城工作要求,按照抓重点、克难点、促长效的思路,深入开展户外经营专项整治行动,共清理取缔各类占道经营13570余处(次),规范管理便民临时服务摊点630余处(次),清理乱摆乱放灯箱广告、店招牌以及沿街搭设实物造型、悬挂物、充气装置1950余处,制止、拆除违规设置的户外广告、牌匾198处。一是针对反复回潮现象严重及群众反映强烈的路段开展专项治理活动。年初,针对经四路万达广场、振华商厦周边占道经营摊点增多、前清后乱的情况,联合办事处、公安、交警等部门开展联合集中整治行动,同时加大执法管控力量投入,加强定点盯守和机动巡查力度,确保了万达广场周边市容环境规范有序。联合四里村办事处、公安分局、交警大队及十六里河、白马山、兴隆等街道办事处对英雄山周边、英雄山路、经十一路、马鞍山路、经十路等主次干道辅路上新疆商贩的占道经营行为进行了集中清理取缔。创城工作开展以来,先后对群众反映强烈的占道经营严重影响道路通行的科技街、前龙窝路、饮虎池街、梁庄一街、二七中街、胜利大街等路段,清理取缔街巷两侧占道经营和流动摊点,统一规范市场沿街店铺灯箱、广告牌匾,市容环境得到较大提升。二是多措并举,加强对各类便民市场和便民摊点的规范管理力度。对民权大街、建国小经六路2处马路市场彻底取缔,对19处占道摊点群进行了清理取缔,对岔路街、信义庄、七里山中路、大学南门、舜世路、舜耕会展中心等11处便民市场,联合相关部门进行提升改造,加大规范管理力度,统一规范市场沿街店铺灯箱、广告牌匾。三是积极协助整顿、规范济大夜市。办事处、城管、交警等多部门成立了济大夜市指挥部,对大学、银行、办公部门门前的区域划线,区分经营区域,目前340户经营业户已按照“统一货架、统一标识、统一管理”的模式进行运行。四是积极、持续推进露天烧烤整治。认真贯彻落实全市整治露天烧烤专题工作会议精神,按照“疏堵结合、规范提升、综合治理”的原则,向我区284户露天烧烤摊点送达了《关于规范整治“露天烧烤”的通告》,教育引导业户主动按要求进行整改。开展专项执法行动22次,出动执法人员1000余人次,协助配合各街道办事处、食药监、环保、工商、商务等部门,督促经营业户做好烧烤摊点退路进厅、进院,烧烤炉具进屋,安装油烟净化设备等工作。全区284家露天烧烤中,已规范提升201家,安装油烟净化设备116家,取缔83家。
(8)对违法违章建设持续保持高压态势,加大管控力度。
坚持以治违绩效考核为抓手,按照以控为主,以拆促控,拆控并举的思路,深入开展违法违章整治工作,共计拆除违法违章建设3092处19.98万平方米。一是加大城郊结合部违建拆控力度。联合国土资源分局、相关街道办事处等依法强行拆除二环西路高架路南延一线(陡沟、七贤街道办事处辖区)范围内非法占用集体土地建设的违法违章建筑,共拆除违法建设142处148700余平方米。二是着力强化对封闭式小区乱加建、扩建行为的管控。先后对伟东新都、鲁能领秀城、外海蝶泉山庄等小区业主在顶层私搭乱建行为进行了查处,并先后两次组织专项整治行动对中海国际社区别墅区部分业主擅自侵占小区公共绿地扩建围墙、垒高院墙、私自挖掘、扩大地下室等问题进行查处,依法拆除侵占公共绿地的围墙、私自加高的围墙,对私自扩建的地下室进行了回填,恢复了小区本来面貌。执法中队与6家物业公司建立了联络沟通制度,积极探索对封闭式小区内乱加建、扩建行为管控的新路子,通过物业公司报告及时制止违法建设18处,节约了执法成本,提高了执法成效。三是积极配合辖区办事处拆除老旧小区乱搭乱建,保障开放式老旧小区综合整治活动。创建卫生城市攻坚阶段,我局配合各街道办事处积极推进老旧居民小区整治工作,对七里山南村、朗茂山北区、舜玉南区、梁南社区、梁北社区、回民小区、胜利大街片区等处的乱搭乱建行为进行了重点整治,截至目前已拆除各类违章搭建2541处43562余平方米,为推进小区的综合整治发挥了服务保障作用。四是严格做好违法违章建设绩效考核工作。严格按照《市依法整治违法违章建设绩效考核办法》的内容标准,对我区各街道办事处依法整治工作情况进行考核,考核结果每月一通报,年终进行总评。绩效考核工作着眼于“以考促控”,建立健全违法违章建设防控体系,动态掌握全区违法违章建设的总体情况。
(9)大力推进建筑渣土整治管理与扬尘污染治理。
按照“抓两头、控途中”的思路,坚持服务、管理与执法“三位一体”的工作模式,按照创城工作相关部署,对建筑渣土处置工地及运输车辆进行规范管理,全力开展渣土扬尘污染治理工作。一是加强建筑工地扬尘污染监督防治。对全区建筑工地进行摸底排查,根据各工地实际,制定相应的防尘措施。监督工地落实“六个一、四不开工、四不出门”规定,加强围档设置,配备保洁人员对施工现场及出入口进行保洁,配备洒水设备和冲洗设备对渣土车进行冲洗,对出入口及周边道路进行洒水降尘。二是加大运输车辆违规行为查处力度。实行24小时道路巡查,对在建工地及渣土运输车辆进行监督检查。今年以来,共出动人员7800余人次、2100余车次,开展集中整治行动40余次。三是加强建筑渣土处置运输科技监管。积极组织协调辖区核准运输单位及车辆的北斗卫星行驶记录仪安装使用工作。将辖区渣土运输管理系统及北斗渣土车动态监管系统全部接入数字城管监控平台,实现渣土运输实时监控。四是集中整治建筑渣土乱倾乱倒行为。针对皇上岭乱倾乱倒及堆积渣土问题,责成广顺达果树种植基地进行了平整治理,并在道路两侧设置监控,联合铁路公安处南站公安派出所设置110值班岗亭,组织人员夜间巡查,杜绝渣土乱倒行为。现场查看文庄、袁庄、马家庄等乱倾乱倒及私收渣土问题,对私收渣土行为进行规劝,对违规渣土车摘牌处罚,联合办事处在主要路段设立隔离桩,并组织人员巡逻检查,杜绝乱倾乱倒现象。
(10)提升数字城管监督管理水平。
全年共受理城管案件71210起,处理12345、12319热线案件21808件,热线服务中心转派案件242件。市平台考核我区一直保持在第一名,市平台《工作通报》中城管问题曝光率为0。一是积极打造“智慧城管”信息平台。扩容升级数字化城管系统,充分利用物联网等现代科学技术,对城管巡查车辆、环卫作业车辆、基础设施进行动态监督、标准化管理,完善主动发现、动态管理功能,实现数字化城管系统总体效能与服务水平的全面提升。利用现代信息技术实现数字化城管系统总体效能与服务水大平提升。二是打造“示范管理道路”。按照严格管理的要求,把玉函路、英雄山路、大纬二路、济大路、舜耕路、济微路等主要道路管理成为整洁、有序的“示范管理道路”。全面加强道路沿线管理,严控店外经营,禁止沿路设摊,统一设置店招以及温馨提示牌等,定期开展清理非法小广告、乱拉挂、乱堆放,大力提升城市环境品位和档次。三是强化基层城管队伍业务素质。新招聘一线城管监督员35名,组织城管监督员进行4次集中培训,组织17个街道城管委及8个联动部门信息报送员就数字化城管案件处置要求等方面进行了业务培训,进一步提升基层城管工作者的专业素质能力。
