【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
2023-03-15
2023-03-20
2023-03-18
2023-01-16
2023-03-16
更新时间：2023-06-22 13:37:49 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
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以下是为大家整理的关于网络生态综合治理工作方案的文章12篇 , 欢迎大家参考查阅！
为认真贯彻中央关于网络生态治理工作要求，有力提升全方位多维度综合治网能力，进一步减少各类涉网违法犯罪行为的发生，普陀区文化和广电旅游体育局加快推进文化执法力量与旅游执法力量整合工作，提升文化旅游涉网违规违法问题的处罚力度。结合《舟山市普陀区网络生态治理“分业监管、联合执法”试点工作方案》，制定本方案。
一、指导思想
以党的十九大关于“加强互联网内容建设，建立网络综合治理体系，营造清朗的网络空间”的重要战略精神为指引，以文化旅游市场各类法律法规条例为依据，以稳定社会为目的，大力开展网络信息专项治理“净网雷霆”行动。通过开展专项治理“净网雷霆”行动，严厉打击我区文化旅游市场各类网上传播制售邪教迷信、低俗淫秽色情信息和出版等违法犯罪活动，规范网络市场秩序、强化网络市场监管、净化网络市场环境，确保网络市场平安有序、繁荣发展。
二、行动目标
按照抓源头、打基础、切断利益链的工作要求，以整治网络文学、网络游戏、视听节目网站等为重点，网上与本地治理相结合，开展网络传播制售邪教迷信、低俗和侵权盗版等违反文化旅游相关法律法规行为的专项治理，务求网络低俗淫秽色情信息和非法出版物等明显减少，网络基础管理和日常监管明显加强，人民群众对扫除低俗淫秽色情和侵权盗版等违反文化旅游法律法规网络垃圾的满意度明显提高。
三、行动时间
从4月26日至6月20日
四、案件指标
根据“分业监管、联合执法”试点工作推进会要求，20_年办理文化旅游类网络案件2-3个，鼓励多办案。
五、主要措施
(一)集中清理本区内涉文涉旅网络文学网站、手机文学网站、网络游戏网站、视听节目网站、门户网站，以及移动智能终端应用程序平台、在线视频播放软件、网络资源下载工具、网络游戏推广广告中含有传播制售邪教迷信、低俗淫秽色情信息和侵权盗版等违反文化旅游市场法律法规内容的视听节目、网络广告、动漫、图片和文字信息。
(二)集中清理本区内涉文涉旅论坛、贴吧、博客、微博客、社交网站、搜索引擎、网络硬盘、即时通信群组中传播制售邪教迷信、低俗淫秽色情信息和侵权盗版等违反文化市场法律法规内容信息，以开展性教育、宣传性知识、推销性用(药)品为名等传播制售邪教迷信、低俗淫秽色情信息和侵权盗版等违反文化旅游市场法律法规内容的信息。
(三)集中清理本区内涉文涉旅利用电脑、网络电视棒、网络存储器、手机存储卡等设备预装、复制、传播制售邪教迷信、低俗淫秽色情信息和侵权盗版等违反文化旅游市场法律法规内容的电子产品销售商、维修店。
(四)将清理网络延伸覆盖至网下本区内涉文涉旅领域，大力清缴传播制售邪教迷信、低俗淫秽色情信息和侵权盗版等违反文化旅游市场法律法规内容的书刊、光盘等，特别是以未成年人为题材和传播对象的低俗淫秽色情出版物。
(五)重点打击本区内涉文涉旅淫秽色情网站和利用点对点传播制售邪教迷信、低俗淫秽色情信息的违法犯罪行为。要积极联合公安、市场监督等相关职能部门，各司其职，密切配合，齐抓共管，坚决做好“落地查人”，充分应用现用法律法规及“两高”司法解释，采取行政执法与刑事司法两种手段，加大打击力度。对重大、复杂案件，要协调公安、司法机关提前介入，力求案件快侦、快诉、快审、快结。
六、工作要求
(一)严格按照属地管理原则，对本辖区内的所有网站和市场进行全面细致的清理、排查，对因失职、渎职导致淫秽色情信息和侵权盗版等违反文化旅游市场法律法规内容出版物传播蔓延、造成严重后果的，将坚决追究经营单位法定代表人(负责人)和相关管理部门负责人的责任。
(二)专项行动期间，要将有特色的工作、查处的重大案件及时上报。
为切实加强我校安全管理工作，净化育人环境，保障学生安全，维护校园及社会稳定，根据洪江市教育局、洪江市社会治安综合治理委员会和安江城区社会治安综合治理委员会关于集中开展学校及校园周边环境专项整治行动的紧急通知等文件精神，对学校及周边环境进行专项整治，营造安全的育人环境，特制定本方案。
一、工作目标
建立公安、教育、街道管理、工商、卫生、文化联合管理机制，完善管理制度，落实责任，强化措施，加强校园周边环境整治，确保校园无安全事故、无纠纷案件、无上访事件、无周边环境问题，以达师生平安、秩序井然，有力地促进我校教育教学工作顺利进行。
二、具体工作与措施
（一）加强领导，落实职责
为切实加强对学校及校园周边环境专项整治工作的领导，学校成立领导小组，由校长蒋益楠为组长，法制副校长杨运良、副校长易克颖为副组长，其他行政领导及相关人员为成员，小组具体负责对本项工作的组织领导、责任落实及工作实施；
（二）、落实责任，强化监督
为了加强学校对安全工作的管理指导、督促，按照有关要求，明确校长为学校及校园周边环境专项整治工作第一责任人，主管副校长为直接责任人，班主任为各班第一责任人，任课教师为该节课的第一责任人；学校分别与教职工签订安全工作责任书，与家长和学生签订交通安全骑车协议书，并加大督查力度；学校的食堂要严把食品入货渠道，与供货商签定食品卫生安全协议。同时，本着“谁主管、谁负责”的原则，严格执行责任追究制。对因工作失职，玩忽职守或教育不当等原因造成的安全事故，要从严追究责任人的责任，确保学校及校园周边环境专项整治工作落实到位。
（三）、完善制度，有章可循
结合学校实际和学校及校园周边环境专项整治的工作要求，逐步建立健全和完善各项管理制度，使得相关的各项工作有章可循，并在实际工作中依法办事、依章办事，狠抓落实。
（四）、根据实际，明确重点
根据洪江市教育局、洪江市社会治安综合治理委员会和安江城区社会综合治理委员会关于集中开展学校及校园周边环境专项整治行动的紧急通知等文件精神，学校确定以下几个方面作为学校及周边环境进行专项整治的工作重点：
1、交通安全、食品安全、消防安全、人身安全等教育；
2、加强学生的思想道德建设及法制教育，切实提高师生的遵纪守法观念；
3、开展网络安全教育，提高学生抵制网络文化中的腐朽、消极内容的能力；
4、加强对校舍和教学设施的安全检查，对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所（如：多媒体教室、档案室、微机室、语音室、实验室、图书馆、寝室等）要做重点检查，对消防设施进行定期维护，及时排除安全隐患，严防伤人事件的发生，确保学生的生命安全；
5、加强对食堂的饮食卫生监管工作；
6、加强校园周边环境的综合治理工作；
7、加强学校心理健康教育，创建宽松、民主、和谐的心理环境；
8、做好贫困学生的帮困结对助学，加强控辍保学工作，消除社会不稳定因素。
（五）、广泛宣传，增强意识
整治学校及校园周边环境，创建平安校园是当前确保师生的生命财产安全的重大举措。因此，要充分利用升旗仪式、班会、团会，以讲座、板报、宣传栏、广播等形式广泛宣传有关的法律常识及安全保护措施，加强学校及周边环境进行专项整治工作的实效性，引导和教育师生增强做好学校及校园周边环境专项整治工作的紧迫感和责任感，强化法制安全意识。
