【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
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以下是为大家整理的关于履职尽责担当作为存在的问题的文章19篇 , 欢迎大家参考查阅!
一、问题清单
(一)理论学习方面。
主要是理论和业务知识学习缺乏深度,学习还不够系统和全面,改革创新意识有所衰减,没有真正把理想信念上升到更高的层次。如,对待日常政治理论学习只是停留在写心得体会和作学习笔记上,没有进行深层次的研学,对新形势、新政策、新理论等方面的学习不够透彻,运用还不够自如。
(二)服务宗旨方面。
当手头工作稍多时,性子就有些急躁,态度不够和蔼,没有合理调整自己的情绪;深入基层调研不够,对下级的工作指导和督促还不够深入;工作标准不高,面对繁重的工作任务时,有时会疲于应付,忽视了工作的积极性、主动性,满足于不出错、过得去。如,在迎接中央环保督察工作中,处理有关工作不够迅速到位,落实省政府整改现存环境问题
1和处置迎检自查信访问题的推进速度不快等。
(三)担当作为方面。
工作中有时候会有畏难情绪,主动担当意愿不足,偶尔会有不想“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的想法;对新常态下如何更好地开展工作,主动研究不够,措施办法不多。如,带领支队查处环境违法企业时,存在处罚力度不够、处罚额度就低不就高等问题。
(四)组织生活方面。
先锋模范作用有所减退,没有从思想深处认识到党的组织生活的重要意义。如,开展批评和自我批评不到位,担心伤和气破坏团结,而流于形式,没实际效果。在安排业务分管工作与组织活动计划时偶尔存在轻党建重业务的问题。
(五)精神不振方面。
不存在该方面问题。
二、存在问题原因分析
对担当尽责、马上就办活动的内在要求,进行由此及彼、由表及里的归纳和分析,我觉得主要原因有以下几点:
(一)理想信念不够坚定。面对当前新形势新要求,把更多精力放在查处污染物超标排放、偷拍偷放、违法排污这
2些“硬指标”上,忽视了政治理论学习这个“软指标”,学习不够系统,全面对中国特色社会主义理论体系、***总书记系列重要讲话精神深入学习深刻理解还有差距,精神“篱笆”扎得不牢。对于当前社会上一些不良风气,只求自己不沾染,没有大胆加以抵制。
(二)党性锤炼不够深刻。入党多年,自认为党性修养还是比较到位。作为环保部门的副职领导,认为推动地方环保事业的发展,改善环境质量就是重要职责,有时以推动工作替代党性锻炼,没有时刻对照党章、党规、党纪衡量检查言行、审视思想和改进工作,逐渐放松对主观世界的持续改造和自我完善,对世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不够紧。
(三)宗旨意识不够牢固。在推进工作中,把更多精力放在了抓分管工作,确保任务指标完成上。而对如何更好地服务群众、更多地为群众解决问题等方面考虑得不多、做得不好,特别是在处理保护环境与维护群众利益的关系上,过分强调本职工作是第一要务,在维护群众利益方面有所欠缺,对于群众关心的环境、出行、居住等民生问题重视不够,解决问题的力度不够。深刻反思,还是群众观念树得不牢,没有时刻把群众放在心上,没有真正把群众当亲人,没有时刻做到把群众满意作为衡量和检验工作的最高标准。
(四)纪律约束不够严明。对执行党的纪律的极端重要性认识不够,对分管单位干部职工的政治纪律教育不严,按照党员标准和党员领导干部的条件来严格要求自己不够,常
3态化抓作风纪律还有差距,还不到位。
三、下一步方向和主要整改措施
针对存在的上述问题和不足,下一步,我的主要整改措施是:
(一)是夯实理论基础,努力提高履职能力。坚持把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种日常习惯,不断丰富自己的思想内涵和精神境界。认真学习党的十八大届六中全会精神和***总书记系列重要讲话精神、中央“两学一做”学习教育工作座谈会精神,学习党的优良传统,学习党纪党规,学习业务知识、法律知识、传统文化知识,通过学习坚定理想信念,夯实理论基础,锤炼良好作风,切实做到学以致用、以用促学,持续提高履职能力,增强履职实效。
(二)是加强作风建设,不断增强宗旨意识。认真学习领会中央和省、市关于改进工作作风、密切联系群众有关意见规定精神和重要意义,牢固树立群众观念和公仆意识,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋;始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进,着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念;始终坚持正确政绩观,立足当前、着眼长远,努力创造经得起实践、历史、人民检验的实绩;坚持民主集中制,保证各项决策的科学民主,更好地推动科学发展、促进社会和谐;带头弘扬求真务实、真抓实干的优
4良作风。
(三)是增强管党治党意识,落实全面从严治党责任。认真履行一岗双责,进一步强化抓党建工作力度;全面落实从严治党政治责任,始终坚持严守信念不动摇,深入学习贯彻中央、省、市对全面从严治党提出的新要求新部署;强化自我监督,加强党内监督,接受社会监督,带头遵纪守法。
(四)是强化纪律意识,严格规范自身行为。按照加强党风廉政建设精神和有关规定,认真履行党风廉政建设责任制各项职责要求,努力加强自身建设;对照党章党规党纪,不断净化自己的思想、校正自己的行为,养成遵规守纪的高度自觉;始终保持清醒的头脑,严格执行廉洁自律有关规定,从生活中的点滴小事做起,带头严于律己,带头艰苦奋斗,管好管住工作圈、生活圈,自觉用党纪国法规范和约束自己的言行;坚持道德高线,严守纪律底线,做真正忠诚、干净、担当的党员干部。
我通过走访座谈、设置意见箱、发放征求意见表等形式广泛征求意见,认真对照进行自我检视分析。截止目前,共梳理汇总涉及政治建设、理论武装、履职尽责、为民服务、工作作风、廉洁自律等6个方面共14个问题。
一、政治建设方面
主要问题及表现:一是以科学理论武装头脑、指导实践、推动工作的主动性和自觉性不够,仍需补足精神之钙、筑牢信仰之基。二是党员意识不强,宗旨意识不牢,对履行党员义务存在认识不足的问题。三是对社会上一些错误言行政治敏锐性不够,没有做到理直气壮的坚决反对。
问题根源分析:对坚定信仰信念的重大意义认识不到位,不能够好好学习马克思主义理论和中国特色社会主义理论,导致信仰迷茫、精神迷失,政治站位不高,思想眼界不宽,缺乏应对各种风险挑战的坚强定力。尤其对***新时代中国特色社会主义思想的学习不够深入,还不能做到真正把自己摆进去,主动解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。
二、理论武装方面
主要问题及表现:一是对党的路线、方针、政策学习的深入性、系统性不够,主动学习、自觉学习少,参加集体学习、专题辅导多,对很多应知应会内容没有做到熟记于心,存在“听别人说很清楚,让自己讲又讲不明白”的情况。二是理论联系实际不够深入,存在学用脱节的现象,用党的创新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作效果不明显。
问题根源分析:学习方法不够科学,系统性、研究性的深入学习不多,造成对党的新理论新知识掌握的不系统、不全面。平时忙于具体工作,在理论学习上有时放松了要求、降低了标准,没能将党的创新理论与自身的思想、工作、生活实际紧密结合。
三、履职尽责方面
主要问题及表现:一是安于现状,自我满足,思想不够解放,改革意识不强,缺乏创新精神。二是大局观念不够强,想问题、作决策、抓工作,习惯于只考虑自己的分管领域,没有很好地从单位全局统筹考虑推进工作。
问题根源分析:思想上比较传统守旧,存在因循守旧、按部就班的思想,导致开拓创新意识受到束缚,创新不够。制定政策和措施时,对热点难点问题、苗头性、倾向性和潜在性问题,及时关注、提前预判、超前谋划做的不深。
四、为民服务方面
主要问题及表现:一是深入基层实地了解情况少,密切联系群众不够。二是坚持以人民为中心的发展思想树的不牢,有时候解决群众反映的问题不够及时。
问题根源分析:虽然在思想上树立了全心全意为人民服务的公仆意识,但有时由于工作忙,真正“问计于民”工作不够深入,落实党的政策多,关心群众需求还不够多,还没有真正把立党为公、执政为民的理念具体、深入地落实到各项工作中去。
五、工作作风方面
主要问题及表现:一是满足于常规工作任务的完成,进一步落实不够有力。二是有时存在懈怠心理、畏难情绪,缺乏苦干实干、奋勇争先的拼搏精神。
问题根源分析:没有做到完全彻底地用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,增强信心,增进自觉,鼓舞斗志。缺乏履职尽责、为党分忧、为民造福的政治担当,工作热情、进取精神有所减退,“船到码头车到站”、安全着陆的思想比较浓厚。
六、廉洁自律方面
主要问题及表现:工作中虽能严格执行中央八项规定精神,保持健康的生活情趣,但一定程度存在“享受在前,吃苦在后”的错误思想认识;有时还不同程度存在“形式主义和官僚主义的问题”,工作中存在发号施令多,深入基层调研解决实际问题少;此外,勤俭节约意识不够,存在浪费的现象。
问题根源分析:对党风廉政建设的艰巨性、长期性、复杂性认识还不够完全到位,纪律意识有所淡化,放松了严格自我要求。
一、问题清单
(一)理论学习方面。
主要是理论和业务知识学习缺乏深度,学习还不够系统和全面,改革创新意识有所衰减,没有真正把理想信念上升到更高的层次。如,对待日常政治理论学习只是停留在写心得体会和作学习笔记上,没有进行深层次的研学,对新形势、新政策、新理论等方面的学习不够透彻,运用还不够自如。
(二)服务宗旨方面。
