【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
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民主生活会制度作为群众路线教育实践的重要环节,是在加强和改进党的建设的长期实践中形成和发展起来的。 以下是为大家整理的关于领导班子专题民主生活会对照检查材料的文章10篇 ,欢迎品鉴!
按照中央关于开好20__年党员领导干部民主生活会的通知要求,我深入学习了党的十_大报告内容,紧紧围绕六个方面的资料,结合自身思想工作实际,认真开展了对照检查反思、剖析产生问题的根源、制定今后努力方向和整改措施,现报告如下,请同志们批评指正。
一、学习贯彻党的十九大精神总体情景
学习宣传贯彻党的十九大精神对决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大的政治意义、理论意义、实践意义,党的十九大将人民的心紧紧的凝聚在一齐,作为一名中国共产党党员,我深受鼓舞,同时也产生了一种前所未有的强烈的使命感和职责感。要经过我们不断的学习来提升自我的工作本事和业务水平,在工作中严格要求自我,时时事事不忘创先争优,勤奋工作,不断提升自我的认知本事和认知范围,在应对各种复杂情景中,不断提高自我的岗位素质和工作本事,爱一行、干一行、钻一行,履职尽责,兢兢业业,带头把自我的思想统一到党的十九大精神上来,真正把心思精力用在想干事上,把本事用在能干事上,把目标定在干成事上,在群众中切实做到不忘初心,牢记使命,发挥一名党员干部应有的先锋模范作用。
二、存在的突出问题
——在“认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定,带头坚持请示报告制度”方面:一是请示报告制度落实不到位,在一些常规工作方面有时存在报告不及时或不报告的问题;二是个人有关事项没能及时报备,向纪检监察部门报备个人事项不主动、不进取。
——在“对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话”方面:一是在学习态度、学习效果上尚有差距,有时感到学习理论知识知识虚指标,学多学少都无所谓,工作量才是硬指标;二是对当前社会所面临的形势没有完成清醒的认识,对工作中出现的问题和困难容易产生思想波动。
——在“担当负责,攻坚克难,以钉钉子的精神抓落实”方面:一是对工作推动力度不大,缺乏抓铁有痕、踏石留印的工作作风;二是对工作的加强和创新有些薄弱,应对解决复杂问题本事有待提高;三是敢于担当的勇气不足。
——在“纠正‘四风’,反对形式主义、官僚主义”方面:在形式主义方面,只注重自我岗位涉及的知识的学习,凭经验办事、对学习不深入、表面化,重视大方向的多,重视微观少;官僚主义方面,对基层单位指导、服务不够,抓监督工作的力度不够,深入检查不严,干部宗旨意识、职责意识、担当意识还不够强。
——在“严格执行廉洁自律准则,坚决反对特权思想和特权现象”方面:一是廉洁自律意识不强,没有从思想源头筑起拒腐防变的防线;二是抓廉洁自律工作不到位,没有把这项工作作为重要议事日程。
三、产生问题的根源和症结
深刻剖析自我存在的不足,虽然问题在表面,其实根子在思想。经过认真剖析,自我感到主要有以下几个原因:
一、政治理论学习不够深入,政治理论修养有待提高。一是没有把政治理论学习放在一个首要的位置,在学习上存在着必须的片面性;二是没有深刻地重视到理论与实践的辩证唯物关系,缺乏系统性、经常性和针对性的深入学习;三是对党的群众路线认识不深,经验不足,宗旨观念有所淡化,创新意识有所淡化,忙于应付多、主动落实少,研究情景多、解决问题少,缺乏创造性开展工作,改革意识有待继续增强。
二、党性修养和党性锻炼还不够。放松了严格的党性修养锻炼,在严格党性锻炼上所下的力气不够多,世界观的改造抓得不够紧,为人民服务宗旨观和艰苦奋斗精神有所淡薄,随着年龄增长和环境变化,主观主义多些,久而久之,对有些矛盾和问题解决的不及时。
三、律己精神有所弱化。没有严格按照合格党员的标准要求自我,在工作中,总觉得自我各种情景都遇到过,各种问题也都解决过,对自我的创新意识和创新精神放松了标准,干工作还是依靠老一套思路解决问题,对具体问题没有做到一事一策、具体分析。
四、理论联系实际不紧密。平时读书、看报的时间比较少、对理论研究和理论学习下的功夫不够深,积累的知识没有与实际情景有机结合,且经常忙于事务性工作,深入一线、深入基层少,只经过听取简单的工作汇报来了解情景,没有沉下心来进行深入分析,不能及时发现并解决工作中存在的问题。
四、相关事项的说明
对20__年度民主生活会整改措施落实情景:一是自觉加强政治理论学习,始终把加强政治理论学习摆在自身建设的首要位置,时刻提醒自我,严把思想关口,认真践行“两学一做”,树立正确的人生观、世界观、价值观;二是进一步改善了工作作风,坚持党的事业第一、人民的利益第一,深入基层,联系群众,倾听群众意见,脚踏实地的投入到工作中去,努力提高工作本事和服务水平。三是始终围绕企业的中心工作,贯彻落实上级党政各项决策和部署,严格执行各项规章制度,全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度,进取构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实。
个人情景说明:家属内退,是按林业局中层内退年龄正常内退;儿子大学毕业后考入省林业厅物资供应处工作;本人及妻子、儿子都从未因公因私出国;也从未经商、投资或从事兼职;有个人住房一处,20_年购买的,面积109平方米;家人和亲属从未利用我的工作关系谋取经济利益。
对巡视、反馈、理解组织约谈函询情景的说明:这些年来,我走上重要领导岗位之后,虽然没有大的过失,但平时参与应酬的机会也不少,尽管本人很不愿意喝酒,也经常脸红脖子粗,这与干部的形象,有点不太相配。酒要严格控制,对党风、对身体都有利。喝酒成风会严重影响党员干部的形象,必须要警钟长鸣,防微杜渐。其次是对有些问题解决不到位,说的多做的少,重形式轻效果。对此,在整改中首先要坚决,不论问题大小难易,都要有整改的坚定决心,“不受虚言,不采华名”,只要发现问题即时即改,说到做到。其次要改彻底,有多少问题就解决多少问题,既治标也治本。再就是要构成长效机制,问题解决了,及时建章立制,长期坚持。
五、努力方向和整改措施
一、进一步加强理论学习,增强_。重新深入学习党的相关理论著作,并将学习变成一种习惯,使学习成为增长才干、提高素养的重要途径,在学习中增强党性、拓宽视野、提高本领、做好工作。经过不断的学习和思考,切实提高自我的政治敏锐性和政治鉴别力,进一步树立科学的世界观、人生观和价值观,要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改善自我的工作作风和工作方式、提高工作成为落脚点,异常要加强理论联系实际,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一。
二、进一步改善工作作风,增强宗旨意识。把个人价值的实现与社会需要、群众需求紧密结合起来,坚持党的事业第一、人民的利益第一。深入基层,联系群众,倾听群众意见,努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,进取工作,不断完善和提高自我,脚踏实地的投入到工作中去,努力提高工作本事和服务水平。
三、做老实人、说老实话、干老实事。要以严要求严标准要求自我,能够胸怀大局、淡泊名利、甘于奉献,才能树立一个老实可靠、可信可敬的形象,才能赢得广大干部群众的信任和肯定。
四、严格执行廉洁自律准则。从严落实中央八项规定,校准价值坐标,坚守梦想信念,正确处理好公和私、义和利、是和非、苦和乐的关系,切实做到修身慎行、怀德自重。履职尽责,担当实干,真正扑下身子,为林业发展献计献策。深刻反思_的教训,彻底肃清_的恶劣影响,总体上讲必须按照中央提出“五个必须”要求不折不扣抓好贯彻落实,一是必须旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”,始终在思想上政治上行动上与党中央坚持高度一致;二是必须修好共产党人的“心学”,牢记党的宗旨,坚定梦想信念,坚守共产党人精神家园;三是必须严肃党内政治生活,持续净化党内风气,营造良好政治生态;四是必须坚持为政以德,严以修身、严以用权、严以律己,坚持清正廉洁的政治本色;五是必须坚持全面从严治党永远在路上,坚持正风反腐高压态势,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,一步不松,半步不退。始终坚持与时俱进、锐意进取、开拓创新的精神状态;始终坚持对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的思想理念;始终坚持廉洁自律、自重自省的优良品格,时时处处严格要求自我,正确对待个人得失,不计名利,不图虚名,做一个堂堂正正、清清白白、干干净净的人。
以上是我个人自我剖析存在的主要问题和产生问题的根源,以及制定了今后努力方向和整改措施,自我有决心和信心改正自身存在的不足,不当之处,还望各位党组成员给予批评指正。
青海省政府党组书记、省长信长星主持会议并作总结讲话,省政府党组成员出席,不是党员的副省长列席。省纪委监委、省委组织部有关同志到会指导。
青海省政府党组对开好此次专题民主生活会高度重视。会前,认真学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,学习了***总书记对青海工作的重要讲话、指示批示精神,诚恳谈心谈话,广泛征求意见建议,撰写修改对照检查材料,为高质量开好专题民主生活会作了充分准备。
