【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
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2023-01-16
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更新时间:2023-06-22 08:28:44 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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民主生活会是党员和领导干部开展批评和自我批评的组织生活制度。 以下是为大家整理的关于区政府民主生活会区政府对照检查材料的文章3篇 ,欢迎品鉴!
一、整改落实状况
(一)20_年“、牢记使命”专题民主生活会整改措施落实状况。20_年“、牢记使命”主题教化专题民主生活会共涉及整改问题10个,目前均已完成整改,并长期坚持中。一是压实整改责任。依据比照党章党规找差距、民主生活会等查摆出来了的问题和相互指责的看法,制定了《***政府办班子“、牢记使命”主题教化专题民主生活会整改工作方案》,细化整改措施、明确整改时限、落实整改责任。各班子成员形成个人整改清单,对整改措施进行分解和细化,建立整改台账,实行“销号”管理。二是突出整改重点。全面推动“五型”政府建设走深走实,大力整治“怕慢假庸散”突出问题,建立督查台账,加大督查力度,对落实不力、推动滞缓的工作进行专项督办。激励党员干部敢于担当,用踏石留印、抓铁有痕的劲头,提高执行的实力和效率。三是巩固整改成果。对整改的工作刚好梳理,结合实际制定完善了信息上稿、督查、调研、文件流转等工作制度,做到务实管用,可执行、可监督、可检查、可问责、可长期坚持,主题教化有实效。
(二)20_年脱贫攻坚专项巡察“回头看”整改专题民主生活会整改措施落实状况。20_年脱贫攻坚专项巡察“回头看”整改专题民主生活会共查摆六个方面14个问题,目前均已完成整改。一是坚持思想引领,落地落细脱贫攻坚政策保障。班子成员充分发挥好“关键少数”的示范作用,带头强化理论武装和思想引领,细致梳理结对帮扶对象政策享受状况,逐一排查各项政策落实状况。坚持“两不愁三保障”标准,更加精准落实各项政策,有效克服疫情影响,健全完善常态长效机制,提高贫困户脱贫质量,推动脱贫攻坚与乡村振兴有效连接,持续推动挂点帮扶工作。二是坚持以上率下,压紧压实脱贫攻坚责任链条。强化综合协调责任,坚固树立服务意识,在政务服务、统筹协调、督查督办等方面再加力。对涉及脱贫攻坚工作进行梳理,督查台账做到应纳尽纳,提高关于脱贫攻坚工作办文办会效率。定期听取驻村工作队工作状况汇报,主动对接区直部门,刚好协调解决挂点村相关问题,在资金和政策争取方面加大对挂点村的帮扶。全面压实办公室帮扶干部责任,刚好驾驭解决贫困户实际困难,各自负责各自的结对帮扶对象,谁出问题谁负责。三是坚持精准施策,扶大扶强脱贫攻坚两业联结。强化挂点帮扶责任,发挥村主观能动性,督促指导挂点村产业发展,多探讨思索、多学习借鉴,推动扶贫两业健康发展。合理利用村集体经济收入,开发村级公益性岗位,增加贫困户收入,保证人均年收入不递减。20_年争取市、区财政部门46万元完成肉牛养殖基地建设,壮大村集体经济发展。
(三)20_年区委第三巡察组反馈看法整改专题民主生活会整改措施落实状况。20_年6月5日至8月5日,区委第三巡察组对区政府办党组进行了巡察,并于11月5日反馈了巡察发觉的主要问题,对今后加强和改进工作提出了看法建议。对区委巡察组反馈的三方面12项问题、30个具体问题,实行了60条具体整改措施,已全部整改到位,并取得确定成效。一是强化组织领导。刚好成立了以**同志为组长,其他班子成员为副组长,各股室负责人为成员的整改落实工作领导小组。探讨制定了《区委第三巡察组反馈看法整改工作方案》,依据党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,分解细化任务,明确整改时间节点、责任领导、牵头部门和责任人。先后召开了巡察整改工作动员部署会、班子会、推动会、民主生活会等相关会议,巡察整改工作稳步推动。二是强化责随意识。主要领导能切实履行巡察整改“第一责任人”责任,定期听取整改工作进展,刚好探讨解决存在的问题,纵深推动整改工作。分管领导能切实履行“一岗双责”责任,细致对标对表,带头认领问题、带头认领责任、带头落实整改。三是强化建章立制。坚持发觉解决问题与促进完善制度并重,建立健全系统完备、科学规范、运行有效的长效机制,促进各项工作规范化、制度化。比如:在文件流转方面,实行预抄送和快流转同步、干脆流转和跟踪督促同步的“两步齐走”方式,让公文流转实现了“加速度”。在抓工作落实方面,完善了“一账一函一卡三清单”工作机制及问题收集解决”三清单六环节”闭环机制。