当手头工作稍多时,性子就有些急躁,态度不够和蔼,没有合理调整自己的情绪;深入基层调研不够,对下级的工作指导和督促还不够深入;工作标准不高,面对繁重的工作任务时,有时会疲于应付,忽视了工作的积极性、主动性,满足于不出错、过得去。如,在迎接中央环保督察工作中,处理有关工作不够迅速到位,落实省政府整改现存环境问题
1和处置迎检自查信访问题的推进速度不快等。
(三)担当作为方面。
工作中有时候会有畏难情绪,主动担当意愿不足,偶尔会有不想“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的想法;对新常态下如何更好地开展工作,主动研究不够,措施办法不多。如,带领支队查处环境违法企业时,存在处罚力度不够、处罚额度就低不就高等问题。
(四)组织生活方面。
先锋模范作用有所减退,没有从思想深处认识到党的组织生活的重要意义。如,开展批评和自我批评不到位,担心伤和气破坏团结,而流于形式,没实际效果。在安排业务分管工作与组织活动计划时偶尔存在轻党建重业务的问题。
(五)精神不振方面。
不存在该方面问题。
二、存在问题原因分析
对担当尽责、马上就办活动的内在要求,进行由此及彼、由表及里的归纳和分析,我觉得主要原因有以下几点:
(一)理想信念不够坚定。面对当前新形势新要求,把更多精力放在查处污染物超标排放、偷拍偷放、违法排污这
2些“硬指标”上,忽视了政治理论学习这个“软指标”,学习不够系统,全面对中国特色社会主义理论体系、***总书记系列重要讲话精神深入学习深刻理解还有差距,精神“篱笆”扎得不牢。对于当前社会上一些不良风气,只求自己不沾染,没有大胆加以抵制。
(二)党性锤炼不够深刻。入党多年,自认为党性修养还是比较到位。作为环保部门的副职领导,认为推动地方环保事业的发展,改善环境质量就是重要职责,有时以推动工作替代党性锻炼,没有时刻对照党章、党规、党纪衡量检查言行、审视思想和改进工作,逐渐放松对主观世界的持续改造和自我完善,对世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不够紧。
(三)宗旨意识不够牢固。在推进工作中,把更多精力放在了抓分管工作,确保任务指标完成上。而对如何更好地服务群众、更多地为群众解决问题等方面考虑得不多、做得不好,特别是在处理保护环境与维护群众利益的关系上,过分强调本职工作是第一要务,在维护群众利益方面有所欠缺,对于群众关心的环境、出行、居住等民生问题重视不够,解决问题的力度不够。深刻反思,还是群众观念树得不牢,没有时刻把群众放在心上,没有真正把群众当亲人,没有时刻做到把群众满意作为衡量和检验工作的最高标准。
(四)纪律约束不够严明。对执行党的纪律的极端重要性认识不够,对分管单位干部职工的政治纪律教育不严,按照党员标准和党员领导干部的条件来严格要求自己不够,常
3态化抓作风纪律还有差距,还不到位。
三、下一步方向和主要整改措施
针对存在的上述问题和不足,下一步,我的主要整改措施是:
(一)是夯实理论基础,努力提高履职能力。坚持把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种日常习惯,不断丰富自己的思想内涵和精神境界。认真学习党的十八大届六中全会精神和***总书记系列重要讲话精神、中央“两学一做”学习教育工作座谈会精神,学习党的优良传统,学习党纪党规,学习业务知识、法律知识、传统文化知识,通过学习坚定理想信念,夯实理论基础,锤炼良好作风,切实做到学以致用、以用促学,持续提高履职能力,增强履职实效。
(二)是加强作风建设,不断增强宗旨意识。认真学习领会中央和省、市关于改进工作作风、密切联系群众有关意见规定精神和重要意义,牢固树立群众观念和公仆意识,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋;始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进,着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念;始终坚持正确政绩观,立足当前、着眼长远,努力创造经得起实践、历史、人民检验的实绩;坚持民主集中制,保证各项决策的科学民主,更好地推动科学发展、促进社会和谐;带头弘扬求真务实、真抓实干的优
4良作风。
(三)是增强管党治党意识,落实全面从严治党责任。认真履行一岗双责,进一步强化抓党建工作力度;全面落实从严治党政治责任,始终坚持严守信念不动摇,深入学习贯彻中央、省、市对全面从严治党提出的新要求新部署;强化自我监督,加强党内监督,接受社会监督,带头遵纪守法。
(四)是强化纪律意识,严格规范自身行为。按照加强党风廉政建设精神和有关规定,认真履行党风廉政建设责任制各项职责要求,努力加强自身建设;对照党章党规党纪,不断净化自己的思想、校正自己的行为,养成遵规守纪的高度自觉;始终保持清醒的头脑,严格执行廉洁自律有关规定,从生活中的点滴小事做起,带头严于律己,带头艰苦奋斗,管好管住工作圈、生活圈,自觉用党纪国法规范和约束自己的言行;坚持道德高线,严守纪律底线,做真正忠诚、干净、担当的党员干部。
最近,学习了新修改的《党政领导干部选拨任用工作条例》,要求党政领导干部要“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”,对于“敢于担当”,感觉是比较新的提法,是什么概念,为什么这样提呢,怎样算是敢于担当呢,通过学习,自己谈一点体会。敢于担当是一种责任、一种精神,更是一种能力,是党的干部必须具备的基本素质。在全国组织工作会议上,*明确指出,敢于担当是好干部的一条重要标准。目前,全面深化改革已进入深水区、攻坚期,加速经济发展转型升级,加速民生社会事业改善,是摆在各级党委、政府面前的迫切问题,尤其是锦州沿海经济区目前进入困难时期,经济总量小,三次产业结构不合理;财政收入少,可支配财力有限;惠民工程历史欠帐多,民生事业急需改善,等等,面对困难和挑战,我们急需一大批敢于担当的干部,肩负起加速沿海区经济社会发展的重任。
一、敢于担当,要具备较高的基本素质。领导干部敢于担当需要有激情、有韧劲,但更需要有能力、有水平、有办法。
一是党性原则要强。要有坚定的理想信念,*指出,理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’,正确的世界观、人生观、价值观是敢于担当的前提。要有正确原则立场,党的宗旨就是全心全意为人民服务,在大是大非问题上,只要从群众的角度看问题,想办法,就会旗帜鲜明,立场坚定,也就拥有了敢于担当的基础。要有强烈的事业心和责任感,树立干事创业的崇高追求,保持昂扬向上的精神状态,舍身忘我的拼搏精神,就会形成“敢抓敢管、敢作敢为、敢闯敢试”的勇气。
二是能力水平要高。“没有金刚钻,不揽瓷器活。”敢于担当必须要有真本事、真本领,没有真刀真枪的能力和智慧,敢于担当的结果可能会事与愿违、事倍功半。要对中央、省市委重要决策部署有较深的理解和把握,准确把握上级的政策取向、准确把握区情发展,把上级精神吃透用活,特别是面对全面深化改革,升级发展的任务,要密切结合实际,落实落靠,不断提升服务经济社会发展的能力和水平。要学会按照客观规律和科学规律办事,尤其是对突发之事、棘手之事,站稳群众立场,找准切入点和突破口,一个环节一个环节地突破,一道难题一道难题地破解。要正确对待不同己见的声音,对立面的反对声音,舆论层面的批评声音,善于运用批评和自我批评的武器,要具备较强的抗压能力。
三是工作作风要硬。勇于担当,离不开优良的作风。我们都必须对自身的作风建设提出更高的要求,凡是要求别人做的,自己先要带头做好,凡是要求下面做到的,自己首先要当表率。要把各项工作的落实摆在重中之重的位置,所有工作都要精心设想、缜密谋划,定下的事雷厉风行,看准的事一抓到底、抓出成效。要经常深入基层,不妄想空谈,不做表面文章,把计划、目标、任务从会议上、嘴巴上、文件上落实到具体、实际的行动中,变成有形的、有数的、有内容的项目。要做到廉洁自律,不折不扣地落实党员领导干部廉洁从业的若干规定,筑牢拒腐防变的思想防线,无私才能无畏,清白做人、干净干事,就会形成敢于担当的资格和底气。
二、敢于担当,要在直面问题时拿出破解办法。敢于担当,不是一句承诺、一声口号,而是在遇到急难险重的工作,发生重大事件时,充分发挥“主心骨”作用,亲自上阵,带头冲锋,带领广大人民群众在困境中找出路、在困难中找办法,确保各项工作扎扎实实向前推进。
一要在加快发展上敢于担当。当前,面对跨越发展的现实要求,需要我们具有敢于超越、敢挑重担、敢争第一的精神。只有敢于在逆境中求发展,在困境中找出路,才能有所作为,不断开创工作新局面。要敢于解放思想。解放思想需要突破旧的思维定式和各种条条框框,这种突破意味着要排除各种阻力,要冒许多风险。如果一切按部就班,凡事因循守旧,就会痛失发展良机。所以要义无反顾地担起加快发展的重责,在解放思想上勇于突破,开启跨越发展的新思路。要敢于抓抢机遇。抢抓机遇,重在“抢”,不抢,机遇往往会擦肩而过。以奋发有为的作风抢抓机遇,必须出手要早、下手要快,要敢为人先,敢想敢干。领导干部抓工作的魄力、能力和毅力在很大程度上体现在攻坚克难上,当前,项目产业攻坚战招商引资难,推进土地规模经营组织群众参与难,改善城乡面貌动迁难,等等,我们要攻克一道道难关,我们的能力和水平就提升一个层次。
二要在化解矛盾上敢于担当。现在,我们经济社会正处在转轨转型期,因政策调整遗留下来的问题,涉法涉诉案件,无理缠访等信访案件较多。领导干部敢担当,就是要在突出问题、矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬。一个领导干部越是上推下卸,怕得罪人,遇到问题绕着走,群众就会积怨越深,矛盾就会越来越多;相反,一个领导干部越是能担当,越是敢于处理和解决问题,群众越能理解、拥护。我们处理突发事件也好,接待群众来访也好,首先要表达歉意,只有错误的领导,没有错误的群众,要注重理顺群众情绪。其次是讲道理,让群众知道依法依策该不该解决,能不能解决,都要讲清楚。再是进行法制教育,群众性事件也好、集体上访也好,决不能违法,谁违法谁负责任。