会上,传达学习了***总书记重要讲话和中央政治局专题民主生活会、党史学习教育总结大会精神,通报了省委常委班子专题民主生活会精神和省政府党组专题民主生活会征求意见、省政府党组20_年度民主生活会查摆问题整改落实进展情况,组织观看了党史学习教育专题片。信长星代表省政府党组作对照检查,并带头作个人对照检查发言,主动接受批评。随后,党组成员逐一进行个人对照检查,开展批评和自我批评。
大家在发言中,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,围绕主题谈认识讲体会,结合实际对标对表查问题找根源,敞开思想提意见谈建议,聚焦整改提高讲思路定措施,做到了见人、见事、见思想,体现了对党和人民高度负责的态度,体现了从严从实的要求,体现了开诚布公、坦诚相见的党内政治生活应有的标准和氛围。大家一致认为,这次专题民主生活会是对省政府党组开展党史学习教育成果的一次全面总结检验,既交流了思想、增进了团结,又检视了问题、明确了整改提高的方向,达到了坚持真理、修正错误、统一思想、增进团结的目的。
信长星强调,要在坚持不懈“学党史”中不断筑牢政治忠诚、坚定历史自信。聚焦学习贯彻党的十九届六中全会精神,深入学习贯彻***总书记关于党史学习教育的系列重要讲话、指示批示和在中央政治局专题民主生活会上的重要讲话精神,巩固拓展党史学习教育成果,深刻认识和理解“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,心怀“国之大者”,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,弘扬伟大建党精神,不断增强以史为鉴、开创未来的思想自觉、政治自觉和行动自觉。要在坚持不懈“悟思想”中不断强化理论自觉、汲取智慧力量。把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想特别是***总书记来青考察重要讲话精神作为全部工作的主题主线,着力在学懂弄通做实上下功夫,准确把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,汲取和运用蕴含其中的真理力量、思想力量、实践力量,增强察大势、应变局、观未来的思维能力,强化踔厉奋发、笃行不怠的精神动力,提升辨别是非、廓清迷雾的政治敏锐,筑牢抵御侵蚀、防止蜕变的强大抗体,推动政府各项工作迈上新台阶。要在坚持不懈“办实事”中不断厚植为民情怀、增进民生福祉。从青海省情出发,聚焦共同富裕,坚持“小财政”办“大民生”,推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴战略有机衔接,积极解决群众关心的“急难愁盼”问题,妥善处理好生态和民生的关系,实现生态保护和民生保障相协调,让人民群众的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。要在坚持不懈“开新局”中不断强化使命担当、扛起时代责任。持续推进***总书记对青海工作重要讲话、指示批示精神落地落实,重实干、抓落实,完整、准确、全面贯彻新发展理念,更好融入新发展格局,聚力打造生态文明高地,加快建设产业“四地”,不断推动生态保护和高质量发展取得新成效,以优异成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。
信长星指出,要持续深入学习,坚持唯物史观和正确党史观,从党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功,从而更加坚定、更加自觉地践行初心使命,在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义。要以此次专题民主生活会为新起点,巩固拓展好党史学习教育和民主生活会成果,实现常态化、长效化学习,建立整改台账,拿出整改措施,实打实抓好后续工作。
信长星要求,今年正值省级班子换届,希望同志们严格遵守政治纪律和政治规矩,严格遵守组织纪律和换届纪律,正确看待自己的“进退留转”,始终保持良好状态,认真履职尽责,做到思想不松、工作不断、奋斗不止,继续用心用力抓好工作,不折不扣抓好落实。
近段时间以来,按照铁路局车务段党委的要求,我认真学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,进一步提高了政治思想觉悟,强化了党性修养,牢固树立了执政为民、服务群众的意识。对照“两学一做”学习教育要求,结合自身工作和思想实际,我进行深刻的自我反思,现进行如下党性分析。
一、存在的问题
1、政治敏锐性不高,创新意识不强。
作为咸宁车站的站长,我能够坚决拥护党的路线、方针、政策,与中央和党组织保持高度的一致,牢固树立了正确的人生观、价值观、权力观、地位观和政绩观。但对一些政策的精神实质把握不够细致,对工作中出现的一些新问题、新矛盾缺乏系统的研究,政治敏锐性不高,对于单位职工中出现的一些新问题、新动向和不良苗头掌握信息滞后等。工作中埋头实务的时候多,思考的时候少;执行任务的时候多,创造性地开展工作的时候少;运用常规性思路解决问题的时候多,创新的点子少;倾听群众意见的时候多,采纳合理化建议的时候少。
2、作风不够扎实,服务意识有待加强。
能够牢牢把握勤政廉政的大方向,能够严守党的廉政纪律,能够严格约束亲人、家人和身边工作人员遵纪守法,在工作中能够做到恪尽职守,清清白白做人,干干净净做事,筑牢了反腐倡廉的思想防线,但是领导作风和工作作风都存在一定问题:一是注重全局性的工作多些,对班子成员分管工作督促少;二是作风不够细致,现场调查研究较少。虽然能够走进职工了解情况,但与职工当面沟通的次数不够多,掌握到的信息也不够全面细致,有些问题、有些时候习惯于听取工作人员的汇报,然后再研究处理意见。这种“滞后性的服务”说明未经常性开展现场调查,未及时发现矛盾,提前采取措施解决。今后亦将带头深入现场,提前发现问题,提前出台措施预防,尽量将服务关口迁移。
3、管理不够精细,能力有待进一步提高。
在管理上,一是侧重于目标管理,制定各个阶段的目标,要求分管的同志认真完成任务。二是侧重于制度管理,通过建立健全各个部门等制度进行日常管理。三是侧重于考核管理,结合预定目标与考核制度进行综合评价和奖惩。三种管理模式都停留在宏观层面,缺乏精细管理举措。对重要岗位干部管理严格,教育和监督能够到位;但对一线干部职工管理存在一定的疏漏,思想引导不到到位,关心不够,支持力度不够。对业务管理不够精细,个别环节没有照顾到,职工还有不满意的地方。
二、产生问题的根源
出现重重的根源在于以下两个方面:
一是党性修养存在一定差距,由于缺乏创新意识和新点子、新办法,对党的政策的落实力度不够,未能做到面面俱到,未能以到位的服务让所有干部和群众满意;
二是政策理论水平不高,用马克思主义观点和方法解决实际问题的能力不高,用科学发展观统筹工作的能力不足,行政管理能力有待于进一步加强。
三、整改措施
1、加强学习,进一步提高政治思想水平
要高度重视党性修养和政治理论学习。首先要继续深入学习党章,认真研读党的基本理论和基本政策,进一步明确党员干部的义务,细致地把握政策的精神实质,增强责任意识和使命意识,不断提高政策理论水平和行政管理能力。
对党的政策不能简单地停留在传达、执行层面,要深入分析上级出台政策的背景、目标和意义,并结合车站实际情况,制定细致的、操作性强措施,将宏观政策转换成可行性举措,并落实到位;对党的理论不能停留在认知层面,关键要学会用辩证唯物主义和历史唯物主义观点分析问题,用全面、协调、可持续发展的思路和要求解决问题,提高工作创新能力;工作中出现的新矛盾、新问题以及职工的新要求,要注重研究,积极提出对策并向上级提出建议;要通过学习提高政治敏锐性,对职工中出现的新动向及时掌握,提前出台措施,解决问题。
2、深入基层,进一步改进工作作风。
注重深入基层社区调查研究,倾听群众的呼声,掌握群众的要求,增加与基层单位和群众当面沟通的次数,做到提前发现问题,及时协调处理,有效预防和化解矛盾,促进社会和谐,改变“先听汇报再调查研究后出台措施”,提高服务的前置性和措施的前瞻性。
要经常召开分析会,了解一线党员干部思想动态,加强思想教育,提高队伍的服务意识,并且充分发扬民主,认真听取基层干部职工的意见,积极采纳合理化建议,发挥每个干部职工的聪明才智,群策群力进行管理创新,进一步增强自身的工作能力。要带头服务好机关干部职工的学习、工作与生活,不断改善后勤服务环境和服务质量;要坚持以人为本的管理理念,经常性地与车站干部和一线职工交流,及时了解干部职工的生活工作需要,帮助解决实际难题,避免对干部队伍重管理、轻服务的现象出现。要增强大局意识,为促进车站各项事业全面协调发展尽心尽力。
3、精细管理,力争创造优异的成绩。
一要加强对干部职工队伍实行精细管理,提高服务水平,一方面要抓好一线工作人员的管理与教育,特别强调落实基层人员的岗位责任,确保方针政策落实到位;另一方面要加强监督与检查,经常地开展检查评比活动,将广大群众满意不满意、高兴不高兴作为评价工作成败的标准,不断提升队伍素质与形象。
二要抓好窗口的服务质量,进一步优化服务流程,改善服务环境,建立健全窗口服务细则,实行首问负责制、亲情服务制等,强化工作人员责任心,缩短办事时间,提高办事效率,提高人民群众的满意度。
三要重视对生活困难家庭的帮扶工作,针对不同情况,细化帮扶措施,让困难家庭能够得到基本的生活保障。总之,工作中强化精细管理意识,贯穿精细管理的思想,以优质到位的服务,力争创造优异的成绩。
