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20xx年西山区农机安全监理站在市农机监理所的帮助指导下,在区农林局党委、行政的领导下,全体干部职工以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针,紧紧围绕 “安全发展、预防为主”的主题,以十八大精神为指导,认真践行党的群众路线,广泛深入开展农机安全宣传教育培训,安全生产检查,“打非治违”、隐患排查治理等专项行动,增强广大农机驾驶操作人员的安全意识、自觉遵守安全生产法律法规,确保我区农机安全生产形势稳定,现将20xx年农机安全生产工作总结如下:
一、目标任务完成情况
截止10月31日, 共办理拖拉机年度检验590台,变更、转籍过户32台、补换牌证65台、注册登记14台,拖拉机驾驶员驾驶证期满换证179人,参检拖拉机交强险投保率100%,清理脱检两年以上拖拉机68台,目前我区拖拉机在册数667台,拖拉机检验率、挂牌率95 %、驾驶人持证率95%,已达市级目标任务责任书要求,预计12月底拖拉机检验数可达605台;对拖拉机、微耕机及其驾驶操作人员进行摸底排查,共建立453台拖拉机690台微耕机及驾驶操作人员监督管理台账;举办农机安全生产集中教育培训班9期,培训人数463人,完成计划数350人的132%;组织车辆75车次,农机安全监管人员329人次,开展农机安全宣传检查105次,制作农机安全宣传展板(宣传栏)17个,通过三农通短信发送宣传短信31条,发放宣传资料4810份,受益群众15580余人,检查农业机械163台,纠正违法行为9起,排查农机事故隐患9项,已整改9项;完成50名新训拖拉机驾驶员培训资格审查、理论及实际操作培训考试工作,参考学员50人,合格50人,全部获领_拖拉机驾驶证。通过加强农机安全监管,源头专项治理、隐患排查、安全宣传教育、检查等,我区没有发生农机安全事故,农机事故三项指标(事故率、重伤率、死亡率)控制在指标范围内。
二、采取的措施
(一)明确安全责任,层层签订安全生产责任书
市农业局、西山区政府与区农林局、市农机监理所与区农机监理站、区农林局与涉农街道办事处农机管理部门签订了20xx年农机安全生产责任书,将农机安全生产纳入各级目标任务考核。区农机监理站结合拖拉机年度检验、驾驶员审验换证等农机监理业务与机手(车主)签订安全生产责任书880份,签订率达100%。
(二)制定实施方案,切实加强对农机安全生产工作的领导
制定并下发了昆明市西山区农林局《20xx年春运农机安全生产工作实施方案》、《西山区农林局关于开展20xx年度拖拉机及驾驶员检审工作的通知》,《昆明市西山区全面开展拖拉机及微耕机摸底排查工作实施方案》、《西山区20xx年农机安全生产工作实施方案》、《西山区20xx年“农机安全生产月”活动方案》,《西山区农林局20xx年农机安全生产领域打非治违工作实施方案》,成立了西山区农机安全生产工作领导小组,统筹安排了农机安全生产工作专项经费,使农机安全生产工作有条不紊的进行。分管领导每月定期组织召开农机安全生产工作会议,及时传达组织学习上级有关安全生产文件、会议精神,并加以督促落实。
(三)规范农机监理业务,严格拖拉机的检验、落户
严格按规定办理各项农机监理业务,严格依法行政,文明公正执法,认真做好拖拉机驾驶人的考试、发证和拖拉机驾驶证的审验以及拖拉机的安全技术检验,注册登记、行驶牌证的核发等工作,切实做到严把四关(培训关,考试发证关,牌证放发关,检验关)的要求,从源头上抓好农机安全生产工作。
对参加年检的拖拉机,按有关规定,逐台进行安全检查,做到见人见机,查验证件,校验机车,认真落实“谁检验、谁签字、谁负责”的责任制,对达到要求的,给予核发检验合格标志,对达不到要求的,一律不给予签证;在车身显著位置喷涂“严禁违法载人”警示语,从源头上加强管理,有效消除农机事故隐患,预防和减少农机事故的发生。
拖拉机的注册登记,严格执行《拖拉机登记管理规定》、《拖拉机登记工作规范》和《昆明市农业局关于认真贯彻执行云南省农业厅等五部门联发关于印发〈云南省运输型拖拉机行业管理规范(暂行)〉的通知》(昆农通〔20xx〕26号)的规定,严格审查拖拉机所有人提交的法定材料,对符合落户挂牌的给予及时办理,对不符合要求的一律不予登记挂牌,严禁超标准、超范围机型落户。
严格规范培训考试机制,严把驾驶员培训考试、发证关,严格执行拖拉机驾驶员培训考试“十不受理”规定和“谁考试、谁签字、谁负责”责任制。
(四)送检下乡集中检验拖拉机,提高农机安全监管服务水平
4月、8月,在各办事处农科站的支持配合下,农机监理站联系保险公司工作人员一起,深入到团结、海口、碧鸡、马街、福海、前卫办事处拖拉机相对集中的大平地、乐亩、谷律、砚台、龙潭、中滩、西华、长坡村小组(居委会),为机手集中检验拖拉机、办理拖拉机交强险保险、对检验合格,手续齐全的现场核发检验合格标志,办理签证手续,实行一条龙服务,这样既方便了群众,又降低检验费用。在集中检验的同时加强安全宣传教育,在每个检审现场都摆放农机安全宣传展板,悬挂安全宣传警示布标,分批次地组织驾驶员观看宣传展板、发放宣传资料、并进行认真讲解,宣传拖拉机牌证、驾驶证管理规定,道路、田间安全作业常识、违法行为处罚、农机事故处理程序,并以近年来发生的道路交通事故为案例,深刻剖析事故原因,从中吸取教训。
(五)采取多种形式,加强农机安全宣传,提高广大群众安全防范意识
1、强化日常安全宣传。对前来农机监理站窗口办理业务的机主、驾驶操作人员面对面地宣传农机安全驾驶操作常识、播放安全宣传警示光碟;
2、做好重点时段的安全宣传。在农村赶集日、节假日、围绕《农业机械安全监督管理条例》和“安全生产月”活动,深入田间地头、农机操作场所,农贸市场、社区利用宣传展板、横幅、发放宣传资料、广播、宣传单、媒体、通过三农通手机短信平台群发手机短信等开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动;
3、举办农机安全生产集中教育培训班。结合拖拉机集中检验、拖拉机驾驶员培训、农机操作手培训机主(驾驶员)较为集中的时机,广泛宣传讲解农机安全生产相关法律法规,农机事故典型案例,农机安全生产知识等,营造良好宣传氛围,提高监管人员和广大群众安全防范意识,我站在团结办事处的大平地村小组、碧鸡办事处的长坡社区、海口办事处的中滩、里仁社区以及区农机化学校共举办安全生产集中教育培训9场.次,培训人数463人,发放培训宣传资料1080余份,完成计划数350人的132%;
4、设置永久性固定的农机安全宣传牌、强化农机安全宣传、提高安全意识。制作了“严禁拖拉机载人 超速超载行驶”、“平安出行 严禁酒后驾驶拖拉机”、“严禁无牌无证 非法改装拼装 脱检脱保拖拉机上路行驶”、“关爱生命关注农机安全”等警示语的农机安全宣传标牌16块(市所制作的4块、自筹资金制作了12块),设立在团结、碧鸡、海口三个街道办事处拖拉机通行量集中的地方,反复提醒广大农机驾驶操作人员、人民群众关注农机安全、对提高农机安全意识起到潜移默化的作用。
(六)深入开展农机安全隐患排查、“打非治违”、“安全生产大检查大排查等治理工作
按照区政府的安排,积极参与春运等道路交通安全联合执法检查。我站还组织农机监理员在农村赶集日、节假日、深入田间地头、农机操作场所,农贸市场、危险路段、拖拉机通行量集中路段,开展农机安全执法检查和隐患排查,坚决治理纠正违规违章现象,加大对运输型拖拉机超速超载、无牌无证、酒后驾驶、疲劳驾驶、载人载客、脱检脱保等违法行为的查处力度,严格执行法律法规,禁止无牌拖拉机投入使用,禁止无证驾驶操作拖拉机,禁止未按规定检验的农业机械投入生产使用,近年我区农机安全生产形势平稳,没有发生大的农机安全生产事故。
(七)对拖拉机、微耕机及其驾驶操作人员进行摸底排查,做到底数清、情况明,并建立健全了规范化基础工作台账
在原有台账的基础上,在办事处农科站、村委会农科员以及村民小组长的共同努力下,开展拖拉机及微耕机拉网式排查登记、建档管理工作,建立健全了区级、办事处、居委会三级的《拖拉机及驾驶员监督管理台账》及《微耕机及所有人监督管理台账》,并与机主及驾驶人逐一签订《农机安全责任书》、《遵守交通安全法律法规书》。共建立453台拖拉机及驾驶员监督管理台账、690台微耕机及所有人监督管理台账。
(八)加强对微耕机的监管
加强对微耕机的安全监管,抓实微耕机的“三个一”管理措施(安全教育、安全告知、备案管理),建立微耕机登记台账,与微耕机用户签订安全使用责任书,举办微耕机操作手培训班,对微耕机操作人员进行技能培训,切实提高微耕机驾驶操作人员的安全意识和技能,消除农机安全生产事故隐患,做到农机安全生产监管全覆盖。