（六）、加强教育，提高能力
加强学校的思想政治教育、日常行为规范教育、师生的安全防护知识和卫生常识教育、法制教育和心理健康教育。要注意防电、防水、防火、防毒及公共卫生事件应急措施等方面的学习，注重自我保护能力的培养，不断提高全校师生的安全防范能力。
（七）、不拘形式，开展活动
为促使全校师生人人重视、人人参与创建工作，学校拟在全校开展以下几项活动：
1、开展“安全与卫生知识”专题讲座；
2、开展“安全在我身边”征文竞赛；
3.组织“安全隐患全面排查与整改”专项活动；
4、环境专项整治与优秀班集体评比活动紧密结合，促进专项整治工作的全面展开。
5、组织师生义务劳动，打扫街上卫生，创造清洁卫生的校园周边环境。
（八）、排查隐患，确保安全
（九）校园进出，严格把关
门卫、保卫严把校园进出关，对来访的家长、教职工亲属、来宾和办事人员严格准入制度，严格登记制度。对身份不明的人员，由门卫通知相关人员到门口来接，并进行登记签名，谁签字谁负责。
（十）、协调关系，加强治理
学校将尽全力协调与各有关职能部门及学校周边街道、社区和政府的关系，争取他们多方面的支持；联合派出所、工商、防疫、综合执法队等执法部门严厉打击破坏影响学校正常教学秩序的人和事，依法治理周边环境。同时，注重协调与家长之间的联系，取得家长的支持和理解，消除误会、增进了解、密切关系，教育学生远离网吧、游戏厅等严禁未年人进入的场所，远离不洁的小摊、小贩，努力使学校的教育教学工作得以正常进行。
三、高考前的联合整治行动
1、学校积极配合安江城区综合治理委员会工作人员对学校周边游戏室、桌球室、牌馆进行整治和取缔。
2、学校积极配合公安交警、城管对校门口“快快游”和校门口车辆停放进行整治。
3、学校积极配合工商、城管、卫生等部门对学校周边的商店、饮食店和摊担进行检查和整治。
总之，我们将举全校师生之力，齐心协力、齐抓共管，为创建和谐平安校园及校园周边环境而不懈努力。
近年来，全市各地各部门坚持把网络综合治理体系建设摆在突出位置，实施了网络生态“瞭望哨”工程、“暖心正能量”网络传播工程，完善了“和美金华”百姓群微信传播矩阵，成立了浙江省首个网络法律服务团，网络主流舆论进一步壮大，形成不少网络综合治理的金华经验。
会议指出，各地各部门要站在讲政治的高度认识网络综合治理和依法治网的极端重要性，进一步完善以互联网法治实施体系、互联网法治监督体系、互联网法治保障体系、互联网党内法规体系为重点的市域依法治网体系建设。争取到20_年底，金华市网络法治体系建设进一步加强，网络行政执法体制机制不断健全，网络司法保障进一步强化，网络违法犯罪得到依法严厉打击，网络乱象得到有效整治，使互联网这个“最大变量”释放“最大正能量”，变成事业发展的“最大增量”。
会议强调，金华是互联网大市，各类互联网主体多样、群体庞大。各地各部门要守土有责，按照“网下管什么、网上就管什么”的原则，明确相关职责，加强工作配合，全力提升网络综合治理和依法治网水平，坚决筑牢网络安全防线。各级网信办要统筹抓总，推动上下沟通，左右联通，并加强指导督导，不断推动形成党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律的工作合力。要继续深化“和美金华”百姓群、金华网络法律服务团等数智平台建设，加强青少年网络法治宣传教育，力争打造更多可复制、可推广的依法治网金华样本，为建党百年营造安全清朗的网络空间。
“互联网是一把双刃剑，用得好，它是阿里巴巴的宝库，里面有取之不尽的宝物；用不好，它是潘多拉的魔盒，给人类自己带来无尽的伤害。”网络空间作为亿万民众共同的精神家园，必须是健康有序的，__对此一针见血地指出：“网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化，不符合人民利益。”
网络空间是我们的共同的精神家园。网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化，不符合人民利益。近年来，面对信息技术发展日新月异、网络y情错综复杂、网民诉求集中呈现的新形势，我市着力做好“立”“管”“疏”三篇文章，让互联网这个“最大变量”释放最强正能量，网络空间日益风清气正。
网络舆论生态向好发展态势正在形成
近年来，**市认真学___精神，特别是对_关于网信工作的_话努力做到学懂弄通，积极履行网l管理主体责任，共同推动全市网络治理科学化、制度化、规范化，网络空间日渐清朗，网络舆论向上向好发展态势正在形成。
会负责、对人民负责的态度，依法加强网络空间治理，加强网络内容建设，做强网上正面宣传，培育积极健康、向上向善的网络文化，用__价值观和人类优秀文明成果滋养人心、滋养社会，做到正能量充沛、主旋律高昂，为广大网民特别是青少年营造一个风清气正的网络空间。”
近年来，河北网信办积极探索网络信息内容生态治理新模式，把提升网络综合治理能力作为重中之重，坚决当好网上首都政治“护城河”，为建好经济强省美丽河北营造清朗网络空间。第六届世界互联网大会上发布的《中国互联网发展报告20_》结果显示，河北省位列全国网络治理指数排名第二。
一盘棋指挥，构建网信“大格局”
制度建设：走好一盘棋
建立河北省互联网信息内容管理行政执法协调工作机制，成员包括河北网信办、河北省公安厅、河北省市场监督管理局、河北省文化和旅游厅、河北省民政厅、河北省地方金融监管局、河北省广播电视局、河北省通信管理局等涉网管理执法部门，内容包括联席会议制度、信息共享沟通对接机制、日常工作联动机制、应急处置机制、联合执法机制、技术和信息情报共享机制等，形成了多部门齐抓共管、运转顺畅有利、协同推进的网络综合管理执法工作局面。
属地各市(区、县)也都已建立互联网信息内容管理行政执法协调工作机制，实现了横向到边、纵向到底，为做好全省互联网信息内容管理打下了坚实基础。
协调工作机制建立以来，网信部门与各相关单位密切联系，协调配合，在统筹推进互联网管理行政执法工作上作出了有益探索和实践。20_年，共清理有害信息124万余条，查处违法违规网站4461个，清理过期及违规域名26万个，清理违法违规移动应用程序846款，进一步营造了清朗网络空间。
全覆盖管理，属地网站“过筛子”
摸底数：一竿子插到底
河北省对属地近19万家备案网站基础信息进行“一竿子到底”式的摸底数、“过筛子”。通过对全省属地网站基础情况的摸底工作、排查问题，对发现的问题网站分门别类进行梳理研判，依法依规对其采取约谈、关停等处置措施，实现了属地网站从内容到备案主体，线上线下监管全覆盖，彻底摸清了属地网站底数情况。
强监管：压实主体责任
制定《河北省新闻类网站日常管理量化考核暂行办法》，出台《河北省互联网信息办公室新闻网站约谈制度》《违法违规网络平台和账号处置工作暂行规定》等，以“强监管”压实网站平台的主体责任。
强根基：强化技术管网
河北网信办开展了互联网信息内容管理行政执法系统技术方案设计和建设的工作，主要功能包括网站基础信息管理、互联网信息内容日常巡查和行政执法、新闻网站日常量化考核等，推动运用技术手段提升互联网信息内容监管能力，不断提高依法管网治网工作水平。
全过程监督，网信执法“频亮剑”
法规建设抓“赋权”
