【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
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下面i乐德范文网大家整理的关于以案促改党课讲稿范文(精选9篇)，应当随时学习，学习一切；应该集中全力，以求知道得更多，知道一切，希望能对大家有所帮助。
我在参加了县委“三个以案”警示“三个以案教育会后，深有感触。阜阳的形式主义、官僚主义作风害百姓误国家，浪费大量资金打造面子工程，为个人出书树碑立传，极度败坏了共产党员为人民服务的宗旨。下面谈下个人的体会：
以案示警，就要切实提高政治站位，从突出问题中汲取教训，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，把思想认识抓到位。结合文史委工作，就是要实事求是，认真把握文史资料的真实性、严肃性，切记敷衍了事，文不对题。要从政治的高度把关史料征集工作，杜绝弄虚作假、浮夸粉饰的文风。
以案为戒，就是要切实提升责任意识和质量意识，把自己摆进去，从灵魂深处自我革命，剖析存在的问题。面对诱惑，要多问几个为什么?要时刻牢记共产党员为人民服务的宗旨。有了责任，就有了担当。文史委更名后，任务量比以往增加了，责任也重了。今后，我们一定牢记使命，戒除享乐、图清闲的思想，努力掌握新本领，工作再上新台阶。
以案促改，紧扣工作实际，改进工作作风。要经常反思工作中存在的不足、短板，自我革命，自我改进，自我加压，努力把文化文史和学习委员会的工作做好。
各位同志们：
大家上午好，按照县纪委的要求，今天我在这里给大家讲一堂廉政党课。主题为“学党章、守纪律、转作风”。
一、坚决维护党章的权威性和严肃性，学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。
党章是立党治党管党的总章程，是 全党必须共同遵守的根本行为规范。认真学习党章、严格遵守党章，是全体党员的庄严责任。广大党员要对照党章规定的八项义务，认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题，加强党性修养和党性锻炼，增强党员意识，做合格党员。党员领导干部要按照党章规定的六项基本条件，开展批评和自我批评，经常检查和弥补自身不足，讲党性、重品行、作表率，模范遵守党纪国法。做到党章规定的就必须不折不扣执行，党章禁止的就必须坚决查处和纠正。
党的把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务突出地摆到全党面前，作为领导干部就要自觉加强三方面修养，确保学习贯彻党章取得实实在在的效果。
1、是加强自身素质修养。我们的领导干部要多读书，从书中吸取更多的知识，这不仅可以增长自己的知识和才干，更可以提高人的品味，坚定人的信念。
2、是加强道德品质修养。有人说过一句很有哲理的话：“好人不见得是好官，但好官必须先是好人”。为政必先做人，没有
一流的人品做底子，从政肯定要跌跟头。领导干部要清清白白为官，踏踏实实做事，必先堂堂正正做人。这实际上道出了领导干部成长的必然规律。好公民、好党员、好干部这三个层次，好公民是基础，是领导干部的为官立业之本。加强品德修养，不仅是执政为民的需要，也是立身做人的需要。
3、是加强组织纪律性修养。党的纪律是全党意志的体现，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。纪律严明，才能保证党的路线方针政策的贯彻执行。执行严明的纪律，需要领导干部坚持党的民主集中制。
二、不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，正文风、改会风，转作风、树新风，做到言必信、行必果。
作风是世界观、人生观、价值观的直接反映，是党性修养、政治品质、道德境界的具体体现。好的作风能够产生无穷的创造力，形成巨大的凝聚力，造就顽强的战斗力。实践证明，一个单位的工作，成在作风，败也在作风;一个单位的形象，好在作风，坏也在作风;一个领导的威信，高在作风，低也在作风;一个人，成功在作风，失败也在作风。
党的提出作风建设的重点、难点和热点问题，提出了新要求新举措，对新形势下加强党的作风建设进行了全面部署。实现干部清正、政府清廉、政治清明的“三清”目标，建设廉洁机关，必须要有严格的纪律和优良的作风作保障。以来，以为的新一届党中央领导班子对作风建设进行了部署和安排，中央政治局制定了《关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”》，并身体力行。正是因为优良新一届领导班子以身作则、率先垂范，作风建设在全国都取得了很好的效果，社会评价很好，国际舆论美誉度很高。现在全国正在开展“为民务实清廉”为主题的群众路线教育实践活动，就是作风建设的一项重大政治安排。
1、作风建设是党的建设的重要内容。回首历史发展进程，从建国前到20_年10月(十六大)之前，党的建设有三大任务，即思想建设、组织建设、作风建设;20_年12月，十六大把制度建设列为党的建设的一大任务;20_年，十七大把反腐倡廉作为党的建设的一个重要任务写入党章，逐步发展成为五大任务，从以上可以看出，作风建设始终是党的建设一贯的重大政治任务。
2、重视作风建设是党的优良传统。
(1)以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体时期关于作风建设的情况。(“三大纪律”、“南泥湾精神”、“西北坡”精神以及“文棋”、“五棋”)等;
(2)改革开放以来以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体时期关于作风建设的情况。(坚持两手抓两手硬)
(3)以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体时期关于作风建设的情况。(“三讲”、“八个坚持、八个反对”)
胡锦涛非常重视作风建设，始终把作风建设作为党的建设的战略任务来常抓不懈。大力倡导八个方面的良好风气，即“八要”(要勤奋好学、学以致用;要心系群众、服务人民;要真抓实干、务求实效;要艰苦奋斗、勤俭节约;要顾全大局、令行禁止;要发扬民主、团结共事;要秉公用权、廉洁从政;要生活正派、情趣健康。)
(4)始终坚持以人为本、执政为民，不断加强作风建设。新一届领导班子对作风建设有三个“要点”:一是要问政于民、问计于民、问需于民;二是要坚持实干富民、实干兴邦;三是要坚持艰苦奋斗、勤俭节约。
(5)当前作风建设的十大任务：坚持持续加大明察暗访工作力度;规范公务接待管理工作;规范公车管理;治理公费出国境、公费旅游;“三公”经费使用公开;治理公款送礼;治理干部公款娱乐或参加带彩娱乐活动;治理滥发钱物;开展“三短一简一俭”;开展干部作风考评工作。
3、作风建设的核心是保持党同人民群众的血肉联系。 “水能载舟、亦能覆舟”“鱼水关系”不要变成“蛙水关系”甚至“水火关系”，要坚持走群众路线，密切联系群众。
4、保持自律常态。要始终做到勤政廉政。一要履职尽责，要有责任心;二要团结干事、合作共事，要有团队精神;三要心存敬畏，敬畏法纪、循规蹈矩、法纪无情，不能心存侥幸，要敬畏群众，民苦民痛是失职，要按照“四民”(对人民负责、替人民办事、向人民报告、让人民满意)要求，全心全意为人民群众办实事、办好事，要敬畏权力，用好权力这把“双刃剑”，谋取私利就会翻船。四要立戒贪心，贪心不足，必将掉进万丈深渊里，党员干部违纪违法都因贪念而生，导致“五害”，即害人、害己、害家、害国、害党;五要领导带头，如果每个人敢说两句话：平时对我监督、作风建设向我看齐。领导要带头学习有底气、带头担当有胆气、带头攻坚有锐气、带头自律有正气。
加强作风建设是一项长期的政治任务，要按照中央、省市委提出的要求，自觉抵制歪风邪气，解决自身存在的问题，真正做到为民、务实、清廉，使我们都能成为毛泽东同志所说的那种人，即一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人和一个有益于人民的人。最后祝愿全区干部在工委的坚强领导下，以优良的作风为保障，共同建设开发区更加灿烂、辉煌的明天。
上个月，中心召开了“以案促改”工作动员会，根据活动安排，中心每一位工作人员都写出了自己的剖析材料和整改台账，大家对“以案促改”工作也都有了较深得认识。刚才，我们学习了《20_年度集中验证工作方案》，下面，我结合“以案促改”工作要求及中心的规章制度来给大家上一堂廉政党课。
***总书记指出：“国家培养一名领导干部比培养一名飞行员的花费要多得多，而更多的还是组织倾注的精神和精力。但是一着不慎毁于一旦。不管你以前做了多少有益的工作，功罪不可相抵。”总书记的讲话语重心长，体现了对干部失足的惋惜和对党员干部的关怀。反腐败既要注重“惩处”，更要注重“防治”，推进以案促改，根本目的是在于用好“四种形态”、前移反腐关口，惩前毖后、治病救人，通过身边案件教育引导党员干部吸取教训、引以为戒、警钟长鸣，进而强化敬畏自律意识，筑牢拒腐防变防线，最大限度地减少腐败现象的发生，从而达到“查办一起案件、教育一批干部、完善一套制度、解决一类问题”的效果。
一、以案例做警示，牢固工作中的责任意识
在局里通报的几起典型案件中，分析他们堕落的原因主要都是背离了党的宗旨，膨胀了个人私欲;有的不学法纪、不守法纪，无视法纪底线，藐视法纪尊严，甚至凌驾于法纪之上。这些被查处干部还有一个共同特点就是，工作责任意识缺失，个人私欲膨胀，从而使公权权利沦落为满足个人私欲的工具。因此，我们要坚持问题导向，通过案例剖析，深挖典型案件背后反映出的问题，以案为鉴，从中深刻汲取教训，筑牢理想信念之魂，绷紧纪律规矩之弦，坚守秉公用权之规，切实牢固工作中的责任意识。每位领导干部要清醒认识到，身处的位置是党和人民给予的，不只是手中的权力，同时还有一份重任。而这份重任就是尽心尽力的干好本职工作，在事业上有所作为。只有强化责任意识，才能一心扑在工作上，勤劳敬业，奋发进取，同时也能更好地时刻提醒自己，自我反省，自我监督，脚踏实地地干事业，不做危害国家、党和人民的事，全心全意为人民服务。一年一度的集中验证工作是为了进一步规范对城乡居民社会养老保险待遇领取人员的管理，有效保障领取待遇人员的权益，防止虚假、冒领社会养老金行为的发生，确保财政资金不流失和基金安全，促进城乡居民社会养老保险工作健康发展的需要，因此，我们要牢牢将责任扛在肩上，坚定信念、优良作风，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉按原则、按规矩办事，自觉将责任意识放在第一位，做有原则、敢担当的居保人。
二、以案例促整改，强化工作中的纪律意识
以案促改，出发点是案件剖析，落脚点是整改提高。通过案例，加强警示教育和廉政提醒，切实增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性。
党的纪律规矩是维护党的团结统一、增强党的凝聚力战斗力的重器，全体党员干部要进一步增强纪律意识、规矩意识，自觉做到明纪律、懂规矩，守纪律、讲规矩。要从严律己，认真学习，熟悉党的纪律规矩，不断提高自身的纪律修养。要对照《准则》标杆，联系自身思想、工作和生活实际，“对好表”、“画好像”，找准努力方向;对照《条例》底线，找准不足，深挖根源，解决自身问题。要始终保持对党的纪律和规矩的敬畏之心，把党的纪律规矩作为带电的“高压线”，时刻紧绷纪律规矩这根弦，在思想上筑牢防线，在行动上守住关口，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