20__年,面对创卫攻坚及服务中心大局的各项重大任务,区城市环境面貌发生了显著变化,也得到了市民群众的认可与支持。这些成绩的取得来之不易,首先得益于区委、区政府的高度重视和大力支持,区里主要领导多次深入一线指导检查创卫工作,并投入大量资金,招聘执法协管人员增强执法力量,购买高压清洗车、三轮车、压缩车等环卫机械设备,改造提升环卫设施,为我们解决工作难题提供了强大支持和坚强后盾。其次,得益于局领导班子的精诚团结和通力合作,团结带领全局干部职工冲在一线、顶住压力,推动创卫和城管整体工作提质增效。最后,得益于全体干部职工的辛勤劳动和不懈努力,不计付出和回报,以坚强的意志与顽强的作风,展现出我局强大的凝聚力和战斗力。我们在看到成绩的同时,也要清醒的认识到当前存在的问题和不足:
一是工作标准仍有待提高。与兄弟先进区县相比我们的城市管理水平还存在一定差距,环卫保洁、占道经营整治、市容亮化美化等方面依然存在工作标准不高、整治效果不突出的问题。
二是城乡差距依然较大。区城郊面积大,特别是城郊结合部地区外来流动人员多、管理难度大,在城郊还存在管理标准低、资金投入不足、脏乱差现象较为严重的问题,亟需我们采取措施改善城郊市容环境面貌。
三是城市管理长效机制还不够健全完善。大城管机制作用不够突出,城管重心下移还不充分,城市管理的长效机制还没有真正建立起来。
20__年城管工作的指导思想:深入学习和贯彻党的_和十六届_精神,按照区委、区政府的部署要求,以城市管理标准化建设年活动为抓手,加快创新城市管理体制,继续深化城管重心下移,巩固提升创卫成果,进一步提高城市管理科学化、精细化、长效化管理水平,努力实现城管工作有新突破、新发展、新绩效,积极打造人文城管、智慧城管、精致城管、和谐城管品牌。
根据上述指导思想和目标定位,决定实施“12412”工程,即:围绕一条主线、狠抓两个重点、采取四项措施、开展十二项行动。
(一)围绕一条主线:开展城管标准化建设年活动
按照“发展更好,城市更靓,管理更优,生活更美”的总体要求,大力开展城市管理标准化建设年活动,用城管标准化推进城市管理业务精细化、实现常态化;用城管执法规范化推进执法业务现代化、实现常态化。以数字量化为主要形式,建立量化、固化指标体系,实现对城管业务的标准化管理与考核。
1.实行环境卫生作业标准化。按照标准化要求,对道路保洁、环卫设施、垃圾清运的工作标准、范围、内容、方式、时间等环卫保洁工作的各个环节进行细化和规范,使标准化覆盖环卫工作全过程。
2.实行环境综合整治标准化。建立以市容市貌、户外广告、夜景亮化、建筑渣土为主要对象的标准体系,对整治项目的预算、规划、设计、施工、验收等制定相关标准,实现对城市容貌整治的统一、规范、精致、有序。
3.实行城市管理行政执法标准化。建立行政处罚、行政强制、电子监察、队伍建设等主要标准体系,大力开展城管执法案卷评比工作,完善案件集体会审和网上办案,严格实施案件审核制度,深入推进城管执法法制化建设,不断提高城管执法规范化水平。
(二)狠抓两个重点:深入推进城乡一体化、环卫保洁市场化运作
1.深入推进城乡环卫一体化。
以城乡一体化发展为统领,以实现城乡环境卫生长效常态管理为目标,按照政府主导、属地管理、公众参与、市场化运作的原则,加快建立城乡环卫一体化新机制,大力改善城乡结合部及农村地区环境卫生状况,有效提高城乡环境卫生管理水平,着力营造干净、整洁、优美、宜居的生产生活环境。严格按照标准配齐城乡结合部和农村地区生活垃圾收集转运设施设备,配全环卫保洁人员,建立“街办收集、区运输、市处理”的生活垃圾处理体系,构建区、街、村三级联动的环境卫生管理网络,基本形成高水平、全覆盖的城乡环卫一体化管理新机制,促进农村人居环境全面改善。
2.环卫保洁市场化运作。
按照“先易后难、先点后面、分步实施、整体推进”的思路,结合20_年新一轮道路保洁招标工作,在主次干道基础上将支路街巷、村间道路、新建道路纳入招标道路范围。严格执行招投标程序,选取有资质的的公司承包环卫作业任务,由区环卫管护中心组织人员实施监管考核,按照成绩拨付经费。进一步拓宽环卫管护中心下属的中环清洁有限责任公司的运营范围,逐步开展垃圾清运、公厕管理等保洁业务,加快提高中环清洁公司的市场竞争力。同时,在城乡环卫一体化实施过程中,鼓励有资质的保洁公司承包道路保洁、垃圾清运等保洁工作,加快推动全区环卫保洁市场化进程。通过市场化运行,实现政、企分开,管理与作业的分离,使城管局从组织环境卫生作业转变为对环境卫生进行监督管理,使我区环卫保洁模式更加优化、管理更加科学规范。
(三)完善四项措施:进一步夯实城管基层基础,全面开展城管文化建设,继续深化城市管理重心下移,进一步完善考核奖惩机制
1.进一步夯实城管基层基础。
加强城管队伍规范化建设,强化绩效管理和考核评比,督促干部、队员、职工始终保持真抓实干、求真务实的工作态度,努力提升工作业绩。强化城管队伍集中培训和思想教育,加强对新理论、新知识、新技能的更新,切实加大城管队伍工作实践、探索和创新的力度。加快完善城管硬件设施,建设和完善视频监控系统,在城市管理违法行为多发区域、全区重点管理部位、重点管理道路以及建筑工地附近,依托公安天网工程设置视频监控,扩大视频监控范围,提高街面监控覆盖率;健全“智慧城管”平台,实现对环卫基础设施、车辆、建筑渣土和责任保洁区域的监管,并对多渠道上报的环卫事件指挥派遣快速处理。通过城管基础建设,整体实现软件上向人员思想、素质、水平和管理机制要战斗力,硬件上向科技要战斗力,为城市管理工作提供有力保障。
2.全面开展城管文化建设。
扎实树立“忠诚、为民、公正、和谐”的城管精神,全面强化城管工作者的责任意识、服务意识、法制意识和廉洁意识,积极探索建立充满生机和活力的队伍管理机制,营造浓厚的文化氛围,充分发挥文化的引领、导向和凝聚作用,努力建设具有特色的城管文化品牌。认真开展城管标兵评选、城管最美事迹评选等一系列活动,以先进典型和感动事例,教育人、激发人,传递正能量,激发工作热情,增强城管文化认同。通过开展书画、摄影、征文、演讲比赛,道德讲堂、才艺展示等丰富多彩、形式多样的文化体育活动,丰富职工业余文化生活,培养和激发团队意识和进取精神,营造朝气蓬勃、精神振奋、开拓创新的良好氛围。突出舆论宣传,策划专题栏目制作,结合城管日常工作,宣传城管正能量,突出当代城管人的精神风貌,力争通过做策划、树典型、打品牌,大力弘扬真抓实干的城管工作精神。
3.继续深化城市管理重心下移。