早在20_年河北省政府就授予河北网信办互联网管理执法权，河北成为全国首个获得互联网执法授权的省份;积极推进各级网信部门申办行政执法罚没许可证和罚没专用账户，加快设计制定河北省互联网执法案卷文书;按照《国务院办公厅〈关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见〉》，主动对接河北省司法厅，启动河北省网信部门行政执法“三项制度”建设(行政执法公示制度，执法全过程记录制度，重大执法决定法制审核制度)，为进一步规范执法行为打下坚实基础;建立了违法违规网站处置研判会议制度，对违法违规网站进行集体研判，确保处置程序规范;建立了行政执法信息通报制度，每月对执法情况及时网上通报和发布，不断增强执法工作影响力和震慑力。
执法培训抓“赋能”
随着机构不断健全壮大，河北网信办高度重视基层执法队伍建设，省级层面做好顶层设计，建立执法模板，规范推进基层实践。联合河北省司法厅每年统一组织全省互联网执法人员培训考试，统一核发全省行政执法证，进一步规范了执法队伍资质。加强省市县三级执法队伍培训力度，举办执法培训班和知识竞赛，编印《网信部门常用法律法规政策文件汇编》《燕赵净网典型案例汇编》，不断提升执法队伍能力水平。
执法行动抓“净网”
河北网信办始终注重精品化打造，“燕赵净网”专项整治行动已成为网络综合治理响亮品牌。在专项整治中，河北网信部门联合公安、通管、“扫黄打非”等各涉网管理部门动真碰硬，清理整治了网上违法违规和不良有害信息，打击了网上违法违规行为，有效规范了互联网信息传播秩序。联合河北省通信管理局查处了“秦皇岛西兰电子商务有限公司违规开展增值电信业务案”;联合河北省公安厅、河北省“扫黄打非”办公室开展了自媒体专项整治，督办了利用自媒体平台进行新闻敲诈的邢台“王海生犯罪集团敲诈勒索案”等等，均引起了社会较强反响。
全社会动员，画好网上网下“同心圆”
强化顶层设计
出台《关于加快建立网络综合治理体系的若干措施》，加强顶层设计。积极探索建立全省网络综合治理工作情况报告和通报制度，制定《河北省网络综合治理指标体系及实施方案》，推动网络综合治理工作进一步科学化、制度化、规范化。
强化行业自律
建立健全全省网络举报一体化受理处置工作机制，发挥“同心圆”河北省网络社会协同治理志愿者服务队作用，引导网民参与网络治理。持续推进新媒体影响力评价和扶持工作，规范政务新媒体运维管理，在全省范围内开展调查统计，确保政务新媒体运行安全、健康发展。强化互联网行业自律，发布《致自媒体和网络群主倡议书》，组织自媒体“百佳号”推选，建设“自媒体之家”，探索了管理自媒体、服务自媒体、团结自媒体的“河北模式”。
强化业务培训
针对近年来网信领域新出台法律法规多，学习任务重，新闻网站从业人员相关知识薄弱的现状，河北网信办不断加大指导培训力度，运用以赛代训模式，通过举办互联网法律法规知识竞赛等形式促进队伍能力建设。20_年主动承办了中央网信办全国网站平台知识技能竞赛片区赛，举办了河北省20_互联网法律法规知识竞赛，有效提高了全省新闻网站从业人员主体责任意识和业务素质。
强化文明上网
河北网信办始终注重普法宣传，一直把“网络空间法治化”主题宣传活动作为每年重点工作，集中开展“网信普法‘六进’”“网信普法进网站”“网络普法进校园”等活动，宣传解读《中华人民共和国网络安全法》等法律法规。此外，充分利用“网信河北”“河北网信管理执法”“e观沧海”等省内知名政务新媒体进行普法宣传。“河北网信管理执法”新媒体矩阵开通仅一年时间，各平台累计发布文章2.6万余篇，粉丝数近800万，阅读量超过2.3亿;“网信河北”融媒体平台发文2万余篇，阅读量超6亿，引领河北省内新媒体积极发声，形成了协同高效、整体发声、融合发展的移动传播体系。
强化引领，让党的主张成为网络空间最强音
没有正确方向的指引，网络空间难以真正清朗起来。正处于全面建成小康社会关键时期的湖南，离不开团结、稳定、鼓劲的良好网上舆论氛围。
近年来，全省网信系统在省委正确领导下，在省委宣传部具体指导下，围绕中心、服务大局，创新开展网上正面宣传，强化网上引领能力，高频唱响湖南声音，讲好湖南故事。精心策划推出“在***新时代中国特色社会主义思想的指引下——新时代新作为新篇章”“壮阔东方潮奋进新时代”等一系列专题专栏和精品力作，“三个着力”“一带一部”“精准扶贫”“从严治党”等始终是湖南网络空间最强音。
从湖南省第十一次党代会，到全国两会、全省两会等重大节点，“创新引领开放崛起”“富饶美丽幸福新湖南”不断走热全网、深入人心；从“精准扶贫在三湘”到“贫困县党政正职谈心谈话会”，网上舆论持续热烈；从“一号工程湘江治理”到“壮士断腕誓还一湖清水”，湖南打响一场场污染防治战，引发网民共鸣；从“北有中关村，南有马栏山”“冬有乌镇，春有岳麓”到“长江经济带建设”“产业项目建设年”，一声声奋进号角砥砺着湖湘儿女一往无前。
服务群众，打造政民互动的主窗口
省委明确提出，各级领导干部对网络要多一点包容和耐心，要善于通过网络走群众路线，让互联网成为与群众交流沟通的新平台、为群众排忧解难的新途径、接受人民监督的新渠道。全省网信系统创新践行网络群众路线，推动全省各级领导干部积极拥抱互联网，网上听民声、解民忧、聚民智。
近年来，全省网信系统创办了一批有人气、有影响力的网络问政平台，成为疏导网上民意的最短路径。华声在线《投诉直通车》，促进解决网民诉求8万多个。红网《百姓呼声》《问政湖南》带动省市县三级329名领导干部主动认领、办理网民留言。
由省内网媒担纲策划承办的“武冈春季乡村旅游节”“城步六月六山歌节”等一系列节会成为品牌；组织开展“旅游扶贫文旅兴县”“精准扶贫在三湘”等系列全国媒体湖南行，见证了大美湖南的万千气象；围绕江永香柚、石门柑橘、靖州杨梅等老少边穷地区农副产品的网络宣传营销，解了老百姓的心头忧，书写了新媒体助力脱贫攻坚的新篇章。
20_年起，湖南连续举办六届网络文化节，为广大网民打造了丰富多彩的网络盛宴，营造了芝兰在室、天朗气清的网络文化氛围。
敢于亮剑，加强网络执法和内容管理
当前，网络生态有了很大改善，网络治理能力得到了有效提升，荡涤网络空间的污泥浊水，打造清朗网络空间，业已成为人心所向、网民所需。全省网信系统认真贯彻党中央和省委的决策要求，始终保持“零容忍”态度，敢于亮剑、勇于担当，依法依规严厉打击互联网领域各类违法违规行为，坚决守好网络舆论阵地。
20_年以来，针对涉及防汛救灾、突发事件、食品安全等网络谣言，全省网信系统会同公安、工商、食药监等部门加强网络谣言监测、研判、辟谣和通报，建立湖南省互联网辟谣平台，及时发布权威辟谣信息，化解公众恐慌和误解情绪。配合公安等相关部门依法查处并公开曝光“张家界索道断裂”“面条含胶”等50多起网络谣言，有效维护了社会人心稳定。
进一步健全网络举报工作体系，发动全民参与举报，不断提升违法信息的发现力、研判力、处置力。据统计，20_年以来，全省网信系统共及时受理、转交处置各类互联网违法和不良有害信息48万余条。与此同时，持续开展“清朗”、网上“扫黄打非”“泛娱乐化不良信息”等20多项专项整治工作，整治网上各类违法违规有害信息，规范网络传播秩序。
夯实基础，建立台账落实属地职责
守好网络舆论阵地，不仅要敢管敢抓，更要善管善抓。全省网信系统以“重基本规范、重基础管理，强化属地管理责任、强化网站主体责任”为着力点，对省内网站、应用程序、微信公众号、微博、移动新闻客户端等进行了全面摸底，完善基础管理信息，强化属地管理责任。推动“新媒体内容管理防范报道差错”“网站切实履行主体责任要求”等规范性文件落实，督促网站切实履行主体责任。
建立健全省市县三级台账管理体系，依托“湖南省互联网新闻信息服务管理系统”，督促各市州按照属地管理原则，全面开展自查自纠，全面覆盖网络平台采、编、审、发、防、控等环节，针对发现问题限期整改到位，进一步压实各地属地管理责任。
