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更新时间：2023-12-08 13:57:43 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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20xx年是十二五规划实施的第二年，是落实_《进一步加强企业安全生产工作的通知》的关键之年，为切实做好年全街道安全生产工作，围绕平安街道这一主题，推进街道科学发展、跨越发展，现结合我街道实际，特提出以下工作计划。
一、指导思想
以党的_和十七届四中、五中全会精神为指导，以科学发展观统领全局，认真贯彻安全第一、预防为主、综合治理的工作方针，以减少安全事故为目标，加强组织领导和法制建设，突出监督管理，完善责任体系，夯实工作基础，强化专项整治，为街道经济和社会发展提供良好环境。
二、工作目标
每季度召开一次防范重、特大安全事故的工作会议，由办事处主任或者主任委托分管领导召集有关部门负责人和居村主任参加，分析、布置、督促、检查辖区内防范特大、重大安全事故的工作；严格落实重大安全事故应急处理预案；宣传、贯彻安全生产的政策、法规，实行安全生产目标管理责任制，明确各级领导和有关人员的安全责任；每季度对辖区内道路交通、危险化学品、消防等方面容易发生重大安全事故的单位、场所和设备、设施，进行严格管理和重点检查；积极参加安全生产教育培训，监督特种作业人员持证上岗，开展形式多样的安全生产月宣传活动；建立健全各项安全生产责任制和安全管理制度，对各类重大安全事故的隐患进行查处，发现重大安全隐患的责令其立即排除。减少一般事故，杜绝较大及以上事故，确保街道安全生产形势的持续稳定。
三、工作措施
（一）深入学习贯彻有关精神，切实加强安全生产工作。
坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故这一主线不动摇，把科学发展观贯彻落实到安全生产各个环节；从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，面向基层、面向群众，进一步牢固树立以人为本的思想；在狠抓落实上下功夫，坚持求真务实，研究新形势下安全生产工作的新情况、新问题，强化工作措施，预防和减少生产安全事故，遏制重特大事故发生，确保全年安全生产目标任务完成，确保辖区安全生产形势持续稳定。
（二）推进安全发展，狠抓安全生产责任制的落实。
一是深化完善主要领导负责制，各居村主干要切实履行一岗双责，加强对责任人、责任岗位的直接监督，严格落实责任追究制度，切实做到居村安全管理的全覆盖。
二是推广实行企业安全承诺。探索建立企业安全生产分类监管机制，完善对中小企业的安全监管办法，完善居村与企业负责人之间的沟通机制。
三是认真抓好辖区企业安全生产级别评定工作，按照边定级边整改的要求严密组织活动开展。
（三）落实隐患排查治理措施，加强应急求援和事故防范工作。
从企业和政府两个层面，建立健全重大隐患分级管理和重大危险源分级监控机制，建立健全隐患排查治理工作机制。在重点行业领域隐患排查治理工作向居、村延伸，促使隐患排查治理工作经常化、制度化和规范化。加强安全生产应急管理工作，进一步建立完善应急信息报告工作制度，规范信息管理、处置程序和考核机制；优化、整合现在的应急求援队伍和装备等各种应急资源；指导和督促生产经营单位开展应急演练，提高对事故灾害的监测、预警和快速反应能力。
（四）持续开展专项整治，解决突出问题。
安全生产专项整治要突出重点、兼顾一般。根据街道实际，要突出行业领域安全监管工作，针对关键问题和薄弱环节，持续深入开展专项治理，规范安全生产秩序。
危险化学品及烟花爆竹：深化危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节的安全专项整治；严格落实烟花爆竹经营许可和定点销售制度，继续开展严打非法烟花爆竹专项行动和反三违活动。
消防：继续以三合一、多合一建筑及大型集贸市场、宾馆、公众娱乐场所等生产经营单位为重点，深化火灾隐患排查治理工作。
（五）加大安全宣传教育培训力度，营造良好的社会氛围。
以安全发展、预防为主为主题，改变传统模式，创新宣传手段，拓展宣传范围，促进安全文化进机关、进工厂、进学校、进社区，在全社会形成关爱生命、关注安全的文化氛围。加强对中小企业安全培训的组织指导和监督检查，抓好从业人员特别是农民工的安全培训，提高从业人员的安全素质和自我保护意识；加强对各级安全监管人员的业务知识培训，不断提高专业化水平，增强安全监管的有效性。
（六）加强安监队伍建设，强化安全生产监察执法。
进一步加强安全生产监管队伍建设，不断提高安全监管水平。深入实际、深入基层，加强调查研究，以创新的精神做好安全生产工作。不断提高安监队伍的综合素质，逐步形成高效务实、依法行政、规范有序的安全生产监管体系。
20__年，是《食品安全法》颁布三周年之际，为进一步加强集团系统食品安全监管工作，建立全方位立体监管模式，制定20__年食品安全工作计划。
一、指导思想
立足食品安全为抓手，巩固和扩大当前食品安全监管成果，着力加强食品安全监管体系建设，着力规范食品流通和经营流程，着力健全食品安全长效监管机制，保障消费者食用安全，促进集团经济又好又快发展。
二、总体目标
以《食品安全法》为准则，贯彻执行《__市食用农产品安全监管暂行办法》，积极落实市府实事项目，切实履行食品安全监管工作，严格执行“先检测后销售”的交易流程，通过食品安全软硬件共同提升，坚决遏止“问题农产品”流入市场销售。力争在年内基本建立条块结合、责任明确、制度健全、运转高效、协调联动的立体化长效监管模式。
三、工作重点
（一）加强食品安全宣传教育。
一是深入开展《食品安全法》宣传活动，采取多种形式，广泛深入宣传食品安全法律法规，在市场经营户中组织开展《_食品安全法》颁布实施两周年宣传周活动，全面落实
各项食品安全措施，营造诚信经营的良好环境。
二是在检测人员中开展检测技能专项培训，覆盖面达到100%。以劳动竞赛为载体，组织开展检测技能竞赛活动，不断提升市场检测人员的检测水平。
（二）加强食品安全监测体系建设
批发零售环节：
一是开展每两月一次索证索票、台帐的可追溯机制建立和执行情况的检查，重点加强节日、会议期间食品安全监管力度，确保各时段食品安全，增强经营户在食品安全上不可为的意识。
二是在全面推行经营户与批发市场签订安全承诺书的制度上，督促各批发市场做好新进经营户的食品安全宣传、强化食品安全主体责任和承诺书签订工作，增强经营户在食品安全上不愿为的意识。
三是做好农残检测、台帐记录情况抽查、互查工作，逐步将猪肉、水果、干货等其他农产品纳入集团食品安全监测体系，严格执行“先检测后交易”的市场交易流程，增强经营户在食品安全上不能为的意识，切实杜绝“问题农产品”流入市场。
酒店餐饮环节
一是督促酒店餐饮企业做好食品原料采购台帐日记制度； 二是加强涉及一定安全风险的食品销售、加工经营户的监管，对具有高风险的食品销售、加工经营户要坚决退市。
（三）强化食品安全风险处置。
一是在制定《蔬菜供应应急预案》、《突发事件应急预案》基础上，建立统
一、科学、规范的食品安全风险处置体系，力争做到食品安全问题早发现、早预防、早整治、早解决，确保食品安全信息的高效传递、互联互通、资源共享、综合利用。
二是突出抓好食品安全事故应急预案和处置的具体落实，建立定期食品安全信息收集和报告制度，有效预防和处置各类突发食品安全事件。
三是做好市府实事—肉菜追溯系统建设和运行工作，组织专人收集、归类和更新相关资料，建立进出货台帐和索证索票等制度，做到产品“来源可追溯、流向可跟踪，信息可查询，责任可追究”。
（四）完善农残检测点建设
在“大市场有安全检测室，区域市场和配送企业有安全检测点”的食品安全检测网络基础上，继续做好“市场+基地”的两道农药检测防线建设，用好__集团蔬菜保供专项基金，完善紧密型基地农残检测设备和落实相关人员培训工作。
（五）提高对食品安全检测的整体可掌控力度。
年内，对集团各批发市场的整体检测情况开展一次调研，重点了解各批发市场检测人员配备、仪器设备现状和维护保养、检测流程、检测站点的环境卫生等情况，为集团在农产品食品安全上的整体规划做好准备。
“元旦春节”两个传统的重大节日即将来临，为确保节日期间市场的食品安全卫生，经济开发区分所将对区域内的食品生产经营、学校食堂、工地食堂、餐饮业、农贸市场、散装食品等各环节进行专项检查。检查重点是：打击使用非食品原料、非食品添加剂、劣质油脂及其他用伪劣手段生产加工食品的行为，规范食品生产经营行为，对米面油、熟食制品、乳制品、调味品、儿童食品等进行重点检查，严格卫生准入制，检查时间为：12月25日—20xx年元月底，其工作计划安排如下：
