【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
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以下是为大家整理的关于生态环保督察整改专题民主生活会对照检查材料的文章6篇 , 欢迎大家参考查阅!
根据省环保厅和市委市政府的统一安排部署,按照全市环保系统警示教育工作安排,我们深刻汲取近期发生的破坏环境案件和环境违法问题的教训,积极开展批评和自我批评,认真查找自身存在的各项突出问题,深深感到,一些环保突出问题仍然存在,生态环境治理距离省委、市委的要求,距离人民群众的期望还有很大的差距,主要存在以下几个方面的问题:
一、存在的主要问题
(一)政治站位不高。党的十八大以来,以***同志为核心的党中央高度重视生态文明建设,作出了一系列顶层设计、制度安排和决策部署,提出了一系列新理念新思想新战略,形成了***生态文明思想,为我们做好环保工作指明了方向、提供了遵循。省委X书记调研时提出以治污倒逼转型,打好环境治理攻坚战,闯出环保品牌的明确要求。市委也把“生态强市”确定为“X”发展战略的重要目标。回顾近年来的工作,我们切实加大生态建设和环境保护的力度,从领导精力、工作措施、投入保障等多方面向环保工作倾斜,纵向比我们也取得了一些成绩,但横向看还有很大的差距。去年市区环境空气质量在全省、在全国重点监测的X个城市都处于落后位置。按照中央、省委确定的时间表和路线图,20_年PM2.5浓度要比20_年度下降18%以上,二氧化硫和氮氧化物排放下降15%以上,空气优良天数80%以上,重污染天数下降25%。从我们现在工作基础看,实现这一目标十分艰巨。特别是在对***生态文明思想的理解和运用上,虽然通过中心组学习、专题会议、干部大讲堂等形式进行了学习,对中央和省市相关文件精神进行了贯彻落实,但对总书记关于生态文明建设理论精髓尤其是绿色发展理念,把握得还不够精准、领悟得还不够深刻,“绿水青山就是金山银山”的理念树得还不牢,对生态文明建设的新思想、新理念了解得还不深入、不透彻。
(二)工作作风不够扎实。在当前日益严峻的环保形势和要求下,在工作推进中仍然存在作风不实、跟进不力、落实不到位等问题。在环保调研方面。今年以来,班子成员经常下基层查环保,但往往是提前安排,调查研究不深入、不细致,发现的问题少,对真实情况掌握不清。在问题整改方面。对两次督查反馈的问题,我们分门别类、制定方案,积极整改,但受历史遗留等因素影响,个别工作推进速度仍比较缓慢。比如,中央环保督察期间移交我区的X件案件中,还有X件没有完成整改,在已完成整改的问题中,整改标准也不够高,还需要持续深入推进整改。
(三)环保压力传导不够。为打好污染防治攻坚战,我们不断加大环保追责问责力度,X年X月以来,全区因环保工作问责X人,其中党政纪处分X人,应该说力度也不小。但从现在情况看,仍有一些乡镇部门、一些干部思想认识不到位,组织领导不到位,推进落实不到位。环保主体责任还没有完全压紧压实,压力还没有完全传导下去。一些干部对环保工作的重视停留在口头上,没有体现到作为中;一些干部缺乏担当精神,片面强调客观制约因素,主动作为不够;一些干部执行力不强,同样一个问题三番五次要求,总是不能按要求落实到位、整改到位。虽然之前多次召开专题会、问题乡镇现场会进行强调,并对环保工作责任落实不到位的乡镇进行了集体约谈,但仍然有个别干部对形势的严峻性认识不足,对环保工作重视不够,存在侥幸心理,工作落实不细、不到位。
(四)环保倒逼转型力度不够。从省市层面来看,都把产业转型放在异常重要的位置。近年来,虽然我们严格按照省市部署,在环保方面做了大量的工作,但从经济与环境协调发展的更高要求来看,还有很大差距。一是对转型发展的认识不够深刻。对照中央和省市关于转型发展的文件要求,我们对相关精神领会得还不深、思考得还不充分,还没有真正走出一条产业优、质量高、效益好、环保强、可持续的发展新路。二是产业转型步伐不快。我区作为是典型的资源型地区,工业结构偏重、能源结构偏煤等粗放发展问题依然比较突出,由于历史欠账较多、生态建设滞后等原因,环境保护的屏障作用发挥的还不够充分。比如,我区的工业结构仍然偏重,“煤化冶电”四大行业仍然占到工业总量的X%;能源结构仍然以煤焦为主,工业经济发展严重依赖煤炭,居民取暖使用煤炭的比例也很大;运输结构仍然以公路为主,是道路扬尘污染的主要成因。三是转型项目建设力度不大。今年我区重点建设项目有X个,其中转型项目X个,占到X%,截止X月底仅完成计划投资的X%,还有一些项目没有开工建设,在转型项目上推进力度不大、进度不快、措施不强、服务不够。