按照属地管理、责权明晰、分级负责、以块为主的原则,进一步发挥街办城管委牵头抓总作用,组织协调辖区环卫、执法、园林、工商、公安等部门开展环境治理工作。进一步深化执法中队、环卫所属地管理职能,实施街办和部门双考核制度,严格推进基层执法中队、环卫所规范化建设,切实理顺基层城管运行机制。强化社区城市管理基础地位,建立完善“城管社区工作站”,引导群众、社区进行自主管理,发挥反映群众诉求、发动群众参与、督促部门整改、评价管理绩效的基础作用。全面推进“城管进社区”,建立城管问题快速发现和处理机制,成立社区城管自治队伍,及时公示社区城管工作动态,定期召开交流会议,为市民参与城市管理提供更为便捷的通道。
4.进一步完善考核奖惩机制。
深化城市管理综合考评,按照定性与定量相结合的原则,科学、全面的评定各部门、街道的城市管理能力、机制和成效,推动实现主动管理、有效管理。深化网格化管理,按照定人、定岗、定时、定责、定目标的原则,使管理责任落实得更加具体明确,进一步提升城市网格化管理实效。建立多方参与的日常督查制度,区城管委定期检查、借助媒体曝光,成立由_、_委员、知名人士、热心群众组成的城市管理工作社会监督员队伍,对城市管理进行日常监督,提高城管社会监督水平。
(四)开展城市管理“十二大行动”
1.道路保洁提升行动。
按照新一轮道路保洁招标工作要求,在主次干道基础上将支路街巷、村间道路、新建道路纳入招标道路范围,按照一类、二类、街巷道路落实市、区保洁经费,完善保洁人员配置,进一步提高保洁标准与检查标准,增加道路清洗作业频次,对建新路、英雄山路、经八路等28条卫生薄弱道路开展道路保洁大清洗、大提升行动,并以广告牌匾、隔离护栏清洗冲刷为重点拓展延伸保洁,切实加强开放小区、支路街巷的机械化保洁率及精细化保洁率。
2.生活垃圾收运提升行动。
加快建设高效生活垃圾收运体系,进一步提升皇上岭垃圾转运站压缩处理效率,督促中海国际、鲁能领秀城、党家生活垃圾转运站建设进度,加快协调产权单位撤除自管垃圾大箱,合理设置环保垃圾桶、果皮箱,做到垃圾收集设施的无缝隙对接,确保生活垃圾日产日清,无积存垃圾等现象。完善以小型压缩车为主、电瓶车为辅的垃圾收集模式,进一步提高垃圾收集效率。加强垃圾收集场地的卫生保洁,做到车走地净。垃圾运输严格执行装满压缩、密闭运输要求,杜绝抛撒遗漏垃圾、污染路面等现象。进一步提高车容车貌整洁化要求,加大车体污渍车辆的保洁和管理力度,有力提升垃圾收运的密闭化、清洁化水平。
3.公厕管理提升行动。
按照“专人管理、定时开放、标准保洁、便民服务”要求,对260座纳入统一管理、免费开放公厕实行保洁与服务双提升行动。严格落实公厕管理各项规章制度,强化检查考核与社会监督。加强管理人员业务技能培训,提升公厕管理人员优质服务意识和管理维护能力。加大专人管理力度,全日守岗保洁,配齐管理与保洁人员,制定行之有效的管理制度和保洁标准,提高日常保洁质量和标准,达到“六无”、“六洁”、“两畅通”。加强对社会单位管理公厕的指导、监督力度,协调督促产权单位改造提升,进一步提高市民使用满意度。
4.环卫设施管理提升行动。
加大垃圾转运站、保洁员公寓等环卫设施的建设、改造和管理的力度。规范生活垃圾转运站运行,严格管理制度,科学合理安排垃圾倾倒作业,落实设施保洁质量标准,及时清刷大箱底盘散落垃圾并加强箱体周边卫生保洁,每日不定时打药、除臭,保持站内及垃圾箱无蝇,无蛆,无臭味,确保生活垃圾日产日清。严格执行垃圾桶每日擦洗、保洁,果皮箱每日两清掏、一擦拭制度,保持垃圾容器的美观整洁。严格落实保洁人员包区域、包环卫设施管理责任制,及时发现制止损坏环卫设施行为,及时维修、保养环卫设施,确保设施在良好状态下运行。
5.开放式小区提升行动。
以德胜社区、永庆社区、舜玉北区、七一社区、郎茂山小区、王官庄小区6个开放式小区为重点,对全区101座开放式小区市容环境进行巩固提升。统一规范小区主干道广告牌匾,依法拆除小区违章建设,小区主干道增加果皮箱、楼前增加垃圾桶,新建文化墙,停车场改造,路面整治及新建健身广场等。加大开放式小区的日常巡查管理,有效控制小区内的乱搭乱建、乱扔乱倒、饲家禽家畜、毁绿种菜等现象,着力解决开放式小区脏、乱、差问题。积极探索施行开放式小区物业管理机制,通过先试点再逐步推开的方式,将开放式小区分门别类,实行物业化管理、准物业化管理和自主管理,提高开放小区的标准化管理水平。
6.城乡结合部市容环境提升行动。
以城乡环卫一体化工作为抓手,尽快落实保洁责任区,配齐人员、车辆,实施农村及城乡结合部道路制度化保洁,开展生活垃圾全覆盖密闭化收集,重点提升城乡结合部环境卫生管理水平。以城郊结合部的村庄、开放式小区、集贸市场为重点,开展垃圾死角专项整治,并建立完善垃圾死角长效管理机制,强化监管责任,加强检查考核,减少垃圾死角反弹、回潮。科学规划策划城郊结合环境综合整治,以整治皇上岭铁路沿线为重点,加快清理城郊结合部桥下垃圾、美化粉刷墙体、设置围挡、硬化路面等,确保出入口沿线市容环境整洁有序。
7.市容道路提升行动。
计划对经五路、经六路、二七中街、七里山西路南段、玉函小区北路、土屋路、八团路等7条道路进行全面提升改造,对道路两侧的商业牌匾的尺寸、材质、色调等进行统一规范,楼体外立面粉刷,路面硬化,修建景观小品,对道路两侧环境进一步改造提升。计划在经十一路、建宁路、纬四路3条道路新建文化墙,进一步提升城市道路的文化品质内涵。
8.占道经营整治行动。
对舜耕会展中心、体育中心、中海环宇城、大观园等重点片区和重点场所周边,落实定人、定时、定岗、定责、定效的“五定”守点措施,增加执法巡查频次,加强定点盯守和机动巡查力度,切实解决占道经营前清后乱、反复回潮问题。经相关部门审批,在不影响行人及车辆通行的前提下,根据季节特点,分类分时段,合理设置摊点疏导区。认真落实“门前五包”制度,以强化违约查处、提升履约率为重点,加强制度宣传教育,引导沿街单位和经营户进一步落实“包卫生、包容貌、包秩序、包设施、包绿化”的“门前五包”责任,提升城市管理社会化参与程度。
9.便民服务设施管理提升行动。
建立完善便民市场综合管理长效机制,开展专项提升行动,配合各街道办事处进一步提高便民市场的规范化管理水平。对存在环境脏乱差、硬件不达标的便民市场,配合办事处组织实施提升改造,拆除违章搭建,清理取缔占道经营和流动摊点,统一规范市场沿街店铺灯箱、广告牌匾,达到方便市民、提升形象的目标。以大学西门夜市的规范提升为范本,积极提高舜耕路、经五路等夜市的设置管理水平。进一步加强对早餐点的规范管理,引导早餐点业户限定时间、限定地点经营,加强日常巡查管理,对不按规定摆摊设点的摊贩进行严格处罚。
10.露天烧烤整治行动。
