【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
2023-03-15
2023-03-20
2023-03-18
2023-01-16
2023-03-16
更新时间:2023-06-26 15:55:17 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
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工作报告是员工向上级汇报工作的书面材料。它是应用写作研究的风格之一。 以下是为大家整理的关于信访特色亮点工作汇报的文章15篇 ,欢迎品鉴!
一、前段工作回顾
今年以来,县信访局紧扣县委提出的开放强县、产业立县决策部署,进取适应新形势新任务新要求,坚持以人民为中心,全力推进阳光信访、职责信访、法治信访建设,认真接待群众来访,进取开展节前慰问,推动突出问题化解,狠抓全国两会信访维稳,确保了我县社会大局的安全稳定。
1、认真接待来访群众。截止目前,县信访局共接待来访群众204批556人次,其中到县上访161批433人次,到市上访22批100人次,赴省上访9批11人次,进京上访6批6人次,来信6件。17名县级领导轮流到信访局坐班接访,共接待来访群众87批123人次,解决信访突出问题23个。
2、进取开展节前慰问。春节前,县联席办在全县范围内组织开展了针对退役军人、优抚对象、70岁以上信访老人、特殊困难群体及个人的走访慰问工作,共走访慰问1912人,发放慰问金155.6万元。
3、推动突出问题化解。经过全力摸排,共排查出信访突出问题和涉稳重点对象78个,全部包案给相关县级领导和职责单位。2月28日,县委办、县政府办印发了《xx县突出问题、涉稳重点对象职责交办清单》(临办[20_]4号),对以上问题和个人予以了重点交办。今年以来,全县共召开联席会议2次、联席会议办公会议7次、信访维稳专题调度会5次,重点解决了信访人xxx、xxx等17件信访突出问题。
4、狠抓全国两会信访维稳。全国两会期间,县联席办印发了《关于切实做好两会特护期信访维稳工作的方案》,成立了两个工作专班,一是以县委常委、政法委书记xxx为组长的后方稳控化解专班,然后是以副县长、公安局长xxx为组长的驻京接访劝返专班。后方稳控专班共有17位县级领导参与接访,共接待来访群众28批48人次,县委书记xxx亲自接待全为国等人,经过县级领导接访化解了一大批突出信访问题。驻京工作专班在京查控3批3人次,中途查控7批12人次;开展督查暗访7次,抽查重点对象27名。经过前后方共同努力工作,实现了进京非访零登记,确保了六个不发生的工作目标。
二、后段工作打算
1、开展积案攻坚专项行动。继续聚焦矛盾问题突出、风险隐患凸显的重点领域、重点群体、重点问题、重点人员,持续深入打好信访积案化解攻坚战。今年,初步拟定化解涉及xxx、xxx等20件信访积案。
2、深化无上访村(社区)建设。一是调整无上访村(社区)工作领导小组及推进工作组班子,制定推进工作方案;二是督促乡镇(街道)信访专干编制落实到位;三是完成第三方力量参与社会治理试点选点工作。
3、启动让信访老人回家第二阶段的工作。建立服务联系机制,确保一名老年人有一名信访干部贴身服务,有一个工作部门对接服务,有一名法律工作者义务服务,有一名社会热心人士志愿服务。
信访工作汇报材料(第二篇):
市经信委:
xx年我所党政领导班子十分重视维护平安稳定、构建和谐社会工作,为了切实做好信访工作,年初所党委为该项工作制定了以科学发展观为统领,以xxxx重要思想为指导、围绕中心工作、贯彻《信访条例》、强化信访制度、加强源头治理、化解矛盾和纠纷、确保平安稳定的指导思想,为我所的各项工作的顺利开展奠定了必须的基础。
一、加强源头治理着力减少新的矛盾和纠纷的发生
为加强源头治理我们主要做了以下三方面的工作:
一是进一步做好民主管理,所务公开工作,今年我们在关系本所长远发展和职工切身利益的拆迁迁建、岗位竞聘、工资调整等各项工作中,十分重视民主参与、民主决策、民主管理和民主监督,在方案的构成过程中,切实依照民主程序,认真征求每一个职工的意见,保证了决策的科学性和工作方案的合理性,在方案的实施过程中注重民主管理、民主监督,确保方案的有效实施,决策及实施结果均经过所务公开栏,内部局域网,《致职工公开信》以及各类相关会议等形式向全体职工公开,由于工作规范有序,公开透明,保证了每一个职工的知情权,参与权决策权和监督权,各项工作均得到了全体职工的理解和支持,避免了新的矛盾和纠纷的发生。
二是领导干部廉洁自律,自觉避免与职工群众的利益冲突,所党委十分重视党风廉政建设,今年所党委经过签订党风廉政职责书,召开党委扩大会,领导干部民主生活会,民主测评等多种形式组织党政领导干部认真学习贯彻有关规定,提高领导干部廉洁自律的自觉性,并从制度上规定职责、明确分工、严格罚则切实保证对领导干部的约束和职工群众对领导干部的监督,目前尚未发现领导干部利用职务之便谋取不正当利益等违法违规违纪现象,由于领导干部廉洁自律避免了利益冲突,预防了矛盾和问题的产生,得到了职工群众的信任和支持,干群关系融洽,
三是以人为本关心职工利益,尽力解决职工遇到的困难,几年来每逢职工遇到较大困难,如患病住院,亲属过世等,所领导干部均进行看望和慰问,尽心解决职工在工作和生活上遇到的困难和问题,根据情景适时调整了未在岗职工的生活费,进取协调市工会对特困职工进行救助,使得职工体会到所领导的关心。
二、强化信访制度的落实,及时排查和化解矛盾
今年我所除信访办负责日常接访外,继续坚持了xx年制定的所级领导干部接访制度,每周五为所级领导干部接访日,四位所级领导接制度规定的程序和要求轮流值班接访。我们在日常工作中尤其是与职工切身利益密切相关的问题上十分注意排查可能出现的矛盾以及时从预防和化解,例如:今年专业技术岗位评聘工作中,我们认真研究了有关政策和规定,细致的分析了我所专业技术人员的状况,评聘过程中可能出现的问题和矛盾,合理的制定了工作方案,工作程序、评聘条件和量化赋分标准并向相关职工进行了广泛的宣传,有效地避免了矛盾的产生,顺利的完成了该项工作。
三、信访工作存在的主要问题
近期,我单位退休人员频繁来所反映规范补贴、节日补助及住宅取暖补贴的有关问题,所领导对来所人员做了很多耐心细致的解释和说明,将其劝回。在退休人员在多次反映无果到市信访反映问题时,所领导第一时间接访,并做了很多的说服工作,为了我单位及社会的稳定大局,我们将这些情景及时向经委领导书面汇报。
今年以来,我所的信访工作取得了必须的成绩,也得到了职工和市经信委的充分肯定,可是,按照经信委的要求,还存在一些不容忽视的问题,由于我所近四年稳定工作较好,领导对信访工作重视和职责心还需进一步加强,不能抱有侥幸心理;更不能使矛盾积存、恶化,导致越级上访。在今后的工作中要进一步加以提高。
四、xx年工作打算
(一)进一步提高认识、加强领导。要在取得阶段性成绩的基础上,切实加强领导,克服厌战情绪,为确保我所稳定发展的良好局面,做好信访和平安稳定工作。
(二)在巩固已取得的成绩的基础上,进一步落实信访工作职责制,建立健全信访工作长效机制。认真执行信访工作首问职责制,做到群众反映的信访问题有人接待、有人处理、有人督办,有人问责。认真接待处理群众的初信、初访、初电等信访案件,使群众反映的信访问题在第一时间内得到处理,从而避免引发重信重访甚至出现越级上访,非正常上访等信访问题。
(三)进一步强化信访问题的预测预警和报告机制。落实信访问题《处置预案》,有效掌控苗头性、倾向性的信访问题,为从源头上化解矛盾、调解纠纷供给有利条件,真正把问题解决在基层、化解在内部、消灭在萌芽状态。
(四)进一步加强所务公开民主管理工作,要把所务公开民主管理落实到本所各项重要工作决策和实施过程中,坚定稳定稳定是发展的基础、发展要坚定信心的理念,努力扎实工作,勇于开拓创新,为我所稳定发展工作再上新台阶团结、和谐、奉献、干事,努力实现一家人、一条心、一盘棋、一个目标、一齐努力的良好局面。
一、工作思路
(一)进一步畅通信访渠道,建立“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序。健全和完善领导阅批群众来信和接待日制度,充分发挥基层群众工作网络的作用,积极推广“网上信访”,加大宣传力度,进一步畅通信访渠道,搭建群众信访新平台。
(二)认真开展“走进矛盾、破解难题”活动。以解决人民群众反映较为强烈的问题为目标,以改进基层信访工作,维护群众合法权益、开展依法信访教育、帮扶生活困难群众为重点,加大解决信访工作力度,抓好工作方法的创新。通过开展的“走进矛盾、破解难题”活动,实现所有信访案件都能得到依法按政策处理;家庭生活有实际困难的信访群众都能得到应有的帮扶救助;无理信访群众的思想观念能够得到教育转化;违法上访案件要进行责任追究;不发生新的赴京去省集体上访、非正常上访、个人重访和信件重访,去市集体上访和非正常上访量有明显的下降。