我们要进一步加强和规范党内政治生活，严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，使党内政治生活的熔炉热起来，推动党内政治生活严肃化、规范化和健康化。要不断强化党员干部的廉洁从政意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要把“两准则三条例”等党纪党规读本作为学习重点，让党员干部学有所悟、融会贯通，内化于心、外化于行。要把纪律挺在前面，用好监督执纪“四种形态”。要坚持抓早抓小，坚持严肃执纪，坚持源头防腐。通过点面结合、标本兼治，加快构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。让党的纪律规则成为每一位同志的行为规范，让单位的规章制度成为每一位同志的纪律准绳。
三、以案例迎创新，提升工作中的服务意识
***总书记指出：“始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是我们党始终得到人民拥护和爱戴的根本原因，对于充分发挥党密切联系群众的优势至关重要。我们任何时候都必须把人民利益放在第一位，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。”
要做好全心全意为人民服务，就要立足于本职，以求实的态度，从人民最关心最直接最现实的利益问题入手，扎扎实实地为群众解难事、办好事，把党的宗旨落实到各项工作中。要坚决反对假公济私，损公肥私，以权谋私等各种不正之风和违法乱纪行为，要坚决与腐败分子作斗争，维护党和人民的利益。所有党员干部时刻要牢记无论手中的权力大小，都是人民赋予的，而不是个人的资本，它只能用于为人民服务，为群众做事，而不是个人谋私的工具，要自觉接受群众的监督，为人民掌好权、用好权，更好地推进发展，更好地让发展成果更多地惠及人民群众。
落实到我们居保工作的具体实际中就是要想群众之所想，急群众之所急，严格按照规章制度，灵活开展各项工作。要严格按照单位规章制度中的服务承诺，做到使用文明用语，力戒服务忌语，做到接待热心、解释耐心、办事诚心、服务尽心，坚持杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“吃、拿、卡、要”现象，营造良好的工作服务氛围。将城乡居保打造成群众有口皆碑的服务型窗口单位。
同志们，坚持标本兼治、推进以案促改，是深化全面从严治党的需要，是当前党风廉政建设和反腐败斗争形势任务的需要，我们在座的每一位同志要结合以案促改要求，强化工作中的责任意识、纪律意识、服务意识，用实际行动做好下一步的集中验证工作，让我们用饱满的工作热情和积极的工作态度迎接党的十九大的胜利召开。
同志们，一分部署，九分落实。让我们更加紧密地团结在以***为核心的党中央周围，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，以永远在路上的坚韧和执着，扎实推进党风廉政和反腐败工作，认真做好巡视整改，切实把从严治党的成效转化为公司推进高质量发展的实际行动，向集团公司交上一份合格的答卷，以优异成绩迎接中华人民共和国成立71周年!廉政党课讲稿:知敬畏、存戒惧、守底线
今天我们召集机关全体党员干部职工们，由我给大家专题开讲廉政党课。今天党课主要讲党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，我们履职担责怎么做?
20_年，市总党组认真贯彻落实中央、省委、市委决策部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，履职担责，主动积极作为,全面从严治党的主体责任、领导责任、监督责任的意识在市总得到树立，从严治党落实到工作全过程，风清气正的政治风气不断得到加强，反腐态势取得压倒性胜利，为市总工会积极推动加快厦门建设双高城市提供坚实的政治保证。
回顾过去一年，我们主要开展的工作有：一是突出政治责任，坚决贯彻落实决策部署。重点接受省委主体责任检查对我会的相关检查，开展20_年度落实全面从严治党的主体责任检查、工青妇交叉检查，配合开展巡察“回头看”，前段时间也进行20_年主体责任检查。同时坚决落实进行整改。二是按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。结合实际，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实做到位做扎实，以高度政治自觉、务实工作作风确保主题教育取得实实在在的成效，党员干部锤炼了党性，强化了初心使命，激发了干事创业热情。三是监督执纪问责成效显著，党员干部廉政意识得到加强。市总就公务接待违规问题批评教育谈话X人，通报X人;对个人事项申报出现问题的干部，诫勉X人，批评教育X人。召开党风廉政建设分析会议，通过专题廉政党课，到廉政教育基地学习、反思会、警示教育会等多种方式，加强对党员干部的廉政教育、警示教育。20_年期间有数名党员干部职工涉嫌违纪违法，以致被党纪处分、被开除党籍，被刑事立案提起公诉，身边人、身边典型事例让人警醒和震惊，反映出我们的党风廉政建设还存在很大薄弱环节，干部的规矩纪律意识还不牢靠，不能腐不敢腐不想腐的体制和机制强化得不够。
面对我们存在的问题，今天我要和大家讲的课题是《知敬畏、存戒惧、守底线，履行主责担重任》
课程分为三块
一、党员干部牢牢把握新时代纪律要求
二、知敬畏、存戒惧、守底线
三、谈谈我们应该怎么做。
首先讲第一部分
一、党员干部牢牢把握新时代纪律要求
***在党的十九大报告中指出：“加强纪律教育，强化纪律执行，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。”知敬畏、存戒惧、守底线，这是新时代党对党员干部的新要求，也是我们必须牢牢把握的新时代纪律要求。
新时代党对党员干部的纪律要求：一、加强纪律教育;二是强化纪律执行;三是党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，四是目的，要让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。纪律，知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。这几项就是我今天重点讲的内容。
(一)遵规守纪包括哪些?
我们常讲党员干部要遵规守纪。党的规矩到底包括哪些?***对此有过总体论述。具体说来，党的规矩包括四个方面：第一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩;第二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;第三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;第四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。
这就需要理清“党的纪律”和“党的规矩”之间的关系。***对此有详细的论述：“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循。”
也就是说，从概念的层面，“党的规矩”的外延要比“党的纪律”更大。纪律是刚性的规矩，优良传统和工作惯例是不成文的、相对柔性的规矩，同样需要遵守。
在党的纪律中，***尤其强调“政治纪律”、强调“政治规矩”。***指出：“在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。”
(二)具体到守纪上，党员干部要遵守哪些纪律底线呢?
《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》
《中国共产党纪律处分条例》包括：政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律
《中国共产党廉洁自律准则》
《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、中央八项规定精神等等。
现在讲第二部分，知敬畏、存戒惧、守底线
(一)知敬畏
1.什么是知敬畏?所谓敬畏，是人类对待事物的一种态度。孔子说：“君子有三畏：畏天命，畏大人，畏圣人之言。”指的是：“君子要有三种敬畏：敬畏天理、敬畏尊长、敬畏圣人的教导。一个人只有常怀敬畏之心，才可成为一个君子。敬畏是自律的开端，也是行为的界限。
知敬畏，是做一名合格党员的基本要求。知敬畏是党员干部必须具备的品德修养。
2.我们要敬畏什么?
***指出：“各级领导干部要牢固树立正确权力观，保持高尚精神追求，敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色。”这三种敬畏对象的提出深刻反映了中国共产党人的政治原则和党性要求，为党员干部行使权力提出了重大前提条件。
之所以敬畏人民，因为人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。中国共产党来源于人民，植根于人民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨。
之所以敬畏组织，因为这是团结广大党员和实现政治目标的载体，拥有巨大的政治能量和光辉的历史成就。作为一名成员，当然要对寄托自己政治生命、实现自己政治理想的组织充满敬畏。
之所以敬畏法纪，因为法律是维护社会公正、制裁罪恶的主要工具和强制力量;纪律是维护党的整体利益、惩处各类错误尤其是政治错误的主要标准和关键力量。
3.具体罗列有以下方面：
(1)要敬畏法律法规。党的各级组织和党员敬畏法律法规是最基本的底线,任何人都没有超越法律法规之上的权利。党员领导干部应在依法办事上做楷模起表率，带头学法懂法用法守法，自觉学会用法律法规约束自己、规范言行，使自己成为真正“懂规矩”的人。
(2)要敬畏党章。党章是我们党的总章程，是党内的宪法，集中体现了党对各级党组织和党员的规范要求，也是党的各级组织和党员必须遵守的准则，更是制定党内其他规章制度和规范性文件的依据所在。党章中对党的各级组织和党员哪些能做、哪些不能做都已经规定得很清楚，这实际上是一条贯穿于党内各种规章制度的“大红线”。为此，我们党员都应成为敬畏党章、忠于党章、学习党章、维护党章和遵守党章的榜样和标兵。
(3)要敬畏党纪党规。全面从严治党的关键就是要求我们党员敬畏党的政治纪律和政治规矩，把纪律挺在前面，让纪律立起来、严起来和执行起来。我们党员既要带头遵守国家法律，更要模范遵守严于国法的党纪党规。
要带头敬畏党的政治规矩。党的政治规矩，就是那些“经过实践检验、约定俗成、行之有效的不成文的自我约束的规矩”，这也是全体党员必须遵守的行为规范和规则，是党的生命线。
(二)存戒惧
1.什么是存戒惧?所谓戒惧，即警惕、畏惧之意。党员干部要经常对照党章以及道德修养和行为规范的标准，自我反省、自我检视，时时想到不严格要求自己、放松党性锻炼和道德修养的严重后果，经常用反面典型事例警示自己不要重蹈覆辙，使自己的言行不逾矩。
存戒惧就是党员领导干部面对纷繁复杂的现实生活，要不断坚定理想信念，加强党性修养，牢记党的宗旨、党员职责、党纪国法，始终保持高度警觉和清醒头脑，工作上要大胆，用权上则要谨慎，常怀敬畏之心、戒惧之意，自觉接受纪律和法律的约束。有所戒惧，有所约束，自觉抵制各种不良倾向，树好党员领导干部形象。“我们不舒服一点、不自在一点，老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点，对我们的感觉就好一点。《诗经》中说‘战战兢兢，如临深渊，如履薄冰’，就是说官当得越大，就越要谨慎，古往今来都是如此，每一个党员、干部特别是领导干部都应该明白这个道理。”
2.我们要戒惧哪些?
