【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
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以下是为大家整理的关于对纪检组长提意见的文章15篇 , 欢迎大家参考查阅！
一、述职述廉对象
全区各乡镇（街道）纪（工）委书记、部门纪（工）委书记、纪检组长。
二、述职述廉内容
（一）思想作风情况。包括政治理论学习、执行党的路线方针政策、贯彻党的民主集中制、坚持群众路线、政治品德和道德品质等情况。
（二）履行职责情况。包括贯彻落实党风廉政建设责任制情况；年初区纪委全会部署的反腐倡廉各项工作落实情况；开展特色、创新性工作情况；本单位、本系统纪检监察组织建设情况。
（三）廉洁自律情况。包括遵守党政领导干部廉洁自律有关规定的情况，以及其他需要说明的问题。
三、述职述廉形式
从20_年起，每年年初、年中各召开一次述职述廉会议，安排部分纪（工）委书记、纪检组长向区纪委常委会进行述职述廉，具体时间和对象由区纪委确定。
四、述职述廉程序
（一）撰写报告。需进行大会述职述廉的对象，应提前将述职述廉报告交区纪委审核；其他乡镇（街道）、部门纪（工）委书记、纪检组长于每年12月30日前，向区纪委提交书面述职述廉报告。
（二）召开会议。召开由区纪委常委、区纪委委员、特邀监察员、区纪委各室主任、纪（工）委书记、纪检组长等人员参加的述职述廉会议，听取部分纪（工）委书记、纪检组长述职述廉报告，并由参会人员对述职述廉对象进行民主测评，征求意见和建议。民主测评分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。
（三）意见反馈。区纪委将测评结果和征集到的意见和建议，向测评对象反馈。
（四）落实整改。对述职述廉中反映出来的问题、意见和建议，述职述廉对象要认真进行整改，并将整改情况报区纪委。
五、有关要求
（一）高度重视。全区各纪检组织和纪（工）委书记、纪检组长要充分认识实行述职述廉制度的目的和意义，提高贯彻落实的自觉性和主动性。
（二）认真对待。全区各纪检组织和纪（工）委书记、纪检组长要把述职述廉作为总结、交流、推动工作的有效载体，认真抓好各项工作的落实，实事求是地进行述职述廉。
（三）讲求实效。开展纪（工）委书记、纪检组长述职述廉工作，重在督促检查纪检工作落实情况，各纪检组织要以此为契机，进一步转变作风，扎实工作，以党风廉政建设和反腐败工作实际成效，为我区经济社会平稳较快发展提供保证。
1、思想认识不到位。随着纪检监察工作覆盖面不断扩大，工作任务不断增加，在党风廉政建设由谁主抓，该谁负责的认识上，仍有少数干部思想认识不到位。有的认为抓好业务就行了，党风廉政建设无关大局，得过且过;有的认为保持洁身自好，班子成员和机关干部没有违纪违法行为就是抓好了党风廉政建设;有的认为党风廉政建设是纪委的事，自己只是“支持、配合纪委的工作”。没有站在党委的高度和全局的高度来看待问题，简单地把党风廉政建设责任制等贯彻党风廉政建设责任制工作被动应付，对监督执纪“四种形态”的认识实践不够，在抓监督责任上存在畏难情绪，一怕失面子，二怕捅娄子，三怕丢帽子。对主体责任的认识上和落实上存在差距。
2、工作缺少主动性。由于基层纪检队伍兼职情况比较普遍，因此工作缺乏独立性。乡镇基层纪检干部患得患失,不能主动开展工作。县纪委对乡镇纪委工作考核与干部提拔任免、评先表优不直接挂钩。纪检工作干得好与不好,党委在干部任免奖惩中主要还是依据中心工作、应急性工作的完成情况而定。这些问题和现象致使纪检干部失去信心,不能安心本职工作,导致工作缺少主动性、积极性。长此以往,乡镇纪委书记和纪委委员不能把主要精力放在纪检工作上,成为当前基层纪检工作中的主要问题,并直接导致乡镇纪委工作缺乏主动性,完全处于应付状态。
3、职责定位不明确。党内法规对纪检委员的职能定位、工作职责、权利义务等有一定的规范和要求，但是在实际工作中容易受到误解和抵触，导致一些村纪检委员成为“挂名委员”。基层纪检委员的权利和义务，职责和待遇等问题尚未完全明确。一些纪检委员对相关制度没有完全吃透，在操作上缺乏责任意识、主动意识，导致有效的举措难以运用到具体工作实践中去。这在一定程度上制约了基层纪检委员的工作，导致基层纪检委员工作没有底气。
充分发挥基层纪检委员作用的对策和建议
针对基层纪检委员中存在的问题，建议采取以下措施，保障基层纪检委员队伍稳定，使其充分发挥应有的监督作用，使基层党组织发挥好战斗堡垒作用。
1、加强教育培训。着力提升基层纪检委员的综合素质和业务能力，发放纪检监察业务教材，定期和不定期开展业务知识培训，通过集中业务学习、专题辅导授课、交流座谈汇报、廉政警示教育、上派实践锻炼等多种形式的教育培训，让基层纪检委员在增强纪检监察业务素质的同时，牢固树立“执纪者必守己、监督者必受监督”的遵规守矩意识，全面展示基层纪检委员“公平公正、正直正派、依法依纪、干净干事、尽职尽责”的良好形象。发挥基层纪检委员作用，加强党员干部的党性、党风、党纪教育，强化监督执纪问责力度，通过基层纪检委员，架起密切联系干部群众和开展纪检监察工作的桥梁和纽带，促使本地党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，增强廉洁自律、廉洁从政意识，提高拒腐防变能力。
2、坚持协作联动。县纪委和乡镇纪委要加强对基层纪检委员的督导检查力度，强化基层纪检委员工作责任心和工作积极性，通过畅通上传下达的信息沟通渠道，坚持层层传导压力，促进工作落实。一是掌握廉情信息。通过定期走访单位党员干部和重点群众，听取对党风廉政建设情况的反映，广泛征求意见和建议，让党员干部及群众参与到反腐倡廉工作中来。二是做好信访接待。认真受理群众来信来访，能答复的及时答复，能解决的督导有关部门和人员及时解决，不符合政策规定做好解释工作，对重要信访件要及时向领导或上级汇报，由上级组织协调解决。三是协助案件查办。村纪检委员要积极协助上级纪检部门查办案件，提供案件有关线索和证据，使案件办理得以顺利进行。
3、强化责任监督。基层纪检委员要认真履行党风廉政建设监督责任，明确监督重点领域和重点内容，抓住关键落实监督责任。开展好事前监督，认真监督本级党组织落实主体责任事项，进行“合规性、合理性”预审查。加强过程监督，强化镇村党务政务财务三公开力度，加强对“三重一大”事项的全过程监督，对发现的苗头性、倾向性问题及时提醒、及时纠正。参与决策监督，对党组织党内生活正常开展进行监督，保障党的方针政策在基层得到认真落实。对纪检工作意见建议 加强纪检监察干部监督是保证纪检监察干部正确履行执纪监督问责职责的重要手段，是促进纪检监察各项工作健康发展的重要保证，确保纪检监察干部能够正确行使党章赋予的权利，对于纯洁纪检监察干部队伍有着极其重要的意义。作为纪检监察干部，担负着执纪监督问责等多项职能，在行使职权的每位纪检监察干部手中都有一定的权力。因此，加强纪检监察干部监督显得尤为重要。现笔者结合县局级加强纪检监察干部监督的实践与探索，谈几点粗浅的认识和体会。
一、当前纪检监察干部监督存在的问题
近年来，纪检监察干部在维护党的章程和其他党内法规中充当排头兵，在检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况中态度坚决，在协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作中立下了汗马功劳，可以说基本上都得到了各级党委的肯定。但就其县局级来看，纪检监察干部或多或少还存在一些问题：一是自觉接受监督的意识不强;二是同一科室不同分工之间的监督和其他科室的监督不够;三是监督力度不够大、途径不够多、效果不够好;四是对纪检监察干部队伍监督管理还不够严格，个别干部忽视廉洁纪律，办案时行为不规范，用语不文明，形象不佳，影响极为不好。
二、纪检监察干部监督存在问题的原因分析
