【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
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【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
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以下是为大家整理的关于改进作风实施方案的文章12篇 , 欢迎大家参考查阅!
为深入贯彻落实党中央、区党委、市委关于改进作风狠抓落实的决策部署,推动我部改进作风狠抓落实工作取得实效,1月29日,拉孜县委组织部召开进一步改进作风狠抓落实工作专题部署会议,传达学习区、市、县相关会议和文件精神,就扎实推进改进作风狠抓落实工作进行安排部署。会议由县委组织部副部长、县委党校常务副校长阿旺珍玛同志主持,全体在家干部参加会议。
会议传达了《中共日喀则市委员会关于深入贯彻落实自治区党委进一步改进作风狠抓落实部署要求扎实开展“四查四问”“十破十变”大讨论为勇当“四个创建”排头兵提供坚强作风保障的实施意见》、《拉孜县委员会关于进一步改进作风狠抓落实工作实施方案(审议稿)》以及自治区、市、县关于深入贯彻落实进一步改进作风狠抓落实实施方案内容。
会议指出,在全区广大党员干部中改进作风、狠抓落实活动,是坚持马克思主义认识论和实践论、做到知行合一的内在要求,是旗帜鲜明讲政治、坚决做到“两个维护”的根本要求,是不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力的必然要求,更是贯彻落实***总书记和党中央决策部署在西藏落地生根、增加各族利益福祉、建设社会主义现代化新西藏的有力举措。
会议强调,纯洁性和先进性是马克思主义政党的根本特征,是中国共产党人安身立命的根本,我们要树立正确的世界观、价值观、人生观,要系统深入学习***总书记关于西藏工作的重要论述和新时代党的治藏方略以及***总书记关于作风建设的重要论述,学习党章党纪并全面梳理***总书记关于组织工作的政策方针和工作要求,时时刻刻做到知行合一,与时俱进。
会议要求,要充分发挥组工干部的优良作风,带头开展“四查四问”,检视问题、查摆不足,进一步反思在带头做到“六个表率”方面的缺点和短板,自觉做到:一是加强政治建设纪律,强化忠诚意识,做正直的组工干部;二是加强组织纪律,强化执行意识,做遵规守纪的组工干部;三是加强工作纪律,强化担当意识,做求真务实的组工干部;四是加强廉政纪律,强化廉洁意识,做头脑清晰的组工干部;五是加强服务纪律,强化公仆意识,做群众拥护的组工干部;六是严明日常纪律,做品行高尚的组工干部,要以抓铁有痕的形式将进一步改进作风狠抓落实工作同组织工作共同推进、共同落实。
按照省市县委部署,武城自然资源局为推进工作作风转变,全面深入落实“担当作为,狠抓落实”各项工作任务,经领导班子会议研究决定,实施“工作落实年”。结合单位实际,现制定工作方案如下:
一、指导思想
以***新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导,在全局进一步倡树担当作为、狠抓落实的鲜明导向和工作作风,以坚定“两个维护”引领落实,以落实成效体现“两个维护”。
二、具体措施
1、在转变作风方面,要精简会议、文件,严控简报数量,严控各类报表资料。
2、在深入基层一线方面,要加强调查研究,建立基层联系点。
3、在选人用人方面,要完善干部推荐考察制度,健全完善领导干部管理制度,制定“容错纠错”具体办法。
4、在党的建设方面,要推进基层党组织规范化建设,推进组织建设标准化、组织生活标准化、品牌建设标准化、活动场所标准化、档案资料标准化;要加强党风廉政建设。
5、在督查考核方面,要开展精准督查,完善综合业绩考核办法,培育推广典型,开展“对标先进”活动,做好风险防范化解工作。
6、在加强学习,提高本领方面。一是对标先进,振奋精神,定期组织人员到先进单位学习。二是结合“业务部门学业务”活动,贯彻“周五学习日”制度,组织开展学习,提高干部职工综合素质。
三、工作要求
每一项工作,各科室都要拿出具体细化方案,明确责任主体、完成时限,严格实行台账化管理,逐项落实、对账销号、限时清零。通过表彰先进、鞭挞后进,在我局形成说实话、办实事、求实效的浓厚氛围,推动我局各项工作高质量发展。
局机关各科室、局属各单位:
《景德镇市体育局集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》已经市体育局党组同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
二〇一二年三月日
主题词:机关效能建设集中整治干部作风方案抄送:市机关效能建设领导小组市体育局主题活动领导小组办公室20_年3月日印发
共印份
景德镇市体育局集中整治影响发展环境的干部作风
突出问题活动实施方案
根据市委、市政府办公室《关于印发<全市集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案>的通知》(景办字〔20_〕2号,一下简称实施方案)文件精神,现就市体育局开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动,制定如下实施方案:
一、工作目标
全系统各单位、各部门及其工作人员要通过紧密结合体育工作职能完成今年工作任务,全面深入开展集中整治活动,切实解决当前干部工作作风中的“庸、懒、散”,领导作风中的“假、浮、蛮”,为政不廉的“私、奢、贪”,行政审批低效率,中介机构及从业人员乱作为等突出问题,实现干部队伍素质明显提高、干部作风明显改进、服务效能明显提升,为建设“繁荣和谐魅力瓷都”作出积极贡献。
二、整治范围和重点问题
集中整治的范围:市体育局及下属单位在职工作人员。集中整治的重点问题:落实《实施意见》明确的各项任务、措施和要求,切实解决影响发展环境的干部作风5个方面、18种突出问题:
(一)着力解决工作作风上的“庸、懒、散”问题。
1、事业心、责任感不强,工作缺乏积极性、主动性。工作能力不强,业务不熟悉,政策执行不得力,工作落实不到位。工作标准不高,精神萎靡不振,得过且过,熬资历、等提拔。工作推诿扯皮,牢骚满腹、怨天尤人,见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避。
2、自由散漫,有令不行、有禁不止。玩心太重,沉迷于打麻将、玩扑克甚至参与赌博和以钱作赌注的娱乐活动。纪律松弛、擅离职守,工作时间随意脱岗,上网聊天、购物、玩游戏、炒股票等。
3、服务意识不强,服务态度差。该依法公开的信息不及时公开,接待群众、企业和基层同志办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢,甚至百般刁难,应告知事项不一次性告知,让人到处跑、反复跑。主动服务意识不强,落实优化经济发展环境的政策不到位,更多的是考虑单位自身的利益,不顾及全市经济发展环境大局。
(二)着力解决领导作风上的“假、浮、蛮”问题。
1、欺上瞒下,弄虚作假,报喜不报忧,虚报、瞒报统计数据,在工作指标上搞假数字、出假政绩。
2、不从实际出发,不按规律办事,只顾眼前政绩、不顾可持续发展,热衷于形式主义。
3、工作检查落实少,满足于听汇报、看材料,上情不吃透、下情不掌握,以会议传达会议、以文件落实文件,调查研究走马观花,不解决实际问题。
4、违反民主集中制原则,在重大问题上个人说了算,家长作风严重,搞“一言堂”、个人独断专行。
5、不把群众利益放在首位,不注意倾听社会呼声,对基层意见、群众信访不重视,对人大代表建议和政协委员提案不认真落实、答复。
(三)、着力解决为政不廉的“私、奢、贪”问题。
1、利用职权和职务便利,为亲属、朋友经商办企业、承揽工程、
承包项目或从事中介活动谋取非法利益。