(1)戒惧思想腐败。在改革开放不断深入和市场经济不断发展的条件下，各种现实诱惑增多，意志薄弱者容易滑向欲望的深渊。思想上的松懈必然导致行为上的腐败。无数事实证明，人一旦思想防线垮掉了，种种不合理的欲望就会如决堤之水一般纷涌而来，很容易将人冲入罪恶的深渊。
(2)戒惧贪欲。作为一名党员干部，应审慎行使手中的权力，遵纪守法、廉洁奉公，多一点敬畏、多一点清醒、多一点自律，时刻牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理。
(3)戒惧美色。党的十八大以来从严治党的高压态势下，仍有一大批党员干部倒在了美色“围猎”的陷阱下，被美色所绊倒。党员干部的上班8小时，下班后的生活纪律作风，也要管好约束好。
(4)戒惧谀词。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》提出“党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承”就是说明这一风气在我们党内依然存在，必须引起高度重视和警惕。作为党员干部，面对那些阿谀奉承之言，首先应当保持足够的警惕。
(三)守底线
1.什么是守底线?所谓底线，是人们对人、事、物所能普遍接受的最低限度和要求。党员干部必须牢固树立底线意识，防微杜渐，严以修身，常想越过底线的严重后果，始终警示自己牢牢守住法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线。“把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量”。自古以来，规矩，就是一种约束、一种准则，就是一种标准、一种尺度，更是一种责任、一种境界。“举头三尺有纲纪”，党员干部，在任何情况下都必须严守党章党纪，从思想和行动上始终与党中央保持高度一致，这就是守政治规矩，守住底线。
***曾强调“党员干部廉洁自律在于守住底线，只要能守住做人、处事、用权的底线，就能守住党和人民的政治责任、守住自己的政治生命线、守住正确的人生价值”。
2.我们要守住哪些底线?
(1)要坚守政治底线，做到对党忠诚。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上自觉与以***为核心的党中央保持高度一致。政治性是党员干部的本质属性。十九大报告强调，要重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。我们必须提高政治站位，把讲政治作为最根本和第一位的要求;必须坚持党的领导，增强“四个意识”，做维护党中央权威的忠诚卫士。
(2)要坚守法律底线，做到依法用权。作为领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，绝不能把权力当成“单位财产”甚至个人“私有财产”，用来为个人或小集团谋取私利。
(3)要坚守纪律底线，做到干净干事。作为一名党员干部，要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，把纪律挺在前面。要清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官;要严守纪律底线，以事业为重，做到净字打底、干字当头，守住六大纪律，将干净与干事有机统一起来，想作为、能作为、善作为，不断取得新的工作业绩。
(4)要坚守道德底线，做到一身正气。我们要时时处处牢记***的教诲，以德为先，恪守为官的操守、人性的道德，对社会负责、对家庭负责、对本人负责，做一个有利于社会、有利于他人的人。
(5)要坚守职业底线，做到文明规范。文明履职，做到语言文明、说话和气、态度和蔼，谦虚谨慎、以理服人;实事求是，全面、辩证、历史地看待工作中发现的问题，深入分析原因和后果，做出正确决策;勇担当，善作为，敢于亮剑，同一切腐败行为和违法行为作坚决斗争，营造风清气正的干事创业环境。
最后讲讲,我们怎么做?
(一)找找我们的差距
1.党员干部在知敬畏上找差距。首先应该“反观自照”对人民、对组织、对法纪有没有敬畏之心。极少数领导干部不自觉地把群众当作乌合之众，把组织和法纪视作可有可无、可轻可重，这意味着已经到了不知敬畏的地步，到了必须“棒喝”的时刻了。其次，即使对人民、对组织、对法纪存在敬畏之心，还要评估一下这种敬畏是否深厚绵长。如果自我感觉浅薄寡淡，或时断时续，这就意味着与一个合格党员的标准存在差距。此时必须深深反思自己对人民、对组织、对法纪的认识是否正确，是否与***新时代中国特色社会主义思想相符合。对于党员干部来说，如果能够自觉地在知敬畏上找差距，说明其党性修养还是存在的。反之，如果连敬畏之心都没有了，则意味着其政治生命面临着相当大的危险。
2.党员干部在“存戒惧”上找差距。首先要测试自己对于党的纪律的了解程度，看一下是否全面、准确和深刻;其次是观察自己对于纪律“惧”的程度，也就是对于纪律尊重和谨慎的程度。通过这两个方面，党员干部可以看到自己与中央要求、与党章党规的差距。
3.党员干部在守底线上找差距。就是看一看有否违背基本规范的地方：一是看一下自己的内心是否存在突破底线的思想，在底线面前是否有如履薄冰、如临深渊的警觉;二是看一下自己的行为是否存在突破底线的做法，如果真有突破，要评估一下“走了多远”“可否回头”。
在知敬畏、存戒惧、守底线上找差距主要是党员干部个人针对自身情况自觉进行的一种反思和“诊断”，并不断修正调整提高。
(二)习惯在受监督和约束的环境中工作生活
“信任不能代替监督”。反腐败“无禁区、全覆盖、零容忍”。
“无禁区、全覆盖、零容忍”的思想和理念，目的是为了全面强化监督。所谓“无禁区”，是指党纪国法面前人人平等，党内监督没有禁区、没有例外，党内不允许有不受制约的权力，也不允许有不受监督的特殊党员。巡视就是强化党内监督的重要制度性安排。原中共中央政治局常委周永康因腐败被查办，就是反腐“无禁区”的生动体现。所谓“全覆盖”，是指坚持“老虎”“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。所谓“零容忍”，是指坚持有腐必反、有贪必肃，“凡是损害党的先进性和纯洁性的病症都要彻底医治，凡是滋生在党的肌体上的毒瘤都要坚决祛除”，“党内决不允许有腐败分子藏身之地”，“不管腐败分子跑到天涯海角，也要把他们绳之以法”。只有“无禁区”，才能“全覆盖”;只有“全覆盖”，才能“零容忍”。
党中央提出了反腐“三阶段论”，对反腐败战略路径进行了理论上的阐释。反腐“三阶段论”的主要内容是：坚持党要管党、从严治党，正风肃纪、反腐肃贪，坚决遏制腐败蔓延势头，形成“不敢腐”的有力震慑;把严肃纪律作为治本之策，守住纪律底线，穿越底线动辄得咎，强化“不能腐”;坚持理想信念宗旨这条高线不动摇，最终解决“不想腐”。通过强化惩治，先使其“不敢”;再通过不断深化改革、破立并举，加强制度建设，到使其“不能”;最后通过强化党性修养和道德建设，不断坚定和提高政治觉悟，使其“不想”。这是一个循序渐进的过程。通过治“病树”、拔“烂树”、护“森林”，逐步形成领导干部不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
让党员干部习惯在监督约束下生活，让党员干部习惯在监督和约束的环境下工作生活，是全面从严治党的根本要求。“打铁必须自身硬”。世界政党发展史表明，一个执政党要行稳致远，就必须不断加强自身建设、强化自我监督。“全面从严治党永远在路上”。
让党员干部习惯在监督和约束的环境下工作生活，关键在养成，使之成为融入个人思想观念、行为模式的一种自觉。“玉不琢，不成器”，养成在监督和约束的环境下工作生活的习惯，其实是给成长进步加了一道防波堤、上了一把安全锁，表面上看约束多了，实则有百利而无一害。作为党员干部，我们必须树立更高标准自觉接受组织监督、群众监督和社会监督，以更严的要求、更实的作风，投身工作实践，培塑和养成内省自律、乐受他律、践行铁律的习惯，知敬畏、存戒惧、守底线，才能成为合格的共产党员。
作为普通干部、非党员，是不是我不是党员，这些就与我无关呢?这是极为错误的思想，普通干部、非党员，你也一样要做到守法遵纪。纪可以不是党纪，单位有组织纪律、考勤纪律、组织纪律吧，有办事规范和流程吧，外出要请假报告，本职工作要认真完成、职业道德要遵守，国家法律对于你也一样是要遵守的，违法一样要被处罚和惩处。我想强调这一点。
(三)全面从严治党，履行主体责任重担
1.坚持把纪律和规矩挺在前面
法纪规范言行，党纪是每个党员干部心中的尺度。纪严于法，把纪律和规矩挺在法律的前面，在法律底线之上架起带电的纪律“高压线”，防止党员干部由“小错”酿成“大错”，达到用纪律和规矩管住大多数的目的。
首先，以学习《条例》等的党纪党规和法律知识为抓手，坚定拥护党的纪律。坚持纪在法前、纪严于法、纪法分开，坚决拥护党的纪律，特别是政治纪律和政治规矩。作为党员领导干部要做到增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，认真贯彻落实中央、省委、市委决策部署，密切联系群众、加强道德修养、严守党的纪律等方面为广大党员作出表率。在执行党的路线方针政策等方面，自觉做到令必行、禁必止，言必信、行必果。
