2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
更新时间:2023-12-19 14:33:27 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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(一)切实当好宣传员和引导员。在结对农牧民群众中深入宣传党和国家法律法规及中央、省、州、县相关重要会议精神、强农惠农政策,真实了解农牧群众思想动态,并积极引导群众崇尚健康文明新风尚,早日脱贫致富。
(二)深入分析致贫原因,完善帮扶台帐,理清发展思路。俄尔村土地贫瘠,主要以种植玉米、水稻为主,产量低,村民主要收入来源靠外出务工,相对比较贫困。要深入农牧民群众中,分析好致贫原因,收集好民意,摸清帮扶需求,切实解决好共性的问题。深入推进贯彻好彝家新寨新农村建设,有效改善农牧群众生产和生活长期条件,增强可持续发展能力,不断增加农牧群众收入。
(三)做好上下衔接力促帮扶项目落地生根。根据联系村的实际,积极动员群众自力更生、艰苦奋斗的同时,做好上下衔接工作,协调有关部门落实发展资金,力促帮扶项目落地生根,动员和引导群众参与规划制定,努力壮大帮扶项目经济实体,增加农牧群众收入。
(四)加强村民技能培训,拓宽就业渠道。充分利用好群众大会、一月一读报、支部共建共创等活动,大力开展送信息、送科技进农家活动,根据农户需求,开展农业生产、农村实用技术等技能培训活动,让农牧群众掌握相关技能,拓宽致富就业渠道,发展自身自产的特色农业产品,提高经济收入。
(五)大力推进支部共建共创活动。结合好俄尔村实际,紧紧围绕“集中走访基层听民意、化解矛盾纠纷促民和、多办实事好事解民难、建强基层组织聚民心”四项重点任务,着力开展好基层问题整改、化解基层矛盾隐患、解决好群众信访等问题,促进经济社会发展和基层治理水平,努力实现帮扶引领向自我提升转变,确保支部结对共建共创活动“深度推”,实现共同晋位升级。
(六)按照村级活动阵地“1+6”、学员活动室“八有”标准,帮助指导基层组织规范阵地建设,每季度到结对支部开展1次送党课上门活动、1次送法下乡活动、1次正反典型宣讲活动、1次“双承诺”述职活动、物色培养一批后备力量;继续深化结对帮扶“1+n”、“n+1”党员帮带内容,大力推行“双报到”活动和小分队党员义工日等志愿服务活动,尽力带动一批贫困党员脱贫致富。
1、继续认真学习贯彻《^v^中央关于进一步加强中国^v^领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》。~年,要掀起深入学习贯彻多党合作新文件的高潮,特别是要贯彻好xx市委的贯彻意见,进一步深化对口联系制度,探索日常的互动机制,拓展联系交友的领域,逐步向党外干部比较集中的市级机关延伸,定期举行学习座谈制度,为~各界人士知情出力打下基础,加强对特约人员的培训指导,引导特约人员正确履行职责,充分发挥其联络、参谋、咨询和监督作用,真正把多党合作的各项制度抓到实处。要进一步组织^v^成员开展对新文件的学习,深刻领会精神实质,以此推进^v^自身建设,不断提高^v^人士的政治把握能力、建言献策能力、合作共事能力、民主监督能力和组织协调能力。协助^v^做好新成员的考察培养,牵头开展大型社会服务活动和调研活动。建立党外知识分子联谊会会,加强^v^与无党派人士之间的联谊活动,增进友谊,增强合作共事意识。