按照《市关于整治露天烧烤的通告》要求,在开展春季露天烧烤专项治理行动,紧密配合、协助各街道办事处,巩固违规露天烧烤前期治理的有效成果,协调食药监、环保、工商、商务等部门,加强对经营业务的宣传、引导,坚决遏制各种苗头、征兆,切实加强露天烧烤油烟污染的执法监管,持续推动各露天烧烤摊点退路进厅、进院,烧烤炉具进屋,督促饮食经营场所安装高效油烟净化设施,推进餐饮油烟与占道经营的长效化管理。对于不听劝阻,利用时间差,继续违规占道经营,油烟扰民的烧烤摊点,坚决予以打击。
11.违法违章建设整治行动。
对违法违章建设行为始终保持高压态势,坚持“零容忍”,建立完善违法建设快速处理机制,配合国土局、各有关街道办事处加强对集体土地上的违法违章建设的严控严管,严厉打击城郊结合部借重点项目、重点道路建设突击抢建行为。进一步加强老旧开放式小区的考核力度,坚决防止老旧开放式小区的私搭乱建重新形成。建立联合治理队伍,进一步强化巡查机制,持续加大对违法违章建设的日常巡查与管控,始终保持控违、拆违高压态势,对违法建设做到早发现、早介入、早查处,对违法建设拆除工作做到有计划、分阶段、有步骤地开展,及时有效遏制各类违法建设行为,坚决做到不留死角,不留隐患。
12.建筑渣土整治与道路扬尘治理行动。
按照《省城市建筑渣土管理“十个必须”》通知要求,开展达标建设工地评选活动,加强渣土源头治理,严格落实双签单制度,加快北斗渣土车辆动态监管系统安装,完善渣土运输全过程监控体系等。严厉查处乱倾乱倒及私收渣土,对城郊结合部易滋生建筑垃圾乱倾乱倒的区域加强监控、巡查、堵截。开展装修垃圾统管统运,建立发现机制,组建专门队伍,实行市场运作,彻底解决装修垃圾无人管理、乱堆乱放、乱运乱倒现象。
进一步加强市场管理工作,加快市场化进程,提升城市品位,创建整洁优美、文明有序的市场环境,根据县政府办《关于印发县城市管理年活动实施方案的通知》文件精神和城管局工作部署,我中心高度重视,认真履行工作职责,从建立健全组织机构、广泛宣传、提高认识、强化措施、狠抓落实等方面入手,切实加强领导,落实目标责任,强化监督检查,使市场秩序进一步改善,市场环境进一步优化,现将“城市管理年活动”情况汇报如下:
(一).精心组织,周密部署,积极开展集中整治活动。为确保各项整治工作取得明显成效,将“城市管理年活动”工作落到实处,我中心加强领导,周密部署,明确了主要工作任务。一是成立了“城市管理年活动”工作领导小组,由中心主任任组长,副主任任常务副组长,各市场中心管理站站长任副组长,市场服务中心全员为成员的领导小组;二是设立“城市管理年活动”办公室,具体负责日常整治工作,做到了组织、人员、制度、措施四落实;三是制定方案,明确整治任务。按照上级工作部署要求,结合我中心实际,制定了切实可行的《城市管理年活动实施方案》,从20__年3月至20__年12月,分四个阶段集中开展市场市容市貌综合整治活动,内容包括市场卫生、占道经营、乱摆摊设点、店外操作,车辆乱停乱放、乱建乱搭违章等六个方面,明确了整治标准;四是落实工作责任。将六项整治任务逐一分解落实到每一位成员,确定责任主体,主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、一级抓一级、层层抓落实,有效地促进了市场整治工作的顺利开展。
(二)加强宣传,营造氛围,全民参与环境综合整治。宣传群众动员是“城市管理年活动”的关键,只有充分调动群众赢得群众、发动群众,整治工作才能真正取得实效。我中心紧紧围绕“城市管理年活动”工作要求和工作思路,突出重点,明确整治目标,整合力量,对县城市场进行动员部署。一是耐心给经营户和市场周边市民讲解专项整治的意义,积极开展形式多样的整治宣传活动,在市场上悬挂横幅标语12条,发放各种宣传资料1750份,整改通知书100余份,起到了良好的宣传氛围;二是充分发挥媒体的舆论导向作用,在整治前后,联系县电视台将开展整治情况进行跟踪报道。营造浓厚的舆论氛围,使社会各界了解“开展城市管理年”集中整治活动的重要性,极大地提高了市民参与整治工作的积极性、主动性,形成了“人人关爱市场环境,全民参与综合整治”的浓厚氛围,为城市管理年活动的顺利开展奠定了坚实基础。
(三)强化督导,多措并举,全面落实综合整治任务。为确保整治工作落到实处,全体成员认真履行工作职责,密切配合,齐抓共管,积极完成“城市管理年活动”工作任务。一是抓好市场日常管理。严格早班作息时间,加强工作纪律,重新调整人员分配,加大市场巡查力度。加强卫生管理,督促保洁员及时清扫、清运。组织干职工,每星期对辖区内的各个农贸市场进行一次大扫除;二是强化市场整治。坚持突出重点、标本兼治的工作方针,以解决农贸市场“脏、乱、差”问题为重点,整合中心力量,整治和取缔占道经营、店外经营行为,拆除乱搭乱建,规范车辆停放。共取缔占道经营、场外交易等各类违章现象1530起,规范各类摊点摆放1601个,使市场道路畅通有序,面貌焕然一新;三是抓好市场美化、亮化。对市场亭棚内的蜘蛛网、悬挂物、墙体污垢每月进行一次全面清除,粉刷墙体2400平方米,清运水沟淤泥1600米;四是加强与经营户的联系和沟通。从服务经营户、消费者为天职入手,深入了解关心经营户的经营状况,认真听取经营户和消费者的诉求,鼓励和引导其文明经营、礼貌待客、诚信守法,赢得了广大经营户和消费者的称赞,取得了良好的经济效益和社会效益;五是中心领导小组加强检查督导,定期通报工作进展情况。根据城市管理局《关于印发城市管理年活动整改月工作方案的通知》文件精神,对存在的问题,落实到责任单位,及时进行整改。对好的经验做法全面推广,有力推动了城市管理年活动的开展。
(四)筹措资金,完善市场基础设施。真抓真管,投入资金,高标准推进集中整治工作。“城市管理年活动”各项整治工作任务重、矛盾多、难度大,是一道难题,是一场硬仗。为此,中心千方百计筹措资金,在加强基础设施建设方面投入了大量人力、物力、财力。一是对城区四大市场固定摊位进行修补改造,落水管进行补漏维修,下水道进行清理疏通,解决了各市场排泄不畅的问题;二是对文家塘市场西面空坪进行了平整;对临时市场临时棚、路面进行了修整,添置了摊板,对固定摊位进行修补改造;三是对湘岚市场进行了大面积的修补和防漏渗处理;截至目前,中心共投入整治资金13余万元,确保了整治工作的顺利推进。
(五)标本兼治,强化管理。中心将以此次“城市管理年活动”活动为契机,牢固树立“诚信服务,以人为本”的理念,进一步加强市场管理,做好市场服务,在高标准完成整治任务的同时,变反复整治为常态保持,变面上整治为标本兼治。
通过“城市管理年活动”活动,市场秩序环境得到明显改善,市场容貌更加整洁卫生,畅通有序,得到了广大市民的一致好评。
1、各市场是亭棚市场,是传统摊位式经营模式,结构单一,设施简陋,市场容积小,特别是水东市场,容量更小,许多菜农只有到沿江路交易经营。
2、市场配套设施不完善,无停车场及公厕,导致机动车随意摆放现象严重。
