开展矛盾多元化解工作计划(共14篇)

开展矛盾多元化解工作计划1

为了进一步加强学校的安全稳定工作，保障广大师生员工的生命财产安全，确保学校正常的教育、教学秩序，有效防范和遏制校园暴力和严重危害学校安全事件的发生，确保学校的和谐稳定，结合我校的具体情况，制定学校矛盾纠纷排查化解工作方案如下：

一、指导思想

依照“安全第一、预防为主、标本兼治”工作方针，从办好让人民满意教育的高度，把开展矛盾纠纷排查化解活动作为维护教育安全稳定的一项重要工作，切实做到全员动员、全面排查、全力化解，努力把各类矛盾纠纷解决在萌芽状态，为学校发展营造良好的内部环境。

二、工作目标

（一）全面掌握我校内部各类矛盾纠纷的状况和可能引发重大矛盾纠纷的基本因素，找出突出的热点、难点问题和潜在的矛盾纠纷，做到底数清、情况明；

（二）化解矛盾纠纷，切实消除容易引发矛盾纠纷的源头性、根本性、基础性问题；

（三）建立矛盾纠纷排查化解各项工作制度，形成矛盾纠纷排查化解工作长效机制，着力提升矛盾纠纷的发现能力、防范能力、化解能力，努力做到“纠纷不激化，矛盾不上交”；

（四）防止发生有重大影响的群体性的事件、个人极端事件。

三、排查范围

学校与社会之间、学校与学生家长之间、教师与学生之间、学生与学生之间的各类矛盾纠纷。

四、方法步骤

（一）组织动员阶段（即日起至15日）。建立相应组织机构，结合实际制定矛盾纠纷排查化解活动具体工作方案，层层分解落实目标任务和工作责任，确保矛盾纠纷排查化解工作深入、彻底、全面。

（二）全面排查阶段（3月16日至4月30日）。广泛发动，整合各方力量和资源，对各类矛盾纠纷进行深入全面排查，做到排查工作全方位、全覆盖，确保不留盲点和死角；要重点排查各种可能引发群体性的事件的涉众型矛盾纠纷、特殊学生群体情况以及个人极端事件的矛盾纠纷；要对每位学生进行心理筛查，提前排查有严重心理问题学生，及时掌握其心理变化，密切注意情绪变化，发现问题及时进行心理干预，强化心理健康教育和疏导；要关注校园周边的矛盾纠纷隐患，依靠群防群治力量，发挥各方积极性，及时、全面、动态地掌握各类矛盾纠纷信息，全面掌握并合力解决热点、难点问题，着力提高发展、控制、处置矛盾纠纷的能力。

（三）化解矛盾、完善机制阶段（5月1日至6月30日）。学校对排查出来的矛盾纠纷，要认真进行梳理和分析，按照纠纷性质、对学校稳定的影响程度、激化的可能性，分门别类地逐一登记、建档，逐件调查处理，明确专人负责，规定化解时限。

五、工作要求

学校把握好各个阶段的工作重点和要求，集中时间、集中力量，扎扎实实抓好排查化解活动的落实，确保取得实效。

（一）加强组织领导。把开展学校矛盾纠纷排查化解活动作为确保学校安定稳定的重要措施来抓。由学校蔡鹏图校长亲自谋划、精心组织，分管安全工作的叶文隆副校长集中精力、全力以赴，确保排查化解活动顺利进行。

（二）落实各项制度。一是要进一步落实情况报告制度，重大矛盾纠纷信息要及时报告。二是要进一步落实责任制度。对重大矛盾纠纷和可能引发群体性的事件的重大问题要实行首问负责、受理分流、挂牌督办制度；要实行领导包案制，落实责任领导、责任人；要明确调处时限，防止反复。在开展矛盾纠纷排查化解活动过程中，要坚持边排查、边化解、边建立健全各项工作制度，实现排查化解工作制度化、经常化、常态化，充分发挥矛盾纠纷排查化解在维护学校安全稳定中的作用。

开展矛盾多元化解工作计划2

根据自治区党委、政府和市委、市政府、南城街道关于开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动的部署，社区认真贯彻落实，在社区干部中开展转变干部作风服务群众化解矛盾活动。现将第一工作情况总结如下：

一、动员部署阶段工作主要措施

（一）是认真进行了思想发动工作。支部于2月29日召开了部署会议，统一认识；3月2日召开了社区干部动员会，街道包片领导姜新天副书记在会上亲自作动员报告，贯彻了地、市会议精神，分析了当前社区干部作风存在的问题以及工作效能低下的原因，就社区活动开展作了部署，并提出了明确要求。

（二）是迅速成立活动组织领导机构。及时调配精干力量，落实责任人，明确分工，迅速开展工作，形成了支部领导亲自抓、负总责，班子成员齐心协力共同抓，一级抓一级，层层抓落实的合力。

（三）是组织干部认真学习自治区党委副书记韩勇、地市领导重要讲话；组织社区干部集中收看和学习领导讲话视频，为活动顺利开展打下坚实的思想基础。

（四）是组织干部进行系统学习。由社区业务骨干授课，其余人听讲的方式开展。

（五）是联系实际，展开大讨论。在大讨论中，就社区九站一室工作的落实内容进行讨论。通过讨论，社区干部进一步认识了只有提高干部素质，转变干部作风，提高行政效能，才能营造一个良好的服务环境和发展环境，从而推动社区各项事业的发展。

二、存在问题与不足

一是部分社区干部思想认识不到位，重视力度不够，工作欠主动，行动偏慢，有的甚至以其他工作忙为理由，敷衍了事。

二是督查力度不够。对部分存在的问题没有及时发现，一定程度影响了整个活动的开展。

三、下一步工作打算

下一步社区将转入体察民情、摸排梳理阶段，这是集中解决问题，抓落实、见成效的重要阶段。我们将着力抓好以下工作：

（一）是继续抓好学习上的深化，把学习贯穿于整个教育活动的始终。

（二）是加强督查的力度。重点采取督查、明查暗访等形式，加大监督力度，对督查发现的问题提出限时整改，对不按期整改的个人要实行问责，严格杜绝形式主义。

（三）是做好建章立制工作。要建立健全干部管理监督机制，积极探索转变干部作风加强机关行政效能的长效机制，使活动能够深入持久地开展下去。

开展矛盾多元化解工作计划3

目前，我国正处于社会转型的关键时期，因社会变革的加剧、利益格局的调整而导致的基层矛盾纠纷明显增长，近年来，因劳动用工、婚姻家庭、农村土地、山林权属纠纷、征地补偿、村级村务、财务及干部作风、城市化建设、环境污染等问题引发的基层矛盾纠纷，呈现出多元化、复杂化、群体化、疑难化等特点，它不仅关乎群众的切身利益，也对现有的社会矛盾纠纷化解提出了新的挑战，对社会稳定、全面小康建设有着重大影响，仅靠单一的矛盾纠纷解决途径已经无法满足基层社会纠纷解决的需要。为此，加快构建和完善多元化解机制，整合人民调解、行政调解、司法调解等多种社会资源，综合运用调解、仲裁、诉讼等多种方式和手段，形成功能互补、程序衔接的矛盾纠纷有效化解体系显得尤为重要。

一、当前矛盾纠纷多元化解工作现状

二、矛盾纠纷多元化解的主要做法

三是实施“三联工程”，为多元化解矛盾纠纷夯实基础。为切实解决基层矛盾纠纷预防化解工作中人才匮乏、专业调解人员不足的问题，山亭区创新实施了以执业律师联镇，法学会会员联村，司法行政协理员联户为内容的“三联工程”，即由执业律师与各镇(街)建立法律服务委托关系，作为法律顾问参与镇(街)重大疑难纠纷和涉法矛盾的处置工作;由法学会会员联系帮扶村(居)，每月到村两次，主要负责就村民自治、群众关心的法律问题等事项接受咨询、作出解答，对村级较大矛盾纠纷就行调处化解;司法行政协理员发挥驻村(居)优势，承担公共法律服务联络员的职能，负责矛盾纠纷信息的采集和小型矛盾纠纷的就地化解，群众咨询较为简答的法律问题的解答，将法律服务延伸到户。