一、学校、工地食堂及餐饮业的检查
根据《_食品卫生法》及_的“卫监五号”行动的要求，对各大中型餐饮及学校、工地食堂进行全面的卫生监督，工作重点，经营单位的卫生许可证，从业人员健康情况，加工场所卫生状况，餐用具洗刷消毒设施，原料及食品添加剂索证情况，对承办“年夜饭”及大型集中就餐的单位要实行“事先告知制”和“留样制”。严把各环节关，以确保节日市场消费者的饮食安全卫生。
二、食品生产经营单位的检查
对我区域内的熟食制品、糕点、油脂、酒类等检查。对加工单位的卫生许可证，从业人员的健康证，加工经营场所的卫生设施、工具用具的洗刷消毒设施，冷藏设施及运输工具进行现场监督检查。对每批使用的原料及食品添加剂要求做到批批有相关的索证索票证明，熟食、糕点经营店、柜台及流动销售摊点必须有防蝇防尘设施，销售人员必须持有健康证，销售食品时必须穿戴清洁工作衣帽，严禁抓、拿直接入口的食品，做到货币分开。
三、炒货、蜜饯、果脯等小食品的检查
炒货、蜜饯、果脯等小食品是节日期间消费量较大的休闲食品，目前，这类食品存在有不安全因素，我们对其加工场所的检查重点放在产品生产时是否加入非食品用的工业糖精、片碱、滑石粉、非食用油脂及产品中含有“亚硫酸钠”“二氧化硫”等有毒有害物质，对加工场所的卫生状况、使用的原料及包装材料、索证情况等进行严格把关。
四、散装食品的检查
根据《_食品卫生法》及_《散装食品卫生管理规范》的要求，对超市、集贸市场及散在的散装食品销售摊点进行监督检查，检查重点，销售的散装食品必须符合食品卫生标准，使用的包装材料和存放食品的容器必须达到卫生要求，原包装必须有完善的生产厂家、生产日期、保质期等注明，并附有同期产品的索证材料。
销售散装食品时，必须有防蝇防尘设施，防止食品污染，销售直接入口食品时，提供符合卫生要求的小包装，销售人员严格个人卫生，以防止二次污染过程，我们将通过此次检查，规范散装食品的经营行为。
五、对超市和食品批发部的检查
我区域内有超市和食品批发部21户，我们将对其进行全面的监督检查，检查重点放在经营单位的卫生许可证、从业人员健康证及节日期间销售广泛的粮油、酒类、乳制品、糕点、蛋奶制品、腌卤制品、调味品等，对过期的，索证材料不完善的及不符合卫生要求的严格把关。
六、对农村及城乡结合部、集贸市场的检查
对农村食品批发市场、集贸市场、个体商贩、小作坊、小商店、小餐馆，农副产品豆制品、饮料、儿童食品、乳制品进行检查，严厉打击制售假冒伪劣食品的违法行为，重点查处无证无照生产经营食品，经销不合格食品和有毒有害食品，食品中使用非食品添加剂等违法行为。
对于以上的专项检查，我们将依照相关的法律法规，对不符合卫生条件的生产经营者坚决依法处罚和取缔，滤布加大宣传形式，发布消费警示，提高消费者的鉴别能力和防范意识，提高流通领域经营者的自律意识，杜绝食品安全隐患，通过节日期间的专项检查，全面实施《食品安全行动计划》控制食品污染，减少食源性疾患，建立食品绿色市场，以确保人民群众身体健康和食品卫生安全。
一、检查内容
按照《德阳市餐饮服务单位食品安全综合管理自查表》（见附件）的要求进行检查。
二、检查人员组成
检查组组长：
检查组副组长：
检查组成员：
三、总体要求
（一）定期检查：学校食品安全管理具体责任人和管理人每周至少检查1次以上。
（二）不定期检查：学校食堂安全领导检查小组不定时对学校食堂进行抽查，每月至少一次。
（三）检查应如实作好记录。
（四）对存在的问题的整改要求：包括整改时限、整改情况记录等。
四、工作措施
（一）加强组织领导，确保工作落实。学校食堂管理人员要高度重视学校卫生专项检查活动，加强组织领导，把集中整治与日常监管、食堂自律与强化监管有机结合，把学校食堂食品安全摆在更加突出的位置。坚持标本兼治、着力治本，将宣传教育贯穿始终、完善制度贯穿始终、落实责任贯穿始终、检查指导贯穿始终，确保整治取得实效。
（二）建立长效机制，巩固检查效果。学校各片负责人要密切配合，要根据市教育局相关要求，努力开展食堂食品安全示范工程建设。在全创建市级示范学校食堂的基础上，争创省级示范学校食堂，充分发挥示范食堂的引领和辐射作用，不断提高我校的食品安全管理水平和硬件设施，使我校食堂从采购、加工、个人卫生提高到一个新台阶。
（三）开展教育培训，提高安全意识。学校领导要加强对食堂食品安全培训，认真组织学习《食品安全法》、《食品安全法实施条例》，督促学校切实落实餐饮服务第一责任人责任，建立健全各项管理制度，确保各项工作不留盲点、不留死角。
（四）加强食堂检查督导，严查违法行为。学校要严格按照《食品安全法》、《食品安全法实施条例》的规定，将学校食堂作为食品安全事故防控的重点，采取措施，排查隐患，积极指导学校不断完善学校食品安全事故应急预案，提高防控水平及应对能力。严厉查处食堂违法违规行为；对性质恶劣、后果严重的案件，要加大处罚力度；涉嫌犯罪的，及时移送司法机关。认真开展全面排查。
（五）做好检查总结，及时上报信息。学校要确保每月至少对食堂检查一次以上。
为落实好地方政府的食品药品安全监管责任，更好保障全镇人民身体健康和生命安全，特制定20xx年食品药品安全工作安排如下：
一、指导思想。
以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，牢固树立以人为本、执政为民的思想，全面夯实食品药品监管工作，努力构建食品药品安全体系为目标，提高全镇群众食品药品安全意识，规范食品药品生产经营行为和市场流通秩序，提高食品药品安全水平，建立推进食品药品安全信用体系为核心，进一步增强工作责任感和使命感，积极采取有力的监管措施，切实履行好地方政府职责，提高依法行政能力，巩固提高我镇食品药品放心工程创建工作成果，维护好广大人民群众的根本利益。
二、工作原则。
坚持政府负责、各方联动的工作方针，本着求真务实和抓实、抓细和抓专的原则，扎实开展食品药品专项整治和推进食品药品安全信用体系建设，通过以源头治理为突破口、更新观念、创新管理方式、完善落实改革监管体制，加强单位协作、整合监管资源，建立健全监管模式，形成监管合力。着重在种养殖、原料购进、生产加工、流通和消费五个环节的管理，强化食品质量安全意识，促进我镇食品生产、经营和流通安全有序发展。
三、工作措施。
(一)抓好综合组织协调工作。
镇食品药品安监督管理所主要负责全镇食品安全各项工作实施中的组织协调和综合监督管理，向镇政府汇报阶段性食品安全工作的进展情况，及时调整工作思路和采取应对措施，实时协调组织开展全镇食品安全专项检查整治活动。
(二)加强农产品源头监管。
镇农产品质量安全检测站主要抓好以下工作：一是全面实施“无公害农产品行动计划”，推进安全优质初级农产品标准化绿色产业种植生产基地建设;二是严厉打击经营、销售高毒高残留农药行为，控制高毒、高残留有机磷农药在农业生产中的使用;三是负责农产品及蔬菜水果农药残留监测。
(三)加强畜产品源头监管。
镇兽医站主要抓好以下工作：一是推进安全优质养殖产业基地建设;二是要整治违法使用兽药及违禁药物行为，加强对饲料、饲料添加剂、兽药等经营的管理，密切监控“瘦肉精”等违禁药物，防止其流入我镇市场，严防违禁药品从人用药品领域流向养殖环节;三是治理水产品药物残留超标行为;四是负责和加强对上市猪肉的检验检疫监管，杜绝病害肉流向农村市场。
(四)加强对食品生产源头的监管。
镇食品药品监督管理所组织协调相关食品安全工作成员单位做好以下工作：一是严格食品生产企业准入制度，严厉打击违法生产行为;二是加强对食品生产企业的法人、管理人员的培训，强化企业食品安全第一责任人的主体意识，督促其完善各生产环节管理具体措施;三是对食品生产使用食品添加剂进行严格控制，特别要加强对粮(面粉制品等)、肉制品、乳制品、蔬菜制品、豆制品、水产品、酒、饮料、儿童食品、保健食品等超标使用违法添加行为的监管;四是加强食品生产原料的的监管，防止食品生产中使用非食品、劣质、有毒原料生产食品;五是加大生产环节的监督检查，确保流入市场的食品安全;六是重点监控面粉食品、油、豆制品、蔬菜制品、肉制品生产过程中使用矿物油、吊白块、工业用双氧水等有毒非食用物质和回收过期变质食品、地沟油、陈化粮进行食品生产;七是加大对各类小型食品加工厂的整治力度，对设施简陋、无法保证食品安全的小作坊要坚决取缔。
(五)抓好食品流通环节的安全监管。