(一)被监督的意识不强。个别纪检干部认为自己是监督别人的，自己哪里还要接受别人监督，甚至还认为自己是纪检干部，高人一等，手中权力大，想监督谁就监督谁，想处理谁就处理谁，致使纪检监察干部被监督的意识不强。
(二)同级不敢监督。县局级设有监察审计科、党政办公室、人事劳资科、党群工作科等科室，不同的科室总认为纪检监察部门是监督自己的，根本不敢监督纪检监察部门，“多栽花，少栽刺”，甚至对纪检监察部门的工作不闻不问。对于纪检监察部门内部的监督，各个纪检干部认为只要干好手中业务，就不管别人的事，“各人自扫门前雪，莫管他人瓦上霜”[1]。多一事不如少一事。
(三)业务学习不到位，不能适应工作需要。部分纪检干部不思进取，满足于现有的业务知识，对政策、法规等相关制度规定学习不到位，业务学习的自觉性、积极性和主动性不够，虽然深知业务学习很重要，但总以工作忙为借口，没有真正静下心来，认认真真地系统学习，深钻细研，致使业务知识贫乏;部分人对新业务的学习滞后，不注重加强自身理论知识学习和业务知识学习，对新增业务掌握不透彻，对业务流程理解不深不细，不能适应工作需要。近几年，纪检监察干部队伍从基层烟站、点调了一些干部职工来补充，他们因纪检监察业务基础差，一时难以适应纪检监察执纪监督问责岗位。而老纪检监察干部对当前频繁交替、更新的法律法规、规章制度，尤其是计算机操作、网上惩防体系动态监管平台应用等新技能跟不上，加上监督力度不断加大，执纪责任追究日趋严格，规范执纪要求越来越高，基层纪检监察干部普遍产生了办案有责任、难办案，不想办案、不敢办案的想法，不愿留在执纪办案岗位，千方百计、想方设法调到其他部门。
三、加强纪检监察干部监督的对策和建议
(一)强化纵向监督。纵向监督是指纪检监察机关内部上级监督下级。上级纪检监察机关对下级纪检监察机关的监督力度比较大、途径比较多、效果比较好。对于纪检监察机关的纪检干部来说，首先要树立自觉接受监督的观念，正人先正己，监督者更要接受监督。要求别人做到的，自己首先做到;要求别人不做的，自己坚决不做。其次要主动拓展监督途径，细化内部监督制度，做到乐于接受、敢于接受、善于接受内部监督，从而提升自己拒腐防变能力。在纪检监察机关内部监督机制上，要逐步建立和完善工作任务交办制度、定期沟通制度、重大事项会议报告制度、定期征求意见和谈话制度等，通过这些制度以及这些制度所搭建的平台，由下级纪检监察机关定期向上级纪检监察机关报告重大事项，主动接受上级纪检监察机关的监督。
(二)强化平行监督。平行监督主要包含同一科室不同分工之间的监督和其他科室的监督两个部分。在同一科室中，由于分工的不同、人手偏紧，彼此对对方分管工作的进展、成效、存在的问题等并不十分了解，这种情况在县局级的纪检监察部门尤为突出。必须建立起这一层次的内部监督，通过定期例会等形式，就具体分工的工作进行沟通交流，由纪检干部定期向所在纪检监察机关负责人报告自己职责范围内的相关事项，并及时在信息收集、问题处理、结果反馈等环节进行相互监督，以提升工作效率、质量，保证公正履职。同时，由于其他科室的工作方式方法相差甚远、制度规范要求各不相同，不同科室之间工作运行相对独立，但有着千丝万缕的联系。建立其他科室监督纪检监察科室制度，加强对纪检监察干部在执行各项工作监督，才能确保各项纪检监察工作的“快落实”、“好落实”，才能确保纪检监察干部更好履行执纪监督问责职责，才能推动纪检监察工作又好又快发展。
(三)强化群众监督。“群众的眼睛是雪亮的”[2]。设置廉政监督举报箱举报电话，接受广大干部职工群众监督，把纪检监察干部的言行举止，特别是“八小时”以外的活动置于广大干部职工群众的监督之下;向被查部门和当事人发放办案意见建议反馈单，听取部门和广大干部职工的意见建议，了解纪检干部办案时是否有人情案、关系案或者吃拿卡要等违纪和不廉洁行为，发现问题，及时整改，对违纪违法的纪检监察干部，严肃查处。
(四)强化廉政监督。充分发挥廉政文化“潜移默化”、“育人于无形”的重要作用，多措并举，对纪检监察干部进行全方位行之有效的廉政监督。一是营造廉政监督氛围。将电脑桌面设成廉政桌面，使纪检监察干部一打开电脑，就想到廉政监督的重要性，警醒纪检监察干部时刻保持清醒的头脑，警钟长鸣，廉洁自律。二是制作廉政文化长廊和廉政文化景观带，积极发挥廉政文化建设“服务”、“监督”功能，倡导廉洁理念，塑造廉洁精神，打造廉洁环境。三是开展廉政文化活动。以廉政文化为主题，组织纪检监察干部进行廉政书法、摄影、演讲等比赛，陶冶情操，提升素养。四是家庭助廉。每年召开纪检监察干部家属座谈会，向纪检监察干部家庭发放《廉政监督倡议书》，常吹廉政风，织密防护网，切实把反腐防线构筑到纪检监察干部家庭。
(五)强化纪律监督。加强与社会各界及广大干部职工、烟农、消费者的联系，接受他们的纪律监督。纪检监察干部作为纪律的维护者、公平正义的捍卫者，必须严明纪律、强化纪律作风建设，加强纪律监督。一是严格执行各项规章制度。从小处、细微处加强规范管理，严格执行纪检监察体系流程文件，高标准、严要求管好纪检监察干部。二是强化纪律作风学习教育。经常组织纪检监察干部集中开展以学习贯彻中央八项规定、《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等为主要内容的再学习再教育活动，使其入脑入心。三是开展警示教育。“以铜为鉴，可以正衣冠，以人为鉴，可以知得失，以史为鉴，可以知兴替。”[3]。加强纪律作风警示教育，大力强调纪检监察工作纪律，强化纪检监察干部规范工作。要求纪检监察干部严守纪律、敬畏法律，严守底线、守住红线。把讲纪律、守规矩放在更加突出的位置。通过警示教育不断提高自己思想认识，始终保持清醒的政治头脑，进一步明确各项规章制度，始终保持廉洁自律作风，自觉抵制诱惑，筑牢思想道德防线。四是开展纪律作风整顿。深入查找纪律作风建设存在的问题，针对存在问题认真分析产生原因，扎实进行整改。通过纪律作风整顿，教育纪检监察干部发扬勤政廉政、艰苦奋斗的优良作风，努力提高政治觉悟和遵守纪律、履行职责的自觉性，筑牢拒腐防变的思想道德防线。五是坚决查办纪检监察干部违法违纪案件。对纪检监察干部违法违纪案件，要发现一起，查处一起，决不姑息迁就。要突出重点，着力查处以权谋私、徇私枉法、贪污受贿、滥用职权、失职渎职等严重违法违纪案件，切实解决纪检监察干部腐化堕落和执纪违纪的问题;要突出热点，着力查办服务态度粗暴、办理信访举报案件迟缓、执纪不公、推诿塞责、玩忽职守造成群众投诉、上访或其他严重后果的案件，切实解决“不作为、乱作为”的问题;要突出难点，严肃查处为违法违纪违规行为充当“保护伞”、通风报信等严重问题。
总之，通过行之有效的纵向监督、平行监督、群众监督、廉政监督、纪律监督，加强纪检监察干部监督，打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍，为烟草企业的持续发展提供坚强有力的纪律保障。
对纪检工作意见建议 当今世界进入信息时代，新事物、新知识、新观念层出不穷，知识的更新周期越来越短，社会各个领域的发展速度和广度比历史上任何时候都更为快捷和广泛，信息在科学决策中的价值越来越大。纪检监察信息所反馈的实践内容越来越深刻，涉及的面越来越广泛，领导决策对信息质量的要求越来越高，纪检监察信息的特殊地位和作用越来越显示出其旺盛的生机和活力。随着惩治和预防腐败体系的逐步建立，党风廉政建设和反腐败工作的领域更加广阔，各级纪检监察机关要审时度势、理清思路、科学决策，就需要大量的信息作参考。就县纪委、监察局机关和领导干部来说，主要是通过信息这一渠道，了解和掌握全县各级各部门反腐倡廉进展情况、工作中存在的问题、政策落实中遇到的障碍、基层干部群众的意见和要求等，从而在总体上更好地把握党风廉政建设和反腐败工作大局，正确判断和估价形势，有针对性地研究解决存在的矛盾和问题，进而科学决策，推动党风廉政建设和反腐败工作的深入发展。