以湖南省新媒体协会为龙头，充分发挥行业自律作用，推动全省新媒体和互联网企业自觉履行社会责任。开展了“互联网创业与数字版权论坛”“湖南十大最受欢迎的移动应用软件产品评选”等活动，特别是成功举办“20_互联网岳麓峰会·新媒体论坛”，取得了良好的社会反响。
新时代当有新气象，新使命呼唤新作为。乘着全国网信工作会议春风，湖南网络生态综合治理风正扬帆正当时，必将迎来春风万里漫三湘的美好未来。
为了进一步净化全镇网络运行服务环境，规范政务用网秩序，打击各类网络违法犯罪活动，充分发挥网络资源优势,有效服务社会经济发展，根据市、县要求，镇党委、镇政府决定，在全镇开展网络环境专项整治工作，特制定如下方案。
一、指导思想
以党的大八大精神为指导，深入贯彻落实市、县政法工作会议精神，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的总目标，坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责，谁运营、谁负责”的原则，充分发挥各互联网管理部门的职能作用，全面清理网上有害信息传播，依法打击利用网络进行违法犯罪活动，整顿规范互联网管理秩序，提倡引导文明上网行为，健全规范网络运营管理机制，为全镇经济建设营造和谐、健康、文明的社会环境。
二、目标任务
整顿一批政务网络管理混乱的党政机关及企事业单位，查处一批党政干部职工违纪上网行为，查破一批网上违法犯罪案件，整治一批管理秩序混乱的互联网服务单位，清理处置一大批网上有害信息，使党政机关单位政务网络管理进一步规范，网上违法犯罪高发部位得到有效整治，网络非法信息传播得到有效遏制，互联网安全管理、行业管理秩序进一步规范，网站、网吧经营秩序明显改善，网络长效管理机制进一步健全，网络环境得到有效净化。
三、整治重点
全镇网络专项整治活动设政务网络环境整治、舆情网站监督和宣传、网络违法犯罪打击工作组，重点工作任务是：
由镇综治办牵头，镇纪委、派出所、司法所等参加，从以下三个方面做工作：
（一）落实政务网络管理各项工作措施。严肃查处党员干部职工利用政务网、办公专网、接入互联网办公用计算机进行游戏、聊天、视听等娱乐活动，进行营销、婚介、炒股、期货、房产中介等非政务活动，传播非法信息、发帖、跟帖、转贴，乱发牢骚、制造网络谣言、诋毁侮辱他人等有损社会公德非政务行为。不断加强网络保密防护措施，健全党政机关互联网接入口审批、接入终端审批，督促全镇党政机关对办公用电脑安装保密软件、插件及保密设施等，严肃查处党政机关办公专网、电脑和硬盘、U盘等存储介质非法接入互联网和卸载互联网监管软件、插件等，杜绝失泄密事件；加强党政机关干部保密工作宣传教育，增强保密观念，强化保密意识。
（二）全面监测清查以网络站点、论坛、视频、博客、贴吧、社区、搜索引擎等发布的影响我镇社会秩序稳定的不良信息，及时正面跟帖、回复，引导正确的舆论导向；加强全镇网络信息监控，规范管理秩序，督促电信、移动、联通等网络运营单位采取技术手段、对镇内网络站点的正常运行、内容更新实时监控，及时清理不良信息的侵入、传播；加强网吧的清理整治，打击取缔黑网吧，推行网吧监管平台建设，落实网吧上网实名实时登记制度，切实杜绝网吧接纳未成年人上网，堵塞淫秽色情有害信息在网吧传播；大力开展网络管理和规范用网等方面知识的宣传，提倡文明上网，教育广大干部群众养成良好的用网习惯，引导群众充分利用网络资源开展工作，进行有益的社会活动。
（三）严厉打击利用互联网和手机短信进行赌博、诈骗和运用黑客技术进行网上盗窃等各类违法犯罪活动；严肃查处利用互联网传播扰乱社会治安秩序的谣言、侮辱、诽谤、色情等信息和非法出版物等违法行为；严密防范“法轮功”、“门徒会”“全能神”等邪教组织利用网络散布谣言，蛊惑群众、扰乱社会治安秩序等行为；坚决取缔非法网络站点和营业场所，不断完善网络安全管理工作机制，落实网站（点）和网吧等服务营业场所的安全管理制度。
四、方法步骤
全镇网络环境专项整治活动从20_年5月份开始至12月份结束，分四个阶段进行。
（一）宣传动员阶段（5月初至5月中旬）。镇党委、镇政府召开全镇网络环境整治工作动员会议，进行全面安排部署。各村、各单位充分动员，制定相应工作方案，召开干部职工会，加强党员干部思想政治、工作作风、网络常识、网络法律知识及保密工作教育，广泛宣传专项行动各项工作措施和工作要求，提升干部职工对文明上网重要性和必要性的正确认识。牢牢把握正确舆论导向，用身边的典型事例和群众听得懂的语言，以喜闻乐见的形式，在电视广播等大众媒体上进行宣传报道，公布举报电话，发动广大群众积极举报网上不良信息和违法犯罪活动，实现最佳宣传效果。
（二）自查自纠阶段（5月中旬至5月底）各村、各单位按照整治重点对本村和本单位存在的问题进行自查清理整治。要对政务网、系统专网、互联网使用进行全面检查，对办公电脑、上网电脑IP地址等相关信息进行统计，并上报各派出所备案。要健全单位网络管理制度，落实必要的保密措施，安装必要的保密设备，教育干部职工遵守工作纪律，严禁上网进行非公务活动，制定长效管理制度和办法，确保良好的网络工作环境。自查整治情况以书面形式于5月30日前报镇网络环境整治办公室。
（三）清理整治阶段（6月初日至9月底）。由派出所组织上报全镇互联网接入单位、场所逐一排查核实，摸清底数，分类建立台账，特别要摸清非经营性互联网服务单位（如学校、宾馆、酒店、图书馆等）和网络服务营业场所（网吧、网店等）底数。按照重点任务分工，开展党政机关政务网络使用情况普查和互联网有害信息检查，全面清除有害信息，排查信息安全隐患，规范和整顿政务网络、互联网管理秩序，落实防范、管理和打击措施，严肃查究网络管理混乱和整改不力的单位和干部；严厉打击网上违法犯罪活动，警告、教育不良上网行为者。要将阶段性工作进展情况及整治工作信息及时上报镇网络环境整治办公室。
（四）巩固成果阶段（10月初日至11月底）。对专项行动中发现的政务网、互联网管理中存在问题整改情况进行总结，督促各村、各单位建立健全各项管理制度和工作规范。推进政务网、互联网管理体系建设，探索建立互联网管理长效机制，巩固专项行动工作成果。11月底由镇网络环境整治办公室牵头，抽调有关单位人员对全镇政务网络制度建设进行一次全面检查，督促落实。
（五）总结阶段（12月份）。镇网络环境整治办公室对全镇网络专项整治活动进行全面总结，并向镇党委、镇政府作出专题汇报。
五、工作要求
（一）高度重视，加强领导。为了加强对此项活动的组织领导，镇党委、镇政府成立了以镇党委书记耿勤学任组长，镇党委副书记任天锋任副组长、司法所、派出所等有关单位为成员的全镇网络环境整治工作领导小组，办公室设在镇综治办，党委副书记任天锋同志任办公室主任，专门负责协调全镇网络环境整治工作。领导小组下设政务网络环境整治、网络舆情监督和宣传、网络违法犯罪的打击三个工作组，由纪委、派出所、司法所有关领导带队开展重点整治活动。各村、各单位要在镇委、镇政府的统一领导下开展专项整治工作，从构建社会主义和谐社会的高度，进一步提高认识，迅速行动，根据工作需要成立相应工作组织机构，指派专门领导专抓此项工作，切实抓好各项工作措施的落实，确保网络环境整治工作取得实效。
