【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
2023-03-15
2023-03-20
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2023-01-16
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民主生活会是党员和领导干部开展批评和自我批评的组织生活制度。是党内政治生活的重要组成部分,是发扬党内民主,加强党内监督,依靠领导班子力量解决矛盾和问题的重要途径。 以下是为大家整理的关于民主生活会整改方案落实情况的文章9篇 ,欢迎品鉴!
根据我委局领导班子民主生活会整改方案,委局班子成员坚持边学边查找问题,边查摆问题边分析原因。通过自己找、同志提、集体议和发放征求意见表等形式,进一步明确了自己在思想、工作作风、纪律和学习等方面存在的问题与不足,现将我委局20_年民主生活会整改措施落实情况汇报如下:
一、存在问题
1、政治理论学习不够深入。由于日常事务多,学习不够系统深入,对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个”重要思想的精神领会不透,一定程度上影响了工作的深入开展。在理论与实际的结合上做得不够好,有时不能从理论的高度分析研究问题,缺乏大局意识和超前意识。
2、工作作风与求真务实的要求有差距。近年来,领导干部下基层的次数虽然不少,但下去后跑面比较多,深入实际调查研究不够,有时抓工作重布置,轻督促检查。
3、现行领导体制下,纪检监察机关的监督作用难以有效 挥,尽管中央纪委多次明文授予地方监督检查权,但像对同级党委的监督和对同级党委副职的初核等,在实际工作中很难落实。
二、整改措施
1、创新队伍建设,把提高纪检监察干部整体素质放在突出位置,把内强素质,外塑形象作为重要工作来抓。一是要加强学习教育培训;二是要严把纪检监察干部“入口关”;三是要健全内部管理监督机制;四是要加强党性修养和作风建设;五是要加强组织建设。
2、加强理论学习,提高全体干部整体素质。把政治理论学习放在重要位置,坚持以个人自学为主,采取自学与集中学相结合的方式,健全学习制度,制定学习计划,规定学习内容,明确学习进度和要求,坚持做好笔记,每季度写好一篇心得体会,每年撰写一篇以上结合自身工作的调研文章,全面提高思想政治素质和业务水平。
3、强化宗旨观念,转变工作作风。在工作中,注意对上多请示,对内多交流,对下多支持,搞好团结配合。多关心群众,深入基层了解情况,为老百姓办好事、实事。
4、创新工作方式,努力实现“三个转变”:一是由微观管理为主向宏观调控为主的转变;二是由封闭式管理自开放式管理转变;三是由粗放式管理向现代式管理转变。纪检监
察机关要主动深入到经济社会发展的前沿,研究新情况,解决新问题,总结新经验,把握新形势下反腐倡廉工作的规律,创造性地开展工作。
三、落实情况
1、通过干部职工积极主动的学习,提高了政治思想水平和业务能力,树立正确的人生观、价值观;通过做好本职工作,刻苦钻研业务知识,拓宽知识面,熟练掌握各种法律法规,以满腔的热情投入到工作中去。
2、我委局按照“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,紧密结合工作实际,增强敬业精神,提高工作效率。
3、继承党的光荣传统,发扬了务实、开拓、拼搏、创新的工作作风,以廉洁、高效的工作标准,努力在本职工作中创造出优秀的业绩。
4、以开展“创先争优”、“三个建设年”、“四帮四促”活动为契机,围绕县委提出的“坚持以人为本执政为民理念,切实转变工作作风,加快推进经济社会又好又快发展”为主题,进一步增强领导干部贯彻落实“三拼三超”精神,营造“发展要快、风气要正、作风要实、干部要干”的良好氛围,创造性地推动各项工作有序进行。
为深入学习落实***新时代中国特色社会主义思想,全面落实落实中央布暑决策和省市县各项工作要求,人防办领导班子保持把整改落实工作作为一项重要的政治任务来抓。深入学习落实党的十九大、和十九届二中、三中全会精神,***总书记系列重要精神,强化"四个意识'特别是核心意识、看齐意识。班子成员保持问题导向,深入剖析、认真查摆问题,展开批评与自我批评,研究制定,狠抓督查落实,取得显然成效。现将整改落实状况通报如下:
一、存在问题:
一是组织展开学习不够多,党员干部主动学习意识较差。
二是宗旨意识不够强,党性修养还不够高。
三是真抓实干方面,工作接地气不够,缺乏吃苦耐劳的精气神。
四是缺乏责任意识和革新意识。责任意识和担当意识还较欠缺,革新意识和革新能力还必需进一步提升。
二、整改落实状况
1、强化政治理论及业务知识学习。一是健全了学习制度。制定了学习计划,进一步细化任务,明确使命,认真落实,使全体干部职工的政治理论和业务学习步入正规化、制度化轨道。二是丰富了学习内容。在进一步强化政治理论学习的同时,特别人防业务知识和法律法规知识的学习,不断提升干部职工的思想政治素养和业务工作能力。三是革新了学习形式。采纳集中学习与分散学习相结合、个人自学与集中领学相结合、讨论交流与专题辅导、观看录像相结合等多种形式,充分利用网络公众号、媒体等现代化手段,提升学习的针对性和实效性。
2、强化宗旨意识,提升党性修养。一是通过各种学习,强化党员宗旨意识,即在县委的领导下,促进人防事业的发展。二是健全理顺各种会议制度,定期及时召开班子会议、中层干部会议,重大问题集体研究决定,提升党员的党性修养和在党意识。三是通过组织各种公益活动,充分调动和发挥班子成员的主观能动性,强化班子的凝集力和战斗力。
3、改善工作作风,努力在真抓实干上下功夫。一是铭记党的宗旨,密切联系群众,带头深入基层调查研究,虚心听取基层和群众的看法,切实帮助包联扶持的西固镇器休村群众解决实际困难和问题。二是强化党风廉政建设。认真遵守廉政承诺,自觉改造主观世界,正确行使手中的权利,带头执行廉洁自律的各项规定。强化防范教育,从腐败案例中认真吸取教训,做到警钟长鸣,自觉接受社会和群众监督,为一般党员干部树立榜样。
3、落实责任制,倒逼革新意识提升。一是强化对干部的监督,建立干部监督责任制,分管领导负责对分管股室监督管理,股室负责人负责对本室干部职工的监督管理。二是执行诫勉谈话制度,及时严正的批评和抑制干部职工中出现的不良现象,防止违法违纪行为的发生。三是通过学习培训,提升了党员干部业务能力,强化了克服困难的勇气,熟能生巧,使干部革新意识和革新能力得到显然提升。
对存在的问题,经自查,已基本整改到位,我们将在今后的工作中认真对照检查,继续完成好整改内容。
一、存在的主要问题
第一,关于党的领导弱化、违反政治纪律问题。中央第三巡视组指出辽宁存在党的领导弱化问题,虽然指的是原中共辽宁省委主要领导,与我们党组无关,但从党的细胞构成角度来认识,一个单位党组主要领导不能忽视党的领导问题。中国历史和现实已经证明,党的领导是实现中国特色社会主义伟大目标的根本保证。党必须加强政治领导、思想领导和组织领导。这种领导方式要求县处级以上党员领导干部必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把讲诚信、懂规矩、守纪律落到实处。就省社科联党组和我个人来说,没有违反党的政治纪律问题。