一、认清反腐倡廉工作大局，不断深化对纪检监察信息工作重要性和必要性的认识
(一)信息是纪检监察机关和领导干部掌握全面情况，预测工作发展趋势，指导和推动工作的重要手段。纪检监察信息工作贯穿于领导决策制定、实施和完善的全过程，能够及时反映政策执行和工作部署的进展情况，全方位地监测各地各部门工作落实是否到位，是否走样，是否有创造性。一方面，通过迅速准确地将领导机关、领导干部的意图传达到下级机关，指导和推动基层和面上的工作。另一方面，通过总结工作中的先进经验和典型，指导和推动某项工作或全局性工作。尤其是一些综合性、调研性、深层次的信息，经领导同志批示后，可直接进入决策，推动一个方面工作的开展。
(二)信息是纪检监察机关和领导干部联系群众，服务基层，密切党群干群关系的重要纽带。随着信息工作的网络化，上情下达、下情上传、沟通左右的作用日益明显，信息工作架起了基层与领导机关、人民群众与领导干部、部门单位之间联系的桥梁。领导机关和领导干部从中了解人民群众的生活疾苦、意见建议、呼声和思想情绪等各个层面的社情民意，从而广纳贤言，解决实际问题，密切党群、干群关系。同时也有利于各地各部门纪检监察机关之间互通情况，相互学习和借鉴。近两年，我们围绕教育收费、医疗服务、医药购销、农民负担、公路三乱等与群众切身利益密切相关的问题，及时综合汇总信息，实事求是地向上反映这些方面的情况，得到了县委、县政府的重视，通过开展专项治理，使这些问题得到了较好解决。可以说，纪检监察信息已日益成为省市纪委了解我县反腐倡廉工作情况的重要渠道，成为县委、县政府和县纪委、监察局掌握全县反腐倡廉工作情况的重要渠道，成为各级纪检监察机关倾听民意、了解民生的重要渠道。
(三)信息是纪检监察机关和领导干部发现倾向性、苗头性问题，解决突发事件的有效途径。信息工作贴近实际，贴近基层，贴近社会。各地各部门对发现的倾向性、苗头性问题通过信息渠道及时反映上来，就能够引起领导的关注和重视，从而掌握工作的主动权，把问题解决在萌芽状态。各地各部门向上级机关报送信息，就是向上级机关汇报工作。上报信息的多少、质量的高低，也是衡量一个地方纪检监察工作水平的重要标准。
二、认真分析全县纪检监察信息工作现状，研究解决工作中存在的突出问题 从工作中反映的情况看，基层纪检监察信息工作主要存在以下三个方面的突出问题。
一是信息工作开展不平衡。大部分乡镇、部门对信息工作都很重视，对报送数量、报送质量要求都很高。但也有少数单位对信息工作重视不够，报送信息不够积极主动，全年向县纪委报送信息屈指可数，或是报送内容简单，态度敷衍了事。还有一些纪检组为了完成报送数量，报送的信息纯粹是本单位的业务信息，与纪检监察工作无关。今天在这里我就不点名了，希望能够引起这些单位和部门的重视。二是信息深度不够。信息的走向是呈报上级机关和领导的，因此要求站位一定要高、视野一定要广。目前各乡镇、各单位报送的信息绝大多数是反映日常工作的一些做法和动态，综合调研性信息较为缺乏，没有站在服务中心工作、服务大局的高度，深层次的加工提炼不够。究其原因，就是对当前的热点、领导的意图、上级的要求跟得还不够紧，抓得还不够准，重点不突出，特色不鲜明，触碰不到上级和领导的关注点，对辅助领导决策、推动整体工作的借鉴意义不大。三是信息时效性不强。信息就像山上长的药材，适时是宝，过时是草。同样内容的信息，先报上来就有用，就能启发领导思考，受到领导重视，后报上来就成为多余。这就要求我们必须坚持快速敏捷的原则，对重要信息要及时发现，迅速捕捉，快编快写，快速报送。有的地方发生的重大事件和重要紧急情况，报刊、电视、广播等新闻媒体已经公布，但我们的相关信息还没有报上来。有的不但不主动报送信息，就是上级从其他渠道了解到后催报具体情况，仍迟迟报不上来，或者报来的还不如媒体公布的详细，不仅影响信息价值，有时还可能导致延误工作。对于以上这些问题，我们要高度重视，采取有效措施，在今后的工作中认真予以解决。
三、努力改进工作，进一步提高纪检监察信息工作的质量和水平
随着经济的发展和改革不断深化，各乡镇各部门也不断涌现出具有典型性、代表性的特色、亮点工作，为我们进一步做好纪检监察信息工作提供了大量素材，创造了良好机遇。要牢牢抓住这一有利时机，高度重视，创新方式，全力推进纪检监察信息工作提升到一个新的水平。
一要切实加强组织领导。信息工作是一项涉及部门众多、文字综合较强、工作十分繁重的常规性工作，必须予以高度重视，加强领导，积极支持，确保信息的数量和质量，促进信息工作整体水平的提升。各乡镇各单位纪委纪检组要把信息工作纳入整体工作部署，贯穿于业务工作的全过程，切实做到与重点工作同谋划、同推进、同考核。要建立信息工作责任制，明确责任分工、工作任务、工作流程和工作方法，指派专人领导、指定专人采编报送，切实形成组织保障到位、领导协调有力、全员积极参与的工作格局。
二要广泛拓宽信息来源。渠道畅通、来源丰富，才有可能筛选出最有价值的精品信息。要加强纵向沟通，县纪委要加强对信息工作的指导，实行约稿制度，针对不同时期、不同阶段的工作特点和苗头性、倾向性问题，主动深入基层采集信息或要求基层报送信息;各级纪检监察机关要主动加强与上级领导机关的联系，有针对性地及时收集、挖掘、上报本地本单位反腐倡廉工作新情况、新问题，提炼、升华反腐倡廉的新思路、新举措。要加强横向联系，进一步加强与党政工作部门、司法机关、社会团体以及新闻单位的沟通交流，互通情况，收集适用信息，全面拓宽信息收集渠道。要实时关注广播、电视、报刊、网络等媒体发布资讯，善于从中发现和捕捉反映纪检监察、突发事件、社会稳定、社情民意等各个领域不同侧面的信息，并及时了解、调查、核实、采编、上报。
三要着力提高信息报送质量。当前，我们在报送信息工作中，主要应该注重把握四个重点：一个是贯彻落实上级的重大决策和工作部署的情况。比如，对上级领导的重要讲话、召开的重要会议、出台的重要文件等，要及时将本地本部门学习传达和贯彻落实的情况进行整理，采编报送。第二个是各乡镇各部门结合自身实际创造性地部署开展的一些专题性工作。大力开发特色典型信息，多编写人无我有、人有我新、人新我优的信息。第三个是反映问题的信息。通过与省纪委沟通，目前上级纪委对反映问题的信息较为重视，尤其是对一些苗头性、倾向性或者社会热点敏感问题汇总分析，总结特点，提出意见或对策建议类的信息。第四个是反映重大事故、突出事件的信息。对一些安全责任事故、突发群体性事件、重大典型案件等第一时间以信息形式加以反映，争得主动。这些反映重点工作、重点内容的信息很容易被上级采用，也很有启发作用和参考价值。同时，要全面反映情况，加大负面信息报送力度。切实克服不想报、不敢报，怕“捅漏子”的心理，认真做好舆情类、问题类、案件类、苗头倾向类信息的报送工作。
对乡镇来说，当前应报送的重点信息有以下几个方面，一是领导廉洁自律情况;二是财务管理、车辆管理、政务公开的措施、效果;二是农村财务管理、民主监督、村务公开务站所为群众服务情况;六是加强农村“三资”管理好经验、好做法，切实保护群众利益的措施和效果。
对于县直部门和单位来说，应该重点报送部门和行业加强职业道德建设、加强党员干部作风、改善服务态度，提高办事效率和依法行政，积极为民办好事、办实事的情况。解决乱收费、乱摊派、乱罚款的情况，执行预算外资金管理的情况，行政事业性收费，罚没收入“收支两条线”的情况，行政审批制度改革、财政体制改革进展、执行的情况等信息。具体到几个重要部门，也应结合各自实际有针对性报送信息。财政局应该主要报送政府采购、财政制度改革、农民负担监督、税费改革、会计制度改革、会计委派、预算外资金管理、“收支两条线”的监督检查情况。审计局应该主要报送实行领导干部任期经济责任审计情况，发现和揭露腐败问题的措施和效果，本单位廉洁审计、严格审计的情况。教育局应该主要报送治理中小学乱收费，实行义务教育收费“一费制”情况，查处义务教育阶段与招生挂钩的各种乱收费行为，实行教育收费公示制情况，治理办学秩序情况等信息。卫生局应该主要报送治理纠正医药购销领域不正之风情况，医疗药品器械集中招标采购工作的管理和监督情况。建立医德医风考核、激励和惩戒等管理制度，解决医药购销中给予、收受回扣和医疗服务中“开单提成”、收受“红包”的措施和查处情况。查处虚假药品广告、制售伪劣药品和医疗器械、非法行医、哄抬药品价格行为的情况，严厉打击非法行医，保障人民群众在食品和药品使用方面人身安全的情况等。农业局应该主要报送严格执行减轻农民负担和粮补资金等各项政策规定情况。建设局应该主要报送建设工程招投标情况，对建筑市场的执法监察活动情况及效果，纠正城镇拆迁中侵害居民利益工作，纠正拖欠和克扣农民工工资工作。交通局、农业局、林业局应该主要报送治理公路“三乱”的措施、效果，治理向机动车辆乱收费和整顿道路收费站点情况，规范上路执法执罚人员的行为等方面信息公安局、法院、检察院应该主要报送加强作风建设，强化干警管理，严格公正执法、查处党员干部的违纪案件等信息。
