【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
2023-03-15
2023-03-20
2023-03-18
2023-01-16
2023-03-16
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调查报告与调查报告不同。调查报告因某事如案件、事故、灾难进行调查,然后撰写报告。 以下是为大家整理的关于党史调研报告的文章16篇 ,欢迎品鉴!
为深入落实***总书记关于传承红色基因的重要指示精神和中共山东省委教育工委、山东省教育厅《关于在全省教育系统实施红色文化传承发展工程的意见》,进一步挖掘胶东红色教育资源,搭建和丰富我院思政教育社会实践基地。7月13日上午,我院思政教育社会实践基地在栖霞市胶东抗大精神教育基地挂牌成立,栖霞市委组织部副部长陈磊、烟台汽车工程职业学院院长孙涛及宣传部部长赵桂平等人出席仪式,并为思政教育社会实践基地揭牌。
随后大家一起了解抗大学员的事迹和优良传统,感受抗大精神,感悟初心和使命。作为胶东(烟台)党性教育基地“一核四点”的重要组成部分,史料详尽、展品充裕。胶东抗大精神教育基地以“熔炉中锤炼,斗争中学习”为主题,分为“峥嵘岁月烽火摇篮”“忠诚信仰勇于担当”“薪火相传众志成城”“灵活机动战场练兵”“患难与共水乳交融”“抗大精神永放光芒”六大部分。通过现场聆听讲解、瞻仰历史文物、观看历史纪录片等形式深入学习胶东党史、革命史,重温胶东抗大在抗日战争和解放战争胜利中所做出的历史功绩。胶东抗大是红色文化的产物,是胶东屋脊上的一面旗帜,是栖霞人民心中永远的飘扬。胶东抗大在政治历练中锤炼斗争意志,“没有革命的理论,就没有革命的运动”,为战争中涵养斗争精神提供理论支撑。在实践锻炼中夯实斗争本领,在极端严酷的战争环境下,披荆斩棘,秉志砺行,表现出对党无限忠诚的无私奉献精神,坚韧不拔的革命创业精神,不畏艰险、英勇战斗、不怕牺牲的革命英雄主义精神。为深入挖掘胶东抗大的悠久历史、感人故事及丰富内涵,教员选取罗森、聂凤智、罗义淮、蔡正国等胶东抗大革命先辈事迹,凝炼“罗森英勇就义”“洪国治带病教学”“千里寻夫”等感人故事,增强吸引力和感染力,还原真实历史,以鲜活教材、震撼场景教育人、感染人、激励人。就如***总书记说:“回想过去那段峥嵘岁月,我们要向革命先烈表示崇高的敬意,我们要永远怀念他们、牢记他们,传承好他们的红色基因。”
近年来,烟台汽车工程职业学院重视挖掘胶东地区的独特红色资源,充分发挥思政课实践教学基地的资源优势,积极开展内容丰富、形式多样的实践课程体系。此次思政教育社会实践基地的建立是学院加强和改进大学生思想政治工作中一件大事,是思想政治理论课课堂教学的有效拓展。学校将以此次挂牌仪式为契机,与校外社会资源协同育人,充分发挥教育基地的阵地作用,形成理论—实践的强大合力,使广大师生继承和弘扬优良革命传统,发挥先锋模范作用,助力推动学校的高质量发展。同时,思政教育社会实践基地的建立有利于进一步深入挖掘胶东地区红色文化蕴含的教学资源,将红色文化中蕴含的红色精神和奋斗故事,融入我院学生思想教育工作以及思政课教学中,学院将充分利用暑期社会实践,组织师生赴教育基地开展教学活动,深入了解认识胶东地区红色文化、革命文化的发展历程,增强师生对党和国家的认同感、使命感、责任感,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,引导学生将革命情怀和奋斗事迹内化于心、外化于行,传承红色精神,自觉承担起中华民族伟大复兴的历史使命。落实高校立德树人任务,为打造思政实践教学提供了宝贵有效平台。
近日,党史学习教育动员大会在北京召开,***同志在会上指出,我们党的百年历史,就是一部践行党的初心使命的历史,就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。历史充分证明,江山就是人民,人民就是江山,人心向背关系党的生死存亡。赢得人民信任,得到人民支持,党就能够克服任何困难,就能够无往而不胜。广大党员干部要在学习中深刻反思“谁出题、谁答题”“考什么、怎么考”“怎么评、谁来评”的问题,真正推动党史学习工作走深走实。
“谁出题、谁答题?”每个时代有每个时代的问题、每个时代有每个时代的矛盾,中国共产党人在每个历史阶段都有不同的历史使命和时代责任。无论是内外交困的战争年代还是充满机遇挑战的改革时期,一代代共产党人都积极担当、勇于作为,认真书写时代答卷,着力解决主要矛盾,带领中国人民完成了革命、建设和改革的历史任务,使中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。“时代是出题人,我们是答卷人”,站在“两个一百年”的历史交汇点上,广大共产党员要永远保持革命斗志、革命精神,进一步解放思想,锐意进取,在危机中育先机、于变局中开新局,答好新时代赋予的新命题,不断开创社会主义现代化建设的新局面。
“考什么、怎么考?”时代在不断发展,共产党人面对的“考题”也在不断变化,但无论时代如何变迁,考题形式如何变化,全心全意为人民服务的理想信念不会变化,提高人民幸福感、获得感、安全感的事业追求不会变化。一百年来,一代又一代共产党人始终坚持党性和人民性的高度统一,为人民幸福百折不挠、勇往直前,为人民利益负重前行、埋头苦干,始终把实现好、维护好、发展好人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,得到了最广大人民群众的拥护支持。“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”,在新的历史起点上,广大党员干部要继续站稳人民立场、坚持人民主体地位,务实笃行、善作善成,着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,书写出符合人民期待的时代答卷。
“怎么评、谁来评?”历史和实践反复证明,赢得群众、顺应民心是做好各项工作的关键所在。回顾党的发展史,就是一部根植人民、依靠人民、服务人民的奋斗史,新中国成立以来,正是紧紧依靠人民、坚持全心全意为人民服务,才获得了人民群众的肯定和认可。题目答得好不好,还得由人民群众来评判,还要看人民群众的生产生活质量是否得到了改善,人民群众的获得感、幸福感、安全感是否得到了提升。当前,我国发展不平衡不充分的问题仍然突出,人民群众在就业、医疗、教育、住房等民生领域的结构性矛盾依然较为突出,广大党员干部要厚植“我将无我,不负人民”的为民情怀,把人民满不满意作为一切工作的出发点,听民意、察民情、纾民困、解民忧,真正把各项工作做到群众的心坎上,向人民交出一份满意的答卷。
中国共产党成立xx周年之际,总书记发表了重要讲话,在全国产生了强烈反响。做为年轻一代,把自我火热的青春奉献给祖国需要的地方,为祖国的发展奉献着自我的青春年华和聪明才智。做为大学生村官,更应当以总书记讲话为契机,立足本职岗位工作,继续深化学习,向先进学习,做表率,发挥大学生村官的模范带头作用,为党旗增辉,为中国共产党成立xx周年送去最完美的祝福。
大学生村官,做为基层工作的新生代,具有学历高,眼界宽,知识丰富,掌握现代化的市场信息。可是由于刚走出校门,没有足够的基层工作经验和业务知识,还需要进一步丰富自我的头脑,提高自我的综合素质,为发展本村经济贡献自我的智慧和力量。同时,组织村委班子成员和党员,集中学习,经常学习,并进行讨论。在工作岗位上时刻学习,把学习过程中学到的资料记录下来,与同事分享,与党员分享,与农民群众分享。提升干事创业的本事,立足岗位做标兵,做表率,发挥党员干部的先锋模范带头作用,争先进,创优秀。能够在工作岗位上充分发挥聪明才智,施展才华。为基层农民群众带来看得见,摸得着的实惠。做一个忠诚于党,忠实于人民群众的合格的优秀中国共产党员。
大学生村官,为基层党组织输入了新鲜血液。是新农村建设的生力军。所以在工作过程中,要安下心,扎下根,千方百计为本村经济谋发展。切实俯下身,与农民群众交朋友,建立感情。办些实事,好事。原安徽省小岗村党支部书记沈浩就是基层党组织书记和大学生村官学习的榜样,他放弃省城公务员的优厚待遇,来到小岗,在那里一干就是六年,被好多人所不理解。最终的事实证明,沈浩的选择是正确的,小岗村村民多次挽留更能证明这一点,典型是榜样,榜样就是力量。大家在工作岗位上要发扬吃苦耐劳,无私奉献的精神。把自我融入到基层这个大家庭中历练自我,把磨难当作自我人生中的宝贵财富。
做为大学生村官,奋斗在基层一线,党和人民大众不会忘记这一群体。因为有这些年富力强的大学生活跃在乡村,基层大地显得更具活力。总书记在庆祝中国共产党建党xx周年讲话时,对年轻的我们充满期望,所以我们要认真学习总书记讲话精神,并运用在实际工作过程中,充分认识到总书记讲话的重要性。树立大学生村官的为民服务的良好形象,为本村的经济发展、提高农民的经济收入做贡献,为党旗增辉。
为深入认真学习贯彻落实***总书记2月20日在党史学习教育动员会讲话精神,深入开展党史学习教育活动,学党史,悟思想,办实事,开新局,把党史学习教育与学校立德树人根本任务相结合,坚定理想信念,传承红色基因,弘扬伟大长征精神。***党支部党史学习教育开展情况汇报如下:
一、党史学习教育开展情况
召开党史学习教育动员会