（二）落实责任，务求实效。全镇网络环境整治各领导成员单位要充分发挥职能作用，各司其职，各负其责，密切协同配合。要制定具体的工作计划，明确整治工作任务时限和目标要求，主动出击，及时发现并解决政务网络运行环境存在的问题，对政务网、互联网混用，保密措施不落实，职工上班时上网玩游戏、炒股、营销、聊天或网上乱跟贴、乱发言论的，要追查到底。对单位职工要通报批评，进行整改；对造成严重影响的个人要通报批评，并给予纪律处分；对存在问题的单位负责人要进行问责。互联网管理部门要对本地网站进行一次全面排查，对制作传播淫秽色情、造谣诽谤、攻击党和政府等非法信息网站、网吧、非营业性网络服务企业，在查清事实的基础上，该处罚的要坚决处罚，该整顿的要坚决整顿，该吊销经营许可证的要坚决吊销其经营许可证。对一些难以查处，影响社会秩序的网上言论，宣传部门及有关单位要及时正面跟帖，澄清事实，正确引导舆论导向，防止炒作引起更大的矛盾纠纷和不良社会影响，要全面落实互联网监控措施，及时发现网络不良信息和违法犯罪活动，准确确定网络违法犯罪活动的地址和嫌疑人，抓住线索、固定证据、迅速破案。
（三）检查指导，畅通信息。要根据整治活动工作开展情况，组织有关成员单位进行阶段检查、集中检查、突击抽查，督查指导活动顺利开展，协调解决整治活动中存在的问题。要督促网络管理部门建立完善网络管理工作办法，加强网络管理工作；要督促网络运营单位进一步规范运营管理秩序，安装不良信息滤清设施，积极配合开展网络环境整治活动；要督促各村、各单位完善网络管理及保密制度，营造良好的政务网络工作环境。同时，各村、各单位要认真总结工作经验，及时上报专项行动工作情况和典型案例、事例，及时上报有关网络环境整治工作情况信息资料，以便及时掌握整治活动进展，调整工作部署和工作方法，确保整治活动深入开展。
日前，金华市举行全市网络综合治理暨依法治网工作推进会。市委常委、宣传部部长吕伟强出席会议。
近年来，全市各地各部门坚持把网络综合治理体系建设摆在突出位置，实施了网络生态“瞭望哨”工程、“暖心正能量”网络传播工程，完善了“和美金华”百姓群微信传播矩阵，成立了浙江省首个网络法律服务团，网络主流舆论进一步壮大，形成不少网络综合治理的金华经验。
会议指出，各地各部门要站在讲政治的高度认识网络综合治理和依法治网的极端重要性，进一步完善以互联网法治实施体系、互联网法治监督体系、互联网法治保障体系、互联网党内法规体系为重点的市域依法治网体系建设。争取到20_年底，金华市网络法治体系建设进一步加强，网络行政执法体制机制不断健全，网络司法保障进一步强化，网络违法犯罪得到依法严厉打击，网络乱象得到有效整治，使互联网这个“最大变量”释放“最大正能量”，变成事业发展的“最大增量”。
会议强调，金华是互联网大市，各类互联网主体多样、群体庞大。各地各部门要守土有责，按照“网下管什么、网上就管什么”的原则，明确相关职责，加强工作配合，全力提升网络综合治理和依法治网水平，坚决筑牢网络安全防线。各级网信办要统筹抓总，推动上下沟通，左右联通，并加强指导督导，不断推动形成党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律的工作合力。要继续深化“和美金华”百姓群、金华网络法律服务团等数智平台建设，加强青少年网络法治宣传教育，力争打造更多可复制、可推广的依法治网金华样本，为建党百年营造安全清朗的网络空间。
近年来，湖南深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想特别是***总书记关于网络强国的重要思想，坚持问题导向、突出关键领域，牢牢把握“正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事”的重要原则，以提升正面宣传影响力、综合治理协同力、信息化服务保障力、党对网信工作的领导力为抓手，加快建立完善网络综合治理体系，为建设富饶美丽幸福新湖南营造清朗的网络空间。
一、紧扣主题主线，提升正面宣传影响力
一是精心做好***新时代中国特色社会主义思想网上宣传，突出做好党和政府重大决策部署宣传解读。建立完善“新媒体特攻队”、“辟谣侠盟”等创新工作机制，迅速打响抗疫宣传湖南品牌。高标准、高效率、高质量抓好中央重大决策部署和省委工作要求的贯彻落实，加强内容供给，充分发挥网络传播优势，不断提升网上正面宣传效果。二是同步推动管全年、利长远的重点工作。结合湖南实际大力加强创新，紧紧围绕“决战脱贫攻坚”、“常态化疫情防控”、抓好“六稳”“六保”等重大主题宣传，增强信心、凝聚共识，精心绘制全年网上正面宣传工作蓝图。
二、加强依法治网，提升综合治理协同力
一是大力开展网络生态治理。制定贯彻实施《网络信息内容生态治理规定》工作方案，组织召开专题座谈会，压实属地管理责任。针对人民群众反映强烈的网上涉黄、恶意营销、占卜等乱象问题，组织开展“清朗”专项行动、网上“扫黄打非”、网络恶意营销账号整治、网络占卜整治等一系列专项整治行动，切实营造清朗网络空间。二是扎实推进依法管网治网。加快全省网络执法队伍建设，联合省司法厅统一组织全省互联网执法人员培训考试，核发全省行政执法证，进一步提高全省网信系统依法行政能力、规范行政执法行为、壮大网信执法队伍。加强网络执法监督。充分运用约谈整改、行政处罚、公开曝光等手段，依法加大对各类网站平台的监管执法力度，坚决依法查处各类违法案件。三是加强网络阵地建设管理。切实履行属地监管责任，督促落实网站平台主体责任，要求各网站加强内容审核把关，建立健全各项规章制度，强化各类传播阵地管理。分批开展互联网新闻信息服务许可审批，加强社会效益评价考核，逐步完善许可单位考核管理体系。
三、筑牢安全根基，提升信息化服务保障力
一是持续强化网信技术体系建设。通过建设相关平台，建立网络安全监测、预警、通报、处置、考核等闭环式工作流程。开展全省网络安全信息通报工作、建立网络安全工作责任制考核制度，健全纵横双向网络安全工作体系。建立全省公共事件大数据应用协调机制，在抗疫中更好利用信息化手段加强社会治理，助力经济社会发展。二是坚持分类施策、育引结合的原则，做好信息化发展顶层设计，启动全省“十四五”信息化发展规划编制工作。做好网络安全、区块链发展等总体规划，积极推动区块链项目落地，研究建立电子政务统筹协调机制。三是扎实推进网络强省建设行动。推动信息基础设施重大工程建设，从根本上增强湖南省网络安全保障水平。积极推进IPv6在全省的规模部署，全力推动《推进互联网协议第六版（IPv6）规模部署行动计划的实施方案》文件落实。积极争取根镜像服务器落地湖南，深化数字乡村建设行动，巩固提升网络扶贫成果。
四、坚持政治引领，提升党对网信工作的领导力
一是深入学习贯彻***总书记关于网络强国的重要思想，持续强化党对网信工作的全面领导，发挥党建引领作用，先后召开省委网信委第三次会议、省委理论学习中心组（扩大）第三十次集体学习，不断增强“两个维护”的自觉性、坚定性。审议通过有关文件，成立省委网信委相关工作小组，进一步理顺网信工作领导体系，为网信事业发展提供坚实保障。二是深入开展互联网企业党建工作。掌握“基本面”，联合省委两新工委办公室和各市州行业党委持续开展摸底调研；找准“着力点”，强化党建指导，按照实际适时调整湖南省互联网行业党委工作机制；完善“一盘棋”，指导市州成立互联网行业党委，常态化开展党建工作总结和述职，凝聚社会力量，不断扩大社会影响力和网民覆盖面。三是坚持持续推进网信人才队伍建设。与湘潭大学共建网络安全学院，推动湘潭大学网信人才培养基地获批挂牌。
一、总体要求