以上提到这些问题，都是近几年中央、省、市、县纪检监察工作的重点，多数是年初中央、省、县纪委全会部署的党风廉政建设和反腐败工作的重点。其他单位我没有逐一提出信息报送重点，但是纪检监察业务工作大同小异，也应该根据各自业务工作不断进行总结回顾，并及时报送高质量的信息。
三要大力强化督促考核。强化督促考核，是推进工作落实的重要手段，对信息工作来说更是起着至关重要的作用。县纪委今后要定期通报各乡镇纪委、县直各纪委纪检组的信息报送和采用情况，并将通报情况呈报县纪委主要领导。对长期不报送信息、信息质量偏低、排名持续靠后和严重违反信息制度的乡镇和部门要进行书面提醒，受到书面提醒的乡镇、部门和信息员取消年终评优资格。每年年终要把信息报送和采用情况，纳入对纪委纪检组年度考核范围，对成绩突出的单位和个人进行表彰。要加大激励奖励力度，对报送的信息被中央纪委、省、市、县纪委采用的，研究采取精神表彰和经济手段相结合的方式进行奖励，使之成为一种常态的激励手段。
四要加强信息队伍建设。做好信息工作，关键在人。一支业务精通、爱岗敬业、政治敏锐度高、善于研究问题的信息员队是搞好信息工作的首要前提，也是决定性因素。信息材料篇幅短，看似简单，但“看似容易成却难”。通过简练的文字，把一个复杂的情况表述清楚，表达准确，是信息工作人员理论素养、政策水平和文字综合能力的具体表现。各乡镇纪委要配备一名高水平专职信息员，县直各单位至少要有一名兼职信息员。要保持信息员队伍的相对稳定，这个稳定不是不允许信息员队伍变化，而是要保持接续性，原有信息员调整、新的信息员到位后，要注重搞好“传帮带”，坚决避免因为人员变动影响信息工作问题的发生。要主动为信息工作创造宽松的环境，实行信息员参会和阅文制度，使信息员能“高站位”、“多渠道”编写信息，确保信息工作始终与上级精神、领导思路、工作需要合拍。同时，在人员的提拔和使用上，也要多考虑信息工作人员对工作的贡献，给予必要的倾斜，把我们常讲的“高看一眼、厚爱一分”，落到实处。
问：如何写好纪检监察建议？
答：十九届中央纪委五次全会工作报告指出：“全面提升干部队伍做思想政治工作、提出纪检监察建议、推进以案促改促治以及审查调查安全等方面的能力。”纪检监察建议工作是纪检监察机关履行监督职责的重要手段，是做深查办案件“后半篇文章”的重要抓手。
根据适用对象不同，可分为纪律检查建议、监察建议和纪检监察建议。纪律检查建议主要是指党的纪律检查机关根据开展监督检查等工作发现的问题，就所涉及的人员或组织，依据党章党规党纪向有关党组织提出的处理建议。监察建议是指对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出具有一定法律效力的建议。纪检监察建议是指就同一事项向同一党组织、单位，既提出纪律检查建议又提出监察建议。笔者结合实践，对如何写好纪检监察建议谈几点看法。
文书格式要规范。制发纪检监察建议必须注重规范，增强工作的严肃性和严谨性。一是格式要统一，主要包括发文机关、文号、标题、主送单位、正文、抄送单位等，其中正文包括问题来源或提出建议的起因、存在的问题、原因分析和建议措施、回复时限等内容。二是文书要规范，标题为“关于××（事由）的纪律检查（监察、纪检监察）建议”，主送、抄送单位要写全称，并根据不同的文书类型署名和加盖印章，一般应由各级纪委监委办公厅（室）统一负责编号登记、审核校对和排版印制。
问题症结要找准。问题找得准不准、深不深、全不全，直接影响到提出的建议对不对、实不实、好不好。一要加强综合研判，分析症结。通过监督检查部门配合查、审查调查部门深入查、被建议单位自己查等方式，由点到线、由线到面，全面分析查找存在的问题，合并“同类项”，找到共性问题。二要聚焦问题短板，找准“病灶”。针对被建议单位的人员特征、行业特点、管理制度以及发案规律等深入开展调查研究，深挖背后存在的制度漏洞，挖掘案件背后的行业性、系统性和领域性突出问题。
原因分析要深刻。通过个案、类案和透过政治生态分析具体问题，全方位剖析根源。一是在“人”上找原因，深究主观因素。从涉案人员的理想信念、工作作风、宗旨意识等方面入手，针对不同的案件和问题，深入剖析案发的人为因素，寻找被审查调查人所在单位落实全面从严治党、履行“一岗双责”方面的短板。二是在“事”中挖根源，细查客观因素。对照管理制度、工作流程、岗位职责等规定，查找有无制度性弊端、管理性漏洞等因素，从客观看主观、从问题看原因。
建议措施要务实。要做到对症下药，达到靶向监督的效果。一要紧扣问题分类，精准提出建议。根据不同的问题类型，结合案件实际以及案发领域、单位的情况，有的放矢提出可量化、可检验、操作性强的建议，提高建议的采纳率。二要加强沟通协调，注重贴近实际。可到被建议单位走访调研、召开座谈会等，共同会商难点、堵点，保证建议切实可行。对涉及的疑难、复杂和专业性较强的问题，可向相关领域专家咨询或邀请专家进行论证，确保建议行之有效。
文字内容要精练。纪检监察建议的内容不在多，而在精。一是文字准确简练，避免拖泥带水。运用好纪言纪语、法言法语和专业术语，对问题建议逐字逐句推敲、反复斟酌，做到表述正确、措辞严谨，不能含糊不清或者产生歧义。二是内容简明扼要，控制篇幅。撰写时要开门见山，指出问题、分析原因和提出建议要直截了当、条理清晰，不要动辄长篇大论。
当前，随着纪检工作体制创新和改革的深入发展，加强基层党风廉政建设和反腐败斗争越来越迫切。在专职纪检监察干部人手不足的情况下，加强基层纪检委员队伍建设，发挥基层纪检委员作用，能够在一定程度上缓解纪检力量不足的压力，同时能够强化纪律监察职能，延伸纪检监察机关视线，促进基层干部作风转变。
基层纪检委员作用发挥存在的问题
1、思想认识不到位。随着纪检监察工作覆盖面不断扩大，工作任务不断增加，在党风廉政建设由谁主抓，该谁负责的认识上，仍有少数干部思想认识不到位。有的认为抓好业务就行了，党风廉政建设无关大局，得过且过;有的认为保持洁身自好，班子成员和机关干部没有违纪违法行为就是抓好了党风廉政建设;有的认为党风廉政建设是纪委的事，自己只是“支持、配合纪委的工作”。没有站在党委的高度和全局的高度来看待问题，简单地把党风廉政建设责任制等贯彻党风廉政建设责任制工作被动应付，对监督执纪“四种形态”的认识实践不够，在抓监督责任上存在畏难情绪，一怕失面子，二怕捅娄子，三怕丢帽子。对主体责任的认识上和落实上存在差距。
2、工作缺少主动性。由于基层纪检队伍兼职情况比较普遍，因此工作缺乏独立性。乡镇基层纪检干部患得患失,不能主动开展工作。县纪委对乡镇纪委工作考核与干部提拔任免、评先表优不直接挂钩。纪检工作干得好与不好,党委在干部任免奖惩中主要还是依据中心工作、应急性工作的完成情况而定。这些问题和现象致使纪检干部失去信心,不能安心本职工作,导致工作缺少主动性、积极性。长此以往,乡镇纪委书记和纪委委员不能把主要精力放在纪检工作上,成为当前基层纪检工作中的主要问题,并直接导致乡镇纪委工作缺乏主动性,完全处于应付状态。