镇食品药品监督管理所负责做好以下工作：一是严格落实食品经营主体资格审查，严把市场准入关，切实打击各类违法经营行为;二是建立经营假劣食品惩戒机制，规范企业的经营行为;三是督促指导经营企业建立健全食品进货验收、索证索票、质量追朔、封存报告和销售台账制度;四是在经营企业中开展食品安全信用体系建设，从强化企业是食品安全第一责任人的责任意识为切入点，本着积极、稳妥、务实的精神，推进经营企业食品安全信用体系的建立;五是加大对市场食品的监督抽检，重点要放在批发市场、超市、集贸市场和农村，发现假冒伪劣食品要追根朔源，查清其进货渠道和销售去向，督促经营企业主动找回已经销售有安全隐患的食品;六是对故意经营假冒伪劣食品谋取暴利的行为要坚决从重打击;七是对经营不符合标准和有毒有害食品的行为，做到早发现、早控制、追根朔源，依法严厉打击，对涉及犯罪的及时移送公安机关依法处理，保护合法经营，打击违法行为。
(六)抓好食品餐饮服务环节的安全监管。
镇食品药品监督管理所做好以下工作：一是严格食品生产、加工、流通和餐饮服务卫生许可准入制度;二是严格做好食品生产、加工、流通和餐饮服务从业人员的健康登记;三是严格实施学校、集体食堂和餐饮业食品卫生量化分级制度，对设施简陋无法保证食品安全的餐饮小店要坚决取缔;四是监督、指导餐饮业(食堂)建立健全食品采购、储藏、加工、餐饮器具消毒等环节管理制度落到实处;五是加强日常监督检查，努力提高监管覆盖面，面对餐饮业(食堂)使用的粮油、调味品、酒类、饮料要加大监督管理和抽查检查力度，发现问题及时控制;六是组织餐饮管理人员进行食品安全相关知识的业务培训，提高其法律意识、安全意识和责任意识，建立诚信机制，树立诚信理念，从源头上遏制食品安全隐患，防止食品安全事故的发生;七是按照《散装食品卫生管理规范》加强对散装食品的监管。
(七)抓好药品安全工作。
重点抓好药品流通环节、药品使用环节的监管。确保广大人民群众用药用械安全有效。食品药品监督管理部门要抓好药品流通环节的监管，打击销售假劣药品的行为和取缔无证经营药品、医疗器械的行为。卫生院要抓好使用环节的监管，督促医疗机构建立健全药品、医疗器械管理的相关制度，做好各种记录，严格规范管理，并将药品、医疗器械不良反应事件列入目标考核，促使药品、医疗器械不良反应事件做到及时上报。
(八)各村工作。
一是做到村级食品安全工作年初有计划、有安排、有方案，各项工作的开展有真实的资料记录;二是把食品安全工作列入村委会的日常常规工作，结合实际开展农村群众自办宴席安全知识的的宣传教育;三是积极推进农村自办家宴报告备案登记制度的工作落实，做好报告检查登记的填报工作;四是认真做好全村范围内的食品经营流通户的管理登记工作，对过期食品和问题食品现场给予销毁或下架处理;五是积极配合相关部门做好食品安全的执法监督检查工作。
为加强餐饮服务食品安全监管，进一步规范监管行为，提高监管效能，落实餐饮服务经营者主体责任，按照《食品安全法》及其实施条例等法律法规、规章等相关要求，根据上级工作部署要求，结合我县实际，制定20xx年度餐饮服务食品安全监督检查工作计划。
一、工作目标
严格落实“四个最严”要求，坚持问题导向，聚焦防范风险，用好监督检查手段，有计划、有组织、有效果的开展监督检查工作，切实履行和监管职责，提升监管效能，防范食品安全风险，提升食品安全保障水平。
二、检查时间和对象
检查时间为20xx年1月1日至12月31日，检查对象是获得《食品经营许可证》的餐饮服务单位，以及取得《登记证》的小餐饮店。
三、检查依据
（一）《食品安全法》；
（二）《食品安全法实施条例》；
（三）《食品生产经营日常监督检查管理办法》；
（四）《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》；
（五）《xx省学校食堂食品安全监督检查办法》；
（六）《xx省食品小作坊小餐饮和食品摊点管理条例》；
（七）《xx省学校学生小饭桌食品安全监督管理暂行办法》；
（八）《xx省餐饮服务食品安全监督量化分级和等级公示管理规定》。
四、检查方式和频次
各市场监管所按照《食品生产经营风险分级管理办法》的“第三十二条”“规定制定本辖区的监督检查方案，即食品药品监督管理部门应当根据食品生产经营者风险等级划分结果，对较高风险生产经营者的监管优先于较低风险生产经营者的监管，实现监管资源的科学配置和有效利用。
（一）对风险等级为A级风险的食品生产经营者，原则上每年至少监督检查1次；
（二）对风险等级为B级风险的食品生产经营者，原则上每年至少监督检查1-2次；
（三）对风险等级为C级风险的食品生产经营者，原则上每年至少监督检查2-3次；
（四）对风险等级为D级风险的食品生产经营者，原则上每年至少监督检查3-4次。
”坚持日常监督检查与执法办案相衔接，与监督抽检相配合，确保日常监督检查的密度和力度。
五、检查重点与检查项目
1、学校（幼儿园）食堂，中央厨房、集中配餐单位：重点检查证照、人员资质、周边环境、结构布局、设施设备、操作规范、餐饮具清洗消毒、索证索票、进货查验、留样等。对中央厨房、集中配餐单位注意检查自检能力，包括实验室建设、实验室检测人员配备、检测记录、检测试剂等。加大以上单位的监督抽检力度，对照比较检测能力差距。特别注意加大跨区域配送单位的检查力度。
2、养老院、建筑工地、医院和单位食堂：根据日常监督检查表进行检查。重点检查证照齐全、结构布局、人员资质、操作规范、设施设备、餐饮具清洗消毒保洁、进货查验、索证索票等。
3、承办重大活动的餐饮接待单位，社会大中型餐饮，网络订餐单位，小餐饮，重要节假日期间高速公路服务区、旅游景区、城市综合体等场所的餐饮服务单位：重点检查资质、环境整洁卫生、索证索票、进货查验等，集中人力、时间重点治理脏乱差的问题，加大执法力度，打击违法行为。
4、发生食品安全事件或近期国、省抽检出不合格样品的部分餐饮单位：加强跟踪检查和监督抽检，抓好执法办案，严惩违法行为。
六、问题处置
现场检查中发现的问题，可以当场整改的应立即整改；不能立即整改的，提出整改要求和整改时限，建立检查问题台账，重大问题实行挂牌督办、销号处理。对检查中发现的违法行为，要依法立案调查处置，并将处置结果依法予以公示。
为认真贯彻《_食品安全法》和《食品安全实施条例》坚持以人为本，全面落实科学发展观，切实抓好我乡食品安全工作，以食品市场准入为载体，明确分工、广泛宣传、严格管理、加强巡查、落实目标责任，打造我乡良好的食品安全环境，进一步提升我乡食品安全保障水平。根据市食安办的具体要求，特制定20xx年度食品安全监管工作计划。
一、加强组织领导
我乡政府成立由乡长xx为组长，乡分管领导吴建国、派出所所长王军为副组长，经济发展办、社会事务办、农业服务中心、综治办、安监办、工商所、卫生院为成员的食品安全工作领导小组，如发生食品安全等级事故，做好应急处置工作，同时向市食安办报告。
二、明确职责
（一）食安所负责组织食品经营、餐饮单位负责人、个体工商户进行食品安全知识培训和食品安全日常工作，并进行食品安全日常巡查；
（二）我乡与场镇上食品生产（加工）小作坊、农贸市场管理委员会、小学、幼儿园签订食品安全责任书；严查整治无证无照经营户和小作坊，每季度至少巡查x次；开展违法使用非食用物质和滥用食品添加剂违禁药物定性检测工作；强化餐厨垃圾管理；加强农村群宴管理，保证辖区内无重大食品安全事故；
（三）食安所、卫生院将定期组织流动厨师进行群宴知识学习和食品安全知识培训。
三、健全工作制度
切实抓好工作检查落实，为深入做好我乡“食品放心工程”，实现本系统食品安全目标监管工作，将采取经常性检查与突击性检查相结合的办法。经常性检查，组织相关职能部门，按季开展不少于一次的检查活动，每逢重大节假日期间，加强值班，开展食品安全检查。专项整治检查，主要是重点、热点、难点工作和食品安全专项整治行动的开展。
四、加大监管力度
我乡将食品安全工作纳入政府工作目标，加大食品安全工作监管，要求各村（社区）认真履行组织协调的综合监管职能，各监管部门各司其责，在加强日常巡查和整治上加大力度、采取切实有效措施，有效杜绝重大食品安全事故的发生，加强食品安全监管，努力将食品安全工作提升一个新台阶。
为进一步加强食品安全监督管理工作，规范食品安全日常监督检查行为，提升食品安全监管水平，按照《食品安全法》等相关法律法规要求，根据国家总局、省厅和市局工作部署，结合实际，制定本局20xx年度食品安全日常监督检查计划。本计划所称监督检查，指本局及其派出机构，组织日常监管人员依法对食品生产经营者（包含食品生产经营企业，下同）执行食品安全法律、法规、规章及标准、生产经营规范等情况，按照年度计划和工作需要实施的监督检查。
一、检查依据