第二,关于党的建设缺失,政治生态恶化问题。中央第三巡视组指出的这一问题在我省是客观存在的。一个时期以来,我省一些地区和单位存在小圈子、搞帮派现象,党的观念弱化,党的宗旨意识淡化,党的民主集中制原则不能得到很好地贯彻。党风政风急需得到改善。就个人来说,在自觉主动交纳党费问题上不主动,对单位存在的代扣代缴问题一直采取默许态度,这是党的观念、党的意识淡化的表现。对现实生活存在的买官卖官现象个人是深恶痛绝的,也曾经发过牢骚,表达不满。大环境无能为力,小环境坚持净化。
第三,关于全面从严治党不力,两个责任不落实问题。全面从严治党是党的作风建设的根本要求。党的十八大以来,中央全面履行从严治党责任,党要管党进入历史时期。从党组和我个人来说,有履职尽责的主体意识,但坚持的不够经常,时紧时松,没有形成确保党组主体责任和机关纪委监督责任落实的工作机制。对机关存在的倾向性问题,说的多,口头批评的多,真正抓落实,抓整改不够。对影响单位形象,个别党员干部不服从组织安排工作的现象,失之于宽、失之于软,没有适时进行组织处理有船到码头车到站的思想,有退居后台的思想。对中央八项规定精神有时理解的还不深,外出开会有时变通支持与会同志扩大考察项目,对机关同志开私车办公事给予照顾,对公私分明的理解还有误区。
二、产生问题的原因剖析
一是学习《党章》、《准则》的自觉性、系统性不够,不断增强党性修养与党中央的要求还有较大差距。主要是《党章》意识缺乏,对《中国共产党廉洁自律准则》的具体内容、规定缺乏全面准确理解,有时不善于用《党章》规范党员干部的言行。增强党性修养说的多,采取务实有效手段少,教育党员干部自觉做到在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党还不够。
二是缺乏一以贯之地抓作风建设的自觉性和坚定性。认为党的群众路线教育非常成功,整改也到位了,有差不多的思想。新班子组建以来,班子成员之间密切协作,相互配合,相互补位,在科研、科普、社科类社会组织建设中取得了许多成绩,有松口气的思想。
三是遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律自觉性和严肃性不够。总以为遵守党的政治纪律是高级干部的事,遵守组织纪律是对下的要求,遵守廉政纪律是政府部门、权力部门的事。总认为,人民团体,没权没势,放松了对自己的要求,有时存在变通思想,缺乏抓常、抓细、抓长的持久耐力。
四是敢于担当精神不够,出现遇着问题绕着走的现象。敢于担当的自觉意识不强,习惯按“规定动作”办事,缺乏创造性开展工作的责任意识。不愿意伤害出现偏差的干部,对个别不服从组织纪律的现象严肃处理不够,缺乏敬畏党、敬畏人民、敬畏自己的事业责任感。
三、整改的具体措施
按照省委印发的《中央第三巡视组回头看情况反馈意见的整改落实方案》的要求,通过对照检查,自我剖析。主要做好以下4个方面的整改工作。
一是强化《党章》、《准则》的学习,增强党章意识、党员意识、党的意识,营造风清气正的良好工作环境。
二是进一步强化政治纪律和政治规矩意识,依托制度建设,要时刻警惕和防止出现“7个有之”和“五个决不允许”的现象,把讲诚信、懂规矩、守纪律要求落到实处。
三要发挥党组总揽全局、协调各方的领导核心作用。切实履行党组主体责任,把党的建设工作做实做好。
四是严格执行中央八项规定,坚决反对“四风”,推动工作不断上新台阶。
根据20_年度民主生活会有关要求,现将XX党组20_年度民主生活会查找问题整改落实情况通报如下。
一、整改落实基本情况
民主生活会后,XX党组针对理想信念、政治纪律和政治规矩、作风、担当作为、组织生活、落实全面从严治党责任等方面存在的问题,深入剖析了存在问题的原因,制定了整改落实方案,提出了整改措施,明确了整改方向、整改任务和整改重点。一年来,我们主要做了以下工作。
(一)强化主体责任,落实整改之责。党组班子高度重视存在问题整改工作,提高政治站位、强化责任担当,把整改责任扛在肩上、把整改任务抓在手上、把整改措施落实到行动上,对查摆出来的问题进行再梳理,建立问题、整改、责任“三个清单”,做到整改目标、内容、标准、时限“四个明确”,确保整改不漏项、不打折、不落空。将整改问题作为严格党内政治生活和落实从严治党主体责任的首要任务,坚持立说立行、立行立改,对需要马上整改的问题,不等不拖,第一时间抓好整改;对需要集中力量加以整改的问题,明确责任领导,统筹好相关科室力量抓好整改;对需要长期坚持整改的问题,在抓“常”和“长”抓上下功夫,持之以恒抓好整改落实。截止目前,除需要长期坚持的整改事项外,其余均已全部销号完毕,已完成阶段性整改任务。
(二)强化示范带动,树立表率之杆。党组班子切实增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识,在思想和行动上主动向以***为核心的党中央看齐,在学习上先学一步、学深一层,在工作上身先士卒、勇于担当,在生活中严以律已、严格自律,用实际行动为全委作出示范。
一是带头严格党内政治生活。把政治建设摆在首要位置,主要领导多次在会议上强调严守党的政治纪律和政治规矩,坚决维护党中央权威和集中统一领导。认真贯彻落实《准则》《条例》,坚决贯彻执行民主集中制、“三重一大”、民主生活会、批评和自我批评、双重组织生活会等制度,指导机关党支部抓好“三会一课”,推动党内生活严格化、规范化、制度化。研究制定《党组议事碰头会制度》,加强重要决策事项的事前沟通和充分酝酿,提高党组议事决策效率。
二是带头遵守党的纪律。党组班子成员主动看齐《中国共产党廉政自律准则》这条高线,守住纪律红线,严格执行中央八项规定,带头整改存在的“四风”问题,努力营造风清气正、廉洁奉公的从政环境。
三是带头推动工作落实。党组坚决贯彻落实上级决策部署,对重要会议、重要文件、领导批示以及脱贫攻坚、产业扶贫、现代农业产业园创建等重点工作,做到第一时间传达学习、第一时间研究部署、第一时间贯彻落实,通过提醒催办、跟踪督办等方式,推动全委工作提速增效。
(三)强化思想建设,补足精神之钙。党组以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,把党的思想政治建设摆在首要位置,采取多种形式抓好政治理论学习,补足思想之“钙”、筑牢信仰之“基”。
一是突出重点学。党组把学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,通过集中学习、主题宣讲、专题研讨等形式,真正做到学深悟透、入脑入心。采取中心组学习、党组会议、专题会议等形式,第一时间传达学习中央、省、市重要会议、文件和领导讲话精神,研究贯彻落实意见,真正做到上级有决策部署,部门就有实际行动。
二是专题研讨学。坚持以中心组学习为核心的学习制度,制定年度学习计划,紧扣脱贫攻坚、产业扶贫、廉政警示教育等主题,分别召开4次中心组学习研讨会,采取主题发言、互动问答、交流讨论等形式,对产业扶贫、重点产业种养殖技术、反腐倡廉等内容进行讨论式学习,进一步统一了思想认识、凝聚了发展共识。
三是专题辅导学。在全市农业系统党风廉政建设和反腐败工作会议上,邀请市政府分管副市长为全体干部职工作“三农”工作辅导报告,就落实“一岗双责”、抓好农业农村工作提出具体要求。主要领导紧扣实施乡村振兴战略为全体党员干部作辅导报告,对实施乡村振兴战略的背景意义、方法路径作全面解读。组织全体干部职工聆听市委宣讲团宣讲报告会,加深对党的十九大精神的理解和把握。主要领导还为全体党员干部上了主题党课,从信奉党的宗旨、了解党的历史、参与党的实践、履行党员职责、遵守党的纪律5个方面提出具体要求,加强理念信念和党性党风教育。