(五)环保治理分析研判不足。近年来,面对严峻的环保形势和压力,区委坚持把生态建设和环境保护摆在更加突出的位置来抓,但对照中央和省市的要求,我们还有很大的差距。一是工作底数掌握不全面。从目前情况来看,虽然我们采取了一系列措施,进行摸底排查,但对一些情况掌握得还不深入具体。比如,在“散乱污”企业治理上,去年我们查找出“散乱污”企业有X家,但在今年X月份市环保督查中,又发现“散乱污”问题企业X家,之后我们按照省市“散乱污”企业的认定标准,再次认真摸排,目前确认X家,说明我们对工作底数掌握的还不够全面,有些工作还比较滞后。二是科技力量支撑不足。科技治污力量非常薄弱,专业人才十分匮乏,环保技术装备落后,运用科技手段精准治污的意识还不够强,必须积极借鉴、补齐短板。三是治理合力凝聚不够。为推进环保治理工作,我们建立了区、乡、村、组四级环境监管网格体系,但从目前的情况看,在工作推进中还有个别部门履行环保职责不到位,总认为环保工作是环保部门的事,各说各话、各干各事,没有形成合力。比如,虽然我们设置了X余名基层网格员,但网格化监管体系作用没有完全发挥出来,在“散乱污”企业排查上反馈还不够及时。
二、问题原因及剖析
上述问题,固然有客观因素,但更重要的还是主观方面的原因。
一是思想认识不够到位。围绕生态环境,***总书记提出了“绿水青山就是金山银山”“良好的生态环境是最普惠的民生福祉”等重要论述,鲜明提出要以生态文明理念统领经济社会发展全局,宁可牺牲点GDP,也要把环保指标提上去。但在实际工作中,一些干部和部门对生态文明建设依然存在重视不够、思想认识不到位等问题,对“人与自然和谐共生”的科学自然观认识不清,“绿水青山就是金山银山”的绿色发展观领会不透,加之去年年底环保解限以后,一些干部在思想上有所松懈,在贯彻新理念上拧的不实、悟的不透,没有真正做到思想上重视、学用上贯通、知行上统一。
二是作风建设抓的不实。过硬的作风是做好环保工作的保障。面对当前异常严峻的环保形势,部分干部在工作作风方面不深入、不扎实,工作的主动性积极性不够,缺乏踏石留印、抓铁有痕的精神和劲头。前面提到的环保整治进度缓慢、标准不高的问题;清洁取暖、“散乱污”企业底数不清的问题等等,说到底还是党员干部作风建设上的滞后,在干部教育、管理、监督制度体系等方面还需进一步完善。
三是倒逼转型力度不够。偏重的工业结构和偏煤的能源结构是目前环保问题的主要成因。彻底根治环保问题,关键是加快产业转型步伐,实现绿色发展。对照中央和省、市要求,我们在转型发展上仍然存在思路不宽、办法不多、效果不好的问题。部分干部对转型发展的认识还不够清晰,对新产业、新业态的了解还不够深入系统,缺乏前瞻性思维。同时,严峻的环保形势又对我们招商引资、项目建设等转型工作提出了更高要求,需要我们在产业转型上下更大的决心加以推进。
三、下一步整改措施
下一步,我们要进一步严格落实省委、市委关于生态环境治理的决策部署,立即进行整改,强化治污攻坚,以环保倒逼转型,努力实现高质量发展。
一要强化学习,提高站位。深入学习贯彻***总书记关于生态文明建设的重要思想,认真落实《中共中央、国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》和省委省政府实施意见,增强纪律和规矩意识,把法治理念贯穿到环保工作的每个环节;通过最近开展的“坚决打赢生态环境治理攻坚战”主题党日活动,把环保工作和责任覆盖到全区,落实到每个党支部,精准到每名党员;加强环保治理的舆论宣传力度,耐心细致地向群众宣讲政策,提升群众的环保意识和观念,争取群众对生态环境治理的理解和支持,形成全员参与的环保治理氛围。
