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更新时间:2023-12-11 14:40:46 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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为适应新时期水利发展与改革工作的需要,近几年各级水利部门十分重视水利统计工作,结合各地实际,着力改革和创新水利统计制度和方法,不断提高水利统计工作的水平。北京市水务局在完善统计制度、创新统计方法、加强基层统计等方面取得较大进展,一是整合了水务管理统计指标体系,包括供水、排水、节水、水资源、农田水利及水保、水利工程、水务基本建设项目投资等共800多项统计指标,建立了新的水务统计制度;二是组织研制了全市水务统计数据网上直报系统,建立直报数据分级审核、分专业审核的工作机制,统计质量和统计效率明显提高;三是加强了区县基层水利统计管理,注重水利统计第一手数据的收集,其中昌平区水务局的统计工作具有一定的代表性。
一、昌平区水务统计工作主要做法
昌平区水务统计制度主要包括年报18项、月报9项、周报9项,内容涉及供水、排水、水资源、节水、农田水利及水土保持、重点工程建设等,初步形成了涵盖全区水务各领域的统计工作机制。在工作组织上,区水务局把统计服务工作放在重要位置,加强领导,并将基层水务统计工作纳入年终考核制度。全区由11个水务站负责全区17个镇、街道办事处的日常水务工作,水务统计工作分为区、站两级,基本经形成了岗位责任明确、统计渠道顺畅、数据来源可靠的统计机制。
在工作内容上,一是加强水务统计基础工作,20__年完成全区水务统计基础数据手册———《水务基础数据汇编》,成为水务管理日常工作经常查阅的必备工具。二是加强水务工程统计工作,及时掌握工程进展、资金使用等情况,通过工程进度周报、月报统计,分析全区重点水务工程建设进展、建设成果及存在问题,为工程建设及项目管理提供决策依据。三是站区市三级联动,及时统计水文数据。通过全区基层水务站、区水务局、市水文总站的三级联动,及时完成水文数据的采集、汇总、分析处理。尤其是在地下水监测工作中,区监测管理人员汇总所有观测井数据,编制区地下水动态简报(月报),作为地下水限采或禁采管理的基础依据。四是建立了农村用水村级台帐,形成农村用水月报制度,对区内各行政村建立了农村用水村级台帐,每月由各村管水员进行用水统计汇总,做到了用水有计量、村村有台帐、月月有水量。五是建立了企事业单位入户调查制度,对全区576户企事业单位自备井填写用水量记录表,据此征收水资源费。目前,区水务局正在组织建设全区水务统计管理信息系统,进一步改进统计调查方法,加强统计数据分析,抓紧水务基础数据汇编等工作。
二、基层水务站统计数据采集做法
以昌平区小汤山水务站水务统计数据采集为例,该水务站承担了水资源统计、郊区水务统计、工程管理统计、供排水统计等第一手数据的'采集整理,工作流程规范,台帐数据详细,资料完整性好。
首先,水资源统计包括地下水位观测记录、“三农”统计月报和工业自备井用水量统计三项。对地下水位观测,由指定观测员定期(每月6次)到现场观测并记录,当月报到水务站统计汇总后,报送区水务局。对“三农”统计月报,由各村水务协管员将当月水量表填报并加盖村委会公章,报水务站统计汇总后,通过局域网报送区水务局。对工业自备井用水量统计,水务站每月由专人负责到各自备井单位巡查记录,将汇总表通过局域网和文字材料两种途径报送区水务局。
第二,郊区水务统计信息包括郊区水利信息月报、水土保持巡视记录。对郊区水利信息月报,重点水利工程由水务站专人到现场调查统计,涉及乡镇水利工程有关数据到镇政府有关部门调查统计,汇总后通过局域网报送区水务局。对水土保持巡视记录,由水务站定期巡视检查并记录。
第三,工程管理统计信息包括橡胶坝水位水情统计、降水观测记录、河道巡视记录。对橡胶坝水位水情统计,由水务站指定专人负责,每天定时去现场观测并记录,然后通过局域网报送区水务局。对降水观测记录,由水务站每日值班人员,按规定要求观测记录,月底统计汇总后报送区水务局。对河道巡视记录,由水务站负责日常巡视并记录,通过局域网报送区水务局。
第四,供水排水统计信息包括水厂供水统计、污水处理厂运行记录、分散污水处理设施数据采集管理。对水厂供水统计,由水务站每月到各用水户查表计量并填计量卡一式两份,用水户、水务站各持一份,用水户持卡到水务站交费,水务站将水量汇总表报送区水务局。对污水处理厂运行记录,由污水处理厂结合实际运营状况进行统计,一类是污水处理厂的自控系统监测数据,另一类是由污水处理厂管理人员按要求汇总上报数据。对分散污水处理设施数据采集管理,由各污水设施运行单位将每月污水处理设施运行状况统计表报送水务站,水务站定期检查其运行情况,统计数据汇总后报送区水务局。
北京市基层水务站在获取水利统计数据第一手材料中起到重要的基础作用。相比之下,全国其他有些地方由于没有设立基层水管站,或基层水管站工作薄弱,造成水利统计基础不扎实,对水利发展与管理工作有着不容忽视的影响。进一步加强基层水利统计工作,是保证水利统计数据质量、提高水利统计工作服务水平的关键环节。
xx年我们要坚持以科学发展观为指导,根据加快水利改革发展要求,坚持民生优先、科学治水、统筹兼顾、落实责任,大力推进水利项目建设,进一步建立健全有利于水利科学发展的良好机制,切实提高水利服务社会能力,积极改变水利建设滞后于经济社会发展的局面。
主要目标任务是:
1、推进一批重点水利工程建设。加快九龙江防洪工程,云霄、漳浦、长泰城区4个防洪排涝工程;枋洋水利枢纽、漳浦朝阳水库、龙海九九坑水库三座大中型水库工程;东山岛外引水二期引调水工程的前期工作,争取国家立项,促进开工建设。加快古雷区域引水、xxx第二水源和平和城区防洪排涝工程建设进度。完成九龙江四期、大水港排灌泵站工程的建设任务。
2、谋划一批城市水利项目。按照市委市政府建设“田园都市、生态之城”的城市建设理念,注重城市防洪排涝工程与城市水生态、水环境、水文化、水景观等多种功能的有机结合。一是配合规划、城建等有关部门,高标准做好xxx市区九龙江两岸和市区内河整治综合规划,达到防洪排涝工程建设与城市建设紧密衔接。二是努力推进总投资亿的九龙江防洪工程,配套建设市区湘桥泵站、内林双向泵站以及西溪南岸防洪堤,工程建设与两岸景观、绿化、交通紧密结合,建立起标准较高、协调配套的城市防洪减灾体系。三是配合建设和规划部门加大xxx市区内河清淤整治力度。在全面规划的基础上,采取污水截流、引水冲污、清淤整治的治理措施,对xxx市区主要内河进行综合治理。计划在龙文区内林建设一座双向泵站,加大内林渠道从北溪的引水流量,改善市区浦头港及碧湖生态园的水质。同时在龙文碧湖、流岗、西洋以及芗城西院建设总占地面积约3000多亩的四大滞涝区作为城市水景观公园。四是利用九龙江防洪建设,提高云霄、漳浦、平和、长泰等城区防洪标准,美化县城环境,打造城市次中心;利用中小河流治理项目,提高镇区防洪能力,推进小城镇建设。五是进一步健全九龙江市区段水葫芦打捞和长效保洁机制,巩固水葫芦打捞工作,保持市区九龙江面干净整洁,保障xxx“母亲河”河清水净。
3、加快一批农村水利基础设施建设。争取完成7 0万人口的农村饮水安全, 60座水库的除险加固,30公里海堤的强化加固,5条中小河流治理, 15处大中型灌区的续建配套与节水改造,5万亩节水灌溉面积,10个山地水利灌溉工程,6处小型围垦、4个水利化县和3个重点农水县年度建设任务。
4、完成一批县级山洪灾害防治项目。xx年计划再开展3个项目,至xx年,完成规划内的8个县(市、区)的县级山洪灾害防治非工程措施的建设任务。同时,进一步强化防汛指挥决策系统软硬件平台建设,提升防汛抗灾指挥决策水平和处置突发性灾害能力。
5、切实加强水资源管理和水生态保护。进一步完善《蓄水、引调水、供水》专项规划,加强江河、水库水量、水质监控,严格水资源管理,合理调配水资源;巩固河道采砂管理成果,落实“政府统一管理,公开招标,采售分离”工作;完成水葫芦打捞整治年度工作,做到河畅水清;抓好小水电管理和节能减排工作,搞好平和、南靖、诏安等苏区县水土保持和水生态修复;做好第一次全国水利普查阶段性工作。
主要工作措施:
1、加大项目资金争取力度。
要抢抓国家加快水利发展的有利时机,做深做细项目前期工作,落实项目前期工作经费,做好规划编制完善工作,强化项目的多层次、多结构和多种规模储备,积极主动向水利部和水利厅汇报,深入做好对接工作,认真研究苏区和老区县建设资金补助政策,积极争取中央和省项目资金扩大补助标准,多投向我市。
2、抓好工程的建设管理。
要牢固树立百年大计、质量第一的意识,严格执行项目建设程序,着力落实“五制”管理;进一步建立健全各项制度,加强工程监督检查,确保工程建设质量,加快工程建设进度。
3、确保防汛抗旱工作到位。
落实好以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,进一步完善防汛备汛和防旱抗旱工作措施;采取防抗台风期间主要部门集中办公模式,提高防灾治灾决策指挥效率;坚持防汛抗旱两手抓,针对当前蓄水较少的实际,加强抗旱水源统一管理和科学调度,强化抗旱工作指导和技术服务,最大限度减少干旱可能造成的对我市农业生产和群众生活的影响。
4、规范水政水资管理工作。
加强水行政执法队伍建设,健全完善预防为主、预防与调处相结合的水事纠纷调处机制;全面推进水利综合执法,严格执行水资源认证、取水许可、水工程建设规划同意书、洪水影响评价、水土保持方案等制度;加强全市级采砂协调机构建设,进一步落实政府统一管理采砂工作,确保 河道采砂管理健康有序。
5、抓好党建、政务和综治工作。
进一步开展创先争优教育活动,扎实推进党风廉政建设和行风政风建设,切实转变机关作风,认真抓好社会治安综合治理和省级文明单位创建,积极参与“平安社区”、“平安机关”和“平安单位”活动,切实维护社会稳定。
6、加强基层水利队伍建设。
紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节,进一步推动水利人才队伍建设,全面提升水利干部职工队伍素质。建立健全重点乡镇水利工作站,加强建制村农民水利技术员的培养,配强配齐水利专业技术人员;落实农村小型水利工程管护主体和责任,加大公益性小型水利工程管护经费的补助力度;完善农民用水合作组织,积极探索准公益性水利专业化服务队伍,争取水利基层队伍做到“职能明确、布局合理、队伍精干、服务到位。”
新机遇孕育新发展,新突破要有新作为,治水实践永无止境,水利发展任重道远。让我们在市委、市政府的坚强领导下,以锐意改革、开拓创新的精神,以积极向上、争创一流的风貌,团结实干、凝心聚力、乘势而进,全面推进民生水利新发展,为我市打好五大战役,实现在更高的起点上建设创业创新、又富又美的发展目标而努力奋斗!