(四)强化从严从实,狠抓落实之要。党组在从严管理、从严要求、求真务实、狠抓落实上下功夫,推进上级决策部署和重点职能目标有效落实。
一是扎实推进“四位一体”从严管理干部试点工作。健全完善“按月调度、季度评价、年终考核”的管理机制,坚持“从严管理”与“激励保障”相结合,“督人”与“督事”、“考单位”与“考个人”相统一,通过细化岗位职责、落实目标任务、完善正向激励机制、落实负面惩戒约束等措施,层层传递工作压力、逐级拧紧责任“螺丝”,充分调动干部职工干事创业的积极性和主动性。
二是加强重点工作督查督办。将市委市政府重大工作部署、领导指示件和交办件、重要会议、重要文件等事项纳入督查台账,采取提醒催办、交办跟踪、督查督办等手段推进督促落实,全面提升执行力落实力。突出产业扶贫这个重点任务,抽调精干力量组建产业脱贫攻坚督查组,坚持面上督查、重点督查和专项督查相结合,对各县区、乡镇和深度贫困村的产业脱贫工作推进情况进行暗访督查,切实提升产业脱贫工作成效。
三是大力整治“不作为慢作为”行为。不定期开展作风建设明查暗访,严肃查处迟到、早退、脱岗、旷工等违反工作纪律行为。截止目前,开展明查暗访17次,下发督查通报9期,通报并处理违反工作纪律的干部职工8人次,约谈纪律松懈的干部职工4人次,持续释放整顿机关作风、严肃工作纪律的信号。
(五)强化正风肃纪,绷紧纪律之弦。党组始终把纪律和规矩挺在前面,按照“永远在路上”的要求抓好纪律和作风建设。
一是加强廉政警示教育。采取通报违纪违法典型案例、组织观看警示教育片等形式,加强经常性警示教育。以违纪案例为反面教材,组织科级干部撰写心得体会,自查廉政风险点,提出防范措施。召开廉政警示教育大会,安排党组成员、科级干部作廉政表态发言,主要领导对全体干部职工提出“以感恩心许党为国、以平常心为人处事、以律已心守住底线、以进取心干事创业”4个方面要求。
二是认真查找整改“四风”问题。认真开展“四风”突出问题自查自纠工作,针对单位自查和上级督查发现的问题,成立“四风”问题整改领导小组,明确牵头领导和责任科室扎实抓好整改。针对培训、会议、公务接待审批单不规范问题,及时按照相关规定和检查组要求进行修改完善,进一步严格审核把关;针对公务接待费、公车运行维护费同比增长较大问题,全面核算数据、深入分析原因,进一步严格经费支出。
三是推进干部约谈常态化。严格监督执纪,积极践行“四种形态”,开展经常性干部约谈,做到抓早抓小,防止“小毛病”演变成“大问题”对新任职科级干部、交流轮岗干部、新入职人员进行任前廉政提醒谈话;对群众举报市农委下属事业单位公务车辆管理松懈问题进行立案调查,对3名副县级干部进行纠错诫勉约谈,6名科级干部进行询问示警约谈;针对阳光工程培训中的违纪违规问题,对受党纪政纪处分的2名副县级干部、4名科级干部进行问责处分约谈,对情节较轻的2名科级干部和1名工作人员进行纠错诫勉约谈。
(六)强化担当作为,抓实履职之本。党组紧紧围绕市委市政府制定的目标任务,以结构调整为主线、以脱贫攻坚为核心、以园区建设为平台,以深化改革为动力,强化增比进位意识,团结协作、开拓进取、担当作为,努力推动农业转型发展、农民脱贫致富、农村同步小康。
一是聚焦山地特色抓现代农业发展。按照“稳存量、扩增量、优布局、增效益、促脱贫”的思路推进特色产业提质增效,超额完成补植补种和后续管护任务,打造猕猴桃产业带、茶叶产业带等一大批适度规模经营的产业基地。省级农业园区总数达到10个,其中省级引领型园区总数达到6个,以猕猴桃产业示范园区为核心的现代农业产业园成为发展现代山地特色高效农业的“排头兵”。
二是聚焦发展短板抓生态畜牧业。按照“提生猪、增牛羊、扩家禽、养特色”的思路,大力发展生态畜牧业。相继引进了一批大型畜牧龙头企业。本地企业快速成长,万头以上养猪场、千头以上养牛场遍地开花。
三是聚焦激发活力抓农业农村改革。代市委、市政府起草“三变”改革系列文件。农村土地承包经营权确权登记颁证完成县级自查、市级核查、省级验收。投融资体制机制改革、土地承包经营权流转、构建新型农业经营体系改革、农村“三变”促“三农”改革、农村产权制度改革等改革专题稳步推进。
四是聚焦脱贫攻坚抓产业扶贫。把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程,组建产业扶贫办公室,成立蔬菜种植、家禽养殖专班,扎实抓好扶贫产业。截至目前,“茶、菜、菌、禽”四大产业共带动2万贫困人员脱贫。选派15名技术干部组成工作组进驻贫困发生率最高的深度贫困村开展“送技能”服务。分批次组织班子成员和技术干部到党建扶贫点开展驻村轮战。
二、存在问题和下步工作打算
总体来看,20_年度民主生活会明确的整改事项已完成阶段性整改任务,存在的突出问题得到及时解决,机关作风明显改进,工作效率明显提升,干事创业的氛围更加浓厚,但也存在一些不容忽视的问题。一是思想认识还有差距。对需要长期坚持的整改事项,个别党员干部缺乏持续抓好整改的自觉性和主动性,存在着松劲歇脚的思想,整改落实的力度和效果与市委市政府要求和人民群众期盼还有一定差距。二是能力素质还有不足。当前,产业扶贫正值攻坚期,农业农村改革进入深水区,党员干部在思想意识、知识结构、能力素质等方面还存在差距和不足。三是作风建设任重道远。贯彻执行中央八项规定的思想自觉尚未形成,“四风”问题和违纪现象仍有发生,形式主义、官僚主义问题仍然不同程度存在。
下一步,党组将认真贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,采取更加有力的举措抓好机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,以更加昂扬的斗志、更加进取的精神、更加扎实的作风抓好农业农村各项工作,为决胜脱贫攻坚、同步全面小康做出积极贡献。
一、存在的突出问题
1.学习贯彻不到位,政治站位不高。在平时的工作学习中,存在重业务学习和党的方针政策学习,轻党的理论学习的情况。
2.政治理论学习不深入。由于理论学习不到位,导致思想认识和工作方法存在一定的片面性,学习只是满足于会议文件,没有始终坚持以“四个意识”作为指导日常工作学习的政治标杆。工作中能够坚持正确的政治方向,但在具体的工作中,大局意识不强,没有把地方发展同中央重大决策部署结合起来,开创地方发展的新局面。
3.脱贫攻坚缺乏全局意识。在脱贫攻坚工作中,统筹协调不够不好,学习思考不深入不精细,解决问题的方式方法不多,深入基层实际了解调研不够。在一些政策的落实上,没有很好地贯彻,存在偏差。对易地扶贫搬迁工作稽查发现的问题负有领导责任。扶贫思路不多,工作不细不实,有畏难情绪。
(二)在执行政治纪律和政治规矩方面
1.执行政治规矩有偏差。在工作中能够始终严守政治规矩,但是在政治敏锐性上还有差距,存在对上级精神理解不够透彻的问题。对社会上流传的一些政治谣言见怪不怪,对一些不健康言论,虽不随波逐流,但也听之任之;对于个别同志在遵守党的政治规矩方面存在的模糊认识没有及时出面批评制止,存在好人主义;忽略了对全县广大党员干部政治规矩方面的约束和管理,只有原则要求,没有具体监督管理办法
2.执行政治纪律不严格。在工作生活中对分管联系部门的要求有所放松。工作中缺少务实的风气、担当的勇气和创新的锐气,抵制不良风气的意志不够坚定,对社会上一些不良风气的危害性认识不到位,有时认为是小事,警惕性还不够高,落实制度、执行政策监督管理不到位。
(三)在组织生活方面
