【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
2023-03-15
2023-03-20
2023-03-18
2023-01-16
2023-03-16
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【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
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以下是为大家整理的关于安全生产大排查大整治行动实施方案的文章12篇 , 欢迎大家参考查阅!
为全面贯彻落实市委、市政府关于安全生产工作的部署要求,进一步加强城管系统安全生产整治工作,强化安全生产责任,提高安全生产管理水平,促进城管系统安全生产工作稳定健康发展,特制定本方案。
一、总体要求
通过全面整治,进一步健全安全管理各项规章制度,深入落实安全生产主体责任和监管责任,认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节,有效防范和遏制事故的发生,创造良好的安全作业环境。
二、工作目标
(一)全面排查和消除安全隐患。在全系统组织开展全面彻底的安全隐患排查,做到排查不留死角、整治不留后患。对发现的安全隐患,必须做到限期整改;对存在重大安全隐患的设施设备,要坚决停用。
(二)全面落实安全生产责任。强化安全监管责任,局安全生产专项整治工作领导小组实行定点联系制度,每一位局领导负责联系一个局属单位,对重点部位、关键岗位加强监管和督促;局属各单位要认真贯彻上级安全生产有关精神,按照“谁主管谁负责”的原则,全面落实安全生产主体责任,并把责任层层落实到每个生产环节、每个工作岗位,真正做到责任到人。
(三)全面提高安全生产意识。大力加强安全生产宣传教育,努力推进以人为本、关爱生命的安全理念。组织干部职工进行安全生产知识培训,增强安全生产意识;要求局属各单位所有聘用工作人员必须先培训后上岗,并签订好安全生产责任状,不断提升安全生产工作能力。
三、整治内容
(一)加强市政设施检查和抢修,全面检修城区路灯、雨水井、检查井等公用设施,及时拆除、更换底座不牢固的路灯和路灯杆上的广告牌,配齐井盖,有效消除安全隐患;强化破路施工安全管理,与施工单位签订文明施工管理协议,要求施工单位在施工现场设置安全警示标志,并做到围挡作业,建筑垃圾日产日清;加大雨季内涝灾害应急抢险力度,及时疏浚排水系统,确保市政基础设施功能正常发挥。
(二)细化环卫作业安全管理。环卫作业设备数量多、老化现象严重,安全状况复杂,要加大设备设施的维护保养,特别是对垃圾站、公厕、垃圾场等重点环节加强管理;认真开展岗位技能培训,环卫工人必须着装上岗,提高安全意识,规范作业,避免安全事故的发生。
(三)规范户外广告管理。对城区户外广告、店铺招牌进行全面检查,及时清除松动、倾斜、破损的户外广告立柱,对妨碍车辆行驶、影响行人安全的横幅、广告牌一律拆除。
(四)抓好园林绿化设施管护。及时修复破损的绿化围、花坛等园林设施,对影响市民出行、存在安全隐患的行道树进行修整,对虫蛀严重造成树基不牢的树木一律拆除。
(五)强化车辆及司乘人员安全管理。按照相关规定进一步加强各种作业车辆的安全管理,要求作业车辆在出车前严格进行安全性能检查;全面落实司乘人员管理责任,杜绝超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等违规行为,对违规作业的司乘人员从严处理。
(六)健全安全生产应急机制,加强应急队伍建设,制定安全生产事故的预防、处理预案,从严从快查处安全事故,严格责任追究。
四、工作安排
(一)安排部署阶段(11月1日-11月10)。机关各股室、局属各单位认真分析安全生产工作中存在的薄弱环节和有可能酿成生产安全事故的新情况、新问题,增强和细化检查内容,强化工作措施,完善安全制度,结合实际情况,制定具体的工作方案,召开专门会议进行部署。
(二)自查自改阶段(11月11日至11月20日)。在安全生产专项整治工作领导小组的统一指导下,各股室、各单位组织人员认真开展隐患排查,对查出的事故隐患进行整改。整改时要落实人员、制定措施、限期完成,在整改未完成前,应制定切实可行的措施和应急预案,杜绝安全事故的发生。
(三)检查验收阶段(11月21至11月30日)。在各单位完成自查、自改的基础上,安全生产专项整治工作领导小组组织人员对各单位开展安全生产隐患排查治理专项行动的情况进行检查验收,对整治到位的单位进行肯定表扬,对存在的问题进行通报,并按规定追究相关人员的责任。
五、工作措施
(一)加强领导,明确责任。
成立城市管理局安全生产专项整治工作领导小组。
(二)舆论造势,强化宣传。
积极开展“关爱生命、安全生产”为主题的宣传活动。利用网络、电视、报纸等媒体广泛安全生产知识和有关安全生产的法律法规;大力宣传专项整治活动中的先进典型,为推进安全生产工作营造良好的舆论氛围;对群众举报的事故隐患认真进行核查,督促落实整改到位。
(三)突出重点,狠抓落实。
各下属单位要按照整治内容组织人员对各类安全隐患进行排查,并抓紧整改。排查和整改要动真格,不留盲区和死角,真正把排查整治工作落到实处。对整治走形式、走过场,不认真履行监督检查职责,失职、渎职造成安全生产事故的,要严肃查处,严格追究有关责任人的责任。
为深入贯彻落实市、县安全生产大排查大整治工作会议精神,紧盯岁末年初安全生产重点时段,清醒认识当前安全生产严峻形势,切实提高政治站位,牢固树立安全发展理念,弘扬“生命至上、安全第一”的思想,深刻汲取近期生产安全事故教训,有效遏制安全生产事故发生,根据《市自然资源系统深入开展安全生产大排查大整治专项行动实施方案》(天资矿发〔20_〕4号)《家川县非煤矿山领域安全生产大排查大整治专项行动方案》(应急发〔20_〕5号)要求,结合我局工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻总书记、李克强总理关于加强安全生产工作的重要指示批示精神,认真落实省、市、县关于进一步加强岁末年初安全生产工作的各项决策部署,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,确保安全生产工作制度执行到位、措施落实到位、督促监管到位。
二、工作目标
通过全面深入排查整治安全隐患,堵塞安全生产监管漏洞,切实增强安全意识,强化安全生产监管措施,进一步提升安全生产监管能力,有效防范化解重大安全风险,遏制安全生产事故发生,确保全县自然资源系统安全生产形势稳定向好。
三、专项行动开展时间及范围
按照市县统一安排,全县自然资源系统安全生产大排查大整治专项行动自20_年1月8日至2月8日开展。
自然资源系统重点检查森林草原防火、非煤矿山、地质灾害预防、行业内工程项目、规划、用地许可等方面全覆盖。
四、排查整治内容
(一)共性检查内容
1.检查贯彻落实总书记关于安全生产重要论述和党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署情况;重点检查学习贯彻落实总书记、李克强总理重要指示批示精神和省、市主要领导批示要求及国家,省、市关于进一步加强岁末年初安全生产决策部署情况;安全生产专项整治三年行动开展情况;落实安全生产监督管理责任到位情况;
2.检查防范化解重大安全风险的重要性认识不足,风险隐患不清、管理措施不力,思想麻痹,存在畏难和侥幸心理,在抓落实上存在差距的情况,安全生产工作与业务工作同部署、同检查和同落实情况。
3.检查企业负责人追求经济利益最大化,在安全生产制度执行不力、安全生产责任制落实缺失、安全生产费用投入匮乏的情况。企业安全文化和员工安全理念缺失,自我保护能力差,安全风险防控、隐患排查治理、安全教育培训等环节不认真不负责,甚至弄虚作假,违法违规行为突出的问题。
4.检查隐患排查整治不深入不全面,对风险隐患视而不见,安全整治走形式、走过场,问题清单、隐患清单不实不细,特别是隐患排查整治没有形成有效机制的情况。对危险系数高的动火动电及有限空间作业等生产行为没有实行安全审批制度,未开展专业化隐患排查,未建立常态化、专业化的安全隐患排查机制的问题。
5.安全防范制度措施落实情况。重点检查安全生产检查发现问题和隐患整改情况。
6.安全生产专项整治三年行动工作情况。重点检查安全生产专项整治三年行动开展情况。
7.应急管理情况,重点检查编制应急救援预案,组织应急培训和演练情况。
(二)行业领域安全生产工作检查内容
1.对全县森林草原防火巡查、值班值守、制度落实、预案修订、宣传教育、群防群策、野外火源网格化管理、防火物资储备、扑火队伍建设等情况进行检查。