二、比照检查存在的突出问题
(一)学懂弄通做实xxx新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治实力,增加“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”方面。区政府办班子能始终坚持以人民为中心的发展理念,在学懂弄通做实xxx新时代中国特色社会主义思想上下苦功夫,切实增加“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”。经查摆,仍存在以下问题:一是理论学习不够全面。主要表现在对理论学问的学习不够全面,学习内容单一,仅仅满足于个人业务工作学问的学习,综合学习不够,特殊是在时间上难以长期保证,在系统把握学、拓展延长学、联系实际学上下功夫还不够。二是学懂弄通不够深化。在贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想,坚决维护xxx的核心地位、维护党中心权威和集中统一领导方面,各班子成员虽然能自觉在思想上政治上行动上同以xxx为核心的党中心保持高度一样,但对xxx新时代中国特色社会主义思想,满足于学习了、理解了,但深化领悟其核心要义还不够。三是知行合一不够紧密。针对工作中出现的新状况、新问题,没有全面驾驭、深化分析,缺乏针对性、操作性。工作中习惯于行政吩咐,缺乏善始善终、善做善成的精神。虽然对每项工作都能集体探讨,但是大多停留在传达贯彻上级方针、政策,具体到分析、解决问题时候,存在理论联系实际、学以致用不够的问题。(二)坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣实行党中心决策部署方面。能始终坚持党的全面领导,细致实行中心和省委、市委、区委决策部署,教化引导广袤党员干部践行忠诚干净担当,推动基层党组织发挥战斗堡垒作用,汇聚形成贯彻新发展理念、推动高质量发展的强大力气。经查摆,仍发觉以下问题:一方面是党员先锋模范作用发挥不强。在面对来势猛烈的新冠肺炎疫情,各党员干部能主动响应党中心号召,坚持社区值守,共同抗击疫情。但在党员干部进社区活动中,部分政务人员忙于业务工作,不能确保每次都到岗到位。个别党员的责任感、使命感还不够强,把自己等同于一般群众缺乏发挥先锋模范作用的动力。另一方面是党建与业务工作结合不够。区政府办作为政府运行的中枢机构,业务工作急难险重,大部分精力用在参谋、协调、督促、服务等方面,以致于机关党建工作有时处于被动状态,工作支配性和针对性不强,创建性开展活动不够,往往停留在完成上级交办任务的层面上,偶有党建与业务工作“两张皮”问题。
(三)履职尽责,担当作为,着力破解突出冲突和问题,防范化解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工作方面。主要存在以下问题:一是统筹全局意识有差距。对疫情防控工作的相识局限,工作的重点放在管辖的范围内,认为只要做好本单位防控管理职责工作就可以。由于疫情期间工作头绪繁多,疏忽了学习党中心上级单位对疫情防控的文件指示精神,通常是上级要求学什么就着重学什么。二是工作标准定位不够高。由于对自己世界观的改造放松、要求不够严和缺乏好习惯好作风的长期培育,班子仍存在认为工作只要完成任务就行的思想,在工作上停留在一般化的标准,工作精细化和流程化管理水平不高,严要求高标准和争创一流追求卓越方面做得不够。三是改革创新思维有欠缺。对于参谋服务过程中遇到的新状况、新问题,缺乏系统性、细致性、创新性的调查探讨,不擅长用创新的方法、创新的措施解决问题,习惯于凭老阅历、老套路、老方法办文办事。比如,在文稿起草、政策文件把关方面,创新的主动性不足,提出的思路不新。
(四)学习贯彻党的__和省委十四届十二次全会精神,比照“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标,加强科学谋划,查找短板弱项方面。主要存在的问题:一是对标对表不够精准。能刚好传达学习党的__和省委十四届十二次全会等会议精神,但存在着确定的好用主义,学习内容缺乏系统性、全面性。班子成员细致坐下来探讨原著少,真正联系自己的思想和工作实际写体会心得不多。二是基层调研不够深化。表现在要状况多,听汇报多,深化基层不多,联系基层不够,深化实际指导检查和调研少,跟踪问效少,听取基层和群众的看法和建议不多。例如,部分班子成员以忙为理由和基层、干部谈心谈话不够经常深化,在思想上工作上生活上沟通的不够,对基层和群众关切帮助不够。三是参与编制谋划不够主动。20_年是“十四五”规划开局之年,虽然先后多次提请探讨谋划全区“十四五”规划和2035年远景目标,但班子成员参与编制谋划不够主动主动,停留在表面。