三、矛盾纠纷多元化解工作存在的问题

一是调解力量比较薄弱。区级虽然有调解工作领导小组及调解工作中心，但没有固定的调解员;各行业调委会中的调解员大多是单位退休的老干部、老党员，工作人员不固定，工作积极主动性不足;村级调委会建设不规范，软、硬件设施缺乏，队伍性别结构、年龄层次不合理，多数由本村干部兼任，且身兼多职，很难有足够的时间和精力做好调解工作;大多调委员会成员业务不精，缺乏专业法律知识，知识层次较低。

二是调解工作经费不足。实际运作中，调解经费短缺仍然是导致矛盾纠纷排查调处力度不够，培训、宣传工作难于开展最直接的原因。除“个案补贴”、“以奖代补”外，调解工作经费纳入财政预算少，影响了调解员的工作积极性和主动性，制约了调解工作的开展。

三是调解工作方式、手段滞后。部分调解员在化解社会矛盾的方式方法和业务素质能力还有欠缺，调解手段侧重于“情”与“理”的运用，而不注意“德”与“法”的结合，因而调解效果不明显。调解工作中存在重“调”轻“防”现象，没有较好地发挥预防纠纷的作用，造成调解成本提高，效果不够理想。

四是联调联动机制有待健全完善。各种调解资源之间的信息联通、纠纷联排、力量联动、矛盾联调的机制还有待进一步完善，还有许多工作要做;在联动联调中，有些部门和单位缺席联席会议，造成对矛盾纠纷的化解调处方案不能及时出台，使矛盾纠纷的调处陷入被动。

四、建立矛盾纠纷多元化解体系的对策和建议

人民调解、行政调解、司法调解、仲裁、公证、信访、诉讼等纠纷多元化解方式，在矛盾纠纷的解决过程中都表现出一定的优势和缺陷。如人民调解方便、快捷，双方当事人能充分地表达自己的意愿，实现当事人真诚地握手言和，几乎没有成本，但达成的协议容易反悔，要强制执行需要人民法院审查，往往不能成为纠纷解决的“终局”;法院判决，虽然有强制执行力，但进入程序后往往需要较长的时间，要交诉讼费，执行也比较困难。因此，必须从加强组织领导、健全工作机制、搭建综合平台、强化工作保障入手，构建由党政统一领导、部门协同、群众积极参与的多元化解机制，从而有效解决当今新时代出现的各种社会矛盾纠纷。

加强组织领导，健全矛盾纠纷多元化解工作格局。

开展矛盾多元化解工作计划4

为做好近期矛盾纠纷排查化解稳控工作，按照《矛盾纠纷多元化解工作领导小组办公室关于做好近期矛盾纠纷排查化解稳控工作的通知》文件要求，结合本部门实际，全力开展近期矛盾纠纷排查调处工作。

一、宣传动员，统一思想

接到文件后，及时组织单位所有干部职工召开了专题会议，认真传达学习了文件精神，切实领会了开展矛盾纠纷摸排调处工作的必要性和重要性，进一步统一了干部职工思想，明确了主要工作任务。

二、加强领导，周密组织

成立了矛盾纠纷摸排调处稳控工作领导小组，并立即组织人员研究、制定了具体实施方案，对摸排工作进行了分解，明确职责，落实责任，确保了此项工作的顺利进行。

三、认真组织落实

总之，深入开展矛盾纠纷摸调处稳控工作，把矛盾纠纷隐患解决在萌芽状态，抓早抓小抓苗头，努力提高矛盾纠纷调解成功率，确定社会政治稳定，在下一步的排查调处工作中将继续努力。

开展矛盾多元化解工作计划5

为深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照中央、省委、总局和管局关于全面推进矛盾纠纷多元化解机制建设的要求，切实加强基层矛盾纠纷预防化解工作，制定如下方案：

一、工作目标

深入贯彻落实中央、省委、总局和管局系列决策部署，坚持党委领导、综治协调、齐抓共管、社会力量积极参与的原则，构建上下联动、左右协调的矛盾纠纷预防化解机制，切实提高基层预防、化解矛盾纠纷的能力和水平，切实把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽，确保社会和谐稳定。

二、工作职责

（一）突出党委主导责任。进一步加强党委对矛盾纠纷多元化解机制建设的组织领导，并列入重要议事日程，制定实施意见，定期研究部署，认真组织实施。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，落实好矛盾纠纷多元化解主体责任，组织动员各方力量参与矛盾纠纷化解。

（二）发挥综治小组组织协调作用。综治办要加强调查研究和督促检查，协调解决工作中遇到的突出问题。各成员单位要加强自身建设，细化工作职责，健全组织机构，配齐配强力量，做好各领域内的矛盾纠纷化解及四个委员会建立工作。

（三）完善“四个委员会”职责，形成多元化解合力。进一步完善健全“四个委员会”工作职责，即：劳动仲裁委员会、医疗纠纷委员会、交通事故处理委员会、涉法涉诉委员会的主体部门及相关职责，抓好矛盾纠纷案件的归口调解处置工作。

_门要与司法分局、法庭和工会等部门建立劳动仲裁委员会，明确组织机构及成员，并积极做好辖区内劳动矛盾纠纷调解、化解及稳控工作。医疗部门要与司法分局、法庭和卫生等部门建立医疗纠纷调解委员会，积极做好辖区内医疗纠纷调解、化解及稳控工作。交警中队要与派出所、交通科和法庭等部门建立交通事故人民调解委员会，积极做好辖区内交通事故纠纷调解、化解及稳控工作。政法委要与法庭、司法分局和纪委等部门建立涉法涉诉委员会，积极做好辖区内涉法涉诉调解、化解及稳控工作。

三、方法措施

（一）健全矛盾纠纷排查化解工作机制

充分发挥“四个委员会”在纠纷解决机制中的第一道防线，积极将社会矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。把集中排查调处与经常性排查调处结合起来，做到排查不留死角。定期召开矛盾纠纷排查调处工作协调会议，对排查出的矛盾纠纷进行梳理，专题研究矛盾纠纷化解工作中遇到的问题，并形成会议纪要。对矛盾纠纷要逐一落实责任科室和责任人，做到统一受理、集中梳理、限期办理。

开展矛盾多元化解工作计划6

为了及时排查和化解师生中出现的各种不良行为和思想，维护学校正常的教育教学秩序，苍岭镇中心小学特制定师生矛盾纠排查化解工作计划。

一、领导机构

组 长：幼儿园园长

副组长：

组 员：

领导小组下设办公室，办公室具体负责协调、联络矛盾纠纷排查化解整治的日常工作。

二、指导思想

认真贯彻落实各级教育主管部门的学校安全工作会议精神，以《中小学幼儿园安全管理办法》、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“标本兼治、重在治本”的原则，采取各项有效措施，切实加强幼儿园师生心理健康教育工作，认真组织开展好幼儿园师生矛盾纠纷排查化解专项整治工作，坚决遏制幼儿园师生不良思想和行为的发生，营造良好的教书育人环境。

三、工作目标

在矛盾纠纷的排查工作，我们要摸清情况、找准重点、理清思路、明确责任，逐一对师生进行排查，对发现的蛛丝马迹要逐一调处化解，确保幼儿园的和谐稳定，并以此建立矛盾纠纷排查化解的长效机制。

各班要把矛盾纠纷排查和化解工作摆上重要的议事日程上，认真研究，积极主动推动矛盾纠纷排查工作的深入开展。园长为幼儿园的第一责任人，也是本该项工作的具体负责人。各班要结合自身实际，根据实验幼儿园矛盾纠纷排查化解工作计划，明确成员各自职责，组织抓好矛盾纠纷排查化解工作。

四、排查化解时间

排查出一件，化解一件，建立矛盾排查化解档案，跟踪调查化解情况。

五、具体工作

1、加强日常思想管理教育。

各班进行法制宣传教育、遵纪守法意识教育、心理健康教育及心理疏导工作。认真开展好每学期的法制宣传教育工作，组织学习校规，班纪班规，结合学校的德育工作，严格规范幼儿的言行举止，杜绝不良行为和习惯，教育学生珍爱生命，刻苦学习，与同学、教师、朋友和睦相处，文明娱乐、文明游戏、健康生活，以积极健康的心态迎接新的一天。各班心理健康教育课，认真开展好幼儿的心理疏导工作，把幼儿的不良思想和不良行为化解在萌芽状态。