20xx年以来,在吸取20xx年经验教训的基础上,监理部按照与(句容绿色动力再生能源有限公司)签订《安全生产管理目标责任书》的既定目标,来落实现场的安全管理职责。本着对参建各方负责的态度,不遗余力的履行合同、执行规范,严格依据国家安全生产法律、法规及工程建设强制性条文、积极开展各项安全监理工作。同时,紧密结合(句容绿色动力再生能源有限公司)“安全标准化管理实施细则”“安全活动月”、“隐患排查治理专项行动”、“百日反违章整治活动”等的指示和要求,协助(句容绿色动力再生能源有限公司)督促承包人进一步完善和健全安全生产保证体系、落实安全生产责任制。审查承包单位制定的专项安全施工方案和安全防护措施,定期组织各项安全检查活动,做好业主、承包单位及地方监管部门间的安全生产协调工作,持续实现职业健康安全监督管理目标。目前,已圆满完成20xx年安全监理工作任务,现将一年来的安全监理工作总结报告如下:
一、监理部安全保证体系的建立
1、完善组织机构,落实安全生产责任
20xx年来,根据工作需要,监理部除第一责人和专职安全工程师外,其他安全生产组织机构和安全监督管理体系成员有所调整。调整后的监督管理体系全面落实安全监督管理责任,明确各监理工程师“管生产必须管安全”的管理理念,有责任组织或参与各类安全检查活动、审查施工组织设计和施工方案中的安全措施。确保了安全巡查和日常安全监理工作的有效连接,进一步足进了监理部各项安全工作的开展,加强了监理部内部安全管理及对各标段承包单位安全生产的监管力度。
2、加强内部学习教育,进一步提高安全监理标准
监理部利用业余时间,全年开展了多次的专题安全学习和教育,通过讲解事实案例、组织应急逃生演练等多种形式,形象生动的表达了安全生产工作的重要性和紧迫性,并通过监理内部会议传达了国家关于对安全生产管理的措施、规定以及上级部门安全指示和要求,通过这些活动,极大提的高了全体监理人员的安全意识和安全监管能力。
3、各级人员团结协作,共同营造安全生产良好氛围
监理部明确要求:全体监理人员在施工现场开展监理活动的同时,必须遵守业主方的现场安全管理规定,接受业主、施工方的安全监督和检查,严于律己。要积极履行各自岗位的安全职责,严格控制承包单位的安全生产行为,发现问题及时处理和协调解决,对于较大隐患,通报施工单位负责人的同时向业主方汇报,共同应对和整改。危险性较大施工作业项目没有通过监理部安全检查验收合格的,不允许施工单位开工,严格规范施工程序,加大对承包单位的安全监管力度,有效消除各类安全隐患,营造出良好的安全生产氛围。
二、安全监理工作开展情况
1、结合实际制定工作计划,对不足之处逐步改进并实施
场内临时用电、边坡防护、吊装作业、机械设备、脚手架搭设、桥梁灌注桩施工、钢性屋面施工等施工作业点比较分散,安全管理任务十分艰巨,针对上述特点,安全监理人员必须根据工程施工顺序划分阶段,有计划、有针对性地开展安全管理工作,并在工作中结合实际施工进度安排,适时调整管理重点,逐步实施,为全年的安全监理工作尊定基础。
2、密切配合业主安全管理,履行安全监理职责
按照“监理规范”履行职责,监理部始终坚持“守法、诚信、公正、科学”的管理理念,密切配合业主安全管理,履行安全监理职责。及时准确地传达上级主管部门有关安全生产的指示和要求,积极督促各施工单位落实和执行,协助业主开展季度安全大检查、专项安全检查、季度例会、安全生产目标考核、强化措施考核等各项管理工作。全年有效处理业主下发的安全类管理文件11份,安全类工作联系单13份,并做到了及时传达督促落实的原则。
3、继续加强对承包人安全生产保障体系的审查
按照合同文件约定,监理部在对各工程施工单位20xx年安全生产保证体系审查的基础上,继续加强对安全生产组织机构、程序、过程和资源的审查力度,包括组织机构调整申报、安全生产指导性文件的适时增补和修改、三类人员及特种作业人员资质审核、特种设备进场检验检测、危险源识别评价、风险分析和控制的更新、专项安全技术措施的编制和审批、职工安全教育培训技术交底的落实、安全检查隐患整改复查记录、事故应急预案演练和总结等,有力保证了安全生产保障体系的正常运转。
4、适时开展危险源辨别,督促落实预防控制措施
施工单位投入的机械、设备、人员以及施工面随着工程进展不断发生改变,安全隐患随之增加。为此,(句容绿色动力再生能源有限公司)安全质量环保部及监理部及时督促各施工单位适时开展危险源辨别活动提前对安全风险进行预警,及时下发《监理工程师通知单》及《安全生产监督通知书》要求施工单位提前对危险源进行控制。现场出现的安全隐患及时下发《安全隐患整改通知单》限期整改,对于不能按照要求期限彻底整改的,除继续要要求整改外,按照《安全标准化管理实施细则》有关条款给予经济处罚或通报批评,直至停工整顿。
今年以来,监理部共下发安全类《监理工程师通知书》11份,《安全隐患整改指令》15份,跟踪落实整改、复查等工作全部按照要求落实完毕。
5、重点和危险性较大施工作业项目的安全控制
根据《工程建设标准强制性条文控制细则》有关条款分,本年度各施工单位存在的重点和危险性较大施工作业项目包括:冬季施工防火防滑防坠落、雨季施工防坍塌触电防雷击、防台风、脚手架、高处交叉作业、特种设备使用、高边坡的基坑支护、临时用电、高空防护措施等。监理部要求各施工单位对重点和危险性较大施工作业项目提前做好防护措施,编制《专项安全施工方案》和《事故预防控制措施》,并实行专项安全检查验收制度,现场做出检查验收和记录。对未能通过安全检查验收的施工作业项目,或专项验收检查查出的安全隐患和问题未能彻底整改前,现场监理不予该项目开工或进行下道工序施工。
6、定期组织参与安全文明施工大检查及各项安全例会
今年1月份至12月份,由监理部组织定期安全大检查24次,各项例会63次。每次安全大检查均结合当月施工生产特点,分别对各施工单位安全生产保证体系运转情况、施工现场安全文明施工实施检查外,对“春节来临安全生产稳定”、“春节后复工生产”、“冬末春初高边坡稳定”、“强制标准宣贯”、“雨季施工安全措施”、“节日间安全生产稳定”、“冬季施工安全措施”等安全生产和文明施工也做出重点检查。查后于各标段现场营地及时召开总结会,对各标段存在体系资料不完整、体系运行不正常、安全生产隐患、文明施工部规范等问题及时下发检查通报,要求限期整改,并跟踪落实执行,检查、复查结果均留有记录和影响资料,以备归档和查验。
7、督促、检查、落实及季节施工安全措施
监理部对预案和季节性施工安全措施适时进行了专项检查。检查各处的挡土墙施工、钢筋石笼安置,监管人员和制度的落实,生活、办公区域及施工现场临时排水系统疏通情况,并加强了对高处作业及简易办公楼、宿舍楼等重点环节重点部位的检查;春冬季节,督促落实防火灾、防中毒事故等的“六防六治”工作,重点部位和重要环节的监控,强化做好施工人员的季节性施工安全技术措施交底,确保汛期和季节性施工安全。
三、本年度存在的问题及整改措施
本年度存在的问题:
1、个别项目模板支撑施工时未按专项方案实施,督促整改不到位(整改措施:到现场跟踪检查,督促支撑系统严格按照专项方案实施,严格要求,勤于检查)。
2、部分项目大型设备存在安全隐患:塔吊、汽车吊使用未经过检测验收合格就运行使用,对存在的这些问题未能及时督促整改到位。(整改措施:加强项目跟踪监督,规范报验程序,履行好安全监理职责)。四、20xx年安全生产局势及安全监理重点
20xx年已经来临,我将会在各级主管部门的正确领导下、不断探索和开拓安全监理的新思路,以科学、公正、守法、诚信为准则,进一步加强与各施工单位的沟通,充分吸取20xx年度安全生产的经验和教训,彻底消除安全管理漏洞和遗留的安全事故隐患,严格审查施工单位的各项施工手续,充分调动各施工单位安全管理人员的工作积极性,落实好监理规范。加大现场管控力度,充分掌握安全管理技能,真正做到“安全责任,重在落实”。全面推行安全生产标准化管理,坚持安全管理和安全技术两手抓、两手都要硬,保障安全费用和安全资源的有效投入,全面提高安全监理的管理水平。
为了规范本驻地办安全监理活动,确保本项目安全综合管理体系的有效运行,全面履行合同,提高安全监理水平,实现零事故安全目标。根据国家相关安全生产法律法规要求,结合各标段项目工程实际情况,特制定**监理安全工作计划如下:
1、工程开工前,审查各施工单位报上来的专项安全技术方案是否具有适用性、针对性,能否确保施工安全,是否符合国家相关法律法规规定。
2、检查施工单位的办公驻地、工棚建设是否符合要求,有无相关安全设施。