2、热衷于谋求小团体利益,搞行政权力部门化、部门权力个人化。选择性执行上级政令,对部门有利的就执行,不利的就不执行,甚至设法阻挠。利用所属行业协会、中介组织和下属单位,私设小金库、搞账外账,挤占、挪用、截留惠民资金。
3、贪图享受、互相攀比、奢侈浪费,不比工作比享乐,讲排场、比阔气、比待遇,公务消费大手大脚、铺张浪费,超标准接待,违反规定配备和使用公务用车,豪华装修办公场所,不按规定压缩“三公”经费,公款出国境考察无实质内容。热衷于迎来送往、沉迷于吃喝玩乐。
4、不执行“一把手不直接分管单位财务”规定。不按规定办事,违规插手工程招投标、土地出让、行政审批、资金资源分配等领域,强行指定中介服务,搞权力“寻租”、权钱交易。联络感情送红包,利用职权收红包,婚丧喜庆大操大办,借机敛财。
5、办事服务故意刁难,设置障碍,增加群众和基层负担。
6、国有和集体资产、资源、资金处置和使用不依章办事,购置列入政府采购目录的物品不按规定实行政府采购。
(四)、着力解决行政审批中的低效率问题。
1、审批项目管理不规范,审批效率低下,审批许可时间长、超时限。
(五)、着力解决中介机构及从业人员的乱作为问题。
1、行政机关与行业协会、中介组织脱钩不彻底、职能划分不清晰,将一些行政工作甚至行政许可事项转移到中介机构,转化为有偿
中介服务。
2、执业不规范。向服务对象和会员单位乱伸手、乱收费,扰乱投资环境。
3、管理不完善。内部管理缺乏制度约束,特别是财务管理不规范,为主管部门乱收滥支提供便利。
三、时间安排和方法步骤
集中整治活动从3月开始,12月底结束,分4个阶段进行。
(一)学习动员阶段(1月4日—2月29日)
1.动员部署。召开全局集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员大会,围绕贯彻落实《实施意见》精神,进行全面部署。要广泛、深入动员,充分做好思想发动工作。成立整治活动领导和办事机构,制定活动方案,建立工作机制。
2.学习教育。运用多种形式,组织党员、干部了解掌握全市开展集中整治活动的部署要求,统一思想认识;学习党的十七大及十七届三中、四中、五中、六中全会和胡锦涛总书记“七一”重要讲话关于加强党性修养、树立和弘扬优良作风、践行社会主义核心价值体系等重要精神,增强党性观念和宗旨意识,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观;学习《中共中央关于印发<中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则>的通知》、《公务员法》、《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于实行党政领导干部问责的暂行规定>的通知》及有关法律法规、规则制度、工作纪律等,增强廉洁从政、依法行政意识;运用身边正反两方面典型进行针对性教育,增强服务发展、促进发展的政治意识、大局意识、责任意识。
(二)自查自纠阶段(3月1日—5月31日)
1.查摆问题。工作人员都要自觉对照《实施意见》和本《实施方案》指出的干部作风突出问题,全面检查近年来优化环境、服务发展的各项工作以及思想、作风等方面的实际情况,找准、认清各自存在的突出问题。通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式,广泛征求和虚心听取群众、工作对象、服务对象对本单位及个人工作作风的意见和建议。通过召开专题民主生活会、党员大会、剖析典型案例等形式,组织干部互相评议,开展批评与自我批评,深入查摆问题,努力把问题找准、议透。
2.自我整改。要结合各自职能,针对自我查摆和群众评议中发现的问题,认真进行梳理,深刻剖析根源,研究制定整改方案,并就整改问题、优化服务作出明确承诺。要将整改措施、服务承诺及落实情况,通过单位网站、当地媒体等向社会公开,接受基层群众和社会各界的监督。同时,各地各部门各单位要根据群众反映、民主评议及干部的现实表现,对每个工作人员提出评议意见,明确改进要求。每个工作人员要就自身存在的问题提出整改措施,并通过适当方式向工作对象、服务对象作出公开承诺,接受监督。
(三)督查整改阶段(6月1日—11月30日)
1.全面检查。在自查自纠基础上,整治领导小组办公室自上而下进行全面检查和重点抽查。市体育局整治领导小组办公室负责组织全局整治情况的全面检查。
2.开展暗访。抽调经验丰富、综合素质高的干部组成若干督查组,对下属单位进行不打招呼、不定时间、不定路线的明察暗访,保证察
访的真实性、有效性,了解和评价下属单位集中整治活动的开展动态和成效。
3.接受投诉举报。积极拓宽和畅通群众和基层的投诉、举报渠道,鼓励和吸引社会参与,加大外部监督力度。向社会公布干部作风问题投诉、举报电话和电子信箱。在门户网站设置投诉、举报专栏,安排专人受理群众投诉,广泛收集干部作风问题的线索和信息。(市体育局设立专线电话:8221514;网络投诉平台:http://tyj.jdzol.com/)
4.督促整改。对监督检查中发现和查实的问题,要进行谈话告诫、公开通报,并责令限期整改到位。在新闻媒体定期公开曝光有代表性的典型案例,做到查处一案、教育一片、规范一方。
5.严格问责。对在自查中发现并自觉及时纠正到位的问题,对责任单位和责任人员可依法依规从轻从宽处理或免予处理。对在被查中发现的突出问题,根据问题严重程度和有关问责规定,采取谈话告诫、通报批评、取消考核评先资格、取消奖励工资、调整岗位、降职使用、辞职辞退、党纪政纪法律处理等形式,严肃追究责任。涉及部门和单位的问题,追究主要领导和分管领导责任;涉及个人的问题,除追究本人责任外,对督促整改不力、导致整改不到位的单位主要领导和分管领导一并追究责任。对在集中整治中纵容姑息、压案不查、抗拒检查、拒不纠正、弄虚作假、销毁证据、打击报复投诉举报人的,或在集中整治期间仍顶风违纪的,按照有关规定从重处理。涉嫌违法犯罪的,移送司法机关处理。
(四)总结提高阶段(12月1日—12月31日)
1.全面总结。对集中整治活动进行全面深入总结,从主要现象、
表现形式、重点领域、主要环节上认真梳理影响发展环境的干部作风问题发生的特点和规律,从内外环境、干部思想观念、体制机制上深入分析问题出现的深层次原因,从整治措施和实际成效上总结和把握加强干部作风建设、促进发展环境优化的内在规律和有效途径。各地各部门各单位要向上一级领导机关和主管部门提交书面总结报告。工作人员个人总结报告提交所在单位备查。
2.完善提高。集中整治活动要坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中整治与完善长效机制相结合,在集中整治突出问题的同时,更加注重抓源头、打基础、管长远,着力深化改革,完善体制机制,努力形成有效防范和纠正干部作风问题的制度体系,从源头上铲除问题滋生蔓延的土壤。完善行政服务体系,提升公共服务质量;严格依法行政,规范市场秩序;加强风险岗位廉能管理,着力完善权力制约和监督机制,重点加以防范;完善预决算管理,规范“三公”经费支出;充分运用科技手段,加快建立集政务公开、经济社会服务、举报投诉等多种功能的网上综合政务服务平台;健全督查问责机制,完善绩效考评体系等等。要注重将集中整治中的好做法、好经验提炼、固化为制度,把集中整治的成果转化为加强干部作风建设、促进发展环境持续优化的长效机制。
四、工作要求
1.加强组织领导。集中整治工作在市委、市政府领导下,实行条块结合、分级负责。把集中整治活动摆上重要日程,加强领导,落实责任,精心安排,周密部署。成立集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动领导小组,负责组织、协调、督促、指导全局集中整治
工作,研究制定整治措施,协调解决重要问题。集中整治工作领导小组下设办公室。