2、扎实做好党外干部的政治安排和实职安排。认真贯彻落实xx市《进一步做好培养选拔非中~员干部工作的意见》和我市党外干部选拔培养工作座谈会精神,拓宽非党干部的培养和选拔渠道,重点突出党外中层干部的培养,加强多岗锻炼,为其铺设成长台阶,努力培养一支高素质的党外人士队伍,并实行动态管理。结合~年市人大、政协换届,扎实推进优秀党外人士的政治安排和实职安排工作。
以开展“讲和睦、促和谐”主题活动为抓手,切实提高民族宗教界人士的自身素质,规范场所管理,增进内部和睦,发挥民族宗教界人士的积极作用,切实为构建社会主义和谐社会服务。
1、依法加强民族宗教事务管理。认真贯彻《宗教事务条例》和将于~年出台的《xx省宗教事务条例》和《宗教事务条例》实施细则,做好有关法律的宣传教育和培训工作,严格规范宗教行政执法。完善非通常性大型宗教活动的审批办法,深化佛教场所会计代理制度。坚持“保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪”的原则,适时开展全市非法宗教活动排查,配合开展非法小庵小庙查处。深化少数民族“关爱工程”,制定切实可行的“关爱工程”资金使用办法,整合优化项目脱贫、结对帮扶等扶贫措施,统一纳入到“关爱工程”,重点扶持1-2个有发展前途的少数民族企业,树立发展的典型示范带动作用。
3、积极引导宗教与社会主义社会相适应。继续加强对宗教界人士爱国爱教爱社会主义的学习教育,不断提高他们的政治思想觉悟。重点组织好宗教界代表人士、后备人士、骨干、安全员和信息员的学习培训。积极创新宗教内部管理方法,不断加强宗教界“创文明”和示范性宗教活动场所活动,开展以场所、人员和活动为重点的宗教场所规范化管理,争取有80%以上的宗教活动场所成为文明场所。引导宗教发扬帮贫扶困的传统,开展我为全面建设小康社会作贡献活动,适时组织召开宗教与社会主义社会相适应经验交流会。加强宗教团体自身建设,建立健全民主管理制度,规范工作程序,完善考核办法。引导宗教开展内部管理工作研讨,积极推进民主办教,适时编佣民族宗教内部管理经验汇编》。
一、xx村基本情况
xx村位于xxx镇政府南,辖7个自然村 、1670户、5867人、其中贫困人口219户,共计933人。贫困户219户、933人、耕地4327亩,人均不足亩地 主要种植小麦、玉米等,尤其大葱种植广泛。全村基础设施落后,村大部分道路需要重新修建。
二、帮扶计划
本着以强化基础建设,改善生活环境,增加农民收入,提高生活水平的原则,积极引导村民解放思想,转变观念,调整产业结构,增加农民收入。以选准帮扶项目,办实事为突破口,多方筹集资金,调动全体村民积极性,全面推动xx村经济、精神文明双发展。根据xx村的发展实际和新农村建设的要求,重点实施“三大工程”。
(一)村民致富工程
打造一个团结务实、战斗力强、服务水平高的“两委”班子;在理论学习方面,组织党员干部进行学习培训,认真学习贯彻党的各项会议精神、科学发展观,提高党员干部的素质和能力。引导村民调整产业结构,以增进村集体收入,为xx村的快速发展奠定基础。拟帮助协调相关优惠政策,扶持部分启动资金加大大葱等种植,广泛宣传、引导原有种植、养殖大户积极参加,并扩大规模,适时成立种植、养殖业专业合作社,以大户带动全村居民致富。.充分发挥县重点工作建设管理局帮扶本村的优势。
(二)村容村居美化工程
修建20xx年规划修建道路共计2条公里,其中小张庄至郭庄1公里,张庄至王楼公里,净化农村环境,改善居民生活条件。
(三)精神文明建设提升工程