为深入开展党史学习教育活动,认真贯***党组党史学习教育动员会工作部署。我校党支部3月20日召开了党史学习教育动员会,会议围绕***总书记党史学习教育动员会重要讲话精神深入学习讨论。会上,支部书记张洪亮就如何开展党史学习教育,结合学校党支部实际,要准确把握好“为什么学”、“怎么学”的问题,开展党史教育,与学校中心工作有效结合,是贯穿学校全年的一项重要政治工作。会议强调,党员教师要提高政治站位,明确学习目标和学习任务,党员先学,开好头,带头学习好“四史”,特别是党史的学习。同时,我们学习党史要学以致用,结合党史学习教育,与我们的教育教学工作相结合起来。
制定党史学习教育方案
结合学校工作实际,制定我校党支部党史学习教育方案,方案紧紧围绕学懂弄通党史学习教育,读原文,学原著,以学史明理,学史增信,学史崇德,学史力行,为主要目标,以铭记光辉历程、认识伟大贡献、感悟初心宗旨、掌握重大理论成果、传承伟大精神,为重要学习内容,严格按照3+X模式学习,结合“大学习、大调研,大攻坚”集中学习和党史学习活动,让全体党员学有所思、学有所悟、学有所得,学出坚强党性、学出信仰担当。
(三)结合“三会一课”深入党史教育
学校党支部将开展党史学习教育与“三会一课”紧密结合,深化学习效果,强化理论武装。学校党支部每周组织党员教师党史学习教育非工作时间不少于2.5小时学习,支部书记带头讲党课,上好思政课,起到良好的带头作用。同时依托学习强国的资源平台将党史学习融入日常。支部为每位党员配发党史学习教育活动笔记本,让每位党员能够将在党史学习过程中的心得体会及时记录下来,真正做到党史学习教育入脑入心。
(四)开展红色教育活动
结合党史学习教育活动,我校党支部开展党员教师讲红色故事活动,党员教师在班上讲述一个红色故事,分享车溪乡著名将军段德彰的故事等等。学校组织学生讲红色故事,唱红色歌曲,读红色书籍,传承红色基因,弘扬伟大长征精神。
(五)学党史,悟思想主题教育活动
3月21日,我校党支部组织了“学党史践初心”主题党日活动,本次活动严格按照“3+X”模式开展,在中央红军长征出发纪念碑前重温入党誓词,接着到祁禄山重走长征路红军小道,特别是邀请县政协副主席袁尚贵上了一堂丰富多彩的党课《读懂长征从“心”出发》,部分党员同志分享了心得体会。4月15日,深入开展党史学习教育活动,组织全体党员、村小校长、园长,为“五美”乡村振兴点烈士遗孀段某某老人家旁守望广场捐款,以实际行动开展我为群众办实事,本次活动丰富多彩,让每一名党员收获满满,更加坚定了全体党员的理想信念,进一步激发了党员了解党史的信念,让我们铭记光辉历史,传承红色基因,发扬红色传统,以优异的成绩庆祝建党100周某某。
二、经验做法
(一)思政课进入课堂
于都是红色教育的摇篮,紧紧围绕***总书记视察江西赣州于都的讲话精神,深入开展党史学习教育,学校支部书记带头上好思政课,带头讲好于都的红色故事,在学生心灵种下红色的种子,进行爱国主义教育,让青少年儿童感受老一辈革命先烈艰苦奋斗和坚持理想信念的精神。同时要求党员教师进入课堂讲述红色故事,充分利用车溪的红色文化,讲述段德彰将军和烈士遗孀段某某老人的故事,激发青少年儿童的红色力量,传承好红色基因。
(二)营造浓厚学习氛围
开展形式多样的“走出去”党史教育活动,让党员在轻松的氛围当中领悟党史中的力量,学校自党史学习教育活动以来组织全体党员到祁禄山红军小镇开展“学党史悟思想”主题党日活动,4月15日开展“学党史悟思想办实事开新局”党史学习教育活动。通过每一次的活动让党史学习教育活动焕发闪亮的光芒,通过每一次党史学习教育活动让党史教育真正在党员心底升华。学校校史馆的建立为党史学习教育提供了很好的学习阵地,带领党员教师参观学校发展史,学生了解学校的发展,优秀学子为学校做出的贡献,段德彰将军的家乡情怀。
三、下一步打算
1、提高思想认识。党史学习教育是提升和改进每一名党员思想认识和工作作风的的最重要途径。全体党员要充分认识这一点,把党史学习教育放在重要的高度,深刻提炼党史背后的理论信念。真正做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,学党史、悟思想、办实事、开新局,以传承红色基因,奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程,以优异成绩迎接建党一百周某某。
2、紧抓学习实效。党支部结合“大学习、大调研、大攻坚”集中学习活动将继续把党史学习教育活动当做一项重大政治任务来抓,持续坚持组织学习好。深入结合工作实际,全面总结经验,查找不足。对已取得的成效,采取巩固措施,对效果不明显的,查明原因制定整改措施,做实党史学习教育活动。
3、加大宣传力度。***总书记指出:“历史是最好的教科书”“学习党史、新中国史,改革开放史和社会主义发展史,把党和国家各项事业推向前进的必修课”。因此为做好党史宣传工作,一方面充分利用党史学习教育活动,组织党员学习好党史,为党员购买党史学习教育有关书籍。另一方面通过学校宣传栏,充分有效宣传好党史学习教育,悬挂宣传标语,营造党史学习教育氛围,组织唱红色活动比赛,提高党史教育的质量和影响力。
红色文化是我们党领导人民在革命、建设和改革中形成的宝贵精神财富。***总书记多次强调,要把红色资料利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好。党史教育基地是发展红色文化、传承红色基因的重要载体。近年来,我市在“推进两个优化、实现二次崛起”中,大力发展红色文化,打造集爱国主义、党史教育、红色旅游于一体的红色基地。一、我市党史教育基地概况潞城市是革命老区,是红色圣地,革命遗址遍布城乡。目前,潞城市能开展活动的党史教育基地7处,在建和拟建10多处。其中北村八路军总部旧址、潞宝毛主席博物馆为省级党史教育基地。这些基地包括古建筑、遗址、故居、纪念园、纪念馆、陈列室、纪念墓碑、博物馆等,馆藏文物有实物、典籍、图片、手迹等。目前,我市党史教育基地建设、使用、管理基本情况如下:(一)有基本的维护管理,日常运转比较正常。目前,基地主要以民政、所在地、企业管理为主,基本有人管理,一些基地如北村八路军总部旧地、潞宝毛主席博物馆等配备了专职或兼职的讲解人员,实行免费参观。近几年,各级财政还投入专项资金对部分基地进行维护、重修或扩建。如潞城烈士陵园由政府全额拨款进行扩建,八路军总部驻北村中共中央北方局旧址、八路军总部军法处旧址等使用文物保护资金进行扩建和维护,潞城县抗日民主政府土脚旧利用古村落保护资金进行修缮。
(二)有基本陈列及展览,基地内容相对完整。大部分基地能按自身的特色和历史内容,把握好陈列重点,充实陈列物品。如毛主席博物馆,馆藏毛主席像章、照片、书法等展品130多万件。八路军太南办事处台东纪念馆陈列图片、书籍手稿、实物等170多件。崇文博物馆红色展品、农耕实物等2万件。
(三)组织一些社会活动,扩大基地的辐射面。每年清明节,机关干部、中小学生在烈士陵园举行各种纪念活动,缅怀先烈遗志。七一、八一等重要节日省内外、潞城周边机关干部、部队官兵、在校学生等集中在潞宝毛主席博物馆开展主题教育,每年有10万群众参观学习。
(四)综合利用媒体,提高基地影响力。如八路军太南办事处台东纪念馆召开红色文化座谈会,京、晋、鲁、豫等专家学者参加,推广基地建设。《康克清在北村》《朱老总种南瓜》等文艺作品宣传和弘扬有为精神。《潞城记忆》《烽火功名》等潞城人民在党的领导下,不屈不饶的奋斗历史记录下来。这种以媒介为载体,用群众喜闻乐见的形式来宣传推广,扩大了教育的覆盖面。二、我市党史教育基地存在的问题我市党史教育基地包含在爱国主义教育基地内,在建设、管理和使用跟不上形势的发展,基地的教育功能得不到很好的发挥。主要表现在以下几个方面:(一)管理体制和运行机制不完善,影响基地的健康发展。目前我市基地的管理有三种情况:一是由民政部门管理,二是由所属地(镇、街、单位)管理,三是由企业或个人自行管理。基地队伍中公职人员占少数,大部分是临聘员或志愿者。对基地的日常建设、管理和使用没有建立起协调机制、考核机制、奖惩机制。多处基地由由村委会或村民小组负责日常管理,既不利于文物征集、馆藏资料的保管和使用,也影响了服务水平。(二)经费投入普遍不足,严重制约基地软件和硬件建设。目前,全市基地的资金投入渠道有四种情形:一是全额财政拨款,如烈士陵园、北村八路总部旧地等;
二是上级投资村级管理,如土脚抗日政府旧地、神头之战纪念园等;
三是部门出资村级管理,如八路军太南办事处台东纪念馆;
四是企业(个人)投资企业(个人)管理,如毛主席博物馆、崇文博物馆等。大部分基地资金不足,一般只在兴建时投入较大量的资金,由于没有正常资金投入机制,随后的建设与维护通常无法进行。如八路军太南办事处台东纪念馆,建成后再没有资金投入。土脚抗日民主政府旧址需要大量资金续建。神头之战纪念园,只是空旷的广场及碑塔。烈士陵园没有展览场地来介绍烈士们的光辉事迹。(三)展示内容陈旧单一、展示手段落后,缺乏吸引力和感染力。我市很多基地虽然有展览,但展出的展品大多是初建时期收集到的文物、图片等相关资料,展示手段还停留在“一些图片、几块挂板、配些实物(复制品)”的老方法。如土脚抗日民主政府旧址,室内只展出几件复制的实物和少许图片。八路军太南办事处台东纪念馆搜集到上千件图片及实物,但展厅面积太小,无法布置,仅能展出百余件。
(五)管理队伍不强,影响了基地的管理、服务水平。除潞宝毛主席博物馆有专职的管理人员和讲解员外,其他基地都由兼职人员管理。如土脚抗日民主政府旧地、神头之战纪念园没有专门的管理人员,由村支部书记兼职讲解;