2.对非煤矿山超层越界、无证勘查开采、持勘查许可证采矿、持过期探矿许可证、采矿许可证进行勘查开采等违法违规行为的查处,配合县非煤矿山领域安全生产大排查大整治专项行动工作领导小组进行督察检查,按要求落实安全隐患整改责任。
3.对全县地质灾害隐患点进行大排查,重点预防冻融期隐患发生灾害,检查“两卡”发放情况、巡查制度落实情况。
4.在主体功能区规划、国土规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划“多规合一”工作中,对安全生产相关法律法规考虑不全,重点对化工园区规划符合当地总体规划要求的情况。
5.在城乡建设规划选址、建设用地规划许可、乡村建设规划许可等用途管制工作中,安全生产相关要求考虑的情况。
6.在国土绿化、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理、基础测绘、地质灾害治理等项目审批时,未对安全生产提出明确要求,以及督促生产经营单位落实安全生产主体责任到位的情况。
五、工作要求
(一)高度重视,加强组织领导。充分认识开展安全生产大排查大整治工作的重要意义,认清安全生产工作面临的严峻形势和挑战,切实增强做好安全生产工作责任意识,站在树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,把安全生产集中整治工作作为岁末年初重要工作事项,主要负责同志要亲自过问、亲自安排部署、亲自组织督查,确保安全生产集中整治工作取得显著成效。为确保此项工作顺利开展,决定成立家川县自然资源局安全生产大排查大整治工作领导小组。
组长:局党组书记局长
副组长:局党组成员副局长
党组成员纪检组长
局党组成员副局长
成员单位:执法监察大队、矿管所、地环站、马鹿林场、关山林场场长、草原站、造林站、德援办、资源站、建设用地股、地籍股、耕保股、土地整理中心、森防站、规划股、防火办、各乡镇国土所。
领导组办公室设在矿管所,负责安全生产工作的协调督促和相关资料收集、汇总、上报等具体工作。
(二)加大督促整治力度。要坚持立查立改、边查边改、做到排查整治、抗法查处、督查督办贯穿集中整治全过程、对企业严重非法违法行为、要严格落实“四个一律”(对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在非法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任)等执法措施,并按程序纳入安全生产联合惩戒,督促企业整改到位。要持持标本兼治,着力建立健全安全生产风险隐患和突出向题自查自纠自改的长效机制,完善和落实安全生产责任和管理制度,建立健全安全预防控制体系,运用制度威力应对风险挑战的冲击。
(三)加强宣传,营造舆论氛围。要采取多种形式,加大排查整治工作的宣传力度,形成强大声势、营造浓厚氛围。加强对好典型、好方法、好经验的报道宣传,对严重违法违规行为、重大问题隐患以及整治不力的,坚决予以曝光。建立完善隐患举报制度,鼓励社会群众积极举报各类事故隐患和违法违规行为。
为进一步加强安全生产工作,根据集团公司《关于下发安全生产隐患排查治理工作实施方案的通知》精神,XX项目部决定在全施工管段内开展安全生产隐患排查治理专项行动。具体工作方案如下:
一、工作目标
认真贯彻落实集团公司,武汉铁路局建设指挥部文件精神,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,根据上级文件精神结合深入开展“安全生产月”活动推进“安全隐患治理年”各项措施的落实,有效控制各类事故的发生,确保XX安全生产处于受控状态。
二、组织领导
为确保隐患排查专项行动有效的开展,XX项目部成立领导小组:
组长:
组员:
项目部综合办公室负责安全生产事故隐患排查治理活动的宣传和各部门间协调工作,项目安质负责制定隐患排查治理专项活动实施方案,收集和整理工作资料,安排专项安全生产隐患排查治理活动。
三、隐患排查范围
XX线施工现场,职工及劳务工驻地,施工材料存放仓库,施工车辆,轨道机械设备。
四、隐患排查内容
全面排查治理各个施工队的施工作业环境、防护措施等方面存在的隐患,以及安全施工劳动纪律,现场管理,责任制度落实,事故隐患查处等方面存在的薄弱环节,具体包括:
1、施工现场情况
施工现场职工及劳务工防护用具佩戴情况;接触网杆坑开挖前防护措施情况;防止基坑坍塌防护措施情况;现场施工人员相互联络通信设备使用情况;防护员防护安全距离设置情况;沿线侧沟排水情况;接触网杆立完回填夯实情况;施工完毕现场清理情况;铁路沿线路材料看守情况;高空作业防护用具检查情况;夜间作业防护情况;防洪防涨情况等。
2、职工及劳务工驻地情况
职工及劳务工驻地食堂卫生情况;寝室防火和用电情况;职工及劳务工住宿条件等情况。
3、材料仓库
项目材料仓库防火、防盗设施情况;材料分类及堆码情况;材料保管人员定期检查制度落实情况;材料定期检查制度落实情况。
4、施工车辆
项目部指挥车辆及各施工队租用车辆完好状况情况;驾驶人员资质审核情况;施工现场车辆进入施工现场防护制度落实情况。
5、轨道机械设备
轨道车上防火备品及防护备品备件情况;轨道车日常维护、保养情况;轨道车平板装卸物资情况;轨道车行驶安全情况;轨道车吊装作业情况等。
6、职工及劳务工
安全生产教育培训情况;安全生产管理人员,特种作业人员持证上岗情况;项目部安全管理制度建立和落实情况;危险源普查建档,风险辨识,监控制度落实情况;应急预案制度及演练情况。
五、实施步骤
1、第一阶段
项目部制定《安全生产隐患排查实施方案》,组织全员进行开会学习文件精神,对隐患排查活动进行详细安排,建立和落实隐患排查治理责任制,组织全体职工及劳务工进行安全生产知识培训。
通过张贴横幅,印发安全卡片,动员教育等各种形式宣传这次隐患排查治理活动,普及安全生产知识,促进安全生产工作。
2、第二阶段
项目包保干部对各自包保区进行安全隐患排查,组织各施工队对施工现场的安全隐患进行排查,对排查出的重大隐患凡能够在短期内完成整改的务必于三日内整改到位;暂时难以完成整改的要列出计划,制定措施、时间,预案落实。加强既有线施工安全隐患排查力度,不放过任何对行车安全造成威胁的事故隐患。加强雨季施工防洪措施制度的落实,对全线侧沟排水情况进行排查,认真执行雨前、雨中、雨后对施工现场巡查制度,强化现场安全管理。
对排查出的安全隐患要建档,建立问题库,对每项安全隐患问题制定整改措施,整改时间,落实责任人和防范措施,对查找出安全隐患做到不漏一处的有效整改。
3、第三阶段
通过安全生产隐患排查治理活动,将对XX安全施工管理工作有一个新的提高。要认真总结隐患排查治理工作经验,制定安全隐患防范措施,遏制安全隐患问题反弹,巩固隐患排查专项活动成果,确保XX施工安全万无一失。
为了确保我镇年末岁初安全生产形势稳定,严密防范安全生产事故发生,我镇决定制定xx镇安全生产大检查工作方案,对全镇范围内的各领域开展一次全面的安全生产隐患大排查。具体工作方案如下:
一、领导机构
为加强对安全生产工作的领导,成立年末岁初安全生产工作领导小组,具体组成人员如下:
组长:
副组长:
成员:各站所、镇直单位、村委会有关人员
二、全面开展安全生产隐患排查整治工作
(一)非煤矿、建筑施工安全隐患排查工作组
1、组长:张友
成员:国土所、镇安办工作人员
2、工作内容:
(1)要求全镇所有非煤矿企业、建筑施工单位等一律进行自查整顿。
(2)对全镇所有非煤矿、建筑施工单位进行全面检查,对存在安全生产隐患的责令及时整改。
(3)检查各矿点的爆炸物品管理是否按有关规范要求管理到位。
(4)全面实施尾矿库隐患综合整治。
(二)道路交通安全隐患排查工作组
1、组长:xx
成员:派出所、道安办工作人员
2、工作内容:
(1)检查各客运车辆是否依法运营,打击非法客运行为;打击黑车、无证驾驶载客行为,整治超员超载车辆。
(2)检查全镇交通要道的安全隐患,完善警示标志,及时制定隐患整治方案,落实整改。
(3)加强道路交通安全知识宣传。
(三)生产企业、商场安全隐患排查工作组
1、组长:林晋殿
成员:镇企业办、安办、派出所等工作人员。
2、工作内容:
(1)检查安全生产责任制落实情况,加强劳动密集型生产加工企业安全监管。
(2)检查厂房、宿舍、库房、商场营业场所等的安全隐患,消防设施是否完备。
(3)检查相关企业证照是否齐全。
(四)危险化学品、烟花爆竹及“三合一”场所等专项整治工作组
1、组长:潘锦辉
成员:镇安办、派出所等工作人员。
2、工作内容:
(1)检查危险化学品(含加油站、煤气经营网点)和烟花爆竹经营点是否持证经营,是否有安全警示标志,库存、上架量是否符合规范要求。
(2)打击取缔危险化学品和烟花爆竹非法经营网点。
(3)加大对沿街店铺、家庭作坊、“九小场所”等开展“三合一”整治,严防“三合一”整治回潮。