2.落实责任分工。根据市委、市政府《实施方案》和本《实施方案》的要求,各负其责、齐抓共管,形成有效合力。做好集中整治活动的组织协调,加强监督检查,严肃查处违纪违规问题;强化舆论监督,宣传先进典型,曝光重点问题,营造浓厚氛围,形成强大声势。严明工作纪律、把握工作进展。主要领导负总责、亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实,抽调精干人员集中办公,确保领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位。
3.坚持边整边改。集中整治活动既要把握节奏,稳步推进,又要边整边改,讲求实效。本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就着力整治什么问题的原则,突出工作重点,体现各自特色,不必面面俱到,搞“一刀切”。坚持进度服从质量,特别是问题较多、情况复杂的地方和单位,要深入自查自纠、强化督查整改,做到发现问题不整改不放过、问题整改不到位不放过、责任追究不到位不放过。
为深入贯彻落实局《关于进一步加强作风建设实施方案》,进一步加强单位作风建设,转变干部作风,提高工作效能,推动单位工作又好又快发展,根据局党委主要领导指示,结合我单位工作实际,特制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面深入贯彻落实科学发展观,重点解决干部作风建设方面存在的突出问题,形成风清气正、积极上进、干事创业、促进发展的良好氛围,为推进局所属单位持续健康发展提供优良作风保障。
二、总体目标
我局今年被市人大列为工作评议单位、被市直机关工委列为作风建设重点检查单位。局党委决定,进一步加强作风建设,作为局所属单位,要积极响应。以树立“文明和谐,求真务实、勤政高效、勇于创新、甘于奉献”的工作作风,实现工作态度明显转变、工作效率明显提高、工作质量明显提升、工作纪律明显加强的工作思路为总体目标,不断加强干部职工的政治思想建设、作风建设、集中解决职工思想作风、学风、工作作风中存在的突出问题。
三、活动目的、活动内容和要求
(一)开展作风建设活动目的
通过单位全体职工干部强化学习,组织讨论,查找问题,全面整改,达到素质提高、作风过硬、工作务实、成效显著的目的。全体干部职工要针对思想上、作风上、纪律上、工作上存在的问题,认真开展批评和自我批评,从思想上找不足,在行动上多反思。
(二)、开展作风建设活动内容
这次活动要重点开展好以下几项工作:
1、开展单位职工作风建设专题学习。
组织单位职工干部深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想,学习胡锦涛同志倡导的“八个方面的作风”建设讲话精神,进一步把握局《进一步加强作风建设实施方案》的精神实质,认真进行贯彻落实。单位职工干部集中学习不得少于12天,单位职工干部分科室学习,每月不得少于两次,作风建设学习有计划、有主题、有记录。不得走过场,流于形式。
2、开展思想作风纪律整顿活动。
由领导班子带头,动员干部职工开展“五查五看”活动:即查思想,看是否顾全大局、奋发进取;查学习,看是否掌握理论、熟悉业务;查工作,看是否饱满充实、真抓实干;查纪律,看是否遵守制度、令行禁止;查生活,看是否生活正派、情趣健康。要求每一位干部职工都要联系自身思想和工作实际,认真查找,并就存在的问题深刻剖析思想根源,制定整改措施,认真加以整改。
3、开展一次作风建设大讨论活动。
以科室为单位,组织人员就如何开展好新形势下局所属单位作风建设进行讨论。每个职工都要认真撰写发言提纲,并在科室内进行交流。要通过讨论活动,努力克服工作漂浮、不思进取、敷衍塞责、效率低下等不良倾向,积极倡导雷厉风行、狠抓落实和负重奋进、敢为人先的工作作风。要求各科室认真开展好讨论活动,并结合本单位工作实际在如何加强单位作风建设等方面提出了一些具体建议。将讨论情况以报告形式报办公室。
(三)作风建设活动要求
1、加强工作作风教育,单位职工干部,要求树立不断学习、服务至上、制度法定、效能优先的理念。
2、坚持把作风建设贯穿于工作的全过程,把机关科室的作风建设与局属各单位的作风建设、组织集中纠改与平时自查自纠、教育管理与严格规章制度、表彰先进与“末位”警示等方面结合起来,把四个结合工作任务落到实处。
3、加强作风建设就要营造良好风气。按照“严谨、细致、务实、高效”的单位工作原则要求,进一步强化责任意识,加强协调配合,积极主动,坚决防止和克服工作浮躁、作风懒散等不良风气。
四、具体措施
为确保干部作风建设落到实处,进一步明确相关工作措施如下:
(一)加强组织领导,明确责任体系
1、建立领导责任制。成立作风建设小组,下设办公室,具体负责这项工作的组织、协调、督导、检查。相关科室要精心组织,周密部署,结合实际,认真抓好落实。成立作风建设领导小组,其组成人员为单位各部门主要负责人,办公室有关人员,主要职责是统筹单位作风建设活动的各项工作,按照总体作风建设工作进度,定期对单位各部门作风建设工作进展情况进行督导检查。
2、建立单位作风建设责任制,各部门主要负责人为本部门作风建设第一责任人。领导干部要做好表率,一级抓一级,一级带一级,重实际、做实事、出实效。
3、建立奖惩激励机制。把作风建设纳入年度考核指标,进行考核。对作风建设搞得好的部门和个人,要通报表彰、奖励;作风建设达不到规定要求的,要取消其当年评先评优资格。另外把作风建设与改革紧密结合起来,通过深化改革,逐步消除各种弊端。
(二)落实到日常工作
1、单位全体职工干部,加强作风建设要落实到日常工作中,平时,按时上下班,按时签到,上班签到时不得代签,请假须按规定程序审批,因公外出不能及时签到的必须向科室领导报告。领导及时整理请假、迟到、缺签情况并汇总签字。将当周考勤情况交局作风建设办公室备案,每月月底对考勤情况进行汇总并公示。
2、各科室人员必须准时参加作风建设活动学习。学习时间原则上不安排外出公干。作风建设活动学习实行点名制,无特殊情况不得迟到、请假、缺席、早退,因公务活动不能及时参加作风建设学习和特殊情况须请假的一律报单位领导批准同意。组成全职领导小组对单位职工干部作风建设学习笔记随机抽查,对学习情况进行汇总并通报。
3、加强督促检查。单位督查作风建设情况纳入干部职工20_年年度考核的重要内容。
(三)总体部署和日程安排
此次开展作风建设活动从月日开始,至月日结束。
(一)动员学习阶段。分别召开党组会,干部职工会和科室站所负责人会,传达学习上级文件精神,成立领导机构,研究制定《实施方案》。
(二)自查自纠阶段。主要以各科室为单位开展学习讨论,边学边整改。
(三)整改提高阶段。在此阶段,各单位部门必须联系实际,切实解决思想上、作风上和工作中存在的主要问题。
(四)巩固提高阶段。此阶段的主要任务是防止反弹,同时要以抓作风建设为切入点促进各项工作。
(五)集中攻坚阶段
1、开展破解难题集中行动。单位作风建设小组将围绕局确定的作风建设实施步骤重点工作,抓住作风建设中遇到的若干难题,进行集中攻坚,通过现场办公、工作调度等形式,研究解决问题的具体办法,确保取得实效。
2、惩治“不作为、乱作为”行为。作风建设活动领导小组办公室将采取检查、座谈等形式,对单位干部职工的作风情况进行检查抽查。对不作为、乱作为的同志将给予公开曝光;情节严重的,给予组织处理和纪律处分。
(六)深化拓展阶段
1、建立健全作风建设长效机制。在健全作风建设上要把制度建设贯彻于活动始终,认真研究、精心设计,边建设、边完善、边运行。着重建立健全学习,联系和服务群众、提升作风建设、目标考核奖惩等相关制度。
2、群众满意度测评。由单位活动领导小组办公室统一制定社会满意度评议问卷和评议办法,向社会广泛征求群众的意见和建议。
3、进行全面总结。各个科室对开展作风建设活动情况进行认真总结,既要充分肯定成绩,又要注意发现影响干部作风建设的深层次问题,明确改进措施,于每个作风建设阶段结束时报作风建设活动领导小组办公室。
(七)检查验收阶段。
单位作风建设小组将组织全面检查验收,各部门必须将各阶段的开展情况以书面形式上报单位作风建设活动领导小组办公室,同时将作风建设活动的开展情况作为单位各个部门评先评优实行一票否决的先决条件。
加强作风建设工作是一项长期性任务,单位只有保持长效机制,不断巩固成果,才能围绕中心,开展好各项工作。