搞好节日送温暖活动。每年儿童节、中秋节、春节等节日对相应人群进行慰问,把党和政府温暖送到群众中去。开展“十星文明户”评选;“敬老育幼”明星;好媳妇、好公公、好婆婆、好家庭“四好”评选活动。
三、保障措施
为加强帮扶工作的领导,切实抓好帮扶项目的落实,为群众办好事、办实事,驻村工作组要认真做好调研,掌握第一手资料,为局帮扶工作做好参谋。要加大工作力度,做好所定计划实施。要加强管理,健全制度,合理分工,注重宣传,认真执行包村工作人员守则、制度,模范遵守村规民约。要加强学习,在帮扶中增长才干,确保不出事,多干事,干好事,不辜负局领导的殷切希望和全村居民的热切盼望。
一、严格做好脱贫攻坚收尾工作
20xx年,脱贫攻坚工作已经到了最重要的收尾阶段。务必要做到严格督查,不留死角。
一是要按照上级扶贫部门的要求,对已脱贫的各家各户重点核查,依照包保责任人的工作内容重点监督;
二是要再一次挨家挨户宣传扶贫政策(健康扶贫政策、教育扶贫政策、产业扶贫政策、金融扶贫政策、低保扶贫政策、就业扶贫政策),确保各户对政策百分百知晓;
三是将入户核查的实际情况再一次比对,完善建档立卡系统数据。
二、扶贫产业工作力争达到新高度
年,镇政府高度重视产业扶贫工作,妥善使用扶贫资金,和各村形成合作共赢模式,建设养牛合作社,现牛舍已建造完毕,养牛合作社正式启动。20xx年,将继续配合镇政府,将合作社做大做好。
2.引导贫困户确定产业发展方向。定期走访贫困户及有能力发展农业产业的百姓,传达最近产业发展动态,调动村民积极性,争取在村内确定集体经济发展产业。
3.关注网络,及时更新市场讯息。建议建立网上互动交流微信群,将村、县甚至其他市的种植、养殖大户组织在一起,将市场价格透明化,以达到资源共享,优势互补的目标,建议交流群里邀请种植、养殖业成功人士,对各地产业发展方向进行针对性的指导和科学合理的规划,并将贫困户纳入其中,达到先富带动后富的终极目标。
三、配合党建工作的开展
因个人非党员原因,在20xx年的党建工作中,争取全力配合支持村书记将党建工作落实到位,文字材料、建档立卡等工作要做实做细。
四、继续夯实杨家村基础设施建设工作
20xx年,杨家村被评为软弱涣散村。20xx年,已接受县、市级相关部门的验收。20xx年,将继续夯实村基础设施建设工作,严格按照上级部门要求,完善档案整理、基础设施配备(设立旗杆、完善硬件设施等)等工作。
五、做好村日常工作
20xx年,将继续跟村两委班子配合协调,做好村内日常工作,为百姓分忧。
新的一轮驻村开始了,我被分配到排调镇党早村进行帮扶工作。为了落实上级的要求,顺利开展工作,实实在在为群众办实事。根据深入农户调查,从党早村的实际情况出发,依据上级党委、政府的工作部署,制定本方案。
一、基本情况
党早村位于丹寨县城东南方向,排调镇西南面,距县城35公里,交通很不便利,全村经济发展缓慢,有部分农民现仍处于温饱状态。但全村山林面积宽广,土地较肥沃。20xx年2月全村人口1511人,九个村民小组,346户农户,分居党早老寨、党早新寨、宰飞、排贵、上辣子寨和下辣子寨六个自然寨,大部分是苗族。全村耕地面积亩,森林面积2795亩,有金钩基地173亩,韭菜耕种面积85亩。经济主要以务工、种植养殖为主,种植业以种植以种植水稻为主体,以种植金钩为特色,以培育韭菜根为辅助。
全村贯通着一条黄泥路,有村委活动室、村医务室、篮球场等。活动室是三间木房,办公设施除了桌子,就是凳子。参加合医1360人,享受农村低保483人。
二、目前要解决的问题
1、思想观念较落后。部分村民的思想观念仍较落后,存在“等、靠、要”的思想,主动发展走致富的愿望不够强烈。劳动力素质偏低,思想观念陈旧、保守,致使农业生产力水平得不到提高。
