2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
更新时间:2023-12-15 10:19:10 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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2023-03-12
20__年江口街道安监所坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,认真贯彻落实上级一系列安全生产文件、会议精神,较好地促进了经济和社会事业的健康发展。截至目前我街道共发生工伤案件61件,赔偿金额万元,同比下降;我街道共发生道路交通事故24起,其中死亡7人,伤19人,损失62710元,比去年同期有较大下,道路交通形势显著好转;生产经营单位发生亡人事故2起,死亡2人,比去年略有上升;无较大以上事故发生。安全生产总体形势基本稳定。
一、抓责任落实,明确安全生产主体责任
街道党工委、办事处领导高度重视安全生产工作,切实落实安全生产主体责任。一是落实政府安全监管主体责任,年初街道办事处主任与各线分管领导逐个签订责任书,各线都组织人员与管辖对象签订责任书,明确了各线、各办的年度安全生产目标。二是落实企业安全生产主体责任。分管工业领导与监管企业签订了工业企业安全生产责任书676份,明确了各生产经营单位主要负责人是单位安全生产第一责任人,从安全生产角度要求企业认真做好安全生产各项工作,切实将目标责任落实到最基层,确保安全生产工作有人抓、有人管、有人做。今年全街道共签订安全责任书总数为909份,签订数量在去年的基础上稳步提升,安全责任制落实工作基本达到了“横向到边,纵向到底”程度。
二、夯实安全基础,全面提升安全管理水平
1、全面推进安全生产标准化工作。今年,我街道共有创建安全生产标准化管理任务22家,创建单位数量列全市第一。为此,街道安监所提早部署,主动出击,及时与相关企业负责人进行了沟通。认真开好部署动员会,邀请咨询机构专家授课培训,提升企业负责人安全意识,积极营造企业安全生产标准化建设的良好氛围。今年共发动22家企业开展标准化建设,22家创建企业经过动员部署、专家咨询、隐患整改,考核评审四个阶段,已全部创建达标,达标率100%。
2、抓安全培训。今年本街道共有企业安全管理员和企业负责人培训任务总计848人,属培训任务较重乡镇之一。在街道领导的重视下,我们工作方法灵活、服务周到、宣传到位、培训工作进展顺利。今年已开展企业安管员、负责人培训班6期,共有475名企业安管员、412名企业负责人参加了培训,完成培训任务,培训人员数量、培训完成率名列全市第一。1月22日安监所协同派出所、消防大队开展消防安全培训教育,组织人员密集场所经营户、易燃易爆生产企业、辖区内宾馆酒店等单位负责人125人参加了消防培训,从而增强了企业负责人的消防意识和相关消防知识。7月26日,我街道组织召开餐饮场所燃气安全专项治理及业务培训工作会议,全街道178家餐饮单位负责人参加了会议。会后各餐饮单位结合自身实际,进行一次燃气安全使用全面排查,共发现安全隐患582条,整改完毕538条,餐饮单位安全工作得以进一步加强。
3、做好企业分类分级。今年借签订企业责任书之际,街道六名安全联络员对江口街道企业情况进行全面了解摸底,结合工办的企业资料,在企业名册中增加了43家新开企业、删减了31家关闭企业,改动了28家变动企业,及时更新了企业信息,为做好下一步工作打下坚实的基础。与此同时,针对企业安全生产状况,分级为a、b、c、d四个等级。这对督促企业建立安全生产责任制度,健全安全生产组织体系,提高安全生产意识,完善安全生产管理机制都起到了积极作用。
4、20__年,街道食安委根据__市食安委的有关工作部署,积极完成上级下达的各项工作任务。年初,根据市食安办的文件精神,积极开展春季校园及周边食品安全的专项检查,确保学生的食品安全。同时,街道食安办通过各种形式进行食品安全宣传,国庆前,结合“强网清源”集中行动,在街道及各中小学进行食品安全知识宣传活动,发放各类宣传资料200余份,在各个主要路段、人员密集场所、各村公告栏张贴《关于对举报食品领域违法犯罪行动有功人员进行奖励的通知》共200余份。
三、规范安全秩序,严格安全生产执法检查