会议传达学习了王君正在全区改进作风狠抓落实工作动员部署会上的讲话精神和自治区党委组织部研究制定细化举措全力推进改进作风狠抓落实工作意见精神、《关于进一步规范文稿征求意见工作的通知》精神、自治区党委进一步改进作风狠抓落实工作领导小组印发《20_年进一步改进作风狠抓落实工作实施方案》精神、中共阿里地区委员会印发《关于贯彻落实中共西藏自治区委员会关于进一步改进作风狠抓落实的意见>的实施方案》的通知精神;研究审议了《关于进一步改进作风抓落实的工作领导小组》《改则县关于进一步改进作风抓落实的实施方案》。
周全要求,作风问题绝不是小事,要充分认识加强作风建设的极端重要性。工作作风关乎党的形象、政府的威信、事业的成败。贯彻落实好党中央、区党委和地委关于加强工作作风建设精神,持续开展好党史学习教育实践活动,切实改进工作作风,是当前全县的一项重要政治任务。领导干部是党和政府联系广大人民群众的桥梁和纽带。老百姓看党风政风,首先看领导干部的工作作风;工作作风建设应该解决当前突出问题,取得实际效果。全县上下务必保持清醒的头脑,拿出坚决的态度,强化过硬的措施,大力转变工作作风,提高工作效率,不断在狠抓落实上下功夫,优化发展环境,切实以好作风凝聚党心民心,以高效率推动改则各项事业发展;下大力气改进作风狠抓落实,力争让人民群众满意。全县各级党委(党组)和领导干部深入学习贯彻自治区党委书记王君正关于领导干部要带头做“六个表率”的指示和在全区改进作风狠抓落实工作动员部署会议上的讲话精神,学习践行“六个表率”,充分发挥示范带动作用,团结带领各族干部群众勇于战胜前进道路上的各种艰难险阻,不断开创新时代改则长治久安和高质量发展的新局面。
现将教育实践活动整改落实情况“回头看”自查报告如下:以“三严三实”为标尺,以“三实三同”和“转作风、抓反腐、办实事、树形象”为目标,认真对照中央、省委、市委和区委关于认真落实整改任务的要求,__社区党委班子对照教育实践活动中查摆出的问题特别是群众反映强烈的突出问题,对照“两方案一计划一清单”,对整改落实的进展、效果和存在问题进行一次全面、深入的“回头看”。
一专题学习情况
社区党委领导班子坚持以“四为镜”抓实学习以《党章》和中央、省、市领导的要求为镜,在学习中找问题,查“四风”;以焦裕禄精神为镜,在学习中找问题,查“四风”;以先进的基层工作经验为镜,在学习中找差距,查“四风”;以损害群众利益的反面典型案例为镜,在剖析中认清“四风”之害。重点学习——***总书记系列重要讲话特别是在教育实践活动总结大会上的重要讲话精神,省委、市委和区委教育实践活动总结大会精神。通过组织开展领导班子集中学习和结合社区工作实际的党员干部专题学习,进一步强化了党员干部的宗旨意识。教育实践活动开展以来,除个人自学时间外,社区领导班子集中学习16次,一般党员干部集中学习12次;“一把手”上党课4次;班子成员上党课各1次;观看了5场专题教育片和2场廉政警示教育片;参观学习3次;开展辅导培训会3次。
二遵守党的政治纪律、组织纪律和廉政纪律的情况社区党委班子认真贯彻落实民主集中制,严格遵守和执行《党员干部政治纪律“十严禁”》和《党员干部作风“十不准”》,严格遵守市委“二十九条实施细则”、“五大禁令”及区委相关规定。
三“两方案一计划”落实情况
社区党委班子认真制定“两方案一计划一清单”,提出了23项整改落实、14项专项整治和12项制度建设任务,分解到党委班子成员、各工作部,并逐一抓好落实。截止__年__月底,班子成员整改问题共30个,整改任务已全部完成。社区党委班子及党员干部将继续围绕坚决反对“四风”,抓“7+4+3”、“六风一卡”、“五去五求”等,开展好社区各项工作,不断巩固和扩大教育实践活动的成果。
四党建述职工作情况
社区党委书记严格按照《关于开展__区基层党组织书记抓党建工作述职评议考核的通知》要求,充分征求党委领导班子成员意见建议,认真撰写述职材料,做好基层党组织书记抓党建工作专项述职评议考核的各项准备。
五直接联系服务群众情况
社区党委按照省、市及区要求,社区党委对照“三有”、“六统一”的要求,积极抓好落实,结合社区实际,建立群众工作站,指导桐木岭村建立群众工作室,切实服务好群众、解决群众困难。每月开展“道德讲堂”,组织、动员和鼓励辖区群众参与到“弘扬传统道德、凝聚向上向善正能量”的活动中来,通过讲述社会公德、家庭美德、个人品德,宣扬中华美德。
六加强基层发展型服务型党组织建设情况
社区党委书记把整顿工作抓在手上,对桐木岭村党支部整顿工作亲自研究、亲自督促,每周进行督促指导,确保整顿措施落到实处。并按照“五有”和“十个一”要求,以提高村干部尤其是村支书素质,强化村两委班子建设,加大严格执行“四议两公开”力度,建立健全各项规章制度,解决宣传工作不到位等突出问题为重点,逐步化解了矛盾,提升了桐木岭村党支部建设水平,成功脱掉了“软弱涣散”的“帽子”。
为切实推进基层服务型党组织建设,社区部份民生事项实行代办制和送上门服务,麻烦了党员干部,方便了人民群众。
1、合医代办。以前“合医报销”要经过7道程序,而现在农户只需将报销凭证交到社区全程代理点就行了,其余的6道程序全由社区工作人员代办,办理完毕后电话通知农户款已进账,“麻烦了党员干部,方便了人民群众”。
2、“两提醒”服务。对到期需缴社保、医保的群众,主动打电话温馨提醒,方便群众及时缴费。
3、民生服务“十上门”活动。社会事务部工作人员将代办完的残疾证、居住证、生育证、独生子女证、流动人口婚育证、计划生育奖励扶助、城乡低保、发放救济款、发放救济粮、发放衣被等十个项目,主动办好并送到群众家里。七解决“民生十困”难题情况社区严格按照为民办实事工作方案及完成时限要求,在桐木岭村四组修建文娱小广场1个;在桐木岭村一组修建农灌沟渠,修建清水池、洗菜池、洗衣池各一个;为机械厂片区修理、修建排水沟550米,新建封闭式垃圾池12个、安装照明路灯100盏、配套环卫设施10套、为机械厂家属区安装防盗门51道;社区自己投入资金增加了机械厂片区环卫工人6名;协调市相关部门为机械厂、公租房片区翻修、平整道路600米;联系电影公司到九八五、机械厂、公租房小区播放禁毒宣传片等。八实施信访维稳“一号工程”情况社区党委将信访维稳作为反“四风”“一号工程”,确保在发生信访的第一时间,维稳工作人员到位,与信访人员的沟通到位,做好思想工作,并不定期进行回访,传递党和政府对他们的关心。由于历史等多种原因,辖区矛盾多、情况复杂,特别是原花溪机械厂破产倒闭后,多种矛盾凸显。通过不懈努力,花溪机械厂退休职工增量上访群体、浪风关垃圾场周边桐木岭村民不稳定群体、凤鸣林场被征拆群体等都基本稳控;涉军群体今年未参加过多次涉军群体的聚集活动。
下一步,__社区党委将继续按照中央、省委、市委及区委的要求,继续坚持严的标准、严的措施、严的纪律,不断增强宗旨意识和提升为群众服务的质量,切实转变工作作风,不断巩固和扩大教育实践活动成果,让群众感受到活动带来的新气象新变化。社区干部自查自纠报告二同志们:大家今天一看这个会标,就能想象到,我们这个会议非常重要,和我们每个人的过去现在和将来都有关。我们打开网络,浏览新闻或者评论,或者在社会上经常听到的,都提到现在干部的不作为、乱作为的问题,都提到损害群众利益的问题,尤其是说我们基层干部官不大、派不小,胆大妄为、胡作非为。这次会议的主要任务是认真贯彻***总书记关于坚决纠正、严肃处理基层干部不作为、乱作为、贪腐谋私以及执法不公等问题的重要批示精神和中央组织部关于深化“三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的部署要求,对我镇的专项整治工作进行全面动员部署。刚才,肖书记宣读了全镇专项整治方案,方案对我镇开展此项工作作了详细安排,每个阶段、每个环节任务都非常具体、非常明了,大家要认真学习领会、抓好贯彻落实。
一、指导思想和目标要求