三要在处理公共危机上敢于担当。公共危机就像感冒和死亡一样,无论谁都会面对,更是无法避免,尤其是我们动监工作,经常会面对疫情、面对食品安全事件。一旦发生公共危机,作为领导干部最重要的就是要做到临危不乱,勇于面对。公共危机发生时,要在第一时间启动应急预案,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。主要领导要在第一时间赶赴现场,及时做出决策,进行有效指挥,科学调度,不打乱仗,当好主心骨。要在第一时间把真实情况向上级汇报,使上级领导及时掌握事件的进展情况,便于采取更有利的措施,妥善解决问题。要在第一时间向媒体发布的事件及进展情况,正确引导舆论导向。同时,在事件善后处理工作中,一方面,要坚持以人为本的原则,将群众的损失降到最低点。另一方面,要举一反三及时总结经验教训,防止类似事件发生,启动责任追究机制,对有关责任人做相应处理。
四要在应对舆论监督上敢于担当。新闻媒体是党和群众的喉舌,是党和群众联系的纽带和桥梁,我们要理性面对舆论监督,将其视为“民情”不能看作“敌情”,多从正面的角度出发来审视负面舆情,把舆论监督作为查找不足,改进工作的武器。对于媒体曝光的事情,要敢于面对,第一时间出面解决,实事真相不清楚的,要实事求是的做出解释说明,防止恶意抄作,防止以恶传恶造成不必要的影响;存在问题的,要敢于承认工作中的问题,敢于“亮家丑”,及时拿出破解办法,及时向媒体公开问题解决的情况,便于媒体监督,便于问题解决。
三、敢于担当,要为领导干部创造优良成长环境要想锻造一支敢于担当的干部队伍,就必须懂得如何区分,如何评价,如何对待这些的好干部,如何创造一个优良的成长环境。
一要公正评价敢于担当干部。面对敢于担当的干部,要全面、辩证、发展地看评价,做到“领导评价”与“群众评议”相结合,“一时评价”与“长期评价”相结合,使敢于担当的干部得到客观公正的待遇。不能以接到上访信的多少来衡量干部,干事创业,深化改革,难免会触及矛盾,难免损害少数人利益,难免会得罪人,就会导致一些诽谤诬告的上访信;相反,看摊守业,当维持会长,当老好人,就会你好我好大家好,就不会有诽谤诬告情况发生。所以,我们要从事业发展的角度去评价干部,形成有利于干事创业的干部脱颖而出的工作导向。不能以考核选票多少来衡量干部,敢于担当干事创业的干部,舆论上往往对敢于担当干部热炒,同僚往往对敢于担当的干部妄加评论,在投票选举中,也经常会丢选票。所以,我们要多方位的了解干部,让敢于担当的有位有为。不能以工作的一时得失来衡量干部,既要看显绩也要看潜绩,要全面、历史、辩证地看待干部,不能只以一时的成绩论英雄,对那些勇于负责、敢于担当的好干部,即便在工作中有一些失误,只要是“为公”而不“谋私”,组织上都要旗帜鲜明地给予公正评价。所以,我们要用长远的目光去看待干部,让敢于担当的干部有空间、有舞台。
二要为敢于担当的干部撑腰打气。敢于担当的干部是经济发展、社会进步的核心力量,我们要加大敢于担当干部的培养力度。要对被他人诬告和诽谤的领导干部正确对待,做到明察秋毫,保护好这些领导干部,不能让他们辛苦之后再受委屈,给勇于担当的干部以强大的信心;要对敢于攻坚的干部壮胆助行,对善于创新、敢于担当、勇于改革的干部,要保护好干事创业的积极性,确保在冲锋陷阵时心里踏实、后顾无忧、脚下生风、干劲十足;要为敢于担当的干部争荣誉争地位,这些干部在困难面前百折不挠,在逆境之中勇往直前,为党和人民的事业,担风险,挡风霜,不能让这些干部身冷心寒,要为他们争取跟付出相匹配的地位和荣誉,在政治上、工作上、生活上关心爱护敢于担当,勇于奉献,讲求正直的领导干部。
三要让敢于担当的干部得到重用。通过深化干部人事制度改革,坚持民主、公开、竞争、择优,用制度和程序保证选人用人公平公正,提高选人用人公信度。让敢于担当的干部有位置、有舞台,让不得罪人、不思进取、无所作为人淘汰出局。
领导干部是党执政为民的骨干,肩上责任重大,担当义不容辞,有多大的担当才能干多大的事业!担当就是责任,一个领导干部好不好,很重要的一条是看有没有责任感,有没有担当精神。
当前,党的干部队伍总的是好的,大多数领导干部锐意进取、改革创新,攻坚克难、屡创佳绩,为改革开放和现代化建设作出了突出贡献。但也有一些领导干部担当精神差,在履职尽责上存在着这样那样的问题。有的不敢负责,在位不作为,习惯于混日子、保官帽,对职责范围内该定的事因怕担责而不敢拍板,该出面解决的事因怕冒风险而畏首畏尾、推诿拖延,贻误工作。有的看似敢作敢为,不守规矩、不循规律,甚至为了个人升迁而大搞不切实际、劳民伤财的“政绩工程”。有的喊着要担当、负责,其实却说得多、干得少,习惯于摆样作秀,表面上热热闹闹,实则收效甚微,贻误发展良机。凡此种种,归根到底都是由于权力观错位、政绩观扭曲造成的。解决这些问题,从根本上讲,各级领导干部就要认真贯彻落实***总书记的要求,做真正敢于担当、勇于负责的好干部。
做个敢于担当的好干部,首先就要锤炼坚强的党性。坚强的党性,是敢于担当的精神之“钙”。领导干部要增强敢于担当的责任意识。责任重于泰山,只有坚定理想信念,充分认识为民造福是共产党人的天职、团结带领广大人民实现中国梦是当代中国共产党人的崇高使命、完成好组织交给的各项任务是每一个领导干部的本职,才能毫不懈怠、夙夜在公、顽强拼搏,卓有成效地干好本职工作。只有以大无畏的革命精神和气概勇往直前,才能逢山开路、遇河架桥,敢啃硬骨头、敢碰难题,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任。敢于担当,既要见精神,更要见行动,增强敢于担当的自觉,该做的事顶着压力也要做,该负的责冒着风险也要负。
做个敢于担当的好干部,离不开过硬本领的培养。担当需要勇气,更需要能力。这既得有善于谋事的素质,注重深入调研、集思广益,了解实际,把握问题的实质,根据事物的内在规律,做到科学决策、民主决策、依法决策;同时,也得有抓好落实的能力,具体体现在,善于科学部署,组织协调各方面力量围绕共同目标真抓实干,攻坚克难,抓好各项工作的落实,善于调动各方面积极性,克服一切消极因素,形成团结一心、共同奋斗、生动活泼、纪律严明的可喜局面。
做个敢于担当的好干部,还得养成务实的作风。千担当、万担当,光说不练、干不出实绩就是没有担当。作为领导干部,怎么体现“三严三实”?就是用好的作风来办实事、求实效,多做暖人心、稳人心、得人心的实事,不做只为给自己留名、替自己立碑的虚功。在具体工作中,最需要脚踏实地、接续前进,如果每个领导班子成员、每个领导干部都能坚持“新官也要理旧账”“一张蓝图画到底”,像接力赛跑那样,这样的持续奋斗该会迸发出多大的能力?当然,不管怎么干,都得保证一条:干净干事、清正廉洁。
营造敢于担当的干事创业环境,各级党组织责无旁贷。对敢担当、求实效、成绩大的干部,就该大胆选拔使用,旗帜鲜明地为之鼓劲撑腰,当他们遇到困难时给予帮助,当他们遇到挫折时给予鼓励宽慰,当他们受到非议时则加强引导。对那些平时工作中不负责任、关键时刻退缩不前的干部,应当批评教育,促其改正,必要时进行组织调整,认真解决好“为官不为”的问题。
还是那句话,有多大的担当才能干多大的事业。每名领导干部当时时自问。
今年以来,单县国税局从落实岗位责任入手,突出绩效管理,做到岗位、责任、能力、利益的有机结合,调动了国税干部履职尽责的积极性,有力地促进了岗位责任的落实,推动了各项工作的开展。
一、实施岗责绩效管理的背景
长期以来,职责不清、责任不明、管理不到位、工作积极性不高等问题一直是困扰基层管理的难题。“岗位就是责任”专题教育活动开展以来,该局通过开展岗责自查活动,发现一些基层分局岗责不清、责任落实不到位,工作任务不落实,甚至贻误工作;有些人员有岗无责,工作中拈轻怕重,不愿多做工作,而部分同志工作量过于集中,责任大扣分多,考核奖吃大锅饭,挫伤了大家的工作积极性,现行考核机制的作用未得到有效发挥。
针对这些问题,该局组织相关人员深入基层进行广泛深入调研,认真分析深层次原因,研究解决问题的办法和措施。认为产生问题的根源在于岗责机制不健全,其中明确岗责是基础,绩效管理是关键,只有做到二者的有机结合,才能较好地解决以上问题。该局从问题较为突出的基层分局抓起,梳理工作事项,设立工作岗位,明确岗位职责,完善管理办法,狠抓各项措施的落实,切实强化岗位责任的绩效管理,促进工作积极性的提高。
二、主要做法
(一)深入调研,科学设置岗位。在深入各基层分局调研的基础上,一是梳理工作事项,按照自上而下的原则,首先组织各科室对对应分局的工作事项进行梳理。然后根据工作性质相近、工作关联度较高及分局目前实际工作事项在目前岗位的运作情况,进行归类,设置了工作岗位。二是制定岗位职责。根据工作事项的具体内容,进行概念化处理,形成各岗位的工作职责。三是明确日常工作,对经常性、常规性的工作进行单独明确,逐条列明完成时限,进行重点管理和考核。在设岗环节,区分分局不同情况,共设置了三个系列的岗位。其中工作任务繁重、人员较多的城区分局、孙溜分局设置主岗6个,辅岗10个;其它分局设置主岗6个,辅岗6个;稽查局设置主岗14个,辅岗12个。明确日常工作119项。
(二)落实绩效,制定管理办法。按照岗位职责、岗位风险、工作难易程度、岗位待遇相匹配的原则,经过广泛调研和征求意见,制定了岗责绩效管理办法。一是明确岗位分值。每个岗位根据难易程度、工作量大小等合理确定一定分值。主岗统一设定为100分,辅岗设定5-20分的分值区www.liuxue86.com间,具体分值由分局自行设定。主岗及辅岗分数累加值为国税干部岗位绩效考核分值。二是设置岗位绩效奖金,按人均固定数额核定到各单位。各单位考核奖发放总数严格控制在本单位核定奖金总额范围内。主岗考核奖采取县局统一核定的方法,各辅岗奖金数额,由分局应根据难易程度、工作量大小进行合理确定,原则上控制在30元-150元之间。