2、加强园务管理，最大化减少矛盾纠纷的出现。

从园务管理来看，大多各种矛盾纠纷往往出现在那些管理混乱、无序管理或管理不到位的班级。由于园务的管理不到位，导致师生无组织无纪律，教师缺乏工作责任心，教师工作干好干坏一个样，干与不干一个样，巨大的打击了积极干工作的教师。最终导致各种矛盾纠纷的产生，要避免这些问题的产生，一是要加强园务管理，倡导敬业奉献精神，规范工资分配制度，加强民主管理，积极鼓励教职工参政议政意识。加强幼儿管理，树立正确的学习风气，积极创建一个教风正，爱岗敬业，学风浓，勤学苦读的良好校风和学风。

3、加强教职工政治思想教育，反对个人主义和拜金主义思想。

每学期工作结束时，要充分利用培训期间的有利时机，组织开展针对教职工的政治思想教育活动，大力宣传教师队伍中的爱岗敬业的典范，表彰奖励教育教学工作中的优秀者。对在师生中出现的一些不良思想和不良行为要通报批评，防止不良思想和行为在园蔓延。各班要在平时的工作中利用每周的周会，班会等多种形式和活动，对幼儿进行教育，帮助他们解开心中的结，及时消除心理隐患。

4、要注重矛盾纠纷化解的方式方法一般而言，幼儿园矛盾纠纷主要有幼儿与幼儿之间的矛盾、家长与教职工之间的矛盾、教职工与领导之间的矛盾和教职工之间的矛盾，一些因工作之中的矛盾有时也会转化为个人之间的矛盾。不管哪一级出现这些矛盾，我们都必须面对现实，都必须快速高效的拿出解决的办法，而不能采取回避或能拖就拖的办法，这不是解决问题的办法，问题终究解决不了，还会使小事酿成大事，能平常的小事酿成恶性的事件。在解决矛盾时，一定要查清问题所在，深究矛盾根源，弄清谁是谁非，拿出一个能解决问题的具体办法。解决问题时一定要润雨细物，耐心说服，从人性化管理的角度去处理问题，不要让问题解决不了，反而使问题更加复杂化。

5、遵循教育规律，严禁体罚与变相体罚学生。

近些年来，师生矛盾纠纷越来越多，根源在于教师在开展教育教学活动时，无视教育规律，忽视幼儿身体成长规律，在教学中方法简单，缺乏耐心，以至于出现教职工体罚或变相体罚幼儿。在教育教学管理中，一定要杜绝体罚与变现体罚幼儿现象。教师是人师，是幼儿的朋友，是幼儿学习知识的引路人，不是敌人，更不是仇人。孩子是一个成长中的人，作为一个教师，一定要用平常心对待孩子，对待工作。要遵循教育规律，客观看待每一个幼儿，要学会宽容，这才是做教师的最高工作境界。

总之，矛盾纠纷的排查和化解活动是一项长期而持久的工作，要做好这项工作绝不是一件简单之事。要做好这项工作，得靠全体同志的共同努力，得靠各种规章制度的具体落实，得靠社会各界的积极支持。

开展矛盾多元化解工作计划7

一、工作推进情况

为提高工作要求，镇、村严格落实上级要求，建立健全了《xx镇综治信访和维稳安全工作责任体系》，全面实行了“一岗双责”工作责任制落实，将矛盾纠纷调解工作要求融入责任体系中，区分党政领导、科室村居、镇村干部等各个层面，督导各村(居)、各科室和镇属单位严格落实上级工作精神，明确时限、严格责任，一级抓一级、层层抓落实，始终保持工作常态。201x年以来，完成矛盾调解xxx件，主要类型为土地纠纷、邻里纠纷、家庭纠纷、损坏赔偿等方面，从调解情况看，各村居调解委员会严格落实上级要求，积极主动抓好了调解化解，有效防范了隐患，和谐了邻里关系。

二、经验做法

(一)党委政府高度重视，以组织领导促进工作统揽。

按照县委、县府指示精神和工作要求，xx镇党委政府规划明确了矛盾纠纷调解的指导思想和工作原则、工作目标和主要任务、对象和要求、工作步骤和时间安排、组织领导及保障措施等，将矛盾纠纷调解工作纳入党委、政府重要议事日程，结合工作要求建立健全了调解工作机构，完善了调解工作制度;积极加强组织领导，主动落实工作要求，镇每半个月召开一次矛盾纠纷排查调处工作协调会议，村

(社区)建立常态化排查调处矛盾纠纷机制，主动分析形势、研究工作对策，确保了矛盾纠纷信息准、情况明、底数清，做到了应对有策、化解有效;结合党建工作要求将矛盾纠纷调解化解工作列入年度、季度党建考核内容，强化了工作督导。矛盾纠纷调解工作片面性较强，缺乏矛盾纠纷调解工作开展的创新方法。主要表现为在调解中多事运用道理、人情进行调解，没有更好的从法理、法律层面进行分析，在很多矛盾问题的处理上还需要加强法律、道理、人情的有机结合。

(二)责任体系健全有效，以岗位责任促进工作开展。

加强领导，成立**镇矛盾纠纷多元化解平台建设领导小组，由党委书记、镇长任双组长，负责组织、协调、抓好矛盾纠纷多元化解工作。加大宣传力度，通过开展集中宣传活动、召开群众院坝会、发放宣传资料、推送公众号等宣传形式，为矛盾纠纷多元化解工作营造良好的社会氛围。把矛盾纠纷多元化解工作纳入全镇平安建设目标考核，考核结果作为对各村(居)、单位综合考核评分的重要依据，对工作落实不力，造成不良后果的，予以通报问责。加强阵地建设

一是加强矛盾纠纷多元化解平台建设。依托镇综治办，组建“镇矛盾纠纷多元化解中心”，内设接待室、调解室、等办公室，担负全镇矛盾纠纷的排查预警、分析研判、调处化解等职责，协调指导社会各方资源，共同参与矛盾纠纷多元化解，切实发挥主导、协调作用。

三是健全矛盾纠纷多元化解工作运行机制。建立会议机制，每月召开一次会议，统筹协调调度，按照每周一排查、一上报的要求，将收集到的信息及时录入台账;同时建立研判例会制度，对上报的矛盾纠纷分析研判，有针对性地提出意见建议，做到矛盾纠纷随时发现、随时研判、随时化解。

(三)积极排查化解矛盾纠纷

对群众反映的诉求进行政策上的宣传和耐心的疏导解释，做到件件有回音、事事有着落。到目前为止，我镇排查矛盾纠纷95起，已调处91起，调处成功率达℅，有效维护了全镇的和谐稳定。

二、存在的问题和困难

(一)纠纷类型多样化

随着我镇经济的快速发展，矛盾纠纷也趋于多样化，从过去主要以家庭矛盾和邻里矛盾为主，转变为家庭、邻里、经济、土地、林地、保障、维权等各类纠纷共同存在。矛盾纠纷的范围和牵涉面不断扩大，而且往往是几种类型的纠纷融合在一起交织在一起，或由一种纠纷引发出其他纠纷，调处的难度加大。

(二)纠纷主体多元化

随着广大群众法律、维权意识的增强，从过去表现形式单一的矛盾纠纷发展为涉及面多元化的矛盾纠纷。特别是因项目征地、林权纠纷、赡养纠纷、社会保障、产业结构调整等问题引发的纠纷尤为突出。这些新型纠纷较之于传统纠纷，起因复杂、涉及面广、处理难度大，如果不能得到妥善解决就会蔓延激化，甚至酿成群体性事件对社会稳定构成严重影响。

(三)纠纷上访率升高

村(居)调委会的纠纷解决功能相对较低，调解纠纷的主动性和数量明显下降，纠纷当事人受“没人管”和“法不责众”等心理因素的影响，认为人越多就越有理、越是上访就越容易解决问题。有了矛盾和问题不是逐级反映协商解决，而是采取集体上访甚至越级上访的办法，给政府和各部门的正常工作带来了很大的压力和影响，也成为困扰镇党委、政府的一大难题。