依据《食品安全法》《产品质量法》《食品生产许可管理办法》《食品经营许可管理办法》《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》《食品生产经营日常监督检查管理办法》《省食品生产经营风险分级管理工作规范》《省食品小作坊生产加工许可管理办法（试行）》等法律法规规定和相关标准，依法开展日常监督检查工作。
二、检查方式
以风险分级为基础，将食品生产经营者划分为不同的监管等级，并按照监管责任网格化、现场检查标准化、监管行为痕迹化的要求，分别实施不同频次、不同内容的日常监管。监督检查分为日常监督检查、有因检查和“双随机”飞行检查。
（一）日常监督检查。指针对食品生产经营者的常规检查事项，由监管分局、执法大队按照事权划分，组织网格监管人员按年度风险等级划分检查频次实施。
（二）有因检查。指按照举报投诉线索或上级部署交办，针对特定的对象、品种或特定区域，由业务科室、监管分局或执法大队按照分级管理要求或具体实施方案实施。
（三）“双随机”飞行检查。针对特定对象实施的突击检查。由业务科室会同监管分局或执法大队，抽调骨干人员分组实施。
三、检查对象
监督检查的对象为依据《食品安全法》等法律、法规的规定取得食品生产经营许可的食品生产经营者和取得商事登记的食用农产品集中交易市场举办者、食用农产品销售者和食品贮存运输服务提供者及网络食品销售第三方平台提供者等。
四、检查频次
日常监督检查的频次按照《食品生产经营者风险等级确定表》明确的风险等级执行，有因检查和飞行检查按照工作需要开展，其检查计入日常监督检查频次。本年度新办食品生产经营者对照《省食品生产经营风险分级管理工作规范》的检查频次要求执行，原则上本年度新发证的食品生产经营者应在发证后3个月内对其实施首次日常监督检查。食品生产单位（含食品生产小作坊）原则上每年日常监督检查频次不少于2次。大型商超、食品批发商等重点单位原则上每年日常监督检查频次不少于2次。
五、检查重点
（一）食品生产环节检查重点。以酒类、食用植物油、肉制品、饮料等为重点品种，以大中型、风险高食品生产企业为重点单位，以传统食品、特色食品集中加工区域为重点区域，以保持发证条件、进货查验、生产过程控制、产品批批检验、不合格品管理和食品召回、食品安全事故处置及其他食品安全制度建立落实为重点内容，开展监督检查。
（二）食品销售环节检查重点。以高风险、敏感食品和消费量大的乳制品、酒类、食用植物油、肉及其制品、饮料等为重点品种，以风险高食用农产品批零市场、食品批发商、大型商超为重点单位，以许可条件持续保持情况，食品安全管理制度执行情况，经营的食品、食品添加剂合法合规情况为重点内容开展监督检查。
六、检查内容
对照食品生产销售《日常监督检查要点表》结合《食品生产经营风险分级管理工作规范》按照风险评价指标划分食品生产经营者风险等级，根据风险等级合理确定日常监督检查频次，实施全项目或重点项目检查，检查项目要达到全覆盖。
七、工作要求
（一）加强组织领导，落实工作责任。各科室、监管分局和执法大队要高度重视食品安全监督检查工作，加强组织领导，按照事权划分和网格管理要求，明确工作任务和监管责任，按照年度总体计划，科学制定各单位的月度检查计划，明确对象、人员、时限和工作要求，并督促抓好落实，确保责任到人、措施到位，形成统一、协调、高效、无缝的食品安全监管体系。
（二）严格现场检查，注重监管实效。各部门要规范监督检查行为，严格实施现场检查，如实记录检查情况，对监督检查中发现的问题应当提出限期整改要求，并按时实施复查。涉及违法违规的，及时依法开展后续查处。对检查中发现的突出问题，严重隐患，要深入剖析成因，编制风险问题清单，适时开展专项整治，上报总结。
（三）优化结果运用，确保检查留痕。日常监督检查结果作为信用分类、量化分级的依据，在检查同时同步进行分类分级评定。每户检查完毕，应分户建立食品安全监管信用档案，及时将检查和处理资料汇入监管档案保存。
一、活动主题
20__年全国食品安全宣传周的主题为：“尚德守法食品安全让生活更美好”。
食品安全关系13亿多人的身体健康和生命安全，是人民群众对美好生活的最基本需要，是政府、企业、社会共同的追求。法安天下，德润人心。保障食品安全，既要树起诚实守信的'道德标杆，增强企业主体责任意识，激发高质量发展的内生动力；也要严字当头、重典治乱，以改革创新深化市场监管，以良法善治维护公平竞争，以“四个最严”保障“舌尖上的安全”。保障食品安全，更要依靠人民群众，动员人民群众，营造人人参与、共治共享的良好氛围，不断增强人民群众的满意度、获得感。
二、宣传重点
（一）深入宣传贯彻和党的以及十九届二中、三精神。
（二）深入宣传贯彻关于食品安全的战略思想和__关于食品安全的重大决策部署。
（三）引导饭店及从业人员大力开展道德诚信宣传，树立尚德守法正面典型，增强企业主体责任意识，推进诚信体系建设。
（四）引导社会各界积极参与食品安全普法宣传和科学知识普及，积极参与智慧分享和实践创新，增强社会监督意识，提高维权能[]力和科学素养，营造浓厚的食品安全社会共治氛围。
三、活动安排及要求
（一）各饭店需在宣传周期间利用饭店电子屏、多媒体电视等有效传播方式，使用统一的“全国食品安全宣传周”标志，广泛开展面向广大消费者的诚信从业、知识普及等主题宣传活动，大力开展道德诚信宣传，树立尚德守法正面典型。
（二）各区旅游局需积极配合本区食药监局对饭店的食品安全检查，保存检查资料，做好检查活动台账。
（三）请各区旅游局、各饭店要总结食品安全宣传周活动的成效和经验并收集宣传照片，总结报告电子版于7月31日前报市旅游委管理处。
为认真做好全镇食品安全工作，确保全镇人民群众饮食安全，现结合我镇实际，特制定隆盛镇20xx年食品安全工作计划如下：
一、进一步完善食品安全各项规章制度，切实将相关制度落到实处
镇食品安全协调办公室将根据我镇食品安全工作需要，在以前已制定的各种规章制度的基础上进一步制定完善相关工作制度，力求使各种规章制度行之有效，发挥应有的作用，确保全镇食品安全协调工作正常开展。
二、全面落实食品安全监管责任，进一步推动食品安全工作的开展
按照《关于进一步加强食品安全工作的决定》和《金堂县人民政府关于进一步加强食品安全工作的意见》要求，我镇20xx年的食品安全工作仍然采取“全县统一领导，乡镇人民政府负总责，部门指导协调，各方联合行动”的工作机制，结合当前的监管现状和监管体制实际，积极探索食品安全监管的新方法，进一步强化食品安全工作“政府负总责，监管部门各负其责，相关单位责任人是第一责任人”的食品安全责任制度，采取分段监管为主，品种监管为辅的方式，理顺监管职责，明确相关部门的食品安全工作责任。相关部门要齐心协力，共同做好食品安全监管，全力推进我镇食品安全各项工作的顺利开展，切实保障全镇人民群众的饮食安全。
三、认真落实食品安全工作责任追究制，全面实行食品安全工作目标考核
20xx年，镇党委、镇政府仍继续将食品安全工作纳入各村（社区）年终综合目标考核内容，对各村（社区）的食品安全工作实行目标管理，镇党委、政府将与各村（社区）签定《20xx年食品安全工作目标管理责任书》，进一步落实食品安全工作监管责任，实行责任追究制度。镇食品安全协办公室将进一步细化、量化对各村（社区）食品安全工作目标考核办法，力求做到考核办法既简明扼要，又切实可行。
四、坚持以食品安全专项整治为重点，继续实施食品放心工程
去年我镇的食品安全各专项整治工作在镇委、镇政府的领导下，在镇各相关部门的紧密配合和各村（社区）共同努力下，整治工作取得了明显的效果，推动了全镇食品安全监管工作的纵深发展。由于食品安全专项整治是一项长期的工作，因此，今年我镇各村（社区）要在认真和分析去年整治成效和经验的基础上，切实履行职责，结合我镇种植养殖业、生产加工业、经营流通业、餐饮业食品安全工作实际，制定切实可行的整治方案，加强对重点环节、重点区域、重点品种和重点对象的强化监督，务求取得实效。要通过开展各种食品安全专项整治活动，及时查处食品安全大案要案，有力地打击制售假冒伪劣食品和不合格食品的违法犯罪行为，有效防范假冒伪劣和有毒有害食品进入辖区市场；要进一步规范在街头、集贸市场开办的饮食摊点，抓好农村消费比较集中的场所经营食品的日常巡查监督和集中整治，特别要加强对儿童食品生产加工企业的监管，坚决防止假冒伪劣儿童食品危害儿童身体健康；要以元旦、春节、“五一”、国庆节等主要节假日为重点时段，以乡镇食品批发市场、集贸市场及送货上门经营活动为重点监管对象，采取有力措施，严厉打击以降价促销等名义面向农村推销假冒伪劣食品的违法行为，坚决遏制食品安全事故的发生；要继续全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，加强对小餐馆、中小学校食堂以及群众自办家庭宴席等食品安全事故易发环节的监管力度，对学校食堂食品安全实行“校长负责制”，对农村宴席严格实行《厨师登记备案和定期体检》、《自办宴席报告和检查备案》等管理制度，严防群体性食物中毒事件发生，同时继续做好全镇奶制品的市场监管，切实保障广大人民群众及婴幼儿的生命健康安全。