3、审查施工单位的各项专项应急救援预案是否有可操作性,并要求进行演练,提高应急队伍的应急抢救能力。
4、查验施工单位进场的特种设备情况,是否经过检验,是否过期,有无合格证件,其操作人员是否持有特种作业操作证,证件是否过期。
5、检查施工单位的安全资质(企业安全生产许可证)是否符合要求,否在有效期以内。
6、检查施工单位的专职安全人员配备是否满足合同总造价5000万元一名的要求,证件是否有效,人员是否到位。
7、检查施工单位的“三宝”(即安全帽、安全带、安)是具有“三证”(即生产许可证、产品合格证、安全鉴定证)和检验报告。
8、检查施工单位的安全内业资料是否完善,有不足、不妥之处予以指出,进一步完善安全内业资料。
9、检查施工单位是否为民工购买人身意外伤害险,有无建立农民工档案,有无拖欠农民工工资现象。
10、严格督促施工单位按照工程造价1%投入安全经费,做到安全资金专款专用,严格挪作他用。
11、督促施工单位做好三级安全教育,保证进场工人均受到相关安全知识教育。
12、督促施工单位做好安全教育、安全技术交底、安全隐患排查治理工作。
13、督促施工单位做好季节性安全技术措施,如防洪防汛、防雷电、防暑降温、防寒防冻等安全措施。
14、督促施工单位完善施工现场安全文明施工标志标牌。
15、检查施工单位施工现场有无安全隐患(主要重点桥梁孔桩开挖、抗滑桩开挖、隧道开挖支护、x斯防治、通风措施、高边坡安全防护等),发现问题下达工作指示要求限期整改。
16、督促施工单位积极配合相关单位开展各项安全活动,如**全国“安全生产月”活动、“安全生产年”活动、“平安工地建设”活动等等。
17、检查施工单位的消防器材挂设是否到位,临时用电搭接、布设是否符合规范要求。
18、对全体监理人员进行安全知识培训,以便提高监理人员的安全管理水平,能更好的监理施工过程中的安全工作。
19、参加_主办的相关安全知识培训。
20、积极认真学习国家相关安全生产方法的法律法规知识,加强自身业务水平,做到依法监督。
20xx年度的农机安全监理工作的基本思路是:以_理论和“三个代表”重要思想为指导,继续深入贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以完善落实农机安全责任制,提高农机安全监理规范化水平为重点,坚持依法行政、文明监理、优质服务,转变思想观念,改善监理手段,提高监管能力,构建以源头管理、执法监控、宣传教育为重点的农机安全长效机制,为发展现代农业,建设社会主义新农村和构建和谐社会做出积极贡献。
1、积极争取上级主管机关和有关部门的支持,加大农机安全资金投入、夯实农机安全基础设施建设、全年农机安全经费投入不低于20万元。
2、充分利用农机安全协会,促进农机安全监管,加大农机安全宣传教育力度,增强农民的安全意识。
3、继续认真贯彻落实_563号令赋予的执法职能,加强对田间作业机械和自走式农业机械的安全检查和管理,杜绝重大农机安全事故的发生。同时积极配合有关部门深入开展好“黑车非驾”、违章载人等违法违规行为的整治和预防道路交通事故的专项安全活动,消除事故隐患,遏制重、特大农机事故的发生,农机事故指标控制在州、县下达范围内。
4、强化农机安全源头管理,加强监理装备设施和规范化建设,掌握农机办 证系统知识,逐步实现网络办 证。
5、按上级要求,对已上牌的变形拖拉机严格按照规定办理有关手续,强化对变形拖拉机的安全技术检验,同时注重驾驶员的考核工作,从源头上严把驾驶证申领关。
6、积极协助主管部门,实行定岗、定员、定责,提高监理人员待遇,完善农机安全监管责任制,强化队伍建设。
7、加强对机手的安全诫勉谈话,强化农民安全生产意识,积极转变思想观念,提高服务质量,进一步提高农机注册登记率,检审率和驾驶操作人员的持证率。
一、总则
贯彻‘安全第一,预防为主’的方针,建立责任制和群防群治制度,确保在施工现场生产过程中的人身和财产安全,减少事故的发生督促施工单位建立施工现场结合工程的特点,建立安全生产保证体系。
二、建立健全安全生产规章制度
1、协助建设单位建立安全生产委员会。
2、协助建设单位制定施工现场安全生产文明施工管理制度。
3、制定安全网例会制度。
4、制定安全检查制度。
三、审查承包单位安全资质。
1、营业执照。
2、施工许可证。
3、安全生产管理机构。
4、安全生产管理网络。
5、安全生产规章制度。
6、安全生产操作规程。
7、特种作业人员管理情况。
8、主要施工机电设备安全状况。
9、有关主观部门评价。
四、对施工现场安全生产内部管理要求与检查。
1、安全生产责任制。
2、安全教育。
3、施工组织设计。
4、分部分项工程安全技术交底。
5、安全员及特种作业人员名册。
6、安全检察制度及要求。
7、施工班组上岗记录及活动记录。
8、施工现场遵章手记记录。
9、因工伤亡事故处理及登记。
10、施工现场专项验收。
11、施工现场安全生产自查自检各类记录表。
12、安全标志图。
13、施工现场场容场貌要求。
五、施工现场的安全控制:
对施工过程中可能影响安全生产的因素进行控制,确保施工生产的规章制度,操作规程和程序要求进行。
1、开工前准备;
2、进行安全策划,编制安全保证计划;
3按业主提供的资料对施工区域及其受影响的区域内地下障碍物清理或采取相应的措施对周围道路管线采取的相应的保护措施;
4、现场安全、劳动保护、文明施工和环保措施的制订临时用电施工组织设计的编制;
5、按安全、文明、卫生、键康的要求设置宿舍、食堂、饮用水及卫生设施;
6、施工机械设备、安全设施、设备及防护用品进场计划的落实;
7、各类劳动保护技术措施的落实;
8、现场安全专业管理、特种作业、经过培训的施工人员落实;
六、施工过程的控制:
1、对施工过程的各类持证上岗人员的资格检查;
2、对施工过程中所需的安全设施、设备及防护用品的验证;
3、对临时用电设施进行检查、验收;
4、对施工机械、塔吊、井架等起重设备,按规定进行检查验收;
5、对脚手架工程,特殊类手脚架的搭设按施工组织设计规定的要求验收;
6、对专项编制的安全技术措施落实检查;
7、对劳动保护技术措施计划落实检查;
8、施工作业人员操作前,应由该项目负责人以清楚简洁的方法,如(作业指导书、安全技术交底文本),对施工人员进行安全技术交底,双方签字认可;
9、对施工过程中所采取的安全防护措施检查,以保证安全可靠;
10、督促施工作业人员,做好班后清理工作及对作业区域的安全防护设施进行检查;
现场监理师要每半个月定期进行安全专项检查,检查内容为:
1、 施工单位安全学习情况;
2、 施工单位技术安全交底情况;
3、 施工单位各项安全台账;
4、 施工单位安全检查及整改情况;
5、 施工单位是否做好防水、防爆、防电、防冻等防护工作,加强对油桶的重点防范;
6、 检查挖掘机、装载机、搅拌机、吊车等机械操作手的上岗证。无证人员一律不允许操作施工机械;
7、 由于地下水位较高,对开挖的基坑,要求施工单位加强边坡防护,防止塌方;
8、 浇筑基础砼时,溜槽必须牢固,操作扒料部位要有护身栏杆,不准直接站在溜槽上操作;
9、 现场临时用电,实行“三相五线制”,“一机一闸一保险做法”,电源线路要整齐有序;
10、 检查电动绞磨使用钢绳的完好,抱杆焊口的焊接;
11、 检查牵、张机的各项性能完好;
12、 检查跨越架子的稳定性,封顶网与被跨越物的安全距离;
13、 放线滑车不允许以小代大,检查合格证。或实验合格后方可使用;
14、 检查高处作业人员的速差保护器,二次保险绳;
15、 检查跨越先设置的安全警示牌,临时提示栏杆以及夜间照明设备;
16、 检查地锚坑完工后的恢复情况;
七、安全旁站
线路组塔和架线工程属于高处作业,安全重要工序要进行旁站。旁站时要检查所使用的机具的安全可靠性能,实验结果合格证等手续是否齐全,人员的安全防护用品的安全可靠性,是否正确佩戴,整个工序是否按安全操作规程进行,检查施工单位的专职安全员是否在场,是否进行安全交底,交底记录是否完整。
为贯彻落实上级机关有关_安全生产_会议精神,切实防止我部安全事故发生,保障保证一月份安全生产工作顺利开展,安全环保坚持以落实上级安全生产责任制为核心,以零死亡事故为目标,以加强安全教育培训,抓员工安全意识为主线,以项目部全体员工为主要对象,以隐患排查整改为重点,以强化安全奖惩为手段,全面落实_安全第一,预防为主_方针。
一、 工作目标:
_四零三控制二保持_,即:本月无死亡事故(含外协用工)、无车辆伤害事故、无坠落伤害事故,无机械伤害事故,加强对重伤事故、轻伤事故、职业病发生率控制,保持安全生产管理体系正常运转,保持安全生产管理体系持续改进。
二、保障措施
