【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
2023-03-15
2023-03-20
2023-03-18
2023-01-16
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情境是一个名词,发音为QÍngkuàNg指的是这种情况。来自赵的妻子的墓志铭。情境也意味着事物的背景。 以下是为大家整理的关于领导班子运行情况的总体评价的文章9篇 ,欢迎品鉴!
根据区委组织部统一安排,为做好明年村级组织换届准备工作,乡认真开展了村级班子运行情况调查分析,形成分析报告如下:
一、村两委班子结构调查分析
乡下辖12个行政村,村党组织15个,其中:村级党支部14个,党总支1个。党组织班子成员数36名,村民委员会班子成员36名,两委交叉任职数17名,两委班子中女性17名,女性人数占总比例的30.9%。从年龄结构看,35岁及以下8名,35岁至60岁以下46名,60岁及以上1名,从文化程度看,初中及以下30名,高中学历19名,大专及以上学历6名。
根据以上统计,乡村两委班子成员“老中青”比例较为合理,但年轻干部居少,文化素质偏低。在飞速发展的现代社会,村级班子要具备领导群众驾驭市场,驾驭农村经济发展的能力。没有较高的文化水平,只能是力不从心,不具备年富力强的体魄,必然会导致精力不足,暮气沉沉,难于担当起繁重的基层工作。因此,提高村级班子文化素质,进一步改善年龄结构,关系着村级班子工作水平能力的提升。
二、村两委班子运行情况分析
20_年,乡以余家村为试点,探索建立“1+3+n”基层治理模式,即:一个党支部、三个自治组织(包括:村民委员会、村民议事委员会、村民监督委员会)、多个社会组织(包括:党员志愿者服务队、老年协会、专业合作社,等)共同发挥作用的基层治理机制。20_年以来在全乡12村推广实施,有效提升了村级事务的民主决策、民主管理和民主监督水平。目前,“1+3+n”模式发展总体平稳,行之有效,体现了基层民主事务民主管理的核心理念,
在灾后重建中,乡村级班子普遍能发挥好战斗堡垒作用。一是积极组织群众,充分发挥灾后重建群众的主体作用,号召群众积极投入到灾后恢复重建之中。二是要做好宣传动员工作,把国家、省、市、区、乡出台的政策措施进行广泛宣传,把党和政府灾后重建的补助政策、标准、对象宣传到位,调动群众的积极性。三是村两委会普遍能充分发挥模范带头作用,担负起加固维修、农房重建组织领导责任,要把重建工作与生产结合起来,加大基础设施建设力度,确保又快又好地完成灾后重建工作。
三、村两委班子存在的问题分析
(一)决策水平不高,缺乏多谋善断能力。部分村两委班子在重要事务的决策上,调研不深入,规划不科学。一方面,用“支部会代替党员会,村民组长会代替群众会”,把群众始终放在被支配地位,决策失去了群众基础,因而,群众心理上处于“心不平,气不顺”状态,实施时得不到群众的支持和配合,只能是推不动,展不开。另一面,出于个别人头脑发热,不能深入细致的调查研究,反复权衡利弊,科学论证,而是好大喜功,急功近利,使决策缺乏可行性和科学根据,萧规曹随,生搬硬套,常常出现议而不决,决而不行,行而不果。
(二)方法点子不多,缺乏综合协调能力。村级班子处在农村各种矛盾的焦点上和夹缝中。在协调处理各方面的矛盾是村务工作的重要内容。一些班子成员针对目前农村工作的新情况、新特点了解不深,研究不透,点子不多。处境左右掣肘,上下为难,陷在日常事务圈子内纠缠不清。一是,在调处各类矛盾中,分不清矛盾的主次,找不准产生矛盾的实质,辨不明是非曲直。
(三)不讲究思想政治工作的艺术性。有时掺杂私人恩怨、个人喜好,重彼轻此,或者是重亲轻疏。遇事凭经验,想当然,主观臆断,自以为是,随意批评指责。因此,对群众一时不理解的问题或存在的矛盾,不是认真研究对策,对症下药,做耐心细致的教育和思想政治工作,而是互相推诿消极应付。久之,在群众中降低了威信,在班子内部产生了隔阂,班子的信誉程度也就大打了折扣。
对XX届X班子的评议意见
XX届X领导班子整体政治素质高,班子成员分工明确,精诚团结,相互协作;领导班子思路清晰,战略眼光明锐;领导班子爱岗敬业,全心全意为XX县各项事业谋发展;领导班子改革创新意识强,重视城市建设,关注民生;领导班子在廉洁自律方面,能以身作则,严格要求,自觉贯彻党风廉正建设职责制,有效的防止了腐败行为的发生。
近年来,政府领导班子高度重视和支持人口计生工作,一是坚持以科学发展观为指导,站在人口与经济社会协调发展的战略高度,重视加强人口和计划生育工作,坚持一把手亲自抓、负总责,把统筹协调人口经济社会发展、解决全县基层基础工作薄弱、有效稳定低生育水平作为新一届政府的重要议事日程,多次召开会议专题研究部署人口和计划生育工作,及时解决工作中存在的问题,为全县人口计生工作摆脱落后局面奠定了良好的基础。