1.贯彻党的组织生活制度不够严格。“三会一课”制度落实不彻底,满足于上级要求的“规定动作”,内容比较单一,缺乏创新性。比如,领导班子成员给所在支部上专题党课,只局限于上传下达,以读报纸、学文件的政治学习为主,内容没有联系改革、发展的形势,没有联系政研工作实际,特别是没有联系党员干部的思想工作实际。
2.党内政治生活不严肃。平时忙于具体工作,总感觉时间紧,没有主动参加基层党组织会议,与班子成员、与分管部门主要负责人交流沟通不充分,平时只是通过集中学习或者开会时进行交流,没有主动利用其他方式与班子成员交换工作意见,导致与班子成员的沟通少。注重出勤而不重视效果,有时候发言没有经过仔细推敲,只是照本宣科走走过场。
3.双重组织生活没有落实到位。有时因时间关系没有及时参加党组织的学习活动。比如,对一些文件的学习,看下标题,了解下大框架,一知半解,精深度没有把握;干部在线网络学习,自己没有实实在在的完成,时限临近,安排工作人员代学,满足于学够学分就行。
(四)在作风建设方面
1.工作作风有待改进。对一些分管联系工作,在具体环节和内容上花的时间和精力不多,统筹协调不足,解决问题少,督促落实和跟踪问效少。在一些实际工作过程中,由于工作繁忙,未能深入基层、深入实际,未能及时了解新情况、新问题。没有牢固树立从群众的智慧、群众的创造中寻找工作思路和新鲜经验的意识,只注重了解自己想要了解的问题,没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么,全心全意为人民服务的宗旨意识不强。
2.开拓进取精神不足。面对全县改革、发展、稳定以及脱贫攻坚中的焦点、难点问题,思考不多、研究不深,创新突破不够、办法措施不多。面对一些复杂矛盾和攻坚任务,深层次的分析、思考不够,害怕工作失误、冒风险,担心踩到红线、触犯规则,把“不出事”作为原则,勇往直前的冲劲和进取上进的动力不足。
3.教育分管部门和工作人员不严。对一些分管联系部门及工作人员教育不严,在具体环节和工作内容上花的时间和精力不多,没有强调具体的工作要求工作纪律,导致一些部门和工作人员工作执行不力,工作作风不实,极少数干部还存在一些违纪现象。
(五)在履行“两个责任”方面
1.落实主体责任不到位。在落实全面从严治党主体责任上还存在主观主义和懈怠思想等问题,抓党建工作主要是按照上级要求,按部就班来做,方式、手段落后,缺乏创新性。党风廉政建设主体责任落实上存在麻痹思想,对“两个责任”的重视程度还不够,压力传导还不够,对日常工作中廉洁方面的监督管理失之于宽、失之于软。在落实党内监督方面,对领导班子自身监督比较严格,但是对普通党员干部日常监督比较少,缺乏行之有效的具体措施。
2.落实监督责任不到位。对部分分管联系的单位,制度执行监督还存在失之于宽的问题,有少数干部有令不行、有禁不止。比如,对少数公车私用、“飞四”赌酒、“不作为、慢作为、乱作为”等歪风邪气的监督问责还有盲点、还不到位,没有行之有效的管理监督制度。
二、其他需要说明的问题
(一)住房情况
(二)用车情况
(三)办公用房
(四)家属、子女从业情况
(五)出入会所的情况
(六)收送红包及插手工程情况
三、产生问题的原因分析
通过自我反复审视,自己在存在以上问题的根本原因,是个人主观认识尚有欠缺,具体表现在以下几个方面。
(一)政治站位方面。
(二)政治意识方面。对照党章的要求,自己的党性觉悟还有待提高,有时候艰苦奋斗的精神坚持不够,自我要求有所放松。主观上产生了麻痹思想、学习上产生了懈怠思想,不自觉地放松了对自身的要求,学习存在片面性,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,平时多注重学习与分管工作联系紧密的知识,没有把系统的理论学习放在重要位置。服务观念不够强,宗旨意识有所淡化。
(三)政治纪律方面。遵守政治纪律和政治规矩态度不坚决,大局观念和长远发展意识有待加强,有时不顾长远发展追求短期效果和成绩。对一些党员干部的教育不足,还有的对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论,没有坚决抵制。执行民主集中制基本程序不严格,听取干部职工的意见或建议不够。
(四)政治功能发挥方面。对党组织建设的重要性和必要性的认识还不够深入,一定程度上存在轻党建、重发展的思想,对党组织自身政治功能的发挥不够重视。对党的生活制度坚持不够彻底,有时因为部分行政工作的影响得不到有效地落实;执行组织制度流于形式,对新时期如何加强党组织建设研究少、创新少;对于落实管党治党主体责任和监督责任方面,没有高标准的要求自己,花的时间不够多,下的功夫不够深,没有认真贯彻执行党内监督条例。
四、今后努力方向和整改措施
(一)以积极主动的学习态度,努力提高自身综合素质。始终将学习摆在更加重要的位置,把学习作为一种政治责任、作为一种生活方式,保持孜孜不倦、持之以恒的学习热情,增强学习新知识、研究新情况、接受新事物的自觉性和主动性
一是加强思想教育和理论武装
二是深入把握当前国际国内形势,在学好政治理论的同时,根据工作需要和领导干部的要求,深入研究学习工业、交通、环保等方面知识,不断拓展知识的深度和广度;三是真正扑下身子,沉到基层,真诚地向群众学习、向基层学习、向实践学习,掌握开展基础工作的第一手素材,用理论指导实践、用实践印证理论,全方位提高自身综合素质。
(二)严格遵守党的政治纪律和政治规矩。党的政治纪律和政治规矩涉及到方方面面,每一条都必须严格遵守。一是加强“四个意识”二是对党忠诚老实、光明磊落,说老实话、办老实事、做老实人,如实向党反映和报告情况,不弄虚作假、虚报浮夸。三是毫不动摇坚持党的基本路线,坚决贯彻党中央的各项决策部署,不自以为是,不能合意的执行、不合意的不执行,决不搞上有政策、下有对策。
(三)以严实务实的作风,深入群众深入基层。一是严格按照“两学一做”教育的要求,注重以问题为导向,广泛听取意见、深入查摆问题,坚持立行立改,丢下包袱、敢于正视和纠正问题,以自身存在问题和不足为导向,自我革新、自我净化、自我完善。二是用好批评和自我批评的武器,从理想信念、宗旨意识、党性修养等根源问题上深挖不足,深入践行党的群众路线,多到条件艰苦的地区、矛盾集中的地方走访调研、开展工作,用实实在在的行动换看得见的成效。三是以务实管用的作风促进工作有序高效开展。脚踏实地的工作,取得实实在在的成效,才是对群众的负责,勤补精神之“钙”、勇祛行为之“垢”,提高推动工作、解决矛盾、领导发展的魄力和能力,抓实抓好一批群众最关心、迫切需要解决的事,让老百姓真正得实惠。
(四)以本职工作为重点,创新工作思维和方法。全县经济社会不断发展,自己分管联系的工作面临着许多新情况和新问题,要想破题解困,就必须立足工作自身特点,以创新的精神和勇气面对。一是要科学判断形势,对待工作深思熟虑,在做深做透调研的基础上,吃透下情,掌握规律,不能拘泥于过去的思路和模式,找准切入点,扎实推进工作。二是紧紧围绕中心工作,服从和服务于中心工作,争取党委和政府的支持,加强与上级部门的沟通联系,增强助推力,适时调整工作重点,紧跟发展步伐,以达到创新工作方式方法、取得真实效果的目的。三是培养用敏锐的眼光,理性的思维处理工作的习惯,使思想观念、行为方式、办事方法与时俱进。在工作实践和研究探索中,面对新情况、新问题努力创造机遇、发现机遇、把握机遇,因势利导,运用自身优势,把创新转变成提高工作效率的新支持、新抓手。