(三)对号入座,组织定岗定责。每名国税干部原则上至少应确认一个岗位作为主岗,在此基础上根据工作能力选择一个辅岗作为兼岗。一是确定主岗。每名国税干部根据现行工作岗位明确一个主岗,作为基本工作岗位,主岗采取国税干部自主选岗和分局研究决定相结合的办法确定。二是确定兼岗。在确定主岗的同时,国税干部可根据个人素质、工作能力等因素选择若干辅岗。辅岗采取竞岗方式,在分局公开竞争,辅岗报名人员只有1人,由分局根据实际情况可以直接确定。
通过近期三严三实集中学习,并对照学习阳谷县委组织部下发的《关于开展不担当不作为问题专项整治的工作的通知》、“不担当不作为”问题主要整治内容,我认识到只有主动自我转变,将作风建设由他律变为自律,才能根本解决个人不担当不作为的问题,通过深入的学习认识到自身存在以下几个方面的问题:
1、怕有风险,不敢创新突破
一名党员干部,如果没有科学决策的能力,没有抓落实的能力,没有做群众工作的能力,如何能从容应对各种任务和挑战,牢牢掌握工作主动权?如何善于把握大局大势,驾驭复杂局面,解决突出问题?围绕这些问题,我扪心自问觉得敢于担当的能力和素质有待提还有待于提高。作为科室负责人,其责任不仅关乎本科室,更关乎的是中心党组织发展。有时候缺少对现实情况的了解,缺乏对复杂局面的判断,看不清趋势,做不出决断。有时面对中心重点工作任务,怕有风险,不敢创新突破,不敢大胆去试、大胆去闯,缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气,没有先例的事不敢干,不敢越“雷池”半步,缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头。
2、在工作中,有时有等靠思想
对上级和医院重大决策部署缺乏深入研究思考,思想懒惰,看不到新常态带来的新机遇新挑战。有时对一些医院已经明确要求推进的重点工作,等文件等指示;有了文件、指示,还要等上级调度,等兄弟科室先行、出经验,缺乏先创先干和主动担当的意识。有时看到别
人享受玩乐,而自己却在拼命苦干,心理不平衡,出现精神懈怠和享受思想。怕决策失误,不敢大胆拍板。对一些正常办理的事项,怕出问题、不敢办,凡事层层请示汇报,让领导签字,一直要到主要负责同志那里才能定。
3、对新情况新问题研究不够,知识储备不足
对新常态下如何更好地开展工作,主动研究不够,措施办法不多,凡事等着上级出政策、领导出主意。有时把工作推进慢、任务不落实,归咎于领导不重视、职工不积极等外部因素,不能从自身找原因;对科室管理工作相关的新知识、新业务学习缺乏积极性,指导工作时出现了“本领恐慌”、“能力危机”。
党的群众路线教育实践活动开展以来,我通过参加学习、听取意见、查摆问题、开展批评、交心谈心等活动,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,认真对照检查,针对本人在遵守政治纪律和执行中央八项规定及“四风”方面存在的突出问题,制定如下整改措施:
落实党风廉政建设主体责任,关键看行动、根本在担当。坚持把党风廉政建设主体责任作为一项政治责任、政治要求,不断强化责任担当,真正把责任放在心里、抓在手中、扛在肩上,自觉做到守土有责、守土负责、守土尽责,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作引向深入、落到实处。
一是明确职责敲重锤,推动责任落实。从区委常委班子做起,认真履行班子的集体责任,把反腐倡廉建设纳入经济社会发展和党的建设总体布局,列入领导班子、领导干部目标管理,统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核,毫不动摇坚守“主阵地”。从自身做起,认真履行第一责任人的责任,充分发挥好带头、带领、带动作用,做到部署党风廉政重要工作、过问重大问题、协调重点环节、监督重要案件,躬耕不辍种好“责任田”。从常委班子成员做起,认真履行分管领导责任,不断强化政治定力和“看齐”意识,严格落实“一岗双责”要求,主动抓好分管领域的党风廉政建设,齐心协力打好“攻坚战”。
二是把好龙头担明责,完善落实链条。健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制及工作机制,切实把主体责任延伸到每个党支部,形成上下贯通、层层负责的完整链条。紧紧围绕“3783”主体责任体系,制定具体措施办法,建立责任清晰的明细表和坐标系,做到层层有明确之人,事事有负责之人。加强反腐败体制机制创新和制度保障,进一步建立健全组织领导、分析研判、责任分解、谈话提醒、监督联动、选任把关、倒查问责、风险管控等制度机制,形成横向到边、纵向到底的工作格局。
三是准确定位促转变,聚焦主责主业。进一步强化转变意识,保证纪委履行监督职责的独立性,推进纪检监察机关转变职能;纪检监察机关要聚焦中心任务,转变工作职能,明确职责定位,把主要精力放在主业上,真正做到不越位、不缺位、不错位。进一步落实转变举措,积极协调解决纪检监察工作中的具体问题,对纪检监察机关退出的有关职能及时跟进补位,避免出现任务断层、责任真空;纪检监察机关要增强主业意识,协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务。进一步做好转变保障,一如既往地支持纪委监督执纪、查办案件,坚决做执纪执法机关的坚强后盾;纪检监察机关要大力加强自身建设,不断提高履职尽责的能力和水平;广大纪检监察干部既要严格执纪、铁面无私,又要正人先正己、严格自律,树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。
四是注重效果动真格,严格责任兑现。加强监督检查,坚持集中检查与分散检查、日常监督与专项检查、明察与暗访、发现问题与督促整改相结合,紧盯时间节点,从细节入手,从具体抓起,严格执纪监督,促使各级党组织、第一责任人和班子成员积极履职尽责。强化考核考评,细化量化主体责任考核标准,加大履行主体责任考核权重,落实考核结果运用制度,形成以考核明职责、定奖惩、树导向、促落实的浓厚氛围。严肃执纪问责,进一步完善并严格执行责任追究办法,明确区分个人责任与集体责任、直接责任与领导责任,对领导班子及领导干部职责范围内党风廉政建设和反腐败工作有问题不报告、不反映,敷衍塞责、不抓不管,造成不良后果和恶劣影响的行为,严格实行“一案双查”,既追究当事人责任,也倒查追究相关领导责任,真正发挥党风廉政建设责任制的威慑力。
通过近期三严三实集中学习,并对照学习阳谷县委组织部下发的《关于开展不担当不作为问题专项整治的工作的通知》、“不担当不作为”问题主要整治内容,我认识到只有主动自我转变,将作风建设由他律变为自律,才能根本解决个人不担当不作为的问题,通过深入的学习认识到自身存在以下几个方面的问题:
1、怕有风险,不敢创新突破
一名党员干部,如果没有科学决策的能力,没有抓落实的能力,没有做群众工作的能力,如何能从容应对各种任务和挑战,牢牢掌握工作主动权?如何善于把握大局大势,驾驭复杂局面,解决突出问题?围绕这些问题,我扪心自问觉得敢于担当的能力和素质有待提还有待于提高。作为科室负责人,其责任不仅关乎本科室,更关乎的是中心党组织发展。有时候缺少对现实情况的了解,缺乏对复杂局面的判断,看不清趋势,做不出决断。有时面对中心重点工作任务,怕有风险,不敢创新突破,不敢大胆去试、大胆去闯,缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气,没有先例的事不敢干,不敢越“雷池”半步,缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头。
2、在工作中,有时有等靠思想
对上级和医院重大决策部署缺乏深入研究思考,思想懒惰,看不到新常态带来的新机遇新挑战。有时对一些医院已经明确要求推进的重点工作,等文件等指示;有了文件、指示,还要等上级调度,等兄弟科室先行、出经验,缺乏先创先干和主动担当的意识。有时看到别
人享受玩乐,而自己却在拼命苦干,心理不平衡,出现精神懈怠和享受思想。怕决策失误,不敢大胆拍板。对一些正常办理的事项,怕出问题、不敢办,凡事层层请示汇报,让领导签字,一直要到主要负责同志那里才能定。
3、对新情况新问题研究不够,知识储备不足
对新常态下如何更好地开展工作,主动研究不够,措施办法不多,凡事等着上级出政策、领导出主意。有时把工作推进慢、任务不落实,归咎于领导不重视、职工不积极等外部因素,不能从自身找原因;对科室管理工作相关的新知识、新业务学习缺乏积极性,指导工作时出现了“本领恐慌”、“能力危机”。
(一)加强理论学习,增强政治修养。一是积极改进学风。牢固树立终身学习理念,把学习教育、思想理论武装摆在第一位,把学习真正当做能力、素质和基本要求,完善学习计划,坚持经常学习,挤出时间学习,每年保持读几本好书,每周学习时间不少于8小时,努力提高自身水平。结合自己、班子成员及全段干部职工在作风素质方面存在的差距,在全段开展“知识大学习、岗位大练兵、技能大比武”活动,坚持政治、业务学习一起抓、同落实、同考核,做善学慎思的带头人,促进整个队伍,包括本人自身素质、能力有新的提升;二是强化理论学习。认真学习中国特色社会主义理论体系、党史和马克思主义群众观点,学习党的十八大、十八届三中全会和XXX总书记系列重要讲话精神,加强党性修养和锻炼,加强世界观、人生观、价值观改造,增强政治信念的坚定性、政治立场的原则性、政治鉴别的敏锐性、政治忠诚的可靠性。把学习党的科学理论作为终身追求、使命责任,向书本学、向实践学、向群众学,增强“三员”意识,即共产党员的宗旨意识、公仆意识、使命意识。坚持学以致用、提升站位,把理论学习与解决自身“四风”方面存在的突出问题结合起来,与破解公路养管工作中的突出问题结合起来,完善学习制度,丰富学习内容,创新学习方式,增强抓工作的预见性、科学性;三是坚持内炼修行。努力提高自身的品德修养,做到以德为先,修身养性,以自己良好的道德魅力、人格魅力去影响凝聚人心,树立“口碑”,做为官为人之德的楷模,时刻用党的先进理论、先进思想指导自己的行动,树立正确的政绩观、发展观。在执行上级政策上不折不扣、不搞变通,把党的政策转化成为民服务的实际行动。增强党性观念,重大问题及时向上级汇报,决不自以为是,努力营造团结、和谐的良好氛围。