以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“福民强镇”总体目标,以转变基层干部作风、密切党同人民群众的血肉联系为主题,以党务政务公开为抓手,通过公开查找问题、公开服务承诺、公开议政问政、公开整改问题,积极帮助企业、基层和群众解决反映突出的热点、难点问题,更好地维护和发展广大人民群众的根本利益。围绕服务大局、服务企业、服务基层、服务群众,彻底整治机关干部作风存在的突出问题,实现“三减一放”,即减程序、减时限、减费用、下放审批权力,达到办事效率更快,促进全镇党务政务全面公开,努力形成“重企、亲企、扶企”的良好社会氛围和“零障碍、低成本、高效率”的良好投资环境,让企业、群众和社会各界满意。
二、整顿的范围和对象
这次干部作风转变整顿的范围是全镇机关全体干部、镇直站所全体干部、副科级以上领导干部以及农村两委干部。各部门要结合实际做好工作范围内的作风整顿工作。
三、时间、方法和步骤
这次干部作风转变年活动,时间从20_年3月1日至20_年12月31日。
作风转变年活动过程中,要始终坚持公开透明、群众广泛参与的原则;落实成果运用的原则;作风整顿与全面提高-干部素质、树立正确用人导向相结合的原则;自我教育、自我改进、自我提高的原则。要坚持把学习教育,边整边改、打造经济发展软环境,培训干部、提高素质,树立典型、弘扬正气,整改建制、促进工作贯彻始终。
活动分三个阶段进行:
第一阶段:深化认识,公开作出承诺(3月—4月)。
各部门在动员会之后,要认真组织全体部门干部学习会议精神,认真组织贯彻党的十七届六中全会、市经济工作会议精神,紧紧围绕建设“工业强镇、商贸重镇”的经济目标,持续、提升“六加一攻坚战”,实现“福民强镇”总体目标,开展作风转变大讨论活动,通过学习讨论,增强转变作风责任感、紧迫感。同时,要结合本部门的实际工作,认真理清本部门的工作职能,包括每个岗位和每名工作人员的职责,采取一定方式向社会公示。特别是具有审批、收费权的部门,要对照标杆单位,重新设计、优化审批流程,本着减程序、减时限、减费用、下放审批权力“三减一放”的原则,再造优化审批工作流程,同时根据、市政府对转变作风工作的要求,作出全面履责、工作人员不发生违规行为的承诺,接受全镇群众和社会的监督。
第二阶段:查摆剖析,公开查找问题(5月-6月)。
在集中学习讨论的基础上,各部门要认真组织查摆剖析存在的问题,变关门找问题为公开找问题,让企业、基层群众为本部门干部作风转变工作真提意见、多提意见,真正找出影响本部门工作和发展的深层次问题。镇农财办对社会各界群众举报投诉出来的问题进行分类整理,属于一般性问题的,将用督查件的形式反馈给相关部门查实整改,并作出整改回复;属于违法违纪问题的,交由纪检监察及司-法-部门查实处理,切实做到作风转变的目的。
第三阶段:整改评议,公开议政问题(7月-9月)。
各部门对查找出的问题集中进行整改,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题。当前尤其要突出解决社会群众关注的热点焦点问题,如物价上涨、交通拥堵、食品安全等等。在研究整改本部门存在的问题,尤其涉及吸纳企业、服务对象和群众参与,积极听取他们的意见和建议。镇要设置议政公开栏,让企业、服务对象和群众发表意见建议。各部门对群众提出的议政问政内容,要积极接受采纳,并以高度负责的态度整改相关问题,做出整改措施,接受群众监督。
第四阶段:总结提升,公开群众评议(10月-12月)。
通过针对问题建章立制,不断巩固提升此次作风转变活动成果。期间,各部门应对前期工作进行“回头看”,
对存在的薄弱环节要及时采取措施弥补,并结合各项工作落实情况,对作风转变情况进行总结,汇报一年来作风转变提高情况及各项工作完成情况、存在问题、下年打算,继续接受社会各界和群众监督评议。镇党委将召开总结大会,对全镇干部作风转变年活动进行总结,分行业、分系统表彰一批先进典型。各部门作风转变工作要经得起群众检验,经得起实践检验,经得起时间检验。要把作风转变活动转化为机制,转化为推动今后各项工作的内在动力。
四、工作要求
(一)加强组织领导。镇党委成立干部作风转变年活动领导小组及办公室,办公室设在镇农财办,具体负责督促、检查指导全镇干部作风整顿工作。并按照市、市政府要求统一部署,制订切实可行的实施方案,镇党委书记任鸿斌同志负总责,纪委书记马锦程具体抓,以保证作风转变工作的顺利进行。
(二)加大督查力度。镇党政领导班子要深入到所分包的行政村以及主管的部门,对整顿工作进行宏观指导,督促检查,并参加整顿过程中召开的民-主生活会。作风转变活动督查组要根据方案的要求、内容,切实履行督查职责,及时发现问题,反馈情况。镇农财办要加强具体指导,组织好群众评议,及时召开交流会、座谈会、汇报会,总结经验,树立典型,把作风转变工作抓实抓好,抓出成效。
(三)抓好作风建设的延伸。在镇开展干部作风转变年活动的同时,各行政村要根据本村的实际,结合镇干部作风转变年活动的形式、内容和要求,在本村内部开展作风转变活动。形成一级抓一级、一级带一级的作风转变工作新局面。
(四)加强宣传引导,营造舆-论氛围。广大党员干部要充分认识开展干部作风整顿的重要意义,形成强大的舆-论氛围,镇农财办要利用互通情报等形式对作风转变情况及时报道,以引导作风转变,反映转变效果。同时,设立干部作风曝光台,对群众反映强烈、工作落实不力的单位和作风不实的干部公开曝光,充分发挥群众监督作用。
一、整改目标
按照作风建设年活动各项工作要求,认真查找分析本单位存在的问题,针对征求意见阶段中企业、群众对区民营经济局和班子成员在思想、组织、作风及工作等方面存在的问题,制定整改措施,不断增强班子队伍的创造力、凝聚力和战斗力,努力把班子建设成为推动经济发展、服务企业和凝聚人心、促进和谐的战斗保垒,为全面推进“三城共建”,创建“人文社区、美丽乡村”提供坚强的政治、思想和组织保证。
二、存在的问题
1、班子的思想和工作还不够解放,存在用老办法、老经验解决工作中的问题。
2、干部职工在履行职能方面主动性不强,主动研究工作的积极性不够等问题。
3、干部职工学习意识不强,综合素质有待提高。
三、整改措施
1、加强学习。在坚持集中学习的基础上,班子成员要进一步提高自学的自觉性,要带着问题学,要把学到的知识用到实际工作中,通过系统的学习,提高班子每位成员的理论素养和政策水平。班子成员通过整改、思想要带头解决、观念要有所转变,工作中要大胆创新,积极探索区民营经济局工作的新思路。
2、加强干部队伍建设,通过作风建设年活动,进一步建立机关内部管理制度,用制度促使全体机关干部转变工作作风,提高办事效率,树立机关新形象。
3、正确处理开展整改活动和当前各项工作的关系,要把整改措施和促进各项工作紧密联合起来......
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第二篇:财政局作风建设整改方案
为做好作风建设年活动自查自纠阶段征询意见、查摆问题整改落实工作,保证作风建设年活动取得实效,根据《区财政局开展作风建设年活动实施方案》要求,结合我局实际,特制定本整改方案:
一、目标任务
针对我局采取印发征求意见函、局领导带队上门走访、召开群众评议座谈会等方式征求的意见建议和个人自查、股室(单位)查摆发现的问题,采取有力措施,立即着手整改,切实解决当前干部工作作风中的“庸、懒、散、软”,领导作风中的“假、浮、蛮”,为政不廉的“私、奢、贪”,行政审批中的低效率,中介机构及从业人员乱作为等突出问题,进一步提高全区财政系统践行“八项服务承诺”的自觉性、主动性,真正树立起财政部门“心系群众、财政为民”的良好形象。
二、主要措施
一是分类整改。在整改工作中,要坚持求真务实,针对所征求的意见和建议,根据下列要求分类整改:
A类:对涉及群众切身利益,群众反映比较突出近期又可能解决的问题,着眼当前,立即整改;
B类:对情况复杂、涉及面广、需要采取综合措施或需要着眼于长远发展战略解决的问题,组织有关人员开展调查研究,制定切实可行的整改计划,创造条件,逐步整改;
C类:对因客观条件限制一时解决不了的问题,及时向群众作出说明解释。对容易产生误解且不能整改的问题,要采取相关措施,将可能发生的矛盾和问题解决在萌芽状态。
二是落实责任。各股室及局属单位应根据附件“整改责任分解表”认真落实整改责任......