二是增强做好人口和计划生育工作的职责感和紧迫感。本届政府班子突出工作重点,狠抓薄弱环节,进一步加大计划生育工作的力度,认真落实统筹解决人口问题的各项任务。坚定不移地把人口计生工作纳入重大事项督察范围,加大重点调查、平时督查和抽查力度,强化各级政府职责,确保了人口计生工作健康顺利发展,成为全县各级抓的最紧、最认真、最有成效的工作之一。
各位领导:
首先,我代表街道领导班子成员和全体干部对区委调研考察组前来沙井驿街道调研指导工作表示欢迎。根据安组发(20_)34号文件要求,现将沙井驿街道领导班子运行情况简要汇报如下:
一、领导班子配备及干部队伍基本情况
今年3月份,区委根据工作需要,对我街道领导班子作了较大的调整,目前,街道新一届党政班子中,党政正职平均年龄36.5岁,比上届下降2岁。街道党政班子共有科级干部11人,其中:正科级干部3人,副科级干部8人。从年龄构成上看:街道30岁以下科级干部有1人,31岁至35岁以下有4人,36岁至40岁有3人,41至45岁有2人,50岁以上1人。班子成员平均年龄38.4岁(其中:年龄最小的26岁)比上届下降了3.1岁;其中26岁至40岁之间的年轻干部干部占72.7%,基本形成了以40岁左右干部为主体的新格局;从文化程度上看:大专以上的90%以上;从性别比例上看:班子成员中女干部2人,占班子成员总数的18.2%。
街道下属有4个社区,社区书记主任的平均年龄为39.3岁,大专以上学历达100%。
街道现有在册干部职工43人,平均年龄为36.4岁,高中、中专以上学历达100%(其中:大专及以上学历者达到65%以上)。
自班子调整以来,在区委、区政府的领导下,我们按照进一步增强班子整体功能的要求,以区第九次党代会精神为指导,围绕区委、区政府中心工作大局,统一思想,带领全体干部职工振奋精神、开拓进娶求实创新,街道领导班子的战斗力、凝聚力明显增强,为街道各项工作提供了坚强有力的组织保障,街道各项工作取得了一定的成绩。
自我评价:我街班子总的特点是:成员政治素质较强,年轻化、知识化程度较高,求实进取,开创工作新局面的信心与魄力较足。
二、班子运行及干部队伍建设情况
(一)抓好理论学习,提高领导班子的思想政治水平。
抓好理论学习是加强街道领导班子建设的重要环节,也是提高领导班子思想政治水平的重要途径和组织保证。为鼓励调整后的班子成员尽快进入新的角色,适应新的岗位,街道党工委一是落实理论学习制度。用严格的制度保证学习的落实,明确规定党工委书记是学习的第一责任人,坚持了中心组学习制度,提高了贯彻各项方针政策的能力。领导班子结合新形势、新任务,利用班子中心组理论学习,不断更新学习内容和学习方式,使领导班子和领导干部的整体素质得到了明显提高。二是始终坚持把学习理论的过程转化成统一班子成员思想认识,完善决策举措,指导推动工作,解决实际问题的过程。三是坚持运用理论指导工作实践。坚决拥护和无条件服从区委区政府的重大方针政策,确保政令畅通,即提高了领导班子的思想政治水平,也始终掌握了工作的主动权。
(二)围绕中心工作,推进决策的科学化、规范化。
街道党工委在抓班子建设的过程中认识到:街道发展的动力关键来自内部,来自健全完善的运行机制。领导班子成员之间只有形成一种既各负其责,又协调配合,各项工作才能形成你追我赶,勇于争先的良好局面。我们重点从以下几方面入手:
一是合理分工,明确职责。根据班子成员的知识及能力实际,合理作出分工,使其工作方向明确,职责范围清楚,促其尽职尽责,为实现街道整体目标尽职尽力。
二是坚持民-主集中制。一方面,坚持开好每年1-2次的民-主生活会,把班子成员的思想和行动统一到区九次党代会精神上来,进一步增强贯彻中央四个长效机制建设的自觉性和坚定性,力求在思想认识有新提高,在精神面貌上有新变化,在践行“三个代表”重要思想有新突破,切实发挥党员领导在保持和发扬先进性的表率作用;另一方面,完善思路,抓主抓重。在涉及街道重大问题决策时,认真听取班子成员的意见,又恰到好处的予以集中,集聚各成员的聪明才智,形成最佳方案,努力实现共同目标。
三是坚持民-主科学决策。首先是广泛听取民-意,全方位了解民情,从辖区最广大人民群众的实际切身利益出发,优先采纳最佳实施方案。其次是召开离退休老干部和致富能人座谈会、新农村建设听证会,向党校党建、经济专家教授咨询请教,借用“外脑”,集思广益,为辖区的发展、项目建设、重大事项的决策把关号脉,使决策更符合广大人民群众的意愿,更符合客观实际的要求,最大程度地减少决策成本,取得广大人民群众的拥护和支持。
四是加强监督考评,增强班子自身建设。我们按照区委质量建党工作的要求,完善党建工作制度,严格了党内民-主生活,提高领导班子解决自身问题的能力。街道班子成员能坚持参加双重组织生活制度,并在此基础上重视提高民-主生活会的质量。初步形成了“班子主要成员监督其他成员,其他成员监督班子主要成员,班子成员之间互相监督,同时虚心接受干部群众监督”的全方面考核干部政绩的良好运行机制,增强了领导班子的影响力、渗透力、感染力和整体合力。
五是团结协作,和-谐创业。班子内部自始至终坚持民-主集中、团结协作、勤政廉洁和求真务实四原则,做到了大家心情舒畅,不搞无原则纠纷,既民-主又集中。在落实分工的基础上,班子定期或不定期的召开会议,相互通气,协调配合,发挥每个成员的优点和特长,同时优势互补,心往一处想,劲往一处使,提高了班子的凝聚力和战斗力。