(一)安全生产
1.积极开展新员工_三级_安全教育、特种作业人员上岗培训,做好重大风险、重要环境因素岗位能力考核工作。
2.继续实行安全例会制度,及时沟通安全信息,及时总结、布置、检查和评比安全生产工作。
3.继续完善应急预案,对各应急预案进行评价,督促各中队积极开展针对性应急演练活动,同时做好单位月度安全绩效考核工作。
4.加强对外来施工队伍和作业人员安全监控工作,建立外协用工安全技术管理档案,确保外来施工服务队伍安全协议征订率100%;危险作业审批率100%。
5.进一步加强各类危险源管理,做到有检查、有记录,定期检查(周、月检查)和日常巡查相结合,确保危险源始终处于受控状态。
6.积极推进班组安全文化建设工作,严格规范班组安全行为(班前班组安全教育、班组日志、劳保用品穿戴点检、设备点检、交接班记录),努力创建团结、互助、和谐、健康安全班组。
7.严查_三违_行为,做好特种作业和危险性作业安全监护工作。
8.加强厂内车辆管理,严查乱停乱放和超速行为,理顺物流,确保生产区域交通安全,防止厂内交通安全事故发生。
9.继续做好元旦节前安全专项检查活动和值班工作,确保假日安全。
10.严格执行_四不放过_(即事故原因不清楚不放过,责任不明不放过,措施不落实不放过,有关人员未受到教育不放过)原则处理各类事故,举一反三,有效防止类似事故再次发生。发生工伤事故单位上报_四不放过_材料后方可报销相关费用。
11. 督促各单位做好各类隐患整改工作。
(二)环境职业健康安全管理体系建设
1.做好环境因素和危险源重新辩识和更新工作。
2.做好环境、安全法律法规更新工作。
3.严格执行体系程序文件和手册文件,做好体系运行监督检查工作。
一、成立活动领导小组
我监理站成立安全大检查活动领导小组,人员组成如下:
组长:
副组长:
组员:
安全大检查活动领导小组办公室设在安质部,负责日常工作,各监理组负责检查问题并督促落实,确保安全大检查活动扎实有效的开展。
二、活动检查重点及计划
20xx年5月9日---20xx年6月30日(重点检查安全管理体系、安全制度、人员资质、高空作业安全防护、消防、临时用电安全)
1、检查施工单位安全生产目标、安全生产管理制度、安全人员配置情况、专项安全技术交底、专项安全方案和安全生产措施的编制、审查和执行情况;重点检查施工单位《火工品临时存放点施工方案》的编制和执行情况,严格按照爆炸物品管、用的规定做好爆炸物品的采购、储存、领发料、爆破操作、退料过程的管理;
2、检查施工单位安全生产保证体系、环境保护和水土保持保证体系的建立和完善情况;
3、检查施工单位安全生产责任制建立健全和落实情况;
4、检查施工单位进场人员资质、数量是否与投标文件相符,是否满足施工要求;
5、检查施工单位进场作业人员安全教育和安全知识培训情况;
6、监督检查施工单位特种设备安全管理,重点检查特种设备使用、安装、检验检测、作业人员培训及持证上岗情况,同时要求施工单位加强大型设备的安全管理。
《建筑工程安全生产管条例》(以下简称《条例》的颁布实施,以法律形式赋予了监理单位安全生产的监理职责。由于《条例》颁布实施不久,监理单位以往又未对安全生产进行监理,相对缺乏相关的知识与经验,面对《条例》赋予的安全生产这一权利,同样也是一项义务,一种责任,监理单位必须立即行动起来,按照《条例》的要求,按照国家安全生产的方针、政策、法规、标准、要求,本着“以人为本”的精神,按照“安全第一,预防为主”的方针,认真行使安全生产监理职责,保证安全生产,保障职工的安全与健康。
1.重点加强对安全管理体系、机构、制度以及安全生产责任制的监理培训。
安全管理体系的科学,安全管理机构的健全,安全管理制度的完善,安全生产责任制的产,是确保安全生产最基本、最关键的因素。没有一个科学的安全管理体系,没有一个高效运行的安全管理机构,没有一套健全的安全管理制度,安全生产责任制无法落实,安全生产就无从说起,“安全生产”只不过是纸上谈兵罢了,最终根本就无法保证安全生产。
科学的安全管理体系,健全的安全管理机构是确保项目安全管理高效运行的基本保障。它关系到安全管理的成效性,关系到安全管理的高效性,关系到安全管理最终目标的实现与否。
安全管理制度的健全,安全生产责任制的落实是确保安全生产的基础。只有切实认真履行各级各部门各人员的安全生产责任制,尽职尽责,方可保证生产安全。只有加强制度建设与落实,方可进一步确保安全技术措施及安全防护措施的落实,最终保证生产安全,保障职工的安全与健康。
2.加强对安全管理目标的监理。
没有切实可行的、明确具体的安全管理目标,项目安全管理工作将会失去方向,项目管理人员的积极性、主动性将无从谈起,最终将导致项目安全管理工作的瘫痪。
安全管理目标必须明确具体,针对地方、企业、项目的实际情况制定适用性强、操作性强、针对性强的全面、具体、详细的安全管理目标、避免安全管理目标的过高过大。要充分体现行业、地方、企业的总体先进水平,同样也应避免安全管理目标过低过粗,不利于安全管理工作的进步,不利于保证项目的安全生产,更不利于保障职工的安全与健康,违背了“以人为本”的精神,也违背了“安全第一,预防为主”的安全生产方针及相关的法律、法规、规范、标准、规程。
安全管理目标应包括以下内容:伤亡控制指标,安全达标情况,文明施工情况,安全教育培训目标,安全检查整改目标,持证上岗指标,安全技术措施费用目标,安全技术措施及安全交底目标,责任制落实目标,奖罚目标等等。
3.加强对持证上岗的监理。
持证上岗包括管理人员持证上岗、特种作业人员持证上岗。
管理人员持证上岗是安全生产最基本的要求。
管理人员包括项目经理、项目技术负责人、施工员、质检员、安全员、机管员、材料员等。
管理人员持证包括二层含义:(1)管理人员必须持其任职岗位的岗位证上岗管理。(2)管理人员必须按规定每年参加安全培训学习,学时数(具体学时因其任职岗位的不同而不同)应达到规定标准,持安全培训学习合格证上岗管理。此外,专职安全员还应持年度培训考核合格证上岗管理。
特种作业、尤其是对他人及周围设施有重大危险的作业必须贯彻执行持证上岗制度。
特种工包括:电工、焊工、架子工、司索工、信号工、起重工、机械工、机动车驾驶员、起重机司机、卷扬机提升机操作工等。
特种作业岗位证必须按规定按期参加复检,未按时复检或复检不合格或长期不再从事本岗位工作人员不得上岗作业。
4.加强对安全技术措施及各专项安全施工方案的监理,同时加强对安全技术交底的监理。
施工组织设计应有安全技术措施。
施工组织设计、安全技术措施、各专项安全施工方案必须按规定由施工企业审核审批合格后报总监批准方可实施。
必须对危险性大的分部分项工程编制专项安全施工方案。如:施工现场临时用电、基坑支护与降水、土方开挖、人工挖孔桩、模板工程、起重吊装、脚手架、拆除工程、爆破、卸料平台,以及采用新结构、新工艺、新材料、新技术、新设备等都应编制专项安全施工方案。此外,深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的专项安全施工方案应组织专家论证、审查,合格后方可实施。
必须对安全技术措施、专项安全施工方案、安全技术交底和贯彻法律、规范、标准、规程的监理。重点加强对贯彻工程建设标准强制性条文的监理,同时对其针对性、适用性、可操作性进行监理。
5.加强对安全教育的监理。
安全是为了提高全员安全意识、安全技术水平与管理水平,确保安全生产。
严格执行“入场三级安全教育”制度。新工人入场必须经公司、项目部、班组三级安全教育,考试合格后方可上岗作业(安全教育和考试应有记录,并履行签字手续;严禁代签。教育时间必须达到有关规定要求)。
对于转岗、变换工种的作业人员,应进行操作技能、安全操作知识教育,并经考试合格后方可上岗作业(教育、考试应有记录,并履行签字手续)。
管理人员必须按规定每年参加安全教育培训学习,时间必须达到相关规定要求。
加强对职工经常性、专业性,尤其是季节性、阶段性安全教育的监理。
加强对新技术、新工艺、新结构、新设备、新材料安全知识的安全教育培训学习的监理。
加强对重要安全设施(设备)、特殊安全技术措施、安全生产重难点部位安全技术措施等的安全教育培训学习的监理。
加强对班前安全活动教育的监理。
6.加强对施工机械、施工用电等安全设施的监理。
施工机械、施工用电电器元件,以及其他安全用品等必须具有出厂合格证,或质量性能检测报告。定期检测重要设施、安全用品的性能。
必须制订各专项检查、验收、维护、拆除等管理制度。
重点加强对各项安全防护措施、安全防护装置(设备)的监理。
加强对检查、验收、维护等过程中发现的重大安全隐患进行整改的监理。