按照、市政府《关于在全市开展“作风转变年”活动的意见》(安发[20_]8号)和办、市政府办《***“作风转变年”活动实施方案》(安办发[20_]7号)文件要求,为进一步改进和提高全市双创办作风建设,确保活动取得实效,现制定“作风转变年”活动实施方案如下:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照、市政府开展“作风建设年”活动要求,以“转变作风、狠抓落实”为主题,以改善民生为出发点和落脚点,继续发扬“迎难而上、锲而不舍、团结协作、奋勇争先”的双创精神,努力打造一支思想纯洁、党性坚强、作风扎实、敢于碰硬、善解难题的双创干部队伍,为全面建设美好安康提供坚实有力保证。
二、主要措施
(一)强化学习教育,提高思想认识。狠抓“作风转变年”活动关健环节,进一步提高双创党员干部对作风建设的重要性和紧迫性的认识,采取个人自学、中心组学习、理论辅导、专题讲座、学习讨论等方式,增强转作风抓落实的自觉性,增强服务大局、服务群众、服务基层的责任意识,以“双创”工作为抓手推动安康经济社会又好又快发展。
(二)严明纪律要求,规范工作行为。一是严禁上班迟到早退、无故缺勤和未履行请假手续擅离岗位;二是严禁工作时间打牌、下棋、上网聊天、串岗聊闲、玩电脑游戏从事其他与工作无关的活动;三是严格遵守部门内部、部门之间有关规定和公-款宴请、工作日中午酗酒的'禁止规定;四是严格按照会议通知要求参会,不许无故缺席、指派他人参会、接打电话或中途退场;五是严谨超编制超标准配备公务用
车、公车私用和领导干部私驾公车的纪律规定;六是严禁接待服务对象语言粗暴、刁难怠慢、吃拿卡要;七是严禁在双创检查中接收被检查单位宴请及礼品;八是严禁接受工作讲条件,落实工作打折扣,推进工作效率低。对违反“八个严禁”的,予以问责并按有关规定处理。
(三)认真查找不足,狠抓整改落实。要按照“作风转变年”活动要求和纪律规定,结合创先争优活动,集中力量、集中时间开展作风整顿,紧紧围绕解决“革新精神不饱满、学习兴趣不浓厚、履职尽责不到位、联系群众不紧密、廉洁规定不自律、纪律执行不扎实”等方面存在的问题,结合创建工作存在的厌倦、缺乏工作激-情的问题,把握症结,剖析原因,制定整改措施,健全工作机制和各项规章制度,加强党员干部教育管理,促进干部作风大转变。
(四)注重工作结合,务求活动实效。
今年全面推进十大基础设施建设、十六项专项整治行动和四项长效机制建设,力争今年中心城区创建国家卫生城市、国家园林城市通过省级鉴定。一是深入推进城乡四级联创。全面整治镇容村貌环境卫生,大力推进农村清洁工程实施,加强对城乡四级联创工作的督促检查,组织上半年对各县区城乡四级联创工作进行检查考核。二是加快推进城市基础设施建设。全力抓好环卫基础设施建设,市场建设、停车场和客运站建设等十大基础设施建设工程,在中心城区精心打造两条示范街和四条示范背街小巷、四条示范“六小行业”街区,逐步推动中心城区背街小巷整体达标。三是扎实开展各类综合整治行动。大力实施清洁、畅通、美化、亮化工程,深入开展市容环境、城中村和城乡结合部、背街小巷、“六小行业”等十六项专项整治行动,全面落实“门前四包”责任制。四是强势推进绿化和植树造林。抓好单位绿化美化工作,全面完成绿化任务,加快盆景、花圃、苗圃、草铺等生产基地培育和街心花园建设,全面提升全市城乡绿化覆盖率。五是切实提高创优工作水平。继续推进30个重点旅游村镇和600户特色农家
乐示范户建设,大力开发旅游商品,在城区各大商场超市、星级饭店开设旅游商品专柜,在中心城区建成1—2个旅游产品市场。六是继续加大双创宣传教育力度。紧扣双创各阶段的工作重点,组织开展好宣传战役,加强基层镇办、社区、村组双创宣传发动工作,做好双创对外宣传,提高安康双创知名度。七是严格督查考核和责任追究。加大对春节植树造林绿化工作和各类专项整治工作情况的督促检查,对工作落实不到位的,及时予以通报。
三、阶段安排
按照、市政府统一部署,“作风转变年”活动分四个阶段进行。
第一阶段:学习提高、深化认识阶段(20_年4月中旬—6月底)。按照统一安排,高度重视,专题研究,迅速制定活动实施方案,精心组织学习活动,采取集中学习与分散学习相结合,讨论交流与专题研讨相结合,学习文件与双创工作相结合等多种形式,营造学习氛围,提高思想认识,增强转作风抓落实的自觉性和责任感。
第二阶段:对照检查、深入剖析阶段(20_年7月—9月中旬)。要围绕作风转变年活动三个方面重点任务,开展对照检查、认真查摆问题,深入剖析原因,找准症结,明确转变作风的着力点。一是组织召开领导班子会和全体干部职工会,查找本单位干部职工在作风建设方面存在的突出问题。二是采取走访群众、发放征求意见表、召开座谈会、个别谈心等多种方式,广泛征求党员干部、服务对象、社会各界的意见建议。三是对查摆的问题梳理归类,深刻剖析主客观原因,找准问题根源,明确解决问题的方向。
第三阶段:整改落实、解决问题阶段(20_年9月中旬至20_年1月底)。针对查找、征求到的意见和反映的问题,提出整改目标,制定整改措施,明确整改重点,确定整改时限,落实整改责任,研究
形成科学发展的工作思路、工作方法和工作方向,着力解决干部职工在工作作风、工作方法、工作效率等方面存在的不足。
第四阶段:群众评议、建章立制阶段(20_年2月至20_年4月底)。围绕巩固深化干部作风转变成效,广泛开展评议,强化薄弱环节,认真总结经验,进一步健全和完善转作风抓落实的长效机制。对活动开展情况和整改落实情况进行“回头看”,进一步完善整改措施;对干部作风转变情况进行群众满意度测评,将测评结果进行公布,并作为评先树优的考核依据;进一步健全完善各项规章制度,确保作风建设制度化、长效化。
四、组织保障
1、加强组织领导。经市双创办研究决定,成立市双创办“作风转变年”活动领导小组。领导小组组长由市双创办主任***同志担任,副组长由市双创办常务副主任***同志担任,成员为…………………….。领导小组下设办公室,负责本办“作风转变年”活动的日常工作,办公室设在综合组,由***同志兼任办公室主任,“作风转变年”办公室负责日常工作的安排部署,组织协调,督促检查,确保“作风转变年”活动取得实效。
2、强化责任意识。全体党员干部要充分认识开展“作风转变年”活动的重大意义和紧迫性,进一步增强责任感、使命感,把“作风转变年”活动作为当前和今后一个时期的重要任务,自觉加强学习,认真开展自我对照检查,严明组织纪律,确保活动不走过场,取得实效。
3、营造舆-论氛围。要高度重视“作风转变年”活动的宣传工作,运用办内网站、媒体及时宣传报道“作风转变年”活动开展情况,每一个干部要撰写学习笔记和心得体会,各工作组轮流主办一期以“作风转变年”活动为主题的学习专栏,努力营造转变作风抓落实、办实事促发展的浓厚舆-论氛围。
为深入贯彻落实区委、区政府《关于进一步推进转作风提效能抓落实的实施方案》(宿豫发〔20_〕4号)精神,围绕区委提出的“三大建设”要求,进一步改进工作作风、提高工作效能、优化发展环境,为仰化镇经济社会又好又快发展提供作风保障,特制定如下方案:
一、工作目标
围绕区委提出的“三大建设提速增效、民计民生宗旨服务、营商环境优化提升、作风问效从严保障”四项重点工作,以“纪律水平明显提升、工作作风明显转变、工作效能明显提高、发展环境明显优化”为目标,严肃纪律,转变作风,提高效能,认真解决思想上、工作上、纪律作风上存在的突出问题,实现干部队伍精神面貌的新转变,为实现强富美高新仰化提供思想保证和纪律保证.