加快防洪工程建设,完善防洪减灾体系。
一是加快城市防洪工程实施进度。加快推进新村枢纽、窑头枢纽等在建工程,实施蒋家荡枢纽、油榨头节制闸和花园头节制闸建设,完成城市大包围节点工程建设任务。二是深入推进中小河流治理。完成茶亭河在建项目,实施大溪河、竹箦河、戴埠河、周城朱淤河治理,加强中小河流连片治理重点县项目的审批协调,力争项目在20xx年立项并实施。三是实施市防汛物资仓库建设,确保20xx年投入使用。四是实施前宋水库配套工程,20xx年汛前投入运行。五是加快重点塘坝加固前期工作。按上级实施计划做好11座重点塘坝加固的初设工作,力争早申报,早审批,早开工,早发挥效益。
加快农村水利建设,改善农村水环境。
一是实施小农水重点县项目建设。完成第三批项目区天目湖、上兴、上黄镇项目建设,20xx年4月底全面完成小农水重点县项目建设。二是实施中央财政20xx年新增千亿斤粮食项目——末节渠道建设,改善天目湖、埭头、上兴、南渡4个镇农田2万亩农田的灌溉条件。三是实施中央财政小型农田水利设施专项工程—河塘清淤整治工程建设,提高“双挂双促”结对帮扶成效。四是实施市补助的45座2万方以上塘坝达标建设,确保在20xx年汛前投入运行。
推进城乡治污和区域供水工作,提升发展环境。
一是推进中心水厂建设,加快厂房土建和设备安装进度。二是实施城区控源截污工程,计划对xx个老小区实施雨污分流改造,对城区3469家沿街商铺的污水纳管,对护城河沿线污水进行截流,拆除护城河污水管道2。16公里。三是根据市政道路建设同步新建雨污水主管道。四是开展城区水环境治理,在条件具备的前提下,重点实施城中河、护城河、北环河共11。4公里河道清淤。五是做好花园污水处理厂建设前期工作。
加强防汛防旱措施落实,确保安全度汛。
在加快防汛工程建设的同时,加强防汛工程的日常管理和防洪调度,加强应急措施落实和管理,提高防汛防旱工作成效。
深入开展水利行业管理,提高工程绩效。
一是继续做好河道长效管护扩面增效工作。二是推进水库工程规范化管理,积极创建省级水利工程管理单位,力争前宋水库建成省一级水利工程管理单位,8座小水库创建成省级规范化管理单位。三是加快城市排水规划编制,实施雨污水管网管护、清淤和改造,提升城市排水能力。四是完成水利现代化规划编制、评审工作。五是推进水利普查成果运用转化,积极谋划成果开发,初步建立全市水利工程“一张图”信息系统。
今年全市水利工作的主要目标是:争取国投水利投资13亿元以上,解决52万农村人口饮水不安全问题,完成254座水库除险加固、5处大型灌区续建配套、14处中小河流治理、6处大型灌溉排水泵站改造、23处小型农田水利、10处蓄洪垸建设等主要工程;防汛抗旱工作,遇设计标准内洪水,确保不溃一堤一垸,不垮一库一坝,山洪灾害不发生群死群伤;遇严重干旱,城乡基本用水有保障。围绕上述工作目标,我们要突出做好以下十个方面的工作。
1、突出抓好防汛抗旱。
防汛抗旱保安是水利部门首当其冲、义不容辞的职责,我们要把此项工作放在第一位,努力夺取今年防汛抗旱的全面胜利。一是思想上务必高度重视。我市特殊的地理位置决定了“常德最大的市情仍然是水情,最大的忧患仍然是水患”。我们要充分认识到当前灾害天气的突发性、强发性、局部性、毁灭性等特点,如近段时间发生的美国东北部超强雪灾、俄罗斯陨石坠落等自然灾害,新疆乌鲁木齐市联丰水库溃坝和山西省临汾市曲亭水库垮坝等,都给人民生命财产造成了重大损失。同时,近几年我市发生的各类洪涝灾害、冰灾、旱灾等,时刻都在警示着我们,在任何时候,对防汛抗灾工作都不能有丝毫的麻痹和动摇。二是准备上务必十分充分。要立足于早,着眼于实,认真组织开展汛前“七个百分之百”的安全大检查,及时处理好险工隐患;要认真抓好防汛责任的落实,进一步修订完善各类防汛预案、调度方案,调整充实各级领导机构,抓好队伍培训、演练,补充好防汛器材,做到有备无患。三是行动上务必积极主动。进入汛期后,我们要密切关注气候变化、雨情水情变化,当好参谋,超前部署,积极迎对,科学调度,力争把灾害损失降到最低程度。在抓好防汛工作的同时,抓好抗旱工作,确保旱涝保收。
2、继续抓好水利建设。
按照省、市水利建设指挥部的要求,一是要确保年度水利建设任务如期完成。20__年度,是全市水利建设任务最重、时间最紧的一年,战线长、处数多。当前,要在保证工程质量安全的前提下,千方百计加快工程建设进度,确保3月底前基本完成任务,4月中旬彻底完成任务。二是要进一步加大农田水利基本建设力度。要充分调动广大群众的积极性,抓好沟渠疏洗、堰塘清淤、机埠改造和水毁工程修复等工程,尽快解决农业灌溉“最后一百米”的问题。同时,要积极完成好市委扶贫点村和新农村建设示范片区水利建设的任务。三是要确保工程质量和施工安全。无论什么时候,水利部门都要牢固树立“质量第一、安全至上”的意识,健全工程质量全过程监管机制,落实安全生产责任制、安全生产措施,把好基建程序关、工程质量关、资金使用关、安全施工关,坚决防止发生重特大安全生产事故。
3、全力抓好农村安全饮水。
今年,农村安全饮水仍然是为民办实事的工作任务之一,已写进了市政府工作报告,我们必须不折不扣地完成好。今年要解决52万农村人口饮水不安全的`问题,打造规范化管理水厂30处,任务艰巨,责任重大,务必抓好。我们要围绕这一目标,积极探索符合常德实际的路子,在巩固好原有管理成果的基础上,确保在三个方面有所突破:一是要全面建立集中水厂的维修养护基金;二是要进一步提高用水的回收率,力争达到80%;三是要全面规范供水企业的财务管理,统一建账,统一报表。通过上述工作,确保全市的水厂上档次、上水平。
4、切实强化水资源管理。
我们要继续按照中央和省市的统一部署和要求,切实加大水资源的管理力度,依法划定饮用水水源保护区,强化水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污3条红线管理。同时,深入推进全市农村水源保护工作,继续对列入市级重点保护水源的543座水库和市城区7条河流实行“禁投”,规范13处5000亩以上湖泊的养殖行为;积极开展水源保护规范化建设工作,逐步建立农村水源保护工作的规范化、制度化、法制化管理体系,切实提升农村水环境质量,确保饮水水源安全。
5、努力抓好项目争取。
全局上下要切实增强抓项目、争投资的紧迫感和责任感,在重点研究国家宏观政策走向的基础上,主动出击,积极作为,确保我市水利项目投资继续保持全省领先。一是要扎实做好前期工作。重点围绕小型水库除险加固、大中型灌区建设、中小河流治理、大型泵站更新改造、大中型水闸除险加固、小型农田水利基本建设等方面找大项目、做大项目、申报大项目、储备大项目。二是要加大项目跟踪力度。要善于运用各种人脉,充分发挥优势,积极主动向上汇报,及时掌握各种信息,解读新政策,了解新走向,注视新动向。特别是对重大工程项目,要多沟通、勤汇报,并安排专人负责跟踪衔接,确保项目争取到位。三是要搞好项目储备。要紧紧抓住国家加大水利建设投入,湖南建设洞庭湖生态经济圈和三峡后续工程启动的良好机遇,积极谋划、储备一批有利于常德水利事业长远发展的好项目、大项目。重点做好松澧河湖水资源配置、水环境治理及河湖连通工程、“引黄入常”水源工程以及沅澧大圈河湖连通工程的前期工作。
6、始终强化工程管理。
俗话说“三分建,七分管”,抓工程管理就是抓效益、就是抓发展、抓安全。我们的水利工程规范管理工作必须长期坚持,常抓不懈,只有这样,问题才能逐一解决,成效才能不断巩固,管理的效益才能充分发挥。我们要进一步加强工程建设管理,完善和落实水利工程项目法人制、招标投标制、工程监理制,确保工程建设质量;要进一步强化堤防、水库、机埠、集中供水等水利工程日常管理,切实落实管理职责,建立日常管理台账,确保水利工程管理制度化、经常化、规范化。
7、着力抓好水利改革。
今年是水利改革全面推进年,按照改革试点工作总体部署,今年6月要进行中期验收,明年12月要进行总体验收,时间非常紧迫。省里已确定了今年要完成的22项改革重点任务,我们要围绕这一目标,切实把水利改革当作“一号工程”强力推进。要进一步落实改革工作责任,创新工作举措,积极与省厅对口处室进行汇报衔接,及时获取最新政策信息和上级支持。同时,加强与相关部门的协调协商,解决突出问题,确保年度改革任务圆满完成。
8、不断做大做强企业。