(五)学校安全隐患排查工作组
1、组长:王巧明
成员:xx七中、学区主要负责人、镇安办、派出所工作人员
2、工作内容:
(1)检查学校安全生产责任制落实情况。
(2)检查学校教学楼、生活场所、运动场地是否存在安全隐患,制定整治方案,落实整改措施。
(3)检查学校食品安全工作开展情况。
(4)加强对师生、家长交通出行、用火用电等方面的安全宣传教育,并制定相关实施方案。
(六)森林防火工作组
1、组长:蒲金安
成员:林业站、派出所等工作人员。
2、工作内容:
(1)加强巡查,及时制止野外非法用火行为。
(2)深入开展森林防火的宣传教育工作。
(3)查处发生火灾责任人。
(七)各镇直单位安全隐患排查工作组
1、组长:各镇直有关单位负责人
成员:各镇直单位干部、职工
2、工作内容:
(1)检查完善各单位落实安全生产责任制情况。
(2)检查各单位消防设备配备情况,及时做好补齐、补漏、更新工作。
(八)各村安全隐患排查工作组
1、组长:各村挂钩领导
成员:各村工作队、村两委成员
2、工作内容:
(1)采取分片包干、逐户深入的方式开展农村危房、地质灾害隐患点排查工作。
(2)排查危险化学品、烟花爆竹非法经营窝点。
(3)检查各村烟花爆竹经营点是否按要求规范经营,及时整治存在隐患。
(4)监控各村非煤矿的安全生产情况,存在隐患的要及时上报。
(5)检查各村用电用火安全,加强对森林防火安全的巡查力度。
三、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各专项排查整治工作组、各村、各单位,严格贯彻“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系,组织好工作人员有序开展排查整治工作,确保排查整治的各项工作落实到位。
(二)明确任务,周密部署。各工作组要根据各自的工作内容抓好贯彻落实,镇安办配合各相关站所做好有关检查工作记录。
(三)加强督查,确保落实。镇安委会将适时对各排查工作组开展大检查情况进行督查,各工作组对检查发现的隐患能立即整改的要立即整改,对一时不能整改的,要制定整改方案,落实整改期限和责任人,制定并落实监控措施及应急预案,发现未按照要求开展检查的将进行通报批评。
(四)认真总结,及时上报。各工作组、镇直单位及各村在完成本辖区、本行业安全生产大检查后及时上报安全生产排查情况。
为认真贯彻落实省、市安全生产工作会议精神,切实加强农机安全生产的监督管理,全面完成上级下达我市农机安全生产和监理工作的各项目标任务,防止重特大农机事故的发生,确保农机安全生产和道路交通安全,更好地服务于“三农”,为靖江“二次跨越”开拓新局面,特制订本工作意见。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,以科学发展观和创建XX县市为统领,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,继续开展“安全生产年”活动和农机安全生产隐患排查治理,严格安全责任,努力增强农机从业人员的安全生产意识,切实解决源头和动态管理的薄弱环节,有效减少和避免道路交通和农机事故发生,保证全市安全生产形势的稳定。
二、加强领导,完善农机安全生产责任制
市农委成立农机安全生产领导小组,由沈康华同志任组长,成中苏同志任副组长,安监科、管理科、监理所、培训班、推广站、农机公司主要负责人为成员,管理科、监理所具体负责实施。推行安全生产“一岗双责”、“三服务”机制,岗位责任明确,监督检查机制、农机安全生产责任追究制及奖罚措施健全,通过农机安全生产责任状等形式,将农机安全生产措施和责任落实到乡镇、村、组、农机作业服务组织及农民机手。市农机局与各农机站分管站长签订《农机安全生产目标管理责任状》,明确目标管理责任、考核要求和奖罚措施;市农机监理所与各执法检查组签订《农机监理执法检查责任书》;检审期间,市监理所与机手签订《农业机械驾驶、操作人员安全生产责任书》。为明确安全生产责任,各乡镇由农机站站长负总责、分管站长负主责,分工到人,责任明确。管理科、监理所执法人员对全市分片包干负责,明确责任,落实到人。(见表(略))
三、加强农机安全生产宣传教育和培训
组织农机人员进村入户,大力宣传《农业机械安全监督管理条例》,开展农机安全生产知识宣传、咨询活动。贯彻执行《XX省重特大农机事故隐患监督管理暂行规定》,认真开展“安全生产月”等宣传活动,每季召开农机安全生产例会。通过召开会议、组织培训、开展重特大农机事故应急演练等方式,使安全教育经常化、制度化。树立“五民”观念和服务意识,帮助机手做好机具检修和技术咨询等工作,提高检验率和农机安全技术状况。
四、狠抓监理执法队伍素质建设
(一)加强培训。建立监理员学习例会制度,每月1次,重点加强对监理人员业务和职业道德的培训,认真学习、贯彻《道路交通安全法》、《行政许可法》、《农业机械化促进法》、《农业机械安全监督管理条例》和《XX省农业机械管理条例》,通过学习,使监理人员的执法水平、工作水平和责任心得到真正的提高,达到“六求”:即思想上求“正”,作风上求“硬”,工作上求“严”,素质上求“高”,能力上求“强”,服务上求“优”。
(二)监理、执法人员持证上岗。结合农机站改革对全市监理员进行清理整顿:对一些因工作变动调离监理工作岗位的同志,一律收回其有关证件及胸章;对一些政策水平低,业务技能差,群众评议低,确实无法胜任监理工作的执法人员,报相关部门批准,取消其执法资格;对一些年龄偏大,文化素质低的同志,对其重新培训,考核合格后方可上岗;对新调入从事农机监理工作的人员,一律组织参加培训,经考核合格后才能上岗。
(三)依法行政,强化服务,健全各项规章制度,规范执法行为。执法过程中,我们要求做到:着装规范,行为规范,行政处罚适用程序规范,行政处罚适用条款规范,行政处罚书写文书规范。
五、制定重特大农机事故应急处理预案,完善农机事故应急处理体系
(一)制定《XX市重特大农机事故应急处理预案》,每季度演练一次。
(二)成立应急处理工作领导小组,下设应急救援现场指挥组、现场救援组、事故处理组和后勤保障组,明确负责人和联络方法,加强值班和物资准备,向社会公布农机事故报警电话。各组制定具体应急预案,明确职责和分工。当人员因工作变动时,及时调整充实。详见靖农[20_]31号关于印发《XX市重特大农机事故应急处理预案》的通知。
(三)事故发生地农机部门在接到重特大农机事故报告后,应按《XX省农机事故快速报告程序暂行规定》的要求,立即将事故情况向当地政府、安全生产监督管理及上级农机主管部门报告。
(四)事故发生地的农机部门和有关单位接到事故报告后应迅速组织各小组赶赴事故现场,同时协调公安、安监、急救、保险等部门联合行动,结合现场实际情况,采取有效措施组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。
六、加强源头管理,继续开展及完善创建“农机安全镇”和“农机安全村”活动
“农机安全镇”和“农机安全村”是新形势下实现农机安全工作重心下移下沉,防线前移,保证农机安全生产的有力举措。为加强源头管理,监理所、各站应组织监理员、管理员深入基层和农机生产第一线,对辖区内所有农业机械彻底排查摸底,并逐一分类、登记。根据20_年泰州监理所工作指标,结合我市实际情况,继续认真做好创建“农机安全镇”和“农机安全村”的工作。各站要争取相关部门的支持,配合监理所做好创建工作。按照市农委创建要求,对未获得“农机示范镇”的镇农机站,须在本辖区内创建市级标准农机“示范村”1个、“示范户”2个;对已获得表彰的“农机示范镇”的农机站要完善提高,发挥典型示范作用,巩固创建成果,迎接省局复查。今年我们将坚持“以点带面,全面推进”的方法,充分发挥重点示范作用,在全市掀起创建“农机安全镇”和“农机安全村”的热潮。
七、严格执行农业部《拖拉机登记工作规范》和《拖拉机驾驶证业务工作规范》,进一步规范农业机械和驾驶操作人员的管理。
加强对拖拉机变型运输机的.管理,坚持按公告目录上牌,按机主属地上牌,按技术标准上牌,并办理机动车交通事故责任强制保险。严把驾驶员领证资格审核、理术科培训、考试考核关。严格驾驶、操作人员培训考试规定,对未经培训、未经考试的坚持不核发驾驶、操作证,对违章记录较多的一律组织复训和重新考试。
八、认真贯彻落实市农委、市公安局交通巡逻警察大队、市安全生产监督管理局联合下发的靖农《关于联合开展农机安全生产专项整治统一行动的通知》精神,加强对农业机械的隐患排查及安全检查,努力降低事故发生率。