(五)以党章党纪为准则,严格要求自己。一是按照党章的规定,自觉加强党性修养,不断提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性,紧密联系工作实际,努力做到感情上贴近群众,在行动上服务群众,充分发扬无私奉献精神,苦干实干、奋力拼搏,体现自我价值。二是带头搞好团结,摆正自己与集体领导的关系,把自己更深地到融入班子合力中,自觉接受组织和群众的监督,做贯彻民主集中制的表率、求真务实的表率、廉洁自律的表率。三是把清正廉洁作为做人为官的准则。按照党风廉政建设责任制要求,加强自律,时刻保持头脑清醒,自觉坚守清廉底线。正确对待权力,保持宗旨观念不丢;正确对待利益,保持平常心态不变;正确对待情谊,保持纪律界限不越。
一、存在的突出问题
1.学习贯彻不到位,政治站位不高。在平时的工作学习中,存在重业务学习和党的方针政策学习,轻党的理论学习的情况。
2.政治理论学习不深入。由于理论学习不到位,导致思想认识和工作方法存在一定的片面性,学习只是满足于会议文件,没有始终坚持以“四个意识”作为指导日常工作学习的政治标杆。工作中能够坚持正确的政治方向,但在具体的工作中,大局意识不强,没有把地方发展同中央重大决策部署结合起来,开创地方发展的新局面。
3.脱贫攻坚缺乏全局意识。在脱贫攻坚工作中,统筹协调不够不好,学习思考不深入不精细,解决问题的方式方法不多,深入基层实际了解调研不够。在一些政策的落实上,没有很好地贯彻,存在偏差。对易地扶贫搬迁工作稽查发现的问题负有领导责任。扶贫思路不多,工作不细不实,有畏难情绪。
(二)在执行政治纪律和政治规矩方面
1.执行政治规矩有偏差。在工作中能够始终严守政治规矩,但是在政治敏锐性上还有差距,存在对上级精神理解不够透彻的问题。对社会上流传的一些政治谣言见怪不怪,对一些不健康言论,虽不随波逐流,但也听之任之;对于个别同志在遵守党的政治规矩方面存在的模糊认识没有及时出面批评制止,存在好人主义;忽略了对全县广大党员干部政治规矩方面的约束和管理,只有原则要求,没有具体监督管理办法
2.执行政治纪律不严格。在工作生活中对分管联系部门的要求有所放松。工作中缺少务实的风气、担当的勇气和创新的锐气,抵制不良风气的意志不够坚定,对社会上一些不良风气的危害性认识不到位,有时认为是小事,警惕性还不够高,落实制度、执行政策监督管理不到位。
(三)在组织生活方面
1.贯彻党的组织生活制度不够严格。“三会一课”制度落实不彻底,满足于上级要求的“规定动作”,内容比较单一,缺乏创新性。比如,领导班子成员给所在支部上专题党课,只局限于上传下达,以读报纸、学文件的政治学习为主,内容没有联系改革、发展的形势,没有联系政研工作实际,特别是没有联系党员干部的思想工作实际。
2.党内政治生活不严肃。平时忙于具体工作,总感觉时间紧,没有主动参加基层党组织会议,与班子成员、与分管部门主要负责人交流沟通不充分,平时只是通过集中学习或者开会时进行交流,没有主动利用其他方式与班子成员交换工作意见,导致与班子成员的沟通少。注重出勤而不重视效果,有时候发言没有经过仔细推敲,只是照本宣科走走过场。
3.双重组织生活没有落实到位。有时因时间关系没有及时参加党组织的学习活动。比如,对一些文件的学习,看下标题,了解下大框架,一知半解,精深度没有把握;干部在线网络学习,自己没有实实在在的完成,时限临近,安排工作人员代学,满足于学够学分就行。
(四)在作风建设方面
1.工作作风有待改进。对一些分管联系工作,在具体环节和内容上花的时间和精力不多,统筹协调不足,解决问题少,督促落实和跟踪问效少。在一些实际工作过程中,由于工作繁忙,未能深入基层、深入实际,未能及时了解新情况、新问题。没有牢固树立从群众的智慧、群众的创造中寻找工作思路和新鲜经验的意识,只注重了解自己想要了解的问题,没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么,全心全意为人民服务的宗旨意识不强。
2.开拓进取精神不足。面对全县改革、发展、稳定以及脱贫攻坚中的焦点、难点问题,思考不多、研究不深,创新突破不够、办法措施不多。面对一些复杂矛盾和攻坚任务,深层次的分析、思考不够,害怕工作失误、冒风险,担心踩到红线、触犯规则,把“不出事”作为原则,勇往直前的冲劲和进取上进的动力不足。
3.教育分管部门和工作人员不严。对一些分管联系部门及工作人员教育不严,在具体环节和工作内容上花的时间和精力不多,没有强调具体的工作要求工作纪律,导致一些部门和工作人员工作执行不力,工作作风不实,极少数干部还存在一些违纪现象。
(五)在履行“两个责任”方面
1.落实主体责任不到位。在落实全面从严治党主体责任上还存在主观主义和懈怠思想等问题,抓党建工作主要是按照上级要求,按部就班来做,方式、手段落后,缺乏创新性。党风廉政建设主体责任落实上存在麻痹思想,对“两个责任”的重视程度还不够,压力传导还不够,对日常工作中廉洁方面的监督管理失之于宽、失之于软。在落实党内监督方面,对领导班子自身监督比较严格,但是对普通党员干部日常监督比较少,缺乏行之有效的具体措施。
2.落实监督责任不到位。对部分分管联系的单位,制度执行监督还存在失之于宽的问题,有少数干部有令不行、有禁不止。比如,对少数公车私用、“飞四”赌酒、“不作为、慢作为、乱作为”等歪风邪气的监督问责还有盲点、还不到位,没有行之有效的管理监督制度。
二、其他需要说明的问题
(一)住房情况
(二)用车情况
(三)办公用房
(四)家属、子女从业情况
(五)出入会所的情况
(六)收送红包及插手工程情况
三、产生问题的原因分析
通过自我反复审视,自己在存在以上问题的根本原因,是个人主观认识尚有欠缺,具体表现在以下几个方面。
(一)政治站位方面。
(二)政治意识方面。对照党章的要求,自己的党性觉悟还有待提高,有时候艰苦奋斗的精神坚持不够,自我要求有所放松。主观上产生了麻痹思想、学习上产生了懈怠思想,不自觉地放松了对自身的要求,学习存在片面性,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,平时多注重学习与分管工作联系紧密的知识,没有把系统的理论学习放在重要位置。服务观念不够强,宗旨意识有所淡化。
(三)政治纪律方面。遵守政治纪律和政治规矩态度不坚决,大局观念和长远发展意识有待加强,有时不顾长远发展追求短期效果和成绩。对一些党员干部的教育不足,还有的对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论,没有坚决抵制。执行民主集中制基本程序不严格,听取干部职工的意见或建议不够。
(四)政治功能发挥方面。对党组织建设的重要性和必要性的认识还不够深入,一定程度上存在轻党建、重发展的思想,对党组织自身政治功能的发挥不够重视。对党的生活制度坚持不够彻底,有时因为部分行政工作的影响得不到有效地落实;执行组织制度流于形式,对新时期如何加强党组织建设研究少、创新少;对于落实管党治党主体责任和监督责任方面,没有高标准的要求自己,花的时间不够多,下的功夫不够深,没有认真贯彻执行党内监督条例。
四、今后努力方向和整改措施
(一)以积极主动的学习态度,努力提高自身综合素质。始终将学习摆在更加重要的位置,把学习作为一种政治责任、作为一种生活方式,保持孜孜不倦、持之以恒的学习热情,增强学习新知识、研究新情况、接受新事物的自觉性和主动性
一是加强思想教育和理论武装
二是深入把握当前国际国内形势,在学好政治理论的同时,根据工作需要和领导干部的要求,深入研究学习工业、交通、环保等方面知识,不断拓展知识的深度和广度;三是真正扑下身子,沉到基层,真诚地向群众学习、向基层学习、向实践学习,掌握开展基础工作的第一手素材,用理论指导实践、用实践印证理论,全方位提高自身综合素质。