五、继续加强食品安全宣教力度，强化社会监督
要按照县食品安全协调委员会的统一安排部署，组织相关部门充分利用各种宣传煤体和宣传手段，继续组织开展内容丰富、形式多样的食品安全宣传教育活动，进一步普及食品安全法律法规和食品安全常识，增强食品生产经营单位和从业人员的法律责任和自律意识，同时也让群众了解和掌握食品安全的基本知识、假冒伪劣食品鉴别的基本方法、依法维权的基本程序，切实提高群众的食品安全意识和防范能力，养成良好的消费观念和消费习惯，自觉筑起食品安全防线；教育和指导农村群众科学使用低毒、高效、低残留农药生产无公害农产品、绿色食品和有机食品；加强对食品从业人员的技术培训，逐步推行食品市场质量认证，逐步规范其经营行为；充分发挥新闻媒体作用，及时揭露、曝光食品安全方面的违法犯罪行为，着力提高遵纪守法意识，加大失信成本，大力宣传重质量、讲信誉的优质食品、优良品牌，扶优扶强，增强群众的消费信心，不断提高社会各界对食品安全的关注程度，形成人人关注食品安全，人人参与食品安全的良好社会氛围。
六、进一步规范食品安全信息发布工作，做到食品安全信息资源共享
各村（社区）要进一步明确食品安全信息员，对因工作变动调整的，要及时进行补充，同时，严格执行食品安全信息报送的有关规定，按时报送各村（社区）食品安全监管工作情况及有关信息，认真做到信息资源共享，推进全镇食品安全工作的向前开展。
七、扎实开展食品安全联合执法检查，确保全年无重大食品安全事故的发生
在重要节日和镇里组织的重大活动期间，镇食品安全办公室都将协调组织镇农业、卫生、质监、工商、贸易、畜牧、公安、食药监部门的执法人员，认真开展食品安全联合执法大检查，真正做到发现问题，及时处理，排除各种食品安全隐患，确保人民群众的饮食安全。
八、开展食品安全监管工作情况督查
20xx年要对各村（社区）认真履行法律法规授权和履行镇政府食品安全工作职责分工中明确的职能职责情况开展督查。镇食品安全办公室将提请镇政府分管领导适时对食品安全监管工作情况进行督查和抽查，并将其结果纳入年度综合目标考核内容。在督查中发现的问题，要做到及时处理，确保全镇人民饮食安全万无一失。
总之，食品安全是一项长期的系统工程，在20xx年中，镇食品安全办公室要求镇内各村（社区）要立足本职，以保证全镇人民饮食安全为己任，认真践行科学发展观，求真务实，开拓创新，不断探索我镇食品安全监管工作的新思路、新机制，相互配合，相互支持，齐心协力，形成监管合力，扎实开展食品安全监管，努力为公众食品消费安全树立起坚强的屏障，促进全镇食品安全工作跃上新台阶。
为营造学校良好教学环境，稳定学校教学工作，保障师生员工生命安全和身体健康，拟定～年xx市学校食品卫生安全工作计划。
一、指导思想
坚持以人为本，遵循预防为主、常抓不懈、标本兼治、着力治本的方针，紧紧抓住关系教职员工身体健康的突出问题，深入开展学校食品卫生安全和学校传染预防工作，为促进学校教学稳定工作提供有利保障。
二、加强领导，明确职责
切实加强对学校食品卫生安全工作的领导。各***门和学校成立食品卫生领导小组，明确职责，责任细化，层层抓落实，有关部门参与，聚为合力，形成上下联动的工作格局，有效预防、控制和消除食品卫生安全事故的危害，组织、协调指导应急处置工作，把危害后果控制在最小范围，并降到最低程度。
三、加大宣传，营造氛围
贯彻落实《学校卫生工作条例》，大力宣传《_食品卫生法》、《学生集体用餐卫生监督办法》、《街头食品管理办法》和《全市学校内外饮食商品摊点专项工作方案》。充分利用健康教育课、班会、队会、讲座、板报、广播、电视、网络等形式进行食品卫生安全教育，使学生学会识别并自觉抵制不和格食品，增强学生的预防意识，提高自我保护的能力。
四、突出重点、很抓落实
今年，我局将坚持把学校食堂、食品卫生安全和传染病防治工作作为大事来抓，紧紧围绕确定的工作目标，很抓落实，力争取得明显效果。
加强学校食堂安全监管，提高餐饮质量
学校食堂监管从源头抓起，建立经营者采购食品时索取产品合格证制度，严把进货渠道关，加强食品卫生日常管，并有专人负责，积极配合卫生监督部门落实卫生防病和食品卫生管理措施，规范食品烹饪方法选择的科学性，禁止向学生出售变质的食品和三无产品，依法强化学校食品卫生后勤管理，让学生吃上放心的饭菜，坚决控制学生食物中毒事故的发生。
“元旦春节”两个传统的重大节日即将来临，为确保节日期间市场的食品安全卫生，经济开发区分所将对区域内的食品生产经营、学校食堂、工地食堂、餐饮业、农贸市场、散装食品等各环节进行专项检查。检查重点是：打击使用非食品原料、非食品添加剂、劣质油脂及其他用伪劣手段生产加工食品的行为，规范食品生产经营行为，对米面油、熟食制品、***制品、调味品、儿童食品等进行重点检查，严格卫生准入制，检查时间为：12月25日—20xx年元月底，其工作计划安排如下：
一、学校、工地食堂及餐饮业的检查
根据《_食品卫生法》及_的“卫监五号”行动的要求，对各大中型餐饮及学校、工地食堂进行全面的卫生监督，工作重点，经营单位的卫生许可证，从业人员健康情况，加工场所卫生状况，餐用具洗刷消毒设施，原料及食品添加剂索证情况，对承办“年夜饭”及大型集中就餐的单位要实行“事先告知制”和“留样制”。严把各环节关，以确保节日市场消费者的饮食安全卫生。
二、食品生产经营单位的检查
对我区域内的熟食制品、糕点、油脂、酒类等检查。对加工单位的卫生许可证，从业人员的健康证，加工经营场所的卫生设施、工具用具的洗刷消毒设施，冷藏设施及运输工具进行现场监督检查。对每批使用的原料及食品添加剂要求做到批批有相关的索证索票证明，熟食、糕点经营店、柜台及流动销售摊点必须有防蝇防尘设施，销售人员必须持有健康证，销售食品时必须穿戴清洁工作衣帽，严禁抓、拿直接入口的食品，做到货币分开。
三、炒货、蜜饯、果脯等小食品的检查
炒货、蜜饯、果脯等小食品是节日期间消费量较大的休闲食品，目前，这类食品存在有不安全因素，我们对其加工场所的检查重点放在产品生产时是否加入非食品用的工业糖精、片碱、滑石粉、非食用油脂及产品中含有“亚硫酸钠”“二氧化硫”等有毒有害物质，对加工场所的卫生状况、使用的原料及包装材料、索证情况等进行严格把关。
四、散装食品的检查
根据《_食品卫生法》及_《散装食品卫生管理规范》的要求，对超市、集贸市场及散在的散装食品销售摊点进行监督检查，检查重点，销售的散装食品必须符合食品卫生标准，使用的包装材料和存放食品的容器必须达到卫生要求，原包装必须有完善的生产厂家、生产日期、保质期等注明，并附有同期产品的索证材料。
销售散装食品时，必须有防蝇防尘设施，防止食品污染，销售直接入口食品时，提供符合卫生要求的小包装，销售人员严格个人卫生，以防止二次污染过程，我们将通过此次检查，规范散装食品的经营行为。
五、对超市和食品批发部的检查
我区域内有超市和食品批发部21户，我们将对其进行全面的监督检查，检查重点放在经营单位的卫生许可证、从业人员健康证及节日期间销售广泛的粮油、酒类、***制品、糕点、蛋奶制品、腌卤制品、调味品等，对过期的，索证材料不完善的及不符合卫生要求的严格把关。
六、对农村及城乡结合部、集贸市场的检查
对农村食品批发市场、集贸市场、个体商贩、小作坊、小商店、小餐馆，农副产品豆制品、饮料、儿童食品、***制品进行检查，严厉打击制售假冒伪劣食品的违法行为，重点查处无证无照生产经营食品，经销不合格食品和有毒有害食品，食品中使用非食品添加剂等违法行为。
对于以上的专项检查，我们将依照相关的法律法规，对不符合卫生条件的生产经营者坚决依法处罚和取缔，滤布加大宣传形式，发布消费警示，提高消费者的鉴别能力和防范意识，提高流通领域经营者的自律意识，杜绝食品安全隐患，通过节日期间的专项检查，全面实施《食品安全行动计划》控制食品污染，减少食源性疾患，建立食品绿色市场，以确保人民群众身体健康和食品卫生安全。
为加强学校食堂食品安全监管，规范监督检查行为，根据《山东省学校食堂食品安全监督检查办法》(以下简称《检查办法》)，制定本计划。
一、制定年度监督检查计划
各县(市、区)监管部门要按照《检查办法》要求，结合当地实际，制定学校食堂食品安全年度监督检查计划，明确检查任务、时间安排、检查频次、检查内容、检查结果应用及公开等内容，在门户网站向社会公布并组织实施。完成时间：3月底。