(二)加强调查研究,提高工作效率。带头落实“一线工作法”,坚持包班联系制度,全面推进“三同”,给自己定下规矩,每年拿出三分之一的时间和精力深入一线和实际调研,每月下基层调研不少于3天,通过调研撰写有份量的调研报告,把经常、定期深入一线开展工作调研作为硬性规定,从我做起,走出机关、走近基层,远离主观、走近群众,真正扑下身子、放下身段、放下架子、打消顾虑,深入一线发现问题、解决问题,体会真感受、增进真感情、找准真办法,守住工作底线。
(三)密切联系群众,增强服务意识。一是切实改变工作作风。把自身工作同人民群众的期盼结合起来,想群众之所想、急群众之所急。狠抓精文简会提效,带头从自己做起,努力改变会风,不讲空话、套话,不泛泛部署、不空提要求。今后,对安排布置的工作和会议研究的重大事项,我都要负起督办职责,建立督办台账,亲自过问、亲自督导、亲自检查;二是牢固树立服务意识。坚持从群众中来、到群众中去的工作方法,尽心、尽力地为一线道班服务,及时解决一线职工生产、生活中的困难。
(四)敢于担当责任,勇于改革创新。一是坚定工作信心。用发展的观点来认识工作中面临的困难和问题,不懈怠、不折腾,立足客观实际,创新工作思路和工作方法,增强处理棘手问题、困难问题和复杂问题的能力和水平,解决好领导艺术和工作方法简单的问题。二是强化责任意识,紧紧围绕养管中心工作,大胆开展社会化养护试点工作,年底前完成兴坪和栈房道班养护路段的承包养护改革试点。三是直面困难问题。对当前养护经费不足和养护缺员压力,加强领导班子建设和职工思想教育,发挥好个人的表率带头作用和班子各成员的整体效能,积极破解工作中的困难和问题。四是认真履职尽责。坚决克服跟风心理、攀比心理和不平衡的心理,杜绝歪风邪气的干扰,正确对待个人的名誉、地位、利益,不比排场、比贡献,不比待遇、比奉献,不图名利、图心安,立足岗位,全身心投入到工作之中。
(五)严格制度落实,切实改进作风。用“钉钉子”的精神下大气力解决好自己及班子的“四风”问题。抓班子、带队伍,健全作风建设的长效机制,9月底完成规章制度的完善修订,用制度管人管权管事,扎实推进各项任务落实。一是从严要求自己。时刻以党员领导干部的标准严格要求自己,强化宗旨观念,加强党性修养锻炼,永葆共产党员的政治本色,为广大党员和群众作好表率、带好头。不断加强个人修养,克服性子急、脾气直等性格上的不足,尊重同志,理性待人处事。二是不越雷池半步。严格落实好中央八项规定,加强自身在出国出境、用车住房、公务消费、家属子女等方面的管理和自律,从根本上防范“四风”的出现。三是牢记“两个务必”。强化防微杜渐意识,发扬艰苦奋斗,勤俭节约的优良传统,厉行节约、勤俭办事,加强预算管理,严格控制“三公”经费支出,纠正大手大脚的问题,今年“三公”经费力争比去年再压缩20%。
(六)树立廉洁形象,守住纪律底线。时刻牢记手中的权力来自人民,做到敬畏群众、敬畏法纪、敬畏责任,用好权力。时时处处端正自己的行为,着力解决自身存在的“四风”问题,努力提升自身修养,树立艰苦奋斗、勤俭节约、亲民为民、求真务实的良好形象,自觉做“三严三实”的践行者。时刻警醒自己,养成慎始、慎独、慎微的意识,以身作则,戒奢以俭,凡是要求班子成员和下属做到的,自己首先带头做到,从一点一滴做起,从小节、小事抓起,始终保持严谨作风,不拿原则作交易,不用职权谋私利,注重言行举止,严格履行《廉政准则》,严守纪律要求,净化朋友圈、社交圈,主动接受监督,增强反腐倡廉和拒腐防变能力,牢筑思想防线,守住“底线”,绷紧廉洁自律这根弦,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
(七)抓班子带队伍,发挥主体责任。在班子建设上突出一个“抓”字,善于通过深入细致的思想工作,形成班子共识,使得班子成员齐心协力,主动朝着目标努力工作。自己要对每个班子成员的经历、特长、脾气性格等有充分的掌握,分配工作、安排任务,做到发挥所长,合理分工。进一步明确自己“第一责任人”和“班长”角色,统筹协调和充分发挥副职的作用,给副职应有的空间,让他们施展手脚,支持班子成员放手开展工作,同时不能做甩手掌柜,不闻不问。充分信任班子成员,调动起班子成员的积极性,加强与副职经常沟通,有工作谈工作,没有工作谈谈心,进一步增强班子的凝聚力。在抓队伍建设上突出一个“用”字。就是正确识人,用好干部。在选人用人上,必须公道正派,从工作出发把合适的人用在合适的位置,用其所长,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利,鼓励更多的人干事创业。加强作风建设,推进绩效考核,明晰岗位职责,逐步改变干多干少一个样、干好干坏一个样、干与不干一个样的现象,着力解决软弱涣散等问题。
党的群众路线教育实践活动开展以来,我通过参加学习、听取意见、查摆问题、开展批评、交心谈心等活动,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,认真对照检查,针对本人在遵守政治纪律和执行中央八项规定及“四风”方面存在的突出问题,制定如下整改措施:
根据单位对我们员工的分析和评价要求,按照实事求是、从内心深处认真自我分析的标准,本着只讲缺点,不讲优点、只讲主观,不讲客观的原则
一、存在的主要问题
1.思想作风:理论学习不够深入,理论武装头脑的紧迫性认识
识不足,理论学习不够重视,学习自觉性、积极性和主动性不足,存在实用主义,要用什么才去学什么,与工作关系密切的才学,与工作关系不大的少学。理想信念有所淡化,对实现共产主义远大理想的长期性、复杂性、艰巨性认识不足,对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的精神实质学习理解不深刻,理想信念相对淡化。政治敏锐性和政治鉴别力不强,用辩证的观点分析问题的能力有待提高。对本部员工的社会主义、爱国主义和集体主义教育不够,未能牢固树立共产主义的坚定信念。对社会上存在的“共产主义渺茫论”和拜金主义、享乐主义、个人主义以及资产阶段腐朽思想批判不够,抵制不力。
2.工作作风:业务知识不足,工作方法跟不上时代的要求。
对上传发布的旧工作方法和思路仍然满意,二是组织能力和管理能力
缺乏合理的能力,在组织和开展各种活动时缺乏与他人的沟通,使员工不够积极地参与,导致工作往往达不到预期的效果。第三,需要提高工作协调能力,未能主动协调其他部门的部分工作。第四,工作的艺术性不够,作为一名员工
想。作时的切入点有时把握不准,有时批评人时的方法过于简单,效果不明显,有时处理事情不够冷静,显得不够成熟。
3.在纪律上:对工作纪律抓落实不够。执行制度有时不够严格,由
于碍于情面乐于做和事佬,有时对本部职工中出现的问题没有大胆地进行批评,对各种违规行为处罚不力。
二.今后的努力方向
1、加强理论学习、不断提高自己的政治业务素质。一是继续学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想用基本原理联系具体实际,用唯物主义立场、观点和方法观察问题、分析问题,树立远大的理想,正确的世界观和人生观,正确处理国家、集体、个人三者之间的利益关系。二是认真学习安全法律法规,不断提高自己的法纪.观念,杜绝违章违规的行为。三是不断提高自己的管理水平,能针对不同时期的多际,提出一些有可操作性的管理办法和实施方案。带领本部员工积极进取,圆满完成不同时期的各项任务。
2、改进工作作风。要从日常事务中超脱出来,经常深人基层检查指导工作,切实帮助基层解决实际问题,不能局限于听汇报、看材料,要深入实际,从中总结经验和发现问题。
3、认真履行岗位职责、竭尽全力做好本职工作。一是奉先垂范,模范遵纪守法,要求员工做到的事情,自己必须先要做到,时时处处以法律法规的束自己,牢记自己肩上的责任;二是加大从严治理的力度,全面推进各项规章制度的落实执行,对所有业务环节都必须严格规范于相应的制度之下,严格按照制度和程序办事,凡违章违规操作的不管是否造成差错成损失。一经发现都要严肃处罚。三是做好本部员工思想教育工作,把各项制度落到实处,引导员工爱岗敬业,同时抓好法纪观念教育,形成遵纪守法的良好氛围。
4、严格自律。少些应酬,多抓工作,少说空话,多干实事,尽职尽责,忠于职守,踏踏实实、勤勤恳恳地工作,争取对人民、对国家有更大贡献。
一、新发展理念是***新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容,必须长期坚持,不断丰富发展
理念是行动的先导,一定的发展实践是由一定的发展理念来引领的。发展理念是否对头,从根本上决定着发展成效乃至成败。***总书记非常重视发展理念的问题,党的十八大后不久就提出了要创新发展理念。随着我国经济发展进入新常态,用新的发展理念破解发展难题,引领新的发展的任务更加迫切。20_年,我国开始制定和实施“十三五”规划。“十三五”时期,我国发展面临许多新情况新问题,最主要的就是经济发展进入新常态。在新常态下,我国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。适应新常态、把握新常态、引领新常态,保持经济社会持续健康发展,必须坚持正确的发展理念。
在“十三五”规划建议起草时,***总书记就强调,首先要把应该树立什么样的发展理念搞清楚,发展理念是战略性、纲领性、引领性的东西,是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。发展理念搞对了,目标任务就好定了,政策举措跟着也就好定了。要直接奔着当下的问题去,体现出鲜明的问题导向,以发展理念转变引领发展方式转变,以发展方式转变推动发展质量和效益提升,为“十三五”时期我国经济社会发展指好道、领好航。