(二)严格遵守党的政治纪律和政治规矩。党的政治纪律和政治规矩涉及到方方面面,每一条都必须严格遵守。一是加强“四个意识”二是对党忠诚老实、光明磊落,说老实话、办老实事、做老实人,如实向党反映和报告情况,不弄虚作假、虚报浮夸。三是毫不动摇坚持党的基本路线,坚决贯彻党中央的各项决策部署,不自以为是,不能合意的执行、不合意的不执行,决不搞上有政策、下有对策。
(三)以严实务实的作风,深入群众深入基层。一是严格按照“两学一做”教育的要求,注重以问题为导向,广泛听取意见、深入查摆问题,坚持立行立改,丢下包袱、敢于正视和纠正问题,以自身存在问题和不足为导向,自我革新、自我净化、自我完善。二是用好批评和自我批评的武器,从理想信念、宗旨意识、党性修养等根源问题上深挖不足,深入践行党的群众路线,多到条件艰苦的地区、矛盾集中的地方走访调研、开展工作,用实实在在的行动换看得见的成效。三是以务实管用的作风促进工作有序高效开展。脚踏实地的工作,取得实实在在的成效,才是对群众的负责,勤补精神之“钙”、勇祛行为之“垢”,提高推动工作、解决矛盾、领导发展的魄力和能力,抓实抓好一批群众最关心、迫切需要解决的事,让老百姓真正得实惠。
(四)以本职工作为重点,创新工作思维和方法。全县经济社会不断发展,自己分管联系的工作面临着许多新情况和新问题,要想破题解困,就必须立足工作自身特点,以创新的精神和勇气面对。一是要科学判断形势,对待工作深思熟虑,在做深做透调研的基础上,吃透下情,掌握规律,不能拘泥于过去的思路和模式,找准切入点,扎实推进工作。二是紧紧围绕中心工作,服从和服务于中心工作,争取党委和政府的支持,加强与上级部门的沟通联系,增强助推力,适时调整工作重点,紧跟发展步伐,以达到创新工作方式方法、取得真实效果的目的。三是培养用敏锐的眼光,理性的思维处理工作的习惯,使思想观念、行为方式、办事方法与时俱进。在工作实践和研究探索中,面对新情况、新问题努力创造机遇、发现机遇、把握机遇,因势利导,运用自身优势,把创新转变成提高工作效率的新支持、新抓手。
(五)以党章党纪为准则,严格要求自己。一是按照党章的规定,自觉加强党性修养,不断提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性,紧密联系工作实际,努力做到感情上贴近群众,在行动上服务群众,充分发扬无私奉献精神,苦干实干、奋力拼搏,体现自我价值。二是带头搞好团结,摆正自己与集体领导的关系,把自己更深地到融入班子合力中,自觉接受组织和群众的监督,做贯彻民主集中制的表率、求真务实的表率、廉洁自律的表率。三是把清正廉洁作为做人为官的准则。按照党风廉政建设责任制要求,加强自律,时刻保持头脑清醒,自觉坚守清廉底线。正确对待权力,保持宗旨观念不丢;正确对待利益,保持平常心态不变;正确对待情谊,保持纪律界限不越。
作为一名共产党员,本人认真学习***新时代中国特色社会主义思想,深入学习党的十九大精神和新党章等。本人对照党员标准,进行深刻自我检查、自我剖析、党性分析,开展批评和自我批评,认真查摆问题自身存在的问题,进一步明确整改措施及今后努力方向,现将个人对照检查情况汇报如下,恳请领导及同志们提出批评意见。
一、不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会整改措施落实情况:
存在的问题:
(一)学习缺乏主动性。践行“不忘初心、牢记使命”的意识和力度不够方面还没完全到位。对理论学习的重视不足,认识不够,一方面总是感觉到理论学习是形式,枯燥乏味,被动性学习较多,缺乏持之以恒自觉学习的精神。另一方面认为老党员了,经常看“强国”、浏览新闻,日常行政工作又忙,就不用专门去研读理论书籍了。
(二)学习不全面、不系统。对党的十九大精神学习还不够到位,领会不透彻,存在一知半解、浅尝辄止的情况。日常工作中理论知识和实践结合的不够,党建指导行政工作有欠缺。,尤其是***总书记系列重要讲话精神和其他政治理论、党纪政纪条规等内容,做到内化于心、外化于行、知行合一、表里如一、始终如一,提升自身的政治理论素质。
(三)反对“四风”还不够彻底。随着自己认识的不断提高,深感自己在反对“四风”方面仍存在很大差距。工作中看到形式主义、官僚主义顽症依然存在,只想管好自己所分管的科室,不能身体力行、再全公司做到“头雁效应”。
(四)虽履职尽责方面,但创新不够。工作中虽然做到“在其位、谋其政、负其责”,缺乏运用新思想、新理念指导工作的举措。鉴于公司目前的人事制度改革,一直在等待集团公司制定人事改革的政策,自己分管人力资源和信访工作,考虑大局,思想有顾虑,力求稳定。要进一步务实创新,增强工作实效。
整改的措施:
(一)进一步加强理论学习,增强理论功底。真正把理论学习作为提高自身素质的第一要务,由被动变主动,端正态度,加强学习,做政治上的明白人,做工作上的踏实人,始终把政治学习放在第一位,把学习当作一种追求,树立终身学习理念,向书本学,向群众学,在干中学,在学中干。
(二)通过自学和集中学习结合的方式,全面、完整、深入地学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,进一步提高了学习的实效性,以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点,特别是分管的工作,理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一。
(三)一是不做“老好人”思想,对庸、懒、散、慢、拖、混等现象大胆管理,严格要求、敢于较真,重视问题的抓早抓小,杜绝优亲厚友现象。二是不要让“制度管人管事”成为一句空口号,切实将各项管理制度落实到位,加大监管执行力度。三是保持思想道德的纯洁性,正确对待权力、金钱、名利,在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受;在工作作风上,迎难而上,积极工作。
(四)要坚持解放思想、实事求是、与时俱进。在实际工作中运用新思想、新理念指导工作,主动研究分管工作中存在的问题,超前谋划方法和措施。当前正值公司人事工资制度改革之际,打破“大锅饭”“平均主义”,建立科学合理的绩效工资分配机制是当务之急,认真学习改革文件,结合公司实际情况,提出新思路、新方案,拿出新举措,积极推进公司劳动工资制度改革;严格请销假制度管理,建立整治“吃空饷”长效机制;加强专项资金的管理,发挥内部审计监督的作用,规范专项资金使用。
二、巡视专题民主生活会整改措施落实情况:
存在的问题:
(一)政治理论学习不深入。
1.政治意识有所淡化,对上级的决策部署理解贯彻上有差距。虽然能够积极参加支部学习,也能够充分利用业余时间自学,认真学习党章和党规党纪,学习***总书记系列重要讲话精神和严明党的纪律、全面从严治党系列论述等,但学习还不够深入系统,还没有完全做到原原本本地学习原著,逐字逐句去认真领会精神实质。
2.对党的创新理论还缺乏深钻细研的学习精神,对于一些党的新思想、新论断满足于现学现用、即学即用,缺少深度和广度,导致对新知识、新政策掌握不够、理解不透、把握不准,还不能做到理论联系实际,解读工作生活中遇到的各种实际问题。
(二)意识形态工作对日常工作的重要影响性认识有欠缺。