以上对照检查分析了自己存在的主要问题,需要在今后的实际工作中进一步改进,请各位领导批评监督。
为认真贯彻落实市纪委、市委组织部关于《关于认真开好XXXX年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》精神,我局党组班子高度重视,积极准备,制定了民主生活会实施方案。结合“四讲四有”要求,在本局各科室、市直相关单位和县市区XX系统广泛征求了意见建议,按照“三必谈”要求,深入开展了谈心谈话,党组成员认真撰写发言提纲。现就党组班子对照检查情况报告如下。
一、在“两学一做”方面存在的问题
(一)学理论促实践有差距。虽然建立了局党组中心组学习制度,但对党章党规、习总书记系列讲话精神等理论学习不够深入、系统、透彻。班子抓学习的自觉性、积极性和主动性不足。成员常忙于业务,自学时间不充分、学习内容不深入,缺乏深层次思考,未能真正系统、透彻地学习领会科学理论精神,没有结合XX工作实际深入细致地去分析思考、指导XX工作开展,达到通过学习服务群众的目的。
(二)用权力讲奉献有差距。工作中对上级负责多,对基层、对群众负责做的不够。对权力的用途理解不深刻,还存有特权思想苗头,没有真正把坚持民主集中制和依法办事执行到位。对权力行使不够主动,有时存在“有权不用”,在一定程度上存在怕得罪人、怕影响团结、怕伤同志之间感情的心理包袱,在对他人评价时,不能如实开展“批评”,乐于充当“老好人”,搞“一团和气”,放弃原则,随大流,你好我好大家好。当“好好先生”的现象。奉献观有偏颇,多干了就叫苦,多做了就抱怨。团结协作有欠缺,只顾自己的“一亩三分地”,缺乏一盘棋意识。“主体责任”和“一岗双责”责任落实还不够主动,不够经常,不够到位。
(三)讲规矩守纪律有差距。虽然对党的各项方针政策、纪律规定能够做到态度坚决、严格执行,但对于一些具体的制度规矩执行还存在偏差。党组成员在廉洁自律方面,少部分同志仍存在“小节无害”想法,把自己等同于普通群众,在八小时以内要求严格,八小时以外相对放松,没有始终做到以一名合格共产党员的标准严格要求自己。有时搞双重标准,要求别人做到的自己却难以做到,要求别人遵守的自己却难以遵守。
(四)高标准严要求有差距。工作中不能始终坚持高标准、严要求、务实效。存在上级督促紧我们抓得紧、两头抓得紧中间松等现象。联系群众标准不高,存在官本位思想,难以放下领导架子,同党员干部和群众沟通少,思想交流不够,有时群众找上门来反映困难和问题,还有不耐烦的情绪。下基层走马观花、听汇报多,实实在在调研指导工作不够;班子成员工作协调不到位,整体效能发挥不充分,平时多忙于各自分管业务,互相沟通、谈心交心较少,有时还有不理解,不协调的情况;业务素质不够全面,有时一个班子成员因公出差,其他班子成员因不熟悉其业务,因而难以代替其参加市里召开的相关的工作会议;工作标准不够高,存在惯性思维、惰性思维,习惯“按部就班”,“差不多就行”,有应付情况和为完成任务而完成任务现象。
(五)勇创新敢担当有差距。班子主动作为意识、创新意识、担当意识还不强,存在安于现状、不思进取现象。在新事物、新任务面前更多的是老思路、老办法、老经验,墨守成规。对创新履行好新形势、新任务下的XX工作任务还存在一定距离。对深入推进XX相关工作改革的认识不深,积极性、主动性不够,甚至不太关心,存在观望态度,缺乏主角意识、责任担当和奋斗激情,缺乏攻坚克难、勇于创新的精气神和进一步推进XX事业的紧迫感、责任感、使命感。
二、在落实党风廉政建设责任制方面存在的问题
(一)“主体责任”不够到位。在落实局党组全面领导责任、党组书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”上不严格、不到位。工作侧重上有偏差,把主要精力放在抓业务工作上。党组书记、党组成员分别认为相关工作有分管的领导同志和具体负责的科室单位抓落实,不好更多亲自参与,有放放手思想。年内个别干部职工出了一些问题,尽管事发时间有的不在本届班子,说明在管理上存在漏洞、心理上存在麻木思想。
(二)作风建设不够严格。抓作风建设,开了不少会、出台了相应制度、采取了很多措施,也取得了较好成效,但与上级的要求和人民群众的期待仍然有较大差距。
三、产生问题的原因
针对上述问题,局党组班子紧密联系思想和工作实际,深入剖析原因。主要是以下四个方面:
(一)理想信念不够坚定。党组班子及成员平时在具体事务上投入精力较多,不同程度地忽视了政治理论学习,放松了自我修养的提高,不能严格按照共产党员标准要求自己,放松了践行“做合格党员”要求,理想信念这个“总开关”有松动。反观周永康、郭伯雄、徐才厚等反面典型,其腐败堕落,无不是从理想信念动摇、精神境界滑坡开始的。
(二)宗旨意识不够强烈。近年来开展了不少活动,取得了很大成效。但回过头来看,班子深入群众、深入基层还要进一步加强,群众观念、服务意识还要进一步树牢。全心全意为人民服务的宗旨意识没有真正在每位班子成员心中牢牢扎根,工作缺乏干事创业的责任担当,工作成效也自然打了折扣。
(三)纪律观念不够严格。班子在严格执行纪律方面,自觉性、主动性、连续性还不够,班子成员更要以身作则、模范带头遵规守纪的意识还不够强。特别是把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识也还不够深刻,不自觉地产生了一些懈怠和麻痹思想,这就很容易发生工作松懈、问题反弹回潮。
(四)党性修养不够到位。一直以来,党组班子都能够始终坚持加强党性修养,但主动性自觉性还不够,在增强党性锻炼方面提升不快。部分成员平时在工作、思想和学习上自我要求放宽、自我约束放松,对自觉加强党性锻炼的重视程度不够,对人对己执行“双重标准”,特权思想、等级意识一时还难以根除。
四、今后努力方向和主要整改措施
针对查摆的问题和原因,局党组班子将按照边查边改、立说立行的要求认真抓好问题整改落实。
(一)强化班子理论学习。完善党组中心组学习制度,重点围绕党章党规、十八届六中全会精神、习总书记系列重要讲话、《党委工作方法》、市委市政府的重大决策部署、人力资源和社会保障政策,以及公共管理知识内容开展学习,全面提高党组班子组织领导开展XX工作的素质能力。
(二)严守党的政治纪律。坚持党要管党、从严治党,按照党风廉政建设工作要求,严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任。认真学习和践行《准则》《条例》,自觉遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律,坚决维护党纪权威。严格遵守中央“八项规定”、省委、市委的相关禁令要求,树立道德“高线”和纪律“底线”,坚决不触“红线”,自觉遵守廉洁从政有关规定,不断增强自我约束力、控制力。深化“纠四风、治陋习”和“雁过拔毛”式腐败问题专项整治,彻查违法乱纪行为。
(三)深化作风提质活动。持续抓好作风大提质活动,加大明察暗访力度,严查迟到、早退、吃请、请吃、赌博、上班时间炒股、玩游戏、上网购物、服务态度差等行为,严格追责,下大力整治“慵、懒、散”现象。对在服务过程中拖拉推诿、效率低下,刁难或以粗暴方式对待人民群众,以及在上班时间擅离值守、不务正业等行为而影响单位形象的,聘用人员予以清退,在编干部停职处理。发现以权谋私、索拿卡要等行为的,一律按照组织人事有关纪律规定处理。
(四)切实改进工作作风。大力提倡“接地气、摸实情、办实事”的工作作风。严格落实调研和谈心工作制度,每位局领导每年至少牵头开展1次专题调研,深入基层听取意见时间不少于15天,经常性与分管人员谈心谈话,及时掌握第一手资料和人员思想状况,研究解决实际问题。党组成员要动手撰写专题调研报告,严格遵守下基层工作纪律。大力开展“做合格党员”活动,提炼XX部门核心价值理念,形成共识、凝聚力量。深入开展以业务、比服务为主要内容的岗位练兵活动,加强政策业务学习培训,形成比、学、赶、超的浓厚氛围。
(五)完善绩效考核办法。坚决纠正“唯排名论”的绩效考核观和政绩观念,把努力解决民生工作、提高民众公认度和认同感作为工作的出发点和归宿点。进一步健全和完善日常考核与年终考核有机会合的绩效考核体系,增强考核指标的科学性和可操作性,改进考核方式,强化考核结果运用。
(六)积极开展政策宣传。加大政策宣传力度,主动向群众介绍XXXXX政策的制定和执行情况,充分利用报纸杂志、电台电视、政务网站、网络微博等多种途径开展宣传;围绕热点问题,提供政策解读示范案例,改进宣传语言,力求让更多的普通群众看得见、看得懂、记得住。
自查自纠活动开展以来,我认真学习《中国共产党党员廉洁从政若干准则》,对照廉政准则对照检查,开展自查自纠,进一步明确了今后努力的方向。现自查报告如下:
一、加强学习,提高认识,增强廉洁从政的自觉性和坚定性。党风廉政建设和反腐败斗争是关系党和国家生死存亡的一件大事。廉洁奉公、勤政为民是各级领导干部必备的品质,也是党和人民对党员领导干部最基本的要求。我坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表的重要思想、科学发展观、***新时代中国特色社会主义思想,认真记写学习笔记,撰写心得体会文章。
通过学习,使我更加深刻地认识到反腐倡廉教育的重要性和紧迫性,认识到廉洁从政,必须从我做起,从一点一滴的事情做起,而不能仅仅停留在文件上、口头上。牢固树立马克思列宁主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,筑牢拒腐防变的思想道德防线。通过参加本次干部廉洁自律自查自纠活动,我深刻地认识到:加强干部廉政勤政建设,是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,是适应新形势新任务、推进反腐倡廉建设、全面履行行政职能的必然要求。充分认识开展廉政勤政、依法行政的重要性和必要性,决心把开展廉政勤政、依法从政自查自纠作为自己当前一项重要的政治任务,切实上心入脑、认真查找、自查自纠、抓出实效。
