【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
2023-03-15
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2023-01-16
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指各级党委、政府领导班子在党风廉政建设和政府领导班子建设中的职责。 以下是为大家整理的关于县文旅局党风廉政作风和效能建设工作要点的文章3篇 ,欢迎品鉴!
根据全省会议精神和市、县关于机关行政效能建设的安排部署,为切实贯彻、落实好文化旅游系统行政效能建设工作,现结合工作实际,特提出本系统提高行政效能建设实施意见。
一、指导思想
以科学发展观为指导,明确加强机关行政效能建设是贯彻落实党的十七大精神、建设服务型工作部门的重要内容,是改进干部作风顺应群众期盼的迫切要求,是推进我县“农业富县、工业强县、旅游兴县、和谐发展”四篇文章建设的重要举措,是实现全年目标任务的重要保障。
二、达到的目标
通过此次行政效能建设活动,努力实现文化旅游系统机关及全员办事效率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显增强、社会管理和公共服务明显改进,创造规范、高效、诚信的服务环境,促进我县文化旅游事业又好又快发展。
三、存在的主要问题
我局机关效能建设总体是好的,是有成效的。但也存在一些问题:一是极少数同志在工作中用心想事、用心谋事、用心干事还不够,遇事有推诿、拖踏现象,工作主动性不够;二是有工作不在状态。纪律涣散、时间观念不强的现象;三是执行力不够。有些工作推进不及时,开展的深度不够;四是部分干部职工素质需提高,存在讲索取、比享受的现象。
四、制定整改措施
针对目前存在的问题,拟从以下几方面进行整治:
(一)强化学习,统一思想
机关行政效能涉及群众切身利益,体现党和政府形象,事关改革发展大局。在全省加强机关行政效能建设,是省委、省政府着眼新形势新任务,围绕工作全局作出的重大部署。全局干部职工要充分认识开展机关行政效能建设的重要性,强化自我学习提高,努力提高个人政治及业务素质,切实把思想和行动统一到局党组、行政的决策部署上来。
(二)提高办事效率,强化执行力
一要增强大局意识,确保政令畅通。各单位要强化大局意识,按照局统一安排部署,不折不扣的执行贯彻、落实好下达的各项工作,确保政策、措施一致性。
二要不断提高行政能力和水平。当前,各单位、部门要根据岗位工作需要,切实加强学习,更新知识结构,提升综合素质,增强把握规律、按照客观规律办事的能力,增强依法办事、按政策办事的能力,增强科学判断形势、积极应对各种复杂局面的能力。
三要强化行政效能监察。各单位要以加强作风建设为重点,进一步加强行政效能监察工作,督促本单位工作人员负责、高效、廉洁履职,搞好服务,从而促进审批效率提高,有效遏制腐败现象。
四要狠抓督查落实。各单位要高度重视事关全局重大决策和人民群众切身利益民生政策的落实,围绕切实解决谁去落实、怎么落实、何时落实以及落实成效问题,形成狠抓落实的良好风气。从而推进全局各项工作高效、顺利开展。
(三)建章立制,探索建立机关效能建设的长效机制。进一步建立健全各项管理制度,在执行力上下功夫,确保制度的执行和落实,确保全局管理规范、有序,确保全年目标任务实现。
通过以上3方面工作的开展,力争“五个意识”(公仆意识、大局意识、服务意识、诚信意识、廉洁意识)得到进一步增强,工作及行政效率得到较大改善。
五、活动的方法步骤和时间安排
此次行政效率建设活动从即日起,集中1个月时间,分动员部署、自查自纠、整改提高3个阶段进行,具体安排如下:
第一阶段:学习动员(从4月29日至5月9日)。此阶段主要做好本系统建设活动的动员和安排部署工作,明确此次活动的目标要求,充分认识开展此次活动的重要性和必要性,以增强干部参与的主动性和自觉性。同时,此阶段还要集中时间进行专题学习。一是学习省委刘奇葆书记、市委谭力书记在省、市机关行政效率电视电话工作会议上的讲话全文;二是在学习的基础上,要紧密联系实际,针对目前工作,切实把行政效率建设活动引向深入,使广大干部职工从一开始就感受到开展效率建设活动的实效。
第二阶段:自查自纠阶段(从5月10日至5月20日)。一是要联系实际,广泛征求群众意见;二是要分析存在的主要问题和产生问题的原因,扎实整改;三是在时机成熟的时候,召开专题会议,认真开展批评与自我批评,深刻剖析个人在工作效率上存在的突出问题及其危害性,确保思想见面、措施具体、整改得力、收到实效。