二、工作内容
(一)聚焦项目建设,实现新突破.
严格落实领导包保,责任落实无空当.全面实施项目工作法、一线工作法.按照“1+10”要求,排定镇级重点工程民生实事25项,每个班子成员自主认领项目,并对项目负总责.每个项目由一位牵头领导、一名具体责任人、一个责任单位组成项目攻坚组,具体负责项目推进,全程跟踪解决项目建设过程的难题,保证项目按序时推进.各村居也要参照本办法,排定落实各村居今年重点工程民生实事项目.
严格落实限时办结,贯彻执行无条件.全面实行进度工作法,对照项目进度表,实行“周汇报、月通报、季考核、年底兑现”牵头领导每周汇报工作进展情况、存在问题及下步打算,镇督查办每月对项目进展情况进行督查并通报,对超序时进度的颁发红旗、达序时进度的颁发蓝旗、未达序时进度的颁发黄旗,季度来进行考核,并通过一定形式面向社会公示.对连续3个月挂黄旗的,牵头领导作表态发言.切实强化领导干部坐不住、等不起、慢不得的紧迫感,实现真转作风、快转作风.
严格落实考核兑现,提升效能无折扣.采取“一个项目、一套方案、一名领导、一支队伍、一套奖惩”“五个一”工作法,明确任务、细化节点,同时,按项目投资规模、投资强度及难易程度,由三套班领导共同确定每个项目难度系数和考核分值,每季度对项目进行考核,考核结果与年底奖金挂钩,作为年底兑现奖惩的重要依据.对考核落后的,属人为因素造成项目未完成,影响本镇在全区排名的,按《宿豫区机关作风和效能建设问责办法》(宿豫办发〔20_〕20号)文件精神处理.
(二)聚焦服务水平,实现新发展.
落实首问负责制和公开服务承诺制度,提高服务意识,提升服务质量.扎实开展“三进三帮”活动,在“勤”字上下功夫.勤往农家跑,勤问农家事,不断提升服务群众的本领,提高群众满意度.扎实开展招商引资,在“快”字上下功夫.把为客商提供优质服务作为职责,帮助客商解决项目推进中遇到的困难和问题,推动招商引资项目快推进、快落实.强化为民便民服务,在“优”字上下功夫.扎实开展优质服务、优良作风、优美环境,提升企业和群众满意度的“三优一满意”活动,重点解决服务意识不强、服务态度生硬、服务能力不足问题,努力提高服务质量和水平.加大对网络问政等群众诉求办理的力度,切实提升群众满意度.
(三)聚焦工作作风,实现新气象.
严格执行以下“十项规定”: 1.无故迟到、早退扣1分,无故缺席扣2分;2、工作时间不按规定佩戴胸牌扣1分;3、不按规定及时更新去向告知牌扣1分;4、工作时间上网、玩游戏等做与工作无关事情扣1分;5、通讯工具不畅通,影响工作扣1分;6、无故不参加值班,或者值班期间脱岗扣2分;7、在工作日午间和节假日值班、执行公务活动期间饮酒扣3分; 8、因工作方法、工作态度不当引起群众不满并投诉的,扣2分;9、不按相关规定履行请销假手续的,每次扣2分;10、出现其他违反机关作风和效能建设的行为,视情扣分.
考核对象为全镇机关单位所有工作人员及村组干部.实行百分制考核,每扣1分罚款100元.年内个人出现两次上述行为的,对当事人加倍扣分,进行诫勉谈话并取消个人年度评先评优资格.镇直各机关单位年内出现两次上述行为的,对单位主要负责人扣5分,进行诫勉谈话并取消个人年度评先评优资格.村(居)干部年内累计出现两次上述行为的,年度目标考核扣所在村(居)目标责任管理3分,取消村(居)年度评先评优资格.凡因机关作风和效能建设问题,被上级部门问责的,除被上级部门处罚外,还要扣责任人5分,并责令责任人作出书面检讨.不接受或对抗处罚,情节严重,构成违纪的,追究相关人员党纪政纪责任.个人作风考核得分按比例计入年底个人考核总分,作为年底评先评优奖金及事业单位绩效工资发放依据.
三、工作要求
(一)加强组织领导.成立镇机关作风和效能建设领导小组办公室(简称“作风办”),负责统筹组织推进,通过强化督查、通报曝光等举措,推进机关作风和效能建设深入开展.领导班子成员要承担起第一责任人的职责,做到牵头领导牵总头、总牵头,深入一线,靠前指挥,既当指挥员也当战斗员,及时发现和解决苗头性、倾向性问题,推动形成领导示范、以上率下的良好局面.
(二)加强宣传教育.要把抓好宣传舆论工作作为推动机关作风和效能建设的重要措施,加大宣传力度,营造浓厚氛围.要利用广播、微信、宣传栏等多种形式和时机,广泛宣传加强机关作风和效能建设的目的意义,进一步鼓舞人心、凝聚力量.充分发挥先进典型的示范作用和反面案例的警示作用,推动机关作风和效能建设扎实开展.
(三)强化监督检查.镇作风办要采取明察暗访的形式,强化对关键岗位和群众反映强烈的热点问题的监督检查,严肃处理玩忽职守、推诿扯皮、吃拿卡要等“不作为”、“乱作为”行为,实行作风建设连带责任制,对屡次发生作风建设问题造成严重负面影响的,除追究责任人的责任外,还要追究单位负责人的责任.。
为进一步做好项目建设服务和保障工作,现就进一步做好县食品药品监管局干部队伍能力作风建设提出以下实施方案:
一、总体要求
围绕保障公众饮食用药安全,建立健全以服务项目建设为第一导向的能力作风建设督查和考评体系,负重前进、扎实工作,进一步提升“抓监管、保安全、促发展”的能力,大力弘扬“敢于负责、勇于担当、狠抓落实”的作风,努力营造创先争优、风清气正、团结奋进的良好氛围,树立食品药品监管部门的良好形象,力争在机关评议中争先进位,为保障食品药品安全、持续推进监管事业科学发展提供强有力保障。
二、具体措施
(一)思想解放行动
1.召开能力作风建设推进会。再组织再发动,及时传达新精神新要求,安排部署任务,把干部职工思想和行动统一到能力作风建设的总体要求上来。
2.开展思想解放大讨论活动。围绕“推进项目提能力、服务发展转作风”主题,在全局干部队伍中深入开展思想解放大讨论活动,重点对服务项目建设过程进行“四排查”,即:排查思想误区、排查能力差距、排查作风问题、排查机制障碍,深入查找在服务和保障项目建设中存在的突出问题,深刻剖析原因并认真研究落实整改措施。
3.组织开展“我为项目建设做什么”大交流、“服务项目建设金点子”大征集活动,引导干部职工开动脑筋、激发才智,集思广益为项目服务出谋划策。
(二)组织保障行动
4.加强干部锤炼培养。继续深化干部人事制度改革,加大竞争性选拔干部力度,综合运用交流轮岗、关键岗位磨练等举措,促进干部历练成才。
5.加强综合绩效考核。继续完善局年度业务工作、行风建设工作考评机制,建立健全对机关科室以及机关工作人员的绩效考核机制,强化一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
(三)能力素质提升行动
6.加强学习型党组织建设。规范党组中心组学习,深化领导干部学习调研,着力打造“眼界宽、思路宽、胸襟宽”的“三宽”干部。
7.加强干部教育培训。围绕全局“十二五”确定的目标任务,制定《20_年全局人员法制教育培训计划》,突出抓好专业化执法人员队伍建设,在每次月度办公会议上由科室负责人用二十分钟给全体人员讲解专业法律法规,将其作为一项制度制定并执行下去。
(四)作风锤炼行动
8.开展“项目建设服务年”活动。制定开展项目建设服务年活动实施方案,搭建政企信息交流平台,建立重点企业联席会议制度,鼓励企业增强创业创新创优能力。提高行政指导工作效能。加强技术指导工作,帮促药械生产企业做好质量管理规范实施工作,指导新获证企业完善质量管理体系,提高质量管理水平。加大对企业质量管理、检验检测人员培训力度,提高我县医药、保健食品和化妆品企业人才保障水平。
9.全面落实重点目标任务。围绕县委、县政府民生幸福工程决策部署,推进食品安全重点品种专项整治行动,实现基本药物“身份证”管理和全品种抽验制度,开展基层药品质量大检查行动,组织药品生产流通领域集中整治行动,加强化妆品生产企业日常监管,全力保障食品药品安全。