二、确定监管清单
严格落实“四有两责”，明确学校食堂食品安全日常监管机构和监管人员;各县(市、区)监管部门要列出监管清单，明确监管网格，详细列出监管机构、监管对象、监管责任人，厘清监管责任;乡(镇、街道)监管所要按照网格化监管要求，列出监管清单，明确辖区内监管学校和学校监管责任人;学校食堂食品安全日常监管机构和监管人员名单要在学校食堂醒目位置公布，实行责任“上墙”，接受社会监督。完成时间：监管清单，3月底;责任“上墙”，4月底。
三、督促学校自查
学校食堂食品安全日常监管机构要将《学校食堂食品安全月度自查表》发至学校，督促学校严格履行主体责任，按照《检查办法》的要求组织开展月度自查，填写《学校食堂食品安全月度自查表》，及时归档管理，以备检查。自查发现食品安全事故潜在风险的报告日常监管机构，及时整改并作好记录。
四、落实季度检查
季度检查由学校食堂食品安全日常监管机构和监管人员实施。每学期开学之初，开展全面检查;二、四季度开展重点检查;每年检查不少于4次，雷打不动。检查人员填写《学校食堂食品安全季度检查表》，一式两份，由学校和监管部门分别留存。
五、实施飞行检查
市、县(市、区)监管部门采用“三不一直”和“双随机”检查机制，对辖区内学校食堂实施飞行检查，全年不少于2次。飞行检查填写《学校食堂食品安全飞行检查表》，一式两份，由学校和监管部门分别留存。市局计划于上半年、下半年各组织1次飞行检查。
六、开展督导检查
市、县(市、区)监管部门开展督导检查，每年不少于1次，重点检查“四查”制度落实情况和学校食堂食品安全情况，采用现场量化赋分方式，填写《学校食堂食品安全督查表》，一式三份，由学校和监管部门分别留存。
七、检查结果公示
学校自查情况在食堂餐厅醒目位置或学校网站公布;季度检查情况由县级局在门户网站公布，并于7月和次年1月公布半年和全年检查情况;飞行检查情况由实施机关在其门户网站公布;督导检查情况和检查得分、扣分原因等由实施机关在其门户网站和当地媒体公布。
八、纳入年度考核
“四查”制度落实情况，纳入20_年食品药品安全考核指标体系。各地要高度重视，充分发挥考核“指挥棒”的激励、约束作用，推动“四查”制度和工作措施的落实，切实保障广大学生饮食安全。
以上内容纳入各级食品药品监管年度工作计划;各县(市、区)监管部门制定的学校食堂食品安全监督检查计划和监管清单，请分别于3月15日、3月29日前报市局餐饮监管科。
为落实好地方***府的食品药品安全监管责任，更好保障全镇人民身体健康和生命安全，特制定20xx年食品药品安全工作安排如下：
一、指导思想。
以科学发展观为指导，深入贯彻落实***的十八大、十八届三中全会精神，牢固树立以人为本、执***为民的思想，全面夯实食品药品监管工作，努力构建食品药品安全体系为目标，提高全镇群众食品药品安全意识，规范食品药品生产经营行为和市场流通秩序，提高食品药品安全水平，建立推进食品药品安全信用体系为核心，进一步增强工作责任感和使命感，积极采取有力的监管措施，切实履行好地方***府职责，提高依法行***能力，巩固提高我镇食品药品放心工程创建工作成果，维护好广大人民群众的根本利益。
二、工作原则。
坚持***府负责、各方联动的工作方针，本着求真务实和抓实、抓细和抓专的原则，扎实开展食品药品专项整治和推进食品药品安全信用体系建设，通过以源头治理为突破口、更新观念、创新管理方式、完善落实改革监管体制，加强单位协作、整合监管资源，建立健全监管模式，形成监管合力。着重在种养殖、原料购进、生产加工、流通和消费五个环节的管理，强化食品质量安全意识，促进我镇食品生产、经营和流通安全有序发展。
三、工作措施。
(一)抓好综合组织协调工作。
镇食品药品安监督管理所主要负责全镇食品安全各项工作实施中的组织协调和综合监督管理，向镇***府汇报阶段性食品安全工作的进展情况，及时调整工作思路和采取应对措施，实时协调组织开展全镇食品安全专项检查整治活动。
(二)加强农产品源头监管。
镇农产品质量安全检测站主要抓好以下工作：一是全面实施“无公害农产品行动计划”，推进安全优质初级农产品标准化绿色产业种植生产基地建设;二是严厉打击经营、销售高毒高残留农药行为，控制高毒、高残留有机磷农药在农业生产中的使用;三是负责农产品及蔬菜水果农药残留监测。
(三)加强畜产品源头监管。
镇兽医站主要抓好以下工作：一是推进安全优质养殖产业基地建设;二是要整治违法使用兽药及违禁药物行为，加强对饲料、饲料添加剂、兽药等经营的管理，密切监控“瘦肉精”等违禁药物，防止其流入我镇市场，严防违禁药品从人用药品领域流向养殖环节;三是治理水产品药物残留超标行为;四是负责和加强对上市猪肉的检验检***监管，杜绝病害肉流向农村市场。
(四)加强对食品生产源头的监管。
镇食品药品监督管理所组织协调相关食品安全工作成员单位做好以下工作：一是严格食品生产企业准入制度，严厉打击违法生产行为;二是加强对食品生产企业的法人、管理人员的培训，强化企业食品安全第一责任人的主体意识，督促其完善各生产环节管理具体措施;三是对食品生产使用食品添加剂进行严格控制，特别要加强对粮(面粉制品等)、肉制品、***制品、蔬菜制品、豆制品、水产品、酒、饮料、儿童食品、保健食品等超标使用违法添加行为的监管;四是加强食品生产原料的的监管，防止食品生产中使用非食品、劣质、有毒原料生产食品;五是加大生产环节的监督检查，确保流入市场的食品安全;六是重点监控面粉食品、油、豆制品、蔬菜制品、肉制品生产过程中使用矿物油、吊白块、工业用双氧水等有毒非食用物质和回收过期变质食品、地沟油、陈化粮进行食品生产;七是加大对各类小型食品加工厂的整治力度，对设施简陋、无法保证食品安全的小作坊要坚决取缔。
(五)抓好食品流通环节的安全监管。
镇食品药品监督管理所负责做好以下工作：一是严格落实食品经营主体资格审查，严把市场准入关，切实打击各类违法经营行为;二是建立经营假劣食品惩戒机制，规范企业的经营行为;三是督促指导经营企业建立健全食品进货验收、索证索票、质量追朔、封存报告和销售台账制度;四是在经营企业中开展食品安全信用体系建设，从强化企业是食品安全第一责任人的责任意识为切入点，本着积极、稳妥、务实的精神，推进经营企业食品安全信用体系的建立;五是加大对市场食品的监督抽检，重点要放在批发市场、超市、集贸市场和农村，发现假冒伪劣食品要追根朔源，查清其进货渠道和销售去向，督促经营企业主动找回已经销售有安全隐患的食品;六是对故意经营假冒伪劣食品谋取暴利的行为要坚决从重打击;七是对经营不符合标准和有毒有害食品的行为，做到早发现、早控制、追根朔源，依法严厉打击，对涉及犯罪的及时移送公安机关依法处理，保护合法经营，打击违法行为。
(六)抓好食品餐饮服务环节的安全监管。
镇食品药品监督管理所做好以下工作：一是严格食品生产、加工、流通和餐饮服务卫生许可准入制度;二是严格做好食品生产、加工、流通和餐饮服务从业人员的健康登记;三是严格实施学校、集体食堂和餐饮业食品卫生量化分级制度，对设施简陋无法保证食品安全的餐饮小店要坚决取缔;四是监督、指导餐饮业(食堂)建立健全食品采购、储藏、加工、餐饮器具消毒等环节管理制度落到实处;五是加强日常监督检查，努力提高监管覆盖面，面对餐饮业(食堂)使用的粮油、调味品、酒类、饮料要加大监督管理和抽查检查力度，发现问题及时控制;六是组织餐饮管理人员进行食品安全相关知识的业务培训，提高其法律意识、安全意识和责任意识，建立诚信机制，树立诚信理念，从源头上遏制食品安全隐患，防止食品安全事故的发生;七是按照《散装食品卫生管理规范》加强对散装食品的监管。
(七)抓好药品安全工作。
重点抓好药品流通环节、药品使用环节的监管。确保广大人民群众用药用械安全有效。食品药品监督管理部门要抓好药品流通环节的监管，打击销售假劣药品的行为和取缔无证经营药品、医疗器械的行为。卫生院要抓好使用环节的监管，督促医疗机构建立健全药品、医疗器械管理的相关制度，做好各种记录，严格规范管理，并将药品、医疗器械不良反应事件列入目标考核，促使药品、医疗器械不良反应事件做到及时上报。
(八)各村工作。
一是做到村级食品安全工作年初有计划、有安排、有方案，各项工作的开展有真实的资料记录;二是把食品安全工作列入村委会的日常常规工作，结合实际开展农村群众自办宴席安全知识的的宣传教育;三是积极推进农村自办家宴报告备案登记制度的工作落实，做好报告检查登记的填报工作;四是认真做好全村范围内的食品经营流通户的管理登记工作，对过期食品和问题食品现场给予销毁或下架处理;五是积极配合相关部门做好食品安全的***监督检查工作。
一、整治目标