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实***总书记系列重要讲话精神，落实中央网信领导小组有关重要工作部署，以及中央办公厅、国务院办公厅《关于改革社会组织管理制度 促进社会组织健康有序发展的意见》（简称《意见》）、《关于加强文化领域行业组织建设的指导意见》和中央网信办、民政部《关于加强网信领域社会组织建设的通知》（简称《通知》）等文件精神，进一步加强网络社会组织建设，激发网络社会组织活力，积极构建网上网下“同心圆”，引导各级各类网络社会组织在网络强国建设宏伟征程中贡献力量。
二、主要目标
实施网络社会组织“同心圆”工程，就是要紧紧围绕网络强国建设中心任务，将与网信事业相关的各个领域、各个类型、各个地方的网络社会组织团结起来、发展起来、行动起来，通过“团结一批、凝聚一批、建设一批、影响一批”，团结凝聚一大批互联网从业人员、专家学者、志愿者和广大网民，形成共建网络强国强大合力。通过工程实施，进一步夯实网络社会组织工作基础，增强网络社会组织活力，确保网络社会组织持续健康有序发展。
三、工作重点
（一）加强党对网络社会组织工作的领导。
各地网信部门要会同有关部门制定属地加强网络社会组织党的建设具体办法，加强党对网络社会组织的政治领导、思想领导、组织领导，实现网络社会组织党的组织和工作全覆盖。指导网络社会组织牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，认真学习贯彻***总书记系列重要讲话精神和中央关于网信工作的重要部署，紧紧围绕网信事业发展需要开展活动。发挥网络社会组织党组织对会员单位党建工作的枢纽型引领作用，通过加强网络社会组织党建促进互联网企业党建。
（二）建立健全网络社会组织协调联动工作体系。
创建中国网络社会组织联合会，完善全国性网络社会组织负责人联席会议机制，建立健全全国网络社会组织协调联动机制，形成各级网络社会组织全国“一盘棋”工作格局。各地网信部门要会同有关部门建立属地网络社会组织统筹协调机制，加强对其他部门主管网络社会组织的指导，加强对脱钩网络社会组织的行业指导和管理，确保脱钩不脱管，引导各类网络社会组织都参与到“同心圆”工程中来。各地要积极创建省一级网络社会组织联合会，以联合会为枢纽，在网络社会组织申请创建、开展活动、网上宣传、行业自律、对外交流等方面实现统筹协调。
（三）加强队伍凝聚和品牌建设。
支持各级网络社会组织充分发挥桥梁和纽带作用，团结一批网信企业和从业人员，凝聚一批专家学者，建设一批网络社会治理社工义工队伍，影响一批正能量网民，打造网络强国建设“同心圆”最为广泛的支撑力量。落实《通知》要求，有重点地扶持一批品牌性网络社会组织。落实民政等有关部门联合印发的《关于社会智库健康发展的若干意见》，打造一批网信领域社会智库品牌。要把网络社会组织人才队伍建设纳入网信人才工作体系，建立网络社会组织人才发现、培养、使用、交流机制。
（四）充分激发网络社会组织活力。
调动网络社会组织积极性、主动性、创造性，激发网络社会组织活力，鼓励网络社会组织做好桥梁纽带、当好参谋助手，广泛发动社会各方面力量，凝聚网上网下共识，共同为网络强国建设心往一处想、劲往一处使。对新成立或成立时间较短的网络社会组织，要“扶上马再送一程”，帮助培育品牌项目，提供活动展示平台，提升新建网络社会组织的行业公信力和社会影响力。
（五）支持网络社会组织充分发挥作用。
各地要用足用好各项支持和鼓励政策，进一步营造有利于网络社会组织发展的政策环境。要从工作实际出发，从党建工作、人才培养、活动指导、政府购买社会服务、评比表彰等方面，建立网络社会组织扶持保障机制。对涉及互联网行业自律、网络生态综合治理、网络文化活动、网络素养教育、网络公益、网络安全宣传等方面的公共服务项目，同等条件下优先向网络社会组织购买。
四、主要内容
（一）加强网上正能量传播。
加快构建以“中国网络社会组织”两微平台为统领，各全国性网络社会组织和省一级网络社会组织网上宣传平台为主力，各级各类网络社会组织及其会员单位协调联动的网络社会组织网上宣传矩阵。各地要引导网络社会组织增强“网络社会组织都要参与网上宣传”的意识，加强自身网上宣传阵地建设，经常性开展网上正面宣传。对网上重大主题宣传，要组织各级网络社会组织积极参与，代表互联网业界主动发声，结合自身业务范围和特点推出专家解读、行业观点等原创文章，形成网络社会组织网上宣传声势、特色、品牌。20_年要组织各级网络社会组织切实做好迎接、学习、宣传、贯彻党的十九大网上宣传和舆论引导工作。
（二）参与网络生态综合治理。
要把网络社会组织作为网络社会协同治理的重要力量，对网络社会组织参与网络生态综合治理进行有效引导，为网络社会组织提供必要的平台和支持，引导网络社会组织在督促网站落实主体责任、依法整治网上违法违规有害信息、保护青少年身心健康、倡导网络文明等方面发挥积极作用。
（三）加强网络文化建设。
要支持和引导文化领域网络社会组织凝聚网络界、文化界等各方共识和力量，坚持以人民为中心的网络文化发展方向，积极创作网络文化精品，打造网络文化品牌活动，放大优秀网络文化作品的影响力传播力，推动网上优秀传统文化的创造性转化和创新性发展，加大网络文化正能量供给，不断丰富网民精神文化生活。
（四）发展网络公益事业。
非营利性、公益性是网络社会组织应有的基本属性。要推动各类网络社会组织凝聚网上网下公益力量，主动搭建网络公益平台，设计活动载体，推出网络公益品牌项目，发动社会各方力量参与网络公益活动，让网络社会组织成为网络公益的形象代言人，让公益正能量弥漫在互联网的每一个角落。要以网络公益为助推，促进各项网络社会事业蓬勃发展。充分发挥网络公益扶贫联盟的示范作用，带动更多网络社会组织参与网络公益扶贫。
（五）助推信息化和数字经济发展。
指导和支持信息化领域网络社会组织贯彻落实《国家信息化发展战略纲要》《“十三五”国家信息化规划》等政策文件精神，积极参与核心技术自主创新和产业生态建设。推动组建信息化产业生态联盟，发挥会员单位企业作为研发主体、创新主体、产业主体的作用，形成全社会共同推动信息化发展的合力。扎实服务“双创”工作，推动互联网和实体经济融合创新，培育发展新动能，提升网络社会组织对推动数字经济发展壮大的贡献率。
（六）参与维护网络安全。
维护网络安全是全社会的共同责任，需要政府、企业、社会组织、广大网民等共同参与。《网络安全法》总则明确规定网络相关行业组织要“制定网络安全行为规范，指导会员加强网络安全保护，提高网络安全保护水平，促进行业健康发展”，各相关网络社会组织要将《网络安全法》有关要求落到实处。各地要指导相关网络社会组织凝聚网络安全行业力量，推动完善有关行业标准；积极参与“网络安全宣传周”活动，开展网络安全公益宣传；加大网络安全人才培养力度；开展网络安全社会评议，壮大网络安全志愿者队伍。
（七）加强互联网行业自律。
各地要引导网络社会组织发挥贴近行业、代表性强、影响力大的优势，积极参与规范行业秩序、调解行业纠纷、维护会员合法权益等工作，构建互联网行业自律体系。既要有软性的行业自律倡导，也要有硬性的行业自律约束措施。鼓励各类网络社会组织制定互联网行业标准、行业公约，实现全行业全覆盖；经常开展社会评议活动，发动业界、专家和网民的力量，对网上存在的违法违规行为视情予以曝光；建立行业失信黑名单制度，对违规失信的从业人员予以行业禁入；建立互联网企业社会责任标准体系和评估指数，引导会员企业坚持经济效益和社会效益统一，切实履行社会责任。对部分网络社会组织已有的较为成熟的行业自律举措和经验要予以推广。
（八）加强网络统战。