(四)纠纷调处难度增大

新的发展形势下，矛盾纠纷呈现出主体多元化、内容复杂化、调处疑难化、牵涉范围广、持续时间久、对抗程度强等新特点。有些矛盾的解决不能达到立竿见影的效果，有些矛盾在现有的条件下难以得到解决，有些矛盾不能一次性得到彻底化解，或是现在解决了将来还有可能再次出现甚至加剧，致使形成重复访、越级访和缠访。旧的问题没有解决的同时新的矛盾还在不断产生，新旧矛盾相互叠加相互影响，这给调解工作带来了新的压力和难度。

三、下一步工作建议

开展矛盾多元化解工作计划8

为了进一步加强矛盾纠纷排查，切实维护社会稳定，管理局在认真学习宣传阿左旗集中开展矛盾纠纷排查化解工作实施方案的基础是，及时成立了我局矛盾纠纷排查化解工作领导小组，讨论研究制定了全局矛盾纠纷化解工作实施方案，明确了指导思想，工作原则、主要任务和目标，明确了矛盾纠纷排查化解工作九个方面的工作重点，分三个阶段开展了具体工作：

1、进行宣传动员。管理局组织各科室、工区、调度中心、供水站、各站所召开专题会议，学习了自治区、盟、旗关于矛盾纠纷排查化解工作精神、我局关于矛盾纠纷排查化解工作实施方案、切实领会开展矛盾纠纷排查化解工作的必要性和重要性，进一步统一干部职工思想认识，明确主要工作任务。

2、集中排查化解。管理局各科室高度重视排查化解供用水矛盾纠纷工作，紧紧围绕管理局制定的工作重点，认真开展了执行制度、抓工作管理的检查、认真查处和纠正工作人员在供水服务过程中，因工作不到位，引发的群众供用水矛盾纠纷，对工作人员是利用工作职务之便向群众吃拿卡要的问题做了认真的调整，在关心职工生产生活实际困难方面，组织办公室、工会、妇联工作人员深入生产一线开展了工作调研并及时向管理局作了汇报，及时监督检查水管人员水费收支帐目，向用水户及时公布水费收支情况，对部分水管人员进行了清理和整顿，及时结清水费帐目，按要求向群众进行了公开。对20_年度水利工程基础设施建设投资、施工、质检、验收等工作进行了全面检查和督查，对施工质量不合格的工程及时进行了整修，保证了工程质量。对全局财务包干经费落实执行情况进行监督检查，对每季度经费支出情况进行了定期通报，规范了财务管理工作，较好的执行财务经费预算包干制度。对水务政务公开工作进行认真检查，做到公开内容真实、程序规范、便于群众了解，增强工作透明度。对水费购买有无超计划、超水方购买水票、超计划用水情况进行严格的监督检查，制定完善了供用水管理制度，水管员管理制度和农户种植管理办法，对不按规定配水人员的违规行为进行了处罚教育。

3、积极发挥农民用水者协会的监督作用，发现问题及时向水管部门报告有关情况，局水政监察科、灌溉管理工区积极深入嘎查，调查核实有关情况，召开联系会议，积极协商，及时依法规和条例调节水事矛盾和纠纷，使群众反映的问题得到了较好的解决，维护了用水户群众的利益，树立了水管单位的良好服务形象。

4、维护正常供用水秩序，加强安全生产监管为保证灌区正常供水，我局积极加强与阿拉善电业局和中卫市水务局的水电调度协调工作，同时加强内部安全生产监管，定期召开每月一次安全生产调度例会，分析安全生产运行工作，加强安全隐患防范和职工安全生产教育，定期进行安全生产大检查，进行设备评级和升级达标工作，用时通报安全生产大检查结果，提出安全隐患问题的整改措施和意见，督促相关科室及时进行整改，及时更换泵站大型变压器和部分继电保护设备，抢修渠道危险段，对过水渡槽进行防渗漏涂护，保证了泵站设备的正常运行和渠道输水畅通，年内未发生安全隐患事故和人员伤亡事故，保证了安全生产的认真落实，执行了安全生产的各项管理制度。

5、建立了矛盾纠纷化解登记制度，进一步完善了矛盾排查机制。管理局要求各科室对来信来访群众热情接待、详细登记反映人基本情况、时间、地点、反映要求调查处理事项以及调查核实协调处理的结果等有关具体事项。每季度进行一次排查，并将有关情况及时上报局矛盾纠纷排查领导小组，切实加强对矛盾纠纷排查工作的领导，充分发挥水政监察的执法调解作用，积极做好政策宣传和来访群众的思想教育说服工作，在化解矛盾纠纷过程中，既要依法按政策办事，又要确保问题得到及时解决。

6、加强法制宣传和舆论引导作用

管理局科室以信访工作条例、水法、水法规条例、灌区供用水管理制度为重点内容，利用嘎查会议、农民用水者协会联席会议进行宣传学习，利用重大节庆活动发放宣传材料，利用黑板报、专栏和孪井滩自办节目进行广泛宣传，增强宣传的覆盖率，采取领导干部接待日、下基层调研、现场办公等方式解决处理问题。分管领导对分管科室亲自督办，很好地解决了水事矛盾纠纷问题，年内我局未发生一起因问题得不到解决而造成群众越级上访案件，为维护社会稳定做出了积极的贡献。

总之，矛盾纠纷排查化解工作是一项涉及群众切身利益的重要工作，关系到党群干群关系是否密切，关系到一个部门是否关心群众，爱护群众，为群众排忧解难为实事的重大问题。我们相信，只要领导重视，各部门积极配合，高度重视群众反映的问题，就是再难再复杂的问题也能能够化解，得到解决，我们的党群干群关系会更加密切，服务人民群众的工作会做的更好。

开展矛盾多元化解工作计划9

按照《仪陇县多元化解宣传周工作方案》文件精神，今年是我县矛盾纠纷多元化解年，也是全面深化改革，推进依法治县的关键之年。我乡矛盾纠纷多元化解工作以深入贯彻落实中央、省、市、县政法工作会议精神为指导，以确保_安全、制度安全为核心，以化解矛盾纠纷、构建和谐社会为目标，建立有机衔接、协调联动、高效便捷的矛盾纠纷多元化解机制，扭住源头预防化解，突出矛盾攻坚破难，最大限度减少不和谐因素，保障全乡人民安居乐业，社会安定有序。

一、整合资源，构建联动工作体系

(一)整合组织资源。加强统筹协调，整合组织力量，组建调处队伍。整合乡、村、村民小组人力资源，组建一支组织严密、经验丰富、结构合理、布局广泛、代表性强的矛盾纠纷多元化解调处队伍。在乡建立大调解领导小组，健全完善综治维稳工作中心暨“大调解”协调中心，负责日常工作。同时，明晰各方责任，完善主动排查发现矛盾纠纷长效机制。

(二)整合人才资源。一是实行人员分类。把矛盾纠纷调解队伍划分为综合性人员(政府机关干部)、专门工作人员(乡大调解中心业务骨干)、联系村人员(驻村干部)、基层干部和群众(村两委、调委会人员)四类。在化解矛盾纠纷时，整合这四类人才资源，明确涉及区域的1-2名人员牵头，其余人员协同配合。二是选配专业人员。打破身份界限，选配有特长的人员参与化解矛盾纠纷，发挥调解人员的专业特长。将综治办、司法所、国土所等站所负责人纳入其中，既实现了人岗相宜，又实现了专业力量与群众力量的有机整合，使人力资源得到了充分利用，变政府部门“单兵作战”为专业力量与群众工作队伍的“协同作战”。同时，充分发挥司法调解、行政调解、人民调解的作用，强化调解工作的依法性，增强矛盾纠纷多元化解的协同性。

(三)整合社会资源。充分发挥社会组织和群众代表在矛盾纠纷调处中的参与作用，吸收各类社会组织的代表以及在当地德高望重、人缘关系好、善于做群众工作、乐于参与基层治理的调解志愿者为工作组骨干成员，形成有效预防和化解矛盾纠纷干群结合的强大合力。

二、强化预警，完善分析研判机制

(二)健全矛盾纠纷综合研判机制。建立矛盾纠纷“大调解”协调中心，让人民调解委员会等组织参与，定期综合研判与重点研判相结合的矛盾纠纷常态研判工作机制。板桥乡每月一次、下辖各村每周一次定期研判各类矛盾纠纷，全面收集、汇总、梳理各类矛盾纠纷动态信息，准确掌握客观情况，分析研判趋势动向，提出有预见性、指导性、实效性预防化解矛盾纠纷的措施意见。

