【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
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风险是指特定危险事件事故或事故的可能性及其后果的组合。 以下是为大家整理的关于风险挑战方面存在的问题的文章9篇 ,欢迎品鉴!
一百年来,中国共产党历经风雨磨难,逐步发展壮大。从大革命失败后的危局、第五次反“围剿”的险境、内战一触即发的危机,到新中国成立后外部势力侵略、西方敌对势力和平演变、“大跃进”和“三年困难时期”,再到改革开放以来的国际金融危机、四川汶川地震、重大疾病疫情等风险挑战,中国共产党始终敢于直面矛盾与问题,在千锤百炼中遇难化难、遇险化险。当今世界正经历百年未有之大变局,中国共产党面临的政治格局、经济形势、社会矛盾、科技态势更为复杂棘手,不确定因素、颠覆性危险及衍生风险不断增加。在建党百年之际,我们要从党的百年历程中汲取应对风险挑战的经验与启示。
居安思危是应对风险挑战的重大原则
诞生于中华民族危亡的紧急关头,中国共产党与生俱来就有居安思危的基因,正所谓“生于忧患,死于安乐”“图之于未萌,虑之于未有”。居安思危源于对自然和社会的敬畏、对世界万物复杂性和不确定性的敬畏。毛泽东同志在党的七大上强调,全党要特别注意“十七条困难”。在两个中国之命运斗争的关键时刻,他指出,“不要以为我们的事业,一切都将是顺利的,美妙的。不,不是这样,事实是好坏两个可能性、好坏两个前途都存在着”,要“准备应付大事变”。在党的七届二中全会上,毛泽东同志指出,全国革命胜利以后,资产阶级的“糖衣炮弹”将成为我们所面临的主要危险,“不论任何工作,我们都要从最坏的可能性来想,来部署”,“准备对付最困难的情况,并以此作为一切部署和工作的主要的出发点”。做最坏的准备,争取最好的可能性,是毛泽东同志一贯的思想主张。进入新时代,***总书记指出,我们的事业越前进、越发展,新情况、新问题就会越多,面临的风险和挑战就会越多,面对的不可预料的事情就会越多。我们必须增强忧患意识,做到居安思危,这是我们治党治国必须始终坚持的一个重大原则。经过革命、建设、改革考验,忧患意识已然融入中国共产党人的血液,成为我们党长期坚持的优良传统。居安思危使得共产党人在一次次转危为安、化危为机的艰苦磨砺中,推进了党和人民的伟大事业。面对百年未有之大变局,居安思危是我们党沉着稳重应对复杂风险挑战的政治自觉与基本策略。
人民群众是应对风险挑战的力量源泉
一直以来,人民群众都是我们党应对风险挑战的力量源泉,人民至上、为民造福的价值理念是我们党战胜困难与挑战的道义追求与牢固根基。从群众中来,到群众中去,在教育群众、组织群众、服务群众的全过程中不断夯实应对风险挑战的基石。毛泽东同志将人民的力量比作“铜墙铁壁”,“依靠民众则一切困难能够克服”。抗日战争时期,毛泽东同志提出“兵民是胜利之本”的口号。新中国成立后,毛泽东号召科学防治与群众运动相结合,消灭血吸虫病;提出“发动群众,统一行动,男女老少,各显神通”的口号,全力消除“四害”。在新冠肺炎疫情防控斗争中,***总书记提出“紧紧依靠人民群众坚决打赢疫情防控阻击战”的号召,人民至上、生命至上成为中国抗疫过程中最鲜明的价值导向。无论面临多大的困难和挑战,我们党始终依靠人民,把人民利益放在首位,把人民立场作为根本政治立场,这是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。依靠人民群众构筑安危与共、休戚相关的命运共同体,凝聚起同舟共济、共克时艰的磅礴力量,是党渡过难关、化解危机、攻坚克难的坚强后盾。为了人民、依靠人民,是我们党应对风险挑战的根本力量来源。
实事求是是应对风险挑战的思想方法
实事求是是中国共产党人带领人民应对风险挑战的重要思想武器。离开实事求是,党积极应对执政考验、化解执政风险也就失去思想路线的支撑。大革命失败后,我们党面临重大生存危机。“农村包围城市”“工农武装割据”等战略的提出,正是基于对中国革命实际调查研究后所作出的重大转变,使得党转危为安,不断走向发展与壮大。毛泽东同志实事求是地分析抗日战争中的决战问题,认为一切有把握的战役和战斗应坚决进行决战,一切无把握的战役和战斗应避免决战,赌国家命运的战略决战应根本避免。进入新时代,***总书记指出,“要加强对各种风险源的调查研判,提高动态监测、实时预警能力,推进风险防控工作科学化、精细化,对各种可能的风险及其原因都要心中有数、对症下药、综合施策,出手及时有力,力争把风险化解在源头”。在新冠肺炎疫情防控过程中,我们积极利用5G、大数据分析和舆情分析等新技术助力于疫情精准防控。坚持实事求是,尊重科学,坚持真理,是我们党应对风险挑战的显著特点,是我们党永葆政治本色和青春活力的奥秘所在。
伟大精神是应对风险挑战的强大支柱
中国精神是中华民族心理特征、文化传统、价值观念、道德情操、精神风貌的综合反映。作为中国精神忠实的继承者和坚定的弘扬者,中国共产党在诞生、成长与发展历程中不断丰富和充实这种精神内涵,在实践中逐步形成了红船精神、井冈山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神、大庆精神、抗震救灾精神、抗疫精神等伟大精神,赋予中国精神以时代内涵和特定的精神内核。抗洪抢险中所倡导的“万众一心、众志成城,不怕困难、顽强拼搏,坚韧不拔、敢于胜利的伟大抗洪精神”,四川汶川地震抗震救灾斗争中体现出的“万众一心、众志成城,不畏艰险、百折不挠,以人为本、尊重科学的伟大抗震救灾精神”,抗击新冠肺炎疫情中所展现出的“生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共的伟大抗疫精神”,都在应对风险挑战的历史进程中起着极其重要的作用。伟大精神是推动中华民族砥砺前行、屹立世界的精神支撑,是我们党应对风险挑战极为宝贵的精神动力。