1、安监所常规检查。年初安监所根据街道实际制定了《江口街道20__年度安全生产监管执法计划》,并经街道办事处同意报市安监局备案。安监所根据街道实际,明确检查重点,有针对性通过自查和抽查的方式对辖区企业进行执法检查。截止目前,共开展专项行动3次,组织安全检查16次,检查企业41家,其中铸造企业5家,涉氨制冷企业3家,曾发生事故企业2家,一般企业31家,烟花爆竹经营单位13家。检查共发现隐患232条,整改219条,整改率;重大隐患2条,整改2条;下达整改指令书7份,实施行政处罚一次。安监所通过教育督促等手段,要求企业充分意识到安全隐患带来的影响,加大安全投入,完善安全生产工作台账,加强企业对从业人员的三级教育等,让企业上心上力切实做好隐患治理工作。
2、多部门联合检查。今年以来街道安监所加强同各部门的联系,协同工贸办对加油站、超市、酒店开展专项检查。共检查加油站3家,超市3家,酒店1家,大型商场1家。协同社事办、教办开展无证幼儿园整治,检查学校食堂。协同派出所对人员密集场所和易燃易爆生产企业开展消防检查,发现疑似存在 “三合一”单位4家,其中企业3家、网吧1家,责令整改4家。通过联合检查,取得了一定成效。
3、上级单位检查。今年以来安监所共参与2次宁波和奉化安监局对江口企业安全生产检查和指导,分别是1月24日宁波安监执法大队抽查宁波奥特维工具、宁波奥迪斯丹包装有限公司20__年度标准化创建单位抽查;5月20日__市安监局领导携3位专家分别对3家曾发生事故企业宁波美亚混凝土公司、奉化恒润运动器材厂进行“回头看”检查。6月份安监所积极配合安监局监察队对事故发生较多企业动力配件、天马厨具二家企业实施安全检查。
四、突出专项整治,确保安全生产秩序稳定。
今年共开展专项整治三次,分别是“除隐患、保平安”专项治理工作、冶金行业专项治理活动、安全生产大检查活动。
一是“除隐患、保平安”专项治理。出动人员120余人次,上门指导企业自查自纠609家,行政村52个,人员密集场所36个,商贸市场11家,下发了消防安全隐患整改通知书19份,发现 “三合一”场所7家,整改7家,并于今年四月顺利通过市消防大队的验收。
二是开展冶金行业专项治理活动。安监所对辖区内16家冶金企业下发了冶金行业专项整治实施方案。要求冶金企业深化隐患排查治理,加大安全投入,完善安全标准,夯实安全生产基础,提升安全生产水平。安监所根据冶金行业检查标准几次下企业专项检查,共检查9家冶金企业,发现一般隐患11个,整改11个,发现较大隐患2个,下达整改指令书2份。
三是全面开展安全生产大排查大整治工作。本次专项行动开,街道安监、工贸、文卫、城建等各线办及交警、公管、工商等各部门共组织各类专项检查组9个,组织人员215人次,街道安委会明确检查单位,全面发动各线安全信息员,安全协管员及时下发文件,切实落实企事业单位安全生产主体责任,全街道52个行政村,企业626家,商贸单位28家,学校7所,网吧娱乐场所7家,宗教寺庙4座,建筑工地10个以“四个一”为基础即成立安全生产大排查大整治工作小组,开展一次全员教育、开展一次专题培训、开展一次专题演练为内容,开展一次全面、细致彻底的大检查。各单位以自查自纠为主,共发现隐患2365条,整改2289条。对一时难以整改的隐患,都落实了安全防范措施,安全基础得以进一步夯实。
五、搞好宣传优化宣教形式,提升群众安全素质
一是搞好基础宣传。在元旦、春节、五一节、中秋、国庆和6月份安全生产月期间在公路及公共场所明显位置挂安全生产条幅(共47幅),张贴标语宣传画等120余张。二是通过手机短信平台在重点时段重要季节,向企业负责人及安全生产管理人员发送安全生产告知提醒,目前已发送短信宣传等近三千余条。三是面向农村一线群众、面向企业一线员工做好宣传。共向52个行政村发放宣传画册52套,向企业发放宣传画册60套,安全生产典型事故案例300份。四是联合工会开展企业工会干部、安管员知识竞赛,全街道57家规上企业,124名企业安管员和工会干部参加竞赛,为推广安全生产法律法规,提升广大安管员、工会干部的安全管理水平起到了很好的效果。
为进一步规范安全生产行政执法检查行为,强化行政执法责任,提高依法行政水平,根据上级要求,结合我街安全生产监管实际,编制20xx年安全生产执法坚持工作计划。
一、指导思想
为贯彻落实全国、全省安全生产工作会议精神,坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,以科学发展、安全发展为统领,紧紧围绕全街安全生产中心工作,强化执法检查,规范执法行为,提高执法效能,杜绝较大事故,努力减少一般事故为目标,为全街社会稳定和经济发展保驾护航。
二、工作目标和任务
进一步加大安全监管行政执法力度,严厉打击安全生产领域各类非法违法行为,坚决治理纠正违规违章行为,及时发现和整改事故隐患,减少一般事故,遏制较大事故,杜绝重特大事故,确保各项安全生产目标任务完成,确保全街安全生产形势平稳。
三、执法检查有关事项
(一)执法检查内容
对生产经营单位贯彻执行党和国家安全生产与职业卫生方针、政策、决策部署、法律、法规、规章和国家标准或者行业标准情况进行监督检查,重点监督检查下列事项:
1、依法取得有关安全生产行政许可的情况;
2、作业场所职业危害防治的情况;
3、建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况;
4、按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金,以及其他安全生产投入的情况;
5、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况;
6、从业人员受到安全生产教育、培训,取得有关安全资格证书的情况;
7、新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况;
8、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置安全警示标志的情况;
9、对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况;
10、重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况;
11、教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况;
12、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况;
13、在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,与对方签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况;
14、对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况;
15、组织安全生产检查,及时排查治理生产安全事故隐患的情况;
16、制定、实施生产安全事故应急预案,以及有关应急预案备案的情况;
17、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议,以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况;
18、按照规定报告生产安全事故的情况;
19、依法应当监督检查的其他情况。
(二)重点执法检查对象和频次
1、对两家地下矿全年检查12次,具体安排见附件1。
2、对非煤矿山每月检查1次,具体安排见附件1。
3、对危化储存经营企业及烟花爆竹批发户全年分别每家检查6、5次,具体安排见附件1。
4、职业健康监管全年检查14次,具体安排见附件1。
四、工作要求
(一)严密组织实施。本执法计划已经经街道批准,各相关单位要严格按照年度计划细化分解执法任务,明确具体责任人,编制现场检查方案,充分做好执法计划实施的各项保障工作,保证执法计划顺利实施。
(二)严格规范执法。各相关单位要严格依照法律、法规、规章规定的权限开展执法工作,依法定程序行使权力、履行职责。确保当事人的合法权益。要建立执法计划工作台帐,规范填写执法文书,建立执法档案,并及时结案归档。
(三)严格考核监督。建立完善执法计划检查考核机制,各相关单位每季度结束后一周内将《安全生产监管执法工作计划完成进度表》(附件2)报街道安办,执法计划完成情况纳入年终责任目标考核内容。
朝晖街道20xx年安全生产(消防)工作以科学发展、安全发展为指导,以深化改革为动力,坚持“生命至上,安全第一”的方针,坚守“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”的红线,贯彻落实上级有关安全生产和消防工作的指示精神,认真完成区委、区政府的工作要求。加大检查督促,切实消除事故隐患,强化宣传教育,培育安全文化,建立安全生产(消防)长效机制,为推动朝晖地区安全稳定、持续健康发展提供强有力的安全保障。
一、工作目标
一个确保:确保全年不发生生产安全死亡事故。两个杜绝:杜绝重大事故隐患,杜绝较大以上安全事故。三个提高:提高监管人员和生产经营单位的安全管理水平,提高辖区从业人员和居民的安全意识,提高企业安全生产标准化管理水平。五个到位:一是安全生产责任制到位;二是安全生产检查到位;三是安全隐患整治到位;四是安全防范措施到位;五是安全宣传教育到位。街道安全生产(消防)整体目标得到实现,年终考核成绩达到全区街道前列。
二、重点工作及要求
1、落实安全责任,确保完成年度控制指标。以20xx年《XX区安全生产综合目标管理责任书》、《XX区特种设备安全目标责任书》、《XX区消防安全综合目标管理责任书》为工作目标,逐条对照检查、逐项督促落实。进一步细化规范街道安全生产管理职责,认真完成各项考核指标。