(五)落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规则,旗帜显明地指责和订正违法违纪言行,锲而不舍落实中心八项规定精神次步了,坚决反对形式官僚主义方面。区政府办领导班子能够严格落实新时代党的组织路途,严格执行党的组织原则,坚持正确的选人用人导向,切实加强党员干部教化管理,但也存在不足。一是政治建设抓得不够实。能始终坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指引,加强党的领导,推动政治建设,但仍存在“说得多、做得少”的现象,多以开会、谈话的方式进行教化,方式单一、氛围不浓,惩治和预防体系建设及发挥作用不志向。二是意识形态抓得不够牢。对社会上流传的一些公号“老秘带你写材料”整理是做到旗帜显明地予以抵制和斗争,但对意识形态领域出现的新状况、新问题缺乏敏感性,探讨不深,抓得不牢。三是以身作则抓得不够紧。办公室作为政府运行的中枢机构,应当在任何工作中做表率、立标杆,但个别工作仍存在标准不高、效率不高的现象。
三、产生问题的缘由分析
以上问题在区政府办班子和成员身上都不同程度存在,产生问题的缘由有客观的,但更多是主观上的,从思想根源上进行深层次的剖析,主要有以下方面的缘由:
(一)理论武装头脑还不强。认为自己从事办公室工作也这么久了,经常与文字打交道,理论水平应当还可以,因而渐渐放松了对自己主观世界的改造,忽视了相识与实践的辩证唯物关系,学习时也仅仅满足于记住重要论断和重要论述,缺乏深化系统的学习,有时知其然、不知其所以然。平常还存在以干代学的现象,特殊是当工作和学习相冲突时,往往认为学习是“软指标”,事务性的工作一件接一件,就将原定的学习支配抛之脑后,没有把理论学习当成一种须要,当成一种对党员干部政治素养的基本要求。
(二)党性修养锤炼还不够。大家随着党龄、年龄的增长,阅历、见识更加丰富了,不自觉放松了党性熬炼,把自己等同于一般党员,工作上缺乏高标准、严要求,抓工作。有的同志抓事务性工作多,抓党性修养相对较少,存在以事务工作代替党性锤炼的现象,律己修身没有达到高标准、严要求。
(三)宗旨意识树得还不牢。长期从事文字、服务工作,虽然主观上有深化群众、走进群众的愿望,但实事求是地讲,真正“沉下去”的少了,与群众距离渐渐疏远了,对“从群众中来到群众中去”和“我是谁为了谁依靠谁”思想相识不够深刻,就如何将服务群众落实在工作中缺乏具体方法,群众工作本事缺乏,真正贴近服务群众思索谋划不足,主观上还是对群众利益看得轻了,与群众产生了距离感,践行宗旨停留在表面上、口头上、材料上。
(四)规则纪律之弦还不紧。廉洁是干部的底线,清廉是政府的基础。区政府办在落实党风廉政建设主体责任上看法坚决、从严从紧,但在监督管理、追责问责方面,有时考虑到爱护干部工作的主动性、照看干部情面等因素,纪律规则没有充分执行到位,还存在以信任代替监督的现象,制度笼子扎得还不是很严密。
一、整改落实状况
(一)20_年“、牢记使命”专题民主生活会整改措施落实状况。20_年“、牢记使命”主题教化专题民主生活会共涉及整改问题10个,目前均已完成整改,并长期坚持中。一是压实整改责任。依据比照党章党规找差距、民主生活会等查摆出来了的问题和相互指责的看法,制定了《***政府办班子“、牢记使命”主题教化专题民主生活会整改工作方案》,细化整改措施、明确整改时限、落实整改责任。各班子成员形成个人整改清单,对整改措施进行分解和细化,建立整改台账,实行“销号”管理。二是突出整改重点。全面推动“五型”政府建设走深走实,大力整治“怕慢假庸散”突出问题,建立督查台账,加大督查力度,对落实不力、推动滞缓的工作进行专项督办。激励党员干部敢于担当,用踏石留印、抓铁有痕的劲头,提高执行的实力和效率。三是巩固整改成果。对整改的工作刚好梳理,结合实际制定完善了信息上稿、督查、调研、文件流转等工作制度,做到务实管用,可执行、可监督、可检查、可问责、可长期坚持,主题教化有实效。