2、致富手段少。该村主要靠外出打工,留守该村的大多都是老人、妇女和儿童,主要是靠种地为生,没有特色产业的项目。木材出售都是原木为主,经济效益低。而金钩种植刚刚起步,种植技术差,尚未成为该村特色产业。
3、基础设施差,经济结构单一。农业现代化技术水平低,交通、环境等方面有待改善,特别是村内环境卫生差,生活污水缺乏有效治理。产业发展滞后,除传统的种植、养殖和外出务工外,农民没有其他增收途经。
4、该村没有一项村集体收入,经济来源主要靠上级支持或部分扶贫单位扶持,集体经济薄弱。
三、发展的思路与目标
1、思路:依居政府的惠农政策,发挥村支部的堡垒作用和主人翁精神,鼓励和带动村民发展种植和养殖业,不断改变党早村的村容村貌和生活水平,逐步实现“家家创收、户户有余,处处和谐、人人幸福”的乡村。
2、目标:
①加大力度宣传“五户联保”工作,让群众家喻户晓五户联保的重要意义,推进同步小康工作的进程。
②环境卫生上制定相关卫生保洁制度,在每个自然寨修建相应的垃圾池,修建相应的排污沟,硬化部分串户道路,让公共环境得到改善。
③发展种植金钩36户,在技术上给予联系,在肥料上给予扶持;大力鼓励种植蔬菜,学校负责收购,解决销售难题。
④开展提升农民素质宣传活动。利用广播、宣传栏等形式向农户宣传农业科技知识、实用技术和创业技能等待,不断增强农民致富能力。深入农村开展普法工作,引导农民群众增强民主法治观念,提高法律意识。大力开展科普工作,传播科学知识、科学方法、科学思想,引导农民树立科学观。
四、工作措施
1、驻村工作职责主要围绕“指导、帮助、协调、督促”开展工作,协助党支部抓好党的基层组织建设,巩固党支部在农村各项事业建设的领导核心地位,指导村委会依法开展自治,处理好生产生活相关的各类问题。
2、认真贯彻执行党在农村的各项方针、政策,贯彻落实上级精神,在镇党委的统一领导下,认真开展工作。
3、深入调查研究,及时掌握村情、民情。做到深入了解党早村的发展优势与潜力,存在主要问题是什么,制约经济发展又是哪些,应采取何种措施加以解决,都做到心中有数,有的放矢。
4、加强与村两委的团结协作、沟通。做到工作要分轻重缓急,循序渐进,互相理解、互相支持,和村两委要扭成一股绳,心往一处想,劲往一处使,一心一意谋发展,一心一意为群众服务。
5、帮助化解地方予盾纠纷,促进和谐稳定。从实际出发,实事求是为群众解决看得见摸得着的实际问题。
6、坚持学习,增强自身素质,认真履行自己的工作职责。
为响应省委省政府开展的“万名干部进万村入万户”的活动,切实达到活动的目标——“送政策、访民情、办实事、促发展”。张沟二小住新潭村工作组拟定为期三个月(3月16- 6月15 日)的驻村工作计划(两个阶段)。
第一阶段:送政策、访民情(3月16——4月25日)。
1、落实住处和生活问题。
2、召开村委会议,阐明驻村宗旨。
3、挂工作牌,工作制度,工作时间,工作纪律。
4、入户宣传,讲解政策,了解民情。
5、拉活动横幅标语。
6、做好宣传。
7、三留守统计。
8、直补调查。
第二阶段:办实事、促发展(4月26—— 5月25日 )
1、参与村组收沟挖渠,疏通水道。
2、慰问新潭村五保、低保代表、老干部代表(10人左右)
3、力争五组夏河桥的通行。
4、尽力帮村部化解普九遗留的一部分债务。
5、参与春耕,尽自己一份力。
第三阶段:解决遗留,刹尾,总结(5月26——结束)。
要求:
1、入户要实,工作要细。
2、民情日记不落一篇。