二、遵守纪律,廉洁从政。
进一步增强了纪律观念,严格遵守了党章和党的纪律。通过严格遵守政治纪律,加强党性修养,增强了自律意识,自觉遵守了《廉政准则》和廉洁从政的各项规定,坚决地做到了在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,保证政令畅通。坚决纠正有令不行、有禁不止,以权谋私,不给好处不办事,给了好处乱办事等不正之风。
三、勤政踏实,敬业工作。
进一步提高了贯彻落实党的理论和路线方针政策的能力和水平,提高推动科学发展、促进社会和谐的能力和水平,提高依法行政、依法办事的能力和水平,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为思考问题和开展工作的出发点和落脚点,切实加强勤政建设。同时把廉政建设的要求贯穿于勤政建设,通过加强勤政建设促进廉政建设。不断提高了工作效率和服务水平,在抓好落实上狠下功夫,在务求实效上狠下功夫,努力做出经得起实践检验的政绩。坚决纠正办事拖拉、推诿扯皮及群众反映强烈的冷、横、硬、推等不正之风。做到勤奋敬业、执政为民。
四、存在的问题与不足。
一是理论学习不深入不系统。有时忙于具体工作,学习有所放松,理论与实践的结合还不紧密。学习是个长期的过程与积累我仍要努力,尤其是对廉洁从政的理论学习仍要加强,仍要提高廉洁从政政治理论水平,总结不足积累经验,分析问题与解决问题的能力不够,把握工作的能力欠缺,导致出现有时穷于应付,工作重点不够突出,工作的预见性、前瞻性、创新性不够,工作成效不够突出。
二是对党的民主集中制的理解和贯彻还不到位。表现在比较注重自己的工作,不是自己范围的事考虑的少一些;开展批评与自我批评方面不够经常和深入。深入基层,调查研究不够,导致工作的针对性不足,在解决群众关心的热点、难点问题上存在一定差距。
五、整改措施及下步打算。
一是对政治理论,特别是廉洁从政的知识理论要坚持做到勤学、精学、终身学,做到自觉加强学习,接受教育,不断进步。要进一步加强自身的理论学习,用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表的重要思想、科学发展观、***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,提高政治素质,提高业务素质,以适应反腐倡廉工作不断发展的需要,真正体现与时俱进的要求。
二是切实加强理论学习,提高政治素质。正确处理工作和学习的关系,努力摆脱繁杂事务,挤出更多的时间学习政治理论、市场经济、科技文化等各种新知识,努力充实自己,以适应新形势的要求,适应本职工作的需要。要进一步加强对反腐倡廉工作、依法从政工作特点、规律的研究,增强工作的预见性、创新性和有效性,把纪检监察工作从事后查处转为事前查找、事中监督为主。
三是要进一步振奋精神,保持积极进取的心态。学习和发扬我党长期以来的不屈不挠,顽强坚持,决不放弃,决不抛弃、信念坚毅,以奋发向上的精神,在廉洁从政的道路上把国土资源管理工作做得更好,更出色,以实际行动抓好各项工作的落实。
按照区委巡察工作领导小组工作部署,区委第二巡察组从5月10日至6月8日,进驻我局开展了为期1个月的常规巡察,向我局共反馈了四个方面的14个问题。为认真落实区委第二巡察组反馈意见和整改要求,区城管执法局党组领导班子举一反三,深挖细查,聚焦巡察发现的问题,认真组织学习研讨,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,着力查摆了自身存在的问题,深刻剖析了问题产生的原因,明确提出了今后的努力方向和整改措施。
下面我代表区城管执法局党组班子就巡察反馈存在问题、原因和整改措施,作深刻剖析,不妥之处,还望各位领导批评指正。
一、查找出的主要问题
(一)党的领导弱化方面。一是政治站位不高,学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不全面、不深入、不具体,主要表现在:局党组对学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有安排,有部署,但重视不够,要求不高,学习跑马观花,流于形式,20_年11月6日的党组会上传达了十九大报告,未组织班子成员专题研读十九大报告原文,仅对报告内容进行摘要式传达,20_年5月31日的党组会上组织学习了***来川视察重要讲话精神,由于会议时间紧,未组织班子成员进行探讨,对具体内容、内涵和要求没有深入剖析、解读。二是政治意识不强,贯彻落实上级工作要求和决策部署不力,主要表现在:责任担当意识不强,破解难题勇气不足,按照市区有关要求, 应在20_年7月底前完成数字化城管中心建设,至今仍未完成;对市上非正规垃圾点的治理、建筑立面整治推进不坚决,被动应付,工作滞后;贯彻落实区委2号文件不到位,区委《关于印发<两轮巡察发现共性问题专项整治工作方案>的通知》下发后,局党组未高度重视,因工作繁忙,仅采用班子成员传阅的方式组织学习,未及时召开党组会进行专题研究,未结合自身实际制定整改措施,共性问题仍然存在;扶贫工作不扎实,帮扶情况掌握不全面,督促检查不到位,帮扶责任人工作作风不扎实,帮扶措施不具体,开展帮扶工作不认真;临危处理突发事件能力不足,危机意识不强,具体操作不熟悉,在大正沟农贸市场被淹事件中,我局相关领导和工作人员未及时到达现场处理,工作推进被动。三是对档案管理工作重视不够,由一名临聘人员负责档案管理工作,没有建立完善、科学的管理机制,管理不规范,收档不及时,整理不统一,党建、党风廉政建设、工程项目等资料缺失较多,不能提供完整的档案资料以便巡察组进行全面性巡察。
(二)党的建设弱化方面。一是对党建工作重视不够,抓得不严,主要表现在:重业务轻党建,没有牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,对党建工作专题研究较少,年初无计划、年终无总结;党组中心组专题学习流于形式,没有研究制定针对性的中心组年度学习计划,习惯用党组会会前学习代替中心组学习。二是民主集中制执行不到位,主要表现在:党组会议事机制不健全,议事不规范,议题酝酿不成熟、不充分,“三重一大”执行不到位,一些涉及到的重大人事、资金情况的事务,仅是采用工作会或者几位相关领导坐谈就进行商定,20_年3月违规组织机关职工外出考察学习未经党组会研究听取党组成员的意见。三是党建工作存在薄弱环节,主要表现在:对支部的建设重视不够,抓得不严,机关党支部未按期换届,换届选举时有表决权的实到会人数未达到要求,20_年5月,原支部书记调离后,新任支部书记未经相关程序产生,采用了党组直接任命的方式,20_年以举手表决方式违规接收预备党员,程序不规范,存在瑕疵;抓党建的创新意识不强,组织生活质量不高,活动形式单一,“三会一课”“固定党日”等工作不扎实,党员的干事创业主动性不强,支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够。四是干部人事不规范,主要表现在:中层干部超编较多,选任程序不科学不规范,人员混编混岗现象较为严重,个别股室人员配置不科学,人浮于事,有上班打游戏、玩股票等现象,临聘人员的聘用、管理、薪酬、辞退等机制还有待健全。
(三)全面从严治党不力方面。一是党组履行主体责任不力。主要表现在:思想认识上有偏差,对违反中央八项规定精神问题的严重性认识不足,20_年3月组织机关职工外出考察时违反了相关规定;抓全面从严治党习惯以文传文、照搬照抄,缺乏针对性和实效性,警示教育流于形式,对干部职工廉政教育形式单一,仅限于观看警示教育片、传达上级通报文件精神,没有从思想深处纠正其错误认识,认识不深刻,认为自己不分管财务和工程就高枕无忧,没有从灵魂深处树立廉政风险“底线”、“红线”。二是存在好人主义。主要表现在:执法执纪力度偏软,存在“多一事不如少一事”“不想得罪人”“得过且过”等懒政、庸政思想,对群众普遍关注的城区广场坝坝舞噪音扰民、夜宵烧烤摊(店)油烟污染等问题处置不力。三是党组书记履职不到位。主要表现在:对党风廉政建设和反腐败工作统筹谋划少,抓落实不够,对班子成员的廉政谈话不深入,未组织研究制定党风廉政建设年度工作计划,未按期召开廉情分析会、未听取班子成员落实“一岗双责”情况,对班子成员的廉政谈话不深入,以工作安排代替廉政谈话,对本系统存在的借学习考察之机公款旅游等违纪违规行为没有及时予以纠正。四是落实“一岗双责”不好。主要表现在:思想认识不足,存在重视业务轻党风廉政建设的现象,廉政风险点排查不到位,制定防控措施缺乏针对性;作风不实,担当不够,习惯当“甩手掌柜”,下沉一线调研不够,对涉及群众切身利益和城市发展的实际问题,了解不全面、不深入,解决不及时。五是原纪检组履行监督责任力度有待加强。主要表现在:原纪检组长分管工程项目、机关后勤等与自身职责相冲突的工作,未能聚焦主责主业;干部作风转变不到位,习惯坐在办公室“遥控指挥”,深入股室、队、所了解情况少,对全局各岗位廉政风险点位掌握不细不全,存在机关化现象;监督执纪问责需加大力度,认为履行监督责任是“得罪人”的事,不愿监督,未及时向党组报告班子成员在履行“一岗双责”中存在的问题;日常监督缺位,对“三公经费”、项目建设等重点领域,市政工程所、执法大队等关键岗位监督不力;对帮扶干部在帮扶工作中存在的问题,未督促其整改落实。