根据***总书记的意见,关于“十三五”规划的建议稿,分析了全面建成小康社会决胜阶段的形势和任务,创造性地提出并阐述了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,并以这五大发展理念为主线对建议稿进行谋篇布局。“十三五”规划有八个部分,其中第二到第七部分基本上完全是对应新发展理念展开的。***总书记在党的十八届五中全会上强调,这五大发展理念不是凭空得来的,是我们在深刻总结国内外发展经验教训的基础上形成的,也是在深刻分析国内外发展大势的基础上形成的。五大发展理念是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现,也是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现,反映出我们党对我国发展规律的新认识。
后来,***总书记又多次强调:党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,是针对我国经济发展进入新常态、世界经济复苏低迷开出的药方。适应和引领经济发展新常态,新发展理念是方向和钥匙。按照新发展理念推动我国经济社会发展,是当前和今后一个时期我国发展的总要求和大趋势。
20_年,党的十九大把坚持新发展理念作为“十四个坚持”的第四条,确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略的重要内容。基本方略是***新时代中国特色社会主义思想的重要内容。十九大确立了***新时代中国特色社会主义思想在全党全国的指导地位,实际上也就确立了新发展理念在经济社会发展中的指导地位。
新理念,在***新时代中国特色社会主义思想中占有重要地位。十九大前后,一个重要的提法就是“十八大以来以***同志为核心的党中央提出一系列新理念新思想新战略”。十九大报告也用了这个提法。十九大后,党中央强调“深入贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略”,其中,新理念是排在第一位的。新理念,最主要的就是指新发展理念。
在十九大后中央召开的第一次经济工作会议上,***总书记回顾十八大以来我国经济发展取得的历史性成就、发生的历史性变革,总结了十八大以来经济发展方面理论创新的主要内容,概括了七条。他强调指出,党的十八大以来,我们成功驾驭了我国经济发展大局,形成了以新发展理念为主要内容的新时代中国特色社会主义经济思想。这一思想,是五年来我们推动我国经济发展实践的理论结晶,是运用马克思主义基本原理对中国特色社会主义政治经济学的理性概括,是党和国家十分宝贵的精神财富,必须长期坚持、不断丰富发展,推动我国经济发展产生更深刻、更广泛的历史性变革。这就进一步把新发展理念明确为***新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容,同时也进一步明确了新发展理念在经济社会发展中的长远指导意义。
通过上述梳理我们可以看出,新发展理念是十八届五中全会提出的,是***新时代中国特色社会主义思想的重要内容,是***经济思想的主要内容。那么,这一新发展理念与十九届五中全会通过的“十四五”规划建议是什么关系?为什么我们学习五中全会精神仍然要强调学习新发展理念?
“十四五”时期,经济社会发展的主题是推动高质量发展。什么是高质量发展呢?***总书记指出:“高质量发展,就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。”【***:《***谈治国理政》第3卷,外文出版社20_年版第238页。】可见所谓高质量发展,从某种意义上说就是体现新发展理念的发展,所以制定和实施“十四五”规划,当然要以新发展理念为指引。
在建议稿征求意见的过程中,大家就提出,要“突出新发展理念的引领作用”。在党的十九届五中全会上,新发展理念被列入“十四五”时期经济社会发展指导思想,同时也被确立为“十四五”时期经济社会发展必须遵循的五条原则之一。***总书记在十九届五中全会就《建议(讨论稿)》向全会所作的说明中明确指出,建议“第二板块为分论,总体上按照新发展理念的内涵来组织”。***总书记在说明中还特别强调:“新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念。”
由此,我们可以看出,在“十四五”规划建议中,从指导思想到必须坚持的原则,到目标任务的展开,到贯彻落实的要求,都与新发展理念密不可分。我们学习十九届五中全会精神,一定要在学习新发展理念上下功夫。像***总书记说的,要把坚持贯彻新发展理念作为检验各级领导干部的一个重要尺度。
二、准确把握新发展理念的丰富内涵,突出新发展理念在经济社会发展中的引领作用
新发展理念看起来只有十个字,但内涵却极为丰富。***总书记在十八届五中全会和此后的一系列重要讲话中,对此作了深刻阐述。
什么是创新发展?为什么要把创新摆在新发展理念的首位?***总书记指出,创新发展注重的是解决发展动力问题。我国创新能力不强,科技发展水平总体不高,科技对经济社会发展的支撑能力不足,科技对经济增长的贡献率远低于发达国家水平,这是我国这个经济大个头的“阿喀琉斯之踵”。新一轮科技革命带来的是更加激烈的科技竞争,如果科技创新搞不上去,发展动力就不可能实现转换,我们在全球经济竞争中就会处于下风。为此,我们必须把创新作为引领发展的第一动力,把人才作为支撑发展的第一资源,把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。这就是创新发展的主要内涵和它针对的问题,以及把它放在新发展理念首位的一些主要考虑。
回顾近代以来世界发展的历程,可以清楚地看到,一个国家和民族的创新能力,从根本上影响甚至决定国家和民族前途命运。16世纪以来,人类社会进入前所未有的创新活跃期,几百年里,人类在科学技术方面取得的创新成果超过过去几千年的总和。特别是18世纪以来,世界发生了几次重大科技革命,如近代物理学诞生、蒸汽机和机械、电力和运输、相对论和量子论、电子和信息技术发展等。在此带动下,世界经济发生多次产业革命。对于究竟发生了几次产业革命,有不同的说法,一般概括为三次工业革命,即以蒸汽机为代表的第一次工业革命,主要内容是机械化;以电力的发明和使用为代表的第二次工业革命,主要内容是电气化;以计算机的发明和使用为代表的第三次工业革命,主要内容是信息化。现在世界经济正在开启和经历以人工智能为代表的第四次工业革命。每一次科技和产业革命都深刻改变了世界发展面貌和格局。一些国家抓住了机遇,经济社会发展驶入快车道,经济实力、科技实力、军事实力迅速增强,甚至一跃成为世界强国。发端于英国的第一次产业革命,使英国走上了世界霸主地位;美国抓住了第二次产业革命机遇,赶超英国成为世界第一;从第二次产业革命以来,美国就占据世界第一的位置,第三次工业革命也是由美国引领的,日本、亚洲“四小龙”都赶上了。
当今世界,经济社会发展越来越依赖于理论、制度、科技、文化等领域的创新,国际竞争新优势也越来越体现在创新能力上。谁在创新上先行一步,谁就能拥有引领发展的主动权。当前,新一轮科技和产业革命蓄势待发,其主要特点是重大颠覆性技术不断涌现,科技成果转化速度加快,产业组织形式和产业链条更具垄断性。世界各国纷纷出台新的创新战略,加大投入,加强人才、专利、标准等战略性创新资源的争夺。美国为什么这么打压我们的一些科技企业,正是因为如果我国在新一轮科技创新和应用中赢得了先机,我们的崛起和复兴就势不可当了。
现在我国经济总量虽然跃居世界第二,但大而不强、臃肿虚胖体弱问题相当突出,主要体现在创新能力不强。通过创新引领和驱动发展已经成为我国发展的迫切要求。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。这就是“十三五”“十四五”规划都把创新发展摆在首位的基本考虑。
什么是协调发展?针对的主要问题是什么?***总书记提出,协调发展注重的是解决发展不平衡问题。我国发展不协调是一个长期存在的问题,突出表现在区域、城乡、经济和社会、物质文明和精神文明、经济建设和国防建设等关系上。在经济发展水平落后的情况下,一段时间的主要任务是要跑得快,但跑过一定路程后,就要注意调整关系,注重发展的整体效能,否则“木桶效应”就会愈加显现,一系列社会矛盾会不断加深。为此,我们必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,正确处理发展中的重大关系,不断增强发展整体性。这就是协调发展的主要内容。
其实,我们党在带领人民建设社会主义的长期实践中,形成了许多关于协调发展的理念和战略。新中国成立前后,毛泽东同志就提出了统筹兼顾、“弹钢琴”等思想方法和工作方法。《论十大关系》是毛泽东同志阐述社会主义建设规律的典范,实际上讲的就是协调发展的问题。
改革开放后,邓小平同志针对新时期的新情况新问题提出,“现代化建设的任务是多方面的,各个方面需要综合平衡,不能单打一”【《邓小平文选》第2卷第250页。】。在改革开放不同时期,邓小平同志提出了一系列“两手抓”的战略方针。江泽民同志提出了在推进社会主义现代化建设过程中必须处理好12个带有全局性的重大关系。胡锦涛同志提出了全面协调可持续发展。党的十八大提出了中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局,后来提出了“四个全面”战略布局,等等。这些都体现了党对协调发展认识的不断深化。
党的十九大指出,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这里说的不平衡,包括不协调。
十九届五中全会通过的“十四五”规划建议稿提出,“十四五”时期经济社会发展必须遵循坚持系统观念的原则。重点之一主要就是为了解决不协调问题。***总书记在解释这一原则时强调,全面建成小康社会后,我们将开启全面建设社会主义现代化国家新征程,我国发展环境面临深刻复杂变化,发展不平衡不充分问题仍然突出,经济社会发展中矛盾错综复杂,必须从系统观念出发加以谋划和解决,全面协调推动各领域工作和社会主义现代化建设。