(一)在20_年开展隐患排查治理专项行动的基础上,全面排查治理农机事故隐患,深化上道路拖拉机的专项整治,推动安全生产责任制和责任追究制的落实,建立健全农机隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,提高农机安全监督管理水平,实现农机事故起数、伤亡人数“双下降”,杜绝重特大农机事故的发生。为此农机监理所要切实加强对农机安全生产隐患排查治理工作的组织领导,加大对隐患排查治理工作的宣传力度,以“治理隐患、防范事故”为主题,组织开展好“安全生产月”活动,监理所、各农机站要以隐患排查治理为契机,不断加强和规范农机安全管理与监督。要切实加强农机安全隐患排查治理的基础工作,认真做好排查治理的信息统计,建立健全隐患排查治理信息报送制度和隐患数据库,实现登记、整改、销号的全过程管理。坚决杜绝整治不认真、走过场,并在排查治理已发现的农机安全隐患的同时要坚决杜绝新的安全隐患的发生,争取做到还清旧帐,不欠新帐。
(二)市农机监理所要积极做好与有关部门的配合协调工作,经常组织监理人员在田间、场院及乡以下道路开展安全检查,治理“黑机非驾”,纠正违法行为,确保上道路拖拉机、纯农作业拖拉机、联合收割机、脱粒机及其它农业机械的安全生产。各检查组全年安全检查不少于8次、4个工作日。
行政执法过程中必须做到:(1)严格执行《XX省农机安全监理系统八条禁令》;(2)严格执行《XX省农业机械管理行政处罚程序》,坚持教育为主、处罚为辅的原则;(3)依法行政,规范执法行为,文明执法,各司其职,增强自我保护意识,严禁追车,防止发生意外。
(三)与公安部门配合,开展以拖拉机变型运输机尤其是外籍拖拉机变型运输机为重点的专项整治工作。定期在主干道进行联合整治。继续加大力度整治悬挂外籍号牌的本地拖拉机(含变型拖拉机),进一步将其管理规范化。监理所要与转籍拖拉机(含变型拖拉机)驾驶人签订安全生产责任状,认真做好驾驶人的动员教育工作,在本辖区内杜绝挂外牌现象。整治重点为:上道路拖拉机及驾驶人员无牌证行驶;非法拼(组)装或超技术标准的拖拉机变型运输机;未进行年度检审的拖拉机及驾驶员;与准驾车型不符的拖拉机驾驶员;拖拉机违法带人、超载、超速、未参加机动车交通事故责任强制保险等违法行为。通过整治,消除事故隐患,降低事故发生率。
(四)严格执行辖区管理制度,坚决禁止农机执法人员单独上主干线检查。
九、配合有关部门抓好农机市场整顿
(一)做好农机配件、维修网点的检查、登记、发证工作。
(二)配合工商、质监等部门清理、整顿农机市场,打击制售假冒伪劣产品的违法行为,维护农民的合法权益,确保安全生产。
十、建立行政责任追究制度
进一步学习、宣传《安全生产法》及农机有关法律、法规,落实行政责任追究制度。
(一)执法错案追究原则:谁主管谁负责,谁不按法律法规办事,谁承担法律责任。
(二)对引起错案的执法当事人,半年发生错案二次以上,全年发生三次以上者,除扣发年度奖金外,给予取消年度考核合格以上等次,并作书面检查,情节严重,经教育仍继续频发错案的,应停职检查或调动岗位。
(三)农机监理人员必须严格执行市农委行政执法过错责任追究制度,严守《XX省农机安全监理系统八条禁令》。在工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守,造成事故或损失的,由局视情节和后果给予责任人行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
根据市安委会关于切实做好当前安全生产工作的要求,结合上级工作部署和我市实际,特制定全市20xx年危险化学品安全生产专项整治行动工作方案。
一、指导思想。
认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,按照全市安全生产工作的总体部署和要求,突出重点,依法整治,落实危险化学品单位安全生产主体责任,提高企业本质安全水平。
二、整治范围。
(一)整治的重点范围。
专项整治范围为全市危险化学品生产、经营、储存企业和使用危险化学品从事生产的化工企业,其中整治的重点包括:
1.涉及“两重点、一重大”的企业,特别是工艺复杂、规模较大和危险性较高的企业;
2.带有储存设施的危险化学品经营企业,特别是经营剧毒化学品、非药品类易制毒化学品企业及气体充装站、加油站等;
3.建设项目安全审查手续未结束、正在建设期间的危险化学品建设项目。
(二)整治的重点内容。
(1)依法取得危险化学品安全生产(经营、使用)许可情况;
(2)安全生产责任制、安全生产管理规章制度、岗位安全操作规程和作业安全规程制定情况;
(3)安全管理机构设置、安全生产管理人员配备情况;
(4)企业负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员的安全教育和培训情况;
(5)生产、储存设施和工艺与有关法律、法规、规章和标准的符合情况,与周边和内部环境的安全距离情况,相关安全措施的落实情况;
(6)对未经正规设计的.在役装置进行安全设计诊断工作情况;
(7)涉及“两重点、一重大”的企业自动化控制系统改造情况;
(8)重大危险源登记建档、检测、评价(估)、监控和备案情况;
(9)危险化学品输送管道的安全管理情况;
(10)安全评价及建设项目安全审查手续情况;
(11)危险化学品企业安全标准化、“打非治违”、隐患自查自纠等工作开展情况。
三、实施步骤。
危险化学品安全生产专项整治工作,分三个阶段进行:
(一)企业自查整改阶段(7月9日至7月31日)。
企业按照《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》,开展全面的隐患排查治理,必要时聘请专家进行重点安全检查,查找内外部安全间距、生产工艺、单元操作、重点反应装置等方面存在的隐患和不足。涉及“两重点、一重大”的企业要加快自动化控制系统改造工作进度。
(二)排查整治阶段(8月1日至9月20日)
各镇区安监部门要对开展危险化学品安全生产专项整治情况进行检查。主要内容:一是检查企业开展隐患自查自纠情况,并现场抽查企业重要生产车间、原料和产品库区、公用工程等单元和重点部位的安全生产状况;二是检查企业整改事故隐患情况,单位自查或聘请机构或专家检查发现的事故隐患是否已完成整改,未完成整改的隐患,是否已落实整改资金和整改计划等情况。对检查发现仍存在未完成整改的事故隐患,要依法督促企业进行整改;对隐患严重,有可能发生重特大事故的,要责令企业停产停业或停止使用,并及时上报市安监局挂牌督办,做到隐患整改的措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,切实推动隐患整改;重大隐患排除后,经审查同意,方可恢复生产经营和使用。
市安监局将派出督查组,对各镇区开展危险化学品安全生产专项整治情况进行督查和抽查。
(三)总结提高阶段(9月21日至9月30日)。
各镇区要针对前两个阶段工作中存在的问题和薄弱环节,积极研究采取有力措施,督促未完成整改的事故隐患尤其是重大隐患,要及时整改销案。同时,推动各企业落实安全生产责任制,推进“两重点一重大”自动化控制系统改造、安全设计诊断和安全标准化创建等工作,提高企业本质安全水平,巩固和深化专项整治活动各项成果。
四、工作要求。
1、加强领导,明确责任。
各镇区安监部门要切实加强对危险化学品安全生产专项整治工作的组织领导,明确专项整治工作的目标和责任,制订专项整治工作实施方案,保证危险化学品安全生产专项整治工作取得实效。
2、突出重点、依法整治。
各镇区安监部门要按照全市危险化学品安全生产专项整治行动的要求,结合实际,研究本辖区危险化学品安全监管的重点领域和薄弱环节,明确专项整治的重点内容,制定切实可行的工作措施,狠抓落实,确保危险化学品安全专项整治工作稳步推进。
3、强化指导、狠抓落实。
各镇区安监部门要加强对本辖区危险化学品安全生产专项整治工作的督促和指导,确保各项措施落实到位。要加强对危险化学品从业单位特别是“两重点、一重大”企业的监督检查,督促企业落实主体责任,推动危险化学品安全专项整治工作的扎实开展。
为认真贯彻落实上级部门一系列关于加强安全生产工作的通知要求,加强对xx高速公路试验段Ⅰ、Ⅱ标汛期施工现场的安全管理工作,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,贯彻落实“以人为本”、“科学发展”、“安全发展”的新理念,按照关于转发《关于做好防汛保安工作的紧急通知》的通知要求,积极开展汛期安全生产隐患排查治理工作,采取有效的控制措施,杜绝施工安全事故的发生,避免人员伤亡和财产损失,确保施工顺利开展,结合施工现场实际情况,制定本工作方案。
一、目的和任务
通过安全隐患排查治理,全面落实施工安全防范措施,提高从业人员安全意识和操作技能,推进安全管理的程序化和现场安全防护的标准化,最大程度消除安全隐患和违章违规行为,进一步完善安全保证体系,落实安全管理各项规章制度和安全生产保障措施,彻底排查事故隐患,有效防范和坚决遏制安全事故的发生,保证项目施工任务的持续稳定进行。