其次，坚定政治立场，提高政治站位。坚决抵制和反对违反党的纪律特别是政治纪律、政治规矩的错误言行，面对不正之风和腐败问题敢抓敢管，真抓真管，以抓铁有痕、踏石留印的劲头将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。坚持运用“四种形态”，逐步使咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，让党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。
再次，严格按程序和规矩办事。对重大问题该请示报告的及时请示报告，决不允许超越权限办事，决不允许先斩后奏。贯彻民主集中制原则，坚决反对“家长制”官僚作风，对重大决策决定时，作为主要领导只能有一票，没有绝对的否决权、拍板权。通过党纪法纪的学习，保证干部清正、政府清廉、政治清明，赢来海晏河清、朗朗乾坤。
2.履行全面从严治党和党风廉政建设主体责任
管党治党全面从严，面对反腐败的新形势，党风廉政建设任重道远。市总工会各级党组织和党员干部要积极履职担责，层层落实全面从严治党主体责任纵深发展。主体责任是一个横向到边、纵向到底的责任体系，这个责任体系就像一张网，每个人都在其中，各负其责。从横向看，包括领导班子的集体责任、党组织书记的第一责任、领导班子成员的“一岗双责”以及各有关部门的具体责任;从纵向看，就是下级党委要对上级党委负责，一级抓一级、层层抓落实。全面从严治党是全党的共同责任，任何人不能置身事外，人人各负其责，人人责无旁贷。党组履行主体责任，我作为党组书记，履行第一人责任。市总党组班子成员、分管领导、市总各部(室)、各产业工联会、各直属事业单位负责人也在各自范围内履行“一岗双责”的责任，形成一级抓一级。普通党员自身也是参与者、执行者、监督者。
我们市总一个巡视员被抓，他所在的党支部就被上级确定为“软弱涣散党组织”，要整改提升，抓整改。人家问什么会这样处理和认定，就是作为基层党组织，你有教育党员的责任，有抓党风廉政教育的责任，党员有监督的责任。所以大家不能以为把自己管好就可以，还有组织还有同事还有下属。人作为社会组织中的一员，就要做到“自律”和“他律”。管好自己也约束好其他人，这样社会和组织才能共同进步，我们党风廉政建设才能继续好转。就比如我对班子成员有教育提醒督促的责任，班子成员对自己分管、下属有教育提醒督促，部门负责人对部门下属有责任是一样。
党风廉政建设责任层层落实了，反腐败工作才能够更加深入推进，才能够实现标本兼治的目标。市总工会党组是本级党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。坚持科学谋划部署党风廉政建设工作，把党风廉政建设和反腐败工作作为党的建设的重要内容，纳入工作整体布局之中，统筹谋划，全面部署。在工作实践中，强化民主决策程序、权力监督约束机制，加强人、财、物的管理，防范权力寻租、权力滥用。坚持选拨任用与监督管理的干部管理体系。严格正确的用人导向，干部选拨必须严格按照《干部任用条例》的规定和“群众公认，注重实绩”的原则，培养忠诚、干净、担当的干部队伍，营造良好的政治生态和从政环境。坚持纪律审查与查办案件结合。积极支持纪检监察部门深化“三转”、回归主业，找准在全面从严治党当中的位置，以纪律为杠杆开展监督执纪问责工作。做到有案必查、有腐必惩。
3.坚持修身自律敬畏法纪
在我们的身边，有许多普普通通的党员干部，他们在自己平凡的工作岗位上，履行着为民服务的宗旨，自觉加强修身自律，牢记权力是人民赋予的。市总出现腐败案件应该是少数的干部，我们大部分的党员干部群众是遵规守纪的，我们干部职工的积极性应该得到肯定和保护。根子上，市总以往的体制和机制出现问题。我们作为党员干部要坚守为官为人的准则，守得住清贫、抵得住诱惑、耐得住寂寞，自觉加强修身自律，培养健康的生活情趣，敬畏手中的人民所赋予的权力，把权力关进制度的笼子，接受法律和制度的约束，绝不狂妄自大、肆无忌惮，为所欲为、胡作非为。
以上希望各位领导、党员干部职工共同遵守。我今天的讲课到此结束，谢谢大家!
去年以来，XX等3同志出了问题，受到党纪国法的惩处，在令人痛心和惋惜之余，更多的是让人深思和启发。虽然，XX党委、纪委对干部职工的教育一直抓得比较紧，特别是XX的同志在领导身边工作，接受到的教育和规则比别的同志要多，可为什么还会有人出事？下面，我跟大家一起来探讨探讨。
一、这些年我们在不断进行教育、警示，为什么还是有同志出问题？反腐倡廉是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。特别是党的十八大以来，以总书记为总书记的党中央对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高的要求，坚持“老虎"、"苍蝇"一起打，使一批“害群之马”被迅速查处，赢得社会各界拍手称快。政府办公室历来高度重视反腐倡廉工作，始终把落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设落实到中心任务和业务工作之中，同步推进、同步督查、同步考核。应该说，办公室党组抓廉政建设态度是坚决的，力度是很大的，制度比较健全，警示也是到位的。然而，我们还是有两位干部出了问题。这是为什么？这段时间，我反复进行了思考，觉得在办公室的少数干部中，还存在一些错误观念和扭曲心理，必须深刻反、严肃指出、坚决纠正。主要表现在四个方面：
一是还存在职权就是特权、公家就是我家、为公为私不分的错位心理。一直以来，同志们非常珍惜来之不易的工作机会，高度负责、任劳任怨地工作。但少数同志却经不起糖衣炮弹的进攻和灯红酒绿的诱惑，心理产生了错位，逐渐变得洋洋自得、颐指气使，在行使督办权、协调权时宣称“我代表政府，我的意见也就是政府的意见"，混淆了“为公"和"为私"的界限，有时甚至把职权当特权，用公权赚私利。有些事，明明是公事，有服务程序、有办结时限要求，若与办事者没私交、没有利益交往，就会摆出一副“公事公办"的架势，办起来就会旷日持久，在求办中显示"权威"，在拖延中获得好处。有些事，明明是私事，甚至是违反政策规定的事，但若有某些利益关系，就帮助出主意、搞变通、打“擦边球”，“特事特办”，慷公家之慨，结私人之缘，公务员成了“私务员”。这方面，办公室早有前车之鉴，20_年和20_年，政府原副秘书长唐见奎、王道生先后因受贿罪被判处无期徒刑。去年和今年又先后发生了谢晚林、刘岳辉案。这些活生生的案例，就发生在我们单位、我们身边，它深刻地警示我们，如果办公室的干部没有做到公私分明、秉公用权，甚至以公权谋私利，就必然走向犯罪、身陷囹圄。
二是还存在法不责众、被抓的是少数、漏网的是多数的侥幸心理。对“法不责众”这一成语，现在有“正解"，也有“歪解"o正确的解释应该是：立法者在制定法律时，一般不能把大多数人的需求、行为作为惩罚的对象。但许多人错误地理解为：执法者在执法时如果遇到较多的人违法，就会放弃执法。这种“误解"在我们一些干部的思想中还很有市场。有的认为“撑死胆大的，饿死胆小的"，事情做得天衣无缝，“神不知、鬼不觉"，不会被人发现；有的认为自己身份特殊、保护伞大、关系网广、哥们义气铁，即使败露，也能逢凶化吉。正是在这种侥幸心理驱使下，有的人偶尔得手，便变本加厉，一发而不可收拾，在错误的泥潭中越陷越深，最终落得个“机关算尽，反误了卿卿性命"的下场。如去年被抓的那名干部，被抓的前一段时间，我一直苦口婆心找他谈话，劝他坦白交待，争取宽大，可他认为自己到处托了关系，应该会没事，结果没多久就东窗事发，身陷囹圄。当前中央反腐的决心和力度前所未有，事实证明，法不责众只是一个“掩耳盗铃"式的伪命题。比如，今年按照中央要求依法依纪、严肃处理衡阳破坏选举案，分两批给予466人党纪政纪处分，立案侦查68人，彰显了我们党“有案必查，有腐必反”、决不会因面广而“法不责众"的坚定决心，表明了对腐败严惩不贷、决不姑息的鲜明态度。
三是还存在明朝御史张瀚在《松窗梦语》中记述了这样一个故事：有个轿夫，穿了双新鞋去工作，每一步都择地而行，生怕弄脏新鞋。但出城后，泥泞渐多，一不小心踩进泥水中，便“不复顾惜”了，也就是不再有顾虑、不再珍惜了。这个故事说明，人一旦“踩进泥水坑”，心理往往就放松了戒备、降低了要求，反正鞋已经脏了，一次是脏，两次也是脏，于是便有了惯性，随它去了。有的党员干部就是这样，大贪不敢，但小节不顾，有的人打麻将搞赌博，认为是“小欢喜，没关系”；有的人收受小额贿赂，认为是“小意思，不碍大事”；有的人工作不尽职、不尽责，认为是“小错误、谁也难免"；有的人热衷于进歌室、舞室，认为是“小娱乐、何人不为"有时不但当事人不以为耻，就连旁观者也见怪不怪、习以为常。正是这种"小节无害"的心理，让他们慢慢放松了自我约束,“第一次''的闸门打开之后就会变得放任自流、肆无忌惮，结果是积小恶成大患、从量变到质变，最终身不由己、陷入泥潭。