(三)建立信访工作长效机制,着力构建信访工作新格局。建立完善社情民意收集处理、矛盾纠纷排查调处、督查
督办、考核奖惩和责任追究等信访工作机制,积极推行信访评估和信访听证制度,严格落实信访事项办理复查复核办法和操作规程。努力提高信访工作效率和管理水平,着力构建统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管的信访工作新格局。
(四)继续抓好群众工作网络建设。各村、社区设立信访信息员,要充分发挥“前哨”和“第一道防线”的作用,将矛盾化解在初发阶段,将初信初访解决在当地,提升全街道群众工作整体水平。
(五)加强信访干部队伍建设。加强信访干部政治理论和业务知识学习,培训基层信访干部和信访工作人员,提高化解矛盾和解决信访问题的能力,从整体上提高全街道信访工作水平,以适应新形势下信访工作的新需要。
二、工作措施
一是加大排查力度,消除不稳定隐患。
通过部门协同排查和村街齐动排查的方式,认真的排查信访苗头。发现信访苗头及时报办事处信访办,由信访办协助主管领导及部门制定处理方案,及时处理已发现的信访苗头,避免因时机延误,造成更大地信访事项。
对排查出的信访苗头及时上报,在国庆即全运会间实行一天二报制度。对排查出的苗头性问题,进行认真分析,查找原因,建立台帐,对号入座,挂帐消号。对已出现的信访苗头,本着“三个一”的工作原则,把上访人员稳控在当地,问题解决在当地,确保国庆和全运会期间的社会稳定。
二是实现“三个转变”,遏止越级上访事项的发生。转变工作作风。办事处制定了五个一制度,每周一汇报包案情况、领导干部、部门负责人定期深入村、社区调查了解群众反映的问题,关注群众的思想动向,掌握第一手材料,指导帮助村、社区有针对性地及时处理各类矛盾纠纷。
转变工作方法。充分发挥街道各部门、各村、社区优势和特点,拓宽信息渠道,了解社情民意,及时获得预警性、超前性、深层次的上访信息。在此基础上,客观分析问题,制定工作预案,服务领导决策,把信访苗头消除在内部、化解在基层、解决在初始。
转变治理手段。在处理信访问题时,党工委、办事处要求信访办要及时地向主管领导及主管部门交办信访事项,负责包案的.领导和主管部门要按照“四定四包”原则,对所交办信访事项进行处理,个别疑难事项采取有效的办法和手段进行解决,从而避免了因单纯的由信访部门办理而延误了解决问题的时机。
三是以诚相待,认真做好日常信访接待。在接待工作中只要感情到位,就为解决问题奠定了良好的开端,因此,我们要求机关干部在接访过程中要以情相待,不厌其烦,始终如一。
四是落实责任,加强考核。在治理活动中,对重视程度不够,态度消极的村街和部门,党工委、办事处将给予通报批评。对于工作不到位,责任不落实,稳控不得力,造成严重后果的,党工委、办事处将按照相关规定追究有关责任人的责任,对相关村街和部门,进行通报,纳入年度考核。
三、工作亮点
进一步畅通信访渠道,维护信访秩序,充分发挥信访工作的职能作用,全面提高信访工作水平,根据上级信访部门要求和文件精神,结合街道实际,构建信访工作大格局。
(一)健全完善人民来访统一接待机制
1、街道人民来访接待中心建立高效的工作运行机制。街道建立人民来访接待中心,由信访部门牵头负责,司法、土地所、城建、农业服务中心、劳动保障所等部门参与,按照“统一登记、归口接待、集中会办、分类办理、限期报结、立卷归档”的工作流程,依法、有序、高效地接待来访群众,实行“一站式”联合接访,能当场解决的当场解决,不能当场解决的,及时组织调查或指派有关部门处理,并限期反馈处理结果。凡属重大的信访问题,或涉及多个村、多部门的重点信访问题,由街道主要领导牵头,召集相关部门和单位负责人进行集中会办,快速提出处置意见,分头抓好落实。
2、纪检监察部门应充分发挥职能作用,协助健全完善统一接待机制。人民来访接待中心设立督查组,对纳入统一接待工作的相关职能部门履行职责情况、依纪依法办事情况、重大疑难信访办理情况等开展督促检查。对影响大、涉及面广的信访事项,要主动地跟踪督办,确保人民群众反映的问题得到切实解决,使统一接待机制有效运行。
3、进一步整合信访资源。按照信访工作大格局要求,因地制宜,在街道社会矛盾纠纷大调解的基础上,完善人民来访接待中心建设,与社会矛盾纠纷“大调解”中心挂两块牌子,同一地点办公。街道配足配强专职信访干部,利用多种形式,提高信访干部的政治、业务素质。在村(居)委会选聘责任心强、作风正派、有一定法律法规知识的老党员、村(居)民代表、退休干部等担任信访联络员,对本村(居)委会信访人员进行掌控、帮教和信息报告。
(二)健全完善社会矛盾纠纷大调解机制
进一步强化党政领导和责任部门在社会矛盾纠纷大调解中的责任,遵循属地管理、分级负责、谁主管、谁负责的原则。街道调解中心以司法部门为主,人民来访接待中心以信访部门为主,实行集中统一管理。基层调解组织建设不断规范化,健全完善街道、村(居)和村(居)民小组衔接的三级矛盾纠纷“大调解”组织网络,为排查、调处矛盾纠纷提供了坚实的组织保障。街道矛盾纠纷调处中心每月排查一次社会矛盾纠纷,做到早排查、早发现、早报告、早处置,对一些苗头性、倾向性的突出问题,及时组织开展集中排查和分析研究,提出工作建议,制定调处方案,坚持做到小事不出村(居),大事不出街道。对重要信访事项实行领导包保制度,一抓到底、务求化解。
20_年以来,区住建局紧紧围绕区委“七个三”工作思路,突出“新”字做文章,围绕“亮”字促发展,抓重点、破难点,各项重点工作推进有力,成效显著,工作亮点频出。
一、20_年亮点工作
(一)以“质量安全两年行”活动为载体,抓好建筑业各方市场主体管理。6月份集中开展了全区建筑工程质量安全和打非治违专项检查,深入到全区11个镇街管委会的在建项目,进行地毯式检查,共下发整改通知书19份,停工整改通知书1份,确保取得实效,着力促进全区建筑行业健康发展。
(二)落实民生保障要求,保障性住房建设工作再上新台阶。20_年上级政府下达我区的保障性住房和城市棚户区建设任务为1155套,其中公共租赁房400套、24000平方米,投资5340万元;棚户区改造755户、拆迁面积107627平方米,投资5840万元。今年共迎接省部厅市保障性住房检查6次,总体进度好于去年。青山、安源、高坑保障房项目历史遗留问题得以妥善解决,已分批次进行分配。租售并举实施办法已经出台。
(三)推进惠民工程,农村危房改造提速。今年共争取农村危房改造任务为600户,为过去3年的`总和,根据住建厅通报数据,我区在录入率、完工率方面名列全市第二。
(四)推进南正街和谐征收。南正街征收工作成为了全市乃至全省和谐征收的典范。我局作为征收部门,全程参与和组织了南正街征收工作,按照依法、公开、和谐的原则,主导了征收方案的编制、社会风险稳定评估、评估和测绘机构选定、抽调人员的安排、征收程序的起草公布等。截至目前,共征收房屋1407栋(套),面积为13.77万平方米。
二、20_年的重点工作
(一)加大农村危房改造力度。力争20_年度农村危房改造不低于800户,切实解决好我区农村困难群众基本住房安全问题。
(二)积极推进保障房租售并举工作。完成泰安花园小区的316套保障性住房租售并举工作,启动学苑小区租售并举工作,回收资金4500万元。
(三)规范建筑业管理。进一步强化联动执法,继续和质监、消防等单位联合,加强信息沟通,规范建设各方行为,有效遏止违规行为。贯彻运行省建筑市场监管与诚信信息一体化平台,逐步实行安全监管标准化、建筑安全信息全覆盖常态化,提高对辖区内建筑施工企业行业管理的服务水平。
(四)全力推进新型城镇化。重点抓好20_-20_年新型城镇化项目建设,促其早建成,早见效,推进产城互动发展。
(五)推进农村管道天然气示范工程。加快谋划部署,坚持高起点、高标准地推进项目建设,从根本上实现农村燃料向清洁化转变,促进美丽乡村和生态文明建设。
首先,十分感激市领导在百忙之中莅临我区检查指导工作。下头,我代表就我区的信访稳定和安全生产工作向各位领导作以下简要汇报:
一、关于信访稳定工作
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我区重点围绕解决群众实际问题,狠抓工作落实,构建长效机制,信访稳定工作取得了显著成效。1至9月份,我区赴京、赴省团体访为零,到市团体访*起;赴京个人访*起,赴省个人访*起,到市个人访*起,三级访数是全市最少的县区;接到市以上信访立案*起,按期办结*起,结案率*%;办理群众来信*件,已结*案,暂接*案,正在期限办理*案;受理复查复核案件*案,已结*案,正在期限办理*案,有效维护了全区大局稳定,促进了和谐**创立工作的顺利开展。我区的具体做法是:
(一)领导高度重视,突出示范带动