二、成立组织机构
为了切实做好安全生产隐患排查治理工作,根据上级文件要求,我监理办并成立了安全生产隐患排查治理工作领导小组,专门落实此项工作。
组长:xxx
副组长:xxx
组员:xxx、xx、xx、xxx、xxx、xxx
领导小组认真落实汛期安全生产隐患排查治理各项措施,严格按照工作方案进行现场安全隐患的排查和质量,保证安全生产隐患排查方案落实到位。
三、治理范围
各施工单位项目部所属的各工区、各施工段落、各施工班组及管辖内生产现场的设备设施。
四、治理范围和内容
1、“防坍塌、防坠落、反三违”活动开展情况;
2、安全隐患排查和施工安全管理工作;
3、从业人员的安全培训、特种作业人员持证上岗及施工人员的安全防护工作;
4、平安工地考核评价工作;
5、工程建设安全防汛工作落实情况。
6、现场地面处理、施工道路、现场排水、施工管线、物料堆放、临时设施等的布置情况(应按施工总平面图实施);
7、现场各种标牌(安全纪律牌、安全标志牌、安全标语牌、施工公告牌等)的内容和视觉效果;
8、各分部、分项工程施工安全技术措施和安全防护设施的落实情况。
9、施工外脚手架和工程结构施工支撑系统的安全可靠性;
10、起重机械设备及施工机具的安全保障状况;
11、施工用电安全措施的落实情况;
12、现场防火制度与措施的落实情况;
13、季节性(雨季、高温等)施工安全措施的落实情况
14、现场在卫生防疫和治安保卫方面执行有关规定和落实保证措施的情况;
五、隐患排查治理的方法和措施
1、预审,如审查安全施工保证体系、安全专项方案等;
2、检查,包括经常性的安全文明检查与参与有组织的定期与不定期的安全文明检查,发现问题,督促限期整改;
3、下达《监理通知单》:除口头督促整改外,必要时签发《监理指令单》明令整改。;
4、开会:把安全及文明施工列常规工地入例会内容,对存在问题责成解决,并在下次会议上反馈整改结果;召开专题安全会议;
5、发布停工指令:在因安全原因出现必须停工处理(某一部位或整个工程)的情况时,发出停工指令,直至停工因素消除后,经核查认可,方可复工。
6、对安全生产文明施工工作不到位,经下发监理通知没有整改的在每月中期计量时,对相关工程和安全费用不与计量或扣除部分费用;
六、相关要求
1、按照“安全第一,预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理,做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。
2、加强安全生产宣传教育,增强全员安全生产意识,建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度,配备专职及兼职安全检查人员,有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员,必须熟悉和遵守各项规定,做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。
3、在任何时候都应采取各种合理的预防措施,防止员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。
4、参加施工的人员必须接受安全技术教育,熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程,定期进行安全技术考核,合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、爆破、瓦斯检验等特殊工种的人员,经过专业培训,获得《安全操作合格证》后,方准持证上岗。
5、对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外,还应配备有足够的消防设施,所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法;施工单位不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人、或允许、容忍上述同样行为。
6、上岗,必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况,不按规定穿戴防护用品的人不得上岗。
7、机具设备和高空作业的设备均应定期检查,并有安全员的签字记录,保证其经常处于完好状态:不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。
为认真贯彻落实省厅、湘潭市民政局和市委、市政府关于做好安全生产工作的有关会议和文件要求,汲取近期各地安全事故教训,切实做好安全工作,市局决定在全市民政系统开展安全生产大排查大整治专项行动,特制定如下实施方案:
一、工作目标
通过大排查大整治行动,认真解决民政系统安全生产工作中的突出问题和薄弱环节,进一步消除安全隐患,坚决防止安全事故的发生,坚决杜绝群死群伤的恶性安全事故。
二、排查整治范围
(一)局机关、局属事业单位办公区域,人员密集场所易燃易爆场所,仓储、档案资料室;
(二)全市农村敬老院;
(三)全市民办福利养老机构;
(四)全市福利企业;
(五)民政系统建设工程施工工地。
三、排查整治的重点内容
(一)消防安全。突出火灾隐患排查治理。
1.未经消防验收或竣工验收消防设备擅自投入使用的;
2.安全疏散通道、安全出口堵塞,外墙及门窗设置影响逃生或灭火救援障碍物的;
3.违章采用不符合防火要求的彩钢板作为建筑构件的;建筑消防设施不能正常运行的;
4.日常防火检查巡查不到位和消防安全管理措施不落实的;
5.易燃物资仓储、档案资料室不达标的。
(二)建筑物安全。各单位用房质量存在安全隐患的。
(三)食品安全。食堂食品安全和卫生不达标的。
(四)用电安全。电源、导线和用电设备老化,私拉乱接电线、电器的。
(五)交通安全。在局公务用车过程中及干部职工存在违章驾驶、无证驾驶、酒后驾驶、车辆带病运行等违法行为的。
(六)施工安全。局系统在建项目存在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等情况的。
(七)各单位安全管理制度不落实的。
四、工作步骤
(一)动员部署阶段(7月1日至7月10日)。各单位结合实际,制定具体的实施方案和措施,成立组织机构,明确工作职责,建立工作机制,召开专门会议,迅速部署开展工作。
(二)自查自纠阶段(7月11至8月20日)。各单位突出重点区域和薄弱环节,认真开展安全生产自查自纠,全力治理安全隐患,全面落实安全生产主体责任,并将自查自纠工作情况以书面形式报局专项行动小组办公室。
(三)集中整治阶段(8月21日至9月20日)。局专项行动小组办公室对各单位安全生产隐患大排查大整治专项工作进行全面检查,督促和推动落实整改责任,进一步加大工作力度,确保隐患及时整改到位。
(四)总结验收阶段(9月21日至9月30日)。对专项行动认真进行总结,查找安全生产工作中存在的不足和问题,明确下一步工作方向和工作重点,对排查整改的情况统一备案存档。对排查不彻底,整改不到位的单位责令重新整改。
五、工作要求
(一)高度重视,加强领导。市局成立专项行动领导小组,由刘鹤群局长任组长任副组长为成员。各单位要高度重视此项工作,把安全生产列为重点工作之一,做到安全工作常态化,制度化。专项行动期间,要积极配合安监、公安、消防等部门的督查指导,积极参加安全生产业务培训。
(二)突出重点,落实责任。安全无小事,责任重于山。各单位要认真落实隐患排查治理责任制,突出重点区域、重点行业、重点环节和重点部位,开展全覆盖、全过程隐患排查,确保不留盲区和死角。要建立完善工作台账,对检查发现的问题或隐患,要进一步细化工作任务和措施,将工作责任落实到人,做到能立即整改的立即整改;不能立即整改的做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,并限期督查整改到位。对在此次专项整治工作中因整治不力或整治不到位的,要予以通报批评,并严肃追究有关人员的责任。
(三)认真总结,强化宣传。要切实加强安全生产知识的宣传和教育,组织安全工作培训,增强干部职工的安全意识,形成人人讲安全,个个维护公共安全的良好氛围。专项行动结束后,各单位要认真总结经验,查找工作中存在的不足和问题,并形成书面总结材料,于9月20日前报局办公室。
一、指导思想
根据吕梁市煤炭工业局转发《关于开展全省煤矿安全生产隐患大排查大整治的通知》的通知(吕煤执法【20_】387号)中煤安字【20_】227号文件要求;为建立安全建设事故隐患治理长效机制,强化安全建设主体责任,加强事故隐患监督管理,预防和减少安全建设事故,结合我矿实际,制定本方案.