中国共产党是一个在危难中诞生、在历经磨难的过程中逐步成长发展的伟大政党。无论战争年代还是和平建设时期,中华民族都难免会历经风险、挫折或磨难。正是在一次次危难、风险与磨难中,我们党始终坚持居安思危的政治自觉、人民至上的价值追求、实事求是的思想方法,继承和弘扬伟大精神,进而带领中国人民从容应对各种复杂风险、化解由此产生的危机,在前行道路上取得一个又一个伟大胜利。
新时代基层党的建设面临着日益复杂的环境,影响党的先进性、削弱党的纯洁性的因素也很多,我们党要始终成为时代的先锋,民族的支柱,始终成为马克思主义执政党,我们必须进一步推进党的建设,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设,进一步推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,不断提高党的政治领导能力、思想领导能力、群众组织能力、社会吸引力,努力自身面临的重大风险和挑战。
一、存在风险挑战问题
(1)有精神懈怠的风险。部分党员干部目的意识薄弱,骄傲自满,躺在过去的信用簿上吃旧书;有些工作没有激情,工作效率,缺乏责任感;有些事业自满,混乱,没有创新精神和进取精神,喜欢成为和平官员;有些生活渴望享受,缺乏艰苦奋斗的精神。少数年轻干部有跳板思想,不愿意在基层工作,不能适应困难的环境和工作负担,长期适应,甚至有辞职的想法。
(2)存在能力不足的风险。首先,缺乏学习能力。一些党员干部学风浮动,对***新时期中国特色社会主义思想缺乏理解、理解和实践,导致缺乏在实际工作中运用新思想和新思想来指导和解决问题的能力。第二,缺乏服务能力。一些党员干部在应对突发事件、防范重大风险、有效化解危机等方面缺乏能力和能力。第三,缺乏创新能力。一些党员干部缺乏改革创新的主观主动性,不想改变、不敢改变、不善改变。第四,缺乏执行能力。纪律和规章制度落实不到位。部分单位执行党的决策部署执行力不强,部分单位本位主义思想严重,缺乏大局观念,决策执行困难。
(三)有脱离群众的风险。少数领导干部官僚主义严重,居高临下,发号施令
态度生硬、方法简单;有的形式主义严重,不顾群众利益,搞劳民伤财的形象工程、政绩工程;有的作风不实,见困难就缩,见问题就推,对群众诉求敷衍了事,对群众反映的问题久拖不决甚至放任不管,以至酿成严重后果。
(四)存在消极腐败的风险。少数领导干部对“一岗双责”认识不足,对发现的苗头性、倾向性问题提醒教育不到位、督促整改不尽责;有的职能部门不能主动履行监管职能,存在拨一拨动一动、不推不动情况;一些地区部门尤其是二级机构存在监管漏洞,不作为、慢作为、乱作为以及腐败问题仍有发生。
二、面临风险挑战的原因分析
(一)基层党组织建设薄弱,风险防范意识不强。有的基层党组织建设薄弱,战斗堡垒作用不强;非公企业职工流动频繁,党员队伍始终处于动态变化中,部分党员怕频繁转接党组织关系麻烦,往往不愿意将组织关系挂靠在企业支部,甚至成为“口袋党员”;有的基层党组织仍存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位,严重缺乏风险意识和危机意识。
(二)干部教育管理不到位,宗旨意识淡化。一些基层党组织制度不完善,对党员的教育管理缺乏力度,导致部分党员干部宗旨意识淡薄、服务意识不强。有的党员干部存在攀比心理,每当看到和自己经历差不多的人得到提拔重用,而自己却得不到领导的赏识的时候就会自怨自艾,开始被动工作、敷衍工作,对待工作任务能推则推,缺少应有的责任感和担当意识。
(三)激励与约束机制不健全,内生动力不足。目前容错纠错机制不健全,正向激励不到位,存在无利不作为、怕错不敢为、推诿难作为、抱怨不肯为、占位不作为等“懒政怠政”不良现象。由于基层工作环境和条件待遇较差,导致年轻人才就业创业、工作调动时往往选择大城市或者知名企业,很少有人主动要求去经济比较落后的基层乡镇。乡镇领导班子年龄结构进一步老化,造成结构断层,党的事业后继乏人。
(四)管党治党不力,面临风险考验。部分基层党组织存在管党治党主体责任“虚化”、监督责任“弱化”、监管职责“软化”,表态多落实差、压力传导不到位等问题,说明全面从严治党依然任重道远,不能有松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,必须永不止步,永远在路上。
三、防控风险挑战的对策建议
防范化解党建领域重大风险是一项复杂的工作,是一个长期的系统化工程,要切实增强对党建领域重大风险的忧患意识,以更加自觉的责任担当、切实高效的化解能力和攻坚克难的斗争精神,着力做好防范化解党建领域重大风险这项重要工作。
(一)居安思危,强化风险危机意识。目前党建领域风险挑战的来源是多方面的,既有国内国际的因素,也有党内党外的因素;风险挑战的类型是多样的,既有经济、政治领域的风险挑战,也有文化、社会、生态领域的风险挑战。“凡事预则立,不预则废。”各级党组织只有清醒认识当下面临的风险挑战,进行科学的分析和研判,才能增强忧患意识、风险意识,从而更好地化解风险挑战。
(二)提高政治站位,压实风险防控责任。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,严守党的政治纪律和政治规矩,保证党建领域重大风险的防范化解工作沿着正确轨道进行。要坚持守土有责、守土尽责,强化责任担当,练就高强本领,注重科学防控,永葆斗争精神,坚决打好防范化解党建领域重大风险攻坚战。
(三)增强本领,提升化解风险的能力。党的十九大提出增强八个方面的执政本领,其中之一就是增强驾驭风险本领。面对各种复杂矛盾,既要学会“弹钢琴”,也要善于牵住“牛鼻子”,直面党的建设面临的各种风险挑战,把握其本质,抓住其要害,找准其根源,及时发现风险点、风险源和风险面,尽早提出风险的应对和化解办法。