一、以学习贯彻十八大为主线,全面加强思想建设
1、认真开展“学创”活动。按照县委统一要求,以“学习贯彻十八大,争创发展新业绩,奋力挺进一方阵”为主题,引领全系统党员干部深刻领会精神实质,紧紧围绕打造“中国优秀旅游目的地”的总体目标,以规划编制为基础,以项目建设为抓手,以落实政策为支撑,以体制机制创新为动力,突破行政区域概念,突破传统产业发展观念,突破文化旅游行业理念,广泛联合社会各方力量。全年接待游客突破400万人次,旅游综合收入突破30亿元,增幅达30%以上;文化产业增加值突破3.5亿元;新增文化市场主体100家以上。以高度的文化自觉和文化自信,鼓足干劲,乘势而上,推动文化旅游产业发展实现新突破。
2.发挥中心组学习的引领示范作用,推进学习型党组织建设。把加强思想政治建设作为领导班子建设的重点,强化理论学习、能力培训和实践锻炼。各党支部要制定好学习计划,以集中学习、专家辅导等形式学习党的十八大报告、新《党章》和一系列重要讲话精神,向书本、向实践、向群众学习,提高党员干部服务发展的能力。进一步完善“述学、评学、督学”机制,营造浓厚的读书学习氛围,推进学习型党组织建设。积极引导党员干部在实践中学习,向市场学习,坚持“两手抓”,在政府强势利用“有形的手”主导发展的基础上,还要抓住另一只“无形的手”,用市场的办法解决产业发展中的瓶颈制约。
二、以夯实基础为重点,切实加强组织建设
3、扎实推进“双五星”创建活动。以服务体系、服务队伍、服务方式、服务业绩、服务保障“五星”达标为抓手,在全系统党组织中开展“五星级”服务型党组织创建活动;在全系统机关事业单位党员中开展以争当学习星、敬业星、服务星、效能星、廉洁星为内容的“五星级党员”创评活动;在文化旅游企业党员中开展以争当学习星、技能星、活力星、诚信星、业绩星为内容的“五星级党员”创评活动,建立党员创先争优长效机制。
4、抓好党员队伍建设。提高发展新党员质量,健全党员能进能出机制,优化党员队伍结构。在大力培育文化旅游市场主体的同时,发展壮大非公企业党组织,将致力于全县文化旅游事业发展的优秀分子吸收到党组织中,继续做好流动党员、离退休干部党员的教育、管理和服务工作。落实党内激励、关怀、帮扶机制,做好老党员、困难党员服务工作。
5、坚持人才是第一资源的理念,切实加强人才队伍建设。紧紧围绕“宜旅”、“文化”发展目标,坚持党管人才原则,坚持引培并举,大力引进、培养一批高层次人才、紧缺人才,强化措施积极育才,提升人才队伍整体素质,优化人才发展环境。落实人才队伍建设的中长期规划,完善奖励措施,依法保护好优秀人才的合法权益,用实实在在的人才政策予以激励,要让文化旅游人才有地位,劳动成果受尊重。联合相关部门、企业成立文化旅游培训中心,分期分批对文化旅游从业人员进行技能培训,培训产业人才突破1000人次。
三、密切联系群众,不断加强作风建设
6、加强党员干部作风建设。严格贯彻执行中央“八项规定”、省委“六条意见”和县委、县政府印发的《贯彻意见》和《实施细则》,切实转变作风,树立良好形象。结合实际,认真开展党的群众路线教育实践活动,把“为民、务实、清廉”的要求贯穿活动的始终,增强党员服务大局,服务基层、服务群众的意识,为群众办实事、办好事,树立人民公仆好形象。
7、加强党风政风建设。开展以“抓学习、抓作风、抓环境,促跨越”为主要内容的新一轮“三抓一促”活动。深入开展“五型”机关和群众满意机关争创活动,提升服务效能。重点从抓好机关纪律作风入手,着力整治“庸、懒、散、软、奢”等不良风气,纠正各种不良倾向和不正之风。完善规章制度,规范内部管理,执行工作规范,坚持依法行政;加强政务公开,兑现公开承诺,接受监督评议,努力打造务实、高效、清廉的机关。
8、做好联系和服务群众工作。定期组织机关党员干部下基层解决实际问题,继续推进城乡结对共建活动,深入结对帮扶村了解民意,听取真言,宣讲政策,解决问题。通过党员结对帮扶、项目扶持等活动,进一步加强结对村党组织建设和党员队伍建设,促进农民增收和村级集体经济持续增长。充分发挥部门职能和资源优势,积极开展送戏下乡、送图书下乡等文化活动,加大农家乐创建、旅游基础设施建设等项目争取力度,通过资金扶持、技术培训等方式,带动全县文化旅游快速发展。
四、促进规范管理,创新制度建设
9、巩固领导班子内部制度建设成果。要认真落实民主集中制,坚持集体领导和个人分工负责相结合,实现决策的科学化、民主化、规范化。工作中努力做到各司其职,各负其责,密切配合,相互支持,充分发挥各自的积极性、主动性、创造性,确实发挥党组织政治核心作用。