加强对各专项整治工作的监理。
7.加强对事故应急救援预案、职工伤亡事故的监理。
施工企业项目部应制订安全事故应急救援预案,建立应急救援组织或配备应急救援人员,配备救援器材、设备,并组织定期演练。安全事故应急救援预案应根据企业、项目的实际情况制订。
加强对职工伤亡事故报告、调查、处理、结案的监理,坚持“四不放过”原则。
8.加强对文明施工的监理。
施工现场作为企业的一个窗口,城市的一个窗口,其形象的好坏将直接影响到企业,进而影响到一个城市,因此,加强对施工现场文明施工的管理,不仅可以为企业树立一个良好的形象,也为城市文明、卫生建设尽一份力。
加强对文明施工措施的监理。项目部必须制订相应的措施确保文明施工,如:文明施工措施,地面硬化措施,地面排水措施,防污泥、污水、废水措施,防暑降温措施,防蚊虫叮咬措施,防煤气中毒措施,消防措施,治安防范措施,急救措施,防尘措施,防噪音措施,施工不扰民措施,防饮食中毒措施,卫生措施等等。
9.加强对安全检查的监理。
安全检查的目的是预知危险,消除危险,确保安全生产,这也是贯彻“安全第一,预防为主”这一安全生产方针的具体措施之一。安全检查可以及时发现各种不安全因素,及时采取措施,将安全隐患消灭在萌芽状态,保证生产这全,保障职工的人身安全与健康。同时这也是一次群众性的安全教育活动。进一步宣传、贯彻、落实安全生产的方针、政策、法律、法规、规程,以及各项安全生产管理制度,提高全民安全意识及安全技术水平、管理水平,总结经验、吸取教训、取长补短、相互学习、相互促进,进一步提高安全生产工作水平。
重点加强对安全检查及整改工作中涉及工程建设标准强制性条文(施工安全部分)的落实、执行情况的监理。
重点加强对重大安全隐患整改情况的监理,严格按照定人、定时、定措施的“三定”要求整改,整改结果必须符合安全生产要求。
严格按照“谁检查,谁负责”的原则落实安全检查、整改、反馈、复检工作。
安全检查不能局限于检查施工现场的安全防护情况,同时还应检查职工的安全生产意识、安全管理制度及安全技术措施与费用的执行情况、安全生产责任制的落实情况、职工遵章守纪情况等。
加强对季节性安全检查、专业性安全检查、节假日前后安全检查、停复工前后的安全检查的监理。
加强对安全检查中提出的针对性的安全措施的落实、执行情况的监理。
10.加强对安全标牌的监理。
加强对安全标牌平面布置图的科学性、合理性、规范性、安全性、适用性、针对性、警示性等进行审查监理。
施工现场必须严格按照安全标牌平面布置图布置。
施工中如因生产等原因必须移拆安全标牌时,必须有项目经批准书,并采取其他安全可靠措施。
安全标牌包括:企业标志牌、五牌一图、安全标志牌、安全标语、安全生产责任制牌、安全管理制度牌、操作规程牌、责任分工牌、施工机械准用证牌、荷载标志牌,以及其他有关安全生产的图、文字符号标牌等。
总之,监理单位应坚持事先控制,事中控制,事后控制相结合,以事先控制为主,加强对安全管理制度、安全管理目标、持证上岗、安全措施(方案)、安全教育等的监理。重视事中控制,加强对安全检查验收及整改的监理。辅以事后控制,按“四不放过”原则,加强对职工伤亡事故处理的监理。坚持全面、全过程、全员安全监理,贯彻执行安全生产的方针、政策、法律、法规、规范、标准、规程,结合项目、企业、地方的实际情况,进行有的放矢的安全监理,方能确保安全生产,保障职工安全与健康。
一、以完善安全机制为主线,全力推进规范管理
1、全面推行管理制度标准化。全面开展整章建制活动,规范安全生产管理制度,建立长效机制。一是全面实现安全管理制度标准化。一季度要完成安全管理制度的修订,要按岗位明确安全管理职责和标准,实行安全包保制度,严格对安全责任不落实的人员进行考核;使安全管理和考核做到制度化、标准化,形成层层管安全,人人控安全的保证体系。二是加强对规章制度的规范管理。每半年对安全管理办法、制度和通知进行清理,抓好制度健全、修订和废止,建立安全长效清单,做到有章可循、有标可依。三是开展对安全管理制度落实情况的分析评价。要定期对安全管理制度针对性、可行性、操作性及执行情况进行总结评价,抓好安全责任制、逐级负责制、分级包保制和量化制度的落实,及时纠正制度不落实、落实不彻底的问题。
2、全面落实安全生产例会标准化。按照“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针和“管生产必须管安全”的原则,加强对建设项目的安全管理。成立安全生产管理委员会,每季度组织召开一次安委会工作会议,总结、布置安全生产重点工作,制定重点工程安全控制措施,研究决定上季度安全生产评比和考核事宜;每月组织召开一次安全生产月度分析例会,总结布置月度安全工作情况;每周召开一次安全生产管理专题会检查、分析安全生产情况,考核、布置安全生产工作。要抓好安全质量隐患问题库管理,对检查发现的问题要及时梳理,分类归档,纳入安全质量隐患问题库并在分析例会上进行分析,制定针对性措施,按照“四不放过”的原则,对于检查的问题严格进行考核。
3、全面推进专业管理标准化。各级监理要全面落实“指导、检查、分析、预防、整改、追究”的安全管理责任,强化施工现场安全管理。一是完善现场安全检查量化制度。要突出检查发现问题的数量、质量和覆盖面,提高安全检查的针对性、有效性和预防性。二是加强专业检查指导。在落实监理现场安全检查量化制度的标准上,定期开展安全质量评估评价,促进管理标准化、作业标准化和工地标准化的落实。三是抓好监理人员的检查质量。围绕关键时间、关键地段、关键岗位、关键作业,按照要求检查、发书、整改、验收,实现闭环管理,切实做到“两个防止”,即:防止一个单位发生的问题在另一个单位重复发生。
4、全面实现现场管理标准化。以推进标准化项目、标准化作业、标准化工地建设为抓手,全面加强标准化项目部、文明工地、现场工装设备、原材料、现场作业标准化管理。一是标准化项目部必须满足安全生产的要求,硬件设施满足“三室五小”要求,标示标牌满足“八牌二图二栏一表”要求。二是文明工地必须达到施工场地场容规范,作业环境整洁卫生,对居民造成的影响降到最低。三是现场工装设备必须满足现场施工质量和进度要求,确保工装设备安全正常使用和有效利用。四是现场作业必须制定施工作业指导书,作业前必须进行技术和安全交底,确保作业人员任务清楚、危险点清楚、作业程序清楚、安全措施清楚、安全责任清楚。
二、以提高安全管理能力为抓手,加强安全基础建设
1、充实安全管理专业人员力量。加强对各级监理人员的专业素质培训,强调各类监理人员应从施工计划管理、施工组织编制、技术管理、设计管理、环保管理、工程验工、物资设备管理等方面,全面落实“管生产必须管安全”的要求,全面落实安全质量包保人员职责。各组指定专人(兼职安全监理)负责安全基础管理工作,建立健全各项目安全管理台帐,加强检查监督,对发现的安全问题及时协调整改,抓小防大。
2、大力推进能力建设。一是采取“请进来、走出去”的方式,聘请专家进行授课,加强内部培训。二是各监理组长要亲自抓安全教育培训,制定切实可行的安全培训计划,认真抓好落实,每次培训必须形成影像资料。三是施工单位项目主要管理人员和“四员一长”必须经过部、局组织的安全培训;工程开工前,必须建立固定民工学校,结合实际情况,备齐各种培训教材,配足师资力量,制定培训制度、培训计划,从预算中落实教育培训经费并专款专用;要建立本项目劳务工教育培训信息库,对培训过的合格人员,实行“一人一号一证”制度,统一编号、统一发证,对无证无号的劳务工不准进场作业。四是要建立监理人员的安全技术教育培训制度,结合施工项目的特点,针对施工过程中的新技术、新设备、新工艺以及特殊结构的施工工艺和工法,开展针对性的学习培训,切实提高安全监管能力。
3、全力推进标准化架子队建设。施工单位应按照“管理有效,监控有力、运作高效”原则组织架子队,必须加强自控型架子队建设,坚决杜绝包工头。架子队管理人员必须由施工单位正式职工担任,应具有相应的作业技能,并经过岗位培训合格后方可持证上岗。施工现场所有劳务作业人员必须纳入架子队统一集中管理,必须按照施工组织安排统筹劳务作业任务。班组人员必须在领工员和班组长的带领下作业,确保每个工序和作业面有领工员、技术员、安全员跟班作业。
4、充分发挥监理人员履行责任的能力。配齐各专业监理工程师,严格建立工作计划管理,加强对施工方案的审查和施工过程把关,充分履行安全的管理职责。定期对监理人员资质、到岗情况、监理职责的履行情况进行监督和检查,对不符合要求或不称职的监理坚决予以清退。加强监理人员的教育培训,每季度对全线监理人员考试一遍,对连续三次考试成绩在后的予以清退。
三、以加强安全预防为核心,全面盯控安全关键