六是强化能力建设,不断学习提高。街道党工委鼓励班子成员通过各种途径学习进修,增长新知,锻炼才干,以适应新的历史条件下做好街道工作的需要。目前,街道党政班子成员中的中青年同志全部报名参加了省委党校的本科或研究生类的学习。
(三)强化效能建设“六到位”,把“治庸”计划不断引向深入。
我们以强化效能建设“六到位”为切入点,强化“治庸”“提效”,努力培养一支高素质的干部队伍。一是理论学习到位。结合贯彻区委区政府关于效能建设的决定精神,有针对性地进行菜单式学习,做到学用结合;二是制度到位。完善街道考核制度,保证了效能建设的有效性和规范性;三是监督到位。让居民对干部的工作水平、态度和效率等作出直接评价,发放服务调查问卷,落实诫勉谈话制度,实现了自律和他律的有机结合;四是责任到位。确保了各项工作有人抓,有人管。五是各项活动到位。通过开展“社区党员责任岗”、“五城联创”活动,增强干部服务意识,提高服务水平;六是表率作用到位。要求班子成员在遵守执行管理制度、改进工作方式方法以及强化学习等方面,率先垂范当表率,有效保障了街道效能建设得以加强,机关效能好转,居民对机关的满意率明显提高,树立了班子和街道干部队伍的良好形象。
五一村班子运行情况分析
1、对班子的分析
(1)结构情况:广济乡××村现有班子成员4人,年龄最大的59岁,最小的38岁,平均年龄46.8岁;男女比例为3:1;文化程度上大专1人,中专2人,初中1人;四人均是本村人,在水果种植、管理、营销方面都是专业能手,符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。
(2)工作能力:我们对班子的团结情况,组织领导能力,服务群众情况,凝聚人心情况,带动发展能力,促进和谐情况,依法办事情况,勤政务实情况,工作实绩好坏,廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分为:好、一般、差。参加测评人员共计47人,测评结果分别为:46:1:0;46:1:0;46:1:0;46:1:0;46:1:0;46:1:0;44:3:0;44:3:0;46:1:0;43:4:0;45:2:0在上述指标中,“好”的比例最高达97.9%,最低91.5%,没有“差”,说明该班子运行情况良好,得到了党员、干部和群众的认可和肯定。从我们平时掌握的情况来看,该村两委干部团结协作、组织能力强,矛盾纠纷调处得力,勤政务实,是执行力最好最快的一个村,工作实绩好,在20_年年终综合目标考核中排第5位。但因个人问题,该村依法办事、廉洁自律上较差
(3)存在问题:经调查,党员、代表、干部对村两委工作的反映,主要集中在以下几个方面:一是希望村两委能积极主动向上反映,争取解决原××村2、3组的用电问题,因为变压器太小,电力不足。二是希望村两委积极争取项目资金,加强本村基础设施建设,特别是对到××村办公室主干道进行拓宽和硬化。
2、班子各成员分析
我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分为:好、一般、差。参加测评人员共计47人。
“好”的比例最高为100%,最低为29.8%,其中会计×××,每项指标均出现大量“差”,主要是因为他工作作风有问题,品格上不过关,有贪污腐败嫌疑,现已被检察院依法立案。对其他三位同志均未提出任何不满意。
XX届X领导班子整体政治素质高,班子成员分工明确,精诚团结,相互协作;领导班子思路清晰,战略眼光明锐;领导班子爱岗敬业,全心全意为XX县各项事业谋发展;领导班子改革创新意识强,重视城市建设,关注民生;领导班子在廉洁自律方面,能以身作则,严格要求,自觉贯彻党风廉正建设职责制,有效的防止了腐败行为的发生。
近年来,政府领导班子高度重视和支持人口计生工作,一是坚持以科学发展观为指导,站在人口与经济社会协调发展的战略高度,重视加强人口和计划生育工作,坚持一把手亲自抓、负总责,把统筹协调人口经济社会发展、解决全县基层基础工作薄弱、有效稳定低生育水平作为新一届政府的重要议事日程,多次召开会议专题研究部署人口和计划生育工作,及时解决工作中存在的问题,为全县人口计生工作摆脱落后局面奠定了良好的基础。
二是增强做好人口和计划生育工作的职责感和紧迫感。本届政府班子突出工作重点,狠抓薄弱环节,进一步加大计划生育工作的力度,认真落实统筹解决人口问题的各项任务。坚定不移地把人口计生工作纳入重大事项督察范围,加大重点调查、平时督查和抽查力度,强化各级政府职责,确保了人口计生工作健康顺利发展,成为全县各级抓的最紧、最认真、最有成效的工作之一。
1、同志政治上强,有较高的政策理论水平,善于学习,有较强的应对复杂局面的能力和组织领导能力。他处事果断,思路开阔,注重谋长远、抓大事,开拓进取精神比较强。他坚持开拓进取,坚持以人为本,着力解决人民群众看病就医难问题,事业心强,责任感强,勤奋敬业、作风务实、严谨细致、坚持原则,待人坦诚宽厚,团结同志,严格要求自己,在干部群众中有较高的威信。某某同志政治立场坚定,经历过多个岗位的锻炼,有较强的组织领导能力和协调能力。他工作思路清晰,有开拓创新精神,负责和分管过的工作面比较宽,适应工作能力比较强,