3临时市场,自发性形成的交易市场,乱建乱搭现象较普遍,影响市容市貌难于管理,并存在安全隐患。
1、通过各种渠道,积极向上争取政策和资金,对市场进行升级改造扩容。
2、将县城农贸市场主线路进行全面升级改造,安全造明。
3、争取资金加快临时市场建设。
4、规划建设专业市场。
5、健全完善农贸市场长效管理机制,巩固“城市管理年活动”工作成果,继续抓好农贸市场内部的管理,做到设施完善,卫生干净整洁,线内经营,秩序良好。
我局按照县委全会和年初《政府工作报告》确定的目标以及承担的县委、县政府安排的重点工作任务,积极开展工作,现将__年工作情况及__年工作谋划报告如下:
(一)强化责任,优化环境
在环境卫生方面。我县环境卫生工作现在已经全面实现了市场化运营,由__保洁公司接管。今年以来,一共设置双胞胎式果皮箱__个,广告式果皮箱__个,普通垃圾桶__个,大型地下式垃圾箱__个。城市垃圾平均每日清运垃圾约__吨,日产日清,城市主要道路机械化清扫率达到__%。多次组织环卫工人和执法队员共同上街清理“城市牛皮癣”,累计清理各种违法张贴喷涂的小广告__余处;清洗城市道路隔离栏、围栏等设施__次。全面改善了我县环境容貌,使我县城市城市形象得到较大改观。
(二)严格执法,治理店外经营
一是严格摊点设置审批管理,压缩城区临时摊点数量,实行了临时摊点“四不设”和“三定一签”制度。即主干道两侧没有固定门头的摊点不再设置;博兴路、兴华北街两条“示范路”两侧不再新设临时摊点;学校门前、城市出入口不再设置摊点;对多次违反城市管理规定的摊点一律取缔,不再设置。对必须设置的早点、馒头等便民临时摊点,与其签订以定点、定时、定卫生管理责任为主要内容的《规范经营责任书》。二是进一步完善措施,采取高峰控点,低峰巡线,延时、错时管理办法,对商业集中区、学校门口和集贸市场周边店外经营实行重点管理和控制,实行全时段无缝隙管理,改善了城区沿街经营秩序。三是我局与城区沿街单商户签订了“门前三包”责任书__余份。
(三)多措并举,扎实开展净城行动
为有效治理扬尘污染,扎实做好大气污染防治工作,县委、县政府决定在城区开展以“清洗城市、抑制扬尘”为主题的“净城行动”,我局以整治城区扬尘污染、改善全县大气环境质量为目标,通过环卫清扫保洁、施工扬尘治理、道路运输扬尘监管、建筑物(构筑物)外立面清洗保洁等工作,开展一场清洁城市、降低扬尘污染的攻坚大会战,全力提升城市精细化管理水平,抑制扬尘污染,净化城市环境。具体包括:
1、道路清扫保洁抑尘。为进一步优化县城环境,大力整治市容环境“脏、乱、差”现象,整治城区扬尘污染、改善城区环境质量,推动“洁净城市”的深入开展。我局环卫所延长环卫工人的工作时间,博兴中路等主要路段清扫时间延至__小时。加大循环清扫密度,坚持街道垃圾日产日清,按照要求保质保量完成清扫任务。加大循环洒水频次,对县城内博明路、博兴路、博爱路、兴华街、博成街等主干道加密扫水次数,确保抑尘效果。每天实施x到x次清洗洒水、抑尘保湿,特别是对博明路、兴华街、博成街易发扬尘路段加密洒水频次,最大限度降低扬尘。按照重污染天气应急预警三级响应预案要求,根据大气污染指数具体情况,实施启动应急预案。
2、依法取缔露天烧烤室外作坊等。针对群众反映强烈的城市烧烤“油烟污染”问题,我局宣传先行,服务跟后,责任明确后,指派执法人员,一边对城区所有大街小巷露天烧烤店面和摊点进行摸底登记,一边宣传露天烧烤的危害性,提高他们的环保意识。执法人员还给合日常巡查,及时制止露天烧烤行为,对违法人员开展有针对性的环保意识教育,并依法实施处罚。为彻底改变露天烧烤行为,执法人员除了组织经营者开会,还深入到这些烧烤业主家中宣传,让他们真正认识到传统烧烤对城市环境和人们身体健康的危害,以及推广无烟烧烤的长远意义。通过劝阻、没收烧烤工具等措施严厉打击露天烧烤行为,共治理取缔露天烧烤大排档__处。
3、严格落实渣土车过往检查制度。对辖区砂石渣土运输车辆严格监管,指派执法队,定点布控,强化巡查,__小时监控等超强措施,严格排查过往的渣土车辆,凡不按照规定过往的渣土车辆一经发现予以警告,对于屡教不改且造成不良社会影响的予以罚款等行政处罚。截至目前为止查处未覆盖上路渣土车辆__辆次。
4、施工现场保洁抑尘。我局对于县城规划区内及周边所有建筑工地、拆迁工地按照规范要求设置封闭围挡,出入口硬化工作已基本完成,为防止车辆带泥上路、打好净城冲锋战做好准备。
5、提升市民素养。大力推广、持续开展“周末奉献日”、“城市美容师”等一线宣传整治活动。加大对沿街商户“门前三包”落实不到位的查处力度,强化责任意识;加大对市民个人影响市容和环境卫生行为的奖惩力度,杜绝乱扔果皮、随地吐痰等违章行为,提升环境意识;加强机动车司乘人员的教育管理,拒绝车窗抛物,自觉维护整治、干净的市容环境。通过开展系列活动,市民素养得到明显提升,城市环卫工作更加顺利的进行。
(四)加大房地产建设市场的监督管理力度,拆除违建作业
根据上级对房地产整治指示精神,为了切实提升城市整体形象,维护城市总体规划的严肃性,我局依法对辖区的违规违法建筑进行拆除,对辖区内的建筑作业进行巡查排查,对于不按要求建筑,私自违规建设的,绝不姑息,严厉惩处。对四季花城二期、帝景华都、幸福里小区、君耀现代城、盛世尚品、东城郡、博悦府、东方家园、锦绣花园、锦尚家园__家房地产开发企业给予了共计罚款__余万元的行政处罚,规范了我县房地产开发秩序。
(五)数字化城市管理平台建设
根据__年x月,x省委办公厅、省人民政府办公厅联合下发的《关于进一步做好数字化城市管理平台建设运行工作的通知》以及__县政府相关要求,经公开招标,我县现已建成数字化城管系统。初期机器调试和机构设置已经完成,进入试运行阶段,待补齐工作人员后立即投入使用。
(六)深入基层开展扶贫工作
我局的贫困户包户责任人一共有x人,对接__村贫困户__户,经多次基层走访,深入到居民家里实地考察,每家每户都送去了生活物资,宣讲了帮扶政策,根据各家具体情况制定了帮扶计划,其中x户今年拟脱贫。
(七)扎实推进体制改革工作
按照省、市关于扩大综合行政执法改革试点的要求,根据x省委、x省人民政府《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》(x发x号),县委县政府高度重视我县城市管理体制改革工作,首先县编委办编制了《城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案》报县委县政府审议,经政府常务会议研究通过。