一是将信访工作列入重要议事日程。坚持党委、政府定期研究信访工作制度。1至9月份,区委、区政府共召开了*次专题会议,研究信访工作;每月召开一次联席会议,及时研究处理重大疑难案件。二是党政主要领导亲自分包案件。区党政领导认真落实“一岗双责”制度。1至9月份,区党政领导共包案64件。三是变群众上访为干部下访。为进一步畅通信访渠道,我区先后出台了区级领导干部包乡镇、包村、包企业制度和区直委局下厂入村帮民制度,要求区四大班子成员每人联系1个乡镇、2-3个村或企业,每个区直委局联系1个村或1家企业,每半月到村或企业一次,协调处理群众信访问题,督查督办重点信访案件。今年以来,区党政领导共接待群众来访*次*起*人,群众所反映问题基本得到妥善解决。
(二)坚持联席会议制度,依法解决实际问题
今年以来,我区召开信访联席会议*次,坚持做到区级一月一排查,乡镇一周一排查,重点时期,突击排查。1至9月份,共开展排查9次,排查不安定因素50起,对排查出来的重点案件和重点人员,全部明确包案领导,及时进行交办,限期解决。为加大督查力度,区联席办与“三室”联合,先后9次对交办案件进行督查,有效的促进了问题的解决。经过联席会议的召开,使我区的一些沉年积案得到了解决,上访秩序明显好转,为我区经济发展创造了良好的外部环境。目前,现已办结40起,办结率80%。
(三)拓宽工作思路,突出工作创新
在信访工作中力争做到“三个规范”和“一个建立”:一是规范接访工作程序。区信访工作领导小组制订下发了《关于进一步规范群众上访接待处理工作程序的通知》,从登记、告知、受理、办理、复查、督办、审核结案和立卷归档、信息报告、现场劝返、职责追究等方面做了具体规定。二是规范联席会议工作。区联席会议制定下发了《关于进一步规范联席会议工作的通知》,从不安定因素的排查、交办、联席会议的召开、案件办理、督办和督查、报结程序等方面进行规范,使我区联席会议工作规范化、制度化、程序化。三是规范了办案工作。邀请市信访局相关科室负责人就案件办理的程序进行培训,进一步规范办案程序,提高办案质量。另外,建立了区复查委员会,成立了复查委员会办公室。自成立以来,受理复查复核案件18案,已结12案,正在期限办理6案。
(四)实行三级督查,狠抓工作落实
一是领导督查,率先垂范。区委*书记多次主持区委常委会,督促指导重大信访疑难案件办理情景,亲自参加联席会议,对全区信访案件逐案听取汇报,逐案提出督查意见。同时,在全区实行区级领导包案督查制度。二是联动督查,构成合力。实行“三室”联动督查,区委督查室、区政府督查室、区纪委效能监察室坚持每月对排查交办的信访案件办理情景督查一次,并在全区进行原汁原味通报。三是专职督查,常抓不懈。按照信访问题解决难易程度,采取电话督办、听取办案人员汇报督办、约谈上访人督办、深入办案现场察看督办等活动形式,核实案件查处的真实情景和处理意见的落实情景,真正做到案件处理到位,跟踪督查到位。
(五)加强基层管理,夯实稳定基础
在狠抓信访基层基础工作中,我区进取引导各乡镇、办事处因地制宜,创造性开展工作。*镇每周举行信访案件督查会议,对信访案件的办理,以积分制进行考核,起到了很好的督促作用。*经过邀请人大代表、政协委员参加信访案件听证会,公开办理程序和办理结果。*进取探索信访案件挂牌督办机制,以版面形式将包案领导、职责人和案件进展情景公布,并以绿、黄、红牌表示按期办理、延期办理和超期办理,起到了激励
作用。*乡实行义务评事制度,即建立乡村两级义务评事会。村级义务评事会对本村发生的矛盾纠纷进行一级评议,调解不成功的由乡级义务评事会进行二级评议,乡镇司法所、法庭、民政所等列席,负责供给相关法律解释。评议活动坚持公开评议,多次评议,直至问题解决。
(六)加强政策宣传,规范信访秩序
为确保新《信访条例》的顺利实施,我区在4月份集中开展了《信访条例》宣传活动。区四大班子和区直各部门领导带头认真组织学习和自觉掌握《信访条例》的有关条文和资料。利用4月22、23日两天时间,集中开展了《信访条例》宣传活动,在各乡镇、办事处人员流动较大的地方,设立信访咨询台,现场解答群众问题,受理群众投诉。共出动宣传车*余辆次,刷写信访标语*条,悬挂横幅*条,召开广播会*余次,印制《信访条例》宣传材料*万余份,宣传瓷砖*套,使《信访条例》家喻户晓,人人皆知。在区信访局掀起“学法律、用法律”的热潮,以学习新《信访条例》为重点,加强对工作中涉及到的法律法规学习;聘请区司法局、区工商分局等部门专业人士进行授课,讲解国家有关法律法规,进一步规范信访案件的办理程序,提高办案质量。
(七)认真做好省八次党代会期间的信访稳定工作
一是及时召开联席会议,安排部署省八次党代会期间的信访稳定工作。10月19日上午,我区召开了第二十九次信访联席工作会议,对省八次党代会期间的信访稳定工作进行了安排部署。
二是实行天天接待,畅通群众信访渠道。省八次党代会期间,各乡镇、办事处科级干部实行挂牌上岗,轮流接待上访群众,做到有访必接,切实畅通信访渠道,认真受理信访问题。按照《信访条例》规定的程序,向上访人出具信访问题受理书,明确办结时限,限时办结。接待领导结合分管系统的工作,强化预约接待,有针对性地处理群众信访问题。同时排出值班表,记好接访记录,每一天将接访情景汇总上报区信访局。
三是全面排查一次矛盾纠纷,限时解决信访问题。各职责单位对本辖区、本部门近期的信访形势进行一次认真地分析研究,尤其是有可能引发团体上访和赴京、赴省个人上访的苗头,有可能影响省八次党代会期间社会稳定的信访突出问题和重大隐患,进行一次全面系统地排查。对排查出的重点问题确定包案领导,明确职责,集中力量,解决疑难信访问题。
四是加强信访值班,严格信息报告。省八次党代会期间,各乡镇、办事处严格实行24小时信访值班制度,安排专人昼夜值班。领导坚持带班,保证上访有人接待,反映问题有人处理,重大信访事件及时上报。继续实行信访信息零报告、日报告制度,各乡镇、办事处及区直有关部门必须及时报送日报表,我区将对省八次党代会期间信访值班接待情景进行检查,对零报告、日报告情景进行汇总,检查结果将进行全区通报。
五是完善既定预案,杜绝恶性事件。进一步完善应对突发性事件预案,一旦发现有大规模群众团体上访和串联上访苗头,按照预案迅速采取措施,控制事态发展,及时上报信息,就地化解。重点做好赴京、赴省团体上访和重复上访、赴省个人上访地预防、控制工作,一旦有异常情景,采取果断措施,全力劝阻,坚决把群众稳定在基层。
六是深化“严打”整治斗争,维护社会治安秩序。组织乡镇巡逻队,对重点地区,24小时不间断巡逻,全力维护我区社会治安稳定。
七是严格职责追究。在省八次党代会期间,因信息不灵、措施不力、工作不到位,导致发生赴省团体上访和个人上访事件,损害我区对外形象、影响会议顺利召开的职责单位和职责人,将严格职责追究,决不姑息。
二、关于安全生产工作
*区高危行业企业较多,煤矿*家,非煤矿山*家,危化品生产经营单位*家,其他生产经营单位千余家,安全监管任务十分繁重。近年来,我区安全生产工作始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,努力构建“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众参与监督,全社会广泛支持”的安全生产格局,促进了全区安全生产形势稳定。今年以来,全区工矿商贸企业未发生安全生产死亡事故,安全生产取得明显成效。我们的具体做法是:
(一)强化工作领导,完善工作机制
一是成立了以常务副区长为组长的安全生产工作小组,加强了对安全生产的组织领导。二是每月在全区经济工作汇报会上向区四大班子领导和乡镇、重点委局专题汇报安全生产工作,并多次召开区委常委会、区长办公会研究部署安全生产工作。三是严格督查,区安委会办公室和区委督查室、区政府督查室、区纪委效能监察室定期督查乡镇、办事处、区安监局、两个工业区和有关委局以及重点高危行业企业安全生产工作,确保了基层安全工作做细做实。[由Www.QunZou.Com整理]
(二)深化日常检查,有效整改事故隐患
今年以来,我区安监人员深入煤矿一线检查*次,查出安全隐患*条,已整改*条;对危化品企业检查*次,查出安全隐患*条,已整改*条;对非煤矿山企业检查*次,查出安全隐患*条,已整改*条;深入其它企业现场检查*次,查出安全隐患*条,已整改*条;到各乡镇、办事处、区安监局、工业区和重点企业督查安全生产工作*余次。分别开展了春季、“五一”黄金周、夏季和秋季四次安全生产大检查活动,分成乡镇组、煤矿组、危化组、非煤组、交通组、旅游组等*个组进行拉网式检查。共查出隐患*处,隐患整改率在*%以上。
(三)健全监管网络,落实安全职责
出台了《关于切实履行安全生产工作职责的通知》,健全了区、乡、企业(村)三级安全监管网络,共建立安全组织*个。区安监局正式干部职工到达*人,乡镇有安监办,企业有安全科,执法文书、隐患整改台帐齐全,并层层签订了安全管理目标职责书,做到了安全层层有人抓,事事有人管。今年共组织召开全区安全生产工作会议*次;煤矿安全工作会议*次;非煤矿山安全工作会议*次;危化企业安全工作会议*次。
(四)创新监管方式,促进本质安全