台东八路军太南办事处纪念馆由村民负责日常管理。这样,基地的管理、服务水平和服务质量自然上不去,平时参观受到限制。(五)宣传推介力度不够,宣传方式简单,基地在群众中的知名度不高。大部分基地宣传方式很简单,有的甚至从来没有做过什么宣传,更谈不上利用现代媒介互联网进行推介。全市有哪些基地、基地的位置、基地的特色、举办活动等情况,都没有很好地宣传介绍,基地本身也因缺乏宣传包装意识等原因,没有利用各种渠道主动开展宣传,有些甚至连简介也没有。(六)基地活动开展不平衡,教育功能得不到很好的发挥。除少数几处基地如毛主席博物馆外,广大市民每年基本上是在特定的日期如清明、入团、入队时,由单位、学校组织前往基地开展活动,个人自发参观的很少。结果,大部分革命烈士纪念碑只是起到清明拜祭、缅怀革命先烈的作用,一些遗址平时甚至连门都不开,参观时都要提前预约。
三、加强我市党史教育基地建设的对策(一)制订出台基地评选条件,使我市基地建设和评选有规可循。借鉴省和其他城市基地评选条件,结合我市实际,及时出台基地评选条件,使基地建设、管理和对外服务有具体的标准和明确的指引。近期需对各个教育基地进行授牌管理。
(二)完善投入机制,突破发展瓶颈。基地改善、拓展馆舍、史料征集、文物研究、创新手段、教育培训、队伍建设等方面,都需要经费支持。投入不足、经费紧缺是全市各类基地普遍遇到的困难。要融合爱国主义教育地、文物保护单位的建设标准,采取国家、社会、集体多渠道融资的方式筹集资金。在建和扩建的在用足政策,利用旅游开发、文物保护、古村落保护等国家资金。要开发利用资源,通过联合开展活动和爱国人士、革命后代对红色教育基地的感情捐赠实物、资料等弥补馆藏品少、旧的不足。对已经建设的,规模较小的,市财政要实行补助金,保证日常运行。
(三)改进展示方式,增强教育效果。文物史料是教育基地存在、发展和开展教育的基本条件,基本陈列是增强基地吸引力和感染力的主要手段,是基地建设的重要内容。陈列和展览既要尊重历史,又要讲究艺术,通过实物、照片、图表、模型、绘画、雕塑、景观等多种形式结合声、光、电等科技手段,不断改进和提高陈列和展览水平。如神头之战是抗战史上经典的战例,可用沙盘、模型、场景模拟等形式,利用声光电等现代科技手段,再现围点打援的独特游击战争场景。此外,还要做好重要文物史料特别是革命历史文物的挖掘、征集、保护和利用工作。通过走访革命前辈、烈士遗属、专家学者、民间收藏人士,积极抢救、征集文物史料。
(四)加强多方联动,活化基地资源。相关部门合作开展活动,是扩大教育基地影响力的重要途径。我市宣传、教育、党史、共青团等部门要充分利用重大历史事件、历史人物纪念日以及青少年入学、入队、入团、成人宣誓等有特殊意义的日子,举行各种庆祝、纪念活动,扩大教育覆盖面。要主动举办专题讲座和巡展,使原本固定在基地的党史内容走进校园,深入学生之中。机关、企事业单位要把基地作为干部教育的重要场所,对广大党员特别是领导干部进行党史教育。
(五)加大宣传力度,扩大社会影响。党史部门要整合资源,制作网页重点推介。各基地要根据自己的特点,制作特色鲜明的宣传品,向社会推介。报纸、广播、电视和互联网等媒体要把宣传介绍教育基地作为一项经常性工作,及时报道基地开展活动的情况和效果,反映社会各界的建议和呼声。各基地要积极配合制作相关的电影、电视、广播节目,出版名人传记或回忆录,多形式的进行推广。对于一些没有展览场地的基地,要创造条件开辟场地,介绍时代背景与英雄人物的光辉史迹,让前来瞻仰的群众可以深入了解其英勇事迹。
党的辉煌历史是中华民族极其宝贵的精神财富,是推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的重要力量源泉。在世情、国情、党情均发生深刻变化,在全区经济社会发展进入加速转型的关键时期,如何加强党史教育,用党的伟大成就激励人,用党的成功经验启迪人,用党的历史教训警示人,使广大党员干部以史为鉴,继往开来,是摆在我们面前亟待研究解决的紧迫问题。为此,笔者结合工作实际,就这一问题进行了认真思考。
一、对加强党史教育工作重要性的认识
开展党史学习教育,是加强党的思想理论建设、推进社会主义核心价值体系建设的重要任务,对于广大党员、干部不断加深对党的认识,更加坚定理想信念和政治方向,认真践行全心全意为人民服务的宗旨,有效提高运用党的历史经验推动科学发展、构建和谐社会的能力和水平,都具有十分重要的意义。
1.加强党史教育,是全面加强党的建设的迫切要求。一方面,近年来,拜金主义、享乐主义和奢靡之风在部分党员干部中有滋长蔓延之势,艰苦奋斗的优良作风在部分党员干部中被淡忘。只有认真学习党的历史,不断地从党的奋斗历史中吸收养分,加强自我修养,才能经得起权力、金钱、美色的考验,才能提高拒腐防变和抵御风险的能力,从而消除党内存在的消极腐败现象,纯洁党的组织,实现党的建设伟大目标。另一方面,在新的历史条件下,党员职业构成、学历层次、年龄结构以及干部队伍状况等发生了变化,一大批年轻党员走上了各级领导岗位。年轻干部虽然思想敏锐,视野开阔,勇于开拓进取,具有较丰富的专业基础知识,但对于党的历史知之不多,有的还没有认识到学习党的历史经验的重要性。因此,面对众多的年轻党员干部和各种职业成分的党员干部,最重要的是加强党史学习。通过学习党史,进一步增强党的凝聚力、吸引力和向心力,不断增强党员干部继承和发扬党的优良传统和优良作风的自觉性,不断激发党员干部保持和发扬战争年代的革命精神、建设时期的奋斗精神、改革时期的创新精神,永葆蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。
2.加强党史教育,是提高党员干部素质的重要方式。改革开放以来,全区广大党员干部队伍的素质和能力有了很大提高,为经济社会发展作出了重要贡献。但是,由于大多数在职党员干部和领导干部都是新中国成立后,六七十年代出生的。许多人没有经历过新民主主义革命时期的艰苦斗争,也没有直接参与新中国成立以后进行的社会主义革命和上世纪五六十年代的大规模社会主义建设,相当一部分人甚至没有经历十年“”的反面教育,对新中国成立以来我们党取得的成就以及历史曲折缺乏亲身感受和直接体验。同时,由于多种原因,一些党员、干部对新民主主义革命、社会主义革命和建设时期的党史、对改革开放和现代化建设新时期的党史还了解得不够全面和深入,对党的历史经验的认识和把握还不够科学系统,对党史中的一些问题还存在模糊认识,这对党员、干部的政治素质、党性原则、理想信念等产生了一定影响。党员是党的历史任务的具体实践者,党的干部特别是领导干部是党的历史任务的领导者和组织者。对于执政党的党员特别是党员干部而言,只有铭记党的历史.才能深刻了解过去、全面把握现在、正确创造未来。因此,很需要组织和引导广大党员干部比较系统地学习党的历史,接受生动具体的党性教育和革命传统教育,传承党的精神遗产,从中借鉴、吸收党的领导和建设的宝贵历史经验,不断增强广大党员干部的党性修养和能力素质。
3.加强党史教育,是加快推动跨越发展的现实需要。党的历史不仅是党组织自身的发展史,也是一部为国家独立,民族解放,人民富裕的奋斗史,更是一部探索适合中国国情的经济建设道路的历史。特别是改革开放以来,我们党在总结中国革命和建设历史经验的基础上,形成了思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大理论体系,保证了党的事业兴旺发达。我区是中国共产党在建立组织比较早、比较活跃的地区之一,不论是在革命战争,还是在改革开放和现代化建设历程中都创造出了许多值得继承、发扬和借鉴的宝贵经验。当前,我区正处在加速推进经济转型,加快推动跨越发展的关键时期,这既是发展的黄金期,也是矛盾的凸显期,促进改革、发展与和谐的任务繁重而艰巨。解决好加快发展、促进和谐中面临的许多新问题、新矛盾,既需要我们用改革和发展的办法来解决,也需要以党的历史经验为借鉴。这就要求广大党员干部必须深入学习党在各个历史阶段、历史主题和历史事件中所蕴涵的经验教训,为解决区三次党代会提出全力实施“五大战略”,加快建设“四大基地、四大示范区和一大中心”,奋力推动全区经济社会实现跨越式发展的伟大实践中出现的新问题、新矛盾提供重要的历史借鉴。
二、我区党史教育工作存在的主要问题
1.党史教育机制尚不完善,受重视程度不高。目前,一些基层党组织对党史教育不够重视,多以党员自学为主,党史教育制度缺乏、培训力量单薄,没有形成齐抓共管的良好格局,使党史教育有所淡化。许多党员对党史学习重视不够,对党的历史只有一个概括的了解,对党在重要发展时期所经历的处境和困难没有深刻的剖析,所形成的精神没有完全领悟,对我党长期积累的经验没有系统学习。
2.党史教育资料相对匮乏,内容还不够丰富。特别是可供学习的党史资料种类、数量较少,特别是地方党史的资料甚少;汇编性、资料性的作品比较多,但有份量、有影响的研究著作和文章比较少,体裁也较为单一,不能满足党员干部和广大群众,特别是青少年等各类人群的需求。同时,内容不够丰富,大多只记录历史事件的经过,没有深刻挖掘其历史意义和教育意义,针对性和感染力不强。
3.党史教育方式比较单一,信息技术运用少。党史学习途径较为单一,传播性不强,开展党史教育只局限于通过书本上学习,在内容的丰富多彩、形式的生动活泼、方法的灵活多样等方面需要有新的改进。党史工作还停留在档案、剪报刊之类的常规征集方法,利用办公自动化、网络、数码产品等新技术的少,网上党史宣传阵地建设还处于空白,党史教育跟不上网络信息时代的发展,影响了党史教育的深入开展。而且大部分单位开展党史教育在如“七一”、国庆等节庆日进行,平时开展活动较少,教育缺乏经常性、连续性,教育效果不理想。