《实施方案》以整合城市管理和行政执法职能,减少职能交差,清理多头执法,减少执法队伍种类,调整执法机构,实现城市管理领域“一支队伍管执法”,落实执法责任,提高执法效率,降低执法成本为原则,按照“放管服”要求,合理划分城市管理事权。明确了城市管理综合执法工作职能、执法依据、处罚标准、运行流程、监督途径和问责机制,实现城市管理工作有法可依、依法办事。
接下来,根据《实施方案》要求,结合我县工作开展情况,将对行政执法局及相关部门工作的工作职责进行相应调整。对住建领域行政执法权限及环保、工商、交通、水务、食药监等部分行政性处罚权职能划转至城市管理综合执法局,实行综合执法。
对机构设置及编制调整。将__县城市管理行政执法局更名为__县城市管理综合执法局,仍为政府工作部门;根据上级部门“执法工作重心下移”的相关要求,在执法局下属事业单位城市建设管理的基础上,分别在__镇、__镇、__镇设立综合执法中队。
(一)继续加大力度防治大气污染。一是对辖区砂石渣土运输车辆的严格监管。严格按照市县要求,组建执法队,采取上下联动,定点布控,强化巡查,__小时监控等超强措施,严格排查过往的.渣土车辆。二是加强辖区环卫作业。加大清扫保洁、洒水降尘的频次,对主次干道、大气污染防治示范区及周边道路进行重点洗扫、洒水,提高机械化清扫率,禁止简易清扫车等高扬尘作业方式。对环卫工人加强教育引导,严禁环卫工人焚烧生活垃圾。三是严格城市管理执法工作。对城市占道露天烧烤、店外加工制作、堆放物料等违法行为,加大治理和处罚力度,发现一起、查处一起,拒不姑息。
(二)狠抓严管,整治违法建设。在接下来的一年我们将全面贯彻落实县委、县政府的拆违、控违工作总体目标,以逐步消除历年违建为目标,以防控新违建为重点,形成“防、控、拆”的工作机制,坚持依法拆除各类违法建设,彻底杜绝新增违法建设,确保土地资源科学合理开发利用。严格执行违法建设责任追究制,加大执法监察工作力度,严格追究当事人和责任人员责任,依法对辖区内的建筑作业进行巡查排查。严查未批先建行为,严查不按要求建筑和私自违规建设行为,对绝不姑息,严厉惩处。
(三)发展创新、建设数字城管。以打造一流“数字城管”为工作目标,开拓创新,务求实效,加快建设、拓宽覆盖面,努力把“数字城管”建设成具有“一流平台、一流管理、一流服务、一流业绩”的受理平台。及时归纳整理一期建设和运行中发现的技术、系统等问题,研究完善工作方案,妥善解决相关遗留问题。要紧跟城市发展步伐,拓宽“数字城管”覆盖面,针对现有建成区不断扩大的情况,全面谋划“数字城管”二期建设,从筹备资金、数据普查、拓宽渠道、落实责任等方面做好扩面工程建设前期准备工作,使数学城管平台逐步向条件具备的地区延伸。
(四)拓宽思路,提升执法水平。一是迎接城镇化带来的新挑战。随着“十三五”的发展阶段,城市规模的扩大、人口数量的增长,交通拥挤、环境恶化等问题将逐渐凸显,城市管理将首当其冲地承受“城市病”所带来的严峻挑战。二是适应法治化建设的新要求。依法行政是执法部门的立足之本。城管执法部门要贯彻落实相关法律规定,积极推进行政执法体制改革,合理划分不同部门间的执法权限,整合执法资源,减少执法层级,强化基层执法职责,切实解决多头执法、多层执法问题;要不断提高依法行政的能力和水平,实现严格执法、规范执法、公正执法、文明执法。三是顺应数字化发展的新趋势。城市规模不断扩大,结构越来越复杂,传统的城市管理模式已不适应快速发展的城市管理,这就需要运用新技术、新模式,为解决城市管理中的突出问题提供新的思路和方法。通过整合管理资源,创新城市管理工作流程,实施精细、高效、常态的智慧型城市管理方式,成为城市管理发展的必然趋势。四是扩建执法队伍,增加执法人员。城市管理工作事项繁杂无序,甚至存有管理对象与管理人员“打游击”现象,这就增加了执法难度,消耗执法力量,所以在__年增加执法人员数量成了首要问题。随着城市规模的扩大,城市人口的增加,执法难度也随之上升,现有的执法人员不足以满足城市管理工作的需要,所以需要通过公开招录,调入等方式补充新的执法力量,为__县城市管理工作带来新的生机。
(五)加速垃圾无害化处理项目建设。近年来,我县非常重视环卫工作,环卫投入逐年加大,环卫水平逐年提升,但由于基础较为薄弱,我县生活垃圾无害化处理方面明显滞后。从长远发展来说,实行现代化的方式处理垃圾已成为当前我县一项紧迫工作。我局在下一步的工作中,将紧紧围绕县委、县政府的总体部署,着眼超前谋划,着手机制调整,着力自主实施,全力推进我县城区生活垃圾卫生处理工作。目前我县垃圾收集工作由垃圾转运站负责,生活垃圾收集至垃圾转运站收集分类处理后,运送至__有限公司做无害化处理。我县生活垃圾无害化处理场建设项目已立项,初步选址工作已完成,待专家环境评估后开始后续建设工作。
(六)抓好体制改革后的城市管理工作,深入贯彻落实中央、国务院印发的《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》相关要求,全面铺开城市管理执法体制改革工作,按照权责清单要求,细化城市管理执法工作,扎实做好城管执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动,使城市建设与管理相互促进、协调发展。
回顾今年的工作,能取得上述成绩,主要得益于县委、县政府的高度重视,得益于各相关部门的齐抓共管,得益于社会各界的监督支持。与此同时,我们也清醒地看到,我们的工作与县委、县政府的要求相比,离广大市民群众的期待还有较大差距,在今后工作中,我们将进一步更新工作思路,围绕县委、县政府中心工作,突出城市管理工作重点,狠抓基础设施建设、环卫保洁、园林绿化和城管监察等工作,力争把工作做得更好,全面推进城管工作纵深发展,努力推进我县的城市发展和经济进步。
20xx年,执法大队在局机关的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,以“解放思想改革创新,提升城市管理水平”为目标,以开展市容环境专项整治为重点,在进一步巩固去年工作成果的基础上,积极营造秩序良好、环境优美的经济发展环境和人居生活环境。现将20xx年工作总结如下。
今年,大队把抓好队伍建设作为开展城管工作的重要任务,坚持依法行政、文明执法;坚持以人为本,执法为民,拓宽工作思路,转变思想观念。一是始终强化班子的领导建设,促进班子团结协作,以领导班子带动整个队伍建设,在围绕中心、服务大局的前提下,坚持民主集中制,按照各自的分工开展工作;二是认真落实例会制度,对上周工作进行小结,布置下周工作重点,促使工作连续性开展,对难点问题进行会议讨论,研究工作方法。同时要求各中队在会议结束后,组织队员召开中队会议,做到重点明确、思路清晰、进度同步;三是以会代训,注重业务能力的提高。通过相互交流、案件分析和共同学习,培养队员调查取证、分析问题和解决问题的能力,提升整体办案水平;四是严格考勤考核制度,做到奖勤罚懒、奖优罚劣,以制度管事,以制度管人,使想干事的人以机遇,使不想干事的人以危机,促使大队管理朝着正规化、制度化方向发展。