3、职责定位不明确。党内法规对纪检委员的职能定位、工作职责、权利义务等有一定的规范和要求，但是在实际工作中容易受到误解和抵触，导致一些村纪检委员成为“挂名委员”。基层纪检委员的权利和义务，职责和待遇等问题尚未完全明确。一些纪检委员对相关制度没有完全吃透，在操作上缺乏责任意识、主动意识，导致有效的举措难以运用到具体工作实践中去。这在一定程度上制约了基层纪检委员的工作，导致基层纪检委员工作没有底气。
充分发挥基层纪检委员作用的对策和建议
针对基层纪检委员中存在的问题，建议采取以下措施，保障基层纪检委员队伍稳定，使其充分发挥应有的监督作用，使基层党组织发挥好战斗堡垒作用。
1、加强教育培训。着力提升基层纪检委员的综合素质和业务能力，发放纪检监察业务教材，定期和不定期开展业务知识培训，通过集中业务学习、专题辅导授课、交流座谈汇报、廉政警示教育、上派实践锻炼等多种形式的教育培训，让基层纪检委员在增强纪检监察业务素质的同时，牢固树立“执纪者必守己、监督者必受监督”的遵规守矩意识，全面展示基层纪检委员“公平公正、正直正派、依法依纪、干净干事、尽职尽责”的良好形象。发挥基层纪检委员作用，加强党员干部的党性、党风、党纪教育，强化监督执纪问责力度，通过基层纪检委员，架起密切联系干部群众和开展纪检监察工作的桥梁和纽带，促使本地党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，增强廉洁自律、廉洁从政意识，提高拒腐防变能力。
2、坚持协作联动。县纪委和乡镇纪委要加强对基层纪检委员的督导检查力度，强化基层纪检委员工作责任心和工作积极性，通过畅通上传下达的信息沟通渠道，坚持层层传导压力，促进工作落实。一是掌握廉情信息。通过定期走访单位党员干部和重点群众，听取对党风廉政建设情况的反映，广泛征求意见和建议，让党员干部及群众参与到反腐倡廉工作中来。二是做好信访接待。认真受理群众来信来访，能答复的及时答复，能解决的督导有关部门和人员及时解决，不符合政策规定做好解释工作，对重要信访件要及时向领导或上级汇报，由上级组织协调解决。三是协助案件查办。村纪检委员要积极协助上级纪检部门查办案件，提供案件有关线索和证据，使案件办理得以顺利进行。
3、强化责任监督。基层纪检委员要认真履行党风廉政建设监督责任，明确监督重点领域和重点内容，抓住关键落实监督责任。开展好事前监督，认真监督本级党组织落实主体责任事项，进行“合规性、合理性”预审查。加强过程监督，强化镇村党务政务财务三公开力度，加强对“三重一大”事项的全过程监督，对发现的苗头性、倾向性问题及时提醒、及时纠正。参与决策监督，对党组织党内生活正常开展进行监督，保障党的方针政策在基层得到认真落实。对纪检工作意见建议加强纪检监察干部监督是保证纪检监察干部正确履行执纪监督问责职责的重要手段，是促进纪检监察各项工作健康发展的重要保证，确保纪检监察干部能够正确行使党章赋予的权利，对于纯洁纪检监察干部队伍有着极其重要的意义。作为纪检监察干部，担负着执纪监督问责等多项职能，在行使职权的每位纪检监察干部手中都有一定的权力。因此，加强纪检监察干部监督显得尤为重要。现笔者结合县局级加强纪检监察干部监督的实践与探索，谈几点粗浅的认识和体会。
一、当前纪检监察干部监督存在的问题
近年来，纪检监察干部在维护党的章程和其他党内法规中充当排头兵，在检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况中态度坚决，在协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作中立下了汗马功劳，可以说基本上都得到了各级党委的肯定。但就其县局级来看，纪检监察干部或多或少还存在一些问题：一是自觉接受监督的意识不强;二是同一科室不同分工之间的监督和其他科室的监督不够;三是监督力度不够大、途径不够多、效果不够好;四是对纪检监察干部队伍监督管理还不够严格，个别干部忽视廉洁纪律，办案时行为不规范，用语不文明，形象不佳，影响极为不好。
二、纪检监察干部监督存在问题的原因分析
(一)被监督的意识不强。个别纪检干部认为自己是监督别人的，自己哪里还要接受别人监督，甚至还认为自己是纪检干部，高人一等，手中权力大，想监督谁就监督谁，想处理谁就处理谁，致使纪检监察干部被监督的意识不强。
(二)同级不敢监督。县局级设有监察审计科、党政办公室、人事劳资科、党群工作科等科室，不同的科室总认为纪检监察部门是监督自己的，根本不敢监督纪检监察部门，“多栽花，少栽刺”，甚至对纪检监察部门的工作不闻不问。对于纪检监察部门内部的监督，各个纪检干部认为只要干好手中业务，就不管别人的事，“各人自扫门前雪，莫管他人瓦上霜”[1]。多一事不如少一事。
(三)业务学习不到位，不能适应工作需要。部分纪检干部不思进取，满足于现有的业务知识，对政策、法规等相关制度规定学习不到位，业务学习的自觉性、积极性和主动性不够，虽然深知业务学习很重要，但总以工作忙为借口，没有真正静下心来，认认真真地系统学习，深钻细研，致使业务知识贫乏;部分人对新业务的学习滞后，不注重加强自身理论知识学习和业务知识学习，对新增业务掌握不透彻，对业务流程理解不深不细，不能适应工作需要。近几年，纪检监察干部队伍从基层烟站、点调了一些干部职工来补充，他们因纪检监察业务基础差，一时难以适应纪检监察执纪监督问责岗位。而老纪检监察干部对当前频繁交替、更新的法律法规、规章制度，尤其是计算机操作、网上惩防体系动态监管平台应用等新技能跟不上，加上监督力度不断加大，执纪责任追究日趋严格，规范执纪要求越来越高，基层纪检监察干部普遍产生了办案有责任、难办案，不想办案、不敢办案的想法，不愿留在执纪办案岗位，千方百计、想方设法调到其他部门。
三、加强纪检监察干部监督的对策和建议
(一)强化纵向监督。纵向监督是指纪检监察机关内部上级监督下级。上级纪检监察机关对下级纪检监察机关的监督力度比较大、途径比较多、效果比较好。对于纪检监察机关的纪检干部来说，首先要树立自觉接受监督的观念，正人先正己，监督者更要接受监督。要求别人做到的，自己首先做到;要求别人不做的，自己坚决不做。其次要主动拓展监督途径，细化内部监督制度，做到乐于接受、敢于接受、善于接受内部监督，从而提升自己拒腐防变能力。在纪检监察机关内部监督机制上，要逐步建立和完善工作任务交办制度、定期沟通制度、重大事项会议报告制度、定期征求意见和谈话制度等，通过这些制度以及这些制度所搭建的平台，由下级纪检监察机关定期向上级纪检监察机关报告重大事项，主动接受上级纪检监察机关的监督。
(二)强化平行监督。平行监督主要包含同一科室不同分工之间的监督和其他科室的监督两个部分。在同一科室中，由于分工的不同、人手偏紧，彼此对对方分管工作的进展、成效、存在的问题等并不十分了解，这种情况在县局级的纪检监察部门尤为突出。必须建立起这一层次的内部监督，通过定期例会等形式，就具体分工的工作进行沟通交流，由纪检干部定期向所在纪检监察机关负责人报告自己职责范围内的相关事项，并及时在信息收集、问题处理、结果反馈等环节进行相互监督，以提升工作效率、质量，保证公正履职。同时，由于其他科室的工作方式方法相差甚远、制度规范要求各不相同，不同科室之间工作运行相对独立，但有着千丝万缕的联系。建立其他科室监督纪检监察科室制度，加强对纪检监察干部在执行各项工作监督，才能确保各项纪检监察工作的“快落实”、“好落实”，才能确保纪检监察干部更好履行执纪监督问责职责，才能推动纪检监察工作又好又快发展。
(三)强化群众监督。“群众的眼睛是雪亮的”[2]。设置廉政监督举报箱举报电话，接受广大干部职工群众监督，把纪检监察干部的言行举止，特别是“八小时”以外的活动置于广大干部职工群众的监督之下;向被查部门和当事人发放办案意见建议反馈单，听取部门和广大干部职工的意见建议，了解纪检干部办案时是否有人情案、关系案或者吃拿卡要等违纪和不廉洁行为，发现问题，及时整改，对违纪违法的纪检监察干部，严肃查处。