三、强化保障，形成联动化解格局

(一)建立快速反应机制。对突发性矛盾纠纷，同级调处组织人员要在15分钟内赶赴现场，开展调处化解等工作，并及时报告相关领导。在调处化解工作中，做到人员集结迅速到位、问题症结分析准确、事件动态及时掌握，形成“快速反应、协调联动”的工作模式。

(二)建立联动调解机制。一是协调联动，形成合力。乡调委会与各村调委会密切配合、协调沟通，联动发力、共同出击，集中力量调处各类矛盾纠纷。二是依法处理，规范调解。坚守依法调解底线，进一步规范调解流程、调解台账和调解协议。对法律明确不能调解的案件、当事人不愿调解的纠纷，积极引导其走其他合法渠道解决，切实维护法律权威，摒弃“摆平就是水平”的错误认识和做法，防止出现违法乱调和随意“滥调”、“空调”行为。三是以人为本、疏导为主。坚持把思想政治工作贯穿于化解工作的全过程，综合运用法律、政策、经济、行政手段和教育、协商、调解等方法，沉下身子，与群众面对面交谈，引导群众以理性合法的方法表达诉求，解决问题，防止矛盾激化和事态扩大。

四、压实责任，严格考核奖惩

强化“目标责任”意识，实行“一岗双责”，层层压实责任，将矛盾纠纷排查化解工作纳入综治工作目标考核，严格考核奖惩。凡因履职不到位，重大矛盾隐患未能及时发现或者发现后未按规定及时报送情况、未能及时开展调处工作从而引发重大群体性事件、重大公共安全事件或者“民转刑”重特大命案等严重后果的，依规依纪依法追究其责任。

开展矛盾多元化解工作计划10

为确保XX期间社区稳定，掌握重点人群的基本情况，根据XX街道关于做好近期辖区内稳定工作的精神，结合本社区实际情况，特制定方案如下：

一、应急预案适用范围

适用在XX期间日因信访、矛盾纠纷等因素引起的上访事件及突发性重大问题的发生。

二、处置原则

1、坚持事前预防与事后应急相结合的原则。

2、坚持依规管理、分级控制的原则。严格执照《信访条例》的有关规定，对突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。

3、坚持快速反应、科学应对的原则。建立社区预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。

4、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾;对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大。

5、对突发性群体性上访事件，坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好事件现场处理工作。

三、领导组织机构

组长：

副组长：

成员：

四、主要职责

1、针对群体性突发事件的性质、规模、事态、地域等，采取相应的处置措施;

2、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调;工作人员确保24小时通讯畅通;

3、组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;

4、发生突发事件时，指挥平台，为领导提供信息、通信、预案、咨询等，保证正常运转;

5、对因工作不力而引发事件的负责人，按照有关规定追究责任;

6、负责向街道汇报每日维稳情况;

7、加强对社区内重点人员的监管工作。

五、个体、群体突发性事件及突发性重点问题处置程序

1、社区内发生个体、群体突发性事件接报后，立即向街道通报情况，并启动应急预案。

2、应急状态启动后，应立即赶赴现场，到达现场后，从三个方面开展工作：

(1)事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向领导汇报现场工作进展情况。

(2)教育引导：了解事态发生的主要原因，并进行对话，做好解释疏导工作。

(3)协调联络：通知闹事人员亲属赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。

3、直至突发事件切实消除后，工作人员方可离开现场。

4、对突发事件必须记录在案，同时要对应急行动过程的活动进行综合评价，整理记录，及时写出工作总结，上报街道相关领导，并进行归档保存。

六、工作要求

1、加强对信访工作人员的教育，提高对做好信访工作重要性的认识。凡是涉及应急的工作，必须在第一时间作出反应，不折不扣地贯彻执行社区信访工作领导小组的各项指令和工作安排。

2、做好排查走访工作，定期分析重口人员的思想动态。要查找社区内已知以及未知信访因素，制定措施，堵塞漏洞。特别是要做好特殊人员、群体的跟踪调查，及时掌握情况，高度警觉，早发现、早渗透、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中。

3、始终坚持正确的舆论导向。对社区群众中出现的一些不利于应急的话和事，要及时进行正确引导，引导群众把主要精力放在谋求社区的发展、干好本职工作上来。

4、做实、做细居民的思想工作。关心群众生活，重视群众的利益问题，特别是要关心弱势群体的生活，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际问题。要及时做好宣传、引导工作，化解矛盾，扎实有效地做好社区的信访工作.

开展矛盾多元化解工作计划11

今年以来，花园社区按照市政府的部署要求，通过强化领导、精心组织，狠抓落实，积极化解各类矛盾，认真开展社会矛盾化解工作，取得了阶段性的成果。为花园社区的经济发展创造了一个良好的环境。

一、将“社会矛盾化解年”工作纳入花园社区重要工作日程

按照市政府要求，花园社区先后多次召开“社会矛盾化解年”工作会议，研究制定了社区矛盾化解工作实施方案，使社会矛盾化解工作真正达到了目标具体化，工作任务明确化。对广大员工反映的矛盾大、纠纷多的问题，认真做好梳理分类，达到底数清、情况明，研究出有效的解决措施和方法。社区领导认真执行“谁主管，谁负责”、一把手是第一责任人的原则。设立社会矛盾化解办公室，坚持“分级管理，责任到人”，把“社会矛盾化解年”工作摆在突出位，与各部门签订责任书，明确每一个岗位的责任，一级抓一级，一级对一级负责，形成了齐抓共管、全方位开展“社会矛盾化解年”工作的良好氛围。

二、加强组织，精心准备，搞好苗头性社会矛盾化解信息排查

本着早发现，早介入，早化解的原则，今年我们在花园社区范围进行了广泛细致地排查工作。

一是全员发动，普遍排查。以部门为单位，深入基层，听民声、察民情、访民愿、找问题，然后，形成问题汇总。经过梳理发现员工对这次调整工资政策不了解也不理解，出现跟其他单位盲目攀比现象。“社会矛盾化解年”领导小组发现后，先让部门经理针对各部门的不同情况做工作，然后社区领导亲自组织、带领部门分管人员，分一线部门和辅助部门，分别开了员工大会，把市政府的调资政策和花园社区的实际经营情况以及下一步的管理，都一一给员工做了详细介绍。从而使员工了解了政策，理解了做法，思想就逐渐有了转变，为社会矛盾化解工作创造了良好的工作基础。

二是集中力量，重点清查。尤其对历史遗留问题进行专项清查，直至问题得到彻底解决。

三是不失时机，个别抽查。在普遍排查的基础上，花园社区“社会矛盾化年”解领导小组，还采取了定期与不定期地抽查的方式，深入基层个别走访、检查各部门的社会矛盾化解工作，实行动态管理，随时掌握和了解社会矛盾化解工作情况，确保及时堵塞漏洞、消除隐患。

三、突出工作重点，积极调处化解不稳定因素花园社区坚持把维护广大居民的切身利益和社会稳定作为根本任务，确保“社会矛盾化解年”工作的“三个到位”、“两个突出”。

“三到位”：一是时限要求到位。居民反映的问题，承办人在一周之内反馈调查处理结果，如反映的问题是复杂，一时难以解决的，须在一月内与上访居民取得联系，并告之处理情况。二是制度制定到位。在原有社会矛盾化解工作各项规章制度的基础上，进一步完善并严格执行。通过加强制度建设，增强了工作的透明度，提高了工作效率。三是监督执行到位。严格社会矛盾化解调查监督力度，落实工作责任制，真正做到社会矛盾化解工作有人抓，问题有人办，矛盾有人处理。“三突出”：一是在处理解决群众来信来访的工作中突出一个“情”字。花园社区主要领导认真落实领导接访制度，带头接访，带着感情做好员工上访的接待工作，决不回避矛盾，推诿扯皮。二是在化解调处各类矛盾中突出一个“稳”字。处理居民上访问题时，如果方法稍有不慎，便会造成负面影响。因此，我们通过耐心、细致的工作，针对不同情况，扩宽与居民沟通的渠道，应对上访问题，稳稳当当地解决实际困难。