执法大队始终从基础管理入手,突出工作重点,加强专项整治。经过全体队员的共同努力,在解决热点难点问题上有新的突破,市容市貌有显著变化,城市秩序明显改观。一年来,开展各类整治行动40余次;取缔乱摆乱设流动摊点600余处;清理各类城市“牛皮癣”2300余处;暂扣乱停乱放非机动车52辆;查处违规燃放行为19起;办理各类案件100余起。
(一)大力开展“百日攻坚”活动。
为争创省级文明县城,塑造整洁、优美、文明、有序的城市形象,全面改善宜居、宜商环境,提升我县城市品位。根据县局关于开展市容环境“百日攻坚”活动的总体要求,执法大队精心组织,大力开展以提档亮化店招为主要内容的整改行动。通过前期摸底调查、登记造册,初步掌握整改对象的基本情况;通过深入整改对象,以“拉家常”的方式宣传整改行动的必要性,积极争取业主们的配合,有效推进了“百日攻坚”活动的进度,圆满完成预定目标,达到了预期效果。据统计,此次“百日攻坚”活动共拆除店招343户(500间),其中包括整改对象自行拆除的56户(78间)。
(二)适时开展“市容环境整治”行动。
结合城区实际情况,不定期开展“市容环境整治”行动,全面整顿出店经营、占道堆放、乱泼污水、店外淘洗等行为;清理违法户外广告,规范城市立面、空间建(构)筑物上户外广告的设置;进一步加大城市道路两侧沿街晾行为和乱披乱挂现象的治理力度。对在整治行动中查获的各类违法违规行为从严从重处罚,针对个别“问题户”落实责任到人,采取重点监控、定点管理。今年,大队拆除各类违规条幅(横幅)广告360余条、破旧户外广告(店招)60余处,有效的净化了城市的立面空间。“市容环境整治”行动的开展,切实提高了城市管理水平,改善了城区市容环境,提升了我县对外窗口形象。
(三)加大城市“牛皮癣”治理力度。
为进一步净化城区环境,提升城市品位,彻底整治各类城市“牛皮癣”,结合我县整治“黑广告”专项活动,把整治城市“牛皮癣”作为一项长期的工作任务来抓,采取日常巡查和突击清理相结合方式,对城区范围内“牛皮癣”的分布和整治重点进行梳理,分片包干,落实责任到人,进行地毯式的清理,发现一条清理一条。对近期产生的城市“牛皮癣”从源头上追查,根据公布的联系电话、地址进行追查,通报相关成员单位进行联合打击,全面整治城区各类“牛皮癣”小广告。
(四)巩固非机动车整治成果。
在去年非机动车专项整治的基础上,执法大队按照“集中整治、专项治理、长效管理”的原则,建立非机动车乱停乱放长效监管机制。一是各中队在每天早点名结束后,首先对管辖区域的非机动车进行一次集中清理,将停放在指定位置的非机动车疏理整齐,对不听劝阻随意摆放的车辆进行暂扣,教育处罚后放行。二是按照责任路段划分,由路段责任人对各自管辖区域的非机动车乱停乱放行为进行监控,引导市民将车辆停放在指定位置,并做到停放整齐,对指定位置非机动车停放不齐的进行疏理;三是加强对临街单位“门前三包”落实情况的监管,对大型商场以及人流量较大的区域,要求单位负责人指定专人看管,做到非机动车停放整齐有序。通过一年来的巩固,非机动车乱停乱放行为得到了有效遏制,保证了城区交通秩序的畅通有序。今年共暂扣违章停放的非机动车52辆,疏理非机动车5300余次,劝导教育2600余人。
(五)保持限放工作高压态势。
经过去年底限放集中整治后,城区违规燃放行为得到有效遏制,通过加大宣传和打击力度,始终保持限放工作高压态势。一是采取形式多样的“限放”宣传,将“限放”公告广为宣传,达到人人皆知、家喻户晓的宣传效果,针对节假日和传统好日子,深入居民小区提前开展限放宣传,防范于未燃;二是与限放区域内的小区物业、社区居委会、丧事服务机构及各大酒店建立横向联系机制,做到重点明确,有的放矢;三是强化监管手段,积极开展“限放”工作。对有可能出现违规燃放的活动,及时确认相关人的信息并下达“限放告知书”,对不听劝阻、仍违规燃放的行为人,采集相关证据,及时通知公安部门介入处理;四是实行限放24小时值班制度。针对夜间违规燃放取证难的特点,大队安排人员轮流值班,对一些安置小区加强夜间巡查,最大限度遏制违规燃放行为的发生。一年来,共查处违规燃放行为19起,成功劝阻制止100余起。
(六)开展高(中)考“护考”行动。
为给我县参加高(中)考的考生营造一个安静、和谐的应试环境,执法大队充份发挥职能作用,制定了详细的“护考”工作方案。一是在考前对各考点和考生住宿点附近的商家及娱乐场所进行回访,及时排除潜在的噪声污染隐患;二是在考试期间,安排人员在考点附近值勤,实施现场噪音管理;三是考试期间,加大考点周边巡查密度,重点加强考点周边环境的监管,考点周边实行全面禁噪;四是加强午间(夜间)巡查,对考生住宿点附近的娱乐场所和居民住户进行监控,防止各类噪音影响考生休息;五是维持考点附近非机动机停放秩序,保持车辆停放有序;六是做好高(中)考期间值班工作,对来电来访反映的问题,积极反馈并督促及时解决。
(七)开展餐厨垃圾和建筑垃圾整治行动。
为加强城区市容和环境卫生的管理,针对随意倾倒餐厨垃圾和建筑垃圾的现象,大队抽调专人成立环卫执法中队,对随意倾倒餐饮垃圾和建筑垃圾的行为,分别采取了不同的整治措施。一是对城区饭店、排档等餐饮行业下发《告知书》,要求在店内自备垃圾桶单独收集、存放餐厨垃圾,由环卫工人定时上门清运或电话联系不定时清运;二是加大店面装潢的监控力度,做到关口前移,对正在装潢的店面进行告知,督促业主及时清运建筑垃圾至指定地点,防止随意倾倒行为的发生。对已经倾倒建筑垃圾,联系工人及时清除;三是加强监督管理,对易发生乱倒餐厨垃圾和建筑垃圾行为的区域,安排人员加大巡查频率,防止此类现象的发生;四是坚持教育和处罚相结合的原则,对不按规定随意倾倒餐厨垃圾和建筑垃圾影响市容环境的行为人进行处理。一年来共处置各类餐厨垃圾和建筑垃圾160余处,教育处罚80余人。
(八)积极参与拆迁(拆违)行动。
执法大队在人员少、市容保障任务重的情况下,注重大局,多次参与拆迁(拆违)行动,积极配合拆迁(拆违)工作,主要是对拆迁(拆违)点进行人员引导疏散及场地清理工作,做好周边安全防卫,防止突发事件的发生,为拆迁(拆违)工作提供强有力的后勤保障。
(一)做好重大节假日市容保障。每逢春节、元宵节、清明节、五一节、端午节的到来,市民欢度节日的时候,我城管队员正忙于加班。由于节日期间流动摊点多,人口密集、流动量大,节日的市容保障任务尤为繁重,队员们发扬吃苦耐劳、连续作战精神,做好各类违章摊点的劝解、疏导工作,为市民营造了一个祥和、有序的节日氛围。