2、某某同志事业心、责任感强,团结同志,有协作意识,注意与有关部门加强沟通配合。他作风民主,工作放手,为人正派、朴实,敢于直言,对自己要求严格。
3、领导班子是一个团结务实、充满凝聚力和战斗力的领导集,坚持立党为公,执政为民,团结带领全局干部职工开拓进去,不断创新1、发扬民主团结务实
4、该班子是一个精城团结的班子,始终坚持贯彻党的民主集中制原则,实行重事项集体讨论制度。决策民主化,班子成员经常开展谈心活动,交换意见和心得。努力做好分管的工作,牢固树立全局观念,分工不分家,精诚团结。
5、廉政高效作风优良
6、该班子是一个廉洁高效的班子,班子成员从我作起,坚持依法行政、公正执法、廉洁从政,加强行风建设,转变工作作风,积极向社会开展述职述廉活动,努力打造服务型OO形象,社会各届对OOO的满意度不断提升。、
7、勤于思考开拓进取
8、该班子是一个开拓进取的班子,班子成员努力学习业务知识,不断提升业务能力和领导水平。结合工作和社会实际,审时度势,创造性地提出“六个不让”即:一是不让领导交办的事在我手中延误;二是不让经办的事在我手中积压;三是不让工作失误在我身上发生;四是不让来办事的群众在我这里受到冷落;五是不让不良习气在我身上出现;六是不让OO形象在我这里受损。并以此作为班子成员和全体同志立身立行的标准,在全局力倡导,取得了明显实效。
9、履行职能业绩突出
10、该班子是一个业绩突出的班子。200*年以来该班子团结带领全局人员认真履行风建设都取得了可喜成绩。特别是OOOO都走在了全市前列,超额完成了市局下达的各项任务指标,为县域经济发展作出了突出的贡献。
近年来,X班子按照“集体领导、分工负责、责权清晰、运行规范、协调高效”的原则,坚持在继承中创新,在实践中完善,积极探索X领导班子工作运行机制,有力地推动了各项工作的开展。
一、主要做法
(一)建立健全市委常委会集体领导机制,促进科学民主决策。一是完善制度,逐步形成科学化、规范化、制度化的执政机制。坚持以整改为抓手,以建立科学决策、民主决策机制为重点,先后制定和完善了一系列规章制度,有力推动了市常委会民主议事、科学决策机制的形成。二是把握大局,充分发挥总揽全局的作用。在决策中市委注重定战略、把方向、出思路,坚持广开言路,广泛征求各方面的意见,在各套班子内部形成了既有集中又有民主,既有纪律又有自由,既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的局面。三是夯实基础,努力提高干部选任公信度。市委认真贯彻《干部任用条例》,积极推进干部任用制度改革,完善各项任用制度,严格任用程序,加强监督,推进了选人用人水平的不断提高。四是坚持论证制度,提高决策的民主性、科学性。在坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则的基础上,认真实施专家论证制度,做到重大事项不论证不决策,进一步提高了市委决策的科学性。五是明确任务,进一步发挥常委会的作用。凡涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等方面经常工作中的重要事项,都经过了常委会集体讨论决定。常委会议题的提出,由市委书记根据有关规定和工作需要,在充分听取常委意见的基础上,确定常委会会议议题。在市,结合常委的分工,将市委每年确定的重要工作和目标任务进行分解,明确常委在全局工作中担负的职责,比如联系的重点工程项目、招商引资、社会稳定等事项,明确工作责任,强化工作任务的落实。
(二)实行市委常委会分工负责制,充分发挥县市委集体领导作用。一是明确职责分工。对党委领导班子的职能进行科学界定,并按照“授权充分、各负其责”的原则,根据每个常委的能力特长,进行合理分工,明确责任,做到工作量大致均衡,责、权、利相互统一。二是完善决策机制。加强对经济社会工作的领导。换届后书记办公会的取消,使常委会议事范围扩大、党内民主和集体领导制度得到强化。按照发展社会主义市场经济的要求,完善党委领导经济工作的体制机制和方式,经常性工作由政府及其部门按照职责权限决策和管理。进一步完善领导干部联系乡镇、村(社区)、学校等制度,明确县级干部对联系点的党建、经济建设、稳定等中心工作负有领导责任,从而提高常委参与重大经济社会事项的决策能力,强化常委对经济、政治、社会等方方面面的领导合力。三是认真贯彻党的民主集中制。严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则讨论决定重大问题。坚持集体领导和个人分工相结合,充分发挥和调动班子成员的积极性,凡是重大决策、重大项目安排等都提前将议题印发有关领导,充分酝酿,保证了决策的民主化和科学化。重大经济问题、大额度资金使用都提交市委财经工作领导小组研究。坚持开展批评与自我批评,认真召开民主生活会,查摆问题,及时纠正。班子成员间能够相互尊重、相互支持,以实际行动维护了班子的团结。