二要铁腕治污,倒逼转型。一是坚持目标导向不动摇。围绕中央提出的“三大任务”“七大攻坚战”等目标及约束性指标(七大攻坚战:打赢蓝天保卫战、打好柴油货车污染治理、城市黑臭水体治理、渤海综合治理、长江保护修复、水源地保护、农业农村污染治理等七大攻坚战),认真查找问题和不足,补短板、强弱项,确保生态环境质量持续改善。二是坚持问题整改不动摇。进一步加大对中央和省市历次环保督查发现反馈问题的整改力度。对已经完成整改的,开展“回头看”,巩固、提升整改成果;对还没有完成治理的,加大力度,限期整改,确保早日整改达标。坚持综合治理不动摇。全面实施大气、水、土壤污染防治行动计划,深入学习借鉴外地先进经验,重点抓好工业企业深度治理、清洁取暖改造、散煤治理、柴油货车污染治理、水源地保护等重点工作,提升污染治理整体水平。坚持转型发展不动摇。改造提升传统产业、培育壮大新兴产业,积极引进前沿产业,以产业转型推动生态环境改善,实现高质量发展。
三要传导压力,扛实责任。牢记生态环境保护第一责任人职责,全面加强对生态环境保护的领导。落实主体责任。坚持以上率下,全面实行区四大班子包联环保工作责任制,认真执行环境保护党政同责、一岗双责暂行规定,出台关于激励广大党员干部投身生态环境治理一线担当作为的实施意见,动员全区广大党员干部履职尽责、共克时艰,坚决打赢生态环境治理攻坚战。强化环保督查。加大“四不两直”环保检查巡查力度,进一步健全环保督察反馈问题整改机制,以生态环境部强化督查为契机,着力解决生态环境问题,有效改善生态环境质量。严肃责任追究。严格落实省市区相关问责办法,开展联合执法,对在环保工作中敷衍塞责、推诿扯皮,不担当、不作为的行为进行严格问责,倒逼工作落实,实现绿色、高质量发展。
按照中央纪委国家监委关于切实做好宋亮严重违纪违法案以案促改工作的部署要求,11月4日,自治区党委常委会利用一天时间,召开以案促改专题民主生活会,深入学习贯彻***总书记关于全面从严治党的重要论述和党中央决策部署,对照宋亮严重违纪违法案暴露出的突出问题,结合近年来在内蒙古和曾在内蒙古工作过的中管干部严重违纪违法案件,以案为鉴查摆问题,以案示警剖析根源,以案促改制定措施。
自治区党委书记、人大常委会主任石泰峰主持会议并作总结讲话。中央纪委国家监委第九监督检查室有关同志到会指导。
自治区党委常委会对开好这次专题民主生活会高度重视,专门研究制定会议方案,认真进行集体学习和个人自学,广泛征求各方面意见和建议,严肃开展谈心谈话,深入进行自查自纠,撰写了对照检查材料,为召开专题民主生活会做了充分准备。
会议首先通报了专题民主生活会征求意见情况。会上,石泰峰代表自治区党委常委会作对照检查,并带头作个人对照检查。其他常委同志逐一进行个人对照检查。每位常委发言后,其他同志依次提出批评意见。大家在发言中,紧扣会议主题,紧密联系实际,从政治、思想、作风等方面检视问题、剖析根源,吸取教训、自我警醒,开展了严肃认真的批评和自我批评,进行了积极健康的思想斗争。
石泰峰在总结讲话中指出,这次专题民主生活会以宋亮等反面典型为镜鉴,警醒反省、深思反思,达到了自我革命、主动纠偏、改进提高的目的,为引领全区上下以案为鉴、以案明纪、以案促改打下了良好基础。宋亮等人严重违纪违法问题给内蒙古政治生态造成的危害之重前所未有,很多负面影响至今仍未彻底消除,修复和净化全区政治生态依然任重道远。我们要聚焦推动全面从严治党取得更多制度性成果和更大治理成效,紧紧抓住这次以案促改的重要契机,突出问题导向、目标导向、结果导向,在扎实履行全面从严治党政治责任、严肃党内政治生活、严明政治纪律和政治规矩、精准深入推进重点领域反腐败斗争等方面再加压再加力,不断把内蒙古管党治党各项工作推向纵深,为谱写全面建设现代化内蒙古新篇章营造风清气正的政治生态。
石泰峰强调,要坚决把全面从严治党政治责任扛起来,聚焦党的领导弱化、党的建设虚化、全面从严治党不力这个腐败案件频发多发的根本性原因,进一步拧紧全面从严治党责任链条,做好管党治党各项工作,确保以案促改取得具体实在可检验的成效,全力打赢反腐败这场输不起也决不能输的政治斗争。要真正把党内政治生活严起来,深入学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,大力倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观,旗帜鲜明抵制和反对关系学、厚黑学、官场术等庸俗腐朽的封建政治文化,纯洁党内同志交往,树牢正确用人导向,不断深植厚培良好政治生态的基因土壤。