10、立足“三化”,推行“九星”级管理。大力弘扬以忠诚爱国、拼搏求索、开拓创新为主要内容的屈原精神,切实工作转变作风,努力创建“五型”机关。修订完善机关各项管理制度,按照项目化、方案化、精细化的要求,推行“三诚三爱三求”的“九星”级管理模式,做到一季一评,并兑现奖惩。
五、完善惩治和预防腐败体系,扎实推进反腐倡廉建设
11、加强反腐倡廉教育。认真组织党员干部深入学习贯彻上级有关反腐倡廉建设文件精神,加强广大党员干部的思想道德教育、理想信念教育、反腐倡廉形势教育和党纪政纪教育,弘扬敬廉崇廉的道德风尚,扩大廉政教育影响,并积极探索廉政教育新途径。
12、强化党员干部廉洁从政意识。严格落实党支部例会制度、重大事项报告制度、一把手定期与干部谈心制度、民主生活会制度、中心组学习等制度,从而使各项工作有章可循,按章议事,以制约人,规范决策程序,保证决策的科学性和民主性。定期或不定期走访服务对象,广泛听取意见和建议,改进工作作风,强化服务意识,提高办事效率。
13、完善惩防体系建设。严格执行党风廉政建设责任制规定,加强对党员领导干部执行《廉洁准则》情况的监督,切实提高党员领导干部职务风险防范能力。完善廉情预警机制,整合预警信息,增强预警措施的实效性。
六、以发挥群团作用为桥梁,全力营造健康向上的良好氛围
14、坚持以党建带动和促进群团组织建设。充分发挥工会和共青团组织的纽带和桥梁、民主管理和监督、维护和保障职工权益的作用,关心群众生活,维护职工利益。重视妇女工作,通过开展创建“文明家庭”和争创“巾帼文明示范岗”等活动,激励女职工在推进经济社会发展中建功立业。切实做好离退休干部服务管理、使他们老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所为。
15、加强机关和谐文化建设。用社会主义核心价值观凝聚力量、鼓舞斗志,用社会主义荣辱观引领风尚,在党员干部中培育文明,倡导和谐。加强机关文化阵地建设,因地制宜开展健康有益的文体活动,丰富职工文化生活,营造健康文明、生动活泼、和谐奋进的良好氛围。
一、抓好党风廉政建设,贯彻落实有关规定
认真贯彻落实关于党风廉政建设有关规定,结合我局实际,制订相关制度和实施办法。局主要负责人是党风廉政暨惩防体系建设第一责任人,领导班子成员结合工作分工,切实履行“一岗双责”制度。
主要责任单位:局机关纪委
协同责任单位:局属各单位、各科室
二、切实加强和改进作风建设
严格执行中央“八项规定”、省委“三十条规定”、市“十条规定”和县“一改进三服务”规定,坚决纠正“四风”问题。
主要责任单位:局机关纪委、办公室
协同责任单位:局属各单位、各科室
改进健全作风常态化制度,认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,制订配套制度,规范并严格执行党政机关国内公务接待管理规定。完善严禁到风景名胜区开会等各项规定,严肃查处党员领导干部出入私人会所、变相公款旅游等问题。严禁用公款互相宴请、赠送节礼、高档消费。
主要责任单位:局机关纪委、办公室
协同责任单位:局属各单位、各科室
巩固党员领导干部及其配偶、子女违规经商办企业专项清理成果。
主要责任单位:局机关纪委、人事科
协同责任单位:局属各单位、各科室
督促党员干部自觉学习《准则》、《条例》,遵守和维护党章,牢固树立党的意识和组织纪律观念,加强执纪监督,严肃处理违反党的纪律的行为,进一步加强机关作风效能建设,确保中央和省、市、县关于加强作风建设的决策部署落到实处。
主要责任单位:局机关党委、局机关纪委
协同责任单位:局属各党支部
按照中央和省委、市委、县委的统一部署和要求,以全面查摆和纠正“四风”问题为主线,以开好领导班子民主生活会和各支部组织生活会为重点,以开展批评和自我批评为手段,以深入基层、联系群众为落脚点,进一步深化对联系服务基层党组织和在职党员到社区报到工作的认识,扎实推动基层服务性党组织建设的实践活动。
主要责任单位:局机关党委、局机关纪委、人事科
协同责任单位:局属各党支部
三、坚持以“零容忍”态度惩治腐败
按照党管干部原则,坚持正确用人导向,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》。对照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的标准选好用好干部,做到“五个褒奖重用、五个警醒惩戒”。
主要责任单位:局机关纪委、人事科
协同责任单位:局属各单位、各科室