2、强化安全主体,提升两个负责制的力度。一是政府是安全生产(消防)的监管主体。认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任制度,党工委办事处书记、主任全面负责领导安全生产工作;其他领导按照督查分组,各自分管工作范围内的安全生产工作。街道各部门、社区切实履行职责,加大对安全生产的监管力度,全面推进企业自觉履行安全生产法定职责;二是突出生产经营单位安全生产(消防)主体责任。“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,全面落实企业安全生产主体责任;按照有关法律法规规定建立健全企业安全管理机构和人员配备;完善安全生产规章制度;加强企业内部安全管理水平。
3、深化网格管理,完善安全生产监管体系。进一步落实“分级负责、属地管理”原则,依托消防网格化管理工作平台,完善安全生产、特种设备网格化工作,以“底数清、排查全、整治尽”为目标,健全网格化管理体系,发挥网络作用,提高运行效能。充分发挥社区在安全生产管理的作用,建立健全高效运转的工作机制,做到关口前移、重心下移,管好点多面广的个体小企业,把安全生产隐患解决在基层和萌芽状态。完善各社区安全生产工作台帐,每月对辖区单位进行安全检查并做好记录,提高街道安全生产监管整体水平。
4、加大检查力度,形成隐患治理长效机制。从政府、生产经营单位两个层面建立隐患排查治理分级管理制度,完善事前防范机制,对隐患排查治理专项行动中排查出的重大隐患,督促企业认真制定并落实整改的具体方案、措施,明确整改责任人及整改期限,确保及时整改到位,继续保持高压态势,持续开展安全生产(消防)专项整治,强化对隐患排查和治理工作的回头看和动态管理,坚决整改原有隐患,全力杜绝新生隐患,定人、定责、定时,严格抓好整改落实,实施跟踪督查。突出工作重点,开展检查督查,强化节假日和“两会”等重要时段的安全检查,防止各类事故发生。全年组织开展安全生产(消防)大检查不少于4次。重点开展对公众聚集场所、特种设备使用单位、物业公司、危化经营企业等日常检查,做到每季轮查一次,并做好检查记录。对在各类检查中发现的重大隐患和危险源,建立台帐登记备案,隐患不消除,台帐不消号。按照“四不放过”原则,严肃查处每一起整改不到位事故隐患。完善建立安全生产约谈制度,做好相关的谈话笔录。
5、加强宣传教育 ,普及全社会的安全知识。深入开展“安全生产月”、“安康杯”、“青年示范岗”、“119消防宣传月”等主题实践活动,加强事故警示教育,开展安全生产、应急避险和职业健康知识进企业、进学校、进社区、进家庭、进单位活动,将安全生产(消防)宣传教育渗透到学习、生活、工作的各个环节,提高全民的安全生产(消防)意识。重点抓企业负责人、安全管理人员、特种作业人员的资质培训工作,提高企业经营者、高危作业人群的安全意识和能力水平;利用各种宣传载体——社区、企业led电子屏、宣传栏、黑板报、墙报等,普及安全生产知识,使从业人员真正从思想上认识到安全生产工作重要性,做到时时、事事、处处注意安全,严格遵守安全规程,实现“要我安全”向“我要安全”的转变,进一步向“我会安全”的转变。
切实加强公共安全的宣传,汲取各类火灾事故教训,加强消防安全“四个能力”建设。夯实社区消防工作基础,夯实组织建设、设施建设、群防群治、队伍建设“四个基础”。 拓展舆论宣传阵地,在全社会形成“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。
6、进一步推进安全社区建设,扩大安全示范楼宇成果。总结完善安全生产示范楼宇的经验,在总结经验、查找不足的基础上,发挥示范楼宇的龙头带动作用,引导社区、企业规范化、科学化管理,落实长效机制,推进安全社区建设。
7、完善预案体系,提高应对突发事故能力。进一步完善应急救援体系建设,建立预警和应急机制,提高对重特大事故的应对能力。要根据危险辩识,危险评价的结构,确定企业的重大风险,制定相应的应急预案,根据辖区特点,帮助人员密集场所建立和完善各类应急预案,组织培训教育并及时进行演练,适时调整和修改,从而保证应急救援预案的有效性和适宜性。提高救援装备水平,保证应急救援预案启动必需的人力、物力和经费,增强生产安全事故的抢险救援能力。完善街道、企业和救援队伍之间应急处置与协调联动及自然灾害预报预警预防机制,提高社会群众避险自救能力,形成响应快速、协作紧密、处置高效、保障有力的事故应急救援体系。
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