3、工作记六要:宣传要全到,讲解要细好,语气要亲切,姿态要放低,见人要微笑,遇事要不燥。
一、工作目标
1、努力帮助促进农村经济发展。与村“两委”共同研究、理清发展思路,积极为党员群众提供服务,尽力帮助村里落实一些具体实在的实事,促进群众增收。
2、围绕帮助村里增强发展意识、帮助群众转变观念,积极组织和要求村里的党员干部参加上级举办的各种技能培训,提高农村党员素质,培养致富带头人。
二、重点工作任务
1、协调相关行业部门,做好产业发展、集体经济、卫计保障、政策兜底、教育保障、文化保障、金融帮扶、法治帮扶等行业帮扶工作和资料完善。
2、理清发展思路,深入开展调查研究,全面了解村情民意,精准掌握帮扶村中脱贫户、三类户家庭详细情况。找准发展存在的问题,制定好村级发展规划。
3、建强基层组织,农村党支部是党在农村的战斗堡垒,其作用发挥得如何直接关系到全村的发展。因此驻村工作队要根据市委市政府的工作部署,指导村级党组织开展基层党建“整市推进工作”,推动基层党建全面进步,全面过硬,进一步健全民主集中制和各项规章制度,切实增强村“两委”班子的战斗力和凝聚力,严格落实“三会一课”、“支部主题党日”、民主评议党员等制度,进一步完善村民代表议事、村务公开、民主管理等制度严肃村内组织生活,推动党员发挥先锋模范作用,进一步完善村民代表议事制度,落实责任维护好干群关系,营造更加和谐稳定的局面,努力建强基层组织。
4、精准帮扶,进村入户,大力宣传党和政府的惠民政策,特别是关于精准帮扶的政策,耐心做好“三类户”识别的解释工作,促进帮扶措施的落实,大幅提升群众满意率。结合一般“三类户”自身原因和发展需求,协助村“两委”拟定帮扶计划。竭尽全力为其拓宽增收渠道,增加经济收入,发展村集体经济,帮助群众解决危房、就学、就医等实际困难,建立健康和谐的美丽乡村。
5、提升智力水平,监督落实“四议两公开”工作法,推进基层民主议事决策,强化农村党风廉政建设,监督农村资金、资源、资产的管理,维护好村集体经济和农民的合法权益,全面推行党务村务公开,加强村级财务监督,落实财务公开,有效保障村民的参与权、決策权、知情权、监督权,帮助村“两委”做好精准扶赏、基层党建等档案工作,协助村“两委”努力提升治理水平。
三、帮扶措施
1、加强国家方针政策的宣传力度,增强群众致富信心。按照上级部门和乡党委政府决策部署要求,积极向前湖村党员干部和群众宣传党的路线方针政策,宣传党和国家的各项支农惠农政策,做到每份文件要贯彻到群众。努力向群众宣传国家巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴文件精神,使群众真正知晓、理解文件内容,增强群众致富信心。
2、抓好基层党员直议制建设,建设一个好的党支部。首先,抓好村级“两委”的组织建设。其次,把责任心强、有开拓奉献精神、有知识、有能力的农村青年团结在党组织周围,使之成为党外积极分子,对符合党员标准的适时吸收进党员队伍。最后,坚持党员干部教育制度化,把经常性学习与集中培训结合起来,把学习型党组织建设和构建农村党建工作新格局结合起来。在工作方式上,通过宣传、引导、扶持、帮助、服务等手段,激发农民的积极性,盘活农村社会资源,实现农村党建与经济发展的互动双赢。
3、多措并举助农增收,促进村经济发展。第一是抓好春耕、秋收生产,促增收,优化农业产业结构,保增收。第二是加强劳务输出工作,鼓励剩余劳动力外出务工,大力发展劳务经济,加大村劳动力的实用技术培训,转移村劳动力;第三是提升农业产业化水平。第四是确保各项惠农富农补贴资金及时发放到位,促进村民增收。