1.理论学习坚持不够。对意识形态工作的极端重要性认识不到位,在工作中存在以干代学,以忙挤学现象,不能持之以恒,对照学而新、学而用、学而行的标准,感到自己深钻细研的劲头还不足,挤时间学习、静下心读书不够,对“学了什么”比较了解,但在“学到什么”上收获不大,有“轻学习重业务”的心理,没有真正认识到意识形态工作是日常工作的重要组成部分,片面认为只要把分管的工作完成了就是尽职尽责了。
2.对意识形态工作重视不够。行政工作和意识形态工作“两手抓,两手都要硬”,但在实际行政工作中,意识形态工作往往被忽视、被淡化,存在“一手软、一手硬的现象”,没有充分的认识到意识形态工作是党的一项极端重要的工作,没有充分的认识到意识形态工作对行政工作影响的重要性,没有正确处理行政工作工作与意识形态工作的共生关系。
(三)党的组织建设弱化,自我约束有所放松。
1.“一岗双责”落实有欠缺,有时工作压力大、工作任务重,认为在不违背原则情况下吃个饭、和同事聚一下,不算什么,放松了对自己的严格要求,没有意识到问题的严重性,降低党员标准、放松对自己的要求开始。同时,对分管部门的党风廉政建设工作没有重视,偏于对自己所在的人力资源科党支部党风廉政建设,对财务科、计划科、信访办、劳动服务公司等部门的党风廉政建设工作没有给予积极督导。
(四)党的作风建设不严,工作作风有待改进
1.对党章党规党纪的学习不够系统、深入,在思想上存在干好分管的工作,党建工作差不多就行的片面认识。
2.工作中仍有“形式主义、官僚主义”思想意识。工作思路开拓、创新意识不强,理论知识学习不积极、不主动,时有观望、等待心理,思想上有一定的惰性。
3.对职工工作纪律管理有待提高,过于“人性化”。例如,有的单位请假人员请假条无领导签字;有的单位请假人员未履行销假手续。
(五)政治纪律和政治规矩
1.党的政治纪律和政治规矩认识不够,廉洁风险防控工作抓的不实。
2.分管工作廉洁风险防控抓的还有欠缺,导致有的单位、部门的廉洁风险防控工作浮在表面、流于形式。
按照市纪委和市委组织部《关于开好20_年度县以上党员领导干部民主生活会的通知》(市组通〔20_〕129号)文件要求,现将市卫生局党组20_年度民主生活会整改措施落实情况汇报如下:
一、20_年度市卫生局党组民主生活会征求到的意见和建议
20_年度,市卫生局党组民主生活会采取发放征求意见表、设置意见箱、个别谈话等方式广泛征求党员、群众和社会各界对局领导班子和班子成员的意见和建议。征求到的意见和建议有10条,经梳理共有8条:一是建议对县区卫生和食品药品监督管理局项目建设加大帮助和关心;加快市人民医院、市妇女儿童医院、市传染病院、市精神病院、市中医院、市中心血站等项目建设进度;二是建议市卫生局尽量开展联合检查,减少督导检查次数;三是市二医希望帮助协调解决退休人员工资;四是希望对学校卫生工作多作指导;五是积极推进市卫生事业发展规划,统领全市医疗机构顺利达到十二五规划目标;六是切实为基层医院解决实际问题;七是党风廉政建设落实到位;八是推进公立医院改革。
二、整改措施落实情况
针对征求到的意见和建议,市卫生局党组高度重视,明确了由直属机关党委书记总牵头,办公室和党办为责任科室,具体落实整改责任。确定整改措施,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就突出解决什么问题,问题出在哪里就把它解决在哪里。从群众反映最强烈、最关注的问题抓起,在抓紧抓实抓成效上下功夫,针对本机关、单位和个人作风方面存在的突出问题,认真进行整改。
(一)加大跑厅力度,为县区卫生项目争取中央和省资金支持
今年初,我局明确党组成员、直属机关党委书记许松同志专管项目建设和招商引资工作,加大了跑厅力度,多次到卫生厅汇报我市基层医疗卫生机构项目建设的情况,积极争取中央及省级资金的支持,20_年,我市获中央、省资金支持的县、乡卫生项目共24个,其中,乡镇卫生院规范化建设项目19个,总投资3250万元;县级卫生监督所建设项目2个,总投资800万元;县急救中心建设项目3个,总投资1140万元。
(二)加大项目督办力度,加快推进市级卫生项目
今年以来,列为100项重点工作的市级卫生项目和重点建设项目积极推进。市人民医院二期工程建设项目已划定新址用地红线图,正在办理新院址可研报告,内科楼修缮装修完成。市妇女儿童医院改扩建项目一层顶板模板制作完成,完成投资3624万元,占年度投资的60.4%(年度计划投资6000万元),累计完成投资6044.33万元,占总投资35.10%。盘江集团总医院扩建项目完成土石方约8.5万方,完成投资1179.93万元,占一期总投资的9.14%。市精神病院建设项目1、2号住院楼南侧结构封顶,门诊行政楼四层结构封顶,完成投资2832万元,占年度投资的177%(年度计划投资1600万元),累计完成投资3692.3万元,占总投资的69.7%。市中心血站建设项目五层主体工程施工,完成投资1760万元,占年度投资的88%(年度计划投资20_万元),累计完成投资1760万元,占总投资的44.3%。市中医院建设项目完成选址规划,目前在进行土地勘界,办理用地手续。
(三)多项业务工作同部置同安排,减少督导检查,减轻基层负担
今年以来,我局从不给基层增加负担的角度出发,减少了安全生产、计划生育、综治以及基层综合改革等专项目标督导考核,以电话、文件等形式安排各项工作,取消了半年目标督导考核,仅对市政府与县政府签订的目标责任进行专项
督导,并且,将每年的党风廉政行业作风建设的考核与业务工作考核督导一并安排,减少了检查次数,减轻了基层负担。
(四)做好市二医的移交工作,解决市二医退休人员工资
今年8月,为优化全市医疗卫生资源配置,更好地发挥市二医服务当地人民群众的作用,降低市二医的行政管理成本,促进市二医全面有序健康发展,我局经调研,并经市委、市政府同意,并在《市委市政府关于六盘水市二医移交六枝特区管理有关事项的通知》(市办通字〔20_〕109号)中明确将市二医床位定额补助以及截止至20_年8月30日前的退休人员(共83人)的工资及增量补贴,作为移交后经费划转基数共637万,每年由市级财政与六村特区人民政府结算,全面解决了市二医退体人员工资,为市二医健康有序运转减轻了负担。
(五)加大指导力度,积极开展学校卫生工作
今年上半年,我局下发了《六盘水市卫生局关于开展学校传染病防控监督检查工作的通知》(市卫发〔20_〕41号)文件,对学校卫生工作提出了明确的要求,进一步加大学校卫生工作的指导力度,全年共安排对学校卫生进行了二次大规模专项检查,全市卫生监督机构共出动400余人次对全市中小学校(含托幼机构)的传染病防控、生活饮用水卫生、生活卫生设施以及突发公共卫生应急工作等进行专项检查,并针对存在的问题提出了整改要求。
(六)制订卫生十二五规划,统筹区域内卫生事业发展
我局20_年10月即制定并经市政府批复印发了《六盘水市“十二五”卫生事业专项规划》、《六盘水市消除麻风病危害五年行动计划(20_-20_年)》,20_年,我局在《六盘水市“十二五”卫生事业专项规划》的总框架上,又制定了《六盘水市区域卫生规划》、《六盘水市医疗机构设置规划》以及《六盘水市卫生局贯彻20_-20_年妇女儿童发展规划实施方案》(市卫发〔20_〕202号)、《六盘水市城镇饮用水卫生安全保障规划(20_-20_年》(市卫发〔20_〕278号等专项规划,《六盘水市区域卫生规划》、《六盘水市医疗机构设置规划》即将以市政府名义印发执行。十二五期间,我局按照抓两头、带中间的整体工作思路,坚持基层卫生与区域医疗中心、公共卫生与医疗服务两手抓两手硬,统筹全市医疗卫生事业发展,更加有效地调整和优化卫生资源配置,20_年全面完成小康社会卫生健康指标,为广大人民群众提供优质医疗卫生服务。