二、组织领导
成立以矿长为组长的“隐患大排查大整治”领导组,建立本矿安全建设隐患排查治理制度、隐患排查治理信息统计和报送制度等。
组长:...(矿长)
副组长:...(生产矿长)...(总工程师)...(安全矿长)...(机电矿长)..(通防矿长)
成员:.....领导组下设办公室,办公室设在公司安监科,办公室主任由...担任,负责隐患的收集、分析、汇总、整改销号、上报等工作。
三、工作职责
1、以三大中心负责人为主,检查全矿的采掘、机电、运输、一通三防、地测防治水。
2、对各专业组排查出的问题隐患制定整改措施,落实整改时间、整改责任人、整改情况、跟踪督办人限期整改。
3、大排查活动办公室负责矿各单位部门的日常工作,落实各部门、队组安全生产大检查工作进展情况以及隐患整改进度情况,负责各专业组排查情况的收集、汇总、通报及上报工作。
4、各专业检查问题定于每旬报于大检查活动办公室;活动办公室于每周一下午调度会通报上周检查情况及整改落实情况。
四、活动目标
要把安全生产大检查、大整顿活动作为我矿安全生产工作的重点通过此次大排查活动,切实解决安全生产管理方面存在的问题,健全完善安全生产工作的长效机制,确保全年实现安全生产。
五、检查时间和检查方式
1、检查时间:每旬检查一次。
2、本次安全生产隐患大检查采取各专业每旬排查,科室、部门每旬自查自纠,领导组不定期的督查、抽查的方式进行。
3、大排查活动办公室对隐患的整改落实情况进行跟踪复查、落实整改进度。对不能及时治理的要督促有关部门制定预防措施限期整改,并按规定逐级上报隐患排查治理情况。
4、监督组对各部门、各专业的隐患排查整改情况进行全过程的监督。
六、检查内容
各专业每旬排查排查,科室、部门每日自查自纠的基础上,各队组围绕以下内容每旬开展专项排查整治。
通风组。
1、排查范围:井下通风系统;瓦斯监控系统;地面风机房、炸药库等。
2、排查重点内容:
(1)矿井通风情况。通风系统必须合理、可靠稳定;通风设施必须完善可靠,达标准要求;《新煤矿安全规程》要求独立通风的必须实现独立通风,并按照规定设置专用回风巷;矿井总风量和各作业点实际风量要达设计要求,杜绝无风、微风、循环风作业现象;杜绝不合理串联通风;掘进工作面“三专两闭锁”、双风机双电源自动切换系统稳定可靠;综合防尘系统,洒水喷雾设施完善运行正常。
(2)瓦斯治理情况。安全监测监控系统功能齐全灵敏,运行正常,探头安设种类、数量、位置符合行标要求;按规定配备配足瓦斯检查员,严格执行瓦斯检查制度,安全系统联网运行正常。
(3)火工品管理情况。建立并严格执行火工品储存、运输、发放、领用制度;爆破作业要严格执行“一炮三检”、“三人连锁放炮”制度。
(4)“三条生命线”建设情况。配备完善井下通讯线路、压风管路和防尘洒水管路,确保井上、井下通讯系统、防尘供水系统和压风系统完好、畅通、可靠。
机电运输组
1、排查范围:井上下供电运输系统和机电设备。
2、排查重点内容:
(1)机电管理情况。《新煤矿安全规程》要求双回路供电的必须实现双回路;井下机电设备保持完好,杜绝电气设备失爆;各种保护定期标校,接地装置符合要求;提升运输设备保护装置和安全防护设施齐全有效。
(2)危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。
防治水组
1、排查范围:各采掘工作面、周边小煤窑、地面明山裂缝、基础资料、水文图纸、水害预报、系统建立、辅助工程、水害预警
2、排查重点内容:
(1)水害防治情况。吸取透水事故教训,落实矿井水文地质,特别是采空区、相邻矿井及废弃矿井、老空积水防治措施;落实地表水监控防范措施;完善防、排水系统。个掘进面是否做到,“逢掘必探,先探后采”原则。
(2)防治水各项制度、措施,基础台账、记录是否齐全。汛期安全生产检查情况。落实暴风、暴雨、雷电等可能造成煤矿停风、停电、淹井事故的防范措施。
(3)地质基础资料、相关台账、井巷地质素描图情况是否完整真实。地质图纸是否符合《矿井地质规程》,图纸内容、符号、注记是否符合《煤矿地质测量图例》。
(4)地质预报工作开展情况,资料建立、归档情况。测量组
1、排查范围:控制系统、测量重点、中腰线标定、原始记录、测量矿图、资料台账。
2、排查重点内容:
(1)井下基本控制导线和采区控制导线情况。(2)贯通、开掘、放线变更、过相邻巷道等测量工作执行通知单情况。
(3)井下主要巷道中腰线标定、延放情况。
(4)矿图情况,图纸质量情况,以及相关台账情况。职业卫生组
1、排查范围:机构设置、制度完善、人员配备、职业卫生培训、劳动合同管理、职业病防护设施和设备管理、个体防护、健康监护档案
2、排查重点内容:
(1)职业卫生安全机构设置、人员配备、职工培训情况。
(2)职业卫生安全制度建立、完善情况。(3)劳动合同管理情况。
(4)职业病防护设施和设备管理情况,个体防护情况。(5)职业健康检查情况,健康监护档案建立、完善情况。
应急救援组
1、排查范围:机构和设施、管理制度、应急救援队伍、应急预案编制、宣传教育、应急培训、应急演练、应急救援保障、资料和档案管理
2、排查重点内容:(1)应急救援机构设置、人员配备、职工培训情况。(2)应急预案编制、修订情况及演练情况。(3)应急通信与信息保障情况、应急物资与装备保障情况、应急交通与运输保障情况、应急医疗与救护保障情况、技术保障情况。
(4)应急救援相关资料管理情况。调度室
1、排查范围:组织机构、调度管理、调度汇报、调度信息化、办公场所及环境
2、排查重点内容:
(1)机构设置、人员配备、人员素质情况。(2)管理制度及应急处理情况、台账建立情况。(3)日汇报、专题汇报、季节性汇报、突发事件汇报情况。
(4)通信装备及功能情况、监控系统和人员定位系统情况,供电及备用电源情况。
(5)调度值班室、会议室设备和设施情况,工作环境情况。
地面后勤组
1、排查范围:食堂、职工宿舍、澡堂、锅炉房、炸药库房、办公区、风井值班室。
2、排查重点内容:
(1)劳动防护用品的配备和使用情况。
(2)危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。
(3)电力方面重点检查变电室主要设备检测检验、维护管理情况,防火防盗设施设备齐全有效情况,安全监控系统运行情况,变电室隐患治理情况。
(4)锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的完好情况及安全设施的设置完好情况。
(5)对公众聚集场所消防安全方面存在的隐患防范和治理情况。
(6)对矿区周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
监督组
1、排查范围:各部门、科室、队组。
2、排查重点内容:
(1)各级管理人员安全生产责任制及岗位安全生产生产责任制建立落实情况,法定代表人安全承诺落实情况。
(2)各项规章制度的建立、完善及落实情况。(3)安全文化建设推进和创建情况。(4)安全费用提取使用情况。
(5)安全培训教育及各工种持证上岗情况,职工劳动组织,劳动用工情况。
(6)应急管理工作开展情况,应急预案的制定备案、演练情况。
(7)应急救援物资、设备配备及维护情况。(8)隐患排查治理台账建立完善情况,隐患排查治理制度完善情况,重要安全设施设备检测检验齐全完好情况。
(9)各级领导下井跟班、带班、现场巡查、现场管理情况。
(10)对“三违”行为查处和对各类隐患及事故相关责任人的责任追究情况。
七、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各职能部门负责人要站在讲政治、保稳定、落实科学发展观的高度,教育和引导广大职工提高对专项整治工作的认识,切实把安全大排查和整改治理工作抓实抓好。各职能部门要指定一名负责人专门负责此项工作。尤其是各专业组要严格按照排查内容每旬进行一次排查,确保工作不走过场、不留盲区、不留死角,确保隐患及时发现、及时治理、及时上报。
(二)广泛宣传,周密安排。各职能部门要加大对开展安全生产大检查工作重要意义的宣传力度,增强做好安全工作的主动性、积极性和自觉性;各职能部门的分管负责人要按照安排迅速对本部门的隐患排查和整改治理做出具体细致的安排,并要亲自带队深入现场开展检查、排查,及时发现和解决生产中出现的安全隐患问题,对查出的隐患及时进行整改落实。