(二)20_年脱贫攻坚专项巡察“回头看”整改专题民主生活会整改措施落实状况。20_年脱贫攻坚专项巡察“回头看”整改专题民主生活会共查摆六个方面14个问题,目前均已完成整改。一是坚持思想引领,落地落细脱贫攻坚政策保障。班子成员充分发挥好“关键少数”的示范作用,带头强化理论武装和思想引领,细致梳理结对帮扶对象政策享受状况,逐一排查各项政策落实状况。坚持“两不愁三保障”标准,更加精准落实各项政策,有效克服疫情影响,健全完善常态长效机制,提高贫困户脱贫质量,推动脱贫攻坚与乡村振兴有效连接,持续推动挂点帮扶工作。二是坚持以上率下,压紧压实脱贫攻坚责任链条。强化综合协调责任,坚固树立服务意识,在政务服务、统筹协调、督查督办等方面再加力。对涉及脱贫攻坚工作进行梳理,督查台账做到应纳尽纳,提高关于脱贫攻坚工作办文办会效率。定期听取驻村工作队工作状况汇报,主动对接区直部门,刚好协调解决挂点村相关问题,在资金和政策争取方面加大对挂点村的帮扶。全面压实办公室帮扶干部责任,刚好驾驭解决贫困户实际困难,各自负责各自的结对帮扶对象,谁出问题谁负责。三是坚持精准施策,扶大扶强脱贫攻坚两业联结。强化挂点帮扶责任,发挥村主观能动性,督促指导挂点村产业发展,多探讨思索、多学习借鉴,推动扶贫两业健康发展。合理利用村集体经济收入,开发村级公益性岗位,增加贫困户收入,保证人均年收入不递减。20_年争取市、区财政部门46万元完成肉牛养殖基地建设,壮大村集体经济发展。
(三)20_年区委第三巡察组反馈看法整改专题民主生活会整改措施落实状况。20_年6月5日至8月5日,区委第三巡察组对区政府办党组进行了巡察,并于11月5日反馈了巡察发觉的主要问题,对今后加强和改进工作提出了看法建议。对区委巡察组反馈的三方面12项问题、30个具体问题,实行了60条具体整改措施,已全部整改到位,并取得确定成效。一是强化组织领导。刚好成立了以**同志为组长,其他班子成员为副组长,各股室负责人为成员的整改落实工作领导小组。探讨制定了《区委第三巡察组反馈看法整改工作方案》,依据党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,分解细化任务,明确整改时间节点、责任领导、牵头部门和责任人。先后召开了巡察整改工作动员部署会、班子会、推动会、民主生活会等相关会议,巡察整改工作稳步推动。二是强化责随意识。主要领导能切实履行巡察整改“第一责任人”责任,定期听取整改工作进展,刚好探讨解决存在的问题,纵深推动整改工作。分管领导能切实履行“一岗双责”责任,细致对标对表,带头认领问题、带头认领责任、带头落实整改。三是强化建章立制。坚持发觉解决问题与促进完善制度并重,建立健全系统完备、科学规范、运行有效的长效机制,促进各项工作规范化、制度化。比如:在文件流转方面,实行预抄送和快流转同步、干脆流转和跟踪督促同步的“两步齐走”方式,让公文流转实现了“加速度”。在抓工作落实方面,完善了“一账一函一卡三清单”工作机制及问题收集解决”三清单六环节”闭环机制。
二、比照检查存在的突出问题
(一)学懂弄通做实xxx新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治实力,增加“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”方面。区政府办班子能始终坚持以人民为中心的发展理念,在学懂弄通做实xxx新时代中国特色社会主义思想上下苦功夫,切实增加“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”。经查摆,仍存在以下问题:一是理论学习不够全面。主要表现在对理论学问的学习不够全面,学习内容单一,仅仅满足于个人业务工作学问的学习,综合学习不够,特殊是在时间上难以长期保证,在系统把握学、拓展延长学、联系实际学上下功夫还不够。二是学懂弄通不够深化。在贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想,坚决维护xxx的核心地位、维护党中心权威和集中统一领导方面,各班子成员虽然能自觉在思想上政治上行动上同以xxx为核心的党中心保持高度一样,但对xxx新时代中国特色社会主义思想,满足于学习了、理解了,但深化领悟其核心要义还不够。三是知行合一不够紧密。针对工作中出现的新状况、新问题,没有全面驾驭、深化分析,缺乏针对性、操作性。工作中习惯于行政吩咐,缺乏善始善终、善做善成的精神。虽然对每项工作都能集体探讨,但是大多停留在传达贯彻上级方针、政策,具体到分析、解决问题时候,存在理论联系实际、学以致用不够的问题。(二)坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣实行党中心决策部署方面。能始终坚持党的全面领导,细致实行中心和省委、市委、区委决策部署,教化引导广袤党员干部践行忠诚干净担当,推动基层党组织发挥战斗堡垒作用,汇聚形成贯彻新发展理念、推动高质量发展的强大力气。经查摆,仍发觉以下问题:一方面是党员先锋模范作用发挥不强。在面对来势猛烈的新冠肺炎疫情,各党员干部能主动响应党中心号召,坚持社区值守,共同抗击疫情。但在党员干部进社区活动中,部分政务人员忙于业务工作,不能确保每次都到岗到位。个别党员的责任感、使命感还不够强,把自己等同于一般群众缺乏发挥先锋模范作用的动力。另一方面是党建与业务工作结合不够。区政府办作为政府运行的中枢机构,业务工作急难险重,大部分精力用在参谋、协调、督促、服务等方面,以致于机关党建工作有时处于被动状态,工作支配性和针对性不强,创建性开展活动不够,往往停留在完成上级交办任务的层面上,偶有党建与业务工作“两张皮”问题。