从近几年发展的形势来看,局属企业已经走上了良性运行的轨道。但如何做大蛋糕,保障企业健康长远发展,我们还任重道远。一是要进一步认清形势。要抓住国家对水利建设投入力度仍然强劲的机遇,牢固树立机遇意识、忧患意识、淘汰意识,千方百计拓展业务,创造更大业绩。二是要进一步加强管理。各企业要在强化管理上狠下功夫,加强成本核算,推行目标管理,提高经济效益;要不断完善企业内部的工资分配制度,通过绩效挂钩,拉开内部分配档次,进一步调动员工的工作积极性。要通过不断强化自身建设和管理,树立企业形象,提升企业发展水平。三是要进一步注重人才引进和培养。始终树立“人才兴企”的观念,通过招聘、培训等方式,积极引进和培养一批高素质专业人才,为企业的长远发展提供有力的人才支撑。
9、全面完成河道采砂专项整治任务。
全市的河道采砂专项整治工作已进入攻坚阶段,要根据省里的要求,建立新的河道采砂预警体系,对市城区的35处老砂石场全部进行关闭清场,做好27条采砂船的安置处理工作。要加强河道采砂执法打击和日常管理工作,建立健全新的河道采砂长效运行管理体系,进一步巩固整治成果,切实规范河道采砂秩序和砂石经营秩序。
10、切实加强机关建设。
今年,我们要继续抓好机关建设。进一步搞好院内文体设施管理和服务,积极开展各类文体活动,丰富干部职工的业余生活;进一步加强食堂管理,让大家吃得更可口、更健康、更满意;进一步提高机关物业、后勤管理水平,为干部职工提供舒适的办公环境;同时,要积极调度协调,加快水利花园建设速度,确保工程按期完成。要继续做好老干部工作,尽全力为老干部服好务,切实帮助解决生活中的困难和问题,承办好全省水利系统老年门球赛。
一、工作思路。
20__年,以立足项目支撑、强力推进水利工程基础设施建设为目标,努力做到常规项目一项不漏、非常规项目奋力争取。
二、工作目标。
常规重点项目:一是陡坡子水库溢洪道下游河道整治工程。在物流园整治河道4km,总投资1444万元。二是河道整治工程。整治河道总投资4000万元。三是南北堰节水改造工程。在新桥、龙凤老池等乡镇新建渠道105km,总投资3000万元。四是安全饮水工程。预计解决3万村民及7000余师生的安全饮水问题,总投资1756万元。五是20__年中央财政小型农田水利重点县项目。在老池、龙凤坝整治整治山坪塘、石河堰、提灌站、渠道,新建蓄水池等,总投资3273万元。
非常规项目:一是与省水利院合作,编制水利院综合利用规划,该规划对于“十二五”、“十三五”及我区中长期水利建设有极大的指导作用,在保证工作经费的前提下,预计用2至3年的时间争取到梓潼沟水库扩建项目,解决城市备用水源,实现大中型水利工程“零突破”。二是争取全国节水重点县建设项目。三是争取创建观音湖省级水利风景区建设项目。
三、工作措施。
1、积极与省、市主管部门沟通,进一步了解中、省、市对水务改革的各项政策,明确水利发展重点,继续抓好重点水利工程建设,大力发展民生水利项目,谋划一批从根本上解决我区严重缺水现状的骨干工程。
2、坚持政府主导的原则,根据公共财政状况和投资政策,发挥公共财政对水利发展的保障作用,合理确定水利投资和建设规模,优化配置水利建设资金,形成政府社会协同治水兴水合力。
3、强化水利队伍建设。一是引进专业技术人才充实乡镇水利事业,明确专兼职人员职责,提高乡镇水利工程建设与管理水平。二是积极组织乡镇水利人员开展业务培训,通过多种途径培养水利技术人才,保障全区水利建设可持续发展。
4、借力蓬船灌区项目,加大备用水源项目争取力度,实现大中型水利工程“零突破”。
5、继续强化管理、健全机构、大胆推进基层水利改革。
一、上半年完成的主要工作及措施
1、把天职工作时时铭记头脑,搞好防汛保安。今年我市对防汛工作早行动,早安排,早布置,具体抓好五项落实。
一是安全检查落实。在汛前,按照分级负责的原则,市水利局、市防汛办重点对29座市管大中小型水库防洪工程进行了检查,并对乡镇管的重点小型水库进行抽查,各镇、办事处、管理区对所辖小型水利工程进行了全面检查。检查结果由检查负责人、技术负责人、水库管理负责人、水库技术负责人四人共同签字,确保不漏工程,不漏部位,不留死角,对存在的问题登记造册,建档立卡备案。
同时,会同各地及水库管理单位研究了解决处理方案,对能及时处理的问题汛前已经作了处理,对不能及时处理的问题或一时难以处理的问题,制定了临时度汛措施。特别是对在建的沙河水库除险加固二期工程和石梯水库除险工程,市主要领导亲自检查工程进度、施工质量和资金使用情况,并强调在搞好施工安全的同时,抓好防汛安全,加快工程进度,保证工程质量。
二是防洪宣传落实。我市利用3月22日“世界水日”活动宣传《防洪法》,在市区主要繁华街道悬挂宣传横幅,水利局领导班子成员齐上阵宣传防洪法,在水利局门口竖立宣传展板,设立“《防洪法》宣传咨询台”,热情地为市民宣传咨询《防洪法》知识,向过往行人发放宣传材料。组织宣传车在市区及各镇、办事处进行宣传。
市水利局所属30多个工程管理单位分别在集镇、居民点、主要交通要道及工程显目位置刷写宣传口号,各新闻媒体开辟专栏进行阶段性宣传报道,为全市搞好防汛抗灾工作营造了舆论氛围。
5月20日我市召开了全市防汛工作会议,传达贯彻了省、襄樊市防汛工作会议精神,并结合我市实际,安排部署了防汛工作。
三是防汛指挥机构和五项防汛责任人落实。我市下文明确了268座大中小型水库的安全监督责任人、行政责任人、防汛指挥长、技术负责人和水库岗位责任人,并明确职责。同时在市新闻媒体上进行公示,自觉接受社会监督,增强每个责任人的责任感和紧迫感。
四是通讯设施建设和物资储备及抢险队伍落实。储备编织袋万条、麻袋1万条、锹镐1500把、铁丝5吨,另有手电筒、马灯、电线、发电机、救生衣、救生圈若干,集中专库管理,由市防汛指挥部统一调配,以备抢险急需。市管防洪工程已就近按民兵编制组建了一、二、三线防汛抢险劳力万人,做到汛期防洪抢险召之即来,来之能战。要求乡镇管的小型水库做到通讯畅通,配备必要的防汛物资和抢险劳力,最大限度保护好水利防洪工程和人民生命财产的安全。
五是防汛预案落实。我市下达了全市水库控制运用指标,制定了汛期安全调度规程和防汛预案,要求严格执行,规范操作,不出纰漏。对有白蚁危害的水库,要求管理单位加强防范。坚持以防为主、防治结合、因地制宜、综合治理,按照春防、夏杀、秋查、冬挖的原则进行长年防治。
全市共打引诱桩6500多根,洒药700多公斤,挖白蚁12窝,使白蚁危害得到了有效遏制。特别是对在建的'沙河、石梯水库除险加固工程,我们专门制定了施工期度汛预案,组织专家反复论证完善,主动接受上级业务部门的审核检查,6月16日省委、省政府检查组对我市防汛工作给予了充分肯定。
2、把宗旨意识紧紧牢记心间,搞好抗旱供水。
我们一是注意蓄水保水、科学调水,抢修泵站机电设备和灌溉设施,疏通渠道,扎实准备供水前期工作。
二是结合我市实际,和物价局制订了农业水价改革办法,5月中旬报市委、市政府审批后执行,兼顾了供用水双方利益,规范了农业供水秩序。
三是贯彻水是商品原则,改革农业供水办法,倡导农业供水市场化、多元化、制度化,全系统农业供水在符合水价政策的前提下普遍实行了承包经营制,增强了经营者的责任意识,提高了灌溉保证率。
四是组织协调资金150万元,用于解决大岗坡、石台寺两大泵站维修和电费开支,确保两大泵站正常运行。
3、把项目建设牢牢攥在手心,改善基础设施。我们储备的吉河水库、大岗坡泵站、华阳河水库灌区续建配套及节水改造项目,东郊、竹林、伍河、张洼、石头河水库除险项目,饮水安全和粮食安全项目都已进入国家、省计划笼子,将陆续批复实施。全市面上农建工程基本完成,完成土石方350万方,清淤渠道652公里,小水库加固15座,堰塘清淤整修955口,维修泵站245座,可新增蓄水500万方,扩大改善灌溉面积3万亩。特别是水利排灌总站,在兴隆、王城水利死角建泵站12座 591千瓦,抗旱面积万亩,使3千亩撂荒地变成了良田。
4、把群众的疾苦时刻挂在心上,致力饮水安全。
一是投入资金20万元,调集140余人,历经三个多月深入农村普查,编制完成了《xxx农村饮水现状调查报告》,为解决我市农村饮水安全问题奠定了坚实的基础。
二是结合水利行业特点着力进行水污染防治,按照《水污染防治法》的规定,依法划定饮用水源保护区,禁止保护区内的排污工厂和企业设置排污口;在饮用水源区竖立标志牌,禁止排污、游泳等污染水体行为;牺牲水库渔业效益,不在饮水水源投放化肥,确保水质卫生。
三是投入资金40万元,正式实施清潭河流域水土治理工程。四是在已完成农村饮水解困工程投资592万元,解困19928人的基础上,再加措施,跑部进厅,积极向上争取更多饮水安全项目资金,争取短时间内解决我市农村居民饮水问题,为构建人水和谐的新水利而不懈努力。
5、把经济发展、依法行政、先进性教育等工作贯穿始终,促进文明建设。