(三)积极探索市委常委会工作协调机制,推进县市委领导核心的形成和巩固。一个是,实行通报、汇报制度,强化了四套班子间的联系。市委除研究干部外,召开常委会议均邀请人大、政协主要领导列席会议,通报工作情况,研究讨论重大决策,促进了市委与人大、政府、政协的沟通。建立常委之间会前相互了解情况、会中通报工作进展、会后协调工作安排的沟通协调机制,促进常委对各项工作的了解,使常委在决策重大问题时能够有针对性地发表意见,有效避免领导班子配备改革后,没有副书记对常委工作的“把关”,常委之间因不很了解工作情况,常委会上不便于发表意见,或者发表的意见不能切中要害,导致决策草率和少数人决策的情况。另一个是,提高应对复杂局面和突发事件的能力。县市委班子重视提高解决问题和应对复杂局面和突发事件能力,逐步建立和完善应急管理机制,体现出了较强的整体工作能力。特别是在应对疫情防控事件过程中,县市委班子充分发挥领导核心作用,带领县市四套班子成员和广大党员、干部、群众深入基层一线开展工作,使疫情防控及时得到了控制,较好实现了“外防输入、内防反弹”的良好局面。另外,在应对今年X风灾工作中,县市委班子继续发挥了重要的领导和带动作用,及时制定救灾方案,认真抓好各项救灾措施的落实,保证了救灾工作的及时和顺利进行。
(四)充分发挥县市全委会的作用,推进县市委班子规范运行。随着县市委班子配备改革的不断深化,常委负责制的全面实施,县市全委会在班子决策、工作监督等方面的作用逐步显现,为县市委班子的规范运行起到了积极地推进作用。首先,积极发挥全委会参与县市委班子在重大决策方面的作用,县市委班子只要研究重要问题或作出一些重大决策,都要召集全委会征求意见,使决策的程序更加规范,决策结果更加科学。其次是,参与干部选拔任用工作,充分发挥全委会在干部选拔任用工作中的监督作用,如党委委员参与干部推荐提名、对拟用干部实施票决、定期听取本县市干部任用工作情况、对本县市干部任用工作进行评价等,有力地推进了干部选拔任用工作的科学化、规范化和制度化进程。
二、存在的问题
1.市委常委之间的协调沟通有待进一步加强。
2.在抓干部学习教育以及监督管理方面力度还需进一步加大。
3.在扩大经济总量,谋划财源增收思路和培育新的经济增长点上办法还不够多。
4.实行常委分工负责制后,常委直接分管一块工作,有利于抓细、抓实,但常委分工相对独立,客观上造成对其他常委分管的工作缺乏深入了解,从而在常委间工作协调配合上力度不够。
5.对如何更好发挥县委全委会在决策作用方面,需要进一步探索、研究和规范。
6.在调整发展思路、转变发展观念方面,对干部群众宣传发动、统一思想认识做的力度还不够。
三、今后努力方向
一是加大培训力度,提高市委班子的整体素质。既要充实培训内容,更要突出培训重点。在认真抓好政治理论学习的同时,要重点加强市场经济、公共管理、现代科技、法律、计算机、外语等知识技能的学习,加快知识更新速度。
二是适应中央加大X大发展的形势需要,树立抢抓机遇、加快发展的意识。中央X工作会议和中央X工作座谈会相继召开,X将迎来前所未有的发展机遇,县市委班子是X稳定发展的领导核心,要认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、中央有关会议精神,全面了解各项方针政策,充分抓住这次大发展的机遇,抓紧做好各项工作,推进我市的社会稳定和经济发展。
三是加强监督,规范运行。一是要加强县市委班子成员的监督和管理,认真落实领导干部函询、诫勉、重大事项报告、出国政审、请销假等干部监督和管理制度,努力将权力运行过程置于有效的监督制约之下。二是重点加强对县市委“一把手”的监督,充分利用“科学规范和有效监督市委书记用人行为”试点工作经验,进一步扩大民主,规范市委书记在干部选任工作中的行为。三是加强对决策程序的监督,及时对县市委执行《地方党委工作条例》及相关议事制度的情况进行监督检查,防止决策失误和违章决策。四是不断加强和完善党内监督,坚持每年一次的民主生活会制度,认真开展批评与自我批评,及时查摆和改进存在的问题和不足,切实增强班子自我完善和提高的能力和水平。
组织部:
一年来,在区委、区政府的关心和指导下,我镇党政领导班子进行了调整,班子结构进一步优化,战斗力进一步增强,一把手作用进一步发挥,新班子呈现出团结一心谋发展,聚精会神搞建设的大好局面。现将1年来我镇党政领导班子运行情况分析报告如下:
一、基本情况
在区委、区政府的领导下,我镇班子配备更加科学年轻。班子成员都有多岗位锻炼的经历,既能较好的处理“重、难、急、险”等突发问题,又能圆满完成区委、区政府所下达的工作目标任务。
二、运行情况分析