(三)履职尽责,担当作为,着力破解突出冲突和问题,防范化解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工作方面。主要存在以下问题:一是统筹全局意识有差距。对疫情防控工作的相识局限,工作的重点放在管辖的范围内,认为只要做好本单位防控管理职责工作就可以。由于疫情期间工作头绪繁多,疏忽了学习党中心上级单位对疫情防控的文件指示精神,通常是上级要求学什么就着重学什么。二是工作标准定位不够高。由于对自己世界观的改造放松、要求不够严和缺乏好习惯好作风的长期培育,班子仍存在认为工作只要完成任务就行的思想,在工作上停留在一般化的标准,工作精细化和流程化管理水平不高,严要求高标准和争创一流追求卓越方面做得不够。三是改革创新思维有欠缺。对于参谋服务过程中遇到的新状况、新问题,缺乏系统性、细致性、创新性的调查探讨,不擅长用创新的方法、创新的措施解决问题,习惯于凭老阅历、老套路、老方法办文办事。比如,在文稿起草、政策文件把关方面,创新的主动性不足,提出的思路不新。
(四)学习贯彻党的__和省委十四届十二次全会精神,比照“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标,加强科学谋划,查找短板弱项方面。主要存在的问题:一是对标对表不够精准。能刚好传达学习党的__和省委十四届十二次全会等会议精神,但存在着确定的好用主义,学习内容缺乏系统性、全面性。班子成员细致坐下来探讨原著少,真正联系自己的思想和工作实际写体会心得不多。二是基层调研不够深化。表现在要状况多,听汇报多,深化基层不多,联系基层不够,深化实际指导检查和调研少,跟踪问效少,听取基层和群众的看法和建议不多。例如,部分班子成员以忙为理由和基层、干部谈心谈话不够经常深化,在思想上工作上生活上沟通的不够,对基层和群众关切帮助不够。三是参与编制谋划不够主动。20_年是“十四五”规划开局之年,虽然先后多次提请探讨谋划全区“十四五”规划和2035年远景目标,但班子成员参与编制谋划不够主动主动,停留在表面。
(五)落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规则,旗帜显明地指责和订正违法违纪言行,锲而不舍落实中心八项规定精神次步了,坚决反对形式官僚主义方面。区政府办领导班子能够严格落实新时代党的组织路途,严格执行党的组织原则,坚持正确的选人用人导向,切实加强党员干部教化管理,但也存在不足。一是政治建设抓得不够实。能始终坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指引,加强党的领导,推动政治建设,但仍存在“说得多、做得少”的现象,多以开会、谈话的方式进行教化,方式单一、氛围不浓,惩治和预防体系建设及发挥作用不志向。二是意识形态抓得不够牢。对社会上流传的一些公号“老秘带你写材料”整理是做到旗帜显明地予以抵制和斗争,但对意识形态领域出现的新状况、新问题缺乏敏感性,探讨不深,抓得不牢。三是以身作则抓得不够紧。办公室作为政府运行的中枢机构,应当在任何工作中做表率、立标杆,但个别工作仍存在标准不高、效率不高的现象。
三、产生问题的缘由分析
以上问题在区政府办班子和成员身上都不同程度存在,产生问题的缘由有客观的,但更多是主观上的,从思想根源上进行深层次的剖析,主要有以下方面的缘由:
(一)理论武装头脑还不强。认为自己从事办公室工作也这么久了,经常与文字打交道,理论水平应当还可以,因而渐渐放松了对自己主观世界的改造,忽视了相识与实践的辩证唯物关系,学习时也仅仅满足于记住重要论断和重要论述,缺乏深化系统的学习,有时知其然、不知其所以然。平常还存在以干代学的现象,特殊是当工作和学习相冲突时,往往认为学习是“软指标”,事务性的工作一件接一件,就将原定的学习支配抛之脑后,没有把理论学习当成一种须要,当成一种对党员干部政治素养的基本要求。
(二)党性修养锤炼还不够。大家随着党龄、年龄的增长,阅历、见识更加丰富了,不自觉放松了党性熬炼,把自己等同于一般党员,工作上缺乏高标准、严要求,抓工作。有的同志抓事务性工作多,抓党性修养相对较少,存在以事务工作代替党性锤炼的现象,律己修身没有达到高标准、严要求。
(三)宗旨意识树得还不牢。长期从事文字、服务工作,虽然主观上有深化群众、走进群众的愿望,但实事求是地讲,真正“沉下去”的少了,与群众距离渐渐疏远了,对“从群众中来到群众中去”和“我是谁为了谁依靠谁”思想相识不够深刻,就如何将服务群众落实在工作中缺乏具体方法,群众工作本事缺乏,真正贴近服务群众思索谋划不足,主观上还是对群众利益看得轻了,与群众产生了距离感,践行宗旨停留在表面上、口头上、材料上。