年初,主动邀请了省、市安全生产专家分别对*个煤矿、*个化工企业和*家玄武岩厂进行了全面安全会诊。下半年,我区又和有资质的安全中介机构联合,对高危行业企业进行了一次安全评估。经过监管方式的创新,极大地提高了企业搞好安全生产的进取性,从源头上防止了安全事故的发生。
(五)突出工作重点,狠抓高危行业监管
1.煤矿方面:一是坚持包矿驻矿和矿长跟班带班制度;二是督促指导*煤矿进行资源整合改造和*煤矿进行技改,督促*煤矿建设密闭墙,提升安全水平;三是实行了煤矿安全生产风险抵押金制度;四是在全区煤矿开展了雨季三防专项检查活动;五是组织辖区内煤矿开展了“一通三防”专项大检查和机电、提升运输设备专项检查。
2.非煤矿山方面:一是实施非煤矿山资源整合,减少矿山企业数量至22家,扩大生产规模,提高安全装备水平;二是强力推广先进生产工艺,提升安全生产设备的科技含量;三是责令非煤矿山企业设立固定、醒目的安全警示标志和警戒线,固定爆破时间,严控单次爆破装药量;四是全面推行非煤矿山安全生产风险抵押金制度;五是加大了安全生产处罚力度,对违法企业下达行政处罚决定书*份。
3.危化品方面:一是对安全措施不到位、隐患整改不力的企业下达《行政处罚决定书》*份。二是开展了危险化学品安全大检查活动;三是联合*政府对*村*非法生产线和*工厂进行了关停;四是对暂停生产的*工公司的有毒有害、易燃易爆危险品储存设置、数量进行了全面检查整改。五是对*有限公司存在事故隐患的*车间和烘干房进行了关停。
(六)强化安全培训,提高员工素质
今年以来,我区共组织煤矿矿长资格培训复训*人,特种作业人员培训复训*人;培训从业人员*人次。全区安全管理人员和特种作业人员持证上岗率到达*%。采用以会代训的方式,对安监人员和企业安全管理人员培训*人次。为增强我区煤矿企业专业技术力量,督促*煤矿选派了*名职责心强的年轻技术人员参加了*举办的煤矿职工中专班。
(七)注重安全教育,增强安全意识
进取开展了各种安全生产教育活动,极大的提高了广大干部职工的安全意识,指导企业刷写永久安全标语*条,组织*家区有关单位和重点企业开展了安全生产月活动,共展出版面*块,悬挂横幅*条,设立咨询台*个,发放传单千余份,展出资料丰富多彩,采用了群众喜闻乐见的文字、图片、漫画、宣传单等形式,涉及到了安全生产领域的各个方面,并深入到乡镇、企业巡回展出,营造了浓厚的宣传气氛。
(八)加大安全投入,夯实安全基础
今年以来,我区督促指导高危行业安全投入总计到达*万元。其中,煤矿累计投入安全生产资金*万元;危化企业安全资金投入*万元,企业安全装备水平得到较大提高。
(九)完善应急救援体系,防患于未然
我区不断完善了救援组织,明确了安监、公安、卫生、交通等部门应急救援职责,建立了应急救援成员单位联系名录,一旦发生事故,能够迅速出击。指导企业完善了应急救援预案,组织指导*煤矿成功进行了反风演习;*公司进行了应急救援培训和演练,提高了企业应对和处置重大事故的本事。*煤矿与*救护大队签订了救护协议,并主动与矿山救护大队联系,检查矿井避灾路线图,到井下实地进行勘查。危化品企业与消防、环保、公安、质监、安监、卫生、市专家组等坚持了信息畅通,到达有求必应,随叫随到,确保了应急救援快捷有效、防患于未然。
(十)切实做好省八次党代会期间的安全生产工作
一是正确认识我区当前的安全生产形势。今年以来,我区安全生产形势继续坚持了稳定状态,没有发生一齐死亡事故。可是,我区煤矿、非煤矿山、危险化学品生产等高危险企业较多,第四季度正值生产旺季,各类安全事故处于多发期。为此,我们将时刻坚持清醒的头脑,做到警钟长鸣,常抓不懈,确保省八次党代会期间,安全生产继续坚持良好态势。
二是认真开展安全生产大检查。前天,全国安全生产暨煤矿整顿关掉工作电视电话会议召开之后,我区在昨日上午,及时召开会议对安全生产工作进行了安排部署。近期内,我们要组织安检人员和专业技术人员对辖区内的煤矿、非煤矿山、危险化学品等各类生产企业开展一次拉网式检查。对排查出的隐患要登记造册,建立台帐,责令企业限期整改;对隐患整改不到位或存在重大安全隐患的企业要采取硬措施,责令企业停产整顿并依法处理。
三是狠抓安全生产职责制的落实。严格执行行政首长负责制和企业法人职责制,把安全生产各项措施落到实处。继续对煤矿企业实行乡干部24小时驻矿制度和矿领导带班下井制度,坚决杜绝超本事生产和违法生产。对因安全生产职责制不落实、隐患排查整改不到位、履行职责不认真而导致发生重特大安全事故的,将按照有关规定严格追究职责。
20xx年,旬阳县信访局工作扎实开展“抓三强、攻三案、提三率”的工作目标,及时就地化解矛盾问题,切实维护群众合法权益,多项工作受到省市好评。
一是加大信访事项督办力度,提高信访事项办结率。注重日常督办、实地现场督办、实行专题督办、落实重点督办等形式加大信访事项办理力度。20xx年共办理要结果信访事项859件。市对县信访工作考核中被评为全市“案件办理先进单位”。
二是广泛开展信访法规宣传,依法规范信访工作秩序。采取形式多样的宣传形式,宣传信访法律法规、信访工作新举措、新亮点、新经验和新典型。20xx年度在各类新闻媒体刊发信访方面宣传稿件达60余篇。通过正面宣传和舆论引导,扩大了对外影响,增强了信访工作的透明度,营造了全社会关心和理解、重视和支持信访工作的良好氛围。XX年市对县信访工作考核中被评为全市“信访宣传先进单位”。三是加强信访干部管理,树立良好信访干部队伍形象。以“真诚做信访、真情解民忧、践行六个十”为载体,认真落实恪尽职守“十自问”;教育群众“十告知”;履职为民“十承诺”;锤炼作风“十转变”;严格纪律“十不准”;努力实现“十提高”。不断加强信访干部思想建设、作风建设和能
力建设,提高信访工作群众满意度,全面提升信访工作整体水平,为促进社会和谐稳定作贡献。这一做法受到省市的高度肯定。
四是加快信访信息化建设,网上信访正常对接运行。按照上级统一要求,对全县74名信访信息联络员进行了业务培训,熟练使用网上信访信息系统操作,确保20xx年起网上信访信息系统在全市率先实现对接运行,为方便信访群众及时、快捷、受理、办理信访事项拓宽了渠道。
为了遏制我县纪检监察信访举报高位运行态势,着力减存量、遏增量,降低信访举报总量,促进信访举报工作高质量发展,信访室将开动脑筋,多措并举,着重做好以下六个方面的工作:
一、坚持“亲情化”接访,积极纾解信访群众不满情绪
20_年,信访接待室实行了“亲情化”接访模式,即亲情化称呼,亲情化接待,亲情化解答,打造服务型接访窗口。信访室工作人员使信访群众来访像到邻居家,渴了有茶水,热了有空调,累了有沙发,能够纾解信访群众不满情绪。上半年,共接访169起257人,直接化解矛盾纠纷118起,圆满完成了县访接待任务。第四季度,信访室将继续坚持接待群众有热度,处理矛盾有温度,切实把信访工作做到群众心坎上。
二、坚持高效转办信访举报,着力提升办理质效
信访室将加强对举报问题线索的收集、登记、送阅、转办、催办、督办、审核等工作,坚持做到当日登记、及时呈阅、迅速交办、定期催办、跟踪督办,严格审核,落实反馈,做好记录,规范检举举报平台数据录入,切实做到应录必录,准确录入,按时统计,及时上报,确保件件有落实,宗宗有结果。
三、坚持常态化”监督检查“,积极推动信访举报线索快查快办
坚持做到每日通报。每天在“信访微信群”内通报市访、县访发生情况,便于各乡镇街道纪委(纪工委)及时掌握各辖区信访情况,要求做好与上访人的沟通和稳控工作。坚持做到每周督查。信访室每周对信访案件多、办理速度慢的乡镇(街道)进行督导检查,督促其快查快办,避免出现问题线索长期搁置,不重视不处理不查办的情况。坚持做到每月通报。信访室每月按遏增量、减存量、新增量、总量进行排名。若新增量排名为前三,第一个月,县纪委将约谈纪委书记(组长)、分包案件领导;连续第二个月仍排名前三,县纪委将约谈党委(组)书记;连续第三个月,县纪委将追究纪委书记(组长)、分包案件领导、稳控责任人责任。
四、坚持班子成员包案,积极开展重信重访整治问题
信访室将对台账进行梳理统计,制定重信重访台账,开展一次重信重访专项治理。对重信重访案件,积极制定方案,实行班子成员包案制,继续深入开展专项整治,做好信访苗头的摸底排查和动态管理,严格落实“五不结案”和“一案三见面”要求,力促信访秩序好转。
五、坚持每月撰写信访分析,准确把握县域政治生态
信访室将狠抓中省市访案件办理质效,逐步降低信访举报总量,加强分析研判,撰写高质量的信访分析和专项信访分析报告,积极为领导决策提供高质量的参谋。
六、坚持守正创新,积极施行异地交叉办案机制
为缓解基层纪检监察机关查办案件思想压力,减少熟人社会造成的办案困扰,进一步提升基层纪检监察机关办案质量,坚决查处基层“微腐败”和“蝇贪”问题,避免关系案、人情案、金钱案等问题的发生,推动信访举报问题线索快查快办,信访室将尽快出台和实行《异地交叉办案工作管理办法》。
一年来,乡党委、政府坚持以科学发展观为指导,以创建平安千斤,构建和谐社会为主题。贯穿“保增长、保民生、保稳定”这一主线,深入开展矛盾纠纷排查化解工作,积极解决群众反映的热点、难点问题,确保全乡社会安定、人民安居。20_年全乡共发生信访问题*起,其中属乡内自排查信访**起,已全部调处结案。