10.切实转变机关作风。严格落实服务承诺、首问负责等制度规定,加强重点服务窗口、岗位建设。认真做好机关作风评议反馈意见和建议整改工作。
11.深入开展“三下三联三交”和“三走进三服务”活动。按照“四个覆盖”总体要求,制定领导干部“三下三联三交”活动实施方案,建立领导干部挂钩联系项目制度,明确领导成员挂钩联系帮扶县重点企业,多方争取政策,为企业、基层和群众排忧解难。继续开展“三走进三服务”主题实践活动。组织干部职工走进基层、走进企业、走进社区,开展结对帮扶、扶贫济困、广场咨询、现场办公等活动,让“科学监管向上攀登、联系群众向下扎根”成为全局干部的鲜明特征。
12.深入推进创先争优活动。以“服务当先锋,喜迎十八大”为主题,组织党员干部围绕服务项目、服务发展、服务民生,深入开展“服务先锋行动”实践活动。开展争创活动“回头看”,重点查看“三亮三比三评”是否落实到位,扎实推进“服务型党组织”、“群众满意服务窗口”、“群众满意服务明星”和优质服务品牌创建活动。
(五)群众评议行动
13.定期向服务对象报告工作。建立向服务对象报告工作制度,采取集中报告、书面报告和上门报告等方式,重点报告食品药品市场整治、服务项目建设、队伍建设、行风建设以及服务对象关注的难点热点问题的办理情况。
14.认真做好机关重点岗位满意度测评工作。按照县能力作风办安排,高度重视机关重点岗位满意度测评工作,认真做好相关工作。
(六)督查考评问责行动
15.广泛听取社会意见。认真做好人大代表建议和政协委员提案、“寄语市长”、12331食品药品咨询投诉举报热线办理工作,着力解决群众反映强烈的突出问题。
16.开展明察暗访活动。坚持把服务项目建设作为效能监察的重点内容,开展明察暗访、回访服务对象等活动,开展公众满意度测评,广泛听取社会各界意见和建议,及时了解和发现服务项目建设中存在的问题,积极整改不足。
17.严格考评问责。扎实开展“三问三治”活动,严肃组织、人事、财经、廉洁自律纪律,切实做好各项日常工作。将服务项目建设纳入年度目标考核,作为评先评优的重要依据。对在服务项目建设中工作作风拖沓、玩忽职守、失职渎职,不正确、不及时、不有效履行职责,或违反工作纪律及工作程序,造成不良影响和后果的行为,区分不同情况,实施问责。
三、有关要求
(一)提高思想认识。今年是党的十八大召开的喜庆之年,是全面落实全局“十二五”规划的重要之年,食品药品安全形势严峻复杂、监管任务繁重艰巨,必须下更大决心、更大力气进一步加强和改进干部队伍能力作风建设,保障和促进监管任务的完成和监管事业的发展。各科室要紧密结合机关作风评议中提出的意见建议和能力作风建设上存在的突出问题,落实责任、健全制度、完善举措、狠抓落实,统筹推进全局能力作风建设深入开展。
(二)强化组织领导。各牵头科室要切实履行牵头抓总职责,按照实施方案的总体安排,创新工作思路、方法、载体,抓协调、抓落实、抓督查,保证各项任务扎实有序推进,确保能力作风建设富有成效的开展。
(三)完善制度机制。要建立领导带头、全员参与、目标管理、制度保证的加强能力作风建设工作机制,保证本单位、本科室作风建设工作取得实实在在的成效。要完善机关内部管理制度,建立能力作风建设长效机制。要加大对外宣传力度,领导干部要带头向党委、人大、政府、政协以及各有关部门、有关方面做好宣传工作,争取更大的关心、更多的支持。要与媒体建立更为紧密的联系沟通机制,大力宣传监管工作举措和取得的成效、专项整治行动、大案要案查处等内容,不断提高社会公众对食品药品监管部门和监管工作的知晓度、美誉度。
12月31日,左贡县召开进一步改进作风狠抓落实工作动员部署会,县委书记常红强出席会议并讲话。他强调,要深入学习贯彻落实王君正书记、普布顿珠书记在全区、全市改进作风狠抓落实工作动员部署会上的讲话精神,聚焦“四查四问”,聚焦突出问题,善学善思、真查真问、立行立改,奋力在建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新左贡、新征程中走在前、做表率。
会上传达学习了《西藏自治区、昌都市改进作风狠抓落实工作动员部署会精神》,并对《中共左贡县委员会关于进一步改进作风狠抓落实工作的实施方案(送审稿)》进行了研究讨论。
常红强指出,进一步改进作风狠抓落实事关实现中华民族伟大复兴中国梦,事关建成社会主义现代化强国,事关抓好“四件大事”、实现“四个确保”,是推进“四个创建”、实现“四个走在前列”的根本保障。是贯彻王君正书记在昌都调研期间讲话指示精神,落实市委“六个走在前做表率”的重要抓手,是实现左贡县长治久安和高质量发展的重要保证。
常红强强调,一要大兴善学善思之风,筑牢“四查四问”教育的思想基础。要坚持把学习作为重要政治任务,聚焦增强学习的系统性、持续性、针对性、有效性,着力创新学习方式,弘扬理论联系实际学风,坚持“制度常态学、领导示范学、网络助力学、学用结合学”,确保学出敬畏、学出忠诚、学出担当、学出本领、学出责任、学出干劲、学出自信、学出情怀、学出廉洁,真正将学习思考内化为筑牢理想信念、增强工作本领、提升品行修养的关键之举,切实做到以良好的学风提升良好的作风,用良好的作风不断推进团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新左贡建设。
二要大兴真查真问之风,夯实“四查四问”教育的工作基础。要着力“聚焦宗旨意识方面的突出问题,查作风、问初心;聚焦履职尽责方面的突出问题,查责任、问担当;聚焦瓶颈制约方面的突出问题,查漏洞、问短板;聚焦真抓实干方面的突出问题,查落实、问成效”不断推进自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。要发扬自我革命精神,多渠道、多层次征求群众对作风建设的意见建议,深入查摆问题,联系本部门本单位及个人的思想、工作实际,认真对照检查,做好自我剖析,咬耳扯袖、红脸出汗,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,做到问题找得准、根源剖得深、整改落得实。
三要大兴立行立改之风,确保“四查四问”教育的质效基础。要深刻认识解决问题是深入开展“四查四问”教育的重要目标,是贯穿整个改进作风、狠抓落实工作的重要任务,坚持立查立改、边学边改、边查边改、边整边改,确保在解决问题上见实效。把增强大局意识、突出务实尽责、注重人才培育、聚焦担当争先贯穿到整个改进作风、狠抓落实工作的各个环节。要以求真务实、真抓实干的工作实效推进整改工作,做到实情在一线掌握、工作在一线推进、问题在一线解决。努力锻造一支德才兼备、敢于冲锋、勇于担当、善于作为、富有亮剑精神的干部队伍。
常红强强调,要对标对表区党委、市委改进作风狠抓落实目标要求,及时优化完善领导机构和办事机构,确保各项工作有人抓、有人管、有人落实。要加强组织领导、落实主体责任,坚持把党的领导贯穿改进作风狠抓落实工作全过程、各方面。要加强统筹协调,形成整改合力,加强工作督导,常抓不懈、形成常态。要结合“千名干部进千村”宣讲活动,大力学习宣传“四查四问”教育重大意义、有效做法、成功经验,挖掘树立一批有实效有精神的典型人物和先进事迹,在全县范围营造比学赶超良好氛围。
会议以电视电话会议形式召开,全县在家县级领导、副科级(四级主任科员)及以上干部参加会议。
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