三、对加强我区党史教育工作的几点建议
1.健全完善制度机制,促进党史教育工作规范化经常化。应建立健全以党史教育需求为基础、以各级党组织为主导、以党史部门资政育人为根本任务的常态化的工作机制。只有建立健全这样的工作机制,才能整合各方力量,共同参与,形成齐抓共管的良好局面。一是建立长期教育制度。党史教育不是权宜之计,也非短期行为,而是一项长期的任务。它不仅是宣传贯彻党的路线方针政策的重要方面,也是各级党组织顺利开展各项工作的思想保障,其重要性不言而喻。各级党组织尤其是一些基层单位,应结合自身实际,把党史教育作为一项经常性的重要工作,持之以恒地开展下去。二是建立教育培训制度。抓好党史进党校工作,在党校培训科目中增加党史特别是地方党史的教学内容。比如在每年的各类主体班培训中可以增加中共党史特别是历史、区历史等地方党史的教学内容,让年轻干部通过学习党史,深入了解本地区的历史,从而提高年轻干部的党性修养,坚定爱国爱乡、艰苦奋斗、勤奋工作的信心。三是建立联席会议制度。加强党史部门与组织、宣传、文广、档案、党校等单位的联系和协作,通过定期不定期召开联席会议,汇集社会智慧,借助外部力量,推动党史教育工作的深入开展。注重发挥离退休老干部、老同志的作用,组织动员老领导、老革命、老同志撰写回忆文章,为党员干部上党史课,增强党史教育的实效性。
2.丰富党史教育内容,增强党史教育的针对实和实效性。党史作为党运用马列主义理论与中国革命实践相结合的一门重要社会学科,具有极其丰富的内涵,是先进性教育的重要源泉。在党史教育中,应不断拓展领域,丰富内容。一是加强学习党史教材。在认真学习、邓小平、和同志关于中共党史、中国近代史以及中国革命史重要论述的基础上,积极组织党员干部深入学习《中国共产党历史》、《中国共产党新时期简史》等党史著作及《中国共产党历史》《中国共产党区历史》等地方党史,引导党员干部全面了解和正确认识党的光辉历史、伟大成就、宝贵经验、光荣传统和优良作风。二是拓展史料征研视野。在做好《中国共产党区历史》(第二卷)编撰的基础上,积极搜寻挖掘建国以来政治经济领域内有重大影响的事件和活动,力求全方位、多层次反映党在社会主义时期领导全区人民开展政权建设、经济建设和廉政建设的成功经验和沉痛教训。同时,应宽领域搜索、寻找未被发现的珍贵资料和事件,并对期进行专题研究,为“资政育人、服务现实”提供丰富的历史资料。三是深入挖掘党史资源。我区是中国共产党在活动较早的地区之一,有着许多珍贵的革命遗址和光荣的革命传统。要深入开展革命史迹旧址普查,切实加强区党史旧址的挖掘、开发、保护和利用工作,建立、健全和管理一批中共党史教育基地,让广大党员干部和群众特别是青少年通过亲身感受老一辈革命家的革命历程,了解革命先辈可歌可泣的斗争历史,进一步明辨是非,坚定信念。
3.创新党史教育方式,进一步扩大党史宣传教育覆盖面。宣传教育是新形势下职能转变后赋予党史工作的新要求,必须充分运用科学化、多样化、实效强的新技术、新手段,不断增强党史教育的生机与活力。一是利用网络平台开展宣传教育。充分利用互联网和政府网站等现代化传媒手段,加强网上党史宣传阵地建设,选择重大历史题材、地方党史故事、英雄人物等及时在网上进行宣传,切实增强党史宣传教育的社会影响力。二是搭建活动载体开展宣传教育。采取组建党史宣讲团,举办报告会、座谈会、知识竞赛等多种形式,推动党史教育进机关、进社区、进军营、进学校、进农村、进企业,普及地方党史知识,使广大党员干部接受深刻的党史教育,深入学习、了解和掌握党的历史,达到“学党史、强党性、作表率”的效果。三是利用新闻媒体开展宣传教育。充分发挥新闻媒体联系群众的桥梁作用,主动加强与宣传、文广等部门的联系沟通,开辟专栏,集中宣传在全区改革发展稳定的伟大实践中涌现出的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者的先进事迹和突出贡献,教育引导全区广大党员干部立足岗位,做好本职工作。四是抓住节庆假日开展宣传教育。利用“五一”、“七一”、“十一”等重要节庆日、重大历史事件纪念日、重要党史人物纪念日,组织开展专题宣传活动,以灵活多样的方式宣传党史,充分发挥其资政育人的作用。
“谁出题、谁答题?”每个时代有每个时代的问题、每个时代有每个时代的矛盾,中国共产党人在每个历史阶段都有不同的历史使命和时代责任。无论是内外交困的战争年代还是充满机遇挑战的改革时期,一代代共产党人都积极担当、勇于作为,认真书写时代答卷,着力解决主要矛盾,带领中国人民完成了革命、建设和改革的历史任务,使中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。“时代是出题人,我们是答卷人”,站在“两个一百年”的历史交汇点上,广大共产党员要永远保持革命斗志、革命精神,进一步解放思想,锐意进取,在危机中育先机、于变局中开新局,答好新时代赋予的新命题,不断开创社会主义现代化建设的新局面。
“考什么、怎么考?”时代在不断发展,共产党人面对的“考题”也在不断变化,但无论时代如何变迁,考题形式如何变化,全心全意为人民服务的理想信念不会变化,提高人民幸福感、获得感、安全感的事业追求不会变化。一百年来,一代又一代共产党人始终坚持党性和人民性的高度统一,为人民幸福百折不挠、勇往直前,为人民利益负重前行、埋头苦干,始终把实现好、维护好、发展好人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,得到了最广大人民群众的拥护支持。“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”,在新的历史起点上,广大党员干部要继续站稳人民立场、坚持人民主体地位,务实笃行、善作善成,着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,书写出符合人民期待的时代答卷。
“怎么评、谁来评?”历史和实践反复证明,赢得群众、顺应民心是做好各项工作的关键所在。回顾党的发展史,就是一部根植人民、依靠人民、服务人民的奋斗史,新中国成立以来,正是紧紧依靠人民、坚持全心全意为人民服务,才获得了人民群众的肯定和认可。题目答得好不好,还得由人民群众来评判,还要看人民群众的生产生活质量是否得到了改善,人民群众的获得感、幸福感、安全感是否得到了提升。当前,我国发展不平衡不充分的问题仍然突出,人民群众在就业、医疗、教育、住房等民生领域的结构性矛盾依然较为突出,广大党员干部要厚植“我将无我,不负人民”的为民情怀,把人民满不满意作为一切工作的出发点,听民意、察民情、纾民困、解民忧,真正把各项工作做到群众的心坎上,向人民交出一份满意的答卷。
一、党史学习教育开展情况
召开党史学习教育动员会
为深入开展党史学习教育活动,认真贯***党组党史学习教育动员会工作部署。我校党支部3月20日召开了党史学习教育动员会,会议围绕***总书记党史学习教育动员会重要讲话精神深入学习讨论。会上,支部书记张洪亮就如何开展党史学习教育,结合学校党支部实际,要准确把握好“为什么学”、“怎么学”的问题,开展党史教育,与学校中心工作有效结合,是贯穿学校全年的一项重要政治工作。会议强调,党员教师要提高政治站位,明确学习目标和学习任务,党员先学,开好头,带头学习好“四史”,特别是党史的学习。同时,我们学习党史要学以致用,结合党史学习教育,与我们的教育教学工作相结合起来。
制定党史学习教育方案
结合学校工作实际,制定我校党支部党史学习教育方案,方案紧紧围绕学懂弄通党史学习教育,读原文,学原著,以学史明理,学史增信,学史崇德,学史力行,为主要目标,以铭记光辉历程、认识伟大贡献、感悟初心宗旨、掌握重大理论成果、传承伟大精神,为重要学习内容,严格按照3+X模式学习,结合“大学习、大调研,大攻坚”集中学习和党史学习活动,让全体党员学有所思、学有所悟、学有所得,学出坚强党性、学出信仰担当。
(三)结合“三会一课”深入党史教育
学校党支部将开展党史学习教育与“三会一课”紧密结合,深化学习效果,强化理论武装。学校党支部每周组织党员教师党史学习教育非工作时间不少于2.5小时学习,支部书记带头讲党课,上好思政课,起到良好的带头作用。同时依托学习强国的资源平台将党史学习融入日常。支部为每位党员配发党史学习教育活动笔记本,让每位党员能够将在党史学习过程中的心得体会及时记录下来,真正做到党史学习教育入脑入心。
(四)开展红色教育活动
结合党史学习教育活动,我校党支部开展党员教师讲红色故事活动,党员教师在班上讲述一个红色故事,分享车溪乡著名将军段德彰的故事等等。学校组织学生讲红色故事,唱红色歌曲,读红色书籍,传承红色基因,弘扬伟大长征精神。
(五)学党史,悟思想主题教育
3月21日,我校党支部组织了“学党史践初心”主题党日活动,本次活动严格按照“3+X”模式开展,在中央红军长征出发纪念碑前重温入党誓词,接着到祁禄山重走长征路红军小道,特别是邀请县政协副主席袁尚贵上了一堂丰富多彩的党课《读懂长征从“心”出发》,部分党员同志分享了心得体会。4月15日,深入开展党史学习教育活动,组织全体党员、村小校长、园长,为“五美”乡村振兴点烈士遗孀段某某老人家旁守望广场捐款,以实际行动开展我为群众办实事,本次活动丰富多彩,让每一名党员收获满满,更加坚定了全体党员的理想信念,进一步激发了党员了解党史的信念,让我们铭记光辉历史,传承红色基因,发扬红色传统,以优异的成绩庆祝建党100周某某。
二、经验做法
(一)思政课进入课堂