亮点:
一、抓组织网络,构建“大调解”阵地。
一是成立组织机构。为了加强对信访工作的组织领导,乡党委、政府成立了以专职副书记为组长,综治办专职副主任为副组长,派出所、司法所、民政、国土、等部门负责人为成员信访工作领导小组,具体负责全乡的信访工作工作。以乡群众工作站为平台,形成各类信访案件统一由群众工作站受理、分流、调处、督办、报结、回访的调处机制。使组织网络纵向到底,横向到边。二是明确职责分工,配齐配强人员。为便于工作开展,将信访办与综治办、司法所的力量进行整合,在综治中心合署办公,共同负责日常工作。同时按照工作的实际需要和各部门的职能,整合内部资源,发挥综合优势,每天安排一名素质高、业务精的职能部门同志在办公室值班,实行联合办公,联动联调,专兼职结合,保证了每起信访案件有人问、有人管、有结果。三是加强群众工作站硬件设施建设。投入近成元添置了办公用品,并配备电脑,做到了各项制度、标牌上墙。四是健全信访网络。以乡群众工作站为龙头,以村调委会和矛盾调解员、信息员、法制宣传员为基础,其他调解组织形式为补充,在每个村委会都设立了群众工作室,明确村委会主任为村群众工作室主任,形成上下贯通、左右衔接、配合联动的基层信访工作网络体系。
二、抓责任落实,构建“第一责任人”格局
一是狠抓责任落实。坚持乡、村、组三级矛盾纠纷排查制度。
乡里每半个月排查一次,村每旬排查一次,村民组随时排查。乡、村、组三级,层层签订责任状,对工作实行目标管理,形成了“层层有事管,事事有人管”的综治工作格局。二是坚持领导亲自抓。领导亲自参与、亲自抓是工作上台阶的关键。按照“一个案件、一个领导、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五个一”要求,落实信访责任制度,强化责任落实,实行“谁家孩子谁家抱”。把信访问题解决在乡、村一级,化解在萌芽状态。20_年12月23日杨**等4名群众来到乡政府办公室,请求解决群众因机构改革后办事难的问题。收到信访件后乡党委书记要求20_年12月24日组织相关人员进行走访调查,并于12月30日乡党委书记组织财政、计生、国土、派出所、民政、信用社、沙石中学、沙石卫生院及相关村的村干部、部分群众、老干部代表召开座谈会,研究解决沙石群众办事难的问题。对群众反映的办事难的问题逐一进行办理,同时也得到了群众的支持,避免了一次集体上访。三是坚持会议交办信访案件制度。不定期召开会议交办信访案件和定期召开会议研究处理矛盾纠纷问题。特别是在一些敏感期集中处理矛盾纠纷,比如春耕大忙前着重处理水利、田土权属纠纷,清明节前着重处理坟山纠纷。
三、抓纠纷调解,牢筑“第一道”稳定防线
信访问题是中国客观存在的,关键在调处和化解,及时、妥善地排查和化解矛盾纠纷,是保持社会稳定的第一道防线。今年,我乡按照上级提出“矛盾纠纷化解年”的工作要求,在调处和化解上狠下功夫,确保社会稳定。一是及时介入,积极稳控。对我乡两起涉法涉诉信访问题20_年7月26日王店村杨**在新县城关京九路被董**驾驶无号牌二轮摩托车撞成重伤,导致杨母亲徐**多次上访。20_年以来乡主要领导多次对徐**进行约访,并尽力帮助杨**治病,20_年以来乡主要领导共为其筹措救助资金**万余元,并从生活上给予帮助。20_年经乡政府多次协调法院与**达成协议给予徐**万元为杨**治病,徐**就此事息访。20_年6月20日上午,年仅5岁的张**在横过公路时被胡**驾
驶的轻型货车撞伤,此事也引发张**父亲张**多次上访。知道情况后乡信访办及时介入,从民政部门、慈善机构等地方多方为张*治疗筹措资金,并从生活上给予照顾。20_年5月经多方协调,张**与胡**达成赔偿协议,由胡**每年给予张*医疗费5万元,分5年付清。虽然两起涉法涉诉信访案件很特殊,当事人多次扬言要到北京上访,由于我乡对信访工作重视,两起涉法涉诉信访的案件没有一人到市以上上访。二是制度健全,责任到位。对信访工作,我乡严格实行责任制和责任追究制,将信访工作纳入年终考核内容,作为奖惩的主要依据之一,将信访工作摆在第一位。
四、抓制度建设,健全四个长效机制
一是建立领导接待日和主要领导阅批制度。每个工作日安排一名科级领导干部接访,双休日或节假日由值班带班领导负责接访,并有接访记录;主要领导定期不定期到信访办阅批信访案件,切实提高结案率。二是坚持定期约访和带案下访制度。对一时解决不了的信访案件,对信访人定期约谈,了解信访人动态,做好稳控工作;对掌握而未引发上访的矛盾纠纷及时介入调解,消除信访隐患。三要实行包案调处制度。按照“属地管理,谁主管谁负责”的原则,将每起纠纷具体落实到每个包案责任人身上,做到“四定”、“三包”,即定包案领导、定责任单位、定责任人、定办结时限,包调处、包跟踪、包反馈。四是建立责任追究制度。将人民调解工作纳入年终设考核和干部政绩考核内容,奖优罚劣。对出现“民转刑”事件,要追究包村领导、驻村干部和村干部的责任。
存在问题:
1、学习不够,基层信访工作人员业务知识有所欠缺;
2、案卷整理不够规范。
为了遏制我县纪检监察信访举报高位运行态势,着力减存量、遏增量,降低信访举报总量,促进信访举报工作高质量发展,信访室将开动脑筋,多措并举,着重做好以下六个方面的工作:
一、坚持“亲情化”接访,积极纾解信访群众不满情绪
20_年,信访接待室实行了“亲情化”接访模式,即亲情化称呼,亲情化接待,亲情化解答,打造服务型接访窗口。信访室工作人员使信访群众来访像到邻居家,渴了有茶水,热了有空调,累了有沙发,能够纾解信访群众不满情绪。上半年,共接访169起257人,直接化解矛盾纠纷118起,圆满完成了县访接待任务。第四季度,信访室将继续坚持接待群众有热度,处理矛盾有温度,切实把信访工作做到群众心坎上。
二、坚持高效转办信访举报,着力提升办理质效
信访室将加强对举报问题线索的收集、登记、送阅、转办、催办、督办、审核等工作,坚持做到当日登记、及时呈阅、迅速交办、定期催办、跟踪督办,严格审核,落实反馈,做好记录,规范检举举报平台数据录入,切实做到应录必录,准确录入,按时统计,及时上报,确保件件有落实,宗宗有结果。
三、坚持常态化”监督检查“,积极推动信访举报线索快查快办
坚持做到每日通报。每天在“信访微信群”内通报市访、县访发生情况,便于各乡镇街道纪委(纪工委)及时掌握各辖区信访情况,要求做好与上访人的沟通和稳控工作。坚持做到每周督查。信访室每周对信访案件多、办理速度慢的乡镇(街道)进行督导检查,督促其快查快办,避免出现问题线索长期搁置,不重视不处理不查办的情况。坚持做到每月通报。信访室每月按遏增量、减存量、新增量、总量进行排名。若新增量排名为前三,第一个月,县纪委将约谈纪委书记(组长)、分包案件领导;连续第二个月仍排名前三,县纪委将约谈党委(组)书记;连续第三个月,县纪委将追究纪委书记(组长)、分包案件领导、稳控责任人责任。
四、坚持班子成员包案,积极开展重信重访整治问题
信访室将对台账进行梳理统计,制定重信重访台账,开展一次重信重访专项治理。对重信重访案件,积极制定方案,实行班子成员包案制,继续深入开展专项整治,做好信访苗头的摸底排查和动态管理,严格落实“五不结案”和“一案三见面”要求,力促信访秩序好转。
五、坚持每月撰写信访分析,准确把握县域政治生态
信访室将狠抓中省市访案件办理质效,逐步降低信访举报总量,加强分析研判,撰写高质量的信访分析和专项信访分析报告,积极为领导决策提供高质量的参谋。
六、坚持守正创新,积极施行异地交叉办案机制
为缓解基层纪检监察机关查办案件思想压力,减少熟人社会造成的办案困扰,进一步提升基层纪检监察机关办案质量,坚决查处基层“微腐败”和“蝇贪”问题,避免关系案、人情案、金钱案等问题的发生,推动信访举报问题线索快查快办,信访室将尽快出台和实行《异地交叉办案工作管理办法》。
首先,十分感激市领导在百忙之中莅临我区检查指导工作。下头,我代表就我区的信访稳定和安全生产工作向各位领导作以下简要汇报:
一、关于信访稳定工作
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我区重点围绕解决群众实际问题,狠抓工作落实,构建长效机制,信访稳定工作取得了显著成效。1至9月份,我区赴京、赴省团体访为零,到市团体访*起;赴京个人访*起,赴省个人访*起,到市个人访*起,三级访数是全市最少的县区;接到市以上信访立案*起,按期办结*起,结案率*%;办理群众来信*件,已结*案,暂接*案,正在期限办理*案;受理复查复核案件*案,已结*案,正在期限办理*案,有效维护了全区大局稳定,促进了和谐**创立工作的顺利开展。我区的具体做法是:
(一)领导高度重视,突出示范带动