要切实把纪律规矩立起来,牢固树立对党绝对忠诚的意志品格,自觉恪守“五个必须”,坚决杜绝“七个有之”,始终做到对党襟怀坦白、表里如一,始终忠诚于党、忠诚于党的事业。要全力把治理效能提起来,在持续保持强力政治震慑和纪法威慑的同时,以更大力度一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,健全完善系统性治理举措,有效增强“三不”一体推进集束效果,以减存遏增的实际成效取信于民。要着力在修身律己上硬起来,大力弘扬伟大建党精神,认真贯彻落实党中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的各项要求,坚持秉公用权、依法用权、阳光用权,以自身正、自身清、自身硬践行忠诚干净担当,共同把自治区党委常委班子锻造得更加坚强有力。
自治区政协主席李秀领,自治区人大常委会常务副主任那顺孟和列席会议。
这次专题民主生活会前,自治区党委常委会召开会议认真学习了中央纪委国家监委关于切实做好宋亮严重违纪违法案以案促改工作的有关文件精神,制定了专项工作方案,组建了专门领导机构,对以案促改工作作出安排部署,目前各项工作正在扎实推进。
按照市委要求,我结合近期全区环保工作突出问题,对***生态文明思想贯彻落实不彻底、主体责任落实不到位、干部教育管理不严、工作作风不深入不扎实以及污染防治等方面的问题进行了深刻反思。下面,联系自己的思想和工作实际进行对照检查和剖析,不足之处请大家批评指正。
一、存在的问题
(一)绿色发展理念贯彻不彻底。党的十八大以来,以***同志为核心的党中央高度重视生态文明建设,作出了一系列顶层设计、制度安排和决策部署,提出了一系列新理念新思想新战略,形成了***生态文明思想,为我们做好环保工作指明了方向、提供了遵循。自己通过中心组学习、专题会议、干部大讲堂等形式对***生态文明思想进行了认真学习,对中央和省市相关文件精神进行了贯彻落实。但实事求是地说,对照上级要求,我在工作中还存在不小的差距,对总书记关于生态文明建设理论精髓尤其是绿色发展理念,把握得还不够精准、领悟得还不够深刻,学习上还缺乏自觉性和主动性,零打碎敲多、系统思考少,理论水平和思维层次还需进一步提升。虽然对相关会议、文件精神进行了及时传达,但从出现的种种环保问题来看,还没有真正从讲政治的高度来认识环保工作,“绿水青山就是金山银山”的理念树得还不牢,对生态文明建设的新理念了解得还不深入、不透彻。
(二)工作作风不够扎实。对照当前环保工作要求,在推进中仍然存在作风不实、跟进不力、落实不到位等问题。一是环保压力传导不够。当前,环保工作已经成为摆在我们面前的首要政治任务。虽然之前多次召开专题会、问题乡镇现场会进行强调,并对环保工作责任落实不到位的乡镇进行了集体约谈,但仍然有个别干部对形势的严峻性认识不足,对环保工作重视不够,存在侥幸心理,工作落实不细、不到位。比如,近期我在实地检查时就发现,有的乡镇虽然对“散乱污”企业采取了断水、断电措施,对设备和产品进行了清理,但仍有一些原料和产品清运不彻底,没有真正做到“两断三清”。二是环保调研还不深入。虽然一有时间我就下基层查环保,但采取“四不两直”的方式少,往往是由办公室提前安排,到交通方便的地方多,到偏远的地方少,导致调查研究不深入、不细致,发现的问题少,对真实情况掌握不清。比如,到乡镇调研环保治理情况时,提前定好的调研地点和企业环保治理都比较好,而随机抽查、临时决定的地方去了后却是问题众多、状况百出。三是问题整改标准不高。对两次督查反馈的问题,我们分门别类、制定方案,积极整改,但受历史遗留等因素影响,个别工作推进速度仍比较缓慢。比如,中央环保督察期间移交我区的X件案件中,还有X件没有完成整改,在已完成整改的问题中,整改标准也不够高,还需要持续深入推进整改。