要发挥网络社会组织的群众性、专业性、代表性优势，通过各级各类社会组织尤其是全国性网络社会组织，团结凝聚网络大V、新媒体代表性人士和网信事业各个领域的领军人物，形成共建网络强国的高度共识和强大力量。要指导网络社会组织联合网络名人、专业公益机构、互联网企业等建设从事网络社会治理的专业社工队伍，发动广大网民、群众、志愿者组织建设网络社会治理群众性义工队伍，构建多元主体参与的网络社会协同治理模式。
（九）开展网络空间对外交流合作。
配合有关部门，加强对网络社会组织“走出去”的统筹协调和政策支持，引导网络社会组织树立国际视野，有序参与网络空间对外交流合作，支持专业性网络社会组织加入有核心影响力的相关国际互联网组织，深度参与国际互联网规则和标准制定，支持网络社会组织成员到国际互联网组织担任职务，积极参与构建全球互联网治理体系。
五、实施步骤
（一）细化方案阶段（20_年6月至7月）
各地要根据本《方案》，结合工作实际，制定本地区网络社会组织“同心圆”工程实施具体方案，对《方案》涉及的相关任务进行分解细化，明确具体目标、完成时限、具体负责部门和有关负责人等。
（二）全面实施阶段（20_年8月至20_年12月）
各地落实《方案》，深入开展网络社会组织“同心圆”工程各项工作。中央网信办每年底对网络社会组织“同心圆”工程实施情况进行评估总结，推广典型经验和做法。
（三）总结提升阶段（20_年）
各地认真总结网络社会组织“同心圆”工程实施效果，对照有关目标任务扬长补短。中央网信办对网络社会组织“同心圆”工程实施情况进行全面总结。
六、工作要求
（一）高度重视，认真组织。
各地要充分认识网络社会组织“同心圆”工程的重要性紧迫性，作为一项基础性战略性工作来抓，切实加强组织领导。网信部门主要负责同志要亲自部署，抓好督促落实，安排专门机构、专门人员负责推进“同心圆”工程实施。20_年7月底之前制定本地区网络社会组织“同心圆”工程具体落实方案。
（二）健全机制，完善体系。
各地要会同有关部门建立属地网络社会组织统筹协调机制，定期召开会议，研究解决“同心圆”工程实施过程中遇到的具体问题。要抓紧推动有关机制和制度的建立健全，构建导向明确、协调联动、结构合理、科学高效的网络社会组织管理体系。
（三）加强指导，密切联系。
要经常听取网络社会组织工作汇报，主动给网络社会组织交任务、压担子，引导网络社会组织主动将工作融入网信事业发展大局。积极培育属地骨干网络社会组织队伍，搭建网络社会组织交流活动平台。抓紧建立属地网络社会组织数据库，摸清底数、建立台账，认真参与每年开展的全国网络社会组织基础信息调研。
（四）明确责任，督促落实。
要明确属地“同心圆”工程牵头、组织、参与、配合等各方机构和人员的责任，建立任务清单、责任清单，实施监督考核，确保工程实施效果。中央网信办网络社会工作局负责各地网络社会组织“同心圆”工程实施的检查督导。
（五）总结经验，推广典型。
各地要及时总结网络社会组织“同心圆”工程实施经验，加强对优秀网络社会组织的网上宣传报道，推广网络社会组织发展实践中涌现的典型做法、典型项目，充分展示网络社会组织参与网络强国建设的实际行动和扎实成果。
湖南省大力推进网络生态综合治理，加强网络内容建设，做强网上正面宣传，培育积极健康、向上向善的网络文化，在管网治网上敢于亮剑善于引导，为广大网民特别是青少年营造了一个风清气正的网络空间。
强化引领，让党的主张成为网络空间最强音
没有正确方向的指引，网络空间难以真正清朗起来。正处于全面建成小康社会关键时期的湖南，离不开团结、稳定、鼓劲的良好网上舆论氛围。
近年来，全省网信系统在省委正确领导下，在省委宣传部具体指导下，围绕中心、服务大局，创新开展网上正面宣传，强化网上引领能力，高频唱响湖南声音，讲好湖南故事。精心策划推出“在***新时代中国特色社会主义思想的指引下——新时代新作为新篇章”“壮阔东方潮奋进新时代”等一系列专题专栏和精品力作，“三个着力”“一带一部”“精准扶贫”“从严治党”等始终是湖南网络空间最强音。
从湖南省第十一次党代会，到全国两会、全省两会等重大节点，“创新引领开放崛起”“富饶美丽幸福新湖南”不断走热全网、深入人心；从“精准扶贫在三湘”到“贫困县党政正职谈心谈话会”，网上舆论持续热烈；从“一号工程湘江治理”到“壮士断腕誓还一湖清水”，湖南打响一场场污染防治战，引发网民共鸣；从“北有中关村，南有马栏山”“冬有乌镇，春有岳麓”到“长江经济带建设”“产业项目建设年”，一声声奋进号角砥砺着湖湘儿女一往无前。
服务群众，打造政民互动的主窗口
省委明确提出，各级领导干部对网络要多一点包容和耐心，要善于通过网络走群众路线，让互联网成为与群众交流沟通的新平台、为群众排忧解难的新途径、接受人民监督的新渠道。全省网信系统创新践行网络群众路线，推动全省各级领导干部积极拥抱互联网，网上听民声、解民忧、聚民智。
近年来，全省网信系统创办了一批有人气、有影响力的网络问政平台，成为疏导网上民意的最短路径。华声在线《投诉直通车》，促进解决网民诉求8万多个。红网《百姓呼声》《问政湖南》带动省市县三级329名领导干部主动认领、办理网民留言。
由省内网媒担纲策划承办的“武冈春季乡村旅游节”“城步六月六山歌节”等一系列节会成为品牌；组织开展“旅游扶贫文旅兴县”“精准扶贫在三湘”等系列全国媒体湖南行，见证了大美湖南的万千气象；围绕江永香柚、石门柑橘、靖州杨梅等老少边穷地区农副产品的网络宣传营销，解了老百姓的心头忧，书写了新媒体助力脱贫攻坚的新篇章。
20_年起，湖南连续举办六届网络文化节，为广大网民打造了丰富多彩的网络盛宴，营造了芝兰在室、天朗气清的网络文化氛围。
敢于亮剑，加强网络执法和内容管理
当前，网络生态有了很大改善，网络治理能力得到了有效提升，荡涤网络空间的污泥浊水，打造清朗网络空间，业已成为人心所向、网民所需。全省网信系统认真贯彻党中央和省委的决策要求，始终保持“零容忍”态度，敢于亮剑、勇于担当，依法依规严厉打击互联网领域各类违法违规行为，坚决守好网络舆论阵地。
20_年以来，针对涉及防汛救灾、突发事件、食品安全等网络谣言，全省网信系统会同公安、工商、食药监等部门加强网络谣言监测、研判、辟谣和通报，建立湖南省互联网辟谣平台，及时发布权威辟谣信息，化解公众恐慌和误解情绪。配合公安等相关部门依法查处并公开曝光“张家界索道断裂”“面条含胶”等50多起网络谣言，有效维护了社会人心稳定。
进一步健全网络举报工作体系，发动全民参与举报，不断提升违法信息的发现力、研判力、处置力。据统计，20_年以来，全省网信系统共及时受理、转交处置各类互联网违法和不良有害信息48万余条。与此同时，持续开展“清朗”、网上“扫黄打非”“泛娱乐化不良信息”等20多项专项整治工作，整治网上各类违法违规有害信息，规范网络传播秩序。
夯实基础，建立台账落实属地职责
守好网络舆论阵地，不仅要敢管敢抓，更要善管善抓。全省网信系统以“重基本规范、重基础管理，强化属地管理责任、强化网站主体责任”为着力点，对省内网站、应用程序、微信公众号、微博、移动新闻客户端等进行了全面摸底，完善基础管理信息，强化属地管理责任。推动“新媒体内容管理防范报道差错”“网站切实履行主体责任要求”等规范性文件落实，督促网站切实履行主体责任。
建立健全省市县三级台账管理体系，依托“湖南省互联网新闻信息服务管理系统”，督促各市州按照属地管理原则，全面开展自查自纠，全面覆盖网络平台采、编、审、发、防、控等环节，针对发现问题限期整改到位，进一步压实各地属地管理责任。