(四)健全风险防控机制,实现长效常态化。目前,党建领域仍处于风险易发多发期,各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。要完善党建领域风险防控机制,建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制,建立起系统完备、科学规范、运行有效的党建领域风险管控机制,筑牢防范化解重大风险的“防火墙”。
(五)加强基层党组织建设,发挥战斗堡垒作用。党的基层组织要着力提升组织力,突出政治功能、强化政治引领,下大气力解决软弱涣散问题。党支部要担负起直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,发挥好战斗堡垒作用。坚持纠“四风”和树新风并举,为党和国家事业发展提供作风保障。压紧压实全面从严治党责任制,强化不敢腐的震慑,扎紧不能腐的笼子,提高不想腐的自觉,不断增强党员干部的政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力,有效抵御和化解党建领域各种风险考验。
10月27日,XX党组召开“防风险、守底线”专题会传达学习市纪委、市委组织部《关于印发(XX市“防风险、守底线”专题会议工作方案)的通知》文件精神。在深入学习***总书记关于防范化解重大风险系列重要论述和省委、省政府有关部署的基础上,我结合自身分管工作领域,紧紧围绕守好发展和生态底线、守好脱贫攻坚底线、守好民生保障底线、守好安全生产底线、守好防范化解债务风险底线、守好防范舆论底线等方面开展检视剖析和作自我批评,现将对照检查情况报告如下:
一、聚焦查摆突出问题
聚焦“防风险、守底线”这一主题,深入学习***总书记关于防范化解重大风险的系列重要论述和省委、省政府有关部署的基础上,按照全省警示教育大会的有关要求和系统梳理,自己在守好发展和生态底线、守好脱贫攻坚底线、守好民生保障底线、守好安全生产底线、守好防范化解债务风险底线、守好防范舆论风险底线六个方面主要存在以下问题。
(一)在守好发展和生态底线方面
一是学习***生态文明思想主动性不强。
个人自学自觉性不强,没有处理好工作和学习的时间。比如,除了组织专题集中学习外,平时抽出时间来学习***生态文明思想的时间较少。二是对生态环境保护的意义理解不深入。简单地认为保护生态环境有具体的管理部门,自己工作的重点是产业发展,将业务工作与生态环境保护割裂开来看待,对产业发展中涉及的生态环境保护问题思考不多、谋划不够。三是运用***生态文明思想指导具体工作力度不够。比如,今年以来,**没有立案查处一起涉及生态环境领域的案件,与持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,固废治理和乡村环境整治“五场战役”要求有一定差距。
(二)在守好脱贫攻坚底线方面
一是压紧压实脱贫攻坚思想认识上的力度不够。
认为脱贫攻坚已经到了收官收尾阶段,群众“两不愁三保障”都解决了,该补的短板弱项都补齐了,没有更多地思考如何实现后续脱贫成效巩固、持续稳定脱贫等长远问题。二是整治脱贫攻坚中不担当、不作为等形式主义、官僚主义的问题办法不多。从我们监督检查情况来看,脱贫攻坚领域“形式主义、官僚主义”等“四风”顽疾仍然没有得到很好的解决。比如,针对在脱贫攻坚工作中存在盲目乐观、消极厌战、麻痹等思想的个别党员干部和部门、领域,严格实行“双问责”,坚决对相关部门领导和个人进行了免职处理,一定程度上推动了**干部作风转变。
(三)在守好民生保障底线方面
一是在解决基层实际问题中还存在偏心的思想。
本人始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上,时刻把群众的困难和诉求记在心里,努力办好各项民生事业,但具体帮助基层解决实际困难中存在偏心思想,对自己或本单位结对帮扶的乡镇、村以及帮扶对象帮助力度较大,帮助其他乡镇、村以及群众解决实际困难力度相对较小。比如,今年以来,我先后通过各种方式帮助解决帮扶项目**个,帮扶资金**余万元,**村重点问题**个,而对其他乡镇或村帮助力度不够。二是深入基层调查研究还不够深入。本人始终把人民立场作为根本立场,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,严格按照相关规定深入到基层开展调查研究,但更多是到乡镇、村进行调研指导,深入群众家比较少。三是协调解决民生事业有待进一步加强。我本人对教育医疗、食品药品安全、社会保障等涉及人民群众最关心最直接最现实的利益问题坚决“亮剑”,敢于较真碰硬,但在协调解决民生实际困难中办法不多。
(四)在守好安全生产底线方面
一是学习***总书记关于安全生产的系列重要论述不够全面深入。
在学习***总书记关于安全生产的系列重要论述过程中,学习是碎片化的,浅尝辄止,没有形成体系、系统。比如,在**中心组学习会议中,虽然第一时间传达学习了***总书记关于安全生产的讲话指示精神,但会后自己很少分章分节、系统全面的学习***总书记关于安全生产的系列重要论述。二是在压实安全生产责任上力度不够。本人始终牢固树立发展绝不能以牺牲安全为代价的红线意识,坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任上,但在压紧压实乡镇党委、县直有关部门党组(党委)责任上力度不够。比如,今年以来,**发生了*火灾事故等系列影响较大安全生产事故,这反映出我在压实安全生产责任,守好安全生产底线的要求上还有差距。三是督促检查安全生产工作不够深入具体。我到基层走访、调研时都要求乡镇党委政府、村支两委要时刻紧绷安全生产之弦,守好安全生产底线,但我更多是口头上要求,没有做到抓深入、抓具体。比如,今年,**发生了火灾事故,虽然灾后处理及时没有造成重大影响,但我作为**负责人,负有一定责任。这说明我在督促检查安全生产工作上还不够深入具体。
(五)在守好防范化解债务风险底线方面
一是对防范化解债务风险认识不够到位。