一是将信访工作列入重要议事日程。坚持党委、政府定期研究信访工作制度。1至9月份,区委、区政府共召开了*次专题会议,研究信访工作;每月召开一次联席会议,及时研究处理重大疑难案件。二是党政主要领导亲自分包案件。区党政领导认真落实“一岗双责”制度。1至9月份,区党政领导共包案64件。三是变群众上访为干部下访。为进一步畅通信访渠道,我区先后出台了区级领导干部包乡镇、包村、包企业制度和区直委局下厂入村帮民制度,要求区四大班子成员每人联系1个乡镇、2-3个村或企业,每个区直委局联系1个村或1家企业,每半月到村或企业一次,协调处理群众信访问题,督查督办重点信访案件。今年以来,区党政领导共接待群众来访*次*起*人,群众所反映问题基本得到妥善解决。
(二)坚持联席会议制度,依法解决实际问题
今年以来,我区召开信访联席会议*次,坚持做到区级一月一排查,乡镇一周一排查,重点时期,突击排查。1至9月份,共开展排查9次,排查不安定因素50起,对排查出来的重点案件和重点人员,全部明确包案领导,及时进行交办,限期解决。为加大督查力度,区联席办与“三室”联合,先后9次对交办案件进行督查,有效的促进了问题的解决。经过联席会议的召开,使我区的一些沉年积案得到了解决,上访秩序明显好转,为我区经济发展创造了良好的外部环境。目前,现已办结40起,办结率80%。
(三)拓宽工作思路,突出工作创新
在信访工作中力争做到“三个规范”和“一个建立”:一是规范接访工作程序。区信访工作领导小组制订下发了《关于进一步规范群众上访接待处理工作程序的通知》,从登记、告知、受理、办理、复查、督办、审核结案和立卷归档、信息报告、现场劝返、职责追究等方面做了具体规定。二是规范联席会议工作。区联席会议制定下发了《关于进一步规范联席会议工作的通知》,从不安定因素的排查、交办、联席会议的召开、案件办理、督办和督查、报结程序等方面进行规范,使我区联席会议工作规范化、制度化、程序化。三是规范了办案工作。邀请市信访局相关科室负责人就案件办理的程序进行培训,进一步规范办案程序,提高办案质量。另外,建立了区复查委员会,成立了复查委员会办公室。自成立以来,受理复查复核案件18案,已结12案,正在期限办理6案。
(四)实行三级督查,狠抓工作落实
一是领导督查,率先垂范。区委*书记多次主持区委常委会,督促指导重大信访疑难案件办理情景,亲自参加联席会议,对全区信访案件逐案听取汇报,逐案提出督查意见。同时,在全区实行区级领导包案督查制度。二是联动督查,构成合力。实行“三室”联动督查,区委督查室、区政府督查室、区纪委效能监察室坚持每月对排查交办的信访案件办理情景督查一次,并在全区进行原汁原味通报。三是专职督查,常抓不懈。按照信访问题解决难易程度,采取电话督办、听取办案人员汇报督办、约谈上访人督办、深入办案现场察看督办等活动形式,核实案件查处的真实情景和处理意见的落实情景,真正做到案件处理到位,跟踪督查到位。
(五)加强基层管理,夯实稳定基础
在狠抓信访基层基础工作中,我区进取引导各乡镇、办事处因地制宜,创造性开展工作。*镇每周举行信访案件督查会议,对信访案件的办理,以积分制进行考核,起到了很好的督促作用。*经过邀请人大代表、政协委员参加信访案件听证会,公开办理程序和办理结果。*进取探索信访案件挂牌督办机制,以版面形式将包案领导、职责人和案件进展情景公布,并以绿、黄、红牌表示按期办理、延期办理和超期办理,起到了激励
作用。*乡实行义务评事制度,即建立乡村两级义务评事会。村级义务评事会对本村发生的矛盾纠纷进行一级评议,调解不成功的由乡级义务评事会进行二级评议,乡镇司法所、法庭、民政所等列席,负责供给相关法律解释。评议活动坚持公开评议,多次评议,直至问题解决。
(六)加强政策宣传,规范信访秩序
为确保新《信访条例》的顺利实施,我区在4月份集中开展了《信访条例》宣传活动。区四大班子和区直各部门领导带头认真组织学习和自觉掌握《信访条例》的有关条文和资料。利用4月22、23日两天时间,集中开展了《信访条例》宣传活动,在各乡镇、办事处人员流动较大的地方,设立信访咨询台,现场解答群众问题,受理群众投诉。共出动宣传车*余辆次,刷写信访标语*条,悬挂横幅*条,召开广播会*余次,印制《信访条例》宣传材料*万余份,宣传瓷砖*套,使《信访条例》家喻户晓,人人皆知。在区信访局掀起“学法律、用法律”的热潮,以学习新《信访条例》为重点,加强对工作中涉及到的法律法规学习;聘请区司法局、区工商分局等部门专业人士进行授课,讲解国家有关法律法规,进一步规范信访案件的办理程序,提高办案质量。
(七)认真做好省八次党代会期间的信访稳定工作
一是及时召开联席会议,安排部署省八次党代会期间的信访稳定工作。10月19日上午,我区召开了第二十九次信访联席工作会议,对省八次党代会期间的信访稳定工作进行了安排部署。
二是实行天天接待,畅通群众信访渠道。省八次党代会期间,各乡镇、办事处科级干部实行挂牌上岗,轮流接待上访群众,做到有访必接,切实畅通信访渠道,认真受理信访问题。按照《信访条例》规定的程序,向上访人出具信访问题受理书,明确办结时限,限时办结。接待领导结合分管系统的工作,强化预约接待,有针对性地处理群众信访问题。同时排出值班表,记好接访记录,每一天将接访情景汇总上报区信访局。
三是全面排查一次矛盾纠纷,限时解决信访问题。各职责单位对本辖区、本部门近期的信访形势进行一次认真地分析研究,尤其是有可能引发团体上访和赴京、赴省个人上访的苗头,有可能影响省八次党代会期间社会稳定的信访突出问题和重大隐患,进行一次全面系统地排查。对排查出的重点问题确定包案领导,明确职责,集中力量,解决疑难信访问题。
四是加强信访值班,严格信息报告。省八次党代会期间,各乡镇、办事处严格实行24小时信访值班制度,安排专人昼夜值班。领导坚持带班,保证上访有人接待,反映问题有人处理,重大信访事件及时上报。继续实行信访信息零报告、日报告制度,各乡镇、办事处及区直有关部门必须及时报送日报表,我区将对省八次党代会期间信访值班接待情景进行检查,对零报告、日报告情景进行汇总,检查结果将进行全区通报。
五是完善既定预案,杜绝恶性事件。进一步完善应对突发性事件预案,一旦发现有大规模群众团体上访和串联上访苗头,按照预案迅速采取措施,控制事态发展,及时上报信息,就地化解。重点做好赴京、赴省团体上访和重复上访、赴省个人上访地预防、控制工作,一旦有异常情景,采取果断措施,全力劝阻,坚决把群众稳定在基层。
六是深化“严打”整治斗争,维护社会治安秩序。组织乡镇巡逻队,对重点地区,24小时不间断巡逻,全力维护我区社会治安稳定。
七是严格职责追究。在省八次党代会期间,因信息不灵、措施不力、工作不到位,导致发生赴省团体上访和个人上访事件,损害我区对外形象、影响会议顺利召开的职责单位和职责人,将严格职责追究,决不姑息。
二、关于安全生产工作
*区高危行业企业较多,煤矿*家,非煤矿山*家,危化品生产经营单位*家,其他生产经营单位千余家,安全监管任务十分繁重。近年来,我区安全生产工作始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,努力构建“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众参与监督,全社会广泛支持”的安全生产格局,促进了全区安全生产形势稳定。今年以来,全区工矿商贸企业未发生安全生产死亡事故,安全生产取得明显成效。我们的具体做法是:
(一)强化工作领导,完善工作机制
一是成立了以常务副区长为组长的安全生产工作小组,加强了对安全生产的组织领导。二是每月在全区经济工作汇报会上向区四大班子领导和乡镇、重点委局专题汇报安全生产工作,并多次召开区委常委会、区长办公会研究部署安全生产工作。三是严格督查,区安委会办公室和区委督查室、区政府督查室、区纪委效能监察室定期督查乡镇、办事处、区安监局、两个工业区和有关委局以及重点高危行业企业安全生产工作,确保了基层安全工作做细做实。[由Www.QunZou.Com整理]
(二)深化日常检查,有效整改事故隐患
今年以来,我区安监人员深入煤矿一线检查*次,查出安全隐患*条,已整改*条;对危化品企业检查*次,查出安全隐患*条,已整改*条;对非煤矿山企业检查*次,查出安全隐患*条,已整改*条;深入其它企业现场检查*次,查出安全隐患*条,已整改*条;到各乡镇、办事处、区安监局、工业区和重点企业督查安全生产工作*余次。分别开展了春季、“五一”黄金周、夏季和秋季四次安全生产大检查活动,分成乡镇组、煤矿组、危化组、非煤组、交通组、旅游组等*个组进行拉网式检查。共查出隐患*处,隐患整改率在*%以上。
(三)健全监管网络,落实安全职责
出台了《关于切实履行安全生产工作职责的通知》,健全了区、乡、企业(村)三级安全监管网络,共建立安全组织*个。区安监局正式干部职工到达*人,乡镇有安监办,企业有安全科,执法文书、隐患整改台帐齐全,并层层签订了安全管理目标职责书,做到了安全层层有人抓,事事有人管。今年共组织召开全区安全生产工作会议*次;煤矿安全工作会议*次;非煤矿山安全工作会议*次;危化企业安全工作会议*次。
(四)创新监管方式,促进本质安全
年初,主动邀请了省、市安全生产专家分别对*个煤矿、*个化工企业和*家玄武岩厂进行了全面安全会诊。下半年,我区又和有资质的安全中介机构联合,对高危行业企业进行了一次安全评估。经过监管方式的创新,极大地提高了企业搞好安全生产的进取性,从源头上防止了安全事故的发生。