4、民生工作。
(1)农村低保做到位。
(2)全面完成上级政府安排的各项任务。
(3)积极动员,提高“两新”参保率。
5、重点人群工作。
(1)做好关爱留守儿童和空巢老人。
(2)做好控辍保学工作。
(3)关注上访人群,将上访调节在低压态势,做好稳定工作。
四、工作要求
1、提高认识,加强领导。把帮扶工作作为一项政治任务来完成。
2、强化责任,增进感情。认真落实帮扶工作精神,全心全意为困难群众服务。
3、明确任务,狠抓落实。善于思考,找出好的帮扶致富方法,扎实开展工作,建全帮扶工作机制,积极支持引导村民发家致富。
为了认真贯彻落实十八届四中全会精神,进一步加快我县贫困村脱贫致富进度,推动城乡统筹发展,按照县委、县政府安排,对我中心驻村扶贫的xx镇祠堂村制定如下工作计划。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八届四中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,以增加农民收入为核心,以改善农民的生产生活条件为切入点,努力加快该村脱贫致富步伐。
二、强化组织领导,确定扶贫工作重点
中心党组成立扶贫工作领导小组,明确职责范围,确立帮扶工作重点。根据县委、政府对扶贫工作的要求和祠堂村实际情况,对扶贫工作分阶段召开专题研究会。同时要求及时报送帮扶工作情况、总结等材料。
三、制定扶贫措施,注重扶贫实效
(一)协助加强该村精神文明建设。组织村民开展文化活动,积极收集筹措书籍报刊,增强村民学文化、用文化意识,以科学文化知识,带动“富民兴村”活动,广泛宣传党的富民政策,大力宣讲中央支农、惠农政策,增加村民的文明素质,增强农民法律意识,村民居健康卫生水平提高,基本形成村民诚信友善,崇尚科学,文明礼貌,邻里和睦的新风尚。
(二)加强科技培训,开辟致富门路。中心积极协调农业、
科技等方面的专家向贫困户宣传科技知识,引导帮助农民群众学习致富技术、掌握致富技能。通过种植养殖结构调整,稳定粮食产量,引导村民在农业“三棚”上多下功夫。全年培训科技“带头人”不少于10个,使贫困户掌握1-2门农村实用技术。
(三)协助村委妥善抓好困难村民生活安排,做好贫困户村民生产生活困难的调查摸底,针对有些困难村民就医难和子女上学难等问题,组织开展各种方式的献爱心和扶贫帮困慰问活动。积极开展结对帮扶,尽力解决一些特别困难家庭的生活困难等问题。
(四)主动协助村民组织劳务输出,增加村民收入;积极帮助扶贫村牵线搭桥引进资金和项目,多渠道、多形式拓展增收途径、开辟致富门路。
四、工作要求
驻村干部在工作中重点帮助农民解决生产、生活中的实际困难,切实考虑村民的利益,注重激发村民的内在动力,调动群众的主动性、创造性,善于运用各项惠农政策,争取使祠堂村村民逐步过上“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的生活。
一、全面扎实宣传好党的政策。继续扎实抓好“农民夜校”举办。优化管理责任,优化教学、师资、教材、阵地、设备、学员等6项管理规定,组织授课教师,在不同领域开展教学研究、教法实验、教材编写、课件制作等工作,保证每月2次开展夜校集中学习宣讲。扎实推进全民化学习。继续制定群众一听就懂、一看就明白的学习ppt,图文并茂地向群众讲解学习要点。扎实推进针对性宣讲。在抓好中央、省、州重大决策部署和重要会议精神以及各项惠民政策、技术技能宣传学习的同时,紧紧“四个好”开展宣讲引导。