防范化解重大风险是我们三大攻坚战之一,防范化解债务风险是当前重要政治任务。我本人认真贯彻落实国家关于地方政府性债务管理的有关要求,并结合自己工作实际,时刻关注和及时跟进化解债务风险的监督工作,但由于我没有参与政府部门经济建设工作,在一定程度上对防范化解债务风险的认识存在不足、重视不够。比如,今年以来,**没有就防范化解债务召开过集中学习研讨会议,仅仅是传达学习了相关会议精神和要求。二是督促化解债务风险办法不多。
(六)在守好防范舆论风险底线方面
一是对防范舆论风险理解不深不透。
虽然我认真学习了***总书记关于新闻舆论工作的系列重要论述,对新闻舆论有一定理解,但对新闻舆论风险认识仍不深不透,学习往往也是浅尝辄止、点到为止,没有全面系统学习,特别是对微博、微信公众号、抖音等新媒体的学习研究甚少。比如,今年5月,**在微博上发布了涉及**的新闻舆情,因处置及时,没有造成严重影响,但在一定程度上影响了**工作。这反映出我在守好防范化解舆论风险底线上做得不够到位。二是对外发声主动性、自觉性不够高。平常工作中,我们聚焦中心任务、重点工作,持续向外界发声,但对外发声的主动性、自觉性不够,与形成团结稳定鼓动的浓厚氛围要求还有较大差距。
二、产生问题的原因分析
针对查摆出现的问题,从思想上、根源上经过深入分析,产生问题的原因主要有以下几个方面:
(一)政治理论学习不充分。
没有养成好的学习习惯,学习的自觉性、主动性不够强,面对新形势新要求,把更多精力放在业务工作上,把政治理论学习当成了“软指标”。对党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神、***新时代中国特色社会主义思想和***总书记系列讲话精神等政治理以平时工作忙为由,没有静下心、抽出更多的时间学习原文,研究原文,领会原文,对深层次的内涵、根本要义没有深入研究,放松了政治理论学习的要求,与“用理论武装头脑、指导实践、推动工作”有一定差距。
(二)作风建设不够牢固。
对自己作风建设要求不够严格,对一些不良现象不敢较真碰硬。虽然能摆正自己的位置,积极履职担当,但有些工作思想放松了、干劲不足了、标准下降了,不知不觉地产生了懈怠的错误思想。在深入一线调研指导工作时候,认为自己时间精力有限,调查研究不够深入,第一手资料拿得不够准确,在解决研究一些矛盾和问题时,没有从群众的角度深入分析,及时解决。对“形式主义、官僚主义”等四风问题,解决办法不多、思路不宽,虽然扎实推进,但成效还不够明显。
(三)防范化解重大风险力度不够。
虽然能够认识到防范化解重大风险是三大攻坚战之一,及时认真学习***总书记关于防范化解重大风险系列论述,但受社会大环境的影响,认为防范化解重大风险是党委政府的事情,机关做好及时监督就可以了。对自己的要求标准有所降低,导致在坚持意识思想、查找各种风险隐患,坚持底线思想、增强驾驭风险的本领等方面出现了差距。对待一些工作缺乏韧劲,缺乏攻坚克难精神,缺乏有效机制,缺乏一抓到底的决心。
(四)党性锤炼不够深刻。
对照要求,自身还存在以推动工作替代党性锻炼的问题,没有时刻对照党章党规党纪衡量检查言行、审视思想和改进工作,在党言党、在党忧党、在党为党、在党护党的意识还不够强,放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视,对世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不够紧,对权力观、地位观、利益观检视不够,进取意识一定程度地出现淡化,“争”和“创”的意识也不如以前强烈,干事创业、拼搏创新的内生动力不足。
三、整改措施和努力方向
(一)进一步强化理论武装。
将结合十九大以来党的重要理论、重要精神和***总书记系列重要讲话精神,系统全面的深入学习十九届二中、三中、四中全会精神和***新时代中国特色社会主义思想,坚持静下心、沉下身读原著学原文悟原理,持续在学懂弄通悟透做实上下功夫,深入领会根本要义,增强运用党的理论武装头脑、指导工作的自觉性和主动性,提高防范化解重大能力和本领,坚定不移的推动全面从严治党向纵深发展,为构建绿水青山的XX政治生态而不懈努力。
(二)进一步提升驾驭风险本领。
坚持底线思维,增强忧患意识,切实在学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想上下足功夫,更加自觉运用的辩证唯物主义与历史唯物主义世界观和方法论,从纷繁复杂的矛盾中把握规律,积累经验、增长才干。面对新挑战、新机遇和新形势、新任务,加强斗争历练,增强斗争本领,永葆斗争精神,把政治责任体现在狠抓落实上,把担当精神体现到各项工作中,做实做细防范化解重大风险工作,提升驾驭风险挑战能力本领。
(三)进一步加强党性修养。
增强“四个意识”,坚定“四个自信”,始终做到“两个维护”,坚决维护***总书记党中央的核心、全党的核心,坚决维护党中央的权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。不断增强政治定力,在大是大非问题上始终坚持原则,不为歪风所动。以身作则,以普通党员的身份积极参加党支部活动。加强对党章党规的学习,以更加坚定的理想信念,更加强烈的政治责任感和使命感,发扬艰苦奋斗精神,增强党性修养,更加扎实的工作作风,更加坚定的决心抓好分管的工作。
(四)进一步加强整改落实。
紧紧围绕巡视巡察、环保督察、审计、专项监察等督查检查反馈问题整改工作,充分发挥监督作用,压紧压实工作职责,督促全县各级各部门持续做好问题的整改落实,确保问题整改到位,取得实效。对征求到的意见建议,主动认领,结合工作实际,一项一项找原因、定措施、抓整改,并从建章立制入手,切实在源头上堵塞漏洞。对同志们指出的工作不足,我将尽快汇总梳理,建立个人问题清单,逐条明确整改目标、时间进度和具体措施,认真整改落实,接受监督。
以上是我剖析检查和整改措施,敬请同志们给以批评指正,对大家提出的宝贵意见,我将及时进行整改。