(三)环保治理措施不到位。污染防治作为“三大攻坚战”之一,既是历史使命,也是现实责任。虽然我们严格落实党政同责、一岗双责,但对照中央和省市的要求,我们还有很大的差距。一是工作底数掌握不全面。从目前情况来看,虽然我们采取了一系列措施,进行摸底排查,但对一些情况掌握得还不深入具体。比如,清洁取暖工程上,刚开始统计的总任务数为X万户,但在具体实施过程中,经过再次核实数据,今年总任务数调整为X万户;这些都说明我们对工作底数掌握的还不够全面,有些工作还比较滞后。二是环保治理的科技支撑不足。一方面,全区科技治污水平还不高,科技治污力量仍显薄弱,专业人才较为匮乏,环保技术装备落后。另一方面,我们的工作思路还不够开阔,运用科技手段精准治污的意识还不够强,必须尽快学习借鉴,奋起直追,补齐短板。三是环保治理的合力还不强。为推进环保治理工作,我们建立了区、乡、村、组四级环境监管网格体系,在全区推行了环保举报奖励制度,聘请了环保专家团队。但从目前的情况看,在工作推进中还有个别部门履行环保职责不到位,总认为环保工作是环保部门的事,各说各话、各干各事,没有形成合力。四是环境质量改善还不明显。虽然我们围绕“大气、水、土壤”污染防治,实施了一系列环保重点工程,治污工作由单一整治向立体整治转变,但生态环境的一些主要指标在全省仍处于落后位次。比如,今年1—X月,市区环境空气综合质量指数X,二级以上天数仅为X天,达标天数比例为X%,环境质量还没有从根本上得到改善。
(四)产业转型的步伐不快。近年来,虽然我区严格按照省市部署,在环保方面做了大量的工作,但从经济与环境协调发展的更高要求来看,还有很大差距。一是对环保倒逼转型的认识不够深刻。***总书记对转变经济增长方式提出了明确要求,省委、省政府也出台了行动计划,对全省转型工作进行了具体部署。但认真对照党中央、国务院和省委、省政府要求,我们对文件精神的领会还不深、思考得还不充分,在推动资源型经济转型发展上做的还不够好、落实还不够有力,还没有真正走出一条产业优、质量高、效益好、环保强、可持续的发展新路。二是产业转型速度缓慢。同全省大部分地区一样,我区是典型的资源型地区,工业结构偏重、能源结构偏煤等粗放发展问题依然比较突出,由于历史欠账较多、生态建设滞后等原因,环境保护的屏障作用发挥的还不够充分。比如,工业结构仍然偏重,“煤化冶电”四大行业仍然占到工业总量的X%;能源结构仍然以煤焦为主,工业经济发展严重依赖煤炭,居民取暖使用煤炭的比例也很大;运输结构仍然以公路为主,是道路扬尘污染的主要成因。三是转型项目建设力度不大。今年我区重点建设项目有X个,其中转型项目X个,占到X%,截止X月底仅完成计划投资的X%,还有一些项目没有开工建设,在转型项目上推进力度不大、进度不快、措施不强、服务不够,个别项目由于手续办理等原因,至今也没有正式开工。
二、产生问题的原因分析
上述问题,固然有客观因素,但更重要的还是主观方面的原因。
(一)思想认识不够到位。围绕生态环境,***总书记提出了“绿水青山就是金山银山”“良好的生态环境是最普惠的民生福祉”等重要论述,鲜明提出要以生态文明理念统领经济社会发展全局,宁可牺牲点GDP,也要把环保指标提上去。但在实际工作中,一些干部和部门对生态文明建设依然存在重视不够、思想认识不到位等问题,对“人与自然和谐共生”的科学自然观认识不清,“绿水青山就是金山银山”的绿色发展观领会不透,加之去年年底环保解限以后,一些干部在思想上有所松懈,在贯彻新理念上拧的不实、悟的不透,没有真正做到思想上重视、学用上贯通、知行上统一。
(二)作风建设抓的不实。过硬的作风是做好环保工作的保障。面对当前异常严峻的环保形势,部分干部在工作作风方面不深入、不扎实,工作的主动性积极性不够,缺乏踏石留印、抓铁有痕的精神和劲头。前面提到的环保整治进度缓慢、标准不高的问题;清洁取暖底数不清的问题等等,说到底还是党员干部作风建设上的滞后,在干部教育、管理、监督制度体系等方面还需进一步完善。
(三)倒逼转型力度不够。偏重的工业结构和偏煤的能源结构是目前我区环保问题的主要成因。彻底根治环保问题,关键是加快产业转型步伐,实现绿色发展。对照中央和省、市要求,我们在转型发展上仍然存在思路不宽、办法不多、效果不好的问题。部分干部对转型发展的认识还不够清晰,对新产业、新业态的了解还不够深入系统,缺乏前瞻性思维。同时,严峻的环保形势又对我们招商引资、项目建设等转型工作提出了更高要求,需要我们在产业转型上下更大的决心加以推进。
三、整改措施
在今后的工作中,将着重从以下几个方面进行整改:
(一)强化学习,提高站位。深入学习贯彻***总书记关于生态文明建设的重要思想,认真落实《中共中央、国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》和省委省政府实施意见,全力推动绿色发展、转型发展。一是坚持法治思维。认真贯彻新《环境保护法》,深刻汲取教训,全面举一反三,增强纪律和规矩意识,把法治理念贯穿到环保工作的每个环节,用法治方式推动环保工作。二是凝聚环保共识。通过“坚决打赢生态环境治理攻坚战”主题党日活动,要求基层党组坚决做到“五个到位”,党员干部坚决做到“五个带头”“五个绝不”,把环保工作和责任覆盖到全区,落实到每个党支部,精准到每名党员。三是争取群众支持。加强环保治理的舆论宣传力度,耐心细致地向群众宣讲政策,提升群众的环保意识和观念,争取群众对生态环境治理的理解和支持,形成全员齐上阵的环保治理氛围。
(二)铁腕治污,倒逼转型。紧紧围绕***总书记关于扎实推进生态文明建设的工作要求,采取超常举措,全力推进生态环境保护各项工作。坚持目标导向不动摇。围绕中央提出的“三大任务”“七大攻坚战”等目标及约束性指标(七大攻坚战:打赢蓝天保卫战、打好柴油货车污染治理、城市黑臭水体治理、渤海综合治理、长江保护修复、水源地保护、农业农村污染治理等七大攻坚战),认真查找问题和不足,补短板、强弱项,确保生态环境质量持续改善。坚持问题整改不动摇。进一步加大对中央和省市历次环保督查发现反馈问题的整改力度。对已经完成整改的,开展“回头看”,巩固、提升整改成果;对还没有完成治理的,加大力度,限期整改,确保早日整改达标。坚持综合治理不动摇。全面实施大气、水、土壤污染防治行动计划,深入学习借鉴外地经验,重点抓好工业企业深度治理、清洁取暖改造、散煤治理、柴油货车污染治理、水源地保护等重点工作,提升污染治理整体水平。坚持转型发展不动摇。改造提升传统产业、培育壮大新兴产业,积极引进前沿产业,以产业转型推动生态环境改善,实现高质量发展。
(三)传导压力,扛实责任。牢记生态环境保护第一责任人职责,全面加强对生态环境保护的领导。落实主体责任。坚持以上率下,全面实行四大班子包联环保工作责任制,认真执行环境保护党政同责、一岗双责暂行规定,督促区党政班子成员和各级领导干部履行好生态环保职责。出台关于激励广大党员干部投身生态环境治理一线担当作为的实施意见,动员全区广大党员干部履职尽责、共克时艰,坚决打赢生态环境治理攻坚战。强化环保督查。加大“四不两直”环保检查巡查力度,进一步健全环保督察反馈问题整改机制,以生态环境部强化督查为契机,着力解决生态环境问题,有效改善生态环境质量。严肃责任追究。严格落实《党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》及空气质量改善、水污染防治两个量化问责办法,认真执行《大气污染防治攻坚行动量化问责考核办法(试行)》,开展联合执法,实行严格问责,倒逼工作落实,以实实在在的成效向人民群众交一份满意的答卷。
按照省委统一安排,1月26日,云南省委副书记、省长王予波到文山壮族苗族自治州,参加州委常委班子党史学习教育专题民主生活会和中央生态环境保护督察整改专题民主生活会。他强调,要深入学习贯彻***总书记在十九届中央纪委六次全会和中央政治局专题民主生活会上的重要讲话精神,认真落实省纪委十一届二次全会部署要求,牢记初心使命、勇于自我革命,弘扬新时代“西畴精神”,以过硬的立场、品质、能力、意志,把各级党组织建设得更加坚强有力,引领保障全州高质量发展。
会前,王予波认真审阅文山州委常委班子及成员的对照检查材料。会上,州委书记陈明代表班子作对照检查,班子成员分别作对照检查,并开展批评和自我批评。
王予波认真点评大家发言。他指出,这次专题民主生活会充分聚焦主题,贯彻“严”“实”要求,开展了严肃认真、民主团结、求真务实的党内政治生活实践,达到了统一思想、凝聚共识,解决问题、改进工作的目的。
王予波强调,文山州委常委班子和全州各级党组织要忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,聚焦总书记指出的重点精准发力,运用总书记教给的方法开拓进取,围绕总书记强调的要求攻坚克难,确保党中央决策部署贯彻执行不偏向、不变通、不走样。要完整准确全面贯彻新发展理念,坚持发展第一要务,大抓产业、大兴实体,奋力开创高质量发展新局面。要坚持以人民为中心的发展思想,始终站稳人民立场,深入践行“两山”理论,巩固拓展好脱贫攻坚成果,解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。要坚持底线思维,增强忧患意识,发扬斗争精神,动真碰硬战胜一切风险挑战。要坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,持续修复净化政治生态,营造风清气正的干事创业环境。