在住上好房子宣讲方面,继续引导群众依法建房才有法律保障,同时建设有特色的民居才有经营收入保障。在过上好日子宣讲方面,继续引导群众再勤快点,通过勤劳双手致富;再节约点,通过节俭致富;思想再解放点,通过多学技术、变更传统种养方式实现增收致富。在养成好习惯方面,继续引导群众弄干净、搞整齐,列举环境卫生每日、每周、每月注意事项,久久为功,养成好习惯。在形成好风气宣讲方面,继续用身边的真实案例,引导群众在思想上发自内心地感恩党,在行动上服从党的领导,服从村党支部的领导,永远跟着_走,依法办事,遵纪守法。
二、全面扎实建强基层组织。抓好村活动室标准化建设,确保村基层组织_迎检设施迈上新台阶。加强全村现有党员发展、教育和管理。组织党员同志、村民代表和致富带头人外出学习考察。紧跟时代步伐,加强党员之家学习交流微信群管理,每月利用线上线下组织党员同志、村组干部集中学习,鼓励村干部、党员同志带头致富,先富带动后富。注重培养党员干部为民服务意识,明确党员干部工作职责,确保一个党员就是一面旗帜,党员标杆作用得到发挥。
三、持续巩固脱贫攻坚成效。推进产业发展。从实际出发,积极探索种养结合、农旅结合、长短结合的产业发展模式,鼓励群众以旅游市场需求发展种养产业和乡村民宿。推进基础设施建设。继续做好路、水、桥等规范管理建设。积极争取各方帮助支持,积极争取成都中医药大学附属医院的帮助和支持。全面激发群众内生动力,以开展“农民夜校”为抓手,针对好习惯尚未形成等困难,利用晚上和农闲时间到村入户,分村分片分组集中宣讲,推动党的政策深入人心。按照弄干净、搞整齐标准,每月2次集中整治环境卫生,规范家禽家畜管理,实施农村“厕所革命”,逗硬村规民约,引导群众逐步养成好习惯形成好风气。做好村集体经济发展,力争村集体经济达到5万元。
四、全心全意为民办事服务。坚持驻村工作队坚持每月走遍村内所有农户,每月驻村工作时间均在22天以上,做到了有困难需求必到、有突发事件必到、有矛盾纠纷必到、有喜事丧事必到,党员家庭必访、困难家庭必访、危重病人必访、空巢老人及留守儿童必访。建立村组干部联系贫困群众、所有农户机制,确保党群干群关系进一步密切。
五、扎实提升村庄治理。积极推进法治建设,突出法治教育,引导群众树立法律意识,尊重公平,依法办事,扎实推进“扫黑除恶”,确保社会环境持续好转。积极推进德治建设,扎实推进社会主义核心价值观学习教育,确保“三个离不开”和“五个认同”的思想深入各族群众心中。积极推进自治建设,深化民族团结“共建对子”活动,严格按照“四议两公开一监督”决策程序,推进各项事项规范决策。
一、坪安村村基本情况
坪安村地处山地丘陵海拔在1300米左右,适合种植核桃、花椒等干果。属万里乡的一个村,全村950人,住户350户,现有贫困户150户,贫困人口450人(其中建卡立档的有67户、254人),种植面积1120亩,其主要种植作物以玉米和土豆为主,该村的主要收入来源是种植的花椒、核桃等干果以及部分养殖业。有部分年青人进厂务工。
二、帮扶计划
本着以强化基础建设,改善生活环境,增加农民收入,提高生活水平的原则,积极引导村民解放思想,转变观念,调整产业结构,增加农民收入。以选准帮扶项目,办实事为突破口,多方筹集资金,调动全体村民积极性,全面推动坪安村经济、精神文明双发展。根据坪安村的发展实际和新农村建设的要求,重点实施三大工程。
(一)村民致富工程
充分发挥区科技局帮扶本村的优势,利用村科技信息中心,培训村民种植和养殖知识,解决农业科技信息传递不畅,寻求多方向、多渠道的致富路。
(二)村容村居美化工程