(五)突出工作重点,狠抓高危行业监管
1.煤矿方面:一是坚持包矿驻矿和矿长跟班带班制度;二是督促指导*煤矿进行资源整合改造和*煤矿进行技改,督促*煤矿建设密闭墙,提升安全水平;三是实行了煤矿安全生产风险抵押金制度;四是在全区煤矿开展了雨季三防专项检查活动;五是组织辖区内煤矿开展了“一通三防”专项大检查和机电、提升运输设备专项检查。
2.非煤矿山方面:一是实施非煤矿山资源整合,减少矿山企业数量至22家,扩大生产规模,提高安全装备水平;二是强力推广先进生产工艺,提升安全生产设备的科技含量;三是责令非煤矿山企业设立固定、醒目的安全警示标志和警戒线,固定爆破时间,严控单次爆破装药量;四是全面推行非煤矿山安全生产风险抵押金制度;五是加大了安全生产处罚力度,对违法企业下达行政处罚决定书*份。
3.危化品方面:一是对安全措施不到位、隐患整改不力的企业下达《行政处罚决定书》*份。二是开展了危险化学品安全大检查活动;三是联合*政府对*村*非法生产线和*工厂进行了关停;四是对暂停生产的*工公司的有毒有害、易燃易爆危险品储存设置、数量进行了全面检查整改。五是对*有限公司存在事故隐患的*车间和烘干房进行了关停。
(六)强化安全培训,提高员工素质
今年以来,我区共组织煤矿矿长资格培训复训*人,特种作业人员培训复训*人;培训从业人员*人次。全区安全管理人员和特种作业人员持证上岗率到达*%。采用以会代训的方式,对安监人员和企业安全管理人员培训*人次。为增强我区煤矿企业专业技术力量,督促*煤矿选派了*名职责心强的年轻技术人员参加了*举办的煤矿职工中专班。
(七)注重安全教育,增强安全意识
进取开展了各种安全生产教育活动,极大的提高了广大干部职工的安全意识,指导企业刷写永久安全标语*条,组织*家区有关单位和重点企业开展了安全生产月活动,共展出版面*块,悬挂横幅*条,设立咨询台*个,发放传单千余份,展出资料丰富多彩,采用了群众喜闻乐见的文字、图片、漫画、宣传单等形式,涉及到了安全生产领域的各个方面,并深入到乡镇、企业巡回展出,营造了浓厚的宣传气氛。
(八)加大安全投入,夯实安全基础
今年以来,我区督促指导高危行业安全投入总计到达*万元。其中,煤矿累计投入安全生产资金*万元;危化企业安全资金投入*万元,企业安全装备水平得到较大提高。
(九)完善应急救援体系,防患于未然
我区不断完善了救援组织,明确了安监、公安、卫生、交通等部门应急救援职责,建立了应急救援成员单位联系名录,一旦发生事故,能够迅速出击。指导企业完善了应急救援预案,组织指导*煤矿成功进行了反风演习;*公司进行了应急救援培训和演练,提高了企业应对和处置重大事故的本事。*煤矿与*救护大队签订了救护协议,并主动与矿山救护大队联系,检查矿井避灾路线图,到井下实地进行勘查。危化品企业与消防、环保、公安、质监、安监、卫生、市专家组等坚持了信息畅通,到达有求必应,随叫随到,确保了应急救援快捷有效、防患于未然。
(十)切实做好省八次党代会期间的安全生产工作
一是正确认识我区当前的安全生产形势。今年以来,我区安全生产形势继续坚持了稳定状态,没有发生一齐死亡事故。可是,我区煤矿、非煤矿山、危险化学品生产等高危险企业较多,第四季度正值生产旺季,各类安全事故处于多发期。为此,我们将时刻坚持清醒的头脑,做到警钟长鸣,常抓不懈,确保省八次党代会期间,安全生产继续坚持良好态势。
二是认真开展安全生产大检查。前天,全国安全生产暨煤矿整顿关掉工作电视电话会议召开之后,我区在昨日上午,及时召开会议对安全生产工作进行了安排部署。近期内,我们要组织安检人员和专业技术人员对辖区内的煤矿、非煤矿山、危险化学品等各类生产企业开展一次拉网式检查。对排查出的隐患要登记造册,建立台帐,责令企业限期整改;对隐患整改不到位或存在重大安全隐患的企业要采取硬措施,责令企业停产整顿并依法处理。
三是狠抓安全生产职责制的落实。严格执行行政首长负责制和企业法人职责制,把安全生产各项措施落到实处。继续对煤矿企业实行乡干部24小时驻矿制度和矿领导带班下井制度,坚决杜绝超本事生产和违法生产。对因安全生产职责制不落实、隐患排查整改不到位、履行职责不认真而导致发生重特大安全事故的,将按照有关规定严格追究职责。
一年来,我乡信访工作在乡党委、乡政府的正确领导下,在县信访局的具体指导下,认真贯彻落实市、县信访工作会议精神,牢固树立“守土有责”、“第一要务求发展、第一职责保稳定”的思想,强化职责意识,规范信访行为,畅通信访渠道,维护群众合法权益,确保社会大局稳定,实现了信访工作“一控制、两下降、三没有”目标,为加快建设生态富裕礼貌和谐新双河奠定了良好的发展环境。全年共接待受理群众来访38件,涉及土地纠纷10件、民政救济14件、民事纠纷5件、其他9件。落实相关领导包案处理38件,按期办结率到达了100%;党政领导下访75人次,深入农村基层为群众解决信访热难点问题78件,有效维护了群众的合法权益和社会大局和谐稳定。现将一年来的信访工作总结如下:
一、加强领导,落实信访工作职责机制
乡党委、乡政府从讲政治的高度把信访工作列入了重要议事日程,把做好信访工作作为打造“亲民、爱民、为民”的一个重要举措,年初召开了信访工作会议,通报了20xx年全乡信访工作,传达市、县信访工作会议精神,对20xx年信访工作进行了全面安排部署。成立了信访工作领导小组,由乡党委书记为组长,乡长、人大主席为副组长,各包片领导及相关单位负责人为成员,下设办公室。乡党政一把手亲自过问,常抓在手,紧盯不放,乡人大主席专职负责全乡信访工作,做到党政“一把手”负总责,分管领导具体负责,其它领导“一岗双责”,相关单位各司其责,构成上下联动,左右协调的信访工作格局。
二、排查矛盾,落实信访隐患排查机制
针对我乡地域广、群众居住分散、信访工作量大的实际,我们首先从健全基层信访网络抓起,按照“强化乡一级,完善村一级”的思路,着力构建起“横到边、纵到底”多方位宽领域的信息网络体系。乡上设立信访工作接待室、民政信访接待室、纪检信访接待室,分别落实专人管理,各负其责,密切配合。在各村分别设立了信访调解组织,配备村级信访调解员17人,村小组调处中心户长94人,发挥他们身处基层,发现信访苗头早,掌握信访信息多的优势,及时反馈信访信息。今年6月开展了矛盾纠纷大排查大化解活动,经过了解社情民意,进取排查群众反映的热点、难点、焦点问题,综合分析,对有可能引发的信访动向,早发现、早报告,做好上下沟通,信息互通;对高丕利、刘德军等退伍军人,我们一方面落实各项优惠待遇,想法设法解决他们生活中的实际困难,提高他们的生活水平,一方面切实加强监控,由所在村包片领导和包村干部常年包抓,村支部书记常年监控,确保他们不参与团体、越级上访。
三、化解矛盾,落实基层矛盾调处机制
在建立健全信访隐患排查机制的基础上,超前做好信访预案,把握工作主动性,变单一处理为综合治理。
一是充分发挥村级组织的作用,异常是村级调解委员会的职能,对苗头性、倾向性的社会现象,早介入、早化解,把信访工作与矛盾调解工作有机结合,将矛盾化解在萌芽状态,确保一般信访不出村,重大信访不出乡,有效地堵住了信访源头。
二是健全综合协调机制。有些信访问题的解决涉及到多个单位、多个行政村,甚至涉及到其它乡镇或县级部门,我们注重协调,合理配置资源,明确直接职责人,赋予相关职权,限时办理;
三是落实重大信访由党政“一把手”亲自过问,及时处理,避免引发越级上访。
把解决信访老户及历史遗留问题与当前农村工作紧密结合起来,做到两手抓,两手硬,始终把群众利益放在首位,进取化解各种遗留问题,尤其是对近年来退耕还林、计划生育、石油征占地权属及补偿等工作中存在的问题加以彻底解决,深受群众。
四、规范工作,落实信访工作长效机制
我们先后制定了《双河乡信访工作制度》、《党政领导信访接待日制度》、《信访职责追究制度》等一系列规章制度,以制度规范工作运行,用制度管人、管事,使全乡的信访工作朝着规范化、制度化、法制化轨道迈进了一大步。
一是建立了领导带头抓信访工作机制。坚持定期召开信访领导小组会议,分析信访形势,部署下步工作。坚持每星期一党政领导信访接待日制度,乡上主要领导亲自阅批信访件制度,做到有信必复,有访必接、有案必处。
二是建立信访工作领导职责制,严格实行职责追究。乡上年初与各村、乡属各单位签订了《信访工作职责书》,并将其纳入全乡经济社会发展综合考核指标,与其它工作同部署、同检查、同落实,严格兑现奖惩。对工作完成比较好的给予奖励,对工作失职或工作不力,造成较坏影响的给予通报批评,直至依照有关规定追究相应职责。
三是建立信访督查落实机制和处理信访联席会议制度。充分发挥各村、乡属各单位的上下联动作用,由乡党委、乡政府主要领导牵头,派出所、司法所等相关单位负责人员参与,协调互动,集中处理信访突出案件及群体性的重大事件,并对全乡信访工作中存在的问题及处理情景进行督促检查。
五、改善作风,落实处理问题效率机制