四是还存在协调无实权、关系不大、顺便帮忙的投机心理。权力有显性权力与隐性权力之别，综合协调权就是一种隐性权力。政府办公室虽然没有审批权，不像财政部门批资金、国土部门批土地、发改部门批项目，但是有综合协调权。比如，协调意见是我们起草的，会议纪要是我们记录的，领导批示是我们督办的，这里面处处都有参与权力的影子。如果我们私底有倾向性，政策文件改动一个字，会议或行程安排调整一下，办事流程拖延一会,督办力度有别，相关影响就会显现出来，出现有利或不利申请办事人的现象。所以，不能说办公室无权、是清水衙门，实际上也存在可以“寻租"的机会。有句俗话叫“天子脚下好做官"，意思是离权力核心越近，哪怕只是芝麻大的官，人家也敬你三分。有的同志认为，反正是工作需要，我只是打个招呼，顺便帮个忙罢了，别人送个“信封”感谢我也只是讲感情而已。殊不知，外面一些动机不纯的人，总是想方设法请办公室的同志出面“协调"一些问题，以达到谋取更多利益的目的。于是，在阿谀奉迎、溜须拍马中，在隐性权力的遮掩下，有的人逐渐放松了警惕和约束，有意无意间干出一些违纪违规违法的事来。
二、法律、纪律、制度规范都很明确，为什么还是有同志敢于触犯？近年来，党中央廉政制度建设之密集，监督惩处之严厉，可以说是空前的。十八大以来，已有2名副国级、37名部级、500多名其他级别官员被查。为什么在惩治腐败如此高压态势下，仍有人敢于触犯?在我看来，主要有这么几个原因：
一是把理想信念当成了“贴面金纸”。古人云，“志不立，如无舵之舟，无街（马嚼子）之马，飘荡奔逸，终亦何所底乎？"理想信念不坚定，就像身体上缺钙，就会骨头不硬朗、四肢无力。许多领导干部步入歧途，根本原因在于世界观、人生观和价值观这个“总开关”把得不牢、出了毛病，理想信念滑坡信仰失去支撑。有的把理论学习、思想教育看成是空头理论，是形式主义；有的对学习没有兴趣，即使学习，也只是做做样子，装点装点门面；有的以教育者身份教育下属，很少以受教育者的身份接受再教育。这些人把当年面对党旗的铮铮誓言和庄严承诺抛到了九霄云外，把理想信念当作“贴面金纸"，以致于在种种诱惑面前迷失了方向，在大是大非面前丧失了原则立场。我给大家说个例子：海南原副长冀文林的父亲去世前问他，儿子，你这些穿着打扮、开销、享受，我看有点像腐败。他对他父亲说，这都是组织上给我的待遇。当时是骗过了父亲，但最终没有骗过党和人民，被立案审查，开除党籍。冀文林就是把理想信念当成了“贴面金纸"。
二是把制度规范当成了“稻草人"。高压线因其强大的电流让人望而生畏，没人敢碰。可一旦高压线不带电，就和晒衣绳没有什么两样。制度如果没有执行力，就像农田里的稻草人，开始来偷吃稻谷的鸟有些惧怕，可时间一长，看到稻草人没有任何威胁，鸟的胆子就大了，先吃几粒谷看一下，之后肆无忌惮地吃，再后来就落到稻草人头上拉屎撒尿。有的人在法律、纪律和制度规范面前毫无敬畏之心，错误地认为制度只是说在嘴上、挂在墙上、写在纸上的摆设，只是吓吓人的“稻草人"，甚至把法律、纪律当成不带电的高压线，当成可以随意触碰的晒衣绳，于是变得目无法纪、胆大妄为，殊不知这些法纪制度都是具有刚性约束力的，只要你敢踩红线，就必然触电身亡、万劫不复。XX等X人违纪违法案件。现在，几乎每个礼拜，中纪委网站都会公布被立案查处的党员干部名单。这清楚地表明党纪国法不是软约束、不是“稻草人''，更不是束之高阁的一纸空文，法纪面前人人平等，党员干部更要从严。不论是谁，不论其职务多高、权力有多大，只要触犯党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处。对于这一点，谁都不要幻想有什么“保险箱"，谁都不要指望有什么“法外开恩"。
三是把别人出事当成了“运气不好”。有人出事了，有的同志就喜欢茶余饭后议论，认为别人蠢，认为别人是运气不好。我看这些同志思考问题的角度不对，关键不是别人运气好不好，而是根本就不应该去做那些违纪违法的事。世界上没有无缘无故的爱，也没有无缘无故的恨，收了别人的钱财，就等于领到一张卖身契，成为别人控制的傀儡，稍不顺其意，他就可能威胁你、举报你，法律之剑就在头上悬着，惩治之网就在身边张着，夜路走多了，就会碰到鬼，哪有什么“好运气”呢?所以，如果没有深入总结别人的教训，没有对照检查自己的言行，没有从主观世界深挖根源，就很难得出正确的结论，受到深刻的教育，从而避开前车之覆的老路。那些敢于送钱给你的人，也敢于送钱给别人。我说句不太恭敬的话，这种人就像一颗满身引线的地雷，随时都可能“爆炸”，他一“爆炸"，必然殃及你被查、被处理。任何信誓旦旦的誓言都是谎言，不仅会把你说出来，而且一定会把他所知道的你的事全说出来。
四是把自己的付出当成“索价筹码"。现在的公务员确实工作辛苦、艰苦、清苦，任务重、困难多、压力大，有时工作起来是“5+2、白加黑、雨加晴”，大多数公务员都能默默无闻、任劳任怨、无私奉献。但也有一些同志有功劳就伸手，把自己的付出当成“索价筹码”，这就很危险了。有的人做了一点事情，就认为自己已经付出了，就应当有所回报，应当按“劳"取“酬"，把得点外快、收点红包礼金、拿点土特产品当成心安理得的事。不知不觉中，你向别人索价的筹码，慢慢变成了自取灭亡的一颗定时炸弹。有人编了一段顺口溜说，“当了处长想当室长，赚了百万想赚千万，人心不足蛇吞象，堕落皆因太贪婪”，这几句话辛辣味很浓，道理也很深刻。人生就像驾驶汽车，欲望是油门，知足是刹车，没有油门就没有动力，只踩油门肯定要出问题，关键是要踩得住刹车，只有操控有度、驾轻就熟，车子才能行稳致远。
党员干部出了问题令人痛心，但要“亡羊补牢”，借“前车之覆”，明“后车之鉴”。这是今天我们上课最终的目的。问题已经出了，但是要“亡羊补牢”，借“前车之覆”、明“后车之鉴”。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，关键是要经常抓、长期抓。
一是在制度建设上，要重点解决虽然制度健全，但范围宽泛、约束软化的问题。在反腐倡廉方面，我们上上下下、大大小小的制度、规范和措施有不少，但部分制度过于宽泛，监督乏力，约束软化。下一步，我们要重点在制度行得通、做得到、能管用上下功夫。要围绕反腐倡廉建设的中心任务，深刻剖析近年来室系统发生的腐败案件，进一步研究办公室反腐倡廉工作的特点与规律，选择那些最重要、最急需解决的重点问题整改落实、建章立制。要突出对现有制度进行清理和归集，力求各项制度更加具体明了而不模棱两可，于法周延而不相互抵触，于事简便而不繁杂琐碎。最关键的是，要强化制度执行，从严执纪、铁面执纪，让制度真正成为带电的“高压线"，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题，让违反制度者付出应有代价。
二是在监督管理上，要重点解决虽然程序不缺，但谈心谈话碍情面、主动提醒怕得罪人的问题。管理学上有一个著名的“破窗理论"，说的是：一栋楼房在第一扇窗户被打坏之后，如果不及时修复，会引起连锁反应，招致更多的窗户被打坏。因此，要保护好更多的窗户及整栋楼房，及时发现和修补第一扇被打坏的窗户极为重要。现实生活中，我们监督不力的一个突出表现是，没能及时发现“第一扇窗户"被打坏，或者发现了但并没迅速采取补救措施，往往是整栋楼的窗户被打坏了并发现了破坏者，相关监督部门才上去处理。要解决好这个问题，一定要把工作重心前移，特别是纪检、监察部门要大胆放手工作，敢于向潜规则叫板，既要有“火眼金睛"，善于发现腐败苗头，主动提醒帮助同志，及时咬咬耳朵、扯扯袖子、大喝一声、猛击一掌，尽量把问题消灭在萌芽状态，防止铸成大错；又要做“黑脸包公”，以“零容忍”的态度惩治腐败，发现问题及时处理，发现毛病马上医治，决不能因初犯而“下不为例",决不能因恶小而“以观后薮"，决不能因位高而“网开一面”。单位领导要职能部门要解决“留情面"、“不较真”的问题。在我看来，“留情面"等于留隐患，“不较真"就等于不关心干部,放任干部出问题。有道是，良药苦口利于病，忠言逆耳利于行。为了帮助同志，提醒、谈话，甚至内部处理、诫勉，都可能会使人红脸、出汗、难堪，如果不能正确对待，甚至可能会产生一些意见，但这总比从量变到质变、接受组织查处甚至法律制裁要好得多，也不至有“早知今日何必当初”的悔恨。
三是在廉政教育上，要重点解决虽然场面隆重，但“雨过地皮湿”、用形式主义对付形式主义的问题开展廉政教育，是筑牢思想防线的有效途径。从目前来看，我们的廉政教育的作用有待进一步加强。要真正使教育达到入脑入心的效果，起到潜移默化、正本清源的作用，必须进一步增强廉政教育的针对性实效性。要通过组织参观案例剖析展、观看警示教育片、听在押职务犯罪人员忏悔、看在押职务犯罪人员劳动改造等活动，增强警示教育的说服力和感染力，尤其要多抓一抓我们身边的典型，用身边的事,教育身边的人，警示同志们认识到教训就在身边、危险就在眼前、失足就在脚下，进一步增强办公室干部廉洁自律、防微杜渐的思想自觉和行为自觉。我们有许多同志在廉政教育、案例剖析时,也信誓旦旦、言之凿凿，但就像“雨过地皮湿"一样，似乎有点效果，却停留在表面，没有从思想深处解决问题，甚至用形式主义来对付。比如广州市委书记万庆良在落马前夜，还大谈"自我批评辣不怕，相互批评不怕辣”，根本就没有触及到他们腐败问题的实质。