四、建章立制，进一步完善工作机制

开展矛盾多元化解工作计划12

当今社会，国内因素与国际因素相互影响，历史问题和现实问题相互牵扯，体制改革、企业改制、政策转型、社会结构变动、利益分配格局调整等关系群众切身利益的领域不断产生大量的矛盾纠纷。这些矛盾纠纷既有因我国社会主义初级阶段“先富”和“后富”之间的矛盾；也有因经济社会转轨造成的在不同社会阶层和利益群体之间利益分配的矛盾；还与我国的法律法规尚不健全和社会保障救助等政府职能不到位有关。

目前，民间纠纷的主体更多地由公民与公民之间，向公民与经济组织之间、公民与基层政府管理部门之间扩展；民间纠纷的内容也由家庭成员内部之间的婚姻、继承纠纷或邻里之间简单的侵权、债务纠纷，发展为合伙投资纠纷、职工与企业之间的劳资纠纷、安全事故纠纷、城市建设噪声扰民纠纷、物业管理纠纷、拆迁征地纠纷、村务纠纷等等，这些纠纷在总体上呈现出非对抗性质的矛盾纠纷。

随着经济社会等各方面的改革不断向纵深推进，不同社会阶层和利益群体之间的关系盘根错节，矛盾纠纷日趋错综复杂；不同类型和性质的纠纷矛盾冲突表现的形式和外在激烈程度也不一样，因此化解这些不同类型的矛盾纠纷的手段和方式也必然有所差异。经过长期的实践，我国逐步形成了包括诉讼、仲裁、行政处理、调解等涵盖各种纠纷解决方式在内的一整套完整的多元化纠纷解决机制。在该机制中，各种纠纷解决方式首先可以各自独立运行，而且在功能和体系上可以互补衔接，形成动态的程序体系和运作调整系统，得以满足不同性质、类型和主体之间的矛盾纠纷。由于我国处于社会转型期，在改革开放和经济发展过程中，利益多元化及冲突的复杂性更为明显，由此决定了社会对多元化纠纷解决机制的迫切要求。

社会矛盾纠纷多元化解决机制的司法探索

我国民间纠纷解决机制以“仲裁”和“调解”为主要组成部分，民间纠纷解决机制因其具有灵活性的优势得到了民众的认同，但因其不确定性又使其不能适应现代社会规范性的要求。为了克服民间纠纷解决方式的缺陷，充分发挥其优势，经过近年来的逐步探索，我国有针对性地把民间纠纷解决方式纳入了法律规范化的轨道，目前已基本实现与诉讼的良好衔接。

20_年8月，最高人民法院发布《关于建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的若干意见》，对各类调解和仲裁与诉讼的衔接进行了规范，允许当事人申请确认和执行调解协议，克服了调解协议不能直接作为执行依据的不足，进一步推动了调解在民事纠纷解决方面发挥作用。20_年1月，《人民调解法》实施，该法第三十三条第一次从法律层面上明确了人民调解与诉讼的衔接。20_年3月，最高人民法院出台《关于人民调解协议司法确认程序的若干规定》，该规定进一步明确人民法院对当事人申请确认和执行人民调解协议的程序依据，从而实现了人民调解与诉讼在技术层面的衔接。

面对日益增多的繁复的社会矛盾和由此产生的化解需求，司法机关对多元化纠纷解决机制的探索从未停止。20_年，最高人民法院印发《人民法院第三个五年改革纲要》，明确指出要在各级党委和政府的领导支持下，建立健全多元纠纷解决机制，并进一步完善多元纠纷解决方式之间的协调机制。20_年，最高人民法院出台《关于进一步贯彻“调解优先、调判结合”工作原则的若干意见》的司法解释，对完善调解工作制度提出了进一步的要求。在民事审判领域，多元化纠纷解决主要体现为“调解优先、调判结合”；在刑事司法领域，则表现为“宽严相济”的刑事政策的提出和贯彻。贯彻执行“宽严相济”的刑事政策要求刑事审判中也必须重视社会矛盾的化解，发挥司法能动作用，各地司法机关结合自身实际开展社会矛盾化解机制探索，比如尝试刑事和解制度、引入社区矫正等。

社会矛盾纠纷多元化解决机制存在的问题

社会矛盾纠纷多元化解决机制尚不完整、系统。虽然近年来《人民调解法》以及最高人民法院颁布实施了一系列司法解释，人民调解与诉讼的衔接在法律层面已经没有问题，但人民调解、仲裁等民间纠纷解决方式与诉讼方式在化解矛盾纠纷时具体的分工和作用的领域仍不清晰，存在着程序设计和职能替代上的重复，导致多元化纠纷解决方式在化解社会矛盾中的作用未能得到充分的发挥。比如，医疗事故纠纷解决中既有医学会的医疗事故鉴定又可以在诉讼过程中进行司法鉴定，在当事人之间认为造成了医疗事故鉴定和司法鉴定的冲突和不信任；劳动争议案件的处理首先是要进行劳动争议的仲裁，不服仲裁后还可以继续向法院起诉，造成了仲裁和诉讼的重复。法律程序设计上的不完善是造成近年来医患矛盾、劳资纠纷等社会矛盾难以化解的重要原因。

社会矛盾纠纷多元化解决机制要实现的社会目标尚不够清晰。社会矛盾纠纷多元化解决机制的探索应当以“为民”、“人本”理念为基础，以能否体现人民根本利益、有效化解社会矛盾作为优劣判断的重要标准。在司法与政治关系密切的背景下，实践中很难界定何为司法应当追求的社会目标，何为政治应该实现的价值。在这种情况下，必须正确理解“为人民服务、为大局服务”的精髓、深刻领会司法人文关怀和司法社会矛盾化解功能的内涵，否则就会对纠纷多元化解决机制在化解社会矛盾中的作用产生消极影响。

灵活调解与依法调解之间的冲突依然未得到很好的平衡。注重灵活性、不拘泥于法律法规是人民调解的独有优势，而依法调解是纠纷多元化解决机制的基本原则，如何平衡好“灵活”与“依法”之间的关系依然是摆在我们面前亟待解决的课题。同时，因为必要的上位法依据缺失，地方司法机关进行的某些探索是否突破了现有法律仍存在不少的质疑。比如，各地法院开展的委托调解在《民事诉讼法》、刑事和解《刑事诉讼法》中都缺乏明确的法律依据。 地方司法机关实践中各自为政造成司法不统一。近年来，各地司法机关积极发挥司法能动性，在化解矛盾纠纷时，对纠纷化解方式尝试了多种多样的探索。各地司法机关的实践经验值得肯定，但也应当注意由此带来的对司法制度统一性的冲击。以刑事和解为例，有的法院主张只要当事人之间达成和解、被告人真诚悔罪，即使是故意杀人案件，也可以适用刑事和解；而有的法院则认为只能在轻微刑事案件中适用刑事和解。这种情形对司法制度的统一性产生了消极影响，对司法机关在社会矛盾纠纷的化解过程中起到了负面作用，终将不利于社会秩序的和谐稳定。

社会矛盾纠纷多元化解决机制的构建与完善

坚持以法治为轴心，完善相关立法。笔者建议在《民事诉讼法》和《刑事诉讼法》修订时，在原则部分加入符合“为民”、“人本”理念的规定。一方面，在《刑事诉讼法》明确引入成熟的、正确可行的矛盾纠纷解决方式；另一方面，各地法院要充分发挥司法能动性，主动依法化解当地社会矛盾纠纷，做到既合法理又兼顾情理。

强化和发挥各种调解方式的功能和作用。对现有的诉讼调解、行政调解、仲裁调解、人民调解与行业调解进行合理的分类分工，实现各种调解方式之间的有机过渡和衔接，同时在调解过程中，既要根据实际情况灵活处理，但也必须要坚持依法调解的原则不动摇。笔者建议，建立由政法委综治办、人民法院、行政机关、人民调解组织等单位参加的社会矛盾纠纷化解联席会议机制，针对社会矛盾纠纷的可变性、动态性、复杂性的特点，互通信息、通报案件、分析探讨，使各相关部门能够及时掌握矛盾纠纷调处情况，增强对未来事态发展的预见性，以便有利于采取有效的矛盾疏导和防范措施。