(七)深入基层调研,切实为基层解决实际问题
新时期卫生工作方针,农村是卫生工作重点,我市乡镇卫生院近年在发展中,人员紧缺问题非常突出,新医改综合配套改革以来,公共卫生工作量成倍增长,而人员工资待遇增长远未能达到预期,部分乡镇卫生院积极性受挫,基本医疗服务业务量出现下滑,乡镇卫生院发展的动力不强。我局结合这些问题,多次向上级反映,并进行调研,向市委、市政府报送了《六盘水市农村卫生工作现状》调研报告,并报请政府印发执行《六盘水市人民政府关于进一步加强乡镇卫生院管理的意见》(市府办发〔20_〕134号),《意见》明确规定具有医师执业的乡村医生可直接转为乡镇卫生院编制内人员,在乡镇卫生院的管理、人员录用方面有了大胆的探索,今年11月,我局再一次对基层医疗卫生机构进行了全面的调研,目前,《全市乡镇卫生院村卫生室现状调研报告》已报送政府。
(八)坚持“一岗双责”,落实党风廉政建设责任制
局领导班子成员按照“一岗双责”的要求,将党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同落实。始终坚持“一把手”负总责,坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必管行风”的原则,加强教育,健全机制,切实抓好反腐败源头治理工
作;不断深入治理行业不正之风。一是认真组织开展卫生系统领导干部防止利益冲突专项活动,对全市卫生系统665名科以上干部重点进行了问题查找。二是健全医疗机构网上药品集中采购机制,加强了对采购人员和采购行为过程的监控,有效防止了违规、违纪、违法行为的发生。20_年9月至20_年9月全市二级以上医院共采购药品28994.43万元,其中中标药品25929.50万元,中标药品采购率93.44%。让利患者305万元。三是强化医药购销发票的监管力度,做到票、款、帐、货相符,没有发现伪造、虚开发票现象。四是进一步规范收费和诊疗服务行为,遏制收受“回扣”、“红包”、“开单提成”等违纪违法现象的发生,自去年9月以来,全市各医院共38人次拒收红包50960元。五是进一步加大医药市场的整顿力度,开展医疗机构行风满意度专项测评,今年向群众发放问卷560份,收回560份,满意度达到95.32%以上。
(九)结合实际,积极推进公立医院改革
我市以群众得实惠,医院促发展的思路,逐步推进公立医院的改革工作。六枝特区人民医院为省级试点医院,目前正在开展各项前期准备工作。积极加大临床路径管理电子病历推行力度,最大限度惠及民生,在全市三级甲等综合医院开展不少于12个,三级综合医院开展不少于8个病种的临床路径管理,全市50%二级甲等综合医院开展不少于5个病种的临床路径管理。进一步规范医疗服务行为,明确最高限价,实施按病种付费。鼓励社会多形式办医,大力发展民办医院。出台我市鼓励社会资本举办发展医疗机构的实施细则,细化各项政策,支持非公立医疗机构发展。实施民营医疗每年一次量化的考核工作。积极鼓励和引导社会资本参与包括国有企业所办医院在内的部分公立医院改制重组,水矿集团总医院正在准备对所辖的二塘医院、老鹰山医院引入社会资本参与资产重组,正在制定框架性协议。全市已批准设置民营医疗机构共23家,按照《区域卫生规划》和《医疗机构设置规划》,力争“十二五”末非公立医疗机构床位数和服务量要达到全市总量的20%左右,全市医疗机构床位数达到每千人口4.0张。
保卫大队领导班子
20_年1月20日
同志们:
按照分公司党委组织部关于本次民主生活会的相关要求,我代表领导班子将上年度民主生活会整改措施落实情况报告如下:
(一)在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面
一是对政治纪律的认识还不够深。个别班子成员有时认为自己在行动上与党的要求保持一致就行了,思想认识没那么重要,对社会上、网络上一些错误的政治言论没有积极的去抵制,存在麻痹思想,对“四个意识”的理解认识还需进一步加强,在践行“四个自信”的自觉性上还有一定差距,政治敏锐性和政治洞察力还有待加强。
二是政治敏感性还不够强。班子成员在政治信仰上始终是坚定的,但对新形势下加强意识形态领域工作的认识还不够高,对党中央的决策部署和上级党委的具体要求研究得不够透彻、理解得不够系统,对意识形态领域工作重视不够,忽视了意识形态领域的教育和管理。
(二)在知敬畏、存戒惧、守底线方面
一是干事创业的冲劲有所弱化。破解难题、开拓创新的意识不强,缺乏主动谋划工作的积极性、创造性。有时思想观念还不能适应新时代发展要求,对油田保卫工作中出现的难点、焦点问题鉴别力不够敏锐,习惯于常规思维,在决策和处理问题时缺乏系统性、科学性和前瞻性。
二是狠抓工作落实的韧劲还需加强。有些工作和事情经过会议集体研究部署了,也发了通知要求,但在推进中实际效果如何、有什么问题、需要怎么改进,全面掌握情况不够,缺乏一抓到底的韧劲,有上面雷声大、下面雨点小的现象。
(三)在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面
一是为基层的意识还需增强。随着阅历增长、环境变化,个别班子成员不自觉地在思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”的认识出现模糊,潜意识中在处理对上负责和对群众负责的关系上出现偏差,造成联系群众、服务群众不深入,为群众解难事、办实事上还不够有力有效。
二是治理违反中央“八项规定”精神和隐形变相“四风”问题的力度尚需加大。违反中央“八项规定”精神和“四风”问题已基本得到整治,但由于作风建设的艰巨性和“四风”问题的顽固性,我们对其新动向、新表现掌握得还不全面,监督检查方式还需改进;机制上“不能”和思想上“不想”的问题还没有彻底解决。
(四)在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面
一是学习过程中还存在以会代训多、系统培训少、规定程序多、自选动作少,对***新时代中国特色社会主义思想还缺乏系统研究和深刻理解。
二是把学习到的知识运用到实际工作、用所学理论和知识指导、推动和改进工作方面做得还不够好,还没有真正达到以知促行、以行促知、知行合一的目标要求;
三是对管理人员的学习指导、督促检查不够,管理人员运用党的创新理论分析、解决问题的能力较弱,一定程度上影响了大队各项决策部署的落实和重大工作的深入推进。
(五)检视在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化方面存在的问题
一是在“解放思想”方面还有差距,把思想从某些教条的“禁锢”中释放出来做的还不够。
二是存在着“本领焦虑”感。实现高质量发展,对全社会成员都提出了高要求,对各级干部的要求尤其高。除了转变思想外,如何通过高效的行政运转和行政执行力,把对高质量发展的要求落到实处,需要各级干部特别是基层干部提高新形势下推动发展的能力和水平是我们要进一步转变的观念。
(六)在利用名贵特产、特殊资源谋取私利方面
保卫大队管辖范围内没有特产和特殊资源,经过剖析检视,没有利用名贵特产、特殊资源谋取私利现象。
经过近一年来的整改,目前上述问题都有了根本性的转变,大队领导班子的整体素质有了进一步的提高,班子从树牢“四个意识”坚定“四个自信”做到“两个维护”团结协作,群众观念等方面都有了大幅度的提高。
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