于都是红色教育的摇篮,紧紧围绕***总书记视察江西赣州于都的讲话精神,深入开展党史学习教育,学校支部书记带头上好思政课,带头讲好于都的红色故事,在学生心灵种下红色的种子,进行爱国主义教育,让青少年儿童感受老一辈革命先烈艰苦奋斗和坚持理想信念的精神。同时要求党员教师进入课堂讲述红色故事,充分利用车溪的红色文化,讲述段德彰将军和烈士遗孀段某某老人的故事,激发青少年儿童的红色力量,传承好红色基因。
(二)营造浓厚学习氛围
开展形式多样的“走出去”党史教育活动,让党员在轻松的氛围当中领悟党史中的力量,学校自党史学习教育活动以来组织全体党员到祁禄山红军小镇开展“学党史悟思想”主题党日活动,4月15日开展“学党史悟思想办实事开新局”党史学习教育活动。通过每一次的活动让党史学习教育活动焕发闪亮的光芒,通过每一次党史学习教育活动让党史教育真正在党员心底升华。学校校史馆的建立为党史学习教育提供了很好的学习阵地,带领党员教师参观学校发展史,学生了解学校的发展,优秀学子为学校做出的贡献,段德彰将军的家乡情怀。
三、下一步打算
1、提高思想认识。党史学习教育是提升和改进每一名党员思想认识和工作作风的的最重要途径。全体党员要充分认识这一点,把党史学习教育放在重要的高度,深刻提炼党史背后的理论信念。真正做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,学党史、悟思想、办实事、开新局,以传承红色基因,奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程,以优异成绩迎接建党一百周某某。
2、紧抓学习实效。党支部结合“大学习、大调研、大攻坚”集中学习活动将继续把党史学习教育活动当做一项重大政治任务来抓,持续坚持组织学习好。深入结合工作实际,全面总结经验,查找不足。对已取得的成效,采取巩固措施,对效果不明显的,查明原因制定整改措施,做实党史学习教育活动。
3、加大宣传力度。***总书记指出:“历史是最好的教科书”“学习党史、新中国史,改革开放史和社会主义发展史,把党和国家各项事业推向前进的必修课”。因此为做好党史宣传工作,一方面充分利用党史学习教育活动,组织党员学习好党史,为党员购买党史学习教育有关书籍。另一方面通过学校宣传栏,充分有效宣传好党史学习教育,悬挂宣传标语,营造党史学习教育氛围,组织唱红色活动比赛,提高党史教育的质量和影响力。
党的辉煌历史是中华民族极其宝贵的精神财富,是推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的重要力量源泉。在世情、国情、党情均发生深刻变化,在全区经济社会发展进入加速转型的关键时期,如何加强党史教育,用党的伟大成就激励人,用党的成功经验启迪人,用党的历史教训警示人,使广大党员干部以史为鉴,继往开来,是摆在我们面前亟待研究解决的紧迫问题。为此,笔者结合工作实际,就这一问题进行了认真思考。
一、对加强党史教育工作重要性的认识
开展党史学习教育,是加强党的思想理论建设、推进社会主义核心价值体系建设的重要任务,对于广大党员、干部不断加深对党的认识,更加坚定理想信念和政治方向,认真践行全心全意为人民服务的宗旨,有效提高运用党的历史经验推动科学发展、构建和谐社会的能力和水平,都具有十分重要的意义。
1.加强党史教育,是全面加强党的建设的迫切要求。一方面,近年来,拜金主义、享乐主义和奢靡之风在部分党员干部中有滋长蔓延之势,艰苦奋斗的优良作风在部分党员干部中被淡忘。只有认真学习党的历史,不断地从党的奋斗历史中吸收养分,加强自我修养,才能经得起权力、金钱、美色的考验,才能提高拒腐防变和抵御风险的能力,从而消除党内存在的消极腐败现象,纯洁党的组织,实现党的建设伟大目标。另一方面,在新的历史条件下,党员职业构成、学历层次、年龄结构以及干部队伍状况等发生了变化,一大批年轻党员走上了各级领导岗位。年轻干部虽然思想敏锐,视野开阔,勇于开拓进取,具有较丰富的专业基础知识,但对于党的历史知之不多,有的还没有认识到学习党的历史经验的重要性。因此,面对众多的年轻党员干部和各种职业成分的党员干部,最重要的是加强党史学习。通过学习党史,进一步增强党的凝聚力、吸引力和向心力,不断增强党员干部继承和发扬党的优良传统和优良作风的自觉性,不断激发党员干部保持和发扬战争年代的革命精神、建设时期的奋斗精神、改革时期的创新精神,永葆蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。
2.加强党史教育,是提高党员干部素质的重要方式。改革开放以来,全区广大党员干部队伍的素质和能力有了很大提高,为经济社会发展作出了重要贡献。但是,由于大多数在职党员干部和领导干部都是新中国成立后,六七十年代出生的。许多人没有经历过新民主主义革命时期的艰苦斗争,也没有直接参与新中国成立以后进行的社会主义革命和上世纪五六十年代的大规模社会主义建设,相当一部分人甚至没有经历十年“文化大革命”的反面教育,对新中国成立以来我们党取得的成就以及历史曲折缺乏亲身感受和直接体验。同时,由于多种原因,一些党员、干部对新民主主义革命、社会主义革命和建设时期的党史、对改革开放和现代化建设新时期的党史还了解得不够全面和深入,对党的历史经验的认识和把握还不够科学系统,对党史中的一些问题还存在模糊认识,这对党员、干部的政治素质、党性原则、理想信念等产生了一定影响。党员是党的历史任务的具体实践者,党的干部特别是领导干部是党的历史任务的领导者和组织者。对于执政党的党员特别是党员干部而言,只有铭记党的历史.才能深刻了解过去、全面把握现在、正确创造未来。因此,很需要组织和引导广大党员干部比较系统地学习党的历史,接受生动具体的党性教育和革命传统教育,传承党的精神遗产,从中借鉴、吸收党的领导和建设的宝贵历史经验,不断增强广大党员干部的党性修养和能力素质。
3.加强党史教育,是加快推动跨越发展的现实需要。党的历史不仅是党组织自身的发展史,也是一部为国家独立,民族解放,人民富裕的奋斗史,更是一部探索适合中国国情的经济建设道路的历史。特别是改革开放以来,我们党在总结中国革命和建设历史经验的基础上,形成了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大理论体系,保证了党的事业兴旺发达。我区是中国共产党在建立组织比较早、比较活跃的地区之一,不论是在革命战争,还是在改革开放和现代化建设历程中都创造出了许多值得继承、发扬和借鉴的宝贵经验。当前,我区正处在加速推进经济转型,加快推动跨越发展的关键时期,这既是发展的黄金期,也是矛盾的凸显期,促进改革、发展与和谐的任务繁重而艰巨。解决好加快发展、促进和谐中面临的许多新问题、新矛盾,既需要我们用改革和发展的办法来解决,也需要以党的历史经验为借鉴。这就要求广大党员干部必须深入学习党在各个历史阶段、历史主题和历史事件中所蕴涵的经验教训,为解决区三次党代会提出全力实施“五大战略”,加快建设“四大基地、四大示范区和一大中心”,奋力推动全区经济社会实现跨越式发展的伟大实践中出现的新问题、新矛盾提供重要的历史借鉴。
二、我区党史教育工作存在的主要问题
1.党史教育机制尚不完善,受重视程度不高。目前,一些基层党组织对党史教育不够重视,多以党员自学为主,党史教育制度缺乏、培训力量单薄,没有形成齐抓共管的良好格局,使党史教育有所淡化。许多党员对党史学习重视不够,对党的历史只有一个概括的了解,对党在重要发展时期所经历的处境和困难没有深刻的剖析,所形成的精神没有完全领悟,对我党长期积累的经验没有系统学习。
2.党史教育资料相对匮乏,内容还不够丰富。特别是可供学习的党史资料种类、数量较少,特别是地方党史的资料甚少;汇编性、资料性的作品比较多,但有份量、有影响的研究著作和文章比较少,体裁也较为单一,不能满足党员干部和广大群众,特别是青少年等各类人群的需求。同时,内容不够丰富,大多只记录历史事件的经过,没有深刻挖掘其历史意义和教育意义,针对性和感染力不强。
3.党史教育方式比较单一,信息技术运用少。党史学习途径较为单一,传播性不强,开展党史教育只局限于通过书本上学习,在内容的丰富多彩、形式的生动活泼、方法的灵活多样等方面需要有新的改进。党史工作还停留在档案、剪报刊之类的常规征集方法,利用办公自动化、网络、数码产品等新技术的少,网上党史宣传阵地建设还处于空白,党史教育跟不上网络信息时代的发展,影响了党史教育的深入开展。而且大部分单位开展党史教育在如“七一”、国庆等节庆日进行,平时开展活动较少,教育缺乏经常性、连续性,教育效果不理想。
三、对加强我区党史教育工作的几点建议
1.健全完善制度机制,促进党史教育工作规范化经常化。应建立健全以党史教育需求为基础、以各级党组织为主导、以党史部门资政育人为根本任务的常态化的工作机制。只有建立健全这样的工作机制,才能整合各方力量,共同参与,形成齐抓共管的良好局面。一是建立长期教育制度。党史教育不是权宜之计,也非短期行为,而是一项长期的任务。它不仅是宣传贯彻党的路线方针政策的重要方面,也是各级党组织顺利开展各项工作的思想保障,其重要性不言而喻。各级党组织尤其是一些基层单位,应结合自身实际,把党史教育作为一项经常性的重要工作,持之以恒地开展下去。二是建立教育培训制度。抓好党史进党校工作,在党校培训科目中增加党史特别是地方党史的教学内容。比如在每年的各类主体班培训中可以增加中共党史特别是历史、区历史等地方党史的教学内容,让年轻干部通过学习党史,深入了解本地区的历史,从而提高年轻干部的党性修养,坚定爱国爱乡、艰苦奋斗、勤奋工作的信心。三是建立联席会议制度。加强党史部门与组织、宣传、文广、档案、党校等单位的联系和协作,通过定期不定期召开联席会议,汇集社会智慧,借助外部力量,推动党史教育工作的深入开展。注重发挥离退休老干部、老同志的作用,组织动员老领导、老革命、老同志撰写回忆文章,为党员干部上党史课,增强党史教育的实效性。