风险挑战是经济社会发展过程中客观存在的。有风险挑战并不可怕,只要应对得当,就能化危为机,推动党和国家事业发展。我们要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持底线思维,着力防范化解重大风险,不断夺取新时代中国特色社会主义新胜利。
强化风险意识。“备豫不虞,为国常道”。强化风险意识是防范化解风险的前提。只有强化风险意识,才能及时发现风险、积极防范风险、有效应对风险。我们既要看到我国形势总体上是好的,也要高度警惕“黑天鹅”事件、防范“灰犀牛”事件。领导干部要常观大势、常思大局,科学预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战,做到未雨绸缪。强化风险意识,关键是要有底线思维。***同志多次强调“要善于运用‘底线思维’的方法,凡事从坏处准备,努力争取最好的结果,这样才能有备无患、遇事不慌,牢牢把握主动权。”要对政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域的重大风险进行深入分析研判,做到心中有数,防患于未然。
提高风险化解能力。提高风险化解能力,就要透过复杂现象把握本质,抓住要害、找准原因,果断决策,善于引导群众、组织群众,善于整合各方力量、科学排兵布阵,有效予以处理。要调动一切积极因素,在人民群众中获取化解风险的力量。***同志强调:“人民是我们力量的源泉。只要与人民同甘共苦,与人民团结奋斗,就没有克服不了的困难,就没有完成不了的任务。”只有始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗,才能无惧风险和挑战,战胜一切困难。要在全面深化改革中化解风险,破解发展面临的各种难题,化解来自各方面的风险挑战,更好发挥中国特色社会主义制度优势。
完善风险防控机制。完善风险防控机制,就要建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制,主动加强协调配合,坚持一级抓一级、层层抓落实。比如,建立健全风险研判机制,就要充分发挥专业机构、专业人才等评估力量的作用,科学研判风险的等级,为化解风险做科学准备。建立健全风险防控协同机制,就要动员全党、全国人民、全社会力量参与风险防范化解。要通过完善风险防控机制,对风险产生、发展的全过程进行监控,对风险的发生诱因与事前防范、风险的事中演进与有效控制、风险的化解与事后治理等进行全方位管理。
“备豫不虞,为国常道”。迎来新时代,踏上新征程,如何战胜前进道路上的艰难险阻,实现我们党确立的伟大目标?在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上,***总书记深刻分析我国面临的发展形势和国际环境,科学回答防范风险挑战“怎么看”“怎么办”等重大问题,为我们增强忧患意识、应对风险挑战提供了重要遵循。
我们党生于忧患、成长于忧患、壮大于忧患。正是因为时刻心存忧患、勇于直面挑战,我们党才能团结带领人民不断从胜利走向新的胜利。当前,我国正处于大有可为的历史机遇期,但前进道路上面临的挑战和风险也不少。发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决,民生领域还有不少短板,社会矛盾和问题交织叠加,意识形态领域斗争依然复杂,国家安全面临新情况,党的建设方面还存在不少薄弱环节,等等。党的十九大把防范化解重大风险放在三大攻坚战之首,彰显了深沉的忧患意识,提醒全党时刻警醒、戒骄戒躁,在忧患中继续砥砺奋进。
“君子安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱,是以身安而国家可保也。”前进道路不可能一帆风顺,越是取得成绩的时候,越要有如履薄冰的谨慎,越要有居安思危的忧患,绝不能犯战略性、颠覆性错误。面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们既要对事业发展充满信心,又要对问题风险保持警觉,审时度势、顺势而为、化危为机,推动党和国家事业稳中求进、行稳致远。
防范化解风险,要善于运用底线思维,凡事从坏处准备,努力争取最好的结果,做到未雨绸缪、有备无患,牢牢把握主动权。“思危所以求安,虑退所以能进”。面对风险挑战,关键是突出问题导向,不忽视风险苗头和小概率风险,也不放过风险聚集点和大概率事件,既防“黑天鹅”,又防“灰犀牛”。知危图安,要靠主动作为。既要有防范风险的先手,也要有应对和化解风险挑战的高招;既要打好防范和抵御风险的有准备之战,也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。守住底线,盯住问题,奋发有为,才能做到“任凭风浪起,稳坐钓鱼船”。
责重山岳,能者方可当之。防范化解风险,不仅需要勇气决心,更要有高强本领。党的十九大提出增强八个方面的执政本领,其中之一就是增强驾驭风险本领。面对各种复杂矛盾,既要学会“弹钢琴”,也要善于牵住“牛鼻子”,既要找准症结,也要周密谋划、精心操作;面对各方面风险,既要及时查漏补缺,也要善于健全防控机制,加强源头治理;面对各种艰难险阻,既要迎难而上、敢啃硬骨头,也要培养专业能力、遵循规律办事。有了过硬本领,就能不为风险所惧,不为干扰所惑,做到“乱云飞渡仍从容”,在攻坚克难中不断把事业发展推向新境界。
20xx年x月xx日,xx分公司全体员工听取了公司党委书记xx主讲的“从防范化解风险看新时代新担当新作为”专题党课。xx书记通过引用马克思主义理论、***总书记经典论述和讲述党史故事等方式,引导大家从政治和思想上全面检视、反思公司发生的风险事件,并就“偶然性,还是必然性”、“个别问题,还是普遍问题”、“业务问题,还是政治问题”等十六个主题和大家逐一交流。