按照区委先进性教育活动办公室的部署，我局就分析评议阶段征求意见工作，召开了三个不同层次的座谈会，即党员领导干部征求意见、建议座谈会、分局班子成员召开分包业务口，分管所负责人座谈会、机关党支部书记召开党员干部群众座谈会。通过发放征求意见表，组织问卷调查，设置征求意见箱，开通热线电话，个别谈话，以及采取领导点、群众议、组织帮、个人找等形式，广泛收集各类意见、建议共22条，同时与会人员对分局党组成员个人也提出了不同的意见和建议，共30条。现将整理结果汇报如下：
一、对党组书记、局长刘俊杰提出的意见和建议：
1、政治理论、党的知识学习不深、不透，专业知识学习不够。
2、深入基层调查研究少，帮助基层分析问题、解决问题力度不够。
3、经费困难，统筹兼顾不足，特别是在基层建设上投入不足。
4、落实制度有时紧时松现象，队伍管带，人员管理上特别是后进人员管理上缺乏力度。
5、工作标准还不够高，党组织建设上战斗力发挥不够好。
6、工作中管理的方式、方法不够科学，关心群众生活不足。
二、对党组成员副局长郁国民提出的意见和建议：
1、政治理论学习不够深入，全心全意为人民服务的宗旨意识有待进一步加强。
2、思想潜意识里有船到码头车到站的念头，思想意识、工作意识等都有些衰退，没有按党员的标准严格要求自己，工作标准不高。
3、分管工作中，浮在上面多，深入基层少，对面上的工作布置
工作多，抓实际落实少，对分管的基层所的工作调查研究分析实际问题，帮助基层打开工作局面不足。
4、在处理落实国家某些专项政策和本部门业务工作的关系上还存在欠缺和有待改进工作的地方。登记工作中与相关行政执法部门的协调工作有待进一步加强。
三、对党组成员副局长李苟芹提出的意见和建议：
1、宗旨意识淡薄。
2、不能用党员的标准严格要求自己，模范作用发挥的不够好。
3、工作中，只忙于一般事务性工作，没有科学的、系统的抓好自己分管的工作，关心群众不够。
4、思想保守、老化，有船到码头车到站的思想，认为也该休息休息了。
四、对党组成员副局长陈子安提出的意见和建议：
1、到市场、街道上检查多，到所里座谈交流的少。
2、开会时布置工作多，批评的多，与基层人员谈心少，感情交流的少。
3、督办工作多，关心群众辛苦的少。
4、只注意抓业务工作，不注意业务专业培训。
5、要求节假日加班工作多，关心群众劳逸结合的少。
6、只注意本单位业务工作总结，没有组织到外地取经学习，主管业务的领导不提方案就是主管领导的责任。
7、只要求办大案要案，不争取办案经费，不搞外调取证，使大案变成小案处理。
8、主管的业务股室相互协调欠缺。
五、对党组成员纪检组组长孙庭照提出的意见和建议：
1、学习理论不足，没有合理的安排学习时间，学习不深入，政
治思想上提高慢。
2、指导基层不足，没有按照党组要求到基层搞调研，指导工作，没有抽出足够的时间下基层帮助指导工作，特别是分管的所去的时间有限。
3、思想保守老化，共产党员先进性保持的不好，没有按照党员的标准对自己严格要求。
4、工作中缺乏干劲、拼劲，有松动情绪，对本职工作标准要求低，有时处于应付，没有高标准严要求。
六、对党组成员张晓生提出的意见和建议：
1、党的观念淡薄。
2、党员的模范带头作用发挥的不够好。
3、对分管工作管理的方式方法不够科学，关心群众生活不足。
4、规章制度落实不够严格。
为进一步提高纪检组织和纪检干部执纪为民、廉洁从政的整体水平，推动我区反腐倡廉工作的深入开展，经区纪委常委会研究，决定建立乡镇（街道）、部门纪（工）委书记、纪检组长向区纪委常委会述职述廉制度。现提出如下实施意见：
一、述职述廉对象
全区各乡镇（街道）纪（工）委书记、部门纪（工）委书记、纪检组长。
二、述职述廉内容
（一）思想作风情况。包括政治理论学习、执行党的路线方针政策、贯彻党的民主集中制、坚持群众路线、政治品德和道德品质等情况。
（二）履行职责情况。包括贯彻落实党风廉政建设责任制情况；年初区纪委全会部署的反腐倡廉各项工作落实情况；开展特色、创新性工作情况；本单位、本系统纪检监察组织建设情况。
（三）廉洁自律情况。包括遵守党政领导干部廉洁自律有关规定的情况，以及其他需要说明的问题。
三、述职述廉形式
从20_年起，每年年初、年中各召开一次述职述廉会议，安排部分纪（工）委书记、纪检组长向区纪委常委会进行述职述廉，具体时间和对象由区纪委确定。
四、述职述廉程序
（一）撰写报告。需进行大会述职述廉的对象，应提前将述职述廉报告交区纪委审核；其他乡镇（街道）、部门纪（工）委书记、纪检组长于每年12月30日前，向区纪委提交书面述职述廉报告。
（二）召开会议。召开由区纪委常委、区纪委委员、特邀监察员、区纪委各室主任、纪（工）委书记、纪检组长等人员参加的述职述廉会议，听取部分纪（工）委书记、纪检组长述职述廉报告，并由参会人员对述职述廉对象进行民主测评，征求意见和建议。民主测评分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。
（三）意见反馈。区纪委将测评结果和征集到的意见和建议，向测评对象反馈。
（四）落实整改。对述职述廉中反映出来的问题、意见和建议，述职述廉对象要认真进行整改，并将整改情况报区纪委。
五、有关要求
（一）高度重视。全区各纪检组织和纪（工）委书记、纪检组长要充分认识实行述职述廉制度的目的和意义，提高贯彻落实的自觉性和主动性。
（二）认真对待。全区各纪检组织和纪（工）委书记、纪检组长要把述职述廉作为总结、交流、推动工作的有效载体，认真抓好各项工作的落实，实事求是地进行述职述廉。
（三）讲求实效。开展纪（工）委书记、纪检组长述职述廉工作，重在督促检查纪检工作落实情况，各纪检组织要以此为契机，进一步转变作风，扎实工作，以党风廉政建设和反腐败工作实际成效，为我区经济社会平稳较快发展提供保证。
下半年工作，固定资产投资是重中之重。工业化、城镇化进程的直接体现是项目推进的质量和速度。为围绕中心服务大局，切实搞好投资项目的综合督查工作，根据近期督查工作的体会及三个纪工委（监察分局）人员基本到位的实际，按照下半年全县经济运行分析会上杨波县长的明确要求，第三纪工委（监察分局）就如何更加有效地开展好项目综合督查，提出如下工作建议：
一、调整督查工作格局，实行面上督查与分片包干相结合，定期督查与跟踪督促相结合的工作机制。
两办督查室及原项目督查组负责面上督查，三个纪工委（监察分局）按照《镇宁自治县纪检监察机关派出机构统一管理工作实施方案》（镇党办通字【20xx】144号）划定的监督范围，分别具体督查监督范围内单位部门涉及的投资项目。纪工委（监察分局）内部再根据人员特点进行细化，做到督查任务明确、督查对象清楚、督查要求具体，责任落实到人。三个纪工委（监察分局）与面上督查组加强协作沟通，及时掌握、反馈和处理督查中发现的问题，使督查工作常态化、规范化、科学化，提高督查工作的针对性和实效性。纪工委（监察分局）再在责任区内实行一周一督查，重点项目专人负责，不间断跟踪，全过程督查的工作方式。使专项督查具体化，进一步提高项目推进的速度和质量。
二、调整督查工作方式，实行行政督查与效能监察相结合，奖励与惩罚相结合，日常考核与年终考核相结合的工作办法。
将行政督查与效能监察相结合，充分发挥行政效能监察的职能优势，制定内容具体，针对性强、便于操作的《督查工作绩效考核办法》，内容包括“出勤情况，推进情况，对象评议，领导考核等”，对督查人员进行有效管理，确保督查工作健康、有序、有效进行。同时对项目实施的责任单位制定《项目推进绩效考核办法》，内容包括“主要领导重视程度，项目单位具体评议，工作方法实际效果”等内容，实行一周一考核，一月一兑现，一季一总结。对推动项目落实成绩突出，工作确有明显效果的，通报表扬，物质奖励，直至提拔重用；对工作不努力、不尽责、推诿扯皮、延误工作的，通报批评，影响年终，直至行政问责。把奖优罚劣、奖勤罚懒真正落到实处，通过严格考核，考出压力，奖出动力，激出活力。
三、不断完善领导联系与部门负责相结合，推进项目与培养干部相结合的工作格局。