(二)做好迎检接待活动的市容保障。为做好我县各项重大迎检接待活动的市容环境保障任务,执法大队严格落实各项迎检工作,做到定岗定人,责任明确。上半年,先后组织开展了省部级领导视察、市县级兄弟县考察以及文明创建等重大活动迎检保障工作20多次,均圆满完成了迎检任务。
500字 | 600字 | 700字 | 800字 | 900字 | 1000字 | 1500字 | 20_字
1.做好卫生城市长效管理工作。我社区以环境整治为重点,制定了环卫宣传实施方案,在年前一场大雪给全市人们带来生活中的很多麻烦,我们社区干部面对困难,几乎天天组织社区志愿者、居民进行及时的清理,给居民的正常生活保障了一条绿色通道。在今年3月4日的学雷锋日到来之时,我们社区干部率先带领居民义务去桃河桥擦洗分割护栏。在3月下旬,全国爱国卫生运动掀起的同时,我社区先后给居民、志愿者、党员召开了7次关注爱卫,清洁家园的会议,并且发动辖区的两个大的商场隆鑫和百纺商城的电子屏幕上飞播爱国卫生专用语。社区全体工作人员分组、定点、分片做好环境整治管理工作,并层层发动居民小组长、楼院长、党员、环境卫生清扫保洁人员全民参与,同时利用各种形式宣传发动,力争做到家喻户晓,人人参与。一年来,共清理卫生死角12处,清除城市“牛皮鲜”1500多处,涂刷乱画广告1000多处,清运生活垃圾8吨,报送环卫方面的信息23 篇。现在社区拥有6人的清扫保洁环卫人员,成为社区定时定点的环卫清洁队伍。
2.加大旧区改造,扩大绿化面积,倡导低碳生活。在今年3月初,我社区就对辖区八个小区进行实地测量,对每个小区都制作了小区规划图。4月份开始对电视台小区的乱堆乱放进行落实改造,经过社区工作人员的积极协调与配合,现在变成了适合于居民生活的宜居家园。在4月26日为积极响应政府的“三城同创”的号召,我们协调筑路小区的产权单位交通局对小区开始绿化改造。在汛期来临同时还为社区辖区的两处危房下发了拆迁通知单。在今年五月份又给辖区的沿街110个门店发放了“我为三城同创做贡献,鲜花扮靓我门前”的文件,把三城同创的工作落到实处。今年以来社区先后配合园林局人员对辖区的4个小区花池进行补载补种各类花草2500余苗,以进一步加大社区小区的绿化面积。
3.宣传廉租住房文件,让住房困难的居民充分享受优抚政策。在今年我社区申请廉租住房登记的共有16户,涉及49人,通过社区工作人员严格把关,实地入户筛选,目前有12户在本年度进行登记上报,截至12月份我社区享受廉租住房户达到43户,使得社区辖区居民真正得到住房保障。
今年以来,我社区报送街道各类信息35篇,出宣传板报18块,宣传标语横幅8条,为积极宣传发动居民参与社区文化娱乐活动,我们还召集社区居民参加了“三城同乐”广场文艺汇演。
1. 化解矛盾纠纷。在今年,我社区工作人员在面对矛盾问题时作好双方的协调人。如针对信访重点积极主动与相关各方联系协调,对事情重要性和必要性耐心的向他们作解释和宣传,对各类难题和矛盾,总是积极面对。一年中共解决矛盾纠纷13起,接待咨询来访42人次,调解成功率达到100%。做到事事有回复,件件有结果。
2.抓好普法宣传。社区充分利用宣传栏向居民宣传严禁赌博、严禁毒品,教育广大居民提高思想意识,法律意识,并充分利用今年这个“五五”普法规划的最后之年,制定了法制程序的相关实施方案,倡导居民做一个懂法、知法、守法的合格公民。在12.4法制宣传日之时,社区利用宣传画报的形式向过往居民宣传,从而增强了居民的法律意识。
3.做好矫正人员的思想教育和稳定工作。我社区工作人员定时了解和掌握他们的现实表现情况,有针对性的做好他们的思想教育工作,并且为他们送上温暖和关怀,杜绝再次失足。
我社区定期组织居民召开居民楼院长会议,传达安全防范工作的具体要求和具体布置并学习安全防范知识,提高安全工作能力。通过黑板报、橱窗、进行了9期的社区安全知识宣传。提高居民安全防范意识,倡导安全和谐风尚。在汛期来临之时,我社区和辖区两处危房所住人员进行谈心入户,要求他们要尽快搬离,或者采取一些有效的防范措施。在今年5月7日,社区还制定了居民安全联系卡40余张,发放到社区楼院长手中,目的是让他们在第一时间向社区汇报,做到安全工作常抓不懈。在六月中旬,我社区对辖区200平米以下的门店一一进行安全责任状的签订,杜绝辖区一切安全隐患事故的发生。
上就是我所管工作的一些成绩,虽艰辛但也享受到
成功的喜悦,找到了人生理想,体现了人生价值。我虽然做了一些工作,也取得了一些成绩,得到了居民的认可,但离党委政府和居民的要求还有一定距离,社区的理论还需要深化,文化修养在实践中还要不断提高;社区化发展已经开始实践,还需要拓展实践的新领域。因此,在下年度的工作中,我将不断总结经验,逐步改进工作方式和方法,争取做得更好。使社区的综合发展水平进一步提高。
今年,我局共承办县人大建议、政协提案9件,其中人大代表建议3件,县政协委员提案6件。通过全局上下共同努力,截至到目前,办理工作已经全部提前完成。
与往年相比,今年我局承办的建议提案具有以下几个特点:一是数量大幅减少。从这一角度也说明近年来城市管理工作做好事情,取得了一定成绩,得到人大代表与政协委员的肯定和人民群众的认可。二是质量大幅提高。指责责备的明显减少,对城市管理体制完善、加强城市管理的建设性建议明显提高,充分体现了人大代表、政协委员参政议政、建言献策的履职水平。三是主题明显突出。加强城市管理改善、美化城市环境成为今年建议提案的主题,代表委员们情系县城,建议提案从各个方面反映社情民意,有的直接表达了对城管工作的要求和期待。
为高质量做好今年的建议提案办理工作,在县人大选任联工委、县政协提案委、县政府办督查科的正确指导下,我局进一步提高思想认识,健全了办理制度,完善了办理网络,落实了办理责任,建立了健全的工作机制。
接到建议提案后,我局在第一时间(于4月29日)召开专题会议进行研究、部署,组织学习了x府办〔xx〕112号《关于下达xx年县人大代表建议和政协委员提案办理任务的通知》,并及时下发了《xx县城管局xx年人大代表建议和政协委员提案办理工作方案》(xx管[xx]9号)文件,明确了建议提案办理的程序和要求,统一思想、提高认识,把建议提案办理工作作为一项大事来抓,坚决克服量多、难度大和办理过程中出现的种种困难,确保办理工作保质保量按时完成,不能推诿扯皮、敷衍了事。
成立了以局长为组长,纪检组长为副组长,局领导、机关股长、所属单位主要负责人为成员,并设领导小组办公室,由秘书股长担任办公室主任,具体负责办理工作的综合协调。办理过程本着对人大代表政协委员高度负责的态度和为人民服务的宗旨,坚持高标准、严要求,与人大代表政协面商率达100%,认真听取代表委员的意见和建议,在集思广益、多方论证的基础
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