集中优势司法资源，群策群力，不断推进涉法涉诉信访案件的有效解决。当前我国的信访案件中，涉法涉诉案件占有较大比例，这部分案件的有效化解，无疑是社会矛盾纠纷多元化解决机制功能实现的重要体现。要提前预防信访苗头，及时化解当事人积累的怨气，不断完善信访工作责任制度，搭建形式多样的沟通平台，把人民群众利益诉求的表达和解决纳入法制化轨道。

开展矛盾多元化解工作计划13

县维稳办：

按照_xx县委维护稳定工作领导小组办公室关于印发《关于常态化组织开展影响社会稳定矛盾问题摸排调研工作》的通知要求，现将有关摸排及稳控化解工作报告如下：

一、总体思路

坚实目标导向、问题导向、过程导向、结果导向，深入扎实开展影响社会稳定矛盾问题摸排调研工作，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真正做到事要找到、事要解决、气要理顺、心要抚平、风险可控，维护我县社会大局和谐稳定。

二、摸排情况

经过摸底主要存在以下两个方面的问题：一是运管所退休职工反映退休工资待遇问题；二是县运输公司职工反映养老统筹问题。

三、明确责任

根据排查出的问题，结合交通运输系统工作实际及分工职责，将稳控化解责任明确如下：

1、运管所退休职工反映退休工资待遇的问题，分管领导魏斌负责协调工作，运管所所长杨向东负责具体维稳工作。

2、运输公司职工反映养老统筹问题，分管领导魏斌负责协调工作，运输公司经理武永红负责具体维稳工作。

四、化解维稳工作措施

（一）针对县运输公司职工多次反映养老统筹等问题，我局采取制定解决方案、解释政策、协调沟通等稳控措施。

一是做到热情接访。对来访职工做到来有应声、问有答声、走有送声，做到上访者不心悦诚服，不送出门；能解决的问题，不推出门；一时解决不了的问题或按政策不能解决的问题，不轰出门。

二是严格办理程序。在信访工作中，及时搜集、整理有关信访资料和数据，核实事情的原委，严格按程序和规定办事。同时，讲究工作方法和质量，切实维护好来访职工的切身利益，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素，以求真务实的态度实现“人要回去，事要解决”的目标。

三是加大信访处理力度。领导高度重视，及时安排得力人员，提供足够经费等必要的保障，确保在稳定运输公司上访职工的前提下，通过积极的调查处理，协商沟通，避免因工作怠慢、调查处理不到位引发职工重复上访而增加处理问题的难度和成本。

四是坚持做好回访。将“回访”作为做好信访工作的重要一环，适时与信访者沟通交流，听取他们对处理结果的意见，努力做到解决上访问题不留“后遗症”。通过对信访案件“及时、有效、便捷”的处理，不断增进信访职工对调查处理工作的信任。

五是强化责任落实。切实落实领导责任，实行信访工作“一把手”负总责，分管领导按“一岗双责”要求，对分管工作内的信访工作负全责。针对运输公司职工上访问题，我局采取分管领导主持工作，推选职工代表参与调处等方式，要强与有关部门和单位的联系沟通，定期会商研究、通报情况、交流信息，形成合力解决信访问题。

（二）针对运管所退休职工反映退休工资待遇的问题，我局采取以下化解维稳工作措施：

一是变上访为下访，所长带头入户走访，了解退休人员困难，与退休职工代表谈心，讲解国家相关政策，使退休人员了解政策。

二是积极向上级部门及县政府汇报运管所目前存在的体制问题，寻找相关政策、文件，争取政府短期内理顺体制，早日将运管所纳入财政预算管理。

三是积极寻求途径，解决运管所养老保险金拖欠，使运管所养老统筹关系从企业统筹向机关事业统筹转变。

四是针对个别退休职工个人困难，积极寻找解决途径，切实减轻职工个人负担，从感情上拉近与职工距离。

开展矛盾多元化解工作计划14

公安局矛盾纠纷排查化解工作方案·1

20_ 年公安局矛盾纠纷排查化解工作总结 20_ 年以来，我局在县委政府和市公安局的正确的领导下，认真贯彻习_系列讲话精神，以党的十九大、十九届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，以创建“平安**”为主线，以维护人民群众利益和生命财产安全为根本，紧紧围绕维护社会政治、治安稳定大局，坚持“打防结合、预防为主”的方针，认真开展矛盾纠纷化解排查调处工作，有力地维护了社会稳定。现将我局矛盾纠纷排查调处工作总结如下

一、工作成效

二、工作措施

(一)加强组织领导，强化法律宣传。我局坚持打防结合、预防为主、标本兼治的方针，把开展专项矛盾纠纷排查调处与法制宣传教育结合起来，提高广大群众法律意识，促进矛盾纠纷预防工作取得实效。一是充分利用公安民警下乡工作时机，积极参加村(居)委会村民大会，开展法律知识宣讲，增强人民群众懂法守法意识。二是通过开展生动直观的法制宣传，运用广播、宣传车、墙报等各种媒体宣传矛盾排查调处工作的重要作用，加强对群众的宣传教育，起到教育一群、影响一片的效果;三是部署开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动。年初，我局专门印发了《***公安局矛盾纠纷排查化解工作方案》，开展矛盾纠纷排查化解专项行动，成立了由***任组长，分管局领导任副组长，治安大队、刑侦大队等警种部门负责人为成员的领导小组，全面排查化解突发性的重大、疑难纠纷，切实防止矛盾纠纷激化或发生群体性事件，有力促进社会的稳定。

(二)全面梳理排查，坚持合法依规调处。局党委高度重视矛盾纠纷排查化解调处工作，把矛盾纠纷排查调处工作列入全局目标责任考核和“平安建设”的一项重要考核内容。县局每季度定期召开分析会，专题研究部署矛盾纠纷排查调处工作;认真分析辖区矛盾纠纷动态和规律，找出解决问题的方案措施，把握矛盾调处工作的主动性，促进基层社会的安定稳定;各派出所根据不同时期的具体情况，深入各村进行矛盾纠纷排查，主动搜集、主动化解，确保纠纷问题得到全面解决。一是落实未结纠纷调处责任制。及时掌握调处进度情况，对在调处工作中遇到困难和问题，积极帮协调有关部门共同解决。集中开展矛盾纠纷排查调处专项行动及群体性事件隐患排查，按照“谁主管，谁负责”的原则，严格落实“一把手”责任制，进一步明确工作责任和分工，确保矛盾纠纷化解工作取得实效。二是加强基层基础建设。对全县各村辅警人员进行重新摸底登记，由各所分别召开工作会议，畅通信息渠道，发挥村辅

警信息员的作用，随时掌握社会不稳定因素的苗头动向，联合包村干部、司法所工作人员深入各村参与疑难复杂矛盾纠纷的调处。三是进一步严格矛盾纠纷信息报送和责任追究制度，要求各派出所每月对搜集摸排的矛盾纠纷信息及处置结果情况予以汇总上报，对重大矛盾纠纷要形成书面建议意见，由所领导审核层报分管局领导，确保及时化解矛盾纠纷避免引发恶性案事件。

(三)加强队伍建设，提升调处能力水平。一是加强业务培训。造就一支法律素质高、业务知识精、工作作风硬的公安调解队伍，是有效开展公安调解工作的保障。我局积极同司法部门联系沟通、依托基层实行的“三官一律”组织制度，组织开展联合业务培训，相互学习交流调解技巧，继续推进基层民警参加法院审理旁听制度，提高能力水平。二是提升调处能力。各派出所民警深入群众当中，体察民情，掌握社情民意，扎根执法办案第一线，积极主动做好排查调处工作，按照“懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧、会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务”，的要求，着力增强民警的公共关系意识和危急应变能力。

(四)规范公安行政调解行为，健全排查预警机制。一是严格按照《_治安管理处罚法》、《_道路交通法》等法律法规制度要求，对公安行政调解工作事项进行全面梳理，明确行政调解工作事项的依据和范围，细化行政调解工作流程，规范行政调解文书，建立健全案件登记、立案受理、调解程序、调解规则等工作制度，确保行政调解工作依法规范进行。同时，将轻微治安案件、接处警中碰到的民事纠纷事件、公安已受理案件中涉及到的民事纠纷列入调解范围。二是推行民警日常走访排查工作机制。结合公安机关开展“走访送”活动，对辖区内的社会矛盾纠纷进行经常排查，及时收集、掌控辖区内各类苗头性隐患。对已办结、未办结和未破案的案件进行回访，对可能引发重大矛盾纠纷隐患的案件，做到矛盾纠纷早发现、早报告、早处置、早化解，超前掌握各类矛盾纠纷苗头动向，努力获取深层次、预警性信息，变事后处理为事前化解，变被动调处为主动预防。