严肃查处用人上的腐败问题,对违反组织人事纪律的行为决不放过,坚决查处和纠正跑官要官等不正之风以及拉票贿选、买官卖官等腐败行为。对干部群众举报的选人用人方面的不正之风和腐败问题,加强信息沟通,组织力量及时核查、及时处理、严格问责,不仅查处当事人,而且追究责任人。
主要责任单位:局机关纪委、局人事科
协同责任单位:局属各单位、各科室
认真贯彻落实领导干部廉洁自律规定,坚决纠正违反规定收送礼金、有价证券、会员卡、商业预付卡和用公款送节礼等问题。重点纠正领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医出国等名义,收受下属以及有利害关系单位和个人的礼金行为。
主要责任单位:局机关纪委
协同责任单位:局属各单位、各科室
四、坚持科学有效预防腐败
加强党风廉政宣传教育,健全反腐倡廉宣传教育机制。把干部廉洁从政(从业)教育作为必修内容。各党支部要加强党纪国法、廉政法规和从政道德教育,把培育廉洁价值理念融入国民教育、精神文明建设、法制和社会主义核心价值观教育之中,将其纳入学习型党组织建设。党组中心组理论学习每年都要安排廉洁从政专题学习。
主要责任单位:局机关党委、各党支部、局机关纪委、人事科
协同责任单位:局属各单位、各科室
继续做好创新反腐倡廉宣传教育和廉政文化建设载体,深入推进廉政文化“六进”活动,不断加强廉政文化“六进”示范点建设。继续发挥“xx”廉政文化品牌引领作用。
主要责任单位:局机关纪委、创研室、公共服务科、文化馆
协同责任单位:局属各单位、各科室
积极做好反腐倡廉舆论引导,宣传报道党风廉政建设和反腐败工作。
主要责任单位:局属各单位、各科室
完善领导干部报告个人有关事项制度,开展有针对性的抽查核实工作。
主要责任单位:局机关纪委
协同责任单位:局属各单位、各科室
加强和改进对领导干部特别是主要领导干部行使权力的制约和监督。继续建立“一把手”不直接分管“人、财、物、项目”等具体事务和末位表态办法。
主要责任单位:局机关纪委、办公室、人事科
协同责任单位:局属各单位、各科室
加强领导干部电子廉政档案建设。
主要责任单位:局机关纪委、局人事科
协同责任单位:局属各单位、各科室
局党政主要负责人向县委述廉述责报告制度。
主要责任单位:局机关纪委
协同责任单位:局办公室、人事科
完善政府投资重大项目、纪检监察派驻工作,促进行政处罚案件、群众公议制度常态化建设并向基层延伸。
主要责任单位:局机关纪委、文管办
协同责任单位:局属各单位、各科室
加强对国有(集体)资产出租出借行为的监督管理。
主要责任单位:局办公室、财务科
协同责任单位:局属各单位、各科室
积极推进党务公开。
主要责任单位:局机关党委、局人事科
协同责任单位:局属各支部
积极推进政务公开。深化财务预算决算、部门预算决算、国有资产管理、重大建设项目和社会公益事业信息公开。工程项目建设、产权交易、政府采购等事项,严格执行相关法规制度,实行招投标,确保公开、公平、公正。
主要责任单位:局财务科、局办公室、局建设办
协同责任单位:局属各单位、各科室
加强廉政风险防控管理,健全完善制度。统筹推进领导干部廉洁自律预警机制建设。
主要责任单位:局机关纪委
协同责任单位:局属各单位、各科室
深化行政审批制度改革,进一步转变政府职能,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
主要责任单位:局文化市场管理科、广播影视科、文管办
深化干部人事制度改革,提高选人用人公信度。
主要责任单位:局人事科
五、加强反腐败领导体制机制创新和制度保障
加强对党风廉政建设和反腐败工作统一领导。局党组担负党风廉政建设主体责任,严格执行廉政建设责任制追究的相关规定。各党支部要定期向局党组报告党风廉政建设责任制落实情况。按照责任追究办法,切实加大问责力度。
主要责任单位:局机关纪委、办公室、各党支部
协同责任单位:局属各单位、各科室
推进党的纪律检查体制机制改革。认真落实中央纪委关于党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化意见。强化上级派驻纪检组对下级纪检监察工作的领导,建立健全报告工作、定期述职、约谈汇报等制度。按照中央要求,查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时,必须向上级纪委报告。
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