通过这个党课学习我才深刻地意识到,风险无处不在,和职级岗位没太大的相关性,如果脑子严控风险的弦没有时刻绷紧,问题随时都可能出现。
认真回顾我的工作职责,我才发现我的工作中也存在着两大风险。
第一是系统风险,这里说的系统是纯字面意思,就是我所拥有的各个系统的权限。通过我的权限,我能查到浙分所有客户的资产和委托。客户是公司最大的财富,在现在这个高度信息化的时代,信息也是一种资源。在营业部的时候,我就曾经听客户反馈过信息泄露的问题,虽然不知道是银行还是证券哪个环节出了问题,可也给我敲响了警钟,权限同时也是一种责任,只有警钟时刻长鸣,才能认真对待手中的权限,替公司保守好客户的信息。
第二个是审批风险,一直以为业务的审批只是工作上的合规问题,只要把控好业务的规范性就好,可如果业务不是出了差错,而是有意的蒙蔽呢?我一时的疏忽可能就会让客户选择了和他资产或风险不匹配的产品,甚至有可能是客户冒用身份,窃取了别人的资产。所以,认真对待今后的每一笔审批,不管是对自己,还是对他人,都是一种负责。
习主席指出,面对严峻复杂的国际疫情和世界经济形势,我们要坚持底线思维,做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备。这一重要论述,既是长期应对国内外形势变化的思想动员,又是防范风险挑战的战斗号令,为我们下一步做好工作提供了重要遵循、提出了更高要求。
底线思维,是一种清醒的忧患意识和防范意识,是一种强烈的危机感、使命感。在前进道路上,不可避免会遇到各种困难、挑战和考验,应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,必须坚持强化底线思维,着眼应对各种风险挑战,凡事从最坏处准备,努力争取最好的结果,这样才能有备无患、应对自如,牢牢把握主动权。
强化安不忘危的忧患意识。“明者防祸于未萌,智者图患于将来。”居安思危、未雨绸缪,是我们党战胜各种风险挑战的宝贵经验。面对波谲云诡的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,我们必须强化忧患意识,始终保持高度警惕,安不忘危、存不忘亡、治不忘乱,做到深谋远虑、未雨绸缪、从容应对。要善于观大势、谋全局,时刻保持政治清醒、强化责任担当,清醒认识能力上的不足、作风上的差距、安全上的隐忧,随时准备防范化解重大风险。保持“一叶知秋”的高度敏感,把总体国家安全观作为推进军事斗争准备工作的重要指导,透过现象看本质,循着苗头找根源,使官兵对国内外形势时刻保持清醒认识,时刻绷紧练兵备战这根弦,坚决清除日常工作中滋生的和平积弊。努力适应新形势、研究新情况、解决新问题,无论是遂行任务还是练兵备战,都要用大概率思维应对小概率事件,以“一失万无”的心态做“万无一失”的准备,确保能游刃有余地应对各种“意想不到”。
提高打赢制胜的素质本领。马克思主义战争观告诉我们,只要存在霸权主义和强权政治,战争就不会自动从人间消失。能战方能止战,准备打才可能不必打,越不能打越可能挨打,这就是战争与和平的辩证法。坚持底线思维,充分做好各项准备,是掌握战争主动权的关键。我们要深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和***强军思想,在强化理论武装的基础上,把“八个本领”和“高素质专业化”等具体要求体现到学习和工作中,着力提高政治素养、战略素养、理论素养、领导素养等综合素质。加强斗争历练,增强斗争本领,发扬斗争精神,把问题想得更严重一些、风险想得更复杂一些、预案做得更完备一些,以战斗姿态应对风险挑战,打好化险为夷、转危为机的战略主动战。增强“专攻精练”的研战意识,立起求真求难的实战靶标,面对危险练胆魄,针对强敌练战法,在真练严考中淬火提升,做知战研战、谋战善战的合格指战员。强化实战意识,夯实训练基础,始终立足最复杂、最困难、最严峻的局面,大力推动实战化练兵备战,把部队置身于僵局、危局、险局中处置突发情况,锤炼临机处置能力,进一步提升打赢制胜的过硬本领。
锤炼敢于牺牲的战斗精神。今年2月10日,习主席在北京市调研指导新冠肺炎疫情防控工作时,专门对支援湖北和武汉的广大医务工作者、人民解放军指战员以及各方面人员体现的“越是艰险越向前的大无畏革命精神”给予赞扬。无惧风浪、无畏险阻、勇往直前、敢于牺牲,不仅是坚持底线思维的特殊要求,更是我们压倒一切敌人、战胜一切困难的精神法宝。当前,必须进一步把思想和行动统一到党中央、习主席决策部署上来,时刻听从祖国召唤,甘于舍小家、为大家,勇于当先锋、打头阵,自觉强化“战斗队”“战斗员”意识,坚持抗疫不松懈、练兵不停歇,有力有序有效推进练兵备战各项任务落实;坚定一鼓作气、战斗到底的必胜决心,保持毫不懈怠、坚忍不拔的狠劲韧劲,做到脑子里永远有任务、眼睛里永远有敌人、肩膀上永远有责任、胸膛里永远有激情;在灵魂深处根植英雄基因,培育官兵“一不怕苦,二不怕死”的血性胆气,通过学习教育引导、军事训练磨砺、重大任务摔打等多种途径,锤炼官兵越是艰险越向前的担当精神和临危不惧的战斗作风,锻造召之即来、来之能战、战之必胜的刀尖铁拳。
新时代基层党的建设面临环境日趋复杂,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是多方面的,我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁,始终成为马克思主义执政党,就必须深入推进党的建设新的伟大工程,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,着力防范化解党自身面临的重大风险和挑战。
一、存在的风险挑战问题
(一)存在精神懈怠的风险。有的党员干部宗旨意识淡薄,骄傲自满,躺在过去的功劳簿上吃“老本”;有的工作没有激情,办事不讲效率,缺乏责任心;有的事业上固步自封,得过且过,没有创新精神和进取精神,爱当“太平官”;有的生活上贪图享受,缺乏艰苦奋斗的精神。少数年轻干部存在“跳板思想”,不愿在基层安心工作,适应不了艰苦环境和工作重担,长期“水土不服”,甚至有“辞职”的想法。