三、下一步工作思路

20_ 年，我局将继续深化矛盾纠纷大排查大化解活动，围绕缓解社会矛盾、化解群众积怨、促进社会和谐，不断完善矛盾纠纷排查化解工作机制，及时发现可能引起群体性事件的各种苗头性、倾向性问题，努力化解处理疑难矛盾纠纷，全力稳控重点上访人员，确保我县不发生有影响的冲击党政机关及要害部位、堵塞交通和严重扰乱社会秩序的重大群体性事件，不发生因处置不当引发的重大群体性事件和恶性极端案事件，确保零集体上访、零越级上访、零赴省进京上访，为全县经济社会发展、政治稳定营造良好治安环境。

***公安局

公安局矛盾纠纷排查化解工作方案·2

根据南昌县综治办《开展矛盾纠纷排查化解专项行动工作方案》的部署要求，从现在起至 20_ 年 3 月底，在全乡开展矛盾纠纷排查化解专项行动，现结合我乡实际，制定以下工作方案

指导思想和目标任务

(一)指导思想以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导，认真贯彻省、市、县有关维护社会稳定工作的一系列重要指示精神，紧紧围绕改革发展稳定大局，坚持从人民群众的根本利益出发，按照“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”和依法、及时解决问题与疏导教育相结合的原则，全面深入地排查调处各种矛盾纠纷和不稳定因素，解决人民群众反映的问题和实际困难，集中力量解决老问题，化解新矛盾，努力构建和谐稳定的社会环境。

(二)目标任务按照“排查的早、发现的了、控制的住、解决的好”的要求，通过开展矛盾纠纷排查化解专项行动，对影响我乡社会稳定的矛盾纠纷进行全面深入排查，集中力量解决一批突出矛盾，真正把各类矛盾纠纷化解在当地、化解在基层、化解在萌芽状态，实现“六个不发生”的目标，即不发生危害国家安全事件、不发生影响政治稳定事件、不发生暴力恐怖的事件、不发生重大群体性事件、不发生个人极端事件、不发生重大公共安全事件。

工作重点

各村(居)委会、各有关单位要明确矛盾纠纷排查化解工作的重点，将工作的着力点放在各种社会热点、难点纠纷及可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患上来，集中力量进行化解，要突出四个重点一是突出重点部位，突出抓好矛盾纠纷多发、频发、易发部位的排查调处、打击整治。二是突出重点对象，包括对社会不满、行为反常、长期上访特别是扬言报复社会的人员，以及刑事解教人员、肇事肇祸精神病人、有不良行为青少年、服刑人员的未成年子女、留守儿童等需要教育帮扶的特殊人群。三是重点问题，指因企业改制、征地拆迁、非法集资、金融诈骗等引发的矛盾纠纷。四是加大边际联谊、联防、联调工作力度。

三、时间安排

此次矛盾纠纷集中排查化解专项行动具体分为三个阶段进行。

第一阶段动员部署阶段(20_ 年 11 月 30 日前)。各村(居)委会、各单位要认真学习领会本工作方案，提高认识，综合分析本地矛盾纠纷形势，制定出本地、本部门具体的实施意见。要成立领导组织，明确分工，落实责任制，确保工作的落实。

第二阶段集中排查化解阶段(20_ 年 12 月 1 日至 20_ 年 2 月 28 日)要集中力量、集中时间，边排查边化解，协调各方，整体联动，全方位地组织矛盾纠纷大排查。对排查出来的矛盾纠纷按照矛盾纠纷的性质、轻重缓急，进行梳理筛选和归类，找准突出问题，分析主要原因，提出切实可行的调处意见，并登记造册，留存备案，按照统计要求逐级汇总上报，切实做到对本地区、本单位问题底数清、情况明、件件有着落。特别是对排查出的有可能越级到省、进京的非法上访和其他可能引发群体性事件的苗头和隐患，更要引起高度重视，坚持急事急办，特事特办，及时向党委、政府报告情况，协调相关部门优先处理，以免贻误时机，酿成更大事端。切实加大对信访突出问题和可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患的排查化解工作力度，真正做到问题不查清不罢休、矛盾不化解不罢休。

第三阶段检查总结阶段(20_ 年 3 月 1 日至 31 日)各村(居)委会、各单位对排查化解工作的开展情况进行自查，总结经验、查找不足、改进工作。促进矛盾纠纷排查化解工作经常化、规范化、科学化。

四、工作要求

(一)加强组织领导，落实领导责任，严格责任追究。各村(居)委会、各单位主要领导要切实承担矛盾纠纷排查化解的第一责任人的责任，把矛盾纠纷排查化解工作摆上重要工作议事日程，精心组织，周密部署，实行领导包案责任制，推动排查化解工作的全面深入开展。要严格责任追究制，对排查化解工作不落实，措施不得力导致矛盾纠纷激化升级，引发群体性事件和非正常上访的，要严格追究第一责任人和包案领导的责任。

(二)加强组织协调，落实部门责任，发挥综合效力。各村(居)委会、各单位要对排查出的矛盾纠纷做好梳理、登记造册，并按照矛盾纠纷的性质搞好分流，交由具有处理权限的相应部门进行处理，以保证矛盾纠纷得到及时有效的化解。各部门对属于本行业、本系统对矛盾纠纷要切实履行牵头职责，认真对待，努力解决。

(三)转变作风、依法办事。要把专项行动与反“四风”回头看、严明党的政治纪律、组织纪律结合起来，紧密联系群众和服务群众，依法维护群众对合法权益。探索以人民调解为基础，行政调解，司法调解相衔接的有效机制，积极化解矛盾纠纷。各村(居)委会、各单位要加大各级人民调解组织建设，队伍建设，本着边排查、边宣传、边解决问题、边充实队伍的原则，提高业务能力，不断地提升人民调解组织的社会公信力。

(四)督促检查、严格考核。抓住督查督办环节，乡综治办将定期不定期地开展矛盾纠纷排查化解工作督查督办，努力解决群众来信来访反映的各种疑难问题.

公安局矛盾纠纷排查化解工作方案·3

为切实做好十九大召开期间我县安保维稳工作，县公安局立足工作实际，紧紧围绕排查、化解、防范三个环节，主动深入到企业、乡村和社区街道，面对面与群众交心谈心，了解群众疾苦，收集社区民意，不间断地对各类矛盾纠纷进行滚动排查、积极调处。以社区警务室为依托，派出所调解室为平台的调解社会矛盾纠纷工作新机制，把社会矛盾纠纷化解在第一现场，把问题解决在萌芽状态，努力为辖区和谐稳定创造良好的治安环境。

一是针对当前维稳形势、劳资纠纷、征地赔偿等容易引发的矛盾纠纷，我局组织民警积极开展全方位的摸排，及时发现潜在“易激化”问题，协调相关部门提前介入、妥善处置，有效防止群体性事件发生。

二是对辖区重点人员逐一回访，全面掌控近期思想动态和活动情况，落实管控措施，实行动态管理。特别是对老上访人员，落实一对一管控措施，确保不漏管不失控。

三是强化情报信息收集。进一步畅通情报信息收集渠道，及时掌握社情动态和重点人员动向，提前发布预警，并配合相关部门进行监控和处置，确保信息灵通、稳控到位。

四是灵通情报信息，密切关注社情动态，落实七类重点人员、国保人员以及敏感节点的维稳工作，特别是“十九大”安保工作，做好统筹安排工作，确保辖区社会治安持续稳定。

截止目前，该局共调处各类矛盾纠纷 20 余起，有效预防了因矛盾纠纷引发的治安、刑事案件的发生，有力维护了全县社会治安秩序的持续稳定，为十九大的胜利召开奠定了坚实的基础。

推荐阅读：

　　对工作计划和建议的写法(共16篇)

　　新时期乡镇宣传工作计划(精选32篇)

　　特色班级舞蹈班工作计划(汇总49篇)

　　空调维修人员工作计划(实用66篇)

　　产品经理开发期工作计划(通用43篇)

　　幼儿园的建设工作计划(优选43篇)