(三)严细排查,落实责任。各职能部门要以开展安全生产大检查活动为契机,认真组织好自查自纠工作,严格履行自己的职责,落实各级责任,从严、从细、从每个环节和每道工艺流程进行隐患排查,对存在的问题和隐患要采取有效措施,责任落实到位,整改及时彻底,跟踪落实严细,彻底消除安全隐患。同时,对组织措施不力,排查不认真,隐患整改不落实的相关责任人要按有关规定严格进行责任追究。落实责任、资金、措施、时限和预案,加强隐患监控、限期整改处理,并及时和上级部门取得联系,如实上报专项整治工作进展情况。
(四)突出重点,保证效果。一是突出“一通三防”这个安全工作的重中之重,抓好“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”十六字方针的落实工作,二是突出安全质量标准化工作向纵深推进,夯实基础工作,抓好安全生产工作的规范化和标准化的落实工作,切实改善现场安全质量标准化的管理;三是突出安全生产责任制的考核,推行责、权、利相结合的考核制度,抓好安全生产责任制的层层落实工作;四是突出安全培训教育工作,扭转职工安全意识不强、业务素质不高的局面,抓好全员上标准岗、干标准活、规范操作以及严格按工作流程作业地落实工作;五是突出基层安全管理工作,健全各项安全管理制度,将安全责任细化落实到每一个干部和职工。
(五)统筹协调,全面总结。各职能部门要紧密结合各自工作实际,将大排查活动与正在开展的其它安全工作统筹安排,有机结合,相互督促,同时各队组要认真进行总结,形成书面材料及时报安全生产大检查领导组。
一、总体要求
本次活动,坚持“安全第一、预防为主”,扎实落实上级有关指示、要求,全面深入排查治理安全隐患和薄弱环节,集中打击和整治学校安全工作中的非法违法、违规违章行为,全面落实各项安全管理措施,增强广大师生的安全意识,提高学校安全保障能力。
二、安全工作领导小组:组长:xxx副组长:xx
成员:xx政教主任)xxx(教导主任)xxx(后勤总务主任)各班主任、值周教师、门卫和宿管。
三、重点内容及整治范围
1.安全保卫:门卫制度的建立、执行及夜查巡逻制度落实情况;学校安保队伍配备情况;学校安保设备购置及物防、技防措施和校园监控设施使用及记录情况;周末及节假日值周教师、门卫安排落实情况;学校突发事件应急处置流程及相关信息公示情况。
2.校舍安全:查看校园环境治理情况;教室、仪器室、实验室、厕所、师生食堂、师生宿舍的安全管理情况;重点查看教学楼(教室)、宿舍等四周护坡是否存在裂缝、房顶是否漏水,校园内外排水设施是否顺畅;防汛工作准备情况。
3.交通安全:查看学校交通安全工作应急处置预案;学生上下学秩序及楼道管理情况、教师护送路队及履职情况;学校门口公路减速带、交通警示标志牌设立情况;学生上下学乘坐车辆情况。
4.消防安全:各类仪器室、实验室、功能室、职工灶、水房等重点区域的消防灭火器材配备情况;学校用电线路使用情况;职工灶炉灶使用情况;楼道、楼梯内逃生通道标志及应急照明灯的安装设立情况;学校建筑工地及其临近周边环境区域的安全管理情况。
5.饮食卫生安全:学校食品采购制度建立和落实情况;食堂设备与环境卫生情况;食品贮存加工及留验制度建设、实施情况;从业人员是否持证上岗及体质健康检查情况;学生营养餐储藏、加工、留样情况。
6.周边环境整治:建立校园周边环境综合治理制度情况;学校周边治安秩序是否良好、校园内外有无涉及学生的侵财、伤害案件;校园周边随意摆摊设点情况;防溺水教育落实情况。
7.安全教育:开展各类安全教育活动情况;学生心理健康教育、法制教育、品德教育、行为规范养成教育开展实施情况;法制副校长及法制辅导员配备履职情况;缺课登记追踪制度落实情况;对毕业年级学生开展暑期安全教育及《暑期学生安全责任书》签订情况。
四、方法步骤
坚持各处室、各班级自查自纠与学校督查相结合,全面排查与重点整治相结合,联合相关部门监督检查与联合执法相结合。从20_年5月份开始,到9月份结束,分三个阶段进行:
第一阶段:制定方案、自查自纠阶段(6月份)。学校结合实际制定专项实施方案,迅速动员部署,全面开展自查自纠工作,及时治理纠正非法违规行为,消除安全隐患。在全面排查摸底的基础上,对长期以来一直未得到整改的隐患逐一登记,建档立案,督促整改。
第二阶段:全面检查、重点抽查阶段(7-8月份)。学校要针对重点区域、重点环节和突出问题开展专项检查、抽查,落实一把手负责制,明确监管人员责任,加强督促指导,推动“打非治违”及校园周边安全问题隐患集中整治工作取得实效。
第三阶段:督查总结、巩固提高阶段(9月份)。学校要认真准备,积极配合相关部门,对本校的安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动的做法和经验进行全面总结,全力做好配合上级部门的督查工作。
五、工作要求
(一)统一思想,提高认识
1.加强领导,精心组织。学校要成立“安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动”工作领导小组,周密安排部署,精心组织实施,靠实工作责任。要确保足够的人力、物力、财力投入,能够实实在在地解决实际问题。
2.广泛宣传,营造氛围。学校要在开展专项行动期间,结合夏安全教育,向家长下发告知书,并通过各种途径广泛宣传“安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动”的重要意义,及时报道专项行动中的好做法、好经验,营造浓厚的社会氛围。要进一步畅通学校安全社会监督渠道,切实加强社会舆论监督,引导全体师生及家长积极参与,全力支持安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动工作,确保活动取得实效。
3.标本兼治,综合治理。学校要坚持以查纠整改问题为重点,着重解决学校安全工作中存在的薄弱环节和突出问题,标本兼治,综合治理,全面提高校园安全保障能力。
4.认真总结,及时上报。学校要及时总结专项治理行动取得的成效、经验和教训,努力构建校园安全长效机制。
为实现我矿20_年安全生产标准化达到一级的工作目标,特制定“一通三防”标准化达标运行工作方案。
一、安全生产标准化达化运行阶段及目标任务
第一阶段:6月1日—7月30日
工作目标:“一通三防”安全生产标准化达到二级
工作任务:
1、“一通三防”各项图纸、方案措施、记录台帐做到齐全;
2、井下通防设施安装按照矿每月生产计划任务,制订本部门工作计划落实完成;
3、井下“一通三防”现场动态管理达到二级标准化要求(风门等通风设施完好,风筒吊挂平直编号管理,井下巷道定期防尘洒水冲洗巷道,防灭火器材齐全,按要求安装各类监控设施)
第二阶段:8月1日—年底
工作目标:“一通三防”安全生产标准化达到一级
工作任务:
1、“一通三防”各项图纸、方案措施、记录台帐做到进一步完善,符合一级标准化检查要求;
2、井下通防设施安装按照矿每月生产计划任务,制订本部门工作计划落实完成(风门等通风设施的安装数量、位置、连锁、质量等符合一级标准化要求);
3、井下“一通三防”现场动态管理达到一级标准化要求。
成立“一通三防”安全生产标准化达标工作组
组长:刘建x
副组长:王x
成员:通防部全体成员
二、工作组工作职责
1、组长对“一通三防”安全生产标准化达标工作全面负责。
2、副组长协助组长完成“一通三防”安全生产标准化达标的各项工作任务,按照各自分工对标准化达标工作负责。
3、通防部全体成员在组长和副组长的带领下,认真学习《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法(试行)》,掌握专业知识和有关规定及井下现场通防工程项目建设规范,全面完成各项工作。
三、具体分工
1、通风技术组
组长:任x
成员:杨x
任x主要负责有关“一通三防”技术资料的编制整理、安全技术措施的编制和规章制度的完善
杨xx负责职业卫生全部资料的编制和整理
杨x主要负责全矿井测风、填写牌板、台账、记录、报表以及井下通防设施检查等;
王x负责完善安全监测监控各种规章制度和技术操作规程,负责监测监控日常资料的整理填报工作以及井下各类传感器、束管监测系统等日常维护;
张x负责各专业信息平台填报汇总