(四)党风廉政建设和反腐败工作方面。一是执行中央“八项规定”精神不严。主要表现在:公务接待不规范,存在“三单”不全、接待未按程序报批等现象;在执行差旅报销、工会经费管理、公务接待、公务用车管理、政府采购等规定方面,存在对业务不熟悉、对中央“八项规定”精神认识不到位、执行不严格的现象,存在违规发放津补贴、慰问金和超范围使用工会经费现象。二是执行财经纪律不严。主要表现在:财务人员岗位职责不清,财务票据审核把关不严,部分支出票据附件要件不全,物资采购管理不规范,执行不到位,资产管理制度执行不力,家底不清,车辆管理机制不健全。三是市政工程项目管理问题突出。主要表现在:存在违规发包工程项目的现象,把关不严,存在个人挂靠公司资质承包项目的问题。
二、产生问题的原因分析
对于上述问题,班子及成员经认真对照党章、中央《准则》和《条例》等党纪党规要求,认为既有其普遍性,又有其典型性,反映出班子在自身政治思想素质和领导能力水平上存在差距。主要有以下原因:
(一)政治站位不高。领导班子成员都是受党培养多年,在不同岗位锻炼多年的同志,经过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育的洗礼,大家都在理想信念的认识和树立上有了质的飞跃。但由于事务性工作较多,能深入持久的加强理论学习仍旧不够,特别对马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的原著精研细读的较少,在社会主义事业建设的关建时期,对***新时代中国特色社会主义思想学的较少,没有把强化学习作为提高班子整体素质的重要因素,总认为上级的政策下来,只要照搬贯彻落实就够了,理想信念弱化,理论指导实践的实效不强,运用党的理论和政策解决工作中的具体问题的水平不够高,创新思维仍有局限性,按部就班的情况多,方法比较简单,部分工作推进滞后,部分工作执行走样。通过对照看齐找差距,透过现象看本质,反映出善于从政治上驾驭问题、归纳问题的能力还不够,推动工作与全面从严管党治党的站位高度还有一定差距,领导班子的党性修养还未做到持续锻炼,在权力观上没有坚持辩证地认识规律,党建统领作用不突出、纪律规矩落实不彻底,其根源就是没有从发展的角度审视差异、看待问题、解决矛盾,产生了主观性的权力观思想。
(二)党性修养不深。领导班子依然存在党性锻炼不够、党性修养不高,理想信念不够坚定,“补钙”不充分,党的意识、党员意识有所淡化,在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党的意识不强,党性认识仍然不高,班子及成员的凝聚力、战斗力仍然不强,抓队伍教育力度不够,班子对民主集中制的内涵理解不深,实行中不够全面正确,对上级决策部署,贯彻不坚决,落实不到位,安排工作高接低放,造成政令不畅。个别党员干部依然存在纪律松弛、办事效率不高的问题。
(三)政治纪律不严。班子成员有时认为只要自己不伸手也出不了问题,导致放松了纪律的自觉管束和党性的提高。面对社会上的一些不良风气虽能经得住诱惑,但没有真正旗帜鲜明地反对。恰恰说明班子成员的麻痹意识增多了,自觉意识放松了,使纪律规矩没有真正发挥作用,使该执行的纪律没有坚持执行,该落实的决策没有坚决执行,有关改进作风的规定和纪律没有完全落实到位,致使一些党员干部思想松懈,纪律约束不严,办事浮躁。去年违反中央“八项规定”精神,违规变相公款旅游的根本原因,归根结底就是思想上放松了警惕,对党规党纪学习不够,认识上产生了偏差,“红线”意识不强,放松了要求。
(四)政治功能发挥不强。党的十八大以来,***总书记对加强党的建设提出了许多新思想、新论断、新要求,深刻回答了在新的历史条件下加强党的建设的一系列重大理论和实践问题,贯穿其中的一个核心思想就是党要管党、从严治党。班子成员虽然对党建工作的极端重要性、从严管理党员干部、落实从严治党责任等都有明白清醒的认识,但在思维上还习惯于“不出事”就行,存在求稳怕乱、精神懈怠、怕冒风险的思想。对新形势、新决策、新要求,习惯于负手观望、等待上级指示、等待红头文件。说明班子成员的开拓进取意识有所弱化,服务发展全局的能力不强。
(五)宗旨意识不牢。城管执法局的工作关系到基层群众的吃、住、行等日常生活要求,社会关注度高,矛盾集中。虽在打击违法建设、油烟治理、环境卫生保洁等方面都取得了一些成绩,但在联系群众、深入基层、听取群众意见、为民解决实际困难、脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争等方面,我局工作还存在差距,班子成员深入基层、走村入户、了解情况、征求意见、解决问题的时间相对较少,对于群众集中反映的群众坝坝舞整治、噪音扰民、打击违法建设效果还不够理想。同时,关心干部职工的力度不大,与干部职工谈心谈话不够,了解干部职工的思想动态、听取干部职工的意见建设不够,对临聘人员的关心不够,在干部职工中开展有意义的集体活动较少,造成全局凝聚力不够。
三、今后改进措施和努力方向
(一)提高政治站位,筑牢理想信念根基。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持把政治理论学习作为做好工作的前提和基础,进一步健全完善集体学习和个人自学的常态化机制,采取专家讲座、观看教育视频、组织集体讨论、外出考察学习等形式,带头学习***新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,贯彻落实***总书记对四川工作系列重要指示精神,不断提升政治素养和理论水平,进一步坚定“四个意识”,增强“四个自信”,筑牢理想信念根基,大力培养一支政治坚定、学识精湛、乐于奉献的领导集体,不断提升干事创业的能力。
(二)增强纪律意识,从严履行“两个责任”。在政治定位上聚焦全面从严治党,推动管党治党工作,为推进各项事业发展提供坚强保障。一是扎实抓好整改落实。班子成员要以身先力行,坚持“一级做给一级看、一级带着一级干”,对班子共同存在的问题主动认领,一件一件整改、完成一件销号一件,并及时向党员干部公开。二是加强班子廉政建设。严格落实党组“主体责任”,不断强化责任意识,完善制度体系建设,切实做到用制度管人、管事、管廉政。认真落实好“一岗双责”的要求,既要抓好分管的业务,又要抓好分管领域和股室队所的廉政建设反腐败工作,深入落实“一把手亲自抓、分管领导牵头抓、职能部门指导抓”的齐抓共管的工作格局,把党风廉政建设责任制要求与业务工作紧密结合。三是严格执行纪律规矩。以党风廉政建设永远在路上的政治定力,坚持力度不减、尺度不松、节奏不变,旗帜鲜明地支持联系我局派驻纪检组开展工作,把执行中央八项规定精神作为一项铁的纪律,常抓不放。坚持制度制约,注重健全改进作风常态化制度,加强对权利运行的制约和监督。严格执行中央八项规定等有关规定,严禁使用公款互相宴请、赠送节礼、高档消费等,坚决禁止公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用等不正之风。加强对大额资金使用的监督,防止出现违反财经纪律的行为。用制度管人管事,强化正风肃纪,坚决查处违反纪律的行为,使纪律真正成为“带电的高压线”。
(三)压实政治责任,全面推进从严治党。深入学习党章,践行党章,从严履行管党治党主体责任,建立健全全面从严治党主体责任分解落实机制,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担,推动全面从严治党向纵深发展。按照基层党建任务清单,增强机关党支部的战斗力、凝聚力和向心力。坚持民主集中制原则,进一步严肃党内政治生活,严格执行“三会一课”制度,抓好班子带好队伍,推动作风根本转变,营造团结干事、和谐共事的良好环境。
(四)强化责任担当,增强宗旨意识。领导班子要常驻宗旨意识,从群众的根本利益出发,强化责任担当,深入调查研究,切实摸清城市管理各种方式方法,及时发现问题、解决问题,努力做到了解状况到街边、发现问题到街边、解决问题到街边。多深入基层接地气、多同群众座谈、多与干部谈心、多开展蹲点调研、多俯下身子研究问题、多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,了解真实情况、倾听群众意见、发现解决实际问题。增强担当意识,用心为区委、区政府分忧,真心实意为群众排忧解难,求真务实化解矛盾,以抓工作的高标准高质量形象,努力做到让区委、区政府放心,让群众满意。
以上是我局党组领导班子的剖析材料,今后我们将不断深入的查找问题和原因,积极落实整改,使民主生活会切实成为更好推进城管执法工作的强大推动力。
2月26日,自治区党委常委会利用一整天时间,召开20_年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会,对照***总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神,对照党章党规党纪,对照初心使命,结合中央巡视反馈意见,深入查找突出问题,深入进行党性分析,深入挖掘问题根源,提出整改措施,明确努力方向。
自治区党委书记、人大常委会主任石泰峰主持会议并作总结讲话,中央第九督导组有关同志到会指导。
自治区党委常委会对开好此次民主生活会高度重视,会前精心制定会议方案,深入开展学习讨论,广泛征求意见建议,认真进行谈心谈话,深刻检视查摆问题,统筹谋划整改工作,为召开民主生活会作了充分准备。
会议通报了本次民主生活会征求意见情况和自治区党委常委会加强和改进民族工作专题民主生活会、脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改落实工作专题民主生活会、“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会20_年以来的整改情况。