(二)存在能力不足的风险。一是学习能力不足。一些党员干部学风漂浮,对***新时代中国特色社会主义思想学懂、弄通、做实不够,造成实际工作中运用新思想、新理念来指导、解决问题的能力欠缺。二是服务能力不足。一些党员干部在应对突发事件、防范重大风险、有效化解危机等方面能力不足、本领不强。三是创新能力不足。有的党员干部缺乏改革创新的主观能动性,不想改、不敢改、不善改的情况不同程度地存在。四是落实能力不足。把纪律和规矩挺在前面执行不到位。一些单位贯彻党的决策部署执行力不强,个别单位本位主义思想严重,缺乏大局观念,决策执行难。
(三)存在脱离群众的风险。少数领导干部官僚主义严重,对待群众居高临下、发号施令,态度生硬、方法简单;有的形式主义严重,不顾群众利益,搞劳民伤财的形象工程、政绩工程;有的作风不实,见困难就缩,见问题就推,对群众诉求敷衍了事,对群众反映的问题久拖不决甚至放任不管,以至酿成严重后果。
(四)存在消极腐败的风险。少数领导干部对“一岗双责”认识不足,对发现的苗头性、倾向性问题提醒教育不到位、督促整改不尽责;有的职能部门不能主动履行监管职能,存在拨一拨动一动、不推不动情况;一些地区部门尤其是二级机构存在监管漏洞,不作为、慢作为、乱作为以及腐败问题仍有发生。
二、面临风险挑战的原因分析
(一)基层党组织建设薄弱,风险防范意识不强。有的基层党组织建设薄弱,战斗堡垒作用不强;非公企业职工流动频繁,党员队伍始终处于动态变化中,部分党员怕频繁转接党组织关系麻烦,往往不愿意将组织关系挂靠在企业支部,甚至成为“口袋党员”;有的基层党组织仍存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位,严重缺乏风险意识和危机意识。
(二)干部教育管理不到位,宗旨意识淡化。一些基层党组织制度不完善,对党员的教育管理缺乏力度,导致部分党员干部宗旨意识淡薄、服务意识不强。有的党员干部存在攀比心理,每当看到和自己经历差不多的人得到提拔重用,而自己却得不到领导的赏识的时候就会自怨自艾,开始被动工作、敷衍工作,对待工作任务能推则推,缺少应有的责任感和担当意识。
(三)激励与约束机制不健全,内生动力不足。目前容错纠错机制不健全,正向激励不到位,存在无利不作为、怕错不敢为、推诿难作为、抱怨不肯为、占位不作为等“懒政怠政”不良现象。由于基层工作环境和条件待遇较差,导致年轻人才就业创业、工作调动时往往选择大城市或者知名企业,很少有人主动要求去经济比较落后的基层乡镇。乡镇领导班子年龄结构进一步老化,造成结构断层,党的事业后继乏人。
(四)管党治党不力,面临风险考验。部分基层党组织存在管党治党主体责任“虚化”、监督责任“弱化”、监管职责“软化”,表态多落实差、压力传导不到位等问题,说明全面从严治党依然任重道远,不能有松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,必须永不止步,永远在路上。
三、防控风险挑战的对策建议
防范化解党建领域重大风险是一项复杂的工作,是一个长期的系统化工程,要切实增强对党建领域重大风险的忧患意识,以更加自觉的责任担当、切实高效的化解能力和攻坚克难的斗争精神,着力做好防范化解党建领域重大风险这项重要工作。
(一)居安思危,强化风险危机意识。目前党建领域风险挑战的来源是多方面的,既有国内国际的因素,也有党内党外的因素;风险挑战的类型是多样的,既有经济、政治领域的风险挑战,也有文化、社会、生态领域的风险挑战。“凡事预则立,不预则废。”各级党组织只有清醒认识当下面临的风险挑战,进行科学的分析和研判,才能增强忧患意识、风险意识,从而更好地化解风险挑战。
(二)提高政治站位,压实风险防控责任。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,严守党的政治纪律和政治规矩,保证党建领域重大风险的防范化解工作沿着正确轨道进行。要坚持守土有责、守土尽责,强化责任担当,练就高强本领,注重科学防控,永葆斗争精神,坚决打好防范化解党建领域重大风险攻坚战。
(三)增强本领,提升化解风险的能力。党的十九大提出增强八个方面的执政本领,其中之一就是增强驾驭风险本领。面对各种复杂矛盾,既要学会“弹钢琴”,也要善于牵住“牛鼻子”,直面党的建设面临的各种风险挑战,把握其本质,抓住其要害,找准其根源,及时发现风险点、风险源和风险面,尽早提出风险的应对和化解办法。
(四)健全风险防控机制,实现长效常态化。目前,党建领域仍处于风险易发多发期,各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。要完善党建领域风险防控机制,建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制,建立起系统完备、科学规范、运行有效的党建领域风险管控机制,筑牢防范化解重大风险的“防火墙”。
(五)加强基层党组织建设,发挥战斗堡垒作用。党的基层组织要着力提升组织力,突出政治功能、强化政治引领,下大气力解决软弱涣散问题。党支部要担负起直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,发挥好战斗堡垒作用。坚持纠“四风”和树新风并举,为党和国家事业发展提供作风保障。压紧压实全面从严治党责任制,强化不敢腐的震慑,扎紧不能腐的笼子,提高不想腐的自觉,不断增强党员干部的政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力,有效抵御和化解党建领域各种风险考验。