1、确保高桥墩施工安全。一是必须注意模板的吊装和拆除安全,作业前检查机械设备和绳索的安全性和可靠性,起吊后下面不得站人或通行。二是作业过程中必须专人负责起重设备指挥,高空作业人员必须佩带安全带、安全帽。三是起重设备、上料斗、钢绳、各种扣件必须经常检查保修维护,确保良好使用。
2、确保砌筑工程施工安全。一是从事高空作业人员应经过体检,凡有不适宜高空作业疾病的患者,不得从事高空作业;二是同一垂直面上下交叉作业时,应设隔离层,以防物体坠落伤人;基础砌筑时应经常检查基坑,边坡变化情况。如有裂缝,滑移等情况应及时加固,砌筑材料应离基坑1m以外,砌体高度超过时应搭设脚手架,高度超过4m时,应设上下易道,内脚手架除须支安外,还应设护栏。
3、确保架梁施工安全。一是架梁作业前应对机械设备及安全装置进行全面检查,确认安全良好后方可开工作业。二是架梁作业应设专人统一指挥,信号正确清楚,同时应密切观察各部位的安全状况,发现异常及时停止作业。三是运梁时应严格按照规定速度行驶,做好防碰撞措施,并设置专人密切观察运梁状态,确保运梁安全平稳。四是架梁时应做好安全可靠的防倾措施,操作人员要严格按照操作规程平稳操作,防止倾倒。五是架梁吊机的上侧平面通道及墩台顶,应设置防护栏、上下踏梯、人行通道等安全措施。六是冬季架梁作业应做好防冻、防滑等安全防护工作,夜间作业照明应使用安全电压,六级以上大风天气禁止架梁作业。
4、确保火工品保管、使用安全。施工单位要建立火工品储存、保管、使用制度,使用前要办理使用许可证,危险品的运输、移动、使用、储存必须符合规定,按照规定配备消防器材。
5、确保脚手架工程施工安全。一是搭架时架子工须戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋,所有材料应堆放平稳,工具应放入工具袋内,不得上下抛掷传物;二是脚手架必须符合规定:久停复工工程和风雨后应对脚手架进行仔细检查,发现立杆沉陷、悬空、接点松动、架子歪斜等情况应及时处理;三是搭架尺寸要符合规定,不得随意加大脚手架间距,脚手架与墙面应设置足够的支撑点。脚手架地基应平稳、应夯实或加设垫木、垫板,脚手架斜道外侧和上料平台须绑1m高的护身栏杆和18㎝高的挡脚板或挂防护立网,且随施工升高而升高。脚手架板要铺满,铺平,铺稳,不得有探头板;脚手架在搭设过程中要设置连墙杆,剪刀撑及必要的拉绳和吊索,高脚手架应有良好的防电,避雷装置。
6、确保大型设备施工作业安全。施工单位必须定制专项管理制度和安全卡控措施,健全管理台帐。设专人对大型施工机具和特种设备的设备状况、安装、使用、维护、拆除、操作人员资格证和安全教育情况等进行检查。使用过程中,必须实行“一机一人”防护。必须对大型施工机具及特种设备从进场到撤出进行全过程检查监督,凡不符合要求的一律不准施工。
7、确保吊装工程施工安全。一是吊装前应制订施工方案,明确吊装顺序,了解吊装机具的性能和安全技术搭设的要求;二是吊装员应经过体检,身体要适合从事高空作业并应戴安全帽,系安全带,穿防滑鞋,带工具袋;三是吊装前应对起重和吊装设备进行认真检查,发现损坏或松动者立即调换修好,并定期检查;四是起重机行驶的道路须平整、坚实,吊装时有专人指挥,使用统一的指挥信号,操作人员必须按信号指挥工作;五是绑扎物件的吊索、吊环要经过计算,绑扎方法要正确牢固;六是起吊时要保持垂直,升降要平稳,不得超出回转半径斜线拖吊;七是起吊重型构件时,必须用牵引线,不得超载;双机或台机起吊时,要合理分配且不得超过单机起重量的80%,操作时要统一指挥,密切配合;八是六级以上大风、暴雨、大雾天气禁止吊装作业;九是非有关工作人员不得进入作业现场,起重臂下不得站人,上下作业层之间应设隔离板或绳网,严禁站在被吊物上指挥,严禁在未固定或无防护措施的构件上行走作业;十是起重机停止工作时应刹住回转和行走装置,锁好司机室门,吊钩应升到高处;起重机在电线下工作时应与电线保持水平和垂直的安全距离,塔式或其他长吊杆起重机应设避雷和防触电装置。
8、确保深基坑开挖施工作业安全。施工单位要重点做好基坑璧的支护和基坑防水,制定防基坑坍塌、变形、涌水等不确定因素的应急处理预案,临近既有线施工要做好地下电缆的调查、防护,确保路基边坡的稳定。
9、确保季节施工安全。施工单位要根据季节特点制定防控措施和应急预案,及时掌握气候变化,建立有效的响应机制,储备充足的应急物资。
四、以开展大整治大达标活动为契机,大力抓好施工现场专项整治
依据标准化工地和标准化作业要求,继续认真开展对施工现场混乱的大整治大达标活动,大力抓好施工现场“六乱两不两假”问题的整治,即:泥浆乱流、道路乱脏、材料乱堆、弃土乱丢、机具乱放、用电乱拉,人员配备不到位、重点设备装备配置不到位,内业资料造假、工序签认造假。
五、以加强安全考核为手段,充分调动全员保安全动力
不断完善激励约束考核机制。进一步修订完善激励约束考核办法,通过每季度定期对施工单位的检查、评价和考核,不断激励和提高施工单位深入贯彻“六位一体”要求的积极性和主动性。
六、加强对安全工作的组织领导
各级监理要充分认清安全工作面临的新形势、新目标和新任务,认真落实“高标准、讲科学、不懈怠”的要求,全面落实安全管理领导负责制、分工负责制、项目负责制和专业负责制。要切实转变工作作风,按照监理现场安全检查量化制度要求,采取日常巡查、专项检查、季节性检查、定期检查、不定期抽查等方法,全面掌握安全生产第一手资料,及时发现和解决安全生产中的关键问题。要广泛开展安全主题教育及竞赛活动,增强全员保安全的责任感,激发全员保安全的积极性;要坚持以人为本,切实关心职工生活,形成全员保安全的强大合力。
1)经常检查所用工具是否牢固,防止脱柄伤人。
2)安装上层窗扇,不要向下乱扔东西。工作时注意脚要踩稳,不要向下看。
3)搬运钢门窗时应轻放,不得使用木料穿入框内吊运至操作位置。
4)钢门窗不得平放,应该竖立,其倾斜不得超过20°,并不准人字形堆放。
5)不准脚踩窗框,或在窗框放置脚手板和悬吊重物。
6)使用木工机械,禁止戴手套。操作时必须集中思想,认真操作,不得与他人谈笑。锯刨推进速度不能太快,木节应放在推进方向的前面,不能刨过短木料及过薄小条子等材料。
7)木工机械的基座必须稳固,部件必须齐全,机械的转动和危险部位必须按规定安装防护装置。不准任意换粗熔丝。特别对机械的刀盘部分要严格检查,刀盘螺钉必须旋紧,以防刀片飞出伤人。
8)木工机械必须有专人负责,操作人员必须熟悉该机械性能,熟悉操作技术,严禁机械无人负责或随便动用,用完时应切断电源并将开关箱锁上。
9)木工车间、木库、木料堆放场严禁吸烟或随便动用明火。废料应及时清理归堆,做好“落手清”,以免发生意外。
根据呼张铁客安质【20xx】65号文件《呼张客专公司关于开展安全生产大检查工作的通知》的要求,上海先行建设监理有限公司张呼铁路工程监理站结合ZHZQ-4标段的实际情况,制定此方案。
一、成立活动领导小组
我监理站成立安全大检查活动领导小组,人员组成如下:
组长:徐辉(总监)
副组长:高雷(副总监)、于明军(副总监)组员:杜玉林、姜军、肖禹民、秦永洪安全大检查活动领导小组办公室设在安质部,负责日常工作,各监理组负责检查问题并督促落实,确保安全大检查活动扎实有效的开展。
二、活动检查重点及计划
20xx年5月9日-20xx年6月30日(重点检查安全管理体系、安全制度、人员资质、高空作业安全防护、消防、临时用电安全)
1、检查施工单位安全生产目标、安全生产管理制度、安全人员配置情况、专项安全技术交底、专项安全方案和安全生产措施的编制、审查和执行情况;重点检查施工单位《火工品临时存放点施工方案》的编制和执行情况,严格按照爆炸物品管、用的规定做好爆炸物品的采购、储存、领发料、爆破操作、退料过程的管理;
2、检查施工单位安全生产保证体系、环境保护和水土保持保证体系的建立和完善情况;
3、检查施工单位安全生产责任制建立健全和落实情况;
4、检查施工单位进场人员资质、数量是否与投标文件相符,是否满足施工要求;
5、检查施工单位进场作业人员安全教育和安全知识培训情况;
6、监督检查施工单位特种设备安全管理,重点检查特种设备使用、安装、检验检测、作业人员培训及持证上岗情况,同时要求施工单位加强大型设备的安全管理。
①检查汽车吊、龙门吊、钻机等大型设备的维护保养、操作人员的持证情况、安全施工方案的制定和落实;检查大型机械设备的防风安全措施的制定和落实情况;
③检查大型机械设备的管理制度是否健全,设备管理台账是否建立及人员防风安全教育培训记录等。
7、检查施工单位与铁路、地方等有关部门签订安全协议情况;