大力加强领导干部作风建设,一是认真做好初信初访工作,对来访群众的问题做到事事有交待、件件有落实、案案有结果,不留尾巴,不留后遗症,务求一次解决,努力把问题解决在首办环节,力争不出现重访事件。
二是将信访“关口前移”,变群众上访为领导干部“下访”,在日常工作中经常主动深入基层,深入群众,以深厚的感情,满腔的热情,了解百姓疾苦,倾听群众呼声。
三是变信访办理为信访服务,把信访工作与为民办实事结合起来,千方百计解决群众实际困难和问题。对来访群众,做到耐心听取申述,虚心听取批评,有效地防止了“一说就吵,一谈就崩,必须就跳”现象的发生。
切实抓好教育疏导工作。对各类信访案件,坚持教育与疏导相结合的原则,严格按照有关法律法规,兼顾法、理、情,依法依理依情予以解决。对来访群众反映的问题,从事实和政策方面进行分析,做到能解决的及时解决,暂时不能解决的创造条件尽快解决,不能解决的做好思想疏导工作,从而切实提高了处理信访问题的质量和效率。
为了遏制我县纪检监察信访举报高位运行态势,着力减存量、遏增量,降低信访举报总量,促进信访举报工作高质量发展,信访室将开动脑筋,多措并举,着重做好以下六个方面的工作:
一、坚持“亲情化”接访,积极纾解信访群众不满情绪
20_年,信访接待室实行了“亲情化”接访模式,即亲情化称呼,亲情化接待,亲情化解答,打造服务型接访窗口。信访室工作人员使信访群众来访像到邻居家,渴了有茶水,热了有空调,累了有沙发,能够纾解信访群众不满情绪。上半年,共接访169起257人,直接化解矛盾纠纷118起,圆满完成了县访接待任务。第四季度,信访室将继续坚持接待群众有热度,处理矛盾有温度,切实把信访工作做到群众心坎上。
二、坚持高效转办信访举报,着力提升办理质效
信访室将加强对举报问题线索的收集、登记、送阅、转办、催办、督办、审核等工作,坚持做到当日登记、及时呈阅、迅速交办、定期催办、跟踪督办,严格审核,落实反馈,做好记录,规范检举举报平台数据录入,切实做到应录必录,准确录入,按时统计,及时上报,确保件件有落实,宗宗有结果。
三、坚持常态化”监督检查“,积极推动信访举报线索快查快办
坚持做到每日通报。每天在“信访微信群”内通报市访、县访发生情况,便于各乡镇街道纪委(纪工委)及时掌握各辖区信访情况,要求做好与上访人的沟通和稳控工作。坚持做到每周督查。信访室每周对信访案件多、办理速度慢的乡镇(街道)进行督导检查,督促其快查快办,避免出现问题线索长期搁置,不重视不处理不查办的情况。坚持做到每月通报。信访室每月按遏增量、减存量、新增量、总量进行排名。若新增量排名为前三,第一个月,县纪委将约谈纪委书记(组长)、分包案件领导;连续第二个月仍排名前三,县纪委将约谈党委(组)书记;连续第三个月,县纪委将追究纪委书记(组长)、分包案件领导、稳控责任人责任。
四、坚持班子成员包案,积极开展重信重访整治问题
信访室将对台账进行梳理统计,制定重信重访台账,开展一次重信重访专项治理。对重信重访案件,积极制定方案,实行班子成员包案制,继续深入开展专项整治,做好信访苗头的摸底排查和动态管理,严格落实“五不结案”和“一案三见面”要求,力促信访秩序好转。
五、坚持每月撰写信访分析,准确把握县域政治生态
信访室将狠抓中省市访案件办理质效,逐步降低信访举报总量,加强分析研判,撰写高质量的信访分析和专项信访分析报告,积极为领导决策提供高质量的参谋。
六、坚持守正创新,积极施行异地交叉办案机制
为缓解基层纪检监察机关查办案件思想压力,减少熟人社会造成的办案困扰,进一步提升基层纪检监察机关办案质量,坚决查处基层“微腐败”和“蝇贪”问题,避免关系案、人情案、金钱案等问题的发生,推动信访举报问题线索快查快办,信访室将尽快出台和实行《异地交叉办案工作管理办法》。
首先,十分感激市领导在百忙之中莅临我区检查指导工作。下头,我代表就我区的信访稳定和安全生产工作向各位领导作以下简要汇报:
一、关于信访稳定工作
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我区重点围绕解决群众实际问题,狠抓工作落实,构建长效机制,信访稳定工作取得了显著成效。1至9月份,我区赴京、赴省团体访为零,到市团体访*起;赴京个人访*起,赴省个人访*起,到市个人访*起,三级访数是全市最少的县区;接到市以上信访立案*起,按期办结*起,结案率*%;办理群众来信*件,已结*案,暂接*案,正在期限办理*案;受理复查复核案件*案,已结*案,正在期限办理*案,有效维护了全区大局稳定,促进了和谐**创立工作的顺利开展。我区的具体做法是:
(一)领导高度重视,突出示范带动
一是将信访工作列入重要议事日程。坚持党委、政府定期研究信访工作制度。1至9月份,区委、区政府共召开了*次专题会议,研究信访工作;每月召开一次联席会议,及时研究处理重大疑难案件。二是党政主要领导亲自分包案件。区党政领导认真落实“一岗双责”制度。1至9月份,区党政领导共包案64件。三是变群众上访为干部下访。为进一步畅通信访渠道,我区先后出台了区级领导干部包乡镇、包村、包企业制度和区直委局下厂入村帮民制度,要求区四大班子成员每人联系1个乡镇、2-3个村或企业,每个区直委局联系1个村或1家企业,每半月到村或企业一次,协调处理群众信访问题,督查督办重点信访案件。今年以来,区党政领导共接待群众来访*次*起*人,群众所反映问题基本得到妥善解决。
(二)坚持联席会议制度,依法解决实际问题
今年以来,我区召开信访联席会议*次,坚持做到区级一月一排查,乡镇一周一排查,重点时期,突击排查。1至9月份,共开展排查9次,排查不安定因素50起,对排查出来的重点案件和重点人员,全部明确包案领导,及时进行交办,限期解决。为加大督查力度,区联席办与“三室”联合,先后9次对交办案件进行督查,有效的促进了问题的解决。经过联席会议的召开,使我区的一些沉年积案得到了解决,上访秩序明显好转,为我区经济发展创造了良好的外部环境。目前,现已办结40起,办结率80%。
(三)拓宽工作思路,突出工作创新
在信访工作中力争做到“三个规范”和“一个建立”:一是规范接访工作程序。区信访工作领导小组制订下发了《关于进一步规范群众上访接待处理工作程序的通知》,从登记、告知、受理、办理、复查、督办、审核结案和立卷归档、信息报告、现场劝返、职责追究等方面做了具体规定。二是规范联席会议工作。区联席会议制定下发了《关于进一步规范联席会议工作的通知》,从不安定因素的排查、交办、联席会议的召开、案件办理、督办和督查、报结程序等方面进行规范,使我区联席会议工作规范化、制度化、程序化。三是规范了办案工作。邀请市信访局相关科室负责人就案件办理的程序进行培训,进一步规范办案程序,提高办案质量。另外,建立了区复查委员会,成立了复查委员会办公室。自成立以来,受理复查复核案件18案,已结12案,正在期限办理6案。
(四)实行三级督查,狠抓工作落实
一是领导督查,率先垂范。区委*书记多次主持区委常委会,督促指导重大信访疑难案件办理情景,亲自参加联席会议,对全区信访案件逐案听取汇报,逐案提出督查意见。同时,在全区实行区级领导包案督查制度。二是联动督查,构成合力。实行“三室”联动督查,区委督查室、区政府督查室、区纪委效能监察室坚持每月对排查交办的信访案件办理情景督查一次,并在全区进行原汁原味通报。三是专职督查,常抓不懈。按照信访问题解决难易程度,采取电话督办、听取办案人员汇报督办、约谈上访人督办、深入办案现场察看督办等活动形式,核实案件查处的真实情景和处理意见的落实情景,真正做到案件处理到位,跟踪督查到位。
(五)加强基层管理,夯实稳定基础
在狠抓信访基层基础工作中,我区进取引导各乡镇、办事处因地制宜,创造性开展工作。*镇每周举行信访案件督查会议,对信访案件的办理,以积分制进行考核,起到了很好的督促作用。*经过邀请人大代表、政协委员参加信访案件听证会,公开办理程序和办理结果。*进取探索信访案件挂牌督办机制,以版面形式将包案领导、职责人和案件进展情景公布,并以绿、黄、红牌表示按期办理、延期办理和超期办理,起到了激励作用。*乡实行义务评事制度,即建立乡村两级义务评事会。村级义务评事会对本村发生的矛盾纠纷进行一级评议,调解不成功的由乡级义务评事会进行二级评议,乡镇司法所、法庭、民政所等列席,负责供给相关法律解释。评议活动坚持公开评议,多次评议,直至问题解决。
(六)加强政策宣传,规范信访秩序
为确保新《信访条例》的顺利实施,我区在4月份集中开展了《信访条例》宣传活动。区四大班子和区直各部门领导带头认真组织学习和自觉掌握《信访条例》的有关条文和资料。利用4月22、23日两天时间,集中开展了《信访条例》宣传活动,在各乡镇、办事处人员流动较大的地方,设立信访咨询台,现场解答群众问题,受理群众投诉。共出动宣传车*余辆次,刷写信访标语*条,悬挂横幅*条,召开广播会*余次,印制《信访条例》宣传材料*万余份,宣传瓷砖*套,使《信访条例》家喻户晓,人人皆知。
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