坚持严字当头，严守安全底线，抓好风险排查，落实主体责任，开展宣传教育活动，普及食品安全知识，建立食品安全监管长效机制，实现学校食堂食品源头严防、加工过程严管、安全风险严控，全年学校食堂食品安全监管覆盖率达到100%;食品安全量化分级管理率达到100%，量化分级A级单位提升10%;餐具抽检卫生指标合格率达到90%以上;学生食品安全知识知晓率达80%以上。
二、时间安排
全市学校食堂食品安全专项整治从20_年3月开始至11月结束，分春秋两季和四个阶段进行。
(一)自查阶段(春季：3月，秋季：9月)
各区、县要认真组织学校食堂从食品安全管理、食品采购、晨检留样、环境卫生、健康培训、清洗消毒、加工操作过程管理、食品原料及食品添加剂的索证索票和验收使用等方面重点开展自查，发布防控食物中毒保障食品安全警示，查找存在的突出问题和薄弱环节，对自查中发现问题要逐一整改落实，彻底解决检查中发现的问题，最大限度地消除食品安全隐患。
(二)整改阶段(春季：4月，秋季：10月中旬)
各区、县要坚持问题导向，强化学校食堂食品安全监管，落实主体责任，深入开展食品安全风险性问题治理，有效防控食品安全隐患。在学校食堂自查的基础上，要对以往监督检查中问题较多的食堂进行重点检查，监督整改突出问题，督促落实学校食堂食品安全各项制度与措施，严厉查处无证经营行为。严格食品经营许可管理，严厉查处无证经营行为。对学校新建、改建、扩建食堂，教育部门要联合食品药品监管部门提前进行食品安全预防性审查。
(三)检查阶段(春季:5月-6月,秋季：10月下旬-11月中旬)
各区、县要以打造阳光厨房和非现场电子监管、开展食品安全量化分级等级评定和文明餐桌行动为抓手，加大学校、托幼机构食堂食品安全监管力度，规范食品采购渠道，实行统一配送或定点采购，落实索证索票和台账管理制度，落实餐饮具清洗消毒制度，严查食品加工过程是否符合要求，严查食品留样制度是否落实，不断提升学校食堂标准化、规范化建设。期间，市局将会同市教育局分别于春、秋两季，对学校、幼托机构(食堂)整治情况分别进行抽查、督导。
(四)总结阶段(春季：7月;秋季：11月底)
各区、县要认真汇总、梳理全年学校食堂整治情况，并形成总结报告以书面形式上报市局。市局将采取“四不两直”的方式对全市学校、幼托机构食堂进行督导检查。
三、整治内容
全市学校食堂全食品安全专项整治要坚持源头严防、过程严管、风险严控，做到八个严查。
(一)严查学校食堂是否建立食品安全责任制。认真核查是否建立校长(负责人)负责制，是否将食堂食品安全工作纳入学校日常管理中，对食堂是否有管理方面的规定和要求，是否建立应急处置方案，是否做到食品安全管理专人专管，责任到人。
(二)严查是否具有食品经营许可证。认真核查许可证是否过期，是否存在超范围、超能力经营问题，是否存在不具备条件后未及时注销许可证等问题;对新开办的食堂，是否严格按照《青海省食品经营许可管理规定》办理许可事项，对设计布局不合理、设施设备不具备、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人员配置不到位、不具备相应条件的食堂，一律不发《食品经营许可证》;对因许可条件发生变化，是否及时办理变更、延续、补发或注销手续的，责令其及时办理;对未经许可从事食品经营的，是否严格依法进行查处。
(三)严查加工经营场所设置布局是否合理。认真核查是否设置与食品供应方式和品种相适应加工操作条件;加工经营场所是否建立明厨亮灶;是否具有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孳生条件的防护措施;是否配备有效消毒设施和保洁设施;是否具有足够的通风和排烟装置，并定期清洁和保持良好。
一、健全工作制度
切实抓好工作检查落实，为深入做好我乡“食品放心工程”，实现本系统食品安全目标监管工作，将采取经常性检查与突击性检查相结合的办法。经常性检查，组织相关职能部门，按季开展不少于一次的检查活动，每逢重大节假日期间，加强值班，开展食品安全检查。专项整治检查，主要是重点、热点、难点工作和食品安全专项整治行动的开展。
二、加大监管力度
我乡将食品安全工作纳入***府工作目标，加大食品安全工作监管，要求各村（社区）认真履行组织协调的综合监管职能，各监管部门各司其责，在加强日常巡查和整治上加大力度、采取切实有效措施，有效杜绝重大食品安全事故的发生，20XX年，加强食品安全监管，努力将食品安全工作提升一个新台阶。
三、突出源头治理，重点抓好四个环节，全面提高食品安全综合水平
结合辖区实际情况，突出重点品种、重点环节、重点区域、重点时段，深入开展食品安全专项整治，采取综合措施，严厉打击和有效遏制制售假冒伪劣食品行为。
（一）、种养殖环节监管方面
从源头上加强农产品污染治理。深入开展农药、兽药和畜产品、水产品专项整治工作，加快对高毒高残留农业投入品的禁用、限用和淘汰进程；严厉打击制售假劣种子、农药、肥料、饲料、兽药等行为。逐步建立农产品质量安全标准体系，农产品质量安全监测制度和农产品追溯制度。切实加强对蔬菜农药残留、畜产品“瘦肉精”等违禁药物以及水产品氯霉素等药物残留的监管，积极推进无害农产品和农产品标准化生产综合示范区，加快无公害农产品产地认定步伐。规范动物屠宰检***。加强对定点屠宰场的规划整治，确保城区定点屠宰检***率达100%；加大监督和检查工作力度，不定期地组织突击检查行动，严格实行肉品市场准入制度。
（二）、生产加工环节监管方面。
加强对重点品种、重点企业、重点区域的整治力度。坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的食品生产企业和不具备基本条件的食品加工小作坊；对有制假劣和质量不稳定的企业进行重点监管和整治；严厉打击城乡结合等监管薄弱的带食品制假售假的违法行为。实施严格的市场准入制度，严格审查企业生产条件，加强对生产人员健康检查的督察力度，督促企业按照标准组织生产并做好产品出场监测工作。加强对食品生产企业的巡查、回访、年审、监督抽查等监管力度，严格查处食品生产加工过程中滥用食品添加剂和使用非食品原料的违法行为。
（三）、流通环节监管方面
加大对上市食品的监督抽查力度。对不合格食品在坚决清除出市场的同时，查清其进货渠道和销售去向，教育和督促经营企业主动收回已销售的有安全隐患的食品，并根据情况进行查处。对食品经营企业和个体经营户要进行严格的主体资格审查并认真履行前置审批程序。督促和指导食品经营建立健全进货检验、索票索证、购销台账、质量追究等制度。
（四）、消费环节监督方面
加强对学校幼儿园、建筑工地、养老机构食堂的监督管理。以控制食物中毒为重点，开展联合监督检查，降低食物中毒风险。不断提高餐饮业自律意识。进一步推行学校食堂和餐饮业食品卫生监督量化分级管理制度，对已推行食品卫生监督量化分级的单位进行量化评分，并向社会公示进展情况。强化餐饮业、食堂等消费环节单位法人（负责人）第一责任人意识，在大型、连锁经营餐饮业推广科学的食品安全卫生管理体系，提高其做好食品安全的自律能力。加强对商场、超市、食品店及路边摊位销售散装食品的监管。做好饮用水安全监督监测和监管工作。
四、加强诚信体系建设，充分发挥食品安全信息平台
采取积极措施将食品安全信用体系建设试点工作引向深入。及时总结前期试点工作经验、创新思路，对有效的诚信措施向相关企业推广，不断地进行完善和规范。对具备一定基础的行业或企业，及时用信息体系建设的标准和要求使其再上新台阶，以加快我市食品安全信用体系建设的步伐。
五、突出检查区域、检查重点，确保各项专项检查取得成效
（一）各单位日常监督和专项检查相结合，专项整顿和宣传教育相结合，检查督促和企业自律相结合，各单位以开展食品安全专项整治为契机，将食品从农田到餐桌各环节监管的死角、薄弱环节、及整改不见效的企业、城乡结合部、集贸市场、各大超市、各大餐饮娱乐业卫生、学校、工厂、小加工作坊、小食品店、小餐馆、特别是偏远地区，作为食品安全整治的重点监管区域。重点抓好粮、油、肉、蔬菜、酱油、食醋、禽蛋制品、饮料、糕点、酒类、水产品、豆制品、***制品及儿童食品等品种监管。
（二）突出“五一”、“十一”、中秋、春节前后等重要时段，先后开展食品安全质量为主体的专项联合检查活动、重点区域食品安全***检查、节日市场专项***检查等专项整治活动。各单位要充分履行监管职能，拓宽监管领域，进一步加大行******力度，从快、从重、从严查处一些食品领域中的违法违章的典型案件，从源头上杜绝假冒伪劣食品的进入，确保各项检查取得成效。
一、健全工作制度