8、检查施工单位消防安全管理制度制定及落实情况;驻地办公和生活区、制梁场、拌合站、钢筋加工场及施工现场必须配备消防器材,重点落实防风、防火安全措施;
①检查人员宿舍的采暖用火用电情况,生活、生产用房、拌合站、制梁场防火器具配备及防火措施落实情况;
②生活、生产用房、工料棚、拌合站料仓等大临设施的防风设施加固情况;
③检查施工现场防风安全措施的制定和落实情况;
④检查防风应急预案的制定、应急救援队伍组织、施工人员培训教育和应急预案演练等,确保各项安全措施落实到位。
9、检查施工单位安全生产应急预案的制定、演练及有关物资、设备的配备和维护情况;
10、检查施工单位安全生产措施费的管理及使用情况,确保安全经费的投入并专款专用,不得挪作他用危及施工安全;
11、检查施工单位驻地、梁场、拌合站、钢筋加工厂临时用电是否符合规范要求,具体要求如下:
①施工现场配电系统应实行三级配电二级保护,每台用电设备必须有各自专用的开关箱,严禁用同一个开关箱直接控制1台以上用电设备(含插座),要做到_一机、一闸、一箱、一漏_的临时用电规范要求。
②现场配电箱要有专人管理,箱体上要贴有安全负责人姓名,配电箱要有锁。
③配电箱、开关箱内不得放置任何杂物,保持整洁干净。
④检查电线、电缆线是否按照三相五线制架设,电线杆的防风措施是否齐全,是否有导线直接捆绑在金属支架上的现象。
12、检查施工单位安全防护用品使用、安全管理工作情况
①检查作业人员安全防护用品的佩戴是否正确,安全带是否高挂低用,安全帽是否系好,并对现场高空作业人员进行安全防护用品知识抽查。
②检查现场安全管理人员安全职责的落实情况。
13、对施工现场开展隐患排查,检查发现安全隐患及时排除,检查、整改、回复必须形成闭环,检查过程要求纵向到底、横向到边、不留死角,并重点检查施工单位高空作业安全情况;
①凡在坠落高度基准面2米及以上的作业为高空作业,必须执行高处作业安全技术规范、规程;
②攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施的人员,必须经过专业技术培训及专业考试合格,持证上岗,并必须定期进行身体检查,患有高低血压、心脏病、癫痫病、贫血、深度近视者禁止上岗。施工前,应逐级进行安全技术教育和交底,落实安全技术措施和人身防护用品,未经落实不得进行作业;
③脚手架搭设必须加固可靠,立杆、大、小横杆间距要满足规范要求,连墙杆、剪力撑、脚手板、防护栏杆等搭设要有详细的方案和措施,并按规定搭设平台;
④高处作业安全标志和各种用于高处作业的安全设施(护栏、安全网、脚手板)使用前应进行检查,作业层脚手板应满铺固定,不得有空头板和探头板,发现有缺陷和隐患的,必须及时解决,危机人身安全时必须停止作业;
⑤高处作业人员必须系安全带,使用检验合格的安全帽、安全带、安全绳,安全带挂在牢固的物件上,高挂低用,严禁在一个物件上栓挂几根安全带或一根安全绳上栓几个人;
⑥高空作业应有可靠的安全防护设施,悬空作业人员应有牢靠的立足处,必须视具体情况、配置防护栏网、栏杆或者其它安全设施;
⑦高处作业遇有架空输电线路,应确保安全距离,1kv以下4m,1—10kv;6m,35—110kv;8m,154—220kv;10m(垂直距离)。确有困难时,应停电或采取可靠的安全防护措施,并经有关部门批准后方可作业;
⑧雨天进行高处作业时,必须采取可靠的防滑措施。遇有6级以上强风等恶劣气候,不得进行露天攀登和悬空作业。
三、活动要求:
1、各工区要高度重视,要以本次安全生产大检查为契机,彻底消除施工现场高空作业、大型机械设备安全管理、施工临时用电存在的安全隐患,切实落实安全生产的逐级负责制。
2、施工单位要利用工余时间组织对施工人员进行安全教育培训。凡是参加高空作业人员、特种作业人员必须经安全教育培训并经考试合格后方可上岗作业。
3、施工单位要定期对高处作业人员进行体检,凡是身体不符合要求的人员严禁上岗。严格执行国家关于高空作业的有关规定,严禁违章作业,确保高处作业安全可控。
4、施工单位要定期对汽车吊、龙门吊、钻机等大型机械设备进行定期的保养及检验,凡是未经过地方安全管理部门验收认证的严禁使用,严格执行国家关于大型设备检验的有关规定。
5、要求施工单位临时用电方面,电工作业人员必须持操作证上岗;现场临时用电必须做到_一机一闸一箱一漏_的配置,配电箱必须有锁,切实把施工用电安全措施落到实处。
20xx年在领导和同事们的关怀帮助下,认真学习领会公司企业文化精神,以公司服务理念为指导,通过自身的不懈努力,较好的完成了本职工作和领导的安排;同时用自己所掌握的专业知识,为公司的未来添砖加瓦,共同创造美好的明天。
在从事监理行业当中,由于新材料新技术的推广以及新规范的实行,我仍需要不断的学习和进步,总结经验,反省不足,逐步提高自己的监理业务水平,成为公司在加速发展道路中的加速器。
一、个人主要工作内容及岗位职责履行情况
20xx年,承蒙公司领导的器重和信任,本人坚决服从领导的工作安排,先后担任
1、_镇城内村委会_第7、8社乡村道路及排水工程;
2、_镇城内村委会_村乡村公路工程;
3、_镇坡留村委会_村公路工程;
4、_乡2号路至_村农村公路工程的总监。
在这四个项目建设过程中,本人认真编写《监理规划》、《监理细则》,各个分部的《评估报告》、《监理总结》等内业资料,组织召开监理例会,不定期巡查工地现场,施工现场发现问题及时指导现场监理人员开具《监理工作联系单》、《监理通知单》,参加每个项目的主管领导检查验收,认真核阅和指导现场监理人员记录监理日记和安全日记以及项目现场的各项资料的签认,认真审批开工报告和各项施工组织设计和专项方案,使得项目都能顺利开展,未发生一起安全事故和质量缺陷。
在这一年的工作中,本人服从领导安排,认真履行岗位职责,工作期间,从不放松加强理论和实践的研习,严格要求自己,认真为建设单位热情服务,遵照监理合同要求,严格按照监理规范及监理工作程序,履行监理职责。在期间,本人根据公司的安排,学习并考取了见证员、住宅修缮岗位证书。
在施工过程中,要求并指导现场监理人员采用旁站、巡视、平行检验的方式进行每道工序的过程控制。对现场存在的质量安全问题,调查研究找出问题的根源,要求施工方采取有效解决办法将其解决,全程跟踪监督施工方落实整改,杜绝类似问题再次发生。
针对进场材料,按照标准和设计要求对施工方提交的相关报验资料进行核查,对材料进场时进行外观质量检查,对外观质量和资料不全的材料禁止用入工程中。
针对工程关键部位施工时,提前给现场监理人员布置任务,指导监理人员到达旁站位置,检查施工准备工作,并旁站施工全过程,及时、完全真实地作好书面的旁站记录。
对要验收的隐蔽工程严格按照验收规范进行验收,如果验收不合格,令其整改直至合格,才能进行下道工序施工。
对各施工过程中检查所发现的问题,及时采用口头形式或书面形式通知施工单位工程项目管理部,要求施工现场监理人员发现不能自己解决的问题,及时向本人汇报,本人现场督促施工单位落实整改督促现场监理人员进行再次的复核检查。尽自己最大努力做好工程建设施工阶段的监理工作。
二、工作中的体会和感受
在监理工作过程中,本人通过对监理理论的学习以及现阶段监理行业的发展状态的认知,深刻体会感受到作为监理人员,积极主动为建设单位的利益着想,为工程质量负责,为施工人员的安全负责,才是监理工作的信念。
只有具备较高专业技能和综合素质及良好的职业道德,才能真正做好监理的本职工作,才能够体现守法、诚信、公正、公平的执业准则。明白监理工作的重要性,树立正确的监理工作态度,用实事求是的工作态度去处理施工中出现的各种问题,才能有效地开展工作,积极主动的运用自己专业技术及聪明才智,科学公正的行使监理权利和义务,与施工单位搞好工作配合,满足建设单位的要求,为业主提供优质高效的服务。
三、今后的工作打算及个人职业发展意见
1建立项目安全监理机构
明确岗位职责把安全做为三控外的另一控制内容,列入项目监理机构日常工作管理中,每个项目监理机构监理人员都应在明确的安全监理岗位职责,做到人尽其职、人有其责。总监理工程师岗位职责:
a.审查分包单位的安全生产许可证;
b.审查施工组织设计中的安全技术措施;
c.审查专项施工方案;
d.参与工程安全事故调查;
e.组织监理人员定期对工程项目进行安全检查;
f.组织编写并签发安全监理工作阶段报告,专题报告和工作总结
g.核查承包单位的施工机械、安全设施的验收手续;
h.发现安全隐患的应要求施工单位限期整改,存在重大安全隐患应要求施工单位暂停施工并报告建设单位,施工单位拒不整改或拒不停工的应及时书面报告政府行政主管部门。
专业监理工程师岗位职责:
a.审查施工组织设计中专业安全技术措施并向总监报告.