2.丰富党史教育内容,增强党史教育的针对实和实效性。党史作为党运用马列主义理论与中国革命实践相结合的一门重要社会学科,具有极其丰富的内涵,是先进性教育的重要源泉。在党史教育中,应不断拓展领域,丰富内容。一是加强学习党史教材。在认真学习毛泽东、邓小平、xx和xx同志关于中共党史、中国近代史以及中国革命史重要论述的基础上,积极组织党员干部深入学习《中国共产党历史》、《中国共产党新时期简史》等党史著作及《中国共产党历史》《中国共产党区历史》等地方党史,引导党员干部全面了解和正确认识党的光辉历史、伟大成就、宝贵经验、光荣传统和优良作风。二是拓展史料征研视野。在做好《中国共产党区历史》(第二卷)编撰的基础上,积极搜寻挖掘建国以来政治经济领域内有重大影响的事件和活动,力求全方位、多层次反映党在社会主义时期领导全区人民开展政权建设、经济建设和廉政建设的成功经验和沉痛教训。同时,应宽领域搜索、寻找未被发现的珍贵资料和事件,并对期进行专题研究,为“资政育人、服务现实”提供丰富的历史资料。三是深入挖掘党史资源。我区是中国共产党在活动较早的地区之一,有着许多珍贵的革命遗址和光荣的革命传统。要深入开展革命史迹旧址普查,切实加强区党史旧址的挖掘、开发、保护和利用工作,建立、健全和管理一批中共党史教育基地,让广大党员干部和群众特别是青少年通过亲身感受老一辈革命家的革命历程,了解革命先辈可歌可泣的斗争历史,进一步明辨是非,坚定信念。
3.创新党史教育方式,进一步扩大党史宣传教育覆盖面。宣传教育是新形势下职能转变后赋予党史工作的新要求,必须充分运用科学化、多样化、实效强的新技术、新手段,不断增强党史教育的生机与活力。一是利用网络平台开展宣传教育。充分利用互联网和政府网站等现代化传媒手段,加强网上党史宣传阵地建设,选择重大历史题材、地方党史故事、英雄人物等及时在网上进行宣传,切实增强党史宣传教育的社会影响力。二是搭建活动载体开展宣传教育。采取组建党史宣讲团,举办报告会、座谈会、知识竞赛等多种形式,推动党史教育进机关、进社区、进军营、进学校、进农村、进企业,普及地方党史知识,使广大党员干部接受深刻的党史教育,深入学习、了解和掌握党的历史,达到“学党史、强党性、作表率”的效果。三是利用新闻媒体开展宣传教育。充分发挥新闻媒体联系群众的桥梁作用,主动加强与宣传、文广等部门的联系沟通,开辟专栏,集中宣传在全区改革发展稳定的伟大实践中涌现出的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者的先进事迹和突出贡献,教育引导全区广大党员干部立足岗位,做好本职工作。四是抓住节庆假日开展宣传教育。利用“五一”、“七一”、“十一”等重要节庆日、重大历史事件纪念日、重要党史人物纪念日,组织开展专题宣传活动,以灵活多样的方式宣传党史,充分发挥其资政育人的作用。
党的辉煌历史是中华民族极其宝贵的精神财富,是推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的重要力量源泉。在世情、国情、党情均发生深刻变化,在全区经济社会发展进入加速转型的关键时期,如何加强党史教育,用党的伟大成就激励人,用党的成功经验启迪人,用党的历史教训警示人,使广大党员干部以史为鉴,继往开来,是摆在我们面前亟待研究解决的紧迫问题。为此,笔者结合工作实际,就这一问题进行了认真思考。
一、对加强党史教育工作重要性的认识
开展党史学习教育,是加强党的思想理论建设、推进社会主义核心价值体系建设的重要任务,对于广大党员、干部不断加深对党的认识,更加坚定理想信念和政治方向,认真践行全心全意为人民服务的宗旨,有效提高运用党的历史经验推动科学发展、构建和谐社会的能力和水平,都具有十分重要的意义。
1.加强党史教育,是全面加强党的建设的迫切要求。一方面,近年来,拜金主义、享乐主义和奢靡之风在部分党员干部中有滋长蔓延之势,艰苦奋斗的优良作风在部分党员干部中被淡忘。只有认真学习党的历史,不断地从党的奋斗历史中吸收养分,加强自我修养,才能经得起权力、金钱、美色的考验,才能提高拒腐防变和抵御风险的能力,从而消除党内存在的消极腐败现象,纯洁党的组织,实现党的建设伟大目标。另一方面,在新的历史条件下,党员职业构成、学历层次、年龄结构以及干部队伍状况等发生了变化,一大批年轻党员走上了各级领导岗位。年轻干部虽然思想敏锐,视野开阔,勇于开拓进取,具有较丰富的专业基础知识,但对于党的历史知之不多,有的还没有认识到学习党的历史经验的重要性。因此,面对众多的年轻党员干部和各种职业成分的党员干部,最重要的是加强党史学习。通过学习党史,进一步增强党的凝聚力、吸引力和向心力,不断增强党员干部继承和发扬党的优良传统和优良作风的自觉性,不断激发党员干部保持和发扬战争年代的革命精神、建设时期的奋斗精神、改革时期的创新精神,永葆蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。
2.加强党史教育,是提高党员干部素质的重要方式。改革开放以来,全区广大党员干部队伍的素质和能力有了很大提高,为经济社会发展作出了重要贡献。但是,由于大多数在职党员干部和领导干部都是新中国成立后,六七十年代出生的。许多人没有经历过新民主主义革命时期的艰苦斗争,也没有直接参与新中国成立以后进行的社会主义革命和上世纪五六十年代的大规模社会主义建设,相当一部分人甚至没有经历十年“文化大革命”的反面教育,对新中国成立以来我们党取得的成就以及历史曲折缺乏亲身感受和直接体验。同时,由于多种原因,一些党员、干部对新民主主义革命、社会主义革命和建设时期的党史、对改革开放和现代化建设新时期的党史还了解得不够全面和深入,对党的历史经验的认识和把握还不够科学系统,对党史中的一些问题还存在模糊认识,这对党员、干部的政治素质、党性原则、理想信念等产生了一定影响。党员是党的历史任务的具体实践者,党的干部特别是领导干部是党的历史任务的领导者和组织者。对于执政党的党员特别是党员干部而言,只有铭记党的历史.才能深刻了解过去、全面把握现在、正确创造未来。因此,很需要组织和引导广大党员干部比较系统地学习党的历史,接受生动具体的党性教育和革命传统教育,传承党的精神遗产,从中借鉴、吸收党的领导和建设的宝贵历史经验,不断增强广大党员干部的党性修养和能力素质。
3.加强党史教育,是加快推动跨越发展的现实需要。党的历史不仅是党组织自身的发展史,也是一部为国家独立,民族解放,人民富裕的奋斗史,更是一部探索适合中国国情的经济建设道路的历史。特别是改革开放以来,我们党在总结中国革命和建设历史经验的基础上,形成了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大理论体系,保证了党的事业兴旺发达。我区是中国共产党在建立组织比较早、比较活跃的地区之一,不论是在革命战争,还是在改革开放和现代化建设历程中都创造出了许多值得继承、发扬和借鉴的宝贵经验。当前,我区正处在加速推进经济转型,加快推动跨越发展的关键时期,这既是发展的黄金期,也是矛盾的凸显期,促进改革、发展与和谐的任务繁重而艰巨。解决好加快发展、促进和谐中面临的许多新问题、新矛盾,既需要我们用改革和发展的办法来解决,也需要以党的历史经验为借鉴。这就要求广大党员干部必须深入学习党在各个历史阶段、历史主题和历史事件中所蕴涵的经验教训,为解决区三次党代会提出全力实施“五大战略”,加快建设“四大基地、四大示范区和一大中心”,奋力推动全区经济社会实现跨越式发展的伟大实践中出现的新问题、新矛盾提供重要的历史借鉴。
二、我区党史教育工作存在的主要问题
1.党史教育机制尚不完善,受重视程度不高。目前,一些基层党组织对党史教育不够重视,多以党员自学为主,党史教育制度缺乏、培训力量单薄,没有形成齐抓共管的良好格局,使党史教育有所淡化。许多党员对党史学习重视不够,对党的历史只有一个概括的了解,对党在重要发展时期所经历的处境和困难没有深刻的剖析,所形成的精神没有完全领悟,对我党长期积累的经验没有系统学习。
2.党史教育资料相对匮乏,内容还不够丰富。特别是可供学习的党史资料种类、数量较少,特别是地方党史的资料甚少;汇编性、资料性的作品比较多,但有份量、有影响的研究著作和文章比较少,体裁也较为单一,不能满足党员干部和广大群众,特别是青少年等各类人群的需求。同时,内容不够丰富,大多只记录历史事件的经过,没有深刻挖掘其历史意义和教育意义,针对性和感染力不强。
3.党史教育方式比较单一,信息技术运用少。党史学习途径较为单一,传播性不强,开展党史教育只局限于通过书本上学习,在内容的丰富多彩、形式的生动活泼、方法的灵活多样等方面需要有新的改进。党史工作还停留在档案、剪报刊之类的常规征集方法,利用办公自动化、网络、数码产品等新技术的少,网上党史宣传阵地建设还处于空白,党史教育跟不上网络信息时代的发展,影响了党史教育的深入开展。而且大部分单位开展党史教育在如“七一”、国庆等节庆日进行,平时开展活动较少,教育缺乏经常性、连续性,教育效果不理想。
三、对加强我区党史教育工作的几点建议