切实抓好工作检查落实，为深入做好我乡“食品放心工程”，实现本系统食品安全目标监管工作，将采取经常性检查与突击性检查相结合的办法。经常性检查，组织相关职能部门，按季开展不少于一次的检查活动，每逢重大节假日期间，加强值班，开展食品安全检查。专项整治检查，主要是重点、热点、难点工作和食品安全专项整治行动的开展。
二、加大监管力度
我乡将食品安全工作纳入政府工作目标，加大食品安全工作监管，要求各村（社区）认真履行组织协调的综合监管职能，各监管部门各司其责，在加强日常巡查和整治上加大力度、采取切实有效措施，有效杜绝重大食品安全事故的发生，20XX年，加强食品安全监管，努力将食品安全工作提升一个新台阶。
三、突出源头治理，重点抓好四个环节，全面提高食品安全综合水平
结合辖区实际情况，突出重点品种、重点环节、重点区域、重点时段，深入开展食品安全专项整治，采取综合措施，严厉打击和有效遏制制售假冒伪劣食品行为。
（一）、种养殖环节监管方面
从源头上加强农产品污染治理。深入开展农药、兽药和畜产品、水产品专项整治工作，加快对高毒高残留农业投入品的禁用、限用和淘汰进程；严厉打击制售假劣种子、农药、肥料、饲料、兽药等行为。逐步建立农产品质量安全标准体系，农产品质量安全监测制度和农产品追溯制度。切实加强对蔬菜农药残留、畜产品“瘦肉精”等违禁药物以及水产品氯霉素等药物残留的监管，积极推进无害农产品和农产品标准化生产综合示范区，加快无公害农产品产地认定步伐。规范动物屠宰检疫。加强对定点屠宰场的规划整治，确保城区定点屠宰检疫率达100%；加大监督和检查工作力度，不定期地组织突击检查行动，严格实行肉品市场准入制度。
（二）、生产加工环节监管方面。
加强对重点品种、重点企业、重点区域的整治力度。坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的食品生产企业和不具备基本条件的食品加工小作坊；对有制假劣和质量不稳定的企业进行重点监管和整治；严厉打击城乡结合等监管薄弱的带食品制假售假的违法行为。实施严格的市场准入制度，严格审查企业生产条件，加强对生产人员健康检查的督察力度，督促企业按照标准组织生产并做好产品出场监测工作。加强对食品生产企业的巡查、回访、年审、监督抽查等监管力度，严格查处食品生产加工过程中滥用食品添加剂和使用非食品原料的违法行为。
（三）、流通环节监管方面
加大对上市食品的监督抽查力度。对不合格食品在坚决清除出市场的同时，查清其进货渠道和销售去向，教育和督促经营企业主动收回已销售的有安全隐患的食品，并根据情况进行查处。对食品经营企业和个体经营户要进行严格的主体资格审查并认真履行前置审批程序。督促和指导食品经营建立健全进货检验、索票索证、购销台账、质量追究等制度。
（四）、消费环节监督方面
加强对学校幼儿园、建筑工地、养老机构食堂的监督管理。以控制食物中毒为重点，开展联合监督检查，降低食物中毒风险。不断提高餐饮业自律意识。进一步推行学校食堂和餐饮业食品卫生监督量化分级管理制度，对已推行食品卫生监督量化分级的单位进行量化评分，并向社会公示进展情况。强化餐饮业、食堂等消费环节单位法人（负责人）第一责任人意识，在大型、连锁经营餐饮业推广科学的食品安全卫生管理体系，提高其做好食品安全的自律能力。加强对商场、超市、食品店及路边摊位销售散装食品的监管。做好饮用水安全监督监测和监管工作。
四、加强诚信体系建设，充分发挥食品安全信息平台
采取积极措施将食品安全信用体系建设试点工作引向深入。及时总结前期试点工作经验、创新思路，对有效的诚信措施向相关企业推广，不断地进行完善和规范。对具备一定基础的行业或企业，及时用信息体系建设的标准和要求使其再上新台阶，以加快我市食品安全信用体系建设的步伐。
五、突出检查区域、检查重点，确保各项专项检查取得成效
（一）各单位日常监督和专项检查相结合，专项整顿和宣传教育相结合，检查督促和企业自律相结合，各单位以开展食品安全专项整治为契机，将食品从农田到餐桌各环节监管的死角、薄弱环节、及整改不见效的企业、城乡结合部、集贸市场、各大超市、各大餐饮娱乐业卫生、学校、工厂、小加工作坊、小食品店、小餐馆、特别是偏远地区，作为食品安全整治的重点监管区域。重点抓好粮、油、肉、蔬菜、酱油、食醋、禽蛋制品、饮料、糕点、酒类、水产品、豆制品、乳制品及儿童食品等品种监管。
（二）突出“五一”、“十一”、中秋、春节前后等重要时段，先后开展食品安全质量为主体的专项联合检查活动、重点区域食品安全执法检查、节日市场专项执法检查等专项整治活动。各单位要充分履行监管职能，拓宽监管领域，进一步加大行政执法力度，从快、从重、从严查处一些食品领域中的违法违章的典型案件，从源头上杜绝假冒伪劣食品的进入，确保各项检查取得成效。
一、抽检食品品种
粮食加工品、食用油、油脂及其制品、调味品、肉制品、乳制品、饮料、方便食品、饼干、罐头、冷冻饮品、速冻食品、薯类和膨化食品、糖果制品、茶叶及相关制品、酒类、蔬菜制品、水果制品、炒货食品及坚果制品、蛋制品、可可及焙烤咖啡产品、食糖、水产制品、淀粉及淀粉制品、糕点、豆制品、蜂产品、保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品、特殊膳食食品、餐饮食品、食用农产品、食品添加剂。
二、检验项目
各类食品的检验项目见附表。
三、抽检对象
食品、食品添加剂、保健食品生产和经营企业，食用农产品批发市场和销售者，餐饮服务带给者。包括批发市场、农贸市场、商场、超市、小食杂店等不一样业态。餐饮环节抽样重点为学校和托幼机构食堂以及中央厨房、群众用餐配送单位、旅游景区餐饮服务单位等。
四、抽样地点
抽检地点主要为流通环节。流通环节未抽到的样品，可在生产环节抽取。
五、抽检工作分工
(一)总局
主要对规模以上占市场份额较大的食品企业进行抽检。每季度抽取总局公布的重点抽检企业名单产品。对于食用油、乳制品、饮料、葡萄酒、饼干、炒货食品及坚果制品等食品品种。并安排抽检必须量的网购食品和进口食品。
(二)省级局
本省(区、市)所有获得生产许可证的食品企业(总局公布的重点抽检企业除外)。加强对市场占有率高的企业的抽检，各省级局确定的重点企业不少于本省获证企业的10%，可在本地流通环节抽检必须量外省产品。
(三)市、县级局
本行政区域内生产销售的蔬菜、水果、畜禽肉、水产品等食用农产品。可根据行政区域内食用农产品销售和消费等特点，并结合既往发现的农兽药滥用和残留问题，确定具体抽检品种和检验项目，重点加强对叶菜类蔬菜抽检和禁限用农兽药检验。
为加强餐饮服务食品安全监管，进一步规范监管行为，提高监管效能，落实餐饮服务经营者主体责任，按照《食品安全法》及其实施条例等法律法规、规章等相关要求，根据上级工作部署要求，结合我县实际，制定20xx年度餐饮服务食品安全监督检查工作计划。
一、工作目标
严格落实“四个最严”要求，坚持问题导向，聚焦防范风险，用好监督检查手段，有计划、有组织、有效果的开展监督检查工作，切实履行和监管职责，提升监管效能，防范食品安全风险，提升食品安全保障水平。
二、检查时间和对象
检查时间为20xx年1月1日至12月31日，检查对象是获得《食品经营许可证》的餐饮服务单位，以及取得《登记证》的小餐饮店。
三、检查依据
（一）《食品安全法》；
（二）《食品安全法实施条例》；
（三）《食品生产经营日常监督检查管理办法》；
（四）《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》；
（五）《xx省学校食堂食品安全监督检查办法》；
（六）《xx省食品小作坊小餐饮和食品摊点管理条例》；
（七）《xx省学校学生小饭桌食品安全监督管理暂行办法》；
（八）《xx省餐饮服务食品安全监督量化分级和等级公示管理规定》。
四、检查方式和频次
各市场监管所按照《食品生产经营风险分级管理办法》的“第三十二条”“规定制定本辖区的监督检查方案，即食品药品监督管理部门应当根据食品生产经营者风险等级划分结果，对较高风险生产经营者的监管优先于较低风险生产经营者的监管，实现监管资源的科学配置和有效利用。
(一)对风险等级为A级风险的食品生产经营者，原则上每年至少监督检查1次;
(二)对风险等级为B级风险的食品生产经营者，原则上每年至少监督检查1-2次;
(三)对风险等级为C级风险的食品生产经营者，原则上每年至少监督检查2-3次;
(四)对风险等级为D级风险的食品生产经营者，原则上每年至少监督检查3-4次。
”坚持日常监督检查与***办案相衔接，与监督抽检相配合，确保日常监督
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