四是在用人导向上，要重点解决虽然口号叫得响，但还是守规矩者清贫、老实人吃亏的问题。“老实"是对一个人的评价，也是褒奖。然而，在当下一些人眼里，说某某人是个老实人，潜意识里是在蔑视和嘲笑这个人“玩不转”、"吃不开"。有的单位“不让老实人吃亏”的口号叫得很响，但由于多种原因，一些清正廉洁的干部没有及时得到重用。这种不正确社会舆论和导向我们必须坚决抵制。起码在我们政府办公室，决不能让这样的风气“有市场"。我们要清醒地看到，所谓的“老实人"，往往是那些心怀敬畏、遵纪守法的人，当然也不是木纳、一言不发、无所作为的人。既要能办事、会办事、办成事，又要规规矩矩。而那些出了事、犯了错误的，往往是那些思想活络、目无法纪，当面是人、背后是鬼的“不老实人”。今后，我们一定要更加旗帜鲜明地尊重老实人、保护老实人、使用老实人。办公室要建立完善一套科学的干部考核评价机制，从选人视野上聚焦老实人，从评价机制上鉴别老实人，从考核体系上突出老实人，用制度把老实人评出来、选出来、护起来，真正让老实人叫得响、站得住、吃得开。我希望大家胸怀宽一点，全局观念强一点，把事业干好，形成一个总体上不让老实人吃亏的导向。
三、 办公室的同志要主动把别人的教训当成自己的镜子,不断增强对腐败的“免疫力”。
从近年来办公室发生的腐败案件看，这些领导干部腐化变质,无一例外都与放松个人修养密切相关。办公室干部一定要以此为戒，把加强个人修养看作是一辈子的任务，一辈子的功课，以良好的修养铸就防腐拒变的“金刚不坏之身"。
一要明理修德，精神不能“缺钙"。毛主席说，人是要有一点精神的。精神对于一个人来说是最宝贵的，它是一种思想信仰，是一种品格修养，是一种道德理念,是一种人生态度，是一种气概情怀。广大群众对我们政府办公室干部是尊敬的，或者说是高看一眼的。如果政府办公室干部精神追求标准比他们没有提高一分、行为规范要求没有比他们严格一点，那群众就会看不起我们，也会看不起政府。因此，办公室的党员干部一定要坚定理想信念，加强个人修养，补足精神之钙,始终保持那么一股蓬勃向上的朝气、攻坚克难的勇气、奋发有为的锐气。要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，不断锤炼辨别能力、政治定力、实践能力，坚决贯彻执行党的路线方针政策，自觉把个人理想融入到党的事业中去，把满腔政治热情转化为做好本职工作的强大动力。
二要敬畏权力，公权不能私用。《左传》中有一个故事，讲的是春秋时期，宋国大夫正考父，是三朝元老，对自己要求很严,在家庙鼎上铸下铭训：“一命而偻，再命而低，三命而俯，循墙而走。”意思是说，第一次提拔后要低头，再次提拔后要曲背，三次提拔后要弯腰，平时连走路都要靠墙走。一个古代官员尚能做到对权力如此谦卑敬畏，我们共产党的干部权力受之于人民，对权力的敬畏更应该发自内心。尤其对办公室的同志而言，虽然没有审批的权力，但协调权、督办权、办文办会权，都是公权力,没有私人权力。别人有求于你，不是对你这个人，而是对你这个位置，对你暂时代表的公权力。以权为公，秉公办事，就是为民服务，要受到褒扬；以权为私，徇私枉法，就是腐败和犯罪，要受到惩处。任何“掩耳盗铃”不过是黄粱一梦。因此对待权力一定要有一种怕的感觉、有一种畏惧的思想，在这个方面始终要有清醒的认识。
三要防微杜渐，小节不能小视。“合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土”。大家别看一个节收一两千元现金红包、收一点烟酒、收一点土特产，但若干年累积起来，那也不是个小数。俗话说，一次守不住、次次都让步，小洞不补、大洞吃苦。相信大家都看了原南京市委书记季建业《我的悔过书》，我觉得写得很真切，其中讲得最多的就是自己没有管住小节，认为平时犯点小错误不打紧，结果积小错成大错。“勿轻小事，小隙沉舟；勿轻小物，小虫毒身”。办公室的党员干部一定保持高度警醒，坚决筑牢思想之堤、行为之堤，克服“小节无妨"的侥幸心理，不以“下不为例"为自己的过失和错误开脱，时刻慎言“小道理"，谨防“小意思"，警惕“小场合"，真正做到防患于未然。
四要严守法纪，底线不能触碰。法律是约束所有人的，法律面前人人平等，没有特权、没有例外。一旦逾越了法律、纪律、道德的底线，就是从量变到质变，整个人就变了质，就要受到惩罚甚至牢狱之灾。办公室位置重要，决定了我们必须以更严格的要求来讲法律、守纪律。大家要记住，法规准则、党员纪律处分条例、行政监察法规，以及中央“八项规定”和委“九项规定”等等，都是原则，都是高压线、红线、底线，都不能碰、不能闯、不能过，否则，受到伤害的不仅是自己本人，还有家人、所在单位。俗话说万事严中取，一处弛则百处懈。我们要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。
四、忠言逆耳利于行，良药苦口利于病，送大家几句话，希望与办公室的同志们共勉。这是我从基层走来，从政多年的一些真实感受，或者说是自己对人生的几点感悟，是肺腑之言，与大家共勉。
一是关系靠不住，组织最可靠。有的人认为：“关系就是生产力"。在他们的思想体系里，关系就是资源，关系就是财富，只要学会了“搞关系、钻圈子"，左右就可以逢源，上下就可以通气，办任何事就会“一路绿灯"，不该办的事也能办，办不成的事也能成，“关系"成了一种价值，一种可以夸耀、值得追求和令人羡慕的东西。但关系是动态的、变化的，今天和你关系很好的人，明天可能和你关系不好，世界上最难处理的就是人际关系，最不可靠的也是人际关系。不要认为有后台、有靠山，就可以摆平一切。那些一门心思拉关系、套近乎、搞钻营的人，往往会被关系网住，甚至被反噬其身。相反，组织是稳定的、牢靠的、坚强的。组织有一套严密的运行体系，是没有什么人能够摆平的。组织是不会放过那些违法违纪的人，也不会亏待那些为人民做出了贡献的人。在以关系为主的社会里，只有对忠于组织、相信组织，才是冲破一切关系、获得更自由广阔空间的最好通行证。
二是权力靠不住，制度最可靠。权力不是永恒的，而是一时的，你在这个岗位上有这个权力，你离开了这个岗位或者退休了就没有这个权力。权力还是把双刃剑，驭之有道，控之有方，就可以做权力的主人，成就一番事业；为权所累，为权所驭，滥用权力，以权谋私，就会变成权力的奴隶，被权力所害。有一副对联说得好：“权为民用，纵然是清风两袖，自当流芳百世传佳话；利于己谋，即便有豪宅千顷，也会遗臭万年殃后人"。权力是“风光"与"风险”并存，可以说，哪里有权力，哪里就可能有拉拢腐蚀、就可能有陷阱。我们必须时刻保持如履薄冰、如临深渊的警觉，敬畏权力，慎用权力。而制度是最可靠的，能给权力涂上防腐剂、戴上“紧箍咒”。只有把权力关进制度的笼子里,用制度规范、约束、制衡权力，用制度管权、管钱、管人，严格依法依规依程序办事，我们的每一项行政行为才能经得起历史、实践和人民的检验，才能真正地保护好自己。
三是朋友靠不住，自己最可靠。邓小平同志曾告诫我们“朋友要交，但心中要有数”。这个数就是指对所交往的人要有判断力，谁是良朋益友，谁是貌合神离，谁是包藏祸心，心里应该有杆秤。一个领导干部拥有某种权力之后，这样那样的“朋友"便纷至沓来。这些所谓的“铁哥们儿"、"发小"、“至交”、“闺蜜”们争先恐后、想方设法地巴结你、讨好你、满足你，让你陶醉在灯红酒绿之中，让你权为他所用，利为他所谋。但每当“东窗事发”时，检举揭发得最坚决、最彻底的，恰恰是这些平时关系最铁的“好朋友"。什么欷血为盟，什么喝血酒等等，都是假的。会开车的人都知道，驾驶员在危险时刻，会本能地保护自己，不是保护别人。还有一个理论是“下水救人的人容易淹死",因为被救者出于本能会剧烈挣扎，在失去理智时，即使是根稻草他也会死死地拽住，救人者就会被拖得精疲力竭、直至淹死。所以，到了关键的时候，每一个人只会保护自己。谁能保护你，谁最可靠？自己才能保护自己。任何教育代替不了自我教育，任何法律代替不了自律。我们办公室的干部，平时一定要增强一点戒备心，择善交友，谨慎交友，建立健康的人际交往关系；保持一份平常心，珍惜现有岗位，正确对待名利，把更多心思和精力用在干事创业上。
四是侥幸靠不住，不为最可靠。侥幸心理要不得，高压线触不得，顶风而上使不得，中央反腐的决心低估不得。侥幸与不幸之间的距离很近。世上没有不透风的墙，狐狸再狡猾总会露尾巴。
在这里，我奉劝同志们，勿存侥幸思想，勿拿政治生命去冒险，勿拿个人前途、幸福开玩笑，否则只会自挖陷阱深埋其中，最终会政治上身败名裂、经济上倾家荡产、思想上追悔莫及，成为别人的谈资和笑料。要常怀警醒之心，切记那两句话：“手莫伸，伸手必被捉”、“若要人不知，除非己莫为”o只有遵纪守法、克己奉公，清白做官、老实做人、干净做事，才能远离不幸，永保幸福平安。同志们，雁过留声，人过留名。
中国古人有四句话：酒香夺志、色满销魂、财迷心窍、气断江山。古人将“酒色财气”作为人生四戒，要求世人严于律己，不可沾染，以防颓废堕落断送前程。希望办公室、研究室的每位同志更加珍惜自己的岗位，爱惜自己的荣誉，善待自己的家人，自觉保持清正廉洁，使廉洁自律成为一种习惯、一种志向、一种品质，在人生旅途上走得更稳当、更踏实，在共筑中国梦的时代潮流中去努力实现个人的梦想成真、人生出彩！
按照县委关于开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育的有关要求，结合我村在开展活动的情况，需要我们党员干部认真学习领悟，要做到以下几点：