一是大力发展水产业和城镇供水。对大水面的承包经营管理进行进一步的规范,加强了监管和协调服务。上半年邢川和大黄河水库水产养殖进行了公开拍卖承包,效益接近翻番,并且5年承包款一次_清,规避了风险。目前全系统已回收水产承包款万元(只计当年),占年计划的。全系统城镇供水265万方,占年计划的57%,供水收入145万元,在水利经济中占有重要位置。
二是加大水利执法力度。从4月5日至4月12日组成了两个执法检查督办专班,分枣南、枣北两片对全市水库泵站的灌溉设施、河道、水土保持、防汛通讯、水文观测等工程设施进行了检查。共查处水保案件3起,擅自修建水工程1处(已自动拆除),清理河道内乱倒垃圾50吨,处理渠道内栽树1300多株,修建公路占用水库渠道予以恢复水利设施案1处。协助襄樊市局调查处理平林村民在莺河一库非法修建的鱼池。加强取水许可管理,共计审核取水户37个,审核水量875万方,换发取水许可证12份。
三是开展先进性教育,促进各项工作进步。局党组领导带头学习、评议、整改,参加“双联双促”和“心连心”帮扶活动,全系统党员素质得到了空前提高,为人民服务的宗旨观念进一步加强。在先进性活动期间,水利系统各级党组织立足本职,结合实际,开展了一系列卓有成效的工作。
上半年,我局在财务审计、计划生育、工青妇、老干部管理、机关建设、信访稳定、反腐倡廉等方面也都取得了一定的成绩,实现了预定目标,为全面完成本年度“三个文明”建设总体目标奠定了良好的基础。
二、存在的主要问题
1、水利经济虽然稳中有升,但升幅缓慢,有些单位起色不大,特别是大中型泵站受气候、灌区种植习惯等因素影响,抗旱供水成本高,运转困难。
2、受经济环境、有关政策等因素影响,水利执法难度大。
3、水利建设配套资金难以到位,影响工程竣工和效益发挥。
三、下半年工作计划
1、全力以赴搞好防汛抗旱工作。大力宣传水价政策,协调解决农业灌溉中的突出矛盾和问题,维护正常供水秩序,积极为工农业供水搞好服务,强化工程管理,确保全市安全度汛。
2、继续争资金、上项目。高标准、高质量完成沙河二期、石梯水库除险加固项目,做好迎接验收准备。集中全力实施邢川、姚棚、马鞍山水库除险加固工程和清潭河小流域治理工程。同时进一步加大争资上项力度,力争吉河水库灌区续建配套与节水改造项目批复实施,再储备申报一批项目。
3、抓好水产养殖和综合经营工作,完成全年捕捞任务和各项经济指标,不断壮大水利经济。
4、规范执法,依法行政。加大农业水费、防汛费、水资源费、水保“两费”征收力度,加强水政、渔政队伍建设,加大水行政执法力度,积极为水利经济发展创造良好环境。
5、抓好全市农田水利基本建设计划实施,拟定全市农建方案,完成小型水库除险加固任务和今冬农建工作。
6、结合党员先进性教育,增强服务意识,切实为民服务。同时,加大水利改革力度,加强精神文明建设,因地制宜,拓宽门路,大力发展水利经济,为建设和谐枣阳做出贡献。
(一)主要目标完成情况
20__年,全区水务系统立足区情,科学谋划水利发展,凝心聚力,真抓实干,圆满的完成各项水务工作目标。
――争取项目资金亿元,占目标任务的106%;
――解决饮水安全2万人,占目标任务的100%;
――完成堤防建设公里,占目标任务的101%;
――完成招商引资5000万元,占目标任务的100%;
――实现水产品年产量6500吨,占全年目标任务的;
――新建微水池428口,标改山坪塘159口,新增渠系配套防渗公里,改造提灌站3座,新增灌溉面积万亩,恢复灌溉面积万亩,改善灌溉面积万亩,新增节水灌面万亩。治理水土流失面积35平方公里。
(二)水利项目规划及前期推进情况
项目规划持续推进。完成易涝地区治涝规划、东河流域、插江综合规划;进行中小河流水能资源开发规划的编制和开展十三五规划的前期工作;规划完成中小河流及农村河道综合治理工程、主要江河堤防工程、病险水库除险加固、骨干水源建设、灌区配套与节水灌溉、城乡供水工程、小型农田水利工程、生态工程与水土保持、水产养殖、农村小水电、能力建设、污水处理工程等项目储备。
项目争取态势良好。大力推进大寨水库、昭化古镇堤防工程、金华堤防、20__至20__年抗旱应急水源工程的项目争取工作;持续完善20__年抗旱应急水源工程和蔡家垭水库的项目前期手续,并加紧与省市主管部门的衔接;加大对20__年山洪沟治理工程(估算投资1000万元)、20座小型水库的除险加固(估算投资3000万元)、节水型社会重点县建设项目(估算投资2500万元)、农村水电站增效扩容工程(估算投资700万元)等项目争取。
一、在安全保供上持续发力,全面推动安全供水新提升
1、进一步强化生产运行管理
2、进一步强化供水水质检测监测
3、进一步强化供水应急机制
二、在经营管理上持续发力,全面实现效益效能新提高
1、激发动力,不断完善抄表运转管理
2、精准发力,不断提高水费回收效果
4、不遗余力,不断提升管网运行管理
三、在工程建设上持续发力,全面推进供水工程新提效
1、压责任、保进度,全力推进三大债券项目工程建设
2、定目标、强管理,全力推进供水管网改扩建工程建设
3、高标准、严要求,全力推进二次供水工程建设
四、在对外服务上持续发力,全面展现企业形象新面貌
1、聚焦营商环境这个“关键点”
2、把好服务用户这个“着力点”
3、注重用户满意这个“落脚点”
五、在内部管理上持续发力,全面激发干事创业新动力
1、着力队伍建设,理顺运转程序
2、坚持以法治司,健全督考机制
3、深化文明创建,提升文明程度
为进一步贯彻落实20xx年全县安全生产工作会议精神,切实加强水利系统安全生产监督管理,遏制重特大安全生产事故发生,特制定本工作方案。
一、工作目标
通过开展水利安全生产专项整治,进一步落实工程管理单位,河道采砂企业(个体户),水利施工企业的安全生产主体责任和水行政部门安全监管职责,全面排查治理事故隐患和薄弱环节,认真解决影响水利安全生产的突出问题,建立重大隐患排查机制和重大危险源监控机制,有效防范重特大安全事故的发生,促进全镇水利行业安全生产和水利事业的同步协调发展。
二、专项整治排查范围
全镇在建水利工程,各类病险水库,各类堤防和水域范围内所有河道采砂经营企业(个体户)。
三、专项整治的内容
1、安全生产责任制落实情况。企业和单位法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
2、安全生产规章制度建立和落实情况。设立安全生产管理机构、配备专(兼)职安全管理人员情况;技术设备安全管理制度和岗位安全操作规程建立、执行情况;隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。
3、贯彻落实安全生产法律法规和标准情况。安全生产费用提取和使用、风险抵押金缴纳、为从业人员缴纳保险费等情况;新建、改建、扩建项目依法履行“三同时”制度情况。
4、安全培训教育情况。企业和单位建立健全安全培训教育制度、保证经费情况;全员(包括农民工)培训教育及考核情况;企业负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。
5、应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;应急救援物资、设备配备及维护情况;应急救援预案制订及演练情况。
6、事故处理和责任追究情况。事故报告制度建立情况;已发生的事故按照“四不放过”的原则要求,认真吸取事故教训,对有关责任人的责任追究和落实整改情况。
7、检查施工作业现场,严肃查处违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。
8、各村(居)防汛安全责任制、渡汛方案和事故应急预案;
9、对病险部位巡视检查情况;堤身、堤基的质量安全及堤防维修养护情况;堤身及禁脚范围内生物危害情况;堤岸的稳定和崩岸情况。
四、专项整治时间安排
专项整治活动时间从20xx年4月15日至12月30日,分4个阶段进行。
(一)动员部署阶段(4月15日至4月30日):制定具体的工作方案,进行动员部署,采用多种形式宣传,全面启动专项整治工作。
(二)调查摸底阶段(5月1日至8月1日):根据统一部署,对照专项整治工作的内容和要求,组织人员深入到各村(居)的水利工程、河道采砂进行调查摸底。
(三)集中整治阶段(8月1日至9月30日):根据检查和督查发现的问题,采取联合执法的形式对违法违规行为进行严厉打击,实施重点整治,切实落实整改措施,明确责任人员,建立安全生产长效机制。
(四)检查总结阶段(10月1日至30日):对此次专项整治活动进行认真总结,并形成书面材料报镇安委会,并迎接各级督查。
五、具体要求