各项工作责任到人,但也要相互配合,切合实际认真完成各自工作。
2、监控组
组长:宋xx
成员:张x
由宋春胜带领监控组全部人员,按照煤矿安全监控标准规范(AQ1029-20_)安装各类传感器并定期校验,对井下各地点安装的监控设施标准化负责
负责压风自救和供水施救装置的安装和日常管理、维护,确保正常使用。
负责井下各地点自动喷雾装置的安装和日常的维护。
3、瓦斯组
组长:曹旭峰、王永生、荆俏
成员:王永亮、张琪、魏国冬、张勇文、晋明权、张起富、梁太武、卢建文、武志生、武海涛、郝晓东、吴斌、郭森
严格按照瓦斯巡回检查制度认真检查各地点瓦斯、二氧化碳等有毒有害气体的情况,严格执行现场检查检测和汇报制度。
负责本区域通风设施、防尘设施、隔爆设施运行和使用情况,发现问题及时处理和汇报。
4、通风组
组长:郝培信
成员:刘恩泉、任青海、胡灵荣、陈鹏、刘志元、马金玺
负责井下各地点通风设施的安装和砌筑,严格按照施工标准进行作业。
以上分工责任到人目标明确,每人严格按照分工完成好自己的工作,如有工作需要,各组相互协调共同完成。努力达到矿井安全生产标准化一级矿井。
为贯彻执行国家“隐患治理年”的一系列要求,认真落实市、区政府的安排部署,乡政府决定在全乡范围内开展为期两个月的安全生产隐患大排查、大整治专项行动。为确保此次专项行动深入开展,最大限度地整改、消除各行业领域的重大安全隐患,结合国家、省、市、区“隐患治理年”的相关要求和部署,以及当前我乡安全生产工作的实际情况,制定本实施方案。
一、工作目标
通过在全乡范围内开展安全生产隐患大排查、大整治专项行动,深入推进“隐患治理年”各项工作,促进企业的安全生产主体责任和村及相关部门的安全监管主体责任进一步落到实处;对重点行业领域生产经营场所进行拉网式排查,及时整改消除重大隐患,落实防控措施,认真解决存在的突出问题;加强联合执法,严厉打击安全生产领域的各种违法违规行为,坚决防范和遏制重特大事故发生,减少一般事故,促进全乡各行业、各领域安全生产状况进一步稳定好转。
二、工作重点
根据区委、区政府的要求,按照乡党委、政府的部署,此次全乡隐患排查治理专项行动的工作重点主要包括:道路交通、非煤矿山、消防、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、农机、水利、教育、人员密集场所等重点行业和领域。
三、组织领导和职责分工
(一)组织领导
为切实加强对安全生产隐患大排查、大整治专项行动的领导,经乡党委、政府研究,决定成立“乐居乡安全生产隐患排查治理专项行动领导小组”,组成人员如下:
领导组下设办公室在乡安监站,由周兆雄担任主任,负责处理相关事务。
(二)职责分工
安全生产隐患排查专项行动按照乡政府统一领导、部门各负其责、企业依法履行主体责任的原则,由各村、各部门组织实施。
1、各村要结合实际,按照“重点突出,整体推进”的原则,制定切实可行的具体方案,加强领导,认真组织,把安全生产隐患排查治理专项行动的各项工作落到实处。
2、乡安监站要搞好全乡安全生产隐患排查治理工作的综合协调与指导,并按照“隐患治理年”的部署要求和国务院安委办关于重点行业隐患排查治理工作的实施意见,结合本乡实际,督促相关单位和生产经营企业抓好各项工作措施的落实;指导隐患排查治理工作。
3、乐居派出所主要负责公共安全隐患排查治理及组织、指导、督促民爆器材的储存、运输、使用和对烟花爆竹运输、燃放开展隐患排查治理工作;加大对辖区内的“三无”车辆、超员超载超速、违章载人、酒后驾驶、无证驾驶等违法违章行为的查处力度,加强对事故育点、黑点路段的监控和治理。
4、乐居国土所主要负责组织、指导、督促矿产资源勘查企业安全隐患的排查治理工作,依法打击种类非法开采国家矿产资源的行为;加强地质灾害的排查、评估、监控,落实有效防范措施。
5、乐居交警中队的主要负责道路交通安全隐患的排查治理,加大对“三无”车辆、超员超载超速、违章载人、酒后驾驶、无证驾驶等违法违章行为的查处力度,加强对事故育点、黑点路段的监控和治理。
6、乐居工商所、卫生院主要负责组织、指导、督促食品药品安全隐患排查和整治工作。
7、乐居乡中心学校主要负责组织、指导、督促本系统安全隐患的排查和治理工作。
8、乡水管站根据各自监管职责,按照“隐患治理年”的部署要求和上级主管部门的实施意见,结合本部门、本行业的实际,认真研究,组织实施本行业和领域的安全生产隐患排查治理专项行动工作。
9、重点行业和领域的各类生产经营单位和企业,要全面贯彻落实国家、省、市、区、乡各级政府“隐患治理年”的部署要求,严格执行监管部门的有关指令,深入开展隐患自查工作,制定整改计划,落实整改资金,积极开展整改活动和落实各项防范措施,严防隐患转化为事故,确保安全。
各行业监管部门、各生产经营单位要深刻吸取XX县“3·14”煤矿事故教训,认真学习贯彻国务院、省、市、区领导相关重要指示精神,结合本行业、本单位的实际,组织好、开展好、实施好安全生产隐患大排查、大整治活动,全力以赴消除安全隐患,确保安全生产。
四、工作步骤
根据区政府的安排部署,全乡安全生产隐患排查治理专项行动从今年3月27日开始,到5月20日结束,分四个阶段实施。
(一)隐患排查阶段(3月27日至3月31日)
各村、各相关部门要认真贯彻落实全区安全生产工作会议精神,严格按照区委、区政府的要求和乡党委、政府的要求,结合工作实际和去年专项行动中隐患排查治理情况,认真研究,制定具体的工作方案,成立机构,落实人员、经费、及时开展安全生产大排查活动。隐患排查工作采取乡政府组织抽查和企业自查、申报的方式进行。排查阶段结合后,要如实填报《安全生产隐患排查登记表》,对每一条隐患都要进行逐一登记。
非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、水利等工矿商贸行业监管部门和道路交通、水运等交通运输监管部门以及教育、文体、农机、水利等行业监管部门,要按照全区安全生产隐患排查治理专项行动的部署要求,及时组织督促开展本行业领域生产经营企业的安全生产经营活动。发现重大隐患,应当立即责令相关单位停止生产经营活动,采取必要的安全防范措施,并及时向当地行业监管部门申报,纳入督办整改内容,隐患不消除,坚决不允许恢复生产经营活动。凡因排查不力或满报、虚报安全隐患、造成安全生产事故的,将严肃追究相关责任单位和责任人的责任。
(二)督促整改阶段(4月1日至4月25日)
各生产经营企业要高度重视安全生产隐患排查治理工作,深刻吸取区内外的事故教训,举一反三,认真分析研究,周密部署,结合隐患排查情况制定整改方案,落实整改资金,及时整改消除安全隐患。对一时难以整改的隐患,要列出切实可行的整改计划,做到责任、措施、资金、预案和临控“五落实”,严防隐患酿成事故。各村和相关部门要适时组织深入生产经营企业,对排查登记的隐患整改情况进行抽查、指导和督促,如实填报《安全生产重大隐患治理情况汇总表》。各村和相关部门务必于4月25日前将专项行动总结材料和《安全生产重大隐患排查登记表》、《安全生产重大隐患治理情况汇总表》报专项行动领导组办公室。
(三)督查验收阶段(4月26日至4月30日)
为确保此次安全隐患排查治理专项行动取得实效,乡政府将组织督查组,于4月26日至4月30日对各村、各相关部门开展安全生产隐患排查和整改工作情况进行督查验收。督查的主要内容是:一是查各村、各相关部门贯彻落实全区安全生产工作会议放执行专项行动目标责任状的情况以及相关行业监管部门履职情况;二是抽查企业落实安全生产主体责任、组织开展隐患排查整改的情况;三是查隐患排查治理工作到位情况以及防范措施落实情况;四是查企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况;五是查生产安全事故按照“四不放过”原则处理情况;六是查各村、各相关部门组织开展“打非”工作情况。
督查验收工作结束,乡党委、政府按照此次专项行动目标责任状的考核内容和奖惩办法,对各村、各相关部门专项行动工作情况进行考核,严格兑现奖惩,并将考核结果一并纳入全年安全生工作目标责任状的考核。
(四)迎接市区级督查验收阶段(5月1日至5月20日)
各村、各相关部门和生产经营单位要根据乡级督查
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