b.审查本专业专项施工方案,并向总监提出报告;
c.组织本专业人员做好安全检查并记录,发现隐患应要求施工单位整改,情况严重应要求暂停施工并向总监报告;
d.检查施工进场的机械设备、材料的质量证明文件;
e.检查施工企业施工现场安全管理体系的建立情况和安全施工方案实施情况;
f.做好本专业安全设施的验收工作。
监理员安全岗位职责:
a.检查承包单位施工机械、安全设施的使用情况并做好检查记录;
b.担任旁站工作对施工过程是否违反有关法律法规,工程建设强制性标准进行检查并纪录。
2建立完善项目监理机构安全监理制度
安全监理制度包括:监理人员安全学习培训制度、审查核验制度、检查验收制度、督促整改制度、安全专题会议制度、安全监理台帐管理制度及安全资料归档制度。监理人员安全学习培训制度主要是每周安排一定的时间由总监组织全体项目机构监理人员学习有关安全方颟的法律、法规和规范,及本项目相关的施工方案、监理细则,提高监理人员安全知识水平和监理水平。审查核验制度主要是审查施工企业安全管理体系是否完善,施工方案审批是否符合要求、施工机械是否经验收合格等。检查验收制度主要对模板、脚手架、临时用电、支护工程等进行检查验收。督促整改制度主要是对检查发现的问题以书面监理通知的形式要求施工单位整改,并做好反馈。安全专题会议制度是安全监理的主要协调方式,主要是总结建设生产过程中安全情况,对存在的问题提出要求和解决办法,对下阶段安全生产工作进行计划。安全监理台帐管理制度主要是对监理人员巡视、检验、旁站活动中发现安全隐患解决隐患进行记录,做到有人做,有人负责、有记录、有整改、有落实。安全监理资料归档制度主要对安全监理过程形成的监理资料进行分类归档形成一套完整的有据可查的安全管理内业资料。
3针对项目特点编制包含重大危险源管理的安全监理实施细则
工程项目施工安全重大危险源是安全监理的关键点,监理机构要针对本项目特点编制行之有效的安全监理细则,控制的重大危险源基本就消除了大事故的发生,要建立重大危险源监理台帐,认真做好巡视检查、平行检验、旁站监理工作。对安全重大危险源管理要做到:加强对项目施工安全重大危险及施工方案中安全技术措施执行情况进行跟踪监理,对发现存在的安全隐患及时书面通知施工单位整改,并跟踪落实整改情况,情况严重的应要求施工单位暂时停工,施工单位不及时整改或不停工的应及时向行政主管部门报告。
4明确安全监理工作内容
建设工程安全监理主要在施工阶段进行,以预防为主,要做好安全监理就要做好事前控制、事中控制,要有明确安全监理工作内容才能做到安全监理具体工作实施。
a.审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项方案是否符合工程建设强制性标准要求;
b.检查施工单位项目安全生产制度和组织机构的建立;
c.审查施工单位资质和安全生产许可证是否有效,项目管理人员和安全员是否有资格,特种作业人员是否持证上岗;
d.审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划;
e.监督施工单位执行施工组织设计的安全技术措施和专项施工方案及时制止违章作业;
f.定期检查施工过程中危险性较大工程作业情况,检查施工现场施工起重机械备的验收手续,检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合工程建设强制性标准要求并检查安全防护措施费用使用情况;
g.督促施工单位做好自查自纠工作。
5确切落实施工企业施工项目部安全生产体系建立和运行
施工企业施工项目部安全生产体系是否完善建立和正常运行是工程项目安全生产的根本前提。做的人做不好,管的人压力就大,哪里做不好监理就停工整改或上报建设单位和政府主管部门,建设单位也烦,这样也不利建设项目三大目标的完成。我认为监理应认真审核施工企业和施工管理人员资质、督促施工项目部人员到位、检查施工项目部安全生产管理体系运行,着重检查安全生产管理情况包括施工项目部安全检查纪录、三级教育和安全技术交底、施工机械设备维检纪录等,如果施工项目部这些方面做不好,监理真的要上报建设单位和政府主管部门解决,只有这样才能把安全事故控制在源头,真正解决安全生产问题。
6把项目安全文明措施费用投入做为重点来抓
项目安全文明措施费用投入是否能满足需要是项目安全生产的有效保证,现在大多数施工企业都以减少安全文明措施费用投入来降低成本,监理机构应协同建设单位保证施工企业项目安全文明措施费用投入,主要应用控制工程款支付手段,对安全文明措施不完善或验收不合格的就拒付该部分费用以促使施工企业保证项目安全文明措施费用投入。
建设工程安全生产管理单单靠监理单位来抓是无法完成的,需要建设单位、施工单位、监理单位、建设行政主管部门共同努力才能做好,现在监理单位安全监理责任被无限扩大,项目监理人员只有努力学习、提高监理水平、端正态度认真对待才能做好安全生产监理工作承担重责。
新年到了,该订立新的计划,才能更好的开展工作。以下是本人20xx年的工作计划和目标:
一、监理目标
严格控制工程质量,创造桓盖线省样板、示范工程,摸索新工艺、新材料、改性高模量沥青混凝土的施工管理经验。
二、监理工作重点
1、自检各个单项工程的开工条件,向驻地办提供自检资料;
2、对每道工序或工艺进行现场质量自检,保证整个施工过程中材料、设备及施工质量符合要求并获得监理工程师的认可;
3、对施工过程中出现的缺陷及时采取措施;对安全事故进行现场记录,并及时报告监理工程师;
4、按规定的抽样检测频率、时间、方法进行取样和试验;
5、及时检测工程各部的位置、标高和几何尺寸,提供资料报监理工程师检查,以获得认可;
6、对每道工序(工艺)或单项(单件)工程交工后进行自检和测定,配合监理工程师检查验收;
7、对每项工程质量进行规定的分析整理,建立质量档案,交工验收时提供详实的施工资料;
8、审查承包人的工程进度计划(包括施工组织设计),提出书面建设报总监办审批;
9、检查承包人的进场材料;
10、审查承包人的施工机械设备。
(1)进场机械设备(包括计划进场的机械设备)的数量、型号、规格、产地、功率、出厂日期、完好率与投标书所填列的是否符合。
(2)各种施工机械设备的进场及周转计划与工程进度计划的适应性。
(3)各种施工机械设备的配套与满足施工技术要求的适应性。
(4)数量不足或不配套的施工机械设备,应限期要求承包人补足进场;审验不合格的施工机械设备,应限期撤离工地;承包人要求替代或更换机械设备,应事先得到监理工程师的同意。
三、质量控制的基本步骤
驻地办开工以前,向承包人提出一个对所有工程项目进行质量控制的程序及说明,以供所有监理人员、承包人的自检人员和施工人员共同遵循,使质量控制工作程序化。质量控制按以下流程进行:
1、工程开工报告:工程开工报告应表明材料、设备、劳力及现场管理人员等项的准备情况,并提供放线测量、标准试验、施工图及施工方案等必要的基础资料。
2、工程自检报告:承包人的自检人员按照驻地办批准的工艺流程和提出的工序检查程序,在每道工序(工艺)完工后先进行自检。自检合格后,申报驻地办进行检查验收。
3、工序检查认可:驻地办紧接承包人的自检或与承包人的自检同时进行每道工序(工艺)完工后的检查验收,对不合格的工序(工艺)指示承包人进行缺陷修补或返工,前道工序未经检查验收,后道工序不得进行。
4、中间交工报告:当组成一个工程的单位工程、分部或分项工程完工后,承包人的自检人员应再进行一次系统的自检,汇总各道工序的检查记录及测量和抽样试验的结果提出交工报告。由驻地办组织验收。自检资料不全的交工报告,拒绝验收。
5、中间交工证书:对完工的分项工程进行一次系统的检查验收,驻地办作测量或抽样试验,检查合格后,驻地办签《中间交工证书》。未经中间交工检验和检验不合格的分项工程,不得交付下项工程使用或进行下项工程项目的施工。
作为新时代的工程监理,既要保障工程的顺利完成还要保障施工人员的安全,故新的一年将按照计划脚踏实地的开展工作。
在分公司进入工程施工时期,一切工作要求计划化,因此在管理上推行与加强计划管理、技术管理和建立责任制。劳动保护工作也必须加强计划性,逐步建立正常工作秩序;同时,必须根据生产发展需要,继续贯彻安全生产方针,正确掌握通过分公司建设发展,逐步改进劳动意识原则,从组织领导上、计划上、制度上进行建设工作。促进分公司安全生产形势进一步稳定,确保完成安全生产目标管理指标,特制定20xx年月度安全工作计划书.
一、20xx年月度安全生产目标
(一)力争月度安全生产无事故;
(二)杜绝重大火灾和考核性重大案件;
(三)杜绝重伤以上事故发生;
(四)杜绝员工因工责任死亡或重伤事故;
(五)杜绝同等责任以上交通事故;
(六)杜绝因监理失职或监理不到位引起工程安全事故。
二、20xx年安全工作计划
(一)坚持 _安全第一,预防为主,综合治理_安全方针,学习宣传、贯彻执行《安全生产法》、《建筑法》、《通信法》等有关安全生产法律法规及其它安全管
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