实行县委常委定期或不定期听取联系领导的项目推进工作情况汇报，人大常委会组织检查等，通过充分发挥县几大班子领导联系帮扶企业的重要作用，有力推动部门负责的具体落实。
同时将干部培养与项目推进工作有机结合起来，树立引进好项目是人才，推进项目落实是英才，扶持项目健康成长、发展壮大是雄才的人才观。通过明确后备干部驻点帮扶、在项目挂职锻炼、参加督查、跟踪服务等多种形式，在项目推进中培养干部，在项目落实中发现干部，在项目成长中用好干部。把项目建设与督查工作作为培训干部、检验干部和发现干部的平台，实现推动工作和培养干部“双赢”。
1、作为主抓领导，抓理论学习的方式方法还不够新不够活，提议结合党员干部思想实际，采取形式多样的方式和方法，以增强学习的吸引力和感染力。
2、在抓常抓长上还不够，提议坚持持之以恒的学习精神，发挥好示范带头作用。
3、作为宣传部门主管领导，在抓全市理论学习载体创新不够，提议在这方面加强探索，以进一步增强理论学习的感染力和实效性。
4、作为党委一把手，虽然对班子的理论学习抓得比较紧比较实，但对基层单位的理论学习检查指导不够，提议平时对基层单位的理论学习多加指导，以促使理论学习上下同步齐头并进。
5、虽然能抓好自身的理论学习，但对分管部门和联系单位的理论学习重视不够，提议在抓好业务工作的同时，同步督促分管部门和联系单位抓好理论学习。
6、作为纪委书记，在学习还存在必须的片面性，提议加强经济方面理论的学习，以使纪委工作能更好地围绕中心服务大局。
7、虽然能够认真学习***新时代中国特色社会主义思想，但在学用结合上还有欠缺，提议在学习上进一步结合业务工作，促使学习成果转化为实践成效。
8、对分管部门和联系单位党员干部的学习指导还不够，提议定期为党员干部讲党课，以帮忙大家加深对***新时代中国特色社会主义思想的理解。
9、作为业务领导，实事求是的讲，在学习上还存在实用主义现象，提议在学习***新时代中国特色社会主义思想上，增强全面性和系统性。
10、作为分管领导，在安排理论学习时计划性不够，使得基层单位的理论学习存在散和乱的现象，提议在这方面予以加强，促进理论学习有计划有章法地开展。
一、加强全行纪律检查和监察工作，强化的纪律管理营造良好工作氛围。
1、加强领导，健全机制，全面贯彻落实党风廉政建设。完善落实党风廉政建设责任制领导小组，健全领导体制和工作机制。抓好责任分解，层层签订党风廉政建设责任书，明确各级各部门的责任范围、责任分工。坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，将党风廉政建设摆在了重要议事日程，坚持科学发展观，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
2、加强廉政教育，强化监督，增强领导干部廉洁自律意识。按照建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，坚持标本兼治、综合治理的方针，加强思想道德和纪律教育，增强我行领导干部廉洁自律意识，督促领导干部加强党性教育，自觉经受住改革、创新和发展的考验。
3、强化内控，从严治行，向案件查防工作要成效。坚持标本兼治、综合治理的方针，从教育、制度、监督检查入手，以防范案件整改工作为契机，不断强化内控机制，严格落实案件防范工作责任制，杜绝了案件事故的发生，实现工行各项工作安全营运。
二、发挥工会教育职能促员工队伍建设
1、抓好工行员工政治思想教育工作。正确的思想指导，人的主观积极性才能得到发挥，从而促进业务发展。为此，我们应从爱国、爱行、爱岗位教育入手，不失时机开展思想教育工作。并针对行业、专业、岗位特点，开展内容不同，要求不同，但目的一致的教育活动。与此同时，切实发挥工会与员工的桥梁勾通作用，聆听员工的心声和愿望，坦诚相见地做好思想教育的引导、指导工作，为我行各项改革的顺利实施奠定坚实的思想基础。
2、抓好工行员工业务素质教育，提高技术服务水平。在抓好服务态度的同时，组织各专业部门参加的点钞、汉字录入、机打百张凭条等比赛，使专业业务技术比赛有组织、有领导、有计划地开展。与此同时，及时抓好职工的新业务、新知识及工作技能的培训学习，提升员工履职能力。
3、进一步加强员工文化教育。对员工职业培训和职业技能开发，重点在于普及业务规章和新业务流程的应知应会，提高业务操作的熟练程度和防范风险能力；与此同时，积极引导，支持我行员工走自学成才的道路，为自学者创造条件，提供服务。
坚持以改革创新精神全面推进纪检监察工作的理念创新、方法创新和机制创新，是当前纪检监察部门最迫切最重要的中心工作。在全面推进纪检监察工作创新过程中，要不断提升创新实践的科学性、实效性，实现纪检监察工作创新的可持续性发展，努力取得纪检监察工作创新理论思考和实践探索“双丰收”。
一、破旧立新，继承发扬
在纪检监察工作创新过程中，许多不符合、不适应新形势新要求的陈规旧俗必然被摒弃。但是，任何创新都是生产要素与生产要件的重新组合，不可能与历史传统完全“断脐”。因此，纪检监察工作创新首先必须正确处理新与旧的关系。
纪检监察工作创新是对过去的反思、批判和超越，而不是心血来潮式的“作秀”。纪检监察工作创新应该不求“轰动效应”，拒绝“形象工程”。为此，纪检监察工作创新的由头，往往都是工作中遇到难题需要解决，或者发现可以预见的难题需要拿出“预案”。这种工作创新带有很强的现实意义和针对性、可操作性，同样，也只有这样的工作创新才有生命力，才能真正体现纪检监察部门求真务实、贴近实际的工作作风，成为全社会崇尚创新、务实创新的典范。
二、完善机制，改进方法
就纪检监察工作创新而言，工作机制是最重要的内因，方法创新是外因;纪检监察干部队伍自身建设是内因，全面开创纪检监察工作新局面是外因。只有正确处理“内外”关系，才能真正实现纪检监察工作创新的新跨越。要尤其要充分发挥纪检监察部门对资源配置、放大、倍增的作用，最大限度地开发利用好各种纪检监察资源，努力挖掘纪检监察资源的整体潜力，努力形成符合科学发展观要求的工作运行机制，不断提高纪检监察工作效益。
三、立足现实，着眼未来
现实是未来的基础，而未来是现实的发展;现实是立足点和出发点，而未来是着眼点和目标点。纪检监察工作创新只有立足现实，着眼未来，才能适应内外环境的变化和发展，从而长期保持主动和领先，把握和赢得未来。
我们要不断强化高举旗帜、服务民生、科学发展、以人为本、公平正义等理念，切实提高纪检监察工作运行发展的能力水平，构建更加阳光的纪检监察工作运行机制，使纪检监察工作的成效始终体现在为人民谋利益求幸福上，不断增强纪检监察工作的凝聚力、感召力，为经济社会发展总目标提供坚强有力的纪检监察保障，使纪检监察工作与时代发展同步伐，与经济社会同进步。
（1）、领导班子整体政治素质高，在职工中树立了较好的形象。
（2）、领导班子有较强的团队精神，班子成员分工明确，相互沟通协调较好，在重大问题决策问题上，是经过支委会、办公会议讨论决定，严格执行了重大问题团体讨论制度。充分体现团体力量，班子的团结统一。
（3）、领导班子思路清晰、明确，异常是交通安全设施行业竞争如此激烈的情景下，我们今日的成绩，跟领导班子的努力分不开。
（4）、领导班子敬业心、职责心强，经常无休息日，尽心尽职为事业发展作贡献，不计个人得失。
（5）、领导班子改革创新意识强，能正确应对环境形势、大胆探索改革创新思路，努力寻找新的利润增长点。
（6）、领导班子在廉洁自律方面，能以身作则，严格要求，自觉贯彻党风廉正建设职责制，有效的防止了腐败行为的发生，口碑良好。
一、对市委书记x同志的提议（略）
二、对市委副书记、市长x同志的提议（略）
三、对市委副书记x同志的提议（略）
四、对市委常委x同志的提议（略）
五、对市委常委、统战部部长x同志的提议（略）
六、对市委常委、市纪委书记、市监委主任x同志的提议（略）
七、对市委常委、政法委书记x同志的提议（略）
八、对市委常委、常务副市长x同志的提议（略）