(四)规则纪律之弦还不紧。廉洁是干部的底线,清廉是政府的基础。区政府办在落实党风廉政建设主体责任上看法坚决、从严从紧,但在监督管理、追责问责方面,有时考虑到爱护干部工作的主动性、照看干部情面等因素,纪律规则没有充分执行到位,还存在以信任代替监督的现象,制度笼子扎得还不是很严密。
根据安排,今天召开政府党组民主生活会,主要是认真学习领会***新时代中国特色社会主义思想,坚定维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。为开好这次民主生活会,政府党组认真对照党章、对照中央政治局《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》、《贯彻落实中央八项规定实施细则》;采取集中学和个人学相结合的方式,深入学习领会十九大精神,把思想聚焦到党的新思想、新理论上,努力打牢思想基础。在此基础上,各成员认真查摆问题,深入剖析根源,研究制定整改措施。成员之间坦诚地谈心谈话,经过集体讨论、征求意见,明确了思想政治、精神状态、工作作风三个方面的突出问题、整改措施和努力方向。
一、存在的突出问题
(一)思想政治方面。区政府党组能够牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚定不移维护***总书记的核心地位、领袖权威,维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致,自觉以***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,推动工作。但通过认真对照党章和《准则》《条例》,深刻认识到当前存在的问题和不足。一是在学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想上存在持续改造不够的问题。①学懂弄通上有差距。党组虽然能够及时组织各成员对新思想、新理论进行学习传达,但是在学习形式上不够灵活,更多的强调自学,党组集体学、研讨学的不够经常,仍然存在碎片化、零散化现象,对新理论、新思想缺乏系统性学习和深入研究,学习内容也多是上级要求学什么就学什么,在深入领会、融会贯通上还有较大差距。在严格抓党的建设方面,平时抓行政工作多,主动谋划推进党建工作做得不够,没有形成高度自觉性和系统性。②学用结合还需提高。十九大明确指出,新时代社会主要矛盾已发生新变化,对主要矛盾在基层的具体表现和变化没有关注,没有深入思考如何在日常工作中融会贯通。比如,十九大明确指出,深化金融体制改革,增强金融服务实体经济的能力。在抓区域经济发展过程中,虽然也按照这个方向推进,但没有深入研究、缺少科学的实施方案,实体经济融资渠道仍比较窄。二是对党忠诚老实上存在认识不足的问题。①在维护党的形象权威方面。政府党组能坚决维护和执行党的政治纪律和政治规矩,在政治原则、政治立场、政治观点上自觉同党中央保持高度一致,但有时观察、分析、处理问题的敏锐性还不够强,对上级精神的理解有不深刻、不全面,对社会上、网络上传播的一些隐蔽性较强的负面信息警惕性不够。对待社会和网上一些不实言论,虽然能够做到不转发、不附和、不轻信,但引导抵制不够。②在如实汇报工作方面。仍然存在报喜不报忧的现象。有的对上汇报工作,更多的是总结成绩、突出亮点,对待问题有时说的少,甚至轻描淡写。对个别政府部门报喜不报忧的情况,有时批评教育不够,督促整改不够坚决,也没有上升到对组织忠诚老实的高度去认识和警示。三是执行中央决策部署和上级党委决议决定方面存在考虑不周,力度够不大的问题。①谋划区域发展方面。能够立足于城市副中心的战略定位,XX今年已经破题起势,争创省会城市群中央活动区也稳步推进,开启了区域城市化、城市现代化的新阶段,加快了对接融入主城的步伐。但在现实工作中,往往还是更多的考虑XX区自身发展,分析问题、解决问题更多的从区域角度出发,缺乏整体政府意识,无论从全市产业发展还是经济布局上的通盘考虑还有所欠缺。②强化环境保护方面,虽然绿水青山就是金山银山的理念已经牢牢树立,在加强生态环境保护方面也做了大量工作,取得了较为明显的成效,但在中央环保督察前期,有些工作仍然起步较慢,决心不大。比如今年生态环境部开展的蓝天保卫战重点区域强化督查中,XX区通报问题X个,位列全市第一位,,全区环保形势依然严峻③加快新旧动能转换方面。从国内外引入了多家高层次技术转移机构和科研团队,集聚了大量的科技、人才等创新要素,但是面对繁重任务,有时还是习惯性按老经验想问题、制措施,对待外地先进经验,有时存在简单的“照葫芦画瓢”现象,在消化吸收再创新方面推进不够。比如,通过双招双引,搭建的产学研平台方面还缺少有效机制,还没有很好的、快速的利用好这些资源转化为产业。再比如,工业经济是我区的优势,是发展实体经济最重要的支撑,也制定了专门的扶持政策,但在引导企业智能化、绿色化改造提升,打造完整产业链条方面,还缺少深入的发展研判和长远规划。但在系统推进产学研深入合作上研究不够,科研成果的转化率还不高,如何有序加快旧动能退出或转型上还没有制定更具体更切合长清实际的措施。