1、抓主线、谋发展。镇党政领导班子始终坚持以科学发展观为统领,坚持“改善基础设施、调整产业结构,发展旅游经济,推动全镇经济社会的全面发展,打造新农村建设示范镇”的发展思路,在深入基层调查研究,吃透村情社情的基础上,广泛征求意见建议,集思广益,共议发展思路和对策,形成了团结一心抓建设,共同谋划区域经济发展蓝图的良好氛围。尤其是围绕新农村建设和城乡综合环境治理这两个中心,开思路,添举措,积极向上争取项目资金,着重抓好基础设施建设、产业结构调整、招商引资、土地流转、安全饮水工程等工作。虽然今年我镇经历了特大洪涝泥石流灾害,但在抓各项目标任务的落实上,措施得力,成效明显,顺利完成综合文化站、派出所等重点项目建设,完成农房风貌整治220户和天然气开发建设项目莲花X6井、莲花X8井、莲花000-7井的征地拆迁工作,招商引资新增投资9000万元。与此同时,党的建设、精神文明建设以及社会各项事业发展也呈现出了良好的发展态势。
2、讲民主、改作风。一是科学分工,责任明晰,落实了集体领导与个人分工相结合的制度。及时明确每一位班子成员的分工,坚持分工负责制,按照“不交叉、不重叠、全覆盖”的原则,每一位班子成员的分管工作更具体,职责更明确。二是扩大民主,科学决策。建立健全了党政领导班子联席会议,党委始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿,会议决定”的原则,加强沟通交流,对班子成员“三放”,即放心、放手、放权,班子成员对负责或分管的工作更加凸显出驾驭全局、把握方向、推进实施、检查指导的主角职能。三是包村包点,狠抓落实。建立了党政领导班子成员联系镇村、包抓重点项目和党建联系点制度,采取对重点工作和项目包抓、现场协调、督促检查等行之有效的措施,抓点带面,整体推动。四是强化督办,提高效率。进一步巩固机关效能建设成果,加强制度建设,加强督查督办,工作运行节奏明显加快。
3、加强党对人大工作的领导。今年我镇党委进一步完善党对人大工作的领导制度。切实把人大工作纳入镇党委工作的总体布局,列入重要议事日程,统一安排部署,保证党的路线、方针、政策在人大工作中贯彻落实。镇党委在年初即召开专题会议,研究安排人大工作,并以党委文件批准人大全年工作计划。健全党委领导人大工作的制度和机制,根据经济社会发展情况,按人大的职权范围和方式,对镇人大提出任务和要求,并加强督促检查,抓好工作落实。坚持定期听取人大工作汇报,了解掌握人大工作情况,讨论研究人大工作中的重大问题,坚持人大主席列席党委会议和党政联席会议制度,邀请人大主席参与各项工作的讨论和研究。
4、全面落实党管武装工作。一是加强对党管武装工作的政治领导。加大国防教育力度,充分利用整组、征兵、训练等时机,不断强化广大民兵预备役人员的国防意识、“真打真准备”意识、“后备必用、全程使用”意识。二是从财力上支持,从领导上重视,全面提高后备力量质量建设。镇党委、政府始终立足于“打得赢”、“不变质”的两个历史性课题,认真研究我镇民兵预备役工作中出现的新情况、新问题,特别是武装部和预备役部队的正规化建设、民兵训练、后备力量保障等。三是坚持协调发展,坚持全面进步,积极参加两个文明建设。结合我镇实际情况,组织民兵预备役人员参加节假日和重大活动治安巡逻、城乡环境综合治理突击、森林防火、道路保畅、抢险救灾等社会活动,
出动人员120人次。四是强化基础工作。在廉洁征兵、整组、训练上不断强化争先意识,我镇党管武装工作的基层基础工作上了一个新台阶。
三、进一步抓好班子自身建设
1、加强学习,打造“四好班子”。按照区委常委、组织部*镇领导班子“一流班子、一流队伍、一流业绩”“三个一流”的要求,党委、政府进一步打造“四好班子”,
全年我镇组织理论学习12次,开展了党员先进性标准大讨论、深入贯彻创先争优活动动员会、十七届五中全会精神学习会。在学习教育活动中,党委班子成员发挥表率作用,写出学习体会文章和学习小结12篇,手写学习笔记和心得体会文章达3万多字。
2、健全制度,规范运行机制。一是坚持集体领导下的分工负责制和请示报告制度,妥善处理好集体领导与分工负责的关系。在党委的统一领导下,根据分工,明确职责,让班子成员大胆工作、担负责任。班子成员均能自觉服从镇党委的领导,维护镇党委领导班子的集中统一,坚决贯彻镇党委做出的各项决策和工作部署,确保了各项决策、决定落实到位。二是坚持领导班子成员交心谈心制度。全年班子成员之间交心谈心不少于2次,班子主要领导与其他成员谈心20余次,同时,镇党委还经常征求镇、村、组干部的意见和建议,特别是反对或不同的意见,通过交心谈心,使大家进一步沟通了思想、融洽了关系、推动工作。三是进一步完善了镇党委中心组学习制度,认真制定了学习计划,并狠抓落实。党委中心组的学习,按照中心组学习“四个不准”的要求,严格学习纪律,逗硬执行学习制度,每月不少于1次,每次不少于2个学时,全年集中学习不少于12天。经过一年的加强学习,班子成员的政治理论水平和业务水平都有了一定提高。