(一)加强领导,认真组织。镇政府成立水利工程施工安全生产专项整治工作领导小组,组长由刘伦建副镇长担任,成员由各相关单位组成,领导小组下设办公室,办公室设在镇水利站。专项整治工作涉及的相关单位要高度重视,精心组织此次专项整治工作,在明确责任部门的同时,也要协调相关单位做好配合,形成合力,确保本次专项整治工作的扎实开展。
(二)突出重点,强化监督。要着重抓好重点地区、重点工程、重点环节的安全生产,通过宣传教育、现场检查、总结交流等方式,全面推进水利系统安全生产工作的深入开展。同时,对一时难以治理的`,要列入计划,落实治理资金、责任人、措施、时限和监控措施。
(三)完善制度,务求实效。要积极探索安全生产的长效机制,加强制度建设,进一步提高水利工程安全生产管理水平。
(四)加强沟通,做好宣传。实施水利工程安全生产专项排查整治,涉及面广、关联性强、任务艰巨,在活动期间,充分利用宣传媒体开展宣传,搞好舆论的监督。
总体工作仼务和目标是,如期如质如量完善20____年度的各项重点工程和小农水建设工程,积极准备和落实防汛抗旱的各项工作,认真规划和组织20____年度的重点工程项目的的立项和实施,切实加强水利工程建设管理,扩大推进小农水项目的落实和实施,认真执行积极配合镇党委政府以及县水务局布置的各项工作,促进青山铺镇水务建设再上新台阶,为建设美丽青山铺镇打下坚实的基础,具体工作计划如下;
20____年2月一3月
① 安排实施20____年度第2批小农水计划。
② 严格要求和督促施工方对20____年重点工程(包括窑塘水库除险加固项目、集镇青山河改建项目、__县中小型河流麻林河青山铺段、全镇3处节水灌溉)4个项目在3月30日之前完成涉水部分的建设。
③ 联系设计单位对黄鹄村落家桥坝、金盆河、洪河村吴家坝、青山村皮家坝的设计,继续组织梅数污水厂的运行和管理,做好两河水葫芦、白色拉圾清理工作。
④ 购置防汛器材及物资,制定防汛预案,做好进入汛期的前期准备工作。
20____年4月——5月:
① 完成第2批小农水初验工作。
② 完成的设计项目进行立项申请。
③ 落实防汛工作。
④ 抓好水库、山塘、河坝的蓄水,合理调度水源,对今年的旱情做好充分的准备。
20____年6月——9月:
① 抓紧重点工程的扫尾工作。
② 购置测量仪器,对全镇的.山塘、水库、河坝进行全方位的测量,力求数据精准。(请党委、政府支持购置资金)
③ 做好抗旱的准备工作。
④ 20______县农村小型河道改造项目青山铺境内青洪河河道改造做好前期工作。
20____年10月——12月:
① 对已经批准的立项项目进行实施。
② 冬修水利工作(包括水务局安排的各项计划、各村自主自发修建、党委政府要求改建的各项工程逐一落实及实施)
为认真抓好冬季农业生产,确保今年农业生产目标任务的全面完成,实现农业增效、农民增收,完__县委、县政府、县农业局下达给我镇冬季农业生产的目标任务,结合《__县重金属污染耕地绿肥生产方案》要求,根据我镇实际,制定实施方案如下:
一、提高认识,增强抓好冬季农业生产责任感
冬季农业生产是防灾减灾的重要举措,也是现代农业可持续发展的必然要求。把冬季农业生产纳入我镇经济社会发展大局,并以高度的责任感、紧迫感抓好我镇的冬季农业生产工作。
二、加强领导,确保我镇冬季农业生产任务全面完成
1、成立冬季农业生产工作领导小组:
专抓专管,任务到村组,责任到人,镇、村、组层层落实,确保任务顺利完成。果园镇冬季农业生产工作领导小组组成如下:
组 长:覃 芳
副组长:周 宾
成员单位:农业综合服务中心、财政所、各村(居)委会
2、办好示范点,以点带面,促进大面积均衡增产。
(1)目标任务:
今年全镇冬季农业生产涉及9个村(社区),播种面积为0亩,其中油菜面积4000亩,马铃薯面积500亩,蚕豌豆面积1500亩,蔬菜(含常年蔬菜)面积10000亩,绿肥面积4000亩。
(2)打造冬季油菜种植示范点。
为提高广大农户种植积极性,确保种植效果,我镇重点打造面积约500亩的示范点,主要为浔龙河、瞿杨线、宋水线等主干道沿线,示范点以油菜种植为主,由辖区村(社区)负责组织翻耕,农业综合服务中心负责供种及提供技术支持,农户自行播种管理,以此促进和带动冬季农业生产积极性,实现大面积均衡增产。
(3)强化考核。
冬季油菜种植示范点的建设将纳入镇对村农业考核指标,由镇冬季农业生产工作领导领导小组组织农办、财政所、纪委进行专项考核验收,对种植效果好的村(社区)给予一定资金补助。
三、技术到位,切实提高秋冬季农业生产的质量和产量
(一)早作准备,明确任务。
要求各村(社区)做好宣传发动工作,抓住时机发动群众搞好冬种,按照因地制宜的原则,不让田土闲置,及早做好冬季种子、肥料、农膜等农用物资的准备,适时播种,育苗和移栽。
(二)推广粮、油、菜、肥作物优良品种,提高良种覆盖率。
油菜围绕全省油菜主导品种,重点推广高含油率杂交油菜良种;粮食蔬菜重点推广马铃薯、蚕豌豆等品种,蔬菜以今冬明春高产时令菜品为主。
(三)推广高效种植模式和先进实用技术,实现单位面积产量和效益同步提高。
我镇采取稻田以稻-油结合为主种植模式,油菜推广播种育苗移栽技术,科学施用生态有机肥技术,化学除草与调控技术;绿肥推广以紫云英种植为主,同时混播满园花(肥田萝卜)、腊菜籽(油菜)的“三花”混播种植模式;蔬菜生产广泛宣传规模化栽培,推广使用生物有机肥药,并全面推广生态绿色标准化生产技术。
农业局年度农村经营管理工作要点
20____年农村经营管理工作的总体要求是:以“三分三改”为核心,以加快推进城乡要素市场一体化为根本目的,按照改革创新添活力、规范提升强主体的要求,紧紧围绕股改、地改规范化建设和加快农村土地规模流转的目标任务,牢牢抓住创新规模经营管理体制这条主线,着力扩大农村集体资产产权制度改革成果,着力深化股改地改成果应用,着力实施“加快推进农业现代化三年行动计划”,加大农民群众合法权益保障力度,加大农经管理规范化建设力度,加快构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,为建成全面小康社会和“三生融合·幸福温州”作出新的更大贡献。
一、加强农村土地承包管理和服务,推进农村土地规模流转
坚持集体所有权和农户承包权权属不变的前提下,按照“依法、自愿、有偿”的原则,加快土地规模流转,进一步推行经营权“定量不定位”管理,重点鼓励引导整村(社)流转。实施“百村十万”项目,全市推进整村流转100个,新增家庭承包经营耕地流转面积10万亩以上;全力实现新增20亩以上家庭承包地规模流转率达10%,到20____年底全市达到70%以上。在总结各地经验基础上,及时召开农村土地规模流转现场推进会。各地要制定任务进度时间表和分阶段验收计划,全市于第二、第四季度分别开展交叉检查提升活动。
(一)夯实村土地合作社规范化建设基础。
做好地改扫尾工作,6月底前做到村土地合作社全面组建。加强土地承包法律政策的宣传贯彻,进一步规范村土地合作社运行机制,健全内部利益分配机制。加强农村土地承包日常管理,进一步落实和维护好农民承包土地的各项权利。开展土地承包关系保持稳定并长久不变具体实现形式、完善农村土地承包经营权权能等研究。
(二)全面推进农村土地承包经营权登记工作。
以农村土地承包经营权的物权化管理为目标,深化完善农村土地二轮承包关系。在认真总结登记试点经验基础上,研究提出全面开展农村土地承包经营权登记工作的意见,规划进度、明确政策、落实经费。按照3年完成的要求,结合我市实际,分类指导、典型示范 ,全面开展农户承包地“确权登记、入册上图”工作,年内完成40%的村土地合作社任务。指导各地建立农村土地承包管理信息系统。
(三)加强农村土地承包经营权流转管理和服务。
着力推进流转合同管理向登记管理转变,以提高农业适度规模经营为目标,有序引导和规范农村土地流转。完善土地规模流转登记制度,建立健全三级土地流转服务体系,新建土地流转示范站(中心)10家,累计30家;优化土地流转服务网络(农村产权交易中心)服务,规范农村土地承包经营权流转行为。加强农业投资项目业主和各类适度规模经营主体的规模流转登记工作,加强对工商资本和企业租赁农村土地经营农业的有序监管,有效防止流转后土地的“非农化、非粮化”。以农业“两区”为主阵地,采用委托流转、股份合作等方式,指导推进整村整组连片集中流转,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民专业合作社集中,促进土地集聚经营。大力宣传先进典型。
(四)推进农村土地承包仲裁工作向基层下沉。
进一步引导农村土地承包经营纠纷当事人走调解仲裁之路,采用辅导授课、现场观摩、模拟仲裁庭等相结合方式组织仲裁员轮训;组织开展仲裁机构规范化示__县创建活动,新建规范化农村土地承包仲裁机构4家、累计13家,全面提升农村土地承包仲裁能力。