什么是绿色发展?***总书记指出,绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题。绿色循环低碳发展,是当今时代科技革命和产业变革的方向,是最有前途的发展领域,我国在这方面的潜力相当大,可以形成很多新的经济增长点。我国资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的问题十分严峻,人民群众对清新空气、干净饮水、安全食品、优美环境的要求越来越强烈,生态环境恶化及其对人民健康的影响已经成为我们的心头之患,成为突出的民生问题。为此,我们必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,推进美丽中国建设,为全球生态安全作出新贡献。
学过环境保护史的人都知道,发达国家在发展过程中给环境造成了严重危害。20世纪,发生在西方国家的“世界八大公害事件”对生态环境和公众生活造成巨大影响。其中,洛杉矶光化学烟雾事件,先后导致近千人死亡、75%以上市民患上红眼病;伦敦烟雾事件,1952年12月首次暴发的短短几天内,致死人数高达4000人,随后2个月内又有近8000人死于呼吸系统疾病,此后1956年、1957年、1962年又连续发生多达12次严重的烟雾事件;日本水俣病事件,因工厂把含有甲基汞的废水直接排放到水俣湾中,人食用受污染的鱼和贝类后患上极为痛苦的汞中毒病,患者近千人,受威胁者多达2万人。美国作家蕾切尔?卡逊的《寂静的春天》一书对这些状况作了详细描述。
我国在快速发展中也积累了大量生态环境问题,造成明显的短板,成为人民群众反映强烈的突出问题。这样的状况,必须下大气力扭转。生态环境没有替代品,用之不觉、失之难存。***总书记讲,环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福,绿水青山就是金山银山。保护环境就是保护生产力,改善环境就是发展生产力。在生态环境保护上,一定要树立大局观、长远观、整体观,不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。我们要坚持节约资源和保护环境的基本国策,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,推动形成绿色发展方式和生活方式,协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。
“十四五”规划建议有六个主要目标,其中一个就是生态文明建设实现新进步:国土空间开发保护格局得到优化,生产生活方式绿色转型成效显著,能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放总量持续减少,生态环境持续改善,生态安全屏障更加牢固,城乡人居环境明显改善。
什么是开放发展?***总书记指出,开放发展注重的是解决发展内外联动问题。国际经济合作和竞争局面正在发生深刻变化,全球经济治理体系和规则正在面临重大调整,引进来、走出去在深度、广度、节奏上都是过去所不可比拟的,应对外部经济风险、维护国家经济安全的压力也是过去所不能比拟的。现在的问题不是要不要对外开放,而是如何提高对外开放的质量和发展的内外联动性。我国对外开放水平总体上还不够高,用好国际国内两个市场、两种资源的能力还不够强,应对国际经贸摩擦、争取国际经济话语权的能力还比较弱,运用国际经贸规则的本领也不够强,需要加快弥补。为此,我们必须坚持对外开放的基本国策,奉行互利共赢的开放战略,深化人文交流,完善对外开放区域布局、对外贸易布局、投资布局,形成对外开放新体制,发展更高层次的开放型经济,以扩大开放带动创新、推动改革、促进发展。“一带一路”建设是扩大开放的重大战略举措和经济外交的顶层设计,要找准突破口,以点带面、串点成线,步步为营、久久为功。要推动全球经济治理体系改革完善,引导全球经济议程,维护多边贸易体制,加快实施自由贸易区战略,积极承担与我国能力和地位相适应的国际责任和义务。
一个国家能不能富强,一个民族能不能振兴,最重要的就是看这个国家、这个民族能不能顺应时代潮流,掌握历史前进的主动权。经济全球化是我们谋划发展所要面对的时代潮流,我国改革开放40多年来的发展成就得益于对外开放。“十四五”规划建议强调,坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,依托我国大市场优势,促进国际合作,实现互利共赢。
规划建议特别强调,建设更高水平开放型经济新体制。全面提高对外开放水平,推动贸易和投资自由化便利化,推进贸易创新发展,增强对外贸易综合竞争力。完善外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,有序扩大服务业对外开放,依法保护外资企业合法权益,健全促进和保障境外投资的法律、政策和服务体系,坚定维护中国企业海外合法权益,实现高质量引进来和高水平走出去。完善自由贸易试验区布局,赋予其更大改革自主权,稳步推进海南自由贸易港建设,建设对外开放新高地。稳慎推进人民币国际化,坚持市场驱动和企业自主选择,营造以人民币自由使用为基础的新型互利合作关系。发挥好中国国际进口博览会等重要展会平台作用。这些都是开放发展内涵的进一步丰富。
什么是共享发展?共享发展注重的是解决社会公平正义问题。***总书记指出,让广大人民群众共享改革发展成果,是社会主义的本质要求,是社会主义制度优越性的集中体现,是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。这方面问题解决好了,全体人民推动发展的积极性、主动性、创造性就能充分调动起来,国家发展也才能具有最深厚的伟力。我国经济发展的“蛋糕”不断做大,但分配不公问题比较突出,收入差距、城乡区域公共服务水平差距较大。在共享改革发展成果上,无论是实际情况还是制度设计,都还有不完善的地方。为此,我们必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全体人民朝着共同富裕方向稳步前进,绝不能出现“富者累巨万,而贫者食糟糠”的现象。
共享理念实质就是坚持以人民为中心的发展思想,体现的是逐步实现共同富裕的要求。其内涵主要有四个方面。一是共享是全民共享,这是就共享的覆盖面而言的。共享发展是人人享有、各得其所,不是少数人共享、一部分人共享。二是共享是全面共享,这是就共享的内容而言的。共享发展就要共享国家经济、政治、文化、社会、生态各方面建设成果,全面保障人民在各方面的合法权益。三是共享是共建共享,这是就共享的实现途径而言的。共建才能共享,共建的过程也是共享的过程。要充分发扬民主,广泛汇聚民智,最大激发民力,形成人人参与、人人尽力、人人都有成就感的生动局面。四是共享是渐进共享,这是就共享发展的推进进程而言的。共享发展必将有一个从低级到高级、从不均衡到均衡的过程,即使达到很高的水平也会有差别。我们要立足国情、立足经济社会发展水平来思考设计共享政策,既不裹足不前、铢施两较、该花的钱也不花,也不好高骛远、寅吃卯粮、口惠而实不至。这四个方面是相互贯通的,要整体理解和把握。
落实共享发展理念,归结起来就是两个层面的事。一是要充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性,举全民之力推进中国特色社会主义事业,不断把“蛋糕”做大。二是要把不断做大的“蛋糕”分好,让社会主义制度的优越性得到更充分体现,让人民群众有更多获得感。要扩大中等收入阶层,逐步形成橄榄型分配格局。特别要加大对困难群众的帮扶力度,坚决打赢农村贫困人口脱贫攻坚战。
“十四五”规划建议稿在到2035年基本实现社会主义现代化远景目标中提出,“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”,在改善人民生活品质部分突出强调了“扎实推动共同富裕”,提出了一些重要要求和重大举措。这样的表述,在党的全会文件中还是第一次,既指明了前进方向和奋斗目标,也是实事求是、符合发展规律的,兼顾了需要和可能,有利于在工作中积极稳妥把握,在促进全体人民共同富裕的道路上不断向前迈进。这实际上是对共享发展理念的进一步丰富。
以上是五大发展理念的主要内容。五大发展理念每一个都有丰富的内涵,但又不是孤立的,是一个整体。所以,***总书记强调,五大发展理念相互贯通、相互促进,是具有内在联系的集合体,要统一贯彻,不能顾此失彼,也不能相互替代。哪一个发展理念贯彻不到位,发展进程都会受到影响。他要求全党同志一定要提高统一贯彻五大发展理念的能力和水平,不断开拓发展新境界。
三、深入把握新发展理念,进一步深化对新发展理念的研究和宣传阐释
***总书记指出,各级领导干部要加强对新发展理念的学习,结合历史学,多维比较学,联系实际学,深入把握新发展理念对发展经验教训的深刻总结,深入把握新发展理念对经济社会发展各项工作的指导意义,真正做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。
***总书记多次强调,把握新发展理念,不仅是政治性要求,而且是知识性、专业性要求,因为新发展理念包含大量充满时代气息的新知识、新经验、新信息、新要求。如果只是泛泛知道其中一些概念和要求,而不注重构建与之相适应的知识体系,知其然不知其所以然,讲话做事就会缺乏专业水准。
这就要求我们把政治性和学理性统一起来,进一步深化对新发展理念的研究和宣传阐释。这方面,我们有广阔的空间。比如,创新这个概念,马克思主义经典作家有没有用过,创新在人类历史发展进程中的推动作用,马克思主义经典作家说过没有,怎么说的,我们在这方面如何丰富发展了马克思主义?资本主义垂而不死、腐而不朽,与它在一定程度上能够容纳创新是什么关系?社会主义应该如何在创新上比资本主义做得更好?新发展理念把创新摆在第一位,强调创新是引领发展的第一动力,这对生产力与生产关系的学说有什么发展,由此将创造出一种什么样的社会形态?