(二)精神状态方面。区政府党组班子都有多年党龄和丰富经验,能够坚决贯彻新发展理念,始终以奋发进取的精神状态,积极应对新形势新挑战,真真正做到担当负责、攻坚克难,较好地履行岗位职责。在贯彻执行党中央决策部署和上级党委决议决定时,不打折扣,不做选择,基本不存在不想为、不愿为、不敢为、假作为等问题,但与习总书记“志不求易、事不避难”的殷切嘱托相比,还存在一些问题:一是担当尽责还有差距。有时把工作推进慢、任务不落实,归咎于外部因素,没有首先从党组自身找原因,缺乏抢抓机遇、跨越赶超的锐气,创造性解决问题能力还不够。对于市委市政府做出的决策部署一定程度上还存在着重布置、轻落实的问题。有些工作还停留在开会部署,在落实过程中一些工作跟踪督促不够紧,反馈不够及时,措施不够有力,落实过程中缺少“钉钉子”精神,没有坚持一抓到底,善作善成。比如,去年X月底召开的全省生态环境保护大会上,X书记点名批评了我区X关停后私自生产的问题。二是攻坚意识不够强。在面临较多困难和多重压力下,存在满足于应付过关,主动挖掘自身潜力不够等问题,开展工作犹犹豫豫,遇到困难裹足不前,处理问题瞻前顾后。特别是对于部门的一些推诿扯皮,落实市委市政府工作不力等行为,害怕得罪人,纠正不够坚决,督查不够有力,还缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的胆气,还存在绕着走、推着干的问题。三是工作标准不够高。对上级作出的决策部署能够认真贯彻落实,但结合实际思考研究不多,站得不高、看得不远。面对繁重紧急的工作任务时,有时急于完成任务,制定措施管当时、不管长远,缺少制度层面的系统解决。个别班子成员平时想问题、抓工作,立足于具体问题和局部利益的时候较多,站在宏观大局上考虑问题不足。工作上还有前松后紧、深入扎实细致不够等现象。
(三)工作作风方面。能够认真贯彻中央八项规定,清正廉洁、秉公用权,严格执行准则和条例。带头转变作风,自觉抵制“四风”,做到脚踏实地、知行合一,党组自身服务决策、服务发展、服务落实的能力和水平不断提升,但与建设省会城市副中心的要求和广大群众期盼相对比,仍有存在一些估计不足、重视不够的问题。一是作风存在不严不实的问题。今年上级环保督查发现反馈的问题,我们自身完全能够即发现即整改,但恰恰在主动发现问题方面出现了弱化。面对群众反映的一些诉求,不管是X热线还是信访反映的问题,重视程度有时不够,缺少后续的跟踪问效,有的责任部门没有深入研究、认真回复。在优化发展环境上,制定了很多措施,行政效能明显提升,但对“放管服”改革要求落实还不够深入,行政审批服务工作效率不够高。特别是当前全区还存在营商的“清新空气”流通不畅等问题,X经济开发区已为“拿地即开工”审批模式探索出现成经验,但是我区此项改革进展还很缓慢。在服务企业发展上,牵头部门比较重视,但配合部门不够重视,造成解决问题不够及时。二是调研不深入,文山会海依然存在。虽然坚持实施“四不两直”机制,提高了各成员下沉一线主动性、实效性。但总体来看,一线工作法坚持的还不够,现场发现、解决问题的时效性需要进一步提高;明确要求尽量少开会、少发文,但有时急于把上级精神向基层传达,或者为了快速把措施安排部署到基层,在合并开会、下发文件上要求不够严,文件、会议的数量上还呈现上升的趋势,存在以会议落实会议、重会议轻落实责任的倾向。三是落实中央八项规定精神还不够。有时对会议把关不严,有些该合并召开的没有合并;有时为了体现某项工作的重要性或是考虑上级检查的要求,对发文数量控制不严,所发文件有所增加。四是严格执行廉洁自律有待提高。廉政风险更多的潜伏在看似小事、看似寻常的行为上。成员都有深刻认识,并强化自警自省,但没有举一反三,时间精力上更多的是抓工作、抓建设,对分管部门的党风廉政建设工作重视不够、抓得不严。在工作与廉政建设同安排、同部署上坚持的不够好。对于近年来,我区出现的多起领导干部违法违纪问题,特别是X案件,警醒和反思还不不够深刻,以此作为反面典型对分管部门进行经常性提醒教育还不够频繁,在廉政建设机制上还有薄弱环节。
二、产生问题的原因分析