3、落实责任,抓党风廉政建设。党委在抓党风廉政建设上坚持责任到人、到岗,认真履行一把手“五个亲自”。一是亲自组织分解当年党风廉政建设的主要任务,明确班子成员的具体责任及任务要求,体现了“谁主管、谁负责”的原则。二是亲自主持召开领导班子专题会议,听取党风廉政建设工作汇报,研究安排本镇党风廉政建设工作,截至目前已开展廉政建设方面的学习培训6次,开展廉政教育11次,有力地筑牢了党员干部的思想道德防线。三是亲自阅批信访件,亲自接待群众来访,凡群众来信,书记、镇长都亲自批示,重点问题书记、镇长都亲自到村、到现场了解情况。坚持领导信访接待日制度,日常信访由镇维稳综治中心、司法所、民政办等职能科室及包村干部专门负责接待,群众来访反映的问题,能够及时找有关部门解决的,都能及时加以解决。四是亲自深入到村组,与村组干部和群众沟通交流,听取各方面意见,及时解决实际问题和突出矛盾。五是亲自主持召开了党政班子民主生活会,党委书记首先剖析自己、分析班子、勇于承担责任,倡导班子成员通过批评和自我批评,客观审视不足,切实改进工作方式方法,使会议达到了增进了解、沟通思想、相互帮助、推进工作的目的。
4、以人为本,充分整合人力资源。在科学用人方面,新班子组建以来,以科学发展观为指导,贯彻党管人才原则,重点抓好现有人才的培养、整合和使用三个环节。班子根据每个村和每名干部的实际和特点,制定了相应的培养计划,加强了对各类管理干部、工作人员的继续教育,特别是注重对村官权力观的正确塑造,业务水平的提升。对村党支部书记进行了12次集中培训、1批党校进修;坚持发挥每一名班子成员和镇干部的特长,在较短时间内理清工作思路,合理调整包村工作和责任分工,既保证了各司其职,又做到人尽其才,营造了团结务实、积极进取的干事环境。
四、加强基层组织建设情况
一是加强村两委班子建设,按照“能人治村”的要求,认真培养、严格考核村级领导班子,提高了村级班子的整体战斗力。
二是加强了党员理想信念教育,对广大党员进行了社会主义荣辱观念教育,扎实推进了“双暖”工程,慰问了40名困难党员,增强了党员的组织意识、责任意识。三是加强了党员能力建设,利用
“党员干部现代远程教育”工程等载体,对全镇党员进行了培训并取得了明显成效,利用各种培训会、学习考察,多次组织村组干部、致富带头人、入党积极分子到产业发展较快的兄弟乡镇参观学习土地流转、水禽产业、蔬菜种植、茶叶种植等,使他们解放了思想,开阔了视野,全面提高了基层党员干部的理论素养和能力素质。四是认真开展了“农村能人入党”“突击分子入党”工作,培养了入党积极分子8名,发展党员12名,逐步优化了党员队伍结构。积极开展“三向培养”工程,将党员发展成致富带头人10名,将致富带头人发展成党员7名,将村组干部发展成致富带头人13名,进一步加强了党建工作促进经济发展。发展抗洪抢险突击分子3人。五是充分发挥党员先锋模范作用,扎实推进
“双培双带”工程,激励广大党员在个人学习、谋发展、密切联系群众、干好各项工作中发挥党员先锋模范作用,共计为群众办好事实事46件,受得了群众广泛赞誉。六是规范了村级财务管理制度,帮助和指导各村进行村级财务自查,充分调动和发挥村民公开监督小组和村民理财小组的作用,进一步理清了村级账务和债务,并进行了公开和公示,促使各村财务实现公开和透明,得到群众的认可。七是村级阵地建设得到加强,镇党委、政府通过各种渠道筹集资金,加强各村支部的阵地建设投入,努力建设高标准、高质量村活动室。
党政领导班子运行情况分析报告。展望20_年,*镇党政领导班子将在区委、区政府的坚强领导下,全面贯彻落实十七届五中全会精神,解放思想,真抓实干,克服不足,开拓创新,谋富民之策,行富民之举,按照预定目标,卓有成效地做好各项工作,确保圆满完成区委、区政府下达的各项目标任务,为全面建设社会主义新农村而努力奋斗。
一、七个重点方面
(一)紧握方向盘,确保政治方向不偏航
***理论学习中心组及时组织学习了党的十九大精神以及十九届一中、二中、三中、四中全会精神,学习了脱贫攻坚、乡村振兴、三农建设、党的纪律、习总书记在山西考察时重要讲话精神等重点内容。坚决、迅速、严格执行中央、省委、市委和县委重大决策部署,没有出现在发展思路、工作方法上与党的要求、主张明显不符的问题。所有干部职工深刻领会、积极宣传、主动阐明中央大政方针。
(二)强化领导力,确保党的领导接地气
***党委积极响应中央倡议,拥护中央决定,严格依法依规行驶职权,强化党在社会事务中的领导力。在市场经济管理方面严格执行“法无禁止即可为”,在公权力运行方面严格落实“法无授权不可为”,坚决杜绝中央禁止事项,确保党的领导在社会方方面面既接地气,又循章法。***党坚决维护维护***总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决维护党员干部在重大行动中先锋模范作用。在“抗疫”行动中,党员干部冲锋在前;在马路市场整治中,党员干部披星戴月;在脱贫攻坚行动中,党员干部殚精竭虑;在抗洪救灾行动中,党员干部舍生忘死。***党委、党员干部得到了辖区内群众和服务对象的广泛点赞。
(三)急人之所急,确保执政基础永牢固