一、要深刻理解全面从严治党、杜绝形式主义官僚主义的必要性，严格按照省、市、县委统一部署，深入开展“三个以案”警示教育，以永远在路上的执着和韧劲，努力实现“四风”进一步好转。一要破除只唯上、不唯实的盲从，坚持对上负责与对下负责相统一。二要破除只留痕、不留绩的虚招，坚持工作手段和实际效果相统一。三要破除走老路、吃老本的惰性，坚持守正固本和创新求变相统一。四要破除发令多、服务少的官气，坚持整治形式主义和整治官僚主义相统一。
二、要认真检视反思，从理论学习、干事创业、工作作风等三个方面深入查摆剖析自身存在的不足和问题。村两委要以“三个以案”警示教育为契机，抓好学习教育，提高思想认识;重点聚焦“三大攻坚战”、经济高质量发展、扫黑除恶、宗教工作、基层减负、反腐败斗争、巡视巡察整改等九大领域，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，深入检视反思自身思想上有没有形式主义官僚主义的倾向，行动上有没有形式主义官僚主义的举措，工作上有没有形式主义官僚主义的做法。
三、要明确整改方向，坚决做到“以案示警、以案为戒、以案促改”。一要坚持做到警钟长鸣，始终保持思想上的绝对清醒。从中央和省委《通报》中深刻汲取教训，从内心深处知敬畏、存戒惧、守底线。二要坚持挖根除弊，始终保持行动上的绝对纯洁。把担当作为一种责任和使命，直面矛盾困难和问题，集中力量攻坚，推动各项工作落地生根。三要坚持正本清源，始终保持政治上的绝对可靠。坚决维护***总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。四要恪守初心使命，始终保持作风上的雷厉风行。切实汲取阜阳市形式主义官僚主义的惨痛教训，加快推动理念观念、手段载体、体制机制的改革创新，确保各项工作适应新时代、顺应新要求。
按照省委、市委、县委对警示教育提出的要求,阜南县“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作办公室为进一步细化、实化《关于开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作方案》，印发了《全县“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作行事历》的通知。
阜南县商务粮食局立即开展全系统理论探讨学习，举一反三，汲取教训，引为镜鉴，把力戒形式主义、官僚主义作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要任务抓严抓实。以下是我此次学习探讨体会。
一、以案示警，提高思想认识
通过学习《关于开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作方案》，深深的感觉到教训深刻，发人深思，令人警醒。究其根本，是他们理论上不清醒，未能深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党中央决策部署跑偏走样、阴奉阳违。作为党员干部，要时刻保持理论上的清醒，必须学懂、弄通、做实***新时代中国特色社会主义思想。只有保持理论上的清醒，才能做到政治上的清醒;只有理论上的坚定，才能做到政治上的坚定。正是他们理论上不清醒，导致了政治上的糊涂，理想信念缺失，“四个意识”不强，没有真正做到“两个维护”，没有深刻认识“两个维护”的政治内涵。不能层层讲“核心”、层层喊“看齐”，核心只有党中央的核心，看齐只能向党中央看齐，他们在思想上迷失了方向，最终导致走向严重违法违纪的道路。
二、以案为戒，对标查找问题
***总书记指出，形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。其危害之大不言而喻。他们这些党员干部大搞形式主义、官僚主义，在有些地方有些干部身上也有不同程度的反映，就我个人而言，主要表现在：一是动力不足，不想为。改非后，认为没有党组硬性工作，感觉工作任务轻了，心理压力小了，整个身心也放松了，随之产生一些惰性，导致思想有些滑坡，工作有些松懈，工作动力不足。二是学习不足，不善为。理论学习抓的不扎实，专研不深。看了文件，学了政策，但仅仅停留在文字表面，没有对其背景、细节和内涵进行深层次的思考，忽略了促进、规范和指导工作。我曾经一天记了六页学习笔记，但囫囵吞枣，只顾数量，不求理解不理解，掌握不掌握。三是工作不足，不愿为。岗位的变化，客观上接受新生事物越来越少，主观上对新理念、新思想的学习缺少拼劲、钻劲，知识储备不足，制约了工作创新发展。面对工作中出现的新情况、新问题，抢先一步，下“先手棋”的意识不强，更多的是拼人脉、靠积累、凭经验，不注重会议效果和文件执行结果，督促落实不够，以知促行、以行促知、知行合一做得不够，导致一些突出矛盾和问题得不到有效解决。
三、以案促改，作风推进工作
我一定以“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育学习为契机，严格标准，认真工作，严格以法律法规为准绳，推进工作严格从实际情况出发，不玩忽职守，不弄虚作假，改进作风，杜绝形式主义，官僚主义，带头践行“三严三实”，带头提高工作水平，走在前列、干在实处。
同志们：
在全党上下共同欢庆党的99岁生日之际，今天，我们在这里开展7月份“主题党日”活动，下面，由我给大家上一堂党课，我想结合纪检监察机关开展的以案促改工作，就我市巡察机构和巡察干部队伍的一些话题与大家交流，不当之处，请同志们批评指正。
党的十九大报告指出。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。我们要清醒认识到，我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。要深刻认识党面临的“四大考验”的长期性和复杂性，深刻认识党面临的“四种危险”的尖锐性和严峻性，坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展。
一、高度重视，统一思想，深刻理解开展以案促改工作的重大意义
(一)开展以案促改工作，是构建“三不”机制的客观需要。
***总书记在党的十九大报告中指出，要强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。 “不敢腐” “不能腐”“不想腐”，内在逻辑是一个从治标到标本兼治、从硬性约束到思想自觉的过程，为我们明确了反腐败的路径选择。***新时代中国特色社会主义思想，蕴含管党治党新思想新论断，明确要加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，开展反腐败斗争，体现了构建“三不”机制的要求，体现了对管党治党规律的深化。党自身要做到始终过硬，既要惩腐除恶，强化“不敢腐”的震慑;也要整章建制，扎牢“不能腐”的笼子;更要坚定理想信念，增强“不想腐”的自觉。“三不”机制内涵丰富，震慑层面的“不敢”解决守住底线的问题，制度层面的“不能”解决权力监督的问题，价值层面的“不想”解决固本培元的问题，三者环环相扣，使党的建设工作格局更为科学合理。“不敢腐”是前提、“不能腐”是保障、“不想腐”是基础。全面从严治党具体到一个地方、部门和单位，问题各不相同。当好党内政治生态“护林员”，要拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，必须因病施治、精准发力。对腐败问题多发领域，要以治标推动治本。对廉政风险点多的部门，要督促加强制度监督。对政治建设抓得不紧的，要传导责任压力。
(二)开展以案促改工作，是加强党内监督的重要抓手。
法国启蒙思想家孟德斯鸠讲过：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。有权力的人们使用权力一直到遇到界限的地方休止。”权力的自我扩张性和两面性决定了权力滥用和腐败很容易发生。古今中外，权力腐败都是人亡政息的重要原因之一，苏联东欧一些国家执政党丧权亡党的一个深层次原因就是权力过于集中，缺乏监督制约，特别是党内监督缺位。我们党长期执政，既有巨大的政治优势，又面临着严峻考验，最大的考验和风险还是来自于我们党的内部，最大的挑战就是能否对权力实施有效监督。对我们党来说，外部监督是必要的，但从根本上讲，必须强化自我监督，只有解决党长期执政条件下的自我监督问题，才能跳出“其兴也勃焉、其亡也忽焉”的历史周期率。
(三)开展以案促改工作，是关爱保护党员干部的现实需求。
开展以案促改工作，是在坚定不移惩治腐败、毫不手软查处腐败案件的同时，以本地本部门本单位发生的违纪违法案件为镜鉴，深挖问题根源，强化警示教育，整改突出问题，健全完善制度，做好执纪审查后续文章，实现查处一案、警示一片、治理一方的效果。在反腐败斗争依然严峻复杂的形势下，纪检监察系统也非净土，少数纪检监察干部由执纪监督者蜕变为腐败分子，教训深刻，有光的地方，也往往会有阴影。在纪检监察队伍中也有极少数人，在光与阴影之间，倒向了错误的方向，走上了腐败的道路，严重损害纪检监察队伍的形象，影响人民群众对反腐败斗争的信心。据媒体报道，先后也有中央巡视组原副部级巡视专员张化为、广东省委原第六巡视组组长刘志伟、安徽省委巡视组原副组长方克友等多名巡视干部接受组织审查。在全市纪检监察系统以案促改警示大会上，黄亚雄书记通报了几组数字，令人警醒。