1.理论武装需更加强化。在运用理想信念引领具体实践上,在运用马克思主义的立场、观点、方法分析解决具体问题上,存在一定偏差,忽视了从思想深处对共产主义信仰的自觉追求,没有从灵魂深处去检验对马克思主义信仰的坚守程度。对理论学习重视不够,对党的重大理论创新成果系统研究和深刻理解仍有不足,更多思考XXX自身发展需要,缺少站在全市、全省乃至全国高度去研究思考重大理论和现实问题,运用科学理论指导实践、推动工作、解决矛盾和问题方面还有差距。
2.党性修养需更加锤炼。对政治理论学习和思想政治建设抓的不够牢,没有真正把加强党性修养、严肃党内政治生活作为必修课,没有充分用好批评与自我批评这个锐利武器,党的组织生活开展不够,对党内积极的思想斗争认识不充分。缺少增强党性修养、自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的紧迫性,没有很好地通过自我学习、自我教诲、自我锻炼、自我改造而达到党员领导干部所必备的党性修养和素质要求,缺乏不断改造世界观、人生观和价值观的自觉性,在一定程度上影响了思想的进步和工作的推进。
3.标准境界还不够高。在面对新情况、新形势下,思想境界、开拓创新上还不能完全适应发展的需要,对经济社会发展出现一些新事物、新矛盾缺乏足够研判应对,没有形成现代经济发展体系思维。对未来的发展趋势更多的是追求适应,而缺少高标准的引领能力,根本上还是解放思想、争创一流的境界不够高。
3.落实工作需更扎实。面对宏伟的发展蓝图和诸多的瓶颈困难,以钉钉子精神抓落实还不够硬。在定方案、拿措施的时候,往往先考虑经济发展因素,或者是短期问题的解决,缺少了一些长远性、制度化的研究部署。对待一些敏感性强的工作时,更多的考虑是能不能保持稳定、能不能及时完成上级任务,害怕得不到群众理解造成工作延误,一定程度上用群众工作法做得不够细致。
4.党内生活制度化建设不够完善。对党组建设的专题研究还不够。开展的批评与自我批评还不经常、深入总结反思的还不到位。对党内政治生活常态化还不够重视,有时片面认为只要团结务实、凝心聚力干好工作就可以了,对相互之间深入谈心交流坚持的不够好,批评与自我批评运用的不够自觉、经常,有时甚至碍于情面存在不愿批评、剖析不深的现象。
5.纪律执行需更加严实。个别班子成员对执行规章制度的严肃性和极端重要性认识不足,把自己等同于一般党员,缺乏高标准、严要求,认为只要自己干净干事,不违法违纪就行了,不能主动投身到严肃党内政治生活、净化党内政治生态的工程当中,不能以铁的纪律加强对分管领域的教育、管理和监督,没有真正从关系党和政府形象、关系人心向背的高度,去深刻认识纪律的必要性和紧迫性,在执行上不够严格,未能真正将纪律挺在前面。
三、今后努力方向和改进措施
1. 旗帜鲜明讲政治。坚持以***新时代中国特色社会主义思想作为提升思想、指导工作的鲜明旗帜,坚决维护***总书记的核心地位、领袖权威;自觉严守党纪党规,不断强化党性修养。深入学习宣传贯彻党的十九大精神,认真研究“八个明确”“十四个坚持”,强化理论指导,努力在学懂、弄通、做实上有新突破。全面落实从严治党责任,规范党内生活,提升组织生活质量。把批评和自我批评作为提升思想、改进工作的有力武器,做到敢批敢管、真批真管,切实触及问题实质和灵魂深处。
2.牢记宗旨抓发展。严格执行中央省市各项政策部署,牢固树立群众观念、大局观念,健全完善工作机制、责任体系。严格履行抓班子、带队伍责任,使广大干部勇于担当、善于担当,并努力提升境界、提高标准,使各项工作都积极争创一流,不断满足群众日益增长的生活需求。创新拓展联系服务群众的渠道,通过电视问政、市民服务热线、民生网等多种形式,敞开大门广纳建议,使决策部署更接地气、更加科学。
3.坚持顺应群众期盼。从群众的利益出发,为群众精心谋事、用心干事、专心成事。大兴调查研究之风,用好调查研究这个党的传家宝,崇尚实干、力戒空谈、精准发力,放下架子、扑下身子,接地气、通下情,从人民群众中来,到人民群众中去,了解人民群众缺什么、想什么、要什么。聚焦群众最关心最直接最现实的问题,围绕“幼有所育”“学有所教”“劳有所得”“病有所医”“老有所养”“住有所居”“弱有所扶”等方面发力,以舍我其谁的气魄,以功成不必在我的风度,让改革发展稳定各项任务落下去,让惠及百姓的各项工作实起来。
4.健全机制转作风。深入落实中央八项规定精神和实施细则精神,持续纠正“四风”问题,盯紧新情况、新变化,及时跟进对策措施。大力精简会议、文件,不该开的会坚决不开,不该发的文坚决不发;拿出更多时间到基层指导、一线落实。在廉洁自律方面争做表率,汲取反面典型深刻教训,慎独慎微,积极接受各界监督、批评与意见;严格落实“一岗双责”责任制,强化廉政风险防控。
区政府党组将以这次民主生活会为新起点,不忘初心和使命,牢固树立宗旨意识,扎实做好问题整改,努力以快干实干的工作作风,以健全规范的工作机制,努力创造XXX更大工作实绩。
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