比如,协调发展与跨越中等收入陷阱是什么关系?一些国家陷入中等收入陷阱与城乡、区域发展不协调是什么关系?
比如,生态社会主义学说是如何产生的?这些学说与我们所说的绿色发展是什么关系?
比如,我国对外开放搞了40多年了,有哪些基本经验,有哪些教训?在全球化遭遇曲折的情况下,我们如何利用我国和世界各国对外开放的经验构建新发展格局?
再比如,共享在马克思主义经典著作中是如何表述的?共享与共产主义是什么关系?现阶段在多种所有制共同发展的情况下,强调共享,可不可以说是共产主义在现阶段的实践?共享的理念在什么意义上丰富发展了马克思主义?
里夫金在《零边际成本社会》【[美]里夫金:《零边际成本社会》,赛迪研究院专家组译,中信出版社20_年版。】一书中提出,物联网、合作共赢的新经济时代,人类能以近乎零成本的方式生产、分享一切物质精神资料,那将是一个物质极大丰富、按需分配的社会。在他看来,信息经济将导致进入共产主义。还有一本书引起很多人的关注,就是《工作的终结》【[美]里夫金:《工作的终结》,王寅通等译,上海译文出版社1998年版。】,认为共享经济将帮助很多人获得自由。因为借助互联网、物联网,很多生产资料可以共享,于是就产生了大量自由职业者。当前我们国家就业形态发生了很大变化,自由职业者也越来越多。按照这个趋势,是不是可以实现马克思所说的“自由人联合体”。有人还提出了数字社会主义的概念。我们要研究和关注这些前沿问题,为研究宣传贯彻新发展理念作出应有的贡献。
担当就是责任,一个领导干部好不好,很重要的一条是看有没有责任感,有没有担当精神。领导干部是党执政为民的骨干,肩上责任重大,担当义不容辞,有多大的担当才能干多大的事业!
当前,党的干部队伍总的是好的,大多数领导干部锐意进取、改革创新,攻坚克难、屡创佳绩,为改革开放和现代化建设作出了突出贡献。但也有一些领导干部担当精神差,在履职尽责上存在着这样那样的问题。有的不敢负责,在位不作为,习惯于混日子、保官帽,对职责范围内该定的事因怕担责而不敢拍板,该出面解决的事因怕冒风险而畏首畏尾、推诿拖延,贻误工作。有的看似敢作敢为,不守规矩、不循规律,甚至为了个人升迁而大搞不切实际、劳民伤财的“政绩工程”。有的喊着要担当、负责,其实却说得多、干得少,习惯于摆样作秀,表面上热热闹闹,实则收效甚微,贻误发展良机。凡此种种,归根到底都是由于权力观错位、政绩观扭曲造成的。解决这些问题,从根本上讲,各级领导干部就要认真贯彻落实***总书记的要求,做真正敢于担当、勇于负责的好干部。
做个敢于担当的好干部,首先就要锤炼坚强的党性。坚强的党性,是敢于担当的精神之“钙”。领导干部要增强敢于担当的责任意识。责任重于泰山,只有坚定理想信念,充分认识为民造福是共产党人的天职、团结带领广大人民实现中国梦是当代中国共产党人的崇高使命、完成好组织交给的各项任务是每一个领导干部的本职,才能毫不懈怠、夙夜在公、顽强拼搏,卓有成效地干好本职工作。只有以大无畏的革命精神和气概勇往直前,才能逢山开路、遇河架桥,敢啃硬骨头、敢碰难题,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任。敢于担当,既要见精神,更要见行动,增强敢于担当的自觉,该做的事顶着压力也要做,该负的责冒着风险也要负。
做个敢于担当的好干部,离不开过硬本领的培养。担当需要勇气,更需要能力。这既得有善于谋事的素质,注重深入调研、集思广益,了解实际,把握问题的实质,根据事物的内在规律,做到科学决策、民主决策、依法决策;同时,也得有抓好落实的能力,具体体现在,善于科学部署,组织协调各方面力量围绕共同目标真抓实干,攻坚克难,抓好各项工作的落实,善于调动各方面积极性,克服一切消极因素,形成团结一心、共同奋斗、生动活泼、纪律严明的可喜局面。
做个敢于担当的好干部,还得养成务实的作风。千担当、万担当,光说不练、干不出实绩就是没有担当。作为领导干部,怎么体现“三严三实”?就是用好的作风来办实事、求实效,多做暖人心、稳人心、得人心的实事,不做只为给自己留名、替自己立碑的虚功。在具体工作中,最需要脚踏实地、接续前进,如果每个领导班子成员、每个领导干部都能坚持“新官也要理旧账”“一张蓝图画到底”,像接力赛跑那样,这样的持续奋斗该会迸发出多大的能力?当然,不管怎么干,都得保证一条:干净干事、清正廉洁。
营造敢于担当的干事创业环境,各级党组织责无旁贷。对敢担当、求实效、成绩大的干部,就该大胆选拔使用,旗帜鲜明地为之鼓劲撑腰,当他们遇到困难时给予帮助,当他们遇到挫折时给予鼓励宽慰,当他们受到非议时则加强引导。对那些平时工作中不负责任、关键时刻退缩不前的干部,应当批评教育,促其改正,必要时进行组织调整,认真解决好“为官不为”的问题。
还是那句话,有多大的担当才能干多大的事业。每名领导干部当时时自问。
一、基本情况
针对在具体工作中,部分干部职工缺乏责任心、事业心,对待工作不敢担当,不愿负责,见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避,混日子,当“太平官”、“逍遥官”的现象,我局通过“自己找”、“领导谈心”等形式,及时解决思想、工作、作风方面存在的不良倾向和问题。
二、整改措施
(一)加强学习教育。在学习教育上,班子带头抓好“二个加强”:一是加强党的宗旨和党性修养教育,积极组织党的路线、方针、政策学习教育,深入领会党的群众路线教育实践活动实质和根本要求,进一步强化担当意识和奉献意识教育;二是加强职业道德精神教育,积极开展文明科室、文明职工创建活动,提高荣誉意识。
(二)加强管理考核。在目标任务管理上,明确目标责任制,积极开展行政服务“让群众满意”活动,实施并完善绩效考核管理,以岗位激励、职称晋升、评先表模为抓手,寓事业发展、责任落实于具体目标任务中。继续推行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、首席代表制、限时办结制、超时默认和缺席默认制、责任追究制等八大制度,并跟踪问效,责任到人,到科室,让每个人都有压力,有动力。
(三)狠抓争先创优,开展行风评议。在典型引路建设上,着力抓好行政服务先进窗口、先进个人的模范建设。同时结合党的群众路线教育实践活动,以“整风肃纪、提高效能、改善服务、优化环境”为主要内容开展服务大厅行风评议活动,进一步促进经办大厅干部职工强化纪律观念、增强服务意识,做好主动服务,提高办事效率,全面提升窗口工作服务水平。
三、整改成效
通过一系列的自查自纠,达到了转变作风、改进工作、提质提效的效果,切实增强了机关工作人员对宗旨意识、责任意识、工作
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