孙灿参加会议。省纪委省监委、省委组织部、省委党史学习教育第八巡回指导组有关负责同志到会指导。文山州人大常委会、州政协党组主要负责同志列席会议。
一、存在的问题及表现
(一)牢固树立“四个意识”方面。在理论学习和业务学习上,缺乏系统性,学习的广度和深度有所欠缺,对***总书记关于生态文明建设和环境保护的要求和***总书记系列重要讲话精神,有些方面认识不深、理解不透,研究不深,把握不准,如在自己班主任的工作中,生态保护的理念不够强,在班级里宣传生态保护力度不够到位。
(二)正确处理经济发展与生态保护方面。经济发展与生态文明建设,二者是对立统一的关系,经济发展只有顺应生态文明建设的要求,经济发展才能得以长期持续,资源也可以永续利用。我能清醒地认识到祁连山南麓是祁连县片区生态环境的主要生源地和生态安全的重要屏障,也能正确的看待经济发展与生态保护之间的矛盾冲突。但在生态环保宣传教育上质量不高,生态环保教育的自觉行动和能力有所欠缺。
(三)生态环保理论学习及思想认识方面。我能够坚持学习贯彻***总书记视察青海时的重要讲话精神和“三个最大”“扎扎实实推进生态环境保护”的重大要求,认真学习和阅读《青海省生态环境保护工作责任规定》、《青海省生态文明建设目标评价考核办法》、《祁连县生态文明建设目标考核办法》等政策法规,学习省委木里矿区以及祁连山南麓青海片区生态环境综合整治三年行动方案动员部署会、现场启动会精神和青海省生态环境保护警示教育大会精神及海北州生态环境保护专题会议精神和祁连县祁连山南麓祁连县片区生态环境综合整治三年行动动员部署会精神。但仍存在一些问题:政治理论学习的自觉性还不高,学习不够系统、深入、扎实。思想观念转变较慢,工作与生态保护工作不能很好的融合,学习的目的在于要利用一切可利用的时间学习,不断改善知识结构,提升素质层次,增强推动工作落实的理论基础,但在学习过程中仍然存在“以干代学”、“以干为重”的思想,对存在的问题缺乏超前解决的意识。
(四)工作作风方面。在工作中自己总认为对业务比较熟,工作上闹小情绪。学习上级和组织规定的内容多一些,对自己感兴趣的学的多,不感兴趣的学的少,尤其对生态环保方面的知识了解不多。对待生态环保工作有时不够主动、积极,只满足于完成领导交付的任务。工作标准的“天平”有时候会倾斜,特别是在任务重、时间紧的情况下,容易放松对工作的要求,只是急于完成工作任务,没有实现质量与实效的统一。
(五)生态文明建设责任制方面。本人坚持生态文明建设,自觉把保护环境的责任扛在肩上,时刻要求自己在生态文明建设环境保护中履职尽责,要求学生在生态环保建设中从点滴小事做起,从认真打扫教室卫生、环境卫生做起,从外面的环境保护做起,为生态环保出一份力,不断增强建设生态文明的意识、信念和能力。
二、产生问题的原因分析
通过学习,深刻地认识到理想信念问题、思想作风问题是存在上述所有问题的直接根源。
(一)理论学习不够主动,不够深入,政治理论修养有待提高。一是没有把生态环保理论学习放在一个重要的位置,在学习上存在着一定的片面性,缺乏对生态保护理论的系统研究和深刻理解。二是没有深刻地重视到生态环保理论知识与实践的辨证唯物关系,缺乏系统性、经常性和针对性的深入学习。在实际工作中,还不能完全用科学发展观的立场和观点分析问题,认识问题、解决问题。
(二)对生态环保认识经验不足,宗旨观念有所淡化。主要原因是对坚持改造世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,还没有真正在思想上、行动上树立起环保的意识。经常把环保问题挂在嘴边,实际工作中体现的不够,环保行动落实不到位。
(三)创新意识有所淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。在解放思想,更新环保观念,创新环保工作方法和手段方面还欠缺。忙于应付多、主动落实少,研究情况多、解决问题少,缺乏创造性开展工作,生态环保意识有待继续增强。
三、今后努力方向和改进措施