1.健全完善制度机制,促进党史教育工作规范化经常化。应建立健全以党史教育需求为基础、以各级党组织为主导、以党史部门资政育人为根本任务的常态化的工作机制。只有建立健全这样的工作机制,才能整合各方力量,共同参与,形成齐抓共管的良好局面。一是建立长期教育制度。党史教育不是权宜之计,也非短期行为,而是一项长期的任务。它不仅是宣传贯彻党的路线方针政策的重要方面,也是各级党组织顺利开展各项工作的思想保障,其重要性不言而喻。各级党组织尤其是一些基层单位,应结合自身实际,把党史教育作为一项经常性的重要工作,持之以恒地开展下去。二是建立教育培训制度。抓好党史进党校工作,在党校培训科目中增加党史特别是地方党史的教学内容。比如在每年的各类主体班培训中可以增加中共党史特别是历史、区历史等地方党史的教学内容,让年轻干部通过学习党史,深入了解本地区的历史,从而提高年轻干部的党性修养,坚定爱国爱乡、艰苦奋斗、勤奋工作的信心。三是建立联席会议制度。加强党史部门与组织、宣传、文广、档案、党校等单位的联系和协作,通过定期不定期召开联席会议,汇集社会智慧,借助外部力量,推动党史教育工作的深入开展。注重发挥离退休老干部、老同志的作用,组织动员老领导、老革命、老同志撰写回忆文章,为党员干部上党史课,增强党史教育的实效性。
2.丰富党史教育内容,增强党史教育的针对实和实效性。党史作为党运用马列主义理论与中国革命实践相结合的一门重要社会学科,具有极其丰富的内涵,是先进性教育的重要源泉。在党史教育中,应不断拓展领域,丰富内容。一是加强学习党史教材。在认真学习毛泽东、邓小平、xx和xx同志关于中共党史、中国近代史以及中国革命史重要论述的基础上,积极组织党员干部深入学习《中国共产党历史》、《中国共产党新时期简史》等党史著作及《中国共产党历史》《中国共产党区历史》等地方党史,引导党员干部全面了解和正确认识党的光辉历史、伟大成就、宝贵经验、光荣传统和优良作风。二是拓展史料征研视野。在做好《中国共产党区历史》(第二卷)编撰的基础上,积极搜寻挖掘建国以来政治经济领域内有重大影响的事件和活动,力求全方位、多层次反映党在社会主义时期领导全区人民开展政权建设、经济建设和廉政建设的成功经验和沉痛教训。同时,应宽领域搜索、寻找未被发现的珍贵资料和事件,并对期进行专题研究,为“资政育人、服务现实”提供丰富的历史资料。三是深入挖掘党史资源。我区是中国共产党在活动较早的地区之一,有着许多珍贵的革命遗址和光荣的革命传统。要深入开展革命史迹旧址普查,切实加强区党史旧址的挖掘、开发、保护和利用工作,建立、健全和管理一批中共党史教育基地,让广大党员干部和群众特别是青少年通过亲身感受老一辈革命家的革命历程,了解革命先辈可歌可泣的斗争历史,进一步明辨是非,坚定信念。
3.创新党史教育方式,进一步扩大党史宣传教育覆盖面。宣传教育是新形势下职能转变后赋予党史工作的新要求,必须充分运用科学化、多样化、实效强的新技术、新手段,不断增强党史教育的生机与活力。一是利用网络平台开展宣传教育。充分利用互联网和政府网站等现代化传媒手段,加强网上党史宣传阵地建设,选择重大历史题材、地方党史故事、英雄人物等及时在网上进行宣传,切实增强党史宣传教育的社会影响力。二是搭建活动载体开展宣传教育。采取组建党史宣讲团,举办报告会、座谈会、知识竞赛等多种形式,推动党史教育进机关、进社区、进军营、进学校、进农村、进企业,普及地方党史知识,使广大党员干部接受深刻的党史教育,深入学习、了解和掌握党的历史,达到“学党史、强党性、作表率”的效果。三是利用新闻媒体开展宣传教育。充分发挥新闻媒体联系群众的桥梁作用,主动加强与宣传、文广等部门的联系沟通,开辟专栏,集中宣传在全区改革发展稳定的伟大实践中涌现出的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者的先进事迹和突出贡献,教育引导全区广大党员干部立足岗位,做好本职工作。四是抓住节庆假日开展宣传教育。利用“五一”、“七一”、“十一”等重要节庆日、重大历史事件纪念日、重要党史人物纪念日,组织开展专题宣传活动,以灵活多样的方式宣传党史,充分发挥其资政育人的作用。
去年以来,xx市纪委认真以下是我爱文学网分享的[标题],希望能帮助到大家! 贯彻落实党的十八届六中全会和省市党代会、纪委全会精神,坚持把助力精准扶贫脱贫作为义不容辞的政治责任,强化监督执纪问责,严查群众身边不正之风和腐败问题,以严明的纪律为打赢精准扶贫脱贫攻坚战提供有力保障。全市各级纪检监察机关共查处扶贫领域违纪问题xx件,立案xx件,结案xx件,给予党纪政纪处分xx人。
一、基本情况
从案件数量来看:今年以来,全市扶贫领域共立案xx件,结案xx件,给予党政纪处分xx人,提醒谈话xx人,诫勉谈话xx人,责令检查xx人,总体数量呈增长趋势。
从违纪问题性质来看:因贪污挪用结案xx件,党纪政纪处分xx人,占结案总数xx.xx%;因虚报冒领结案xx件,党纪政纪处分xx人,占结案总数xx.xx%;因克扣截留结案xx件,党纪政纪处分xx人,占立案总数xx.xx%;因优亲厚友结案xx件,党纪政纪处分xx人,占结案总数的xx.xx%;因滥用职权结案xx件,党政纪处分xx人,占结案总数的xx.xx%;因工作作风不实追责结案xx件,党政纪处分xx人,占结案总数的xx%。
从违纪人员职级来看:查处科级领导干部xx人,占总数的xx.xx%;查处一般干部xx人,占总数的xx.xx%;查处村组干部xx人,占总数的xx.xx%。
二、主要做法和成效
扶贫领域无小事,发生在扶贫领域的侵害群众利益不正之风和腐败问题,损害的不仅是弱势群体的切身利益,还有党中央脱贫攻坚庄严承诺的公信力,影响极其深远,性质极为恶劣。xx年以来,xx市纪委以强烈的政治责任感和使命感,紧跟中、省纪委部署安排,紧盯反映扶贫领域问题线索,把监督执纪问责贯穿于脱贫攻坚全过程,充分发挥“监督的再监督、检查的再检查”职能,推动脱贫攻坚各项决策部署落地生根。xx市纪委的主要做法是:
1.强化政治担当,全面加强组织领导。首先,在工作安排上突出抓早动快。年初,通过市纪委全会、总结表彰会、市纪委常委会传达贯彻省市委脱贫攻坚部署要求,对开展扶贫领域专项整治专门部署,要求把查处扶贫领域腐败问题作为监督执纪工作中的重要任务。xx月xx日,全省“三个助力”工作电视电话会后,市纪委紧接着召开全市纪检监察系统动员会、业务培训会,安排部署助力精准扶贫脱贫工作,出台落实“三个助力”强化监督执纪问责《实施方案》,保证了扶贫领域监督执纪方向不偏、重点突出、职责明确。其次,在工作站位上突出统筹全局。从服务中心工作、助力追赶超越的高度谋划和部署扶贫领域监督执纪问责工作,xx月xx日、xx月xx日中省纪委扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议后,市纪委专题会议、市委常委会传达学习会议精神,提高政治站位,紧跟中省新部署新要求,研究提出xx项贯彻落实措施。经市委常委会审定,出台《xx市脱贫攻坚问责办法》《xx市脱贫攻坚暗访工作办法》,加强了顶层规范。同时,在工作指导上突出领导带头。市委、市政府主要领导以上率下,深入贫困县、贫困村听民声、问民意,检查扶贫干部作风,开展专题调研,对媒体报道、群众反映等扶贫领域突出问题作出批示。各级纪检监察机关领导主动担责,听取扶贫领域监督执纪问责情况汇报,就中省电视电话会议精神贯彻落实中出现的新情况想办法、议措施,在扶贫一线了解会议精神贯彻落实情况,推动扶贫领域监督执纪问责深入开展。
2.层层传导压力,夯实扶贫政治责任。突出明责、督责、问责,构建各负其责、各尽其职、齐抓共管的工作局面。一是细化责任、凝聚合力。下发《关于进一步明确落实“三个助力”职责任务的通知》,细化机关室部在综合协调、宣传报道、线索梳理、案件研判、督促指导等方面职责,把责任具体到室部、分解到个人,最大限度凝聚工作合力。修订全市纪检监察工作综合考核办法,将扶贫领域监督执纪问责纳入“为官不为”整治重点内容,纳入党风廉政建设追赶超越季度考核点评,纳入年度目标责任考核,用硬指标强化党委主体责任、纪委监督责任、职能部门协作责任。二是下抓一级、常态督导。坚持工作重心下移,市纪委xx个室部分别包抓一个县区,建立常态化督导机制。先后开展了三轮助力脱贫攻坚专项督导检查,由市纪委领导带队,深入镇村一线,通过查看资料、座谈了解、实地走访等形式,对各县区纪检机关履职、职能部门协作、镇村落实扶贫相关政策等情况进行集中检查,对案卷资料不规范、问题线索处置不及时等xx方面问题进行通报批评。同时利用季度追赶超越点评会、工作约谈会,查问题、比不足,深入剖析、自我加压,对xx个扶贫领域镇街“零追究”县区通报批评,约谈县区监察局局长,并将责任追究情况专函抄送县区委、县区政府。三是失责必问、问责必严。严格落实党委纪委“双问责”,对在脱贫攻坚中贯彻中省决策部署不坚决不到位,弄虚作假、阳奉阴违,以及以形式主义、官僚主义对待扶贫工作、做表面文章,扶贫领域违纪问题多发频发的,严肃追究责任。今年以来,先后对xx个党委(党组)追究主体责任,对xx个派驻纪检组追究监督责任,推动了责任有效传导到基层、全面落实到行业系统。