***党委始终把人民群众放在各项工作最中心的位置,始终对“形式主义”、“官僚主义”保持绝对高压,多场合、多轮次、多方面强调换位办事群众的角度思考问题,“急人之所急”,实实在在地为群众办实实在在的事,为党的长久执政,夯实群众基础、政治基础、作风基础。撤除责任区,领导班子直接联系村,各项工作“一竿子插到底”。全镇干部安排至各村担任驻村网格指导员,各村党组织书记担任网格长,形成以网格指导员、网格长、网格员三级联动管理机制。没有出现违反“中央八项规定”、“宁远十项规定”的现象,没有出现“四风”问题,没有领导干部插手工程项目,没有工作人员索拿卡要。
(四)提高辨识力,确保政治生态清朗明
***党委着力提高发现人才、培养人才、使用人才的辨识力,在选人荐能方面始终坚持“德才兼备、以德为先”的用人导向,把政治标准摆在首位。严格执行“新形势下党内政治生活若干准则”,严格执行民主集中制,“三重一大”事项均经过集体研究和决议,重视营造“讲政治、敢担当、能担当”的政治生态,长期以来坚持涵养“清新、爽朗、明白”的政治环境。
(五)保持敏锐性,确保政治风险可防控
***出现过宁远县首例,也是目前唯一一例“新冠肺炎”病例,在疫情防控方面的优秀应对,得益于***党委班子一直以来重视的政治敏锐性建设,“安全第一”的弦始终没有松动过。辖区和单位近年来没有出现过大的群体性事件,没有出现严重的负面网络舆情,没有出现反党反社会反人类的错误言行。严厉打击黑恶势力和黑恶势力保护伞,同时为一批被诬告错批的同志恢复名誉。严防“黑天鹅”、死盯“灰犀牛”,确保政治风险可防可控。
(六)扎牢制度笼,确保政治本色不褪变
***党委从严监督干部,规范权力运行,用制度的笼子防范腐败的侵蚀,用党的纪律为干部铸造起一堵“厚爱”的防火墙。全力配合县委巡视、巡察工作,认真履行党风廉政建设责任制,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深推进。不折不扣落实基层党建主体责任,严格落实“四会一单”工作制。扎实推进基层支部设置标准化、组织生化正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化,提高基层组织力。党纪、国法双剑合璧、双垒共筑,确保了党员干部不褪色、不变色。
(七)稳定驱动力,确保政治能力长续航
***党委出台了干部考核激励制度,为解决历史遗留问题、债务风险问题、环保问题、重点信访件问题、脱贫攻坚问题等中心工作提供良性循环的稳定驱动力,有利于发挥党员干部的主观能动性和创造性,以“最优解”破解多方面难题。同时,制定了容错、纠错机制,为党员干部干事创业提供试错、改错的机会,党员干部的能力始终保持高分状态。
二、存在的主要问题
1.人口流失严重,有效人口老龄化、幼童化严重
***户籍人口超过6万,常住人口不足3万,常住人口中病弱老人和学龄期小孩占据绝大部分,经济发展潜力不足,消费力孱弱,人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾日益尖锐,领导班子对此情况缺乏逆转办法。
2.后“脱贫攻坚”时代,会有大量政策空窗期问题凸显
20_年脱贫攻坚完成后,若有大量优惠性政策退出,部分贫困和贫困边缘群众的生活会在很大程度上受到影响,从而影响党务、政务工作,影响最直接、最广泛的可能是农村合作医疗保费的收缴工作,以及医保报销比例下降后的民生问题。领导班子对此风险预估不足,应对方案准备不充分。
3.党员干部薪资待遇兑现慢,工作积极性不足
现阶段,大部分公务员、事业编人员的打卡薪资远低于村主干薪资,且部分待遇兑现较慢,20_年度考核奖励至今未发放。此类事件在广大底层公务员、事业编人员中滋生了大量不良情绪,不利于领导班子调动和激发干部队伍的工作积极性。
4.有利于党员干部勇于担当、奋发有为的人文环境贫瘠
我镇班子成员相对年轻,机关干部队伍相对年轻,但是,村级班子相对老化,村级党员干部队伍严重老化,加之本就严重的有效人口老龄化、幼童化,安土重迁、固守既得思想较严重,在预期利益难以突破既得利益瓶颈的情况下,现行农村格局难以形成党员干部勇于担当、奋发有为的人文环境,不利于乡村振兴。
5.镇级办公环境差,生活条件恶劣
我镇办公主楼使用的是上世纪70年代修建的旧房,办公室不足12间。我镇政府驻地用于居住的房间不足30间,导致大量公务员身份和事业编身份人员须分流到原责任区居住,且居住环境相当恶劣。
三、拟改进措施
1.改善镇级工作、生活环境
采用租赁居民楼房、整合现有楼栋的方法改善镇级工作、生活环境,请求县委拨付相应支持资金。
2.及时兑现薪资待遇
各项工作的推动需要有及时足额的薪资待遇作为保证,以确保矛盾接触面上的战斗力。
3.研判后“脱贫攻坚”时代填充政策
脱贫攻坚衔接的是乡村振兴,但是乡村振兴暂时没有可操作的政策,且总体政策边界模糊。建议对此进行深度研究,尽快出台可操作政策,对于可在镇级试行的政策,上报获批后,及时试行、总结、再改进。
4.在矛盾接触面组建尖刀班
将综合素质高、行动力强的优秀人才聚合在同一个村级班子或者镇级(分管)班子中,给予高一级待遇,用于在化解各类矛盾中找到突破口,形成模板路径,以点带面,生动全盘。
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