(一)加强生态环保理论学习。一是要提高政治站位,坚持自学和集中学习相结合的方式,深入学习***生态文明思想,学习贯彻***总书记视察青海时的重要讲话精神和“三个最大”“扎扎实实推进生态环境保护”的重大要求,切实解决思想认识上的不足,形成正确的理念,指导日常的工作和生活。二是加强专业技术学习,要力争在广度和深度上下功夫。
(二)坚定理想信念,增强“四个意识”。在思想上、政治上、行动上与党中央持续高度一致,牢固树立环保意识,始终履行岗位职责。不断增强四个意识的高度,深刻理解***总书记关于生态文明建设和环境保护的新思想新理念新要求,充分认识环保工作的极端重要性,把环境保护作为守纪律、讲规矩的必然要求,把促进绿色发展建设生态文明推进民心工程作为头等大事,从战略和全局角度,精心谋划,扎实推进我班环保工作。
(三)提高工作效率。提高效率,首先要提高环保水平和能力。要注重个人能力的培养和建设,需要在工作岗位上多锻炼、多磨砺,增强工作信心,丰富工作阅历,勤学勤思,多动手用脑。科学管理,认真进行环保教育,切实提高环保质量。
总之,作为一名民警党员,我们应该发挥先锋作用,加强生态环保意识,加大生态环保宣传力度,提高学校生态文明教育质量,切实扛起保护生态的政治责任,从实践中体现自我价值。
根据中央要求和市委部署,12月26日下午,市政府党组召开“三严三实”专题民主生活会。各位党组成员紧扣“三严三实”主题,突出政治纪律和政治规矩,紧密联系班子和个人实际,深入查摆剖析问题,严肃认真开展批评和自我批评,明确今后的努力方向和改进措施,达到了统一思想、增进团结、转变作风、改进工作的目的。
为了开好民主生活会,市政府党组高度重视,深入学习***总书记系列重要讲话精神特别是关于党员领导干部践行“三严三实”的新思想、新观点、新要求,深入学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内规章,使准备民主生活会的过程成为思想认识再提高的过程。通过座谈走访等多种形式,广泛征求各区县、各部门和基层干部群众的意见建议,从具体工作和细节小事中,筛查问题、找准症结,开展专题研究。会前,杨雄同志与党组成员之间、党组成员相互之间、党组成员与分管部门主要负责同志之间深入开展谈心交心,为开好专题民主生活会打下了扎实基础。杨雄同志亲自主持起草市政府党组对照检查材料,党组成员认真撰写个人对照检查材料。
杨雄同志在动员讲话时指出,专题民主生活会是严肃的党内政治生活,要以整风精神认真开展批评和自我批评。要襟怀坦白、坦诚相见,不给自己找理由、不为问题找借口。要有的放矢、见人见事,有一说一、有二说二,有评价、有事例、有定性,切实做到对症下药、不泛泛而谈。要讲真话不讲套话,突出政治纪律和政治规矩,在交流、交锋中交心,切实触及思想和灵魂,达到团结—批评—团结的目的。会上,杨雄同志代表市政府党组班子进行了对照检查,市政府党组成员逐一作对照检查,班子成员之间开展了诚恳批评。各位党组成员认真对照“三严三实”要求,本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神,紧密联系思想、工作、生活和作风实际,认真开展批评和自我批评。通过实事求是查摆问题,真心实意帮助同志,有共识,也有共勉,达到了预期效果。
市政府党组班子围绕主题,查找出在“修身做人、用权律己、干事创业”、“遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律”、“落实党风廉政建设主体责任和监督责任”等方面存在的问题,从理想信念、党性修养、权力观、地位观、利益观和道德品行等方面,进行党性分析,深入剖析根源、认清问题实质。同时,提出了一系列整改的具体措施,包括进一步加强理论学习、提高党性修养、坚定理想信念;进一步强化宗旨意识、践行群众路线、改进政府作风;进一步加强制度建设、创新方式方法、提升行政效能;进一步聚焦重点领域、抓住关键环节、全面深化改革创新;进一步加强党风廉政建设、增强拒腐防变能力、以零容忍态度反对腐败等。下一步,市政府党组将重点抓好整改,把会议成果转化为推动班子建设的实际成效,转化为推动工作的强大动力,勇于担当,齐心协力,攻坚克难,不断推动上海各项工作再上新台阶。
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