二、深化完善集体资产产权制度改革,强化农村集体“三资”管理
(五)做好村股份经济合作社规范化建设。
做好股改地改扫尾工作,6月底前做到股份经济合作社全面组建。进一步规范村股份经济合作社运行机制,全面开展一次股改工作“回头看”,年内全面完成“清产核资、确权颁证”工作,将村集体资产结构清查完备、量化资产到位,财务会计信息完整、账实相符,股权配置和管理完善、股权证发放到位,实现清产核资率、证明书发放率和股权证发放率均达到100%。认真进行经验总结、完善提高,对不符合规定的、群众反映较突出的股改村,要分析具体原因,积极妥善处理,确保农民的权益得以保护。支持鼓励有条件的村股份经济合作社积极稳妥地开展公司制改革试点,探索规范村股份经济合作社以个人股权为基础的股权流转条件,促进量化资产的市场化配置及运营。组织探索村股份经济合作社示范社的专评专选。
(六)稳步推进农村集体产权交易。
指导有条件的地区以农村土地流转服务中心、集体“三资”管理服务中心等为依托,整合农村产权交易资源,稳步推进农村集体产权交易市场建设,推进公开、公平、公正交易。顺应农村金融体制改革推进进程,着力通过农村产权交易中心(三级农村土地流转平台),促进农户承包经营权登记流转,提升整村(社)规模流转的规范化水平。探索建立和指导推广土地流转风险保障金制度、流转后土地承包经营权证发放管理办法及其抵押贷款机制,缓解规模经营资金难题。推进合作信用体系建设,引导承包户、村土地合作社探索承包权收益质押、经营权抵押、微金融集群授信等多种财产权能实现方式。
(七)全面规范农村集体“三资”管理。
以确保农村集体财产的安全完整、运营健康为目标,以推进股份经济合作社和土地合作社规范化运行为契机,落实承担的农村党风廉政建设工作任务。深入推进农村财务管理规范化建设向农村集体“三资”监管专业化体制全面提升,建立健全农村集体“三资”管理监督体系。积极创建1个以上农村集体“三资”管理规范化县,对乡镇进行分级评定,力争用三年时间全面建成规范化县。支持各地建设农村集体“三资”、承包土地、农民负担信息化综合监管平台。推广电子触摸屏、计算机网络公开等村社财务公开新模式。加强农村集体经济审计,全年完成1800个村社财务清理和审计,健全审计结果运用和财务管理整改机制,充分发挥审计的监督作用,切实维护审计监督的严肃性。
(八)实现薄弱村扶持方式的转变提升。
以项目扶持为抓手,做好经济薄弱村转化、发展物业经济的帮扶工作,确保第一批项目在今年6月底前初步建成。加强项目推进跟踪,严格执行集体工程项目和集体资产出租(承包)招投标制度,切实提高物业项目建设管理水平。顺应人口异地流动、劳动力转移的趋势,加强“三分三改”成果的充分应用和深化,有序引导温州改革特色与薄弱村实际需求相融合,顺利推进全市20____年经营性收入5万元以下的20%的村,即463个经济薄弱村的转化提升任务。
一、加快推进重点水利工程建设与管理
1、重点推进省五河治理防洪市城市防洪工程(赣西堤)和区水系连通及农村水系综合整治项目之泸水—螺湖水水系连通及螺湖水系整治工程的建设进度。
2、加快推进重点项目前期工作。积极与省、市水利部门对接,储备一批重点水利工程项目,争取尽快投资建设。
二、全力做好水旱灾害防御工作
1、做好防汛抗旱两手的准备,加强防汛防台风值班,密切观注天气变化,做好防汛抗旱两手准备。
2、做好山洪灾害预警项目建设工作,积极与上级部门沟通协调完善我区预警、预测平台的建设,逐步进行改进和完善,使之具有更强的可操作性。
三、认真抓好“河(湖)长制”工作
1、抓好“一库一策”落实。督促各镇及水库管理单位落实“一库一策”整改方案中明确的措施和任务,加大水库保护区范围内畜禽养殖和肥水养殖违法行为整治力度,尽快改善提升水质。
2、加快螺湖水整治进度。根据市领导及市河长办关于整治工作调度督导的详细要求和进度完成时限,螺湖水区级河长牵头加强加密区本级整治整改工作的调度督导,进一步加快泸水—螺湖水水系连通及螺湖水水系整治工程和堆花酒厂片区截污纳管项目的实施进展,力争通过采取切实有效的工程措施截断污染源,发挥工程改水换水效益。
3、压实巡查管护责任。以《省实施河长制湖长制条例》、《河长制湖长制工作规范》的学习宣贯为抓手,参照市河长办不定期向河长发送巡河提示函的办法提醒河长按时开展巡河督导,并结合《条例》关于河长巡查工作要点要求细化巡河记录表,进一步规范河湖管护工作,强化河长履职尽责。
四、认真抓好水政水保和水资源保护工作
1、加大水行政执法力度。坚持依法行政,强化水行政执法,规范水利执法行为,强化水利工程管理,严厉打击破坏水利工程设施行为,维护水事秩序稳定。
2、充分利用“全国水土保持信息化监管”平台,完成20xx年水利部和水利厅图斑整改任务,督促未批先建的违法违规项目编报水土保持方案,监督其落实水土保持措施。同时,加大水土保持补偿费收缴力度。
3、进一步加强水资源管理工作。积极开展取水许可、水资源保护、节水型社会建设和水资源费征收等方面工作,落实最严格的水资源管理制度。
五、加快推进推行城乡供水一体化建设
根据我区的城乡供水一体化规划,长短结合,合理安排工程建设项目,科学编制20xx年度区城乡供水一体化工程建设实施方案。
20xx年,我们要全面贯彻中央水利工作方针,认真落实自治区、贵港市党委、政府决策部署,起好头,迈好步,全力推动全市水利工作再上新台阶。
(一)主要目标任务:
1.完成水利水电固定资产投资约亿元。
2.实施农村“饮水净化”示范工程20个。
3.开展病险水库除险加固开工建设5座。
4.实施中小河流治理项目10个。
5.完成渠道防渗衬砌120公里。
6.新建堤防公里。
7.实施沿江防洪病险水闸除险加固工程3座。
8.开展农村水电站增效扩容工程1座。
9.“水利项目验收年活动”计划验收项目158项。
10.招商引资项目1个以上。
(二)主要工作
1.全力抓好水利项目建设。
(1)抓好水利项目前期工作。一是要科学谋划全市水利项目规划。根据初步规划,分5大类共231项,规划投资共亿元。达到形成建设一批、推进一批、储备一批的项目建设良性循环机制。二是积极推进重大水利项目建设。贵港市郁江左岸鲤鱼江口防洪闸工程、桂平市城区糖厂至大坑口段河道整治工程、桂平市城区大关码头至三角咀河道整治工程、平南县城区南岸新埠村至下畲段治理工程等4个项目的前期工作。三是做好其他水利项目储备。
(2)着力抓好年度水利工程项目建设。突出抓好“八大工程”:一是积极谋划重大水利项目。切实做好我市列入自治区7个重大水利项目推进工作。继续协调做好大藤峡水利枢纽建设,着重抓好项目征地、移民安置工作;抓好西江干流重点堤防工程项目建设,加快推进贵港、桂平、平南城区防洪工程建设。做好贵港市郁江左岸鲤鱼江口防洪闸工程等4个项目开工准备工作,积极推进在建的贵港市城区防洪排涝工程郁江江南大堤、平南县城区防洪排涝工程城区北岸平田湾至印刷厂堤段工程项目。二是推进“饮水净化”示范工程建设。着重开展20个“饮水净化”示范工程建设,发挥工程效益。三是加快病险水库除险加固建设。计划实施甘道、三渌、马皮、官成、东平等5座中型水库除险加固工程。四是加快中小河流治理工程建设。计划实施10项。五是加强农田水利项目建设。大力实施桂平市、平南县、港南区、港北等4个中央财政小型农田水利重点县、项目县建设,努力解决好“最后一公里”问题。六是实施沿江防洪病险水闸除险加固工程。计划实施3座沿江防洪病险水闸加固工程。七是抓好农村小水电“增效扩容”工程。计划开展1座。八是抓好“双高”糖料蔗基地水利规划。按要求完成“双高”糖料蔗基地水利规划建设任务,发挥工程效益。
(3)抓好水利工程项目竣工验收。继续组织开展“贵港市水利工程竣工验收年”活动,20xx年的目标任务是验收158项。
(4)加强水利水电工程建设监管。加强对在建水利水电工程建设的监管,加大检查力度。要牢固树立质量首位意识,按照“法人负责,监理控制,施工保证,政府监督”相结合的质量管理体系进行全面质量管理。对开工项目要按要求及时报监,办理施工许可手续,确保工程顺利验收。要进一步完善健全县级水利工程质量监督监督机构,落实监督技术人员,增强监督力量,保证政府监督到位。要加大对在建水利水电工程质量监督检测,市级监督项目要做到全覆盖多批次监督检测,提高县级监督检测的覆盖率,确保工程建设质量与安全。要积极筹措资金,加强项目资金管理,严格执行资金管理使用规定,确保资金安全。