会上,石泰峰代表自治区党委常委会作对照检查,并带头作个人对照检查。其他常委同志逐一进行个人对照检查。每位常委发言后,其他同志依次提出批评意见。大家的发言紧扣主题、联系实际,查摆问题认真,相互批评开诚布公,进一步交流了思想、增进了团结,指出了问题、明确了方向,达到了深化认识、凝聚共识、强化担当、共同提高的目的。
石泰峰在总结讲话中指出,通过筹备和召开这次民主生活会,大家在政治上、思想上、作风上又经受了一次历练,在政治素质、思想素养、党性修养上又有了新的进步。我们要以此为契机,以更高标准、更严要求加强自身建设,以更强担当、更大作为推动事业发展,为全区广大党员干部带好头、作表率。要在锤炼政治能力、坚定自觉做到“两个维护”上带好头、作表率,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚持从政治上观察形势、把握大局、发现问题、明确方向、掌控风险,坚持从政治上领会领悟党中央精神,坚持从政治上推动党中央决策部署贯彻落实,坚决纠正偏离和违背党中央精神的行为,自觉按照党中央指明的政治方向、确定的前进路线开展工作。要在强化理论武装、学懂弄通做实党的创新理论上带好头、作表率,以高度的政治自觉加强自身学习,认真学习领会***新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻***总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神,既勤学原文又深悟原理,既改造思想又付诸行动,做到常学常新、常悟常进,引领和推动广大党员干部在学思用贯通、知信行统一上狠下功夫。要在扛责履责尽责、真抓实干担当作为上带好头、作表率,以钉钉子精神抓落实,树牢底线思维防风险,增强斗争精神解难题,以强烈的使命担当做好工作。要在从严修身律己、净化修复政治生态上带好头、作表率,坚决守住清廉从政底线,着力转变作风和推动作风建设,切实扛牢从严管党治党政治责任。
石泰峰强调,民主生活会的成效最终要体现到整改上,要对这次民主生活会找出的问题、提出的意见进行归纳梳理、细化分解、分责到人,形成详实明晰的班子和个人整改清单,形成能落实可检查的整改方案,确保整改任务落地见效。各位常委同志要本着严肃认真的态度,既从严从实抓好自身整改,做到即知即改、立行立改,又主动认领班子的整改项目,牵头抓好分工事项的落实,确保事事有着落、件件改到位。整改工作中,既要拿出“当下改”的举措,集中解决主要矛盾、突出问题,又要透过现象看本质,举一反三、补齐短板、完善制度,形成“长久立”的机制,标本兼治推动整改落实。
自治区政协主席李秀领、自治区人大常委会常务副主任那顺孟和列席会议。(记者刘晓冬)
按照此次xx生活会要求,××紧扣“严格党内生活,严守党的纪律,深化作风建设””主题,深入学习贯彻xx系列讲话精神,认真学习贯彻省委十xx次全会,以及市委xx精神,以贯彻中央八项规定、省委省政府×项规定和市委市政府实施办法、落实市委“两个实施意见”、坚决反对“四风”、持续抓好整改落实为重点,广泛听取意见,深入查摆问题,认真剖析检查。现对照检查如下:
一、贯彻中央、省市有关精神,遵守政治纪律等方面存在的问题
(一)贯彻执行xx集中制方面
1.思想认识有偏差。对xx集中制作为我们党和国家的“根本组织原则和领导制度”理解不深不透,仅仅当作一般的原则、一般的要求甚至一般的工作方法,对xx集中制的重要性认识不足。比如:部分同志对xx与集中的关系认识不清,把xx同集中分开来看,有时认为开会就是集中、征求意见就是xx,没有认识到xx与集中的辩证统一性。
2.发扬xx不充分。对xx集中制的宣传教育方式简单、内容单调,存在文件传达多,系统教育少的情况;在倡导发扬xx方面力度还不够,个别同志在没有关系自身利益调整时,存在不闻不问,被动应对的情况,对一些基本的决策程序,议事规则不很清楚。
3.参与讨论不主动。个别同志全局意识还不够强,没有履行好xx参谋、协助决策的作用,在党组会议上,只关心自己分管的领域,对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分,发表意见“随大流”,多数时候“没意见”。
(二)遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律方面
1.政治责任意识减弱。一是忧患意识不足。部分同志没有站在夯实党的执政基础的高度来抓党的思想建设、组织建设等工作,对新时期党面临的“四大危险”、“四大考验”认识不深,对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难,比如:有些同志对贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等社会问题缺乏正确认识。二是政治敏锐性不高。没有用政治眼光去看待社会上一些损害党的形象和威信的言行,对一些苗头性倾向性问题警惕性不高,甚至视而不见、麻木不仁,缺乏应有的政治责任和历史担当。比如:对当前网上流传的反动段子,一些信件、短信和1元人民币上的反动标语警惕性不足,认为这些都是小打小闹、成不了气候,没有意识到问题的严重性。再如:个别同志对保密工作不够重视,不遵守保密相关规定,随意丢弃废弃红头文件或复印涉密文件。三是大局意识不强。存在一定的本位主义思想,在贯彻执行中央路线、方针、政策和省市决策部署上,考虑本单位利益多,考虑全局利益少,致使出现贯彻落实上级政策精神打折扣、不到位现象。
2.组织纪律放松。一是思想涣散。有的同志整天无所事事,不思进取,不注重学习新的理论知识和工作技能;有的工作时间迟到早退、串岗闲聊、办私事、擅自脱岗。二是工作作风懒散。有的开会布置多,真抓实干少,擅于“上有政策,下有对策”,以文件落实文件,以会议落实会议;有的喜欢在办公室调度工作,发号施令,深入基层调研摸底少,即使是下到基层,也多为“走马观花”“蜻蜓点水”;三是组织观念淡薄。个别同志纪律观念淡薄,不参加组织安排的活动,不接受组织的教育和群众监督,习惯于不请示、不汇报、不作为;一些集体活动,如开会、学习等想来就来,想去就去,凭个人兴趣参加活动,随意缺席也不请假。
3.廉政纪律有待加强。一是抓党风廉政主体责任意识不强。个别班子成员“一岗双责”意识不强,认为党风廉政建设是办主要领导和纪委书记的事,与自己无关,对分管领域的党风廉政建设过问较少。二是监管惩防失于松软。只注重制度建立,不注重制度执行,制度没有成为带电的“高压线”。有时甚至对已出现苗头问题的干部有“护短避丑”心理,高举轻放,惩戒不力。比如:对迟到早退、擅自离岗、上班做与工作无关的事等问题,没有严格逗硬惩罚,仅仅发份通报、口头批评就了事。三是教育警示未触及灵魂。对干部廉政思想教育不重视,满足于参观警示教育基地、观看警示教育影片、剖析几个案例,形式陈旧,效果不好,未真正起到震慑和警醒的作用。
(三)贯彻执行中央八项规定及省市有关规定等方面
1.贯彻中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府实施办法等方面情况。八项规定出台后,班子时刻注意带好头,从自身做起,从具体问题改起,切实抓好规定的贯彻落实。20xx年,“三公经费”和各类会议、活动费用与去年同期相比均有大幅下降。但在具体执行过程中仍还存在一些问题:一是认识含糊。对作风建设的长期性、艰巨性、复杂性缺乏清醒认识,认为抓作风转变可能会一阵紧一阵松,有等一等、跟着走、观望的心态。二是执行不力。在省市有关公务接待、因公出差等细则出台前,公务接待存在陪餐人数偏多、公务出差存在标准不统一的情况。三是监管不严。部分同志抱着“现在是人情社会”的错误思想,认为“水至清则无鱼”,管太严不利于工作开展,因此对业务处室和派驻队伍执行八项规定督查少、放得宽。
2.落实省委“两个意见”和“一个决定”以及市委有关要求方面。我办及时制定了《关于建立健全作风建设长效机制的意见》和《关于认真贯彻“三严三实”要求进一步加强党员干部教育管理监督的意见》,并提出了具体的贯彻措施。但具体执行过程中还存在一些问题:一是思想上不够重视。部分同志对抓好作风建设长效机制的认识不够深入,在思想上还没有真正引起足够重视,认为机关干部的作风是过硬的,不存在什么问题,在率先垂范上做得还不够,发现问题有“护短”的现象。二是制度有待进一步完善。先后制定修改和完善了多项工作制度,对干部请销假、值班备勤、公务车辆使用、招投标程序、合同制聘用人员管理等工作纪律作了进一步明确,但在还需进一步完善。比如:有的制度针对性、严密性、严肃性等还需进一步改进。三是对干部的教育管理监督还不够严格。个人重大事项报告制度、xx生活会制度等落实不够到位;对重点岗位、重点环节的管理和约束还需进一步加强。
3.抓好巡视组反馈问题整改方面。结合中央巡视组反馈的问题,组织干部职工进行了自查自纠,做到即知即改、立行立改。经过自查还存在以下几方面问题:一是车辆管理还需加强。对车辆的日常监管还需进一步规范,对违反交通规则的行为需强化惩治,杜绝出现“车轮上的浪费”。二是选人用人方面还需改进。对《党政领导干部选拔任用工作条例》《XX市党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法》等规章制度学习不够深入,具体措施还不够细化,选拔任用程序还不严格;对干部德、能、勤、绩、廉等方面情况考察不深入、掌握不全面;干部档案材料不够规范;对中层干部和普通干部培养重视不够,未制定鼓励干部职工加强学习的激励机制和办法。三是庸懒散浮拖的现象还有空间。在专项整治过程中,共梳理出党员干部职工有关庸懒散浮拖的问题26个,在具体工作中需持续抓好整治。