二、头脑清醒，客观冷静，正确认识我市巡察干部中存在的问题
近年来，我市广大巡察干部深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，提升站位，恪尽职守，坚持“发现问题，形成震慑、推动改革、促进发展”的巡察工作方针，探索实践了“系统联动、交叉互察、提级巡察、常专结合”等方法，发现问题精准度进一步提升，巡察工作影响力和巡察干部地位进一步提升，有力地推动了我市全面从严治党向纵深发展。
虽然我们的工作取得了一定的成绩，我们的巡察干部队伍主流是好的，市委领导和市纪委领导是满意的。但是，广大巡察干部中出现的问题同样也不容忽视。最近一段，经过我的思考，加上与同志们之间的交流，我认为我们的干部队伍中不同程度地存在的一些问题，我概括了一下，主要表现在以下几个方面。一是在政治站位方面。有的巡察干部政治理论学习不足，巡视巡察知识储备不够，对政治巡察理解不深，站位不高，定位不准，把政治巡察与党建检查、业务工作督查分不清;有的巡察干部政治站位不高，政治敏锐性不强，对问题定性不准，分析不透。二是在能力素质方面。面对巡察工作的新形势，有的巡察干部能力素质跟不上形势发展，存在本领恐慌现象;有的巡察干部发现问题能力不够强，发现问题不够精准;有的巡察干部对问题线索把握不准，掌控不力，分析研判不到位，移交线索数量不多、质量不高，问题线索聚焦被巡察单位班子成员不多，存在“枪口向下”，打“隔山炮”现象;有的巡察问题表述不准确。三是在纪律要求方面。有的巡察干部纪律规矩意识不强，工作程序不规范、不严谨，在向被巡察单位移交信访问题和问题线索时，没有严格遵守审批报备程序;有的巡察干部未经批准，擅自就有关问题线索进行深入了解，私自会见被巡察单位工作人员。四是在人情干扰方面。有的巡察干部碍于人情世故，不敢较真碰硬，抵挡不住人情干扰;有的巡察干部自我保护意识差，碍于人情世故，有意或无意跑风漏气，接受被巡察单位宴请，甚至极个别巡察干部收受被巡察单位的财物。五是在内控机制方面。有的巡察干部纪律规矩不强，没有严格遵守巡察各项制度;有的巡察干部保密意识不强，在连接外网的电脑上处理涉密信息，保管涉密文件资料不当，丢失、外传涉密信息;有的巡察干部在开展个别谈话时，不注重仪容仪表，不注意方式方法，用语简单粗暴，超长时间谈话或滞留谈话人员;有的巡察干部口大气粗、颐指气使，耍特权、逞威风，借巡察之机越权插手被巡察单位的具体工作、办私事。
问题是表现，根源在思想，虽然我市广大巡察干部并没有出现大的问题，但是以上几个方面同样也不容忽视，小问题不解决，有一天就会酿成大问题。省纪委通报的X起纪检监察干部违纪违法案件，市纪委关于十八大以来XX干部被立案审查情况的X，应当引起全市巡察干部警醒，并引以为戒。认真分析通报的几起案件，结合以上十个方面的问题，产生的根源主要在以下几个方面。
一是政治素质不过硬。党的纪律中，政治纪律是最重要的、最根本的纪律，是任何一个党员都不能触碰的高压线。XX结党营私，拉帮结派，公开散布与全面从严治党要求相违背的言论，公然对抗组织审查，对党不忠诚、不老实，不信马列信鬼神，思想蜕化，政治变质。干部违纪违法归根结底政治素质不过硬，“三观”错位，对全面从严治党认识不清，对“四种危险”警惕不足。正如X忏悔中写的，走到领导岗位以后，世界观、价值取向逐渐发生了变化、扭曲，看待事物，不辨真伪，不分敌友。
二是理想信念不坚定。理想信念是一个人思想和行动的总开关，思想的滑坡是最危险的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。20_年4月，原中央第十巡视组副组长X因严重违纪，接受组织审查。案件通报中有一条就是，“长期利用巡视权违规干预插手被巡视单位相关工作”。X身为党的高级领导干部，长期从事党的纪律检查工作，理想信念丧失，宗旨意识淡漠，知纪破纪、执纪违纪。把党和人民赋予的权力变为了谋个人私利的“工具”，最终也自食其果，身陷囹圄。
三是担当勇气不充足。权力就是责任，责任就要担当。纪检监察干部要敢于当包公，敢于唱黑脸。要坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。个别巡察干部遇事不敢担当、不会担当、不善担当，见到问题绕着走，害怕触及深层次矛盾。对巡察工作认识不清，对自身定位不准，职业认同感不强，自我要求标准低，缺乏干事创业的干劲猛劲。
四是特权思想难清除。执纪者必须带头学纪明纪，监督者必须在监督下履职，打铁的人必须成为铁打的人。执纪者一旦违纪，无异于监守自盗，性质更恶劣，危害更严重，社会影响更坏。通报的多名纪检监察干部违纪违法案件，无不是“特权思想”在作怪。他们把纪检监察机关当作“护身符、保险箱”，手电筒只照别人，不照自己。原中纪委XX在《打铁还需自身硬》里就提到，收受别人财物的时候，有犯糊涂的时候，大部分的时候还是心存侥幸，认为没有人能监督纪委。结果，曾经的“反腐英雄”，成为了纪检监察“清理门户”的反面教材，成为了影响纪检监察干部队伍形象的“害群之马”，既给自己酿成了苦果，也给党的事业和纪检监察机关造成了不可估量的损失。
三、坚定信心，砥砺奋进，锻造一支政治过硬、本领高强的巡察铁军
打铁必须自身硬，监督者更要自觉接受监督。建设一支政治过硬、作风优良、纪律严明的巡察干部队伍，是开展好巡察工作的基础。要在对党绝对忠诚、遵守纪律规矩、慎独慎微慎初、强化教育管理等方面持续用力。教育引导巡察干部牢记入党誓言，不忘初心使命，永葆激情活力。
(一)在绝对忠诚上见行动。纪检监察机关是政治机关，巡察机构同样是政治机关，讲政治是第一位的要求。我们必须牢固树立“四个意识”，以实际行动坚决维护***总书记在全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，严守政治纪律和政治规矩，把对党绝对忠诚作为首要的政治原则。入党宣誓是一个人党内政治生活的开始，是神圣和庄严的。誓词是党对党员的政治要求，是党员对党的政治承诺，是党员必须承担的一份政治责任，虽然只有80个字，但字字珠玑、意如山重。读起来简单，做起来难。履行一时容易，履行一生难。仅有一般性的忠诚是不够的，而应当是按照总书记所要求的那样，做到绝对忠诚。绝对忠诚是忠诚的最高境界，是全心全意的忠诚，就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。
(二)在遵规守纪上下功夫。巡察干部是推进全面从严治党的重要力量，是党章党规党纪的监督者和捍卫者，必须把纪律和规矩挺在前面，不断强化“纪在法前、纪比法严”的意识，时刻绷紧纪律规矩这根弦，严格要求自己，模范遵守纪律规矩，做到心有所畏，言有所戒，行有所止。要常怀敬畏之心、律己之心，守好底线、不踩红线、远离高压线。要依规谨慎用权，坚持为民用权、依法用权、秉公用权、廉洁用权、科学用权，严格按照权力清单规定的权限行使权力，真正使权力行使符合工作实际，经得起实践、人民和历史的检验。要在资料函询、巡察进驻、查阅资料、个别谈话、X、深入了解、报告撰写、线索移交等方面，严格按照工作流程，严守工作纪律，遵守请示报告制度。要自觉接受监督，摆正个人和组织、权力和监督、自律和他律的关系，自觉养成在监督下学习、工作和生活的习惯。
(三)在慎微慎初上显真功。《诗经》有言：“靡不有初，鲜克有终。意思是说做人、做事、做官没有人不肯善始，但很少有人善终。这句话蕴涵的深刻的哲理和警示令人深思。加强品德修养,保持自身廉洁,关键在于第一次，即慎初。腐败的缺口，往往从小事、小节打开，从小节不保到大节丧失。腐败分子之所以“一失足成千古恨”,一个重要原因就是他们没有把握住“第一次”，忘记了入党初心，在一次次的“下不为例”中，一步步走向了深渊。“早知今日始，悔不慎当初”。要时时刻刻把握住自己,认认真真地对待生活中的每个“第一次”。警惕了“第一次”,就能累积成“每一次”,坚固的“思想长城”就不会被突破,不正之风和腐败现象就难以找到可乘之机。要克服侥幸心理，砥砺品质、加强修养，见微知著、防微杜渐，认清形势、头脑清醒，时刻谨记“手莫伸，伸手必被捉”。要严把小事小节，注重从小事小节做起，牢牢把住关口，严守法纪红线，筑牢道德底线，坚决防止积小恶成大恶、失小节铸大错，确保在任何时候任何情况下都耐得住清贫、经得住诱惑、守得住气节。管得住私底下、无人时、细微处，规范生活圈，净化朋友圈，美化工作圈，明大德、守公德、严私德。
(四)在教育管理上结硕果。***总书记指出，党员干部既要政治过硬，也要本领高强。要增强学习、政治领导、改革创新、科学发展、群众工作、狠抓落实、驾驭风险等八种本领本领。新时代新要求，巡察工作越来越受到上级领导的高度重视，人民群众也给予了更高的要求与期待。巡察工作被赋予的特殊的神圣使命和工作任务，对巡察干部的要求也越来越高。新知识
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