以湖南省新媒体协会为龙头，充分发挥行业自律作用，推动全省新媒体和互联网企业自觉履行社会责任。开展了“互联网创业与数字版权论坛”“湖南十大最受欢迎的移动应用软件产品评选”等活动，特别是成功举办“20_互联网岳麓峰会·新媒体论坛”，取得了良好的社会反响。
新时代当有新气象，新使命呼唤新作为。乘着全国网信工作会议春风，湖南网络生态综合治理风正扬帆正当时，必将迎来春风万里漫三湘的美好未来。
全市广大网民：
信息化时代，网络以其海量的讯息、开阔的视野、快捷的方式呈现给我们一个崭新的世界，成为信息传播、人际沟通和文化交流的重要渠道，渗透到了人们生活、工作、学习的方方面面，成为亿万网民共同的精神家园。让互联网成为真实便捷的知识库、温暖可靠的朋友圈、文明理性的舆论场，让网络空间天朗气清，已成为亿万网民的普遍共识。为提高各类网站、网络运营商、网络从业人员和广大网民依法办网、文明上网的社会责任感和国家荣誉感，全面提升市民文明素质和社会文明程度，净化网络环境，现向我市广大网民发出如下倡议：
一、严格遵守文明上网“底线”，即守住法律法规底线，社会主义制度底线，国家利益底线，公民合法权益底线，社会公共秩序底线，道德风尚底线，信息真实性底线。自觉遵守中国互联网协会《文明上网自律公约》，不发布危害国家安全、违反法律法规、影响社会和谐稳定的有害信息。
二、自觉践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义先进文化，大力营造文明健康、积极向上的网络文化氛围，倡导依法办网、文明科学用网，弘扬主旋律，传播正能量，做到“上文明网，做文明人”。
三、增强社会责任感和集体荣誉感，认真履行自己应尽的社会责任，保证自己传播的信息健康、合法、客观、有益，坚决抵制各种不良信息。
四、提高自身文明修养，养成守法上网良好习惯，尊重他人，诚实守信，不造谣、不信谣、不传谣，不在网上恶意谩骂、诋毁、诽谤他人。
五、主动抵制和举报各种网上不良行为，坚决同网络违法犯罪活动作斗争，积极维护国家、社会、集体和个人合法权益，营造风清气正的网络环境，努力构建网上网下同心圆。
六、全体共产党员、共青团员、机关干部、青少年学生及网络从业人员，要以身作则，严格自律，从自身做起，从点滴做起，做文明上网公约的实践者和带头人，带头抵制网络有害信息，带头清扫网络垃圾，带头营造文明健康、积极向上的网络环境。
一、活动主题
弘扬主旋律
传播正能量
二、总体要求
以***总书记网络强国战略思想为指导，坚持“正能量是总要求、管得住是硬道理”，用好法治德治两种手段，加强宣传管理，集中专项治理，统筹调动各方资源，形成强大监管合力，对属地网上各类违法违规有害信息进行“大扫除”，集中查处关闭一批违法违规网站和网络账号，一手抓存量清理，一手抓增量控制，有效遏制违法违规有害信息反弹、反复势头;做好网络安全工作，落实网络安全责任;推动各类网络信息服务提供者切实承担主体责任，全面推进网络治理体系和治理能力现代化，着力提高工作有效性，构建和谐网络环境，努力营造清朗网络空间。
三、组织领导和任务分工
丽江市旅游开发投资集团有限责任公司网络安全相关负责人为此次各部(室)、各下属企业网络生态综合治理专项行动的领导机构，向国资委网络安全和信息化领导小组负责。各下属企业网络安全负责人及联络员参与工作，根据市国资委要求，全面加强对37类违法违规有害信息的发现、研判工作，积极参加全市网络生态综合治理专项行动，做好集团公司网络安全各项工作。
四、主要工作
(一)积极开展净化网络空间系列活动。
线上活动：
1.各下属企业应在活动开展期间，以“弘扬主旋律
传播正能量”为主题，积极在官方微博微信公众号等平台开展宣传活动。通过对网络平台的集中宣传，引导网民对净网活动的参与。开展丽江“中国好网民”故事征集宣传活动，深挖正面典型案例，加强网上交流活动，增强互动性和传播性，紧扣活动主题，营造良好的舆论氛围。
2.根据市为网信办向全市广大网民发出的“共建清朗网络空间”倡议书公布的相关内容，鼓励监督举报违法和不良信息，引导网民自觉抵制并对违法和不良网络信息进行监督，积极参与网络举报工作。各下属企业网络安全相关工作人员应及时将举报信息反馈到市委网信办
3.做好重大主题网上宣传。针对庆祝改革开放40周年等重大主题网上宣传，加强网上舆论营造，弘扬正能量、抑制负因素，为大局提供舆论保障。
线下活动：
开展线下宣传交流活动，加强员工网上素质培养。各下属企业要积极开展“国企好网民”等活动，结合自身实际在网上积极宣传国企改革发展的新成就、推进自主创新的新突破、履行社会责任的新实践、新进展。在各企业中开展网络素质培养培训，在广大干部职工中培育一批“国企好网民”，规范企业员工上网行为活动，自觉做好清朗网络空间的“排头兵”。
(二)清理有害信息，整治突出问题
各下属企业要全面检查企业系统PC端、移动端和各类网络终端，重点排查文字、图片、音频、视频等形式存在的各类不良信息和虚假谣言。严厉杜绝网民反应强、举报多的淫秽色情、暴力血腥、赌博诈骗等违法违规有害信息，集中解决整治问题。
(三)完善网络安全工作方案，落实主体责任
贯彻落实市委市政府、集团公司网络安全相关文件精神，明确网络安全负责人和责任制度，完善相关工作方案，并结合自身实际情况，将其落实到日常工作实处。
五、实施步骤和时间安排
(一)启动部署阶段。各下属企业网络安全负责人应积极响应号召，结合自身实际，根据本方案相关要求，认真组织落实，制定具体的工作实施方案，及时上报至集团公司。
(二)全面清查阶段。各下属企业于8月底前对照网络生态综合治理专项行动主要工作要求，各自明确任务分工和排查对象，对网站、公众号加大检查监看力度，全面清查处置，及时清理打击网上违法违规有害信息和行为。
(三)督导检查阶段。从9月初至10月底，在前一阶段进行专项行动的期间，集团公司将结合网络安全管理需要和按市国资委要求，对各部室及下属企业专项行动开展情况进行督导检查。
(四)总结评估阶段。11月份一整月，对专项行动工作、督导检查情况进行总结，提炼经验做法，形成长效机制，充实日常管理工作制度中。
六、工作要求
(一)加强领导，提高认识。开展网络生态综合治理专项行动对于构建和谐社会和促进互联网健康发展等有着重要意义，各下属企业要充分认识专项行动工作的重要性和紧迫性，进一步强化政治意识、责任意识、大局意识，切实担负起管理责任。各下属企业要根据集团统一部署，加强对专项行动工作的组织领导，精心安排、周密部署、加强督导、稳步推进。网络安全负责人要结合工作实际，认真做好专项行动的安排部署，制定工作方案、实施步骤和具体措施，确保各项工作落实到位。
(二)围绕大局，突出重点。各下属企业要细化工作安排，明确目标方向、重点任务和完成时限。对方案中明确的15个环节、网络空间存在的37类违法违规有害信息，逐一进行巡查清理，明确责任，落实到岗到人，对属地PC端和移动端要认真梳理清查，持续发力，反复清理，对恶意制作、传播有害信息的个人依法依规严肃查处，并妥善留存违法违规信息证据。与专项行动工作同步，建立网站和网络账号违法违规行为台账，将违法违规事实、性质、处理结果等相关信息进行详细记录，为关闭非法网站、处置违规账号、落实查人等执法工作提供依据。
(三)统筹协调，建立机制。各下属企业要加大对口向上报告工作力度，确保上下联通，同时要广泛发动网民力量，充分调动网民参与网络生态治理的积极性，形成齐抓共管、全社会共同参与的工作格局。
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