(四)坚决反对“四风”,履职尽责、攻坚克难方面
1.形式主义依然存在。学习图完成任务,甚至把学习当放松,停留在形式上,未能入脑入心,未能结合实际深层次思考。会议多、会议长、文件多、材料多的情况没有得到彻底改善。比如:有些专项工作,无实质性内容,文件、简报满天飞,只求形式,不求实效;有时上级开会发文后,打着“贯彻落实不过夜”的旗号,在精神还没吃透、措施还没研究成熟的情况下“依样画葫芦”开会发文,表面上是讲政治、落实快,实际上是典型的形式主义。
2.还有残余。联系服务群众不深入,习惯于坐在办公室遥控指挥,电话指示、文件指导,闭门造车、不接地气,凭经验办事,不深入了解困难,不主动为开展工作创造条件、出点子,加之个别处室内部分工不明确,导致具体做事的同志方向不清、措施不明、疲于应付。对干部的关心和培养不够,关心关爱少,交心谈心少,到派驻队伍调研少,没有与下属真正打成一片。部分同志服务意识还不够强,工作拖拉,效率低下,对派驻队伍反映问题和群众合理诉求,有办理不及时、不认真的情况。比如:XXX
3.勤俭节约意识不足。虽完善了经费管理使用相关制度,但从严要求、从严管理还不够,态度还不够坚决,措施还不够得力,导致出现一些不合理支出和铺张浪费现象。比如:个别同志节约意识差,电灯、电脑、空调、饮水机通宵开;食堂吃饭浪费粮食现象也还存在;公务用车管理还有待加强,公车违反交通规定的问题还时有发生;好面子穷大方,在会务筹备、活动组织过程中,“讲排场,论规格”的思想在一定范围仍然存在。
4.履职尽责还存在差距。自我感觉良好,有松一松、看一看、歇一歇的倾向,干工作只图完成任务、追求过得去,没有从更高的标准、更好的成效去思考,工作的主动性、积极性不足,这实质是履职尽责不到位的表现。比如:XXX。
5.攻坚克难缺少主观能动。有的同志革命意志消退,开拓进取精神减退,不愿再甩开膀子干事,如:部分同志在抓工作、抓落实方面做得不够,工作布置之后能拖就拖、能推则推,落实党组和全办统筹安排的工作不及时、不主动。有的工作凭经验、吃老本,只求过得去、不求高标准,没有求进求为、锐意进取。比如:XXX
二、存在问题的原因分析
管委办班子对查摆出来的问题进行了认真分析,主要有以下几方面的原因:
(一)理想信念松动,精神懈怠缺钙。存在“重业务、轻理论”的思想,放松理论修养。一是没有看到思想政治建设的重要性。对政治理论学习的重要性认识不足,自我感觉“大道理都懂”,政治上是很坚定的,是经得起检验的,不会出什么问题。认为理论功底、理想信念是对高级干部的要求,县处级以下干部主要是抓落实、做具体工作,只要踏实肯干、不出大的政治问题就可以了,理想信念坚不坚定无关大局,理论水平再高也没有实质意义,从而淡化政治学习和党性修养,疏于学习提升,思想上放松警惕,“精神之钙”不足,理想信念淡化。二没有看到思想政治建设的紧迫性。认为理想信念是否坚定在和平时期和日常工作中看不出来、显不出来,通过思想政治建设来强化理想信念短期内也不能见效。在思想上有惰性,奉行经验主义、实用主义、本本主义。固守陈腐的观念、传统的习惯、往日的经验,抱残守缺,忙于日常事务,学习兴趣不高,态度消极。对落实工作有用的学一点,关系不大的就放一放。死记硬背,生搬硬套,学习效果不明显。三是静不下心来抓思想政治建设。不重视理论功底和理论素养的提升,理想信念上得了“软骨病”,缺了精神之钙,世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题没有解决好,在思想上失去了对“四风”问题的深刻认知力,在行动上缺乏坚实的抵抗力。
(二)宗旨意识淡薄,群众观念模糊。班子成员大多从基层做起,常常自认为来自群众、与群众联系紧密,实际上随着位置的提升和宗旨意识教育的放松,群众观念逐渐模糊,认识和践行群众路线发生了偏差,淡忘了党的群众观点和群众路线,脱离基层和群众。一是群众意识弱化。有“唯上”心理,轻视群众,觉得群众不满意只是个体现象,而上级不满意就会直接丢帽子,只从个人得失看待群众,没有从党的执政基础、党夺取胜利的政治和历史高度看待群众,没有解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,淡忘了为人民服务的根本宗旨,导致工作目的扭曲和工作方法变形。二是“官本位”思想依然存在。“以官为本”,干工作为了求官、保官、升官。由于“官本位”思想作祟,弄虚作假,虚报浮夸,骗取虚荣现象不可避免;明哲保身,不求上进,不求有功,但求无过的现象显现。三是批评监督制约机制不完善。个别党员干部奉行“好人主义”的处世哲学,在价值观中讲中庸,擅长歌功颂德、评功摆好,不扎实开展积极、健康的思想斗争,接受不了应有的批评,使群众监督难以开展起来。
(三)党性修养弱化,标准要求降低。班子成员平均年龄偏大,“老资格”比较多,对自身的要求有所放松,群众观念有所减弱。一是党性修养放松。受“潜规则”冲击,价值观念发生变化,觉得“多做多错、少做少错、不做不错”,干好干孬一个样,修养高低一个样,产生“划船”思想,党性修养产生放松,对比“三严三实”“好干部”要求和焦裕禄等先进典型,确实感到党性修养水平存在差距。正是由于党性修养把关不严,为“四风”问题滋生、滋长提供了温床。二是自认为党性修养“可以了”。觉得受党教育多年,修养已经不低了,比上不足比下有余。干事创业热情不高,不思进取,工作能应付则应付、能敷衍则敷衍,拼搏进取的劲头减退。三是认为个人素养差不多了。觉得全国现在有8600多万党员,差不多家家户户有党员,很多党员水平比自己低;同时,觉得有些比自己位置高的党员干部党性修养还不如自己,原来熟悉的一些同事修养不如自己也得到了重用提拔,感觉提高修养费力不讨好,没有多大现实意义。
(四)责任意识淡化,放松了刚性约束。心理懈怠,“船到码头车到站”,不愿多干事,不想多谋事,只求平稳过渡,缺乏担当。一是看重个人得失。对于不属于自己分管的工作,能够不管的就尽量不管,事不关己高高挂起,该提醒的时候碍于情面没有及时提醒,该发表意见的时候也很少作声,总觉得自己发表了不同意见会让别人难堪,也担心自己丢面子,表面上看是“当好人、做好人”,其实是“私心”在作怪。二是依法执纪意识弱化。执纪问责存在“好人主义”,对作风建设发现的小毛病不闻不问。有问题讲情面,执纪问责“打折扣”“搞变通”,能捂则捂,有责不问、重责轻处,名为保护,实则纵容、姑息迁就。三是刚性约束放松。个别同志忽视艰苦奋斗精神的再教育,缺乏对艰苦奋斗精神的正确认识,淡忘了艰苦奋斗精神和厉行节约作风。总认为经费预算反正是财政拨款,不用白不用,思想上有“拜金主义”作祟,错误地认为只要不揣进腰包就不算违纪。
三、今后的努力方向及整改措施
针对查摆出来的问题,办党组将以“三严三实”为准则,立说立行、立查立改,以优良的党风带政风、促作风,确保取得实实在在的成效。
(一)强化理论武装,加强党性锻炼,增强政治定力
认真学习、深刻领会xx系列重要讲话精神,坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,带头真学、真信、真懂、真用,不断增强“三个自信”。一是严守政治纪律。始终在思想和行动上与中央、省委、市委保持高度一致,认真学习贯彻落实党的路线、方针、政策,第一时间传达贯彻中央、省委、市委各项重要决策部署,为全面建成小康社会多作贡献。二是坚定理想信念。坚守共产党人的精神追求,认真学习马克思主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系。每年组织办党组班子开展红色专题教育和理想信念教育,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,补足精神之“钙”,让“革命理想”内化于心、外化于行。三是强化党性锤炼。持续加强党性党风党纪教育,增强党性修养,强化忧党、忧国、忧民意识,树立正确的权力观、得失观、服务观,担当起“在党忧党”责任;突出谈党性、谈作风、谈自律,深入开展谈心谈话活动。四是加强理论武装。增强党组中心组理论学习的针对性、实效性,力争在提升理论素养上下工夫、在扩大知识视野上求突破、在推动工作发展上见实效。及时制定党组织学习计划,完善各类学习计划、制度,丰富学习内容。对走在前、学在前、用在前的支部进行表彰。
(二)强化宗旨意识,践行群众路线,保持与人民群众的血肉联系
一是密切联系服务群众。按照“五进”工作要求,定期带队深入联系辖区企事业单位、对口帮扶村,开展集中走访。落实“三视三问”工作法,完善走访群众记录制度,坚持记“民情日记”。实行月走访、季例会、定期走访制度,领导干部每月定期下访不少于2次,每年深入一线调研时间累计不少于60天。二是认真处理群众来信来访。热情接待来访,及时处理来信,做到件件有落实,事事有交待,切实解决群众提出的实际问题。同时,经常向群众宣传有关城市建设、安全法规、交通管理和市场经营方面的政策和措施,赢得群众理解和支持。三是做好联系服务工作。加强与辖区企事业单位以及市级派驻队伍主管单位的联系,充分听取在办事效率、服务企业、服务基层、服务群众和与派驻队伍主管部门工作联系上有哪些需要改进的地方,应采取哪些有效措施和方法。四是加强与机关和派驻队伍干部交流。定期开展组织活动,班子成员主动以普通党员身份参加支部活动,主动与机关干部交流谈心,积极营造良好的工作氛围。同时,创新服务形式、丰富服务内容、增强服务实效,创造派驻执法队伍良好工作条件,关心关注派驻队伍干部成长。
(三)扎紧制度笼子,强化依法行政,健全党要管党、从严治党的长效机制