3.从严执纪问责,持续保持高压态势。坚持聚焦主业不发散,担当主责不缺位,在线索举报、督查督办、通报曝光等方面不断加力。一是深挖案源线索。以xx举报平台、《百姓问政》、纠风热线、交叉检查、暗访发现等为主渠道,以职能部门问题线索移交为补充,延伸监督触角,多渠道挖掘线索。xx月xx日至xx月xx日,xx市纪委联合xx个市级部门,通过明察暗访、联合检查发现问题线索xx条。落实《xx市扶贫领域涉嫌违纪问题信访举报督办工作实施意见》,对受理问题线索台账管理,专人负责,定期交办。截至目前,全市今年共受理扶贫领域违纪问题线索xx件,办结xx件,其中扶贫、审计等职能部门移交问题线索xx件。二是注重直查快办。市纪委主动作为,开展扶贫领域违纪问题线索多轮次、滚动式督办,对xx区石鼓镇中岩山村帮扶工作不严不实,陇县东南镇梁家村贫困户退出不精准,眉县贫困户当年进入当年退出、易地扶贫搬迁入住率低等问题直查直办,严肃问责xx人。xx月xx日中央纪委电视电话会之后,市纪委组成暗访组对岐山县、陈仓区脱贫攻坚产业政策落实、第一书记驻村等况进行检查,发现问题xx个,追究问责xx人。各级纪检监察机关积极跟进,紧盯脱贫攻坚干部作风、扶贫资金使用管理、扶贫政策落实等开展督查检查xx余次。三是严格责任追究。紧盯脱贫责任虚化空转、脱贫政策落实不力、帮扶措施不细不实等问题,深入整治虚报冒领、优亲厚友、克扣截留、贪污挪用等侵害群众利益行为。截至目前,全市脱贫攻坚责任追究实现镇街全覆盖,对xx名公职人员实施责任追究。坚持力度不减、节奏不变,持续保持警示震慑的强大态势,全市今年共通报曝光典型案例xx起xx人,其中市纪委下发通报xx期,通报典型案例xx起xx人。
4.细化工作措施,确保常态长效推进。坚持抓常、抓细、抓长,注重从制度层面规范各项工作措施,确保落细落实、持续推进。一是健全排名通报制度。坚持“一竿子插到底”,把县区助力精准扶贫脱贫与容错纠错、“为官不为”工作同步统计,每月按照镇街平均数进行打分,排序结果向县区通报反馈,督促各级加压奋进,补齐短板。二是健全联席会议制度。加强与脱贫攻坚领导小组成员单位工作衔接,灵通信息、密切配合,不定期召集扶贫、教育、卫计、民政、住建等职能部门,听取问题线索梳理、监督执纪情况汇报,研究工作对策,增强监督执纪的针对性实效性。三是健全动态考评制度。将各县区、各职能部门会议贯彻情况、追责问责情况、报表报送质量、监督检查情况等纳入日常工作记实,作为动态考评打分、季度考核点评的重要依据,提升监督执纪质效。四是健全宣传报道制度。利用网络、报纸、微信等平台,有计划、有重点地策划纪检监察机关加强扶贫领域监督执纪问责方面的宣传报道,在《中国纪检监察报》《陕西日报》等中省市媒体刊发稿件xx多篇,营造了浓厚氛围。第xx期《百姓问政》聚焦“精准扶贫、精准脱贫”,对xx个市级牵头部门和县区政府负责人专门问政,整改落实中对xx人给予党政纪处分,彰显了纪检监察机关助力精准扶贫脱贫的坚定决心和政治姿态。
三、扶贫领域违纪问题的主要表现形式及原因分析
(一)主要表现形式
从xx年以来我市查处的扶贫领域违纪案例来看,主要有以下类型及表现:
一是工作粗放、识别不准。一些基层干部在扶贫工作中不细、不实,工作粗糙,对贫困户家庭实际情况吃得不准不透,致使该识别认定为贫因户的没认定上,不该退出的又被退出,严重损害了扶贫政策的公平正义。如:xx。
二是虚报冒领、侵占贪污。少数党员干部宗旨意识、大局意识淡薄,在精准扶贫工作中不按规矩办事,对上积极申请危房改造、移民搬迁等项目,对下利用基层群众获取信息渠道少、不熟悉政策的空隙,欺瞒群众,暗箱操作,骗取国家扶贫资金财物。如:xx。
三是滥用权力,优亲厚友。一些基层干部利用手中的权力,置国家法律于不顾,在推进扶贫工作中乱作为,滥用手中的权力,在评定低保、发放慰问金、专项资金拨付等方面优亲厚友,使应当享受政策的人没有得到政策扶持,这些现象在村级组织中表现明显。如:xx。
四是克扣截留,挪用私分。少数基层干部落实党和国家的扶贫政策执行不到位,搞上有政策、下有对策,甚至“雁过拔毛”,在发放扶贫款物时,利用职务之便,采取少发、不发、虚报冒领、巧立明目等方式侵占或挪用扶贫款物,让国家扶贫政策大打折扣。如:xx。
五是违规收费、假公济私。有的基层组织及干部假借集体名义,违规向群众收取费用,用于弥补办公经费不足或发放补助,使群众享受的扶贫政策缩水。如:xx。
六是目无法纪、擅改用途。一些党员干部法纪意识淡薄,在工作中无视脱贫攻坚的具体要求,认为只要自己不贪不占、为群众办事就不会有问题,仅凭自己喜好和个人经验,擅自作主,随意变通,既歪曲了脱贫攻坚政策,也损害了部分群众的利益。如:xx。
七是审核不严、挥霍浪费。一些基层干部在开展精准扶贫脱贫过程中缺乏节约意识,工作责任心不强,对产业帮扶项目审核把关不严,造成了扶贫资源的浪费。如:xx。
八是作风漂浮、不严不实。一些帮扶干部作风漂浮,帮扶责任虚化空转,个别镇街、扶贫部门监督指导不力,检查流于形式,对存在的问题没有及时发现和纠正。如:xx。
九是不守规矩、任性胡为。少数干部不按规矩办事,不执行上级决策部署,甚至恣意妄为,公开发表不当言论,损害了党的形象,影响了脱贫攻坚工作的质量。如:xx。又如:xx。
(二)违纪原因剖析
以上问题的存在,既有违纪当事人党纪法规意识淡漠的主观原因,也有落实全面从严治党责任不力、监管责任缺失、“牛栏关猫”制度漏洞等客观原因。
一是宗旨意识淡薄。一些党员干部的群众观念淡薄,缺少一心一意为民服务的思想意识,没有把帮助群众解决实际问题作为工作的出发点,想问题没有把群众利益放在心里,干事情没有把群众利益放在眼里,导致决策不合民意,做事有损民利,甚至挖空心思与民争利。
二是法纪观念不强。一些基层干部法纪意识不强,忽视组织纪律,有的学习党纪条规不认真、不精心,导致不懂法不知纪;有的虽然知法懂纪,但工作中存在侥幸心理,面对大笔国家扶贫资金时,贪图小利,认为那么大一块蛋糕,偷吃一点点无所谓,也没人发现,而且认为贫困户得那么多的国家资金补贴是“天上掉下来的馅饼”,不吃白不吃,在利益诱惑面前,向贫困资金伸“黑手”。
三是主体责任虚化。一些基层党委主要责任人责任意识淡薄,没有充分认识到扶贫工作是当前首要的政治任务,没有把脱贫攻坚战摆在全局的高度去落实。个别党委责任传导不到位,没有很好地分解责任,传递压力,造成上面压力千斤,下面压力全无,导致扶贫工作推进不力,效果不明显。
四是权利过于集中。村干部是直接接触群众的党政“代言人”,是决定政策实施成效的关键,所掌握的权力范围非常广泛,村级权力相对集中复杂,包含了从人事选举提名,到扶贫、低保、计生、山林补偿等涉及财物的申请和发放等方方面面。权力的过度集中必然导致监督的空白和“盲区”,一些基层干部法治意识淡漠,纪律松弛,对上级的要求不以为然,甚至有些干部不在乎纪律处分,认为即便是开除党籍以后也可以再入党,对那些想当“一阵子官”捞够“一辈子财”的基层干部违纪成本较低。
五是监管制约不力。一些扶贫领域的职能部门没有履行谁主管谁负责的监管责任,没有制定落实扶贫政策的廉政风险防控措施,没有加强扶贫政策、资金、项目、物资的监督和检查,没有及时发现和堵塞管理漏洞、及时完善扶贫资金管理办法和监管流程,群众监督和社会监督缺失,扶贫资金、物资发放过程未全面公开。对照《村民委员会组织法》相关规定,有的村务公开落实不到位,只是将一些无关紧要的内容写进村务公开栏,而对反映权力运作的重点内容却巧妙回避,对群众关心的事不公开或半公开,避重就轻,透明度不够。
六是制度不够完善。脱贫攻坚工作面广量大,牵涉人员和资金较大,尚未形成较为完善的监督管理机制。一些扶贫工作方法尚在摸索中前进,没有形成很好的保障制度,让一些别有用心的人钻了政策空子,为自己或他人谋取利益,攫取国家扶贫资金。一些村财物管理制度不规范,财物处理随意性大,村干部直接经手财务,账目不健全,村收支不按规定建账,自收自支,以白条、虚假发票冲账、隐瞒收入;有的村务监督职能机构对账目审查不到位,即使发现问题也不及时纠正,导致个别村干部胆大妄为。
四、当前助力脱贫攻坚监督执纪工作中存在的问题
xx.现实与“初心”的矛盾给基层监督执纪造成困惑。精准扶贫工作的初心即在“小康路上不落下一个人”,补足短板,最终实现全民小康。但全国诸多贫困户具体情况千差万别,政策制定部门无法对全部情况了如指掌,只能制定出大的政策框架,在具体实施过程中,因某些政策规定与现实存在矛盾,基层很难操作。比如在入户调查核实阶段,需要对贫困户拟定对象所有家庭成员的工作、房产及车辆等全部家庭信息进行核实,镇村干部作为入户调查工作人员,没有权限去房管、公安等部门查询他人信息,而这些信息作为个人隐私,也没有实现信息共享,只能通过一看二问三走访的方式进行调查登记。加之有些村民长期在外务工,家庭成员是否购买商品房、是否购买车辆等情况,村组干部及周边群众不是十分了解,如果个别群众故意隐瞒真实情况,作为镇村干部很难如实了解这些信息。一旦出现贫困户识别不准的问题,需要问责,基层监督执纪者尺度很难把握。
xx.专责监督与职能监督未能形成合力。精准扶贫工作是一场攻坚战,更是一场持久战,其涉及责任主体之多、范围之广、程序要求之“精准”,前所未有。在全面从严治党的大背景下,对精准扶贫工作进行全面、全程、精准监督,其意义之大、难度之大无需赘言。作为专责监督的各级纪检监察机关,在精准扶贫工作中倾注了大量精力,严肃查处了一批扶贫领域的不正之风和腐败问题,但因精准扶贫工作涉及住建、国土、农业、林业、卫计、教育、民政、人社、交通及金融等多个行业和部门,各个阶段的实施主体及程序错综复杂,纪检监察干部不可能全面掌握各个行业的专业知识,也无法全程参与各个环节的具体实施,很难做到“精准监督”,难免会有“漏网之鱼”。作为住建、农林等相关职能部门,对行业规范和业务操作流程熟悉,在精准扶贫政策落实过程中,对关键环节和廉政风险点能准确把握,
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