2.提高防洪抗旱能力。要保持清醒的头脑,统一思想,切实增强做好防汛工作的责任感和紧迫感。立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,切实落实好以行政首长负责制为核心的各项责任制。继续抓好自治区出台的7个防汛抗旱重要文件的落实和执行,加强基层防汛抗旱综合能力建设,完善基层防汛抗旱组织体系等,确保全市水利工程安全度汛。
3.提高水资源管理和水行政执法能力。一是进一步加强水资源管理。建立完善最严格水资源管理制度体系,完善各级“三条红线”约束性指标体系。严格依法实施水资源论证、取水许可、计划用水、定额用水、计量用水和水资源费征收等监督管理制度,严格控制区域取用水总量、大力保护饮用水水源,继续规范水功能区和入河排污口的监督管理,进一步加强地下水管理和保护,持续推进关闭贵港市中心城区自备水源工作。全面加强节约用水管理,推动我市全面建设节水型社会。二是加强执法巡查。加大打非治违力度,集中开展以河道重点水域、大中型水利工程、水土保持、水资源管理专项执法检查活动,及时将水事违法行为处置于萌芽之中,做到“敢于执法,善于执法,科学执法,责任执法”。三是加大水事纠纷调处力度。开展水事矛盾纠纷排查化解工作,加强对水事矛盾敏感地区水事活动进行排查。按照水事矛盾纠纷排查化解的要求,坚持以人为本,积极有效有序推进水事矛盾纠纷排查化解工作,发现一起调处一起,做到水利纠纷无积案。
4.加强水利工程管理。一是完善水利基层服务组织。进一步完善乡镇水利站、农民用水合作组织、县级抗旱服务队等水利基层服务机构。二是开展推进小型水利工程管理体制改革。在港北区开展小型水利工程管理体制改革试点县取得成效的基础上逐步展开,积极推进五小水利工程确权划界工作,如期完成确权划界目标。三是加强水利安全生产管理。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任制度,开展安全生产专项整治,进一步强化安全监管,坚决杜绝人为安全责任事故发生。
5.积极开展招商引资工作。20xx年招商任务为1个项目以上,完成引资3亿元以上。为完成目标任务,我局将进一步加强招商引资工作的领导,发挥招商工作队作用,落实任务,采取继续走出去引进来的措施,加大招商引资力度。进一步优化招商引资工作方案,加强宣传推介,邀请行业龙头企业或代表团来贵考察。要切实抓好项目的跟踪落实,按照“盯住、靠上、抓牢、促成”的要求,在谈项目促签约,签约项目抓开工,开工项目促投产。要力争洽谈一个,引进一个,成功一个,见效一个。
(三)主要措施
1.强化组织领导,确保目标任务和工作责任到位。要求各级水利部门切实做到“一把手”亲自抓、分管领导全力抓,明确工作目标和主要任务,落实工作责任,形成工作有人管、责任有人负、任务有人抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。及时发现和解决工作中的突出问题,确保各项工作顺畅开展,为加快项目建设提供坚强有力的组织保障。
2.加强前期工作,确保项目储备到位。按照“出手要快、程序不减”的要求,切实加快工作进度,抓紧抓好初步设计或实施方案的编制、审查、审批和招标投标等各环节工作,确保下达计划的项目及早开工,如期完成建设任务。重点加快推进重大水利项目、小农水重点县项目、防洪堤、中小河流综合治理,大中型病险水闸等项目的前期工作,确保项目尽快开工建设。
3.加强资金管理,确保资金筹措和资金监管到位。要加大水利建设资金筹措力度,落实项目建设资金筹措方案。除积极争取中央、自治区资金外,要积极向当地政府请示、汇报,争取加大当地财政资金、基建资金的投入,并积极与发改、财政部门配合,加快资金拨付进度,满足工程建设需要。要加强督导,督促项目业主落实自筹资金,确保自筹资金到位。同时,要切实用好管好财政资金,各级水利部门要进一步强化建设资金使用的监督管理,规范建设资金拨付和使用,严格专款专用,坚决防止截留、滞留、挪用、挤占建设资金。
4.加强建设管理,确保建设进度和工程安全到位。要牢固树立百年大计、质量第一的意识,强化工程建设质量责任制,完善“业主负责、施工保证、监理控制、政府监督”的质量控制体系,严防安全生产事故发生。
5.切实做好防汛抗旱工作,确保安全度汛。一是进一步强化防大汛的意识。全市各级水利部门要牢固树立防大汛、抗大灾的意识,吸取金田水库特大洪灾的教训,绝不能麻痹大意,绝不能放松警惕,继续抓好各项防汛措施的落实。二是进一步强化责任制落实。督促各县市区按照防汛责任制的要求,严防死守,抓好各项防汛措施的落实,坚决杜绝安全度汛事故发生。三是进一步强化督促检查。在主汛期前组织一次防汛安全大检查。由市防汛抗旱指挥部组织开展防汛工作落实情况检查,定期抽查各级防办、水库防汛安全值守情况,特别是暴雨、台风到来时,更加要随时抽查,确保责任到位、措施到位、检查到位、督导到位,确保有专人值守和汛情畅通。对玩忽职守、擅自离岗的,坚决严肃处理。四是进一步强化防汛值守。强化值班和信息调度,严格实行汛期 24小时值班值守有关规定,做到不离岗、不脱岗,保证信息联络通畅,随时做好防汛指挥调度工作。五是做好抗旱工作。天气变化异常,旱涝急转,坚持防汛抗旱两手抓。做到科学调度,发挥水库拦蓄作用,积极发挥工程效益。
6.加强协调检查,确保工作落实到位。加强开展重点、难点、热点项目的督查,重点检查项目招标及开工情况,资金到位情况、工程进度和质量情况,发现问题要及时帮助地方协调解决,明确整改工作措施和时限,确保项目顺利推进。及时解决财政评审、征地拆迁、施工干扰等问题,确保工程如期完成任务。实行通报制度,通报各县(市、区)水利项目建设进度,对进度滞后的县(市、区)实行挂牌督办。
一、工作部署
1、局党组分别于上半年和下半年二次研究部署党风廉政建设和反~工作,局纪检组每季度召开一次例会,研究落实各时期相关工作。
2、5月底前召开全市水利系统纪检监察工作会议,会期一天,上午内容:
(1)通报水利资金检查情况;
(2)李尊然副书记传达全省水利系统,全市纪检监察工作会议精神,部署~年度纪检监察工作;
(3)王育满局长讲话。
下午内容:
(1)召开纪检干部学习会,研究部署”严纪律树形象”纪检干部专题教育活动。
(2)研讨当前水利系统纪检工作的二个难点问题:
a小额投资的水利工程招投标问题;
b水利资金使用过程中的监管问题。
二、制度建设
1、制订出台《关于进一步加强市水利局机关作风建设的若干规定》。
2、制订出台《市水利系统党风廉政建设责任制考核方案》。
3、签订廉政责任书。
三、廉政教育
1、组织党员干部上党风廉政专题党课(一把手亲自上党风廉政专题党课,全年至少一次)。
2、组织党员干部开展党风廉政教育学习(包括学文件,观看展览,纪录片,组织赴革命老区接受教育等)。
3、开展廉政文化宣传,节假日给中层以上干部发短信警句。
4、组织学习公务的员法,纪律处分条例及机关效能建设处分办法等廉政法规,每季度一次。
5、开展中层干部任职廉政谈话。
6、开展”严纪律,树形象”纪检干部专题教育活动。
四、监督检查
1、开展水利资金专项检查,督促各地做好整改工作。
2、开展中层干部(主要负责人)离任审计。
3、抓考勤纪律的抽查工作。
4、抓反映干部职工问题的信访件查办工作。
5、抓防汛纪律的检查工作。
6、抓先进性教育整改措施落实的督查工作。
我市水利得到了全面快速发展,水利投资规模再创新高,水利基础设施保障能力全面提升,民生水利建设取得重大进展,有力保障了防洪安全、供水安全和生态安全。我市抓住国家政策支撑和加大水利投入的机遇,在治淮重点水利工程建设、防汛抗旱排涝灌溉、水功能区划与水资源管理、水环境保护与水质监测调度、农田水利基本建设、农村饮水安全民生工程、水行政执法与水规费征收管理、水利工程管理体制改革与“两费”保障、水利前期工作、水利管理与改革、水法规政策及制度建设等各项水利事业方面,同心协力,开拓进取,水利发展取得了突出成就,水利事业取得了长足发展,在阜阳加速崛起进程中发挥了重要的保障作用。
一、工作目标
坚持以人为本,坚持科学发展、安全发展,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合,深入开展安全生产各项专项整治活动,全面压降各类安全生产事故,减少伤亡,确保不发生死亡事故。
二、监督检查对象
交通运输系统各单位、水上道路施工企业。
三、监督检查任务
1、综合性检查:全年组织4次;
2、局领导班子带队督查:全年组织2次;
3、邀请第三方专家检查:全年1-2次;
4、专项检查:根据时节和上级部署及本系统实际情况开展。
四、监督检查主要内容
安全监管责任人员对生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件进行监督检查,重点监督检查下列事项:
1、“一岗双责、党政同责”、“一票否决”制度落实情况;
2、建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况;
4、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况;
5、从业人员受到安全生产教育、培训,取得有关安全资格证书的情况;
6、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置安全警示标志的情况;
7、对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况;
8、重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况;
9、教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况;
10、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况;
11、组织安全生产督查检查,及时排查治理生产安全事故隐患的情况;
12、制定、实施安全生产事故应急预案,以及有关应急预案备案的情况;
13、按照规定报告安全生产事故的情况;
14、依法应当监督检查的其他情况。
五、监督检查要求
(一)规范检查文书。在对各单位检查督查时使用的现场检查督查记录、责令限期整改指令书、整改复查意见书等统一使用规定的文书,做到手续完备。
(二)认真落实整改。对检查督查中发现的隐患,各有关单位要认真落实整改,并将整改情况及时上报。
(三)建立举报制度。县局安全办设立举报电话:,信箱。交通运输各单位也要建立举报制度,受理有关安全生产的举报;受理的举报经调查核实后,形成书面材料,需要落实整改措施的,报经有关负责人签字并督促落实。
20xx年,在区委、区政府的坚强领导下,在市水务局的关心、支持下,我区进一步加大了水利基础设施建设力度,使我区水利工作呈现保障有力、发展加快、管理加强的良好态势。现就将我区20xx年水利工作完成情况及20xx年工作计划汇报如下:
一、20xx年小农水、饮水安全、小水面工作完成情况
在上级主管部门的关心、支持下,今年我区累计完成建设总投资万元,其中:政府投资万元,地方配套万元,自筹万元。农村饮水安全工程2处,东沟乡饮水安全工程,投资万元,新建管道公里,解决7个村近5000人的饮水安全问题;西沟乡泉泉湖村等五村饮水安全工程,投资万元,新建管道公里,解决5个村4200人的饮水安全问题(目前已进入工程招投标阶段);新建小水面(塘坝、水库),蓄水能力万立方米;新建干渠公里。
(一)农村饮水安全工程进展顺利
根据《乌鲁木齐市20xx-20_年农村饮水安全工程规划》要求,今年我区进一步加大了农村饮水安全工程建设力度,东沟乡饮水安全工程,投资万元,新建管道公里,解决7个村近5000人的饮水安全问题;西沟乡泉泉湖村等五村饮水安全工程,投资万元,新建管道公里,解决5个村4200人的饮水安全问题,(已完成,设计,可研,进入工程招投标阶段)。
(二)农田水利基础设施建设扎实推进,确保“绿园”工程顺利实施
根据我区“生态立区”的战略目标,20xx年,达坂城区启动了以生态建设为核心的“绿园”工程。今年完成了达坂城区绿园工程水利配套工程、达坂城镇绿园绿化配套供水工程、达坂城镇皇渠分干渠工程、达坂城区自来水厂扩建工程、红坑子水库至达坂城镇供水管线工程和达坂城区生态林灌溉水源工程,兰州湾渠首工程已完成总工程量的70%,累计总投资万元,累计新建、改建各级防渗渠公里、新建引水管道15公里、新增蓄水能力万立方米、改善灌溉面积万亩。通过这些工程的实施,确保了达坂城镇灌区农、林、牧灌溉用水,确保了镇区居民生活用水,在一定程度上提高了阿克苏河和高崖子河中下游河道的防洪能力,为镇区增添了一处水景观,同时,在减少地下水开采和湿地保护等方面,这些水利工程也充分发挥了其工程效益。
(三)严格落实安全生产责任制
紧紧围绕“治理隐患,防范事故”这条主线,严防各类水利安全事故的发生,我区专门成立了水利工作安全生产领导小组,与水管站、乡镇负责人签订了《水利工作安全生产目标责任书》,对每一项工程都安全责任到人。对全区水利工作安全生产进行定期或不定期检查,切实做到安全生产工作有计划、有督查、有落实。今年以来,我区未发生任何重大水利安全事故。
(四)存在的问题
1.我区水资源较为丰富,但近几年柴窝堡湖水源补给不足,水位下降严重,周边生态环境呈现荒漠化发展趋势,长此以往,将对市区的生态安全构成严重威胁。为科学合理地开发利用我区水资源,保持区域生态平衡,需要对我区水资源进行科学的总体规划,来指导我区“生态水利”的可持续发展。
2.我区现有水利基础设施大部分修建于上世纪70年代,工程年久失修,严重老化,加之田间渠系不配套,缺少斗渠、农渠,造成水资源严重浪费,河道上游又无控制性水库,现有防洪工程建设标准低,抵御洪灾能力弱,对下游基础设施和人民生命财产安全构成严重威胁。
二、20xx年小农水、饮水安全、小水面工作计划
20xx年是我区水利事业发展改革的关键之年。坚持“生态立区、旅游兴区、工业强区、科技兴区”的战略目标,紧紧围绕解决困扰达坂城区经济可持续发展的水资源瓶颈问题,以“生态水利”建设为重点,为全区经济社会可持续发展、生态立区提供良好的水环境。
1、加强农田水利基础设施建设,进一步推进农民用水户协会建设工作
截止目前,全区有斗、农渠500余公里,其中:防渗长度156公里,还有近350 公里斗、农渠亟待修建。随着我区农田水利基础设施投资力度得不断加大,农牧民投工投劳意识的不断提高,我区计划用5-8年时间,基本完善农田水利基础设施建设。今年,计划完成西沟乡3000亩中低产田改造工程,总投资160万元,新建农渠6公里。
近年来,我区农村水利建设管理逐步朝着政府组织引导,群众民主参与的运行轨道发展。今年将在条件成熟的村、队推行农民用水户协会建设工作,使广大农牧民用水户增强节水意识,提高水的利用率,减少灌溉成本并且提高灌溉保证率,达到节水增收的目的。
2、进一步加大农村饮水安全工程建设力度
20xx年至今,我区先后完成了高崖子牧场饮水安全扩建工程、西沟乡水磨村五队饮水安全工程和柴窝堡农业大队人畜饮水安全工程等8项饮水安全工程,总投资814余万元,累计解决5390人的饮水安全问题。20xx年,计划完成东沟乡饮水安全工程,总投资万元,新建管道公里,解决7个村近5000人的饮水安全问题;西沟乡泉泉湖村等五村饮水安全工程,总投资万元,新建管道公里,解决5个村4200人的饮水安全问题。
3、强化水资源综合管理
一是大力做好水法律法规的宣传,采取多种形式、多种渠道,借助舆论声势,全方位地做好宣传工作,增强全社会的水患意识,推进依法制水。
二是加强水资源统一管理、河道管理和水土保持监督管理,全面实施取水许可制度,水资源有偿使用制度和开发建设项目水土保持编报、审批、监测制度,严肃执法,严格管理;注重水政监察队伍的素质和执法能力的提高,加大水事案件的处罚力度。
三是强化水利工程建后管理。按照《达坂城区水利工程管理职责》进一步明确管理主体和责任,逐步改变重建轻管的局面,确保水利工程正常、安全运行,使水利工程充分发挥最佳社会效益和经济效益。
20xx年我局主要抓好以下八个方面工作:
一、加快重点水源工程建设。
全面完成木底箐水库工程建设任务;完成团山、莨峨、小坪水库工程扫尾工程并组织竣工验收;加快推进拉市海调蓄水工程。力争开工建设文海水库和腊姑河水库。同时,要加快宁蒗县南瓜坪水库和永胜架子桥水库、大长坪水库前期工作进程。
二、做好防汛抗旱工作。
立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,把保障人民群众生命安全放在第一位,全面落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制,做到认识到位、领导到位、组织到位、责任到位、措施到位;高度重视和切实做好水情、雨情、旱情的预测预报工作,增强预报时效,更好地为防汛抗旱工作提供服务。密切关注黑龙潭群泉的出水情况,及时做好相关的预测预报工作,超前做好相应的应急准备,千方百计保证古城的景观用水。加大汛前检查力度,修订完善防汛抗旱预案。抓紧对现有水利设施进行维修、配套和改造,搞好抗旱应急水源工程建设,加强统一调度,强化节约用水,统筹安排生活、生产和生态用水,提高抗旱能力和减灾效益。适时开展中
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