一是健全科学xx决策机制。牢固树立xx意识,大力弘扬xx作风,在决策前慎密论证,广泛征求各方意见,凝聚集体智慧,为科学决策提供准确依据、打牢群众基础。完善并严格执行党组班子议事工作制度,党组会议题至少提前两天分送至每位班子成员,留足充分论证、提出修改、建议评议的时间,确保重大问题由集体充分讨论和决定,进一步提高决策科学化和xx化水平。二是健全抓班子带队伍机制。践行“三严三实”要求,大力整治“庸懒散浮拖”等问题,切实把抓落实作为履职尽责的本分、把重实干作为成就事业的基础、把办实事作为造福于民的追求、把求实效作为一切工作的目标,努力形成精神更加振奋、作风更加清新、工作更加务实的干部队伍良好形象。以“三严三实”“好干部”和“五懂干部”为标准,坚持“注重实绩、群众公认”的用人导向,抓好“育、引、选、用”关键环节,细化完善“两测三谈一评价”日常考察考核方式,全方位掌握干部思想工作等情况,递进培养、动态跟踪管理优秀年轻干部人才,切实配强班子、建好队伍。三是健全惩腐治贪机制。认真履行党风廉政建设主体责任制,班子成员带头履行“一岗双责”,当好党风廉政建设的“明白人”“责任人”和“带头人”。深入推进惩防体系建设,健全改进作风的常态化机制,强化权力运行制约和监督体系建设,不断推进纪律检查体制改革创新。建立健全教育警示机制,每年组织班子成员和党员干部到警示教育基地接受警示教育,并撰写心得体会,让廉政教育入脑入心、触及灵魂。
(四)长抓正风肃纪,建立长效机制,以作风建设的实际成效取信于民
聚焦“四风”问题,持续抓好“11+X”和“庸懒散浮拖”专项治理,坚持“零容忍”,行动“真逗硬”,在转作风树新风上下深功夫苦功夫。一是改进文风会风,坚决取消一切没有实质内容和作用的会议、活动和文件。二是以建设学习型党组织为抓手改进学风,以优良学风促进党员干部不断提高学习能力和知识素养。三是狠刹“老爷”作风,严查工作混日子图清闲,得过且过、松松垮垮,人在曹营心在汉,总是不在状态的问题。四是督查督办全覆盖,对贯彻落实迟缓、“上有政策,下有对策”“有前手,无后手”“临门一脚”乏力、有令不行、有禁不止等执行不力问题进行严肃查处。五是严肃查处办事不公、优亲厚友、以权谋私、与民争利、吃拿卡要等违法违纪行为。六是健全领导班子和领导干部科学考核评价体系,切实解决政绩观不正确的问题,使落实科学发展观真正成为自觉行动。七是大力整治行政行为不规范问题,严肃查处执法不公,办关系案、人情案、金钱案,收红包、拿回扣等行为。八是严肃查处领导干部个人或者借他人名义违规经商办企业、在企业兼(任)职等问题。九是严格执行公车管理使用有关规定,规范办公用房使用管理,严肃查处违规行为。十是坚持正确用人导向,整治违规选用干部等不正之风,细化完善“两测三谈一评价”日常考察考核方式。十一是做好“裸官”“吃空饷”等问题的日常监管,一经发现立即按程序予以处置。
我们将对检查出来的问题,抓好整改落实,带领权限干部职工,紧紧围绕市委、市政府中心工作,严格按照中央及省、市工作部署,立足窗口地区工作实际,一心一意“谋服务”,聚精会神抓党建,坚持不懈转作风,不断提高服务水平,持续提升保障能力,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。
一、存在的主要问题
(一)基层党建主体责任落实不到位,支部战斗堡垒作用发挥不明显。一是党建工作主体意识不强。党内组织生活不严肃、不规范,落实“三会一课”制度不严格,导致存在记录不规范的情况。二是执行民主集中制原则不到位。“三重一大”事项的议事范围不明确,议事程序不规范,党支部对重大事项决策的研究决定不够。三是党内政治生活开展不正常。开展不规范、不严肃,会议记录不规范,班子成员之间批评与自我批评不足。四是对培养和发展党员工作不够重视。党支部对入党积极分子的相关材料审核、把关不严,导致存在个别党员预备期不足一年提前转正的情形。
(二)组织纪律不严不实,“四风”问题仍然突出。一是形式主义仍然存在。制定理论中心学习工作方案搞“拿来主义”,存在东拼西凑、相互抄袭、敷衍应付的现象。二是奢靡之风时有发生。
(三)执行中央八项规定精神不力,存在违规发放津补贴现象。一是超标准发放误餐补助。二是违规发放午餐补助。
(四)廉政风险防控不足。一是财务入账科目混乱,在公务接待费中无相关接待函。二是管理制度执行不力。存在报销手续不全、审核把关不严等情况。三是工会账务未严格执行财务会计制度,存在较大廉政风险。
二、问题根源剖析
(一)理论学习有所放松,抓思想政治学习的力度不够。领导班子在政治理论学习方面,与党中央和上级党组织还有一定差距。班子成员主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足,认为主要工作经验丰富,指导实践就足够了,从而忽视了对政治理论学习的重视。对***新时代中国特色社会主义思想等理论理解掌握的深度不够,学习不到位,在学懂弄通***新时代中国特色社会主义思想上还缺乏整体性、系统性,对于怎样运用创新理论统领发展全中心来谋划工作、解决问题还缺乏长远性的研究,用理论成果指导实践和实际工作方面还有很大的差距。
(二)政治纪律意识不够强,思想松懈。党支部虽然高度重视纪律规矩执行和落实,也围绕推进全面从严治党制定了一系列规章制度,但在实际操作中还存在对《党章》《条例》《准则》学的不深,学的不透,对纪律规矩的理解和掌握不够深入系统,执行中央八项规定精神不够坚决。在制度建设上,责任意识有时松懈,导致制度执行不够有力,制度建设不完善、不到位。
(三)党性修养锤炼不够,党建工作有所弱化。领导班子依然存在党性锻炼不够、党性修养不高,理想信念不够坚定,党组织的凝聚力、战斗力仍然不强,抓队伍教育力度不够,对上级决策部署贯彻不坚决、落实不到位。对单位存在的一些问题没有站在加强党的领导、强化党的建设、推进全面从严治党的高度去认识、去解决,导致对全面从严治党在思想上、认识上、行动上存在一些偏差。
(四)实干担当精神不足,担当履职有所弱化。在落实全面从严治党要求,履行好主体责任上存在差距。对抓好党建引领作用认识不足,把党建工作和党风廉政建设工作融合到业务工作中去的意识还不强、办法还不够多,督促指导党建工作力度不够大。对解决党组织战斗堡垒作用不强,党内政治生态、工作氛围欠佳等问题,凝聚党组织的紧迫感和恒心还不强。对历史遗留问题、协调力度困难的问题,缺乏迎难而上、克难攻坚的勇气和魄力。
三、努力方向和整改措施
下一步,中心党支部将认真落实县委、县政府决策部署和巡察组各项工作要求,扎扎实实做好巡察整改工作,以整改的实际成效交上一份满意答卷。
(一)加强政治学习,用理论武装头脑。一是要把加强理论学习作为坚定理想信念,提高理论水平的首要途径,始终把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神摆在首位,统一思想认识,提高政治站位,坚决贯彻落实上级各项重大决策部署,加强统筹协调,勇于担当作为,自觉用理论武装头脑、指导实践、推动中心各项工作。二是坚持学习制度,进一步坚持和完善党支部中心组理论学习制度,持续做好理论学习中心组年度学习计划,加强对学习活动的管理,班子成员按要求做好学习记录、学习心得笔记,及时将学习成果传达到各自分管的业务股室,保证学习效果。
(二)全面压实主体责任,发挥党建引领作用。一是强化落实主体责任,抓好党建工作。中心党支部要增强抓党建的意识,加大对党支部工作及党员学习的监督和检查力度,严格履行党建主体责任,加强党支部的战斗堡垒作用。加强“三会一课”管理,严格按照“三会一课”要求落实记录本规范管理工作,通过“三会一课”平台,教育党员遵党章、守党规、强党性、严党纪的自觉性;加强对培养和发展党员工作的重视程度,严格审核把关相关材料。领导班子要找准党建工作和中心工作的结合点,使党建工作和业务工作相互融合、相互促进。二是加强党的全面领导。进一步梳理和完善“三重一大”事项决策制度并严格贯彻执行,规范“三重一大”事项决策程序,使各项决策更加科学化、民主化、制度化。三是加强党员教育和管理,坚持谈心谈话制度,在营造健康向上、积极进取的氛围上下功夫。创新选人用人工作机制,完善考核激励机制,激发中心全体职工的工作积极性和干事创业的激情。
(三)严格执行“一岗双责”,建立健全廉政风险制度。一是全面履行管党治党政治责任,坚决执行党风廉政建设责任制。严格履行“一岗双责”,加强党风廉政建设工作的管理,严格执行上级有关部门的规定要求。二是严格执行中央八项规定精神。加强对各项资金的审核把关;严格执行工会经费使用的相关规定标准,完善工会经费使用管理办法,规范工会经费财务报销程序。三是建立健全廉政风险防控机制,完善制度体系,坚持用制度管人管事管权。进一步完善财务管理制度,规范财务报销程序和公务卡还款管理;加强对法定招标规模以下工程项目管理。进一步完善招标管理制度,对规模以下的建设工程服务项目,严格按照规定的程序进行。
(四)强化政治责任,抓好巡察整改任务的落实。领导班子要深入思想认识,高度重视,提高巡察整改的高度政治自觉。班子成员要把自己摆进去,逐条认领整改任务,对照巡察反馈意见举一反三。坚持领导带头、坚持问题导向、坚持标本兼治、坚持统筹兼顾,结合实际制定整改方案和问题责任清单,逐一整改,逐一销号。对明确时间节点、正在开展的整改,要严格落实台账、销号、检查制度,抓住关键部门、关键人、关键环节,一项一项持续推进,一抓到底;对长期需要坚持的整改措施,紧盯不放,脚踏实地,统筹与具体工作紧密结合,防止流于形式。要把建章立制和强化制度执行有机结合起来,注重把行之有效的整改措施和工作机制,固化形成制度。要把巡察整改成果与业务工作、日常工作融为一体,不断增强工作实效,让整改成效体现到我中心的各项工作中。
按照xxx通知要求,xx常委会在前期开展学习研讨、征求意见、谈心谈话的基础上,严格按照有关要求,紧紧围绕主题,认真查摆存在的突出问题,深刻剖析问题根源,研究提出整改措施。现对照检查
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