同志们,今天是镇党委班子“不忘初心、牢记使命”主题教育第五次集中学习研讨,主题围绕“牢固树立底线思维、防范化解中的风险”展开。这是个新课题,我和大家一样,过去接触的不多。刚才,XXX同志领学了关于牢固树立底线思维、防范化解重大风险的重要讲话,结合前一段时间十九大报关中先关内容的学习,大家集中谈一谈学习体会,对照总书记的讲话,谈谈自己在这个问题上存在的主要问题。还是我先发言,抛砖引玉,然后大家再依次发言。
下面,进入我进入主题发言。
今年1月份,***总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上发表重要讲话,对新形势下党和国家面临的重大风险挑战进行了系统阐述,为统一思想认识、防范化解重大风险指明了方向,为我们应对风险挑战提供了根本遵循。今天,我们党委班子及各位领导同志对防范化解重大风险进行专题学习研讨,通过认真学习总书记的讲话,对关于防范化解重大风险的重要讲话精神有了更加深入的理解和认识,进一步提升了防范化解重大风险的紧迫感和责任感。下面,我结合学习体会,查找一下自身在这方面存在的具体问题:
首先是过去自身忧患意识不够强,底线思维观念树得不够牢固。党的十八大以来,***总书记在多次重大会议上专门强调要增强忧患意识、防范风险挑战。党的十九大报告中,防范化解重大风险被摆在打好三大攻坚战的首位。今年的省部级主要领导干部专题研讨班把防范化解重大风险作为主题,充分体现了以***同志为核心的党中央一以贯之的忧患意识、始终坚持底线思维的原则理念。面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务,总书记强调必须始终保持高度警惕,既要高度警惕“黑天鹅”事件,也要防范“灰犀牛”事件。以前,在这方面,我没有太强烈的忧患意识与观念,这与我的年龄与成长经历有关,因为自己成长在改革开放后国家形势稳定、社会各项事业日新月异发展的大环境中,政治、经济和社会稳定方面承受的压力不大,“久在香坊不闻其臭”。通过学习,我认识到:只有增强忧患意识,充分认识到我们所面临的各类重大风险挑战,充分认识到防控风险的极端重要性,始终绷紧“防风险”这根弦,始终保持如履薄冰的危机感,才能把思想和行动统一到总书记关于重大风险的科学判断和工作要求上来,凝心聚力坚决打好防范化解重大风险攻坚战,有力有效防范化解各种风险挑战。作为一名党员领导干部、党委主要负责同志,必须时刻绷紧这个弦,保持旺盛斗争精神,敢于担当、敢于斗争,遇到矛盾和问题不绕着走,在风险和挑战面前不回避、不退缩。对一些可能引起社会风险的不当行为,必须头脑清醒,态度旗帜鲜明,及时纠正制止,决不能睁一只眼闭一只眼,任其发展成势。对已经形成的重大风险,要坚决敢于“亮剑”,坚持用攻坚克难的勇气和决心大力化解。
第二,对面临的风险及挑战底数不清,缺乏积极有效应对思想与行为准备。
在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上,***总书记就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出深刻分析、提出明确要求。,反思自己恰恰在这一点上缺乏心理与应对准备。俗话说,“人无远虑必有近忧”。我们只有保持如履薄冰的危机感,才能把思想和行动统一到总书记关于重大风险的科学判断和工作要求上来,凝心聚力坚决打好防范化解重大风险攻坚战,有力有效防范化解各种风险挑战。同时,只有针对不同领域、不同的问题,认真分析存在的具体风险与挑战,充分考虑、研判其特殊性和复杂性,才能积极有效应对,做到兵来将挡、水来土掩。作为一名主要领导同志,自己确实在社会稳定、突发事件应对方面,缺乏实践经验,有时存在调研不够、底数不清、情况不明问题。今后,要加强细致的调查研究,掌握一手材料与实际情况,全面加强重大风险隐患分析研判,切实找准各类风险和潜在问题,真正通过认真排查、摸清底数,分门别类实施精准防范和精准化解,有效制定防范化解措施和应急处置预案,落实防范化解责任,建立监测预警机制,牢牢守住守好不发生重大风险的底线,以对党和人民负责的态度确保具体工作成效。
第三,自我革命的斗争精神和刮骨疗伤的勇气不够足。
***总书记强调,防范化解重大风险,需要有充沛顽强的斗争精神。当前我们所面临的重大风险,本身就是一些极其艰巨复杂的问题,是一些长期没有得到妥善解决的矛盾,对这些风险要想实现有效防范化解,决不可能是轻轻松松、轻而易举就可以取得的。过去,自身对社会和谐的概念理解的不够深透,对因工作方面存在风险隐患估计不足,一定程度上缺乏自我斗争与刀刃向内、刮骨疗毒的心理准备与具体应对。
作为一名党员领导干部,必须大力发扬斗争精神,勇于接受各种挑战,必须保持斗争精神,敢于担当、敢于斗争,遇到矛盾和问题不绕着走,在风险和挑战面前不回避、不退缩。对一些可能引起社会风险的不当行为,要及时纠正制止,不当和事佬与“两面人”,要用攻坚克难的勇气和决心大力化解。对因我们工作中出现的风险隐患,刀刃向内,以自我革命的斗争精神和刮骨疗伤的勇气积极应对。同时要不断增强斗争本领,常观大势、常思大局,深刻认识和准确把握改革发展中面临的新情况新问题新挑战,切实增强认识风险、发现风险、化解风险的本领,以“踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发”的顽强意志,应对好每一场重大风险挑战。
自身分解落实防范化解重大风险的责任力度不够。
今后要坚决扛起政治责任,认真履行使命担当,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把思想和行动统一到***总书记重要讲话精神上来,严格按中央决策部署和省委、市委工作部署,坚持做到守土有责、守土尽责,敢于当担、迎难而上,着力在完善风险防控机制上见行动见成效,在落实做实防范化解重大风险领导责任上见行动见成效,全力以赴把防范化解重大风险各项工作做细做实做好。
****我的发言结束。下面请大家发言。
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