九、对市委常委、副市长x同志的提议（略）
十、对市委常委、组织部部长x同志的提议（略）
十一、对市委常委、宣传部部长x同志的提议（略）
十二、对市委常委、市委秘书长x同志的提议（略）
十三、对市委常委、市军区政委x同志的提议（略）
为进一步提高纪检组织和纪检干部执纪为民、廉洁从政的整体水平，推动我区反腐倡廉工作的深入开展，经区纪委常委会研究，决定建立乡镇（街道）、部门纪（工）委书记、纪检组长向区纪委常委会述职述廉制度。现提出如下实施意见：
一、述职述廉对象
全区各乡镇（街道）纪（工）委书记、部门纪（工）委书记、纪检组长。
二、述职述廉内容
（一）思想作风情况。包括政治理论学习、执行党的路线方针政策、贯彻党的民主集中制、坚持群众路线、政治品德和道德品质等情况。
（二）履行职责情况。包括贯彻落实党风廉政建设责任制情况；年初区纪委全会部署的反腐倡廉各项工作落实情况；开展特色、创新性工作情况；本单位、本系统纪检监察组织建设情况。
（三）廉洁自律情况。包括遵守党政领导干部廉洁自律有关规定的情况，以及其他需要说明的问题。
三、述职述廉形式
从20_年起，每年年初、年中各召开一次述职述廉会议，安排部分纪（工）委书记、纪检组长向区纪委常委会进行述职述廉，具体时间和对象由区纪委确定。
四、述职述廉程序
（一）撰写报告。需进行大会述职述廉的对象，应提前将述职述廉报告交区纪委审核；其他乡镇（街道）、部门纪（工）委书记、纪检组长于每年12月30日前，向区纪委提交书面述职述廉报告。
（二）召开会议。召开由区纪委常委、区纪委委员、特邀监察员、区纪委各室主任、纪（工）委书记、纪检组长等人员参加的述职述廉会议，听取部分纪（工）委书记、纪检组长述职述廉报告，并由参会人员对述职述廉对象进行民主测评，征求意见和建议。民主测评分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。
（三）意见反馈。区纪委将测评结果和征集到的意见和建议，向测评对象反馈。
（四）落实整改。对述职述廉中反映出来的问题、意见和建议，述职述廉对象要认真进行整改，并将整改情况报区纪委。
五、有关要求
（一）高度重视。全区各纪检组织和纪（工）委书记、纪检组长要充分认识实行述职述廉制度的目的和意义，提高贯彻落实的自觉性和主动性。
（二）认真对待。全区各纪检组织和纪（工）委书记、纪检组长要把述职述廉作为总结、交流、推动工作的有效载体，认真抓好各项工作的落实，实事求是地进行述职述廉。
（三）讲求实效。开展纪（工）委书记、纪检组长述职述廉工作，重在督促检查纪检工作落实情况，各纪检组织要以此为契机，进一步转变作风，扎实工作，以党风廉政建设和反腐败工作实际成效，为我区经济社会平稳较快发展提供保证。
目前，我县纪检监察组，覆盖XX的部门。经过近几年的努力，工作成效显著，党员干部的责任心、廉洁自律意识明显增强，工作规范化程度明显提高，各单位风险防控体系逐步完善，干部作风建设明显加强。但在具体工作中仍存在一些有待解决的问题，现报告如下：
一、工作中存在的问题
（一）政治监督首责意识还不够强。一些没有充分认识到监管的本质是政治监管，监管重点存在偏差。注重具体的人和事,停留在就事论事的层次,没有从政治和全局的高度理解和把握监督工作,没有保持党中央总书记的核心地位和全党的核心地位,党中央从维护党中央权威和集中统一领导的角度进行监督，没有在监督后的整个过程中坚持和加强党的全面领导。
（二）执纪监督理念转变不到位。执纪监察的观念没有完全转变,岗位职能不能充分发挥。主要表现为：一是纪法没有区分。纪律执行变成了执法，把公民不能违反的法律底线作为党组织和党员的纪律底线。二是职责履行错位。指导变成参与,本该移交机关主要责任部门和纪委的事项,仍在实践的基础上,以指导的名义不同程度地参与,导致监督作用的错位。三是认知偏差。干部监督顾忌多,存在不敢监督,监督职能弱化的问题。
（三）执纪审查能力参差不齐。面对纪检监察体制改革的新形势,新任务,新要求,纪检执纪审查工作还有许多不适应新形势的地方。主要表现为：一是纪检建议使用意识不强。对于信访中反映的权力运行问题,仅限于发现问题,不善于通过纪检建议提出防范对策或制度建议。二是利用《四种形态》促进责任主体的落实尚未形成常态。对一些尚处于萌芽状态或有违纪迹象的问题,未主动提醒警告,也未要求单位主要负责人或主管领导约谈,导致对主要责任的执行有所折扣，例如党风廉政建设第一负责人的责任和负责人的“一岗双责”的责任。
审计局其他班子成员对党组成员、纪检组长拟提批评意见汇总 一、xxx（党组书记、局长）：1、好人主义思想严重，不敢抓不敢管。作为纪委书记怕得罪人，有“老好人”思想，认为自己年过五十，没有必要再得罪人，因此在执行机关作风建设规定时和稀泥。例如，机关干部上班考勤没有严格按规定执行，明知有人经常代人打卡，却不能理直气壮提出批评。2、有享乐主义思想，时常参加吃喝。具体表现是有时接受被审单位的吃请。例如，在去年参加保障房专项审计时，被审单位几次安排饭局都没有拒绝，特别是中午完全可以回机关食堂就餐都没有做到。3、本位主义思想严重，听不进不同意见。有时考虑问题不是从大局出发，只关心、强调所分管的股室利益。例如，去年分审计项目时为分管的股室争审计项目态度就过于激进。二、xx（党组成员、副局长）：1、创新意识不强，干事动力不足。年纪大了，习惯于守摊子，份内的事只求过得去，不求做得精，很多事是事不关已，高高挂起。例如：和其他股室人员交流时，多次流露出局长一要自己做就做一下，不安排时根本就不管，不想逞能。2、关心干部职工不够，责任心不强。
加强领导班子及成员的廉洁自律，一是，要加大力度宣传、强化廉政宣传教育，让廉洁自律的观念深入人心。二是，要深入开展廉洁自律正反两方面典型教育活动，深刻认识。三是，公司要严控公务支出，规范制度，提高内控潜力，严格督察审核。四是，遇到问题要严肃清理纠正，树立廉洁风气。
一、对领导班子意见推荐
1.领导班子必须要维护好团结，要以学校发展目标为核心，同心同德、团结一心，带领全校教职工奋勇开拓，取得更好的成绩。要在全校弘扬正气，说真话，办真事，做事光明正大，不做背后文章，不搞小动作，不给任何人干扰学校正常秩序、破坏学校发展的机会，切实维护好安定团结的大局。
2.党委要切实抓好干部队伍建设，对那些群众长期不满、工作不负职责、投机钻营、私欲膨胀的干部要给以严厉处罚，直至撤销职务。要加强学校党的建设，充分发扬党内民主，加强监督，建设学习型党组织和学习型学校，大力提倡好的学风，发挥党员先锋模范作用。
3.要切实联系群众，急群众之所急，想群众之所想，多为群众办实事、办好事，解决群众普遍关心的问题，如通勤车、提高福利标准等。多开展有益于群众身心健康的文体活动，增强群众凝聚力，培养教职工对学校的感情。集思广义，团结群众，开创学校工作的新局面。
4.建立领导班子信箱或网上留言机制，及时采集群众意见，畅通民意渠道，掌握学校发展的热点、难点问题，做到对症下药、有的放矢。
5.组建学校学术委员会，加强教师学术研究活动。
6.充分发挥职代会职能。
7.加强校企合作，制定相关政策，鼓励教职工用心兴办实体，如老人公寓、附属医院、家政服务、美容健身中心等。
8.加强教师队伍的管理与考核，把学校的规定落到实处。
9.期望学校领导加强各科室的配合，不要各自为政。
10.领导班子团结合作，顾全大局，关心教职工学习生活，对教育教学质量要求高。
11.领导班子具有强烈的事业心、职责感，共谋如何提高教育教学质量，引导广大教师坚持以人为本，德育为先的工作原则。
12.加强教师劳动纪律的管理。
13.请领导关心聘用职工的工资问题，从最早20_年工资856元涨过两次，但此刻为833.90元，甘肃省涨过多次，，请领导解决一下。
14.多组织一些文体活动，一年组织一次教职工运动会，多增加室内体育器材，充分利用室内场地。
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