1.修建2、3、4、7组通组公路,公里、米宽,悬挂线杆宣传牌,张贴墙面宣传栏,提高广大村民的健康和科技文化素质。
2.大力开展村居环境综合整治,高好农村垃圾、污水处理和河道、坑塘、沟渠综合整治,积极推广清洁能源,净化农村环境,改善居民生活条件。
(三)精神文明建设提升工程
1.解决坪安村居民就医难,看病贵问题。
2.搞好节日送温暖活动。每年儿童节、中秋节、春节等节日对相应人群进行慰问,把党和政府温暖送到群众中去。
3.在社区服务中心修建健康广场,添置健身器材,完善社区卫生服务站。
三、20xx年帮扶工作
1、联系涉农部门完成种植和养殖技术培训
2、完成坪安村10万株核桃高枝换头的嫁接工作
3、为剩余劳动力多渠道联系就业岗位
4、争取2、3、4、7组通组公路的硬化项目和资金
一、认真做好调查摸底工作。
调查摸底是做好社会联动驻村帮扶工作的基础。各工作队和各责任单位要按照巩驻村办[20xx]1号《关于搞好调查摸底工作的通知》要求,进一步统一思想,提高认识,采取有效措施,深入搞好调研,全面吃透情况,掌握村情民意,找准问题,分析原因,研究对策,理清思路,制订出切实可行的三年帮扶总体规划和年度工作计划,为三年驻村帮扶工作的顺利、健康、扎实开展打下坚实的基础。
二、积极参与基层组织集中整顿工作。
各工作队要组织队员认真学习_中央办公厅、_办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》、《关于基层组织集中整顿工作的意见》等内容,吃透文件精神。结合正在开展的调查摸底工作,找准基层组织在班子建设、队伍建设、制度建设等方面存在的突出问题,找准制约村域经济发展、影响干群关系和农村稳定的症结所在及群众反映强烈的热点、难点问题。在底子清、方向明的基础上,主动参与基层组织整顿工作。工作中要把握阶段重点,抓住工作难点,积极建言献策,加强制度建设,采取有效措施,解决存在问题,确保基层组织整顿工作有序稳妥,整体推进,取得实效。
三、抓好“三秋”生产,推进农业结构调整。
“三秋”大忙已至,各工作队要根据所驻村实际,充分发挥自身优势,服务“三秋”生产。一是要协助镇村做好秸秆禁烧工作。要及早着手,搞好宣传发动,大力宣传秸秆禁烧的意义,推广秸秆还田,做好秸秆处置;二是要配合镇村成立“三秋”帮扶队,重点帮助所驻村的鳏、寡、孤、独等弱势群体做好秋收、秋种工作;三是要推进农业结构调整。要在搞好市场调研的基础上,结合所驻村的自然条件,抓住农时,积极推广优质、高效农作物,为促进农业增产、农民增收奠定基础。在推进农业结构调整时,一定要注意切合当地实际,尊重群众意愿,切忌强迫命令,行政干预;要充分发挥“典型”作用,通过典型示范,以点带面,辐射带动。
四、协助镇村做好安全、稳定工作。
各工作队要进一步强化责任意识,积极协助镇村重点做好“双节”期间的安全检查工作,对于排查出来的安全隐患,要及时督促,整改到位;要认真学习“枫桥”经验及其“四前”工作法(即组织建设走在工作前,预测工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前),协助镇村完善社会治安综合治理网络,建立、健全高效运转的工作机制;要注意工作方法,通过耐心细致的思想政治工作和切实有效的措施,努力将问题化解在基层。
五、做好项目工程申报的前期准备工作。
各工作队要把项目工程申报作为一项重要工作,及早作出安排。在项目选定上,要立足所驻村实际,多方征求意见,从解决群众最急、最需、最盼的生产、生活问题入手,并统筹考虑所选项目与三年整体工作之间的关系,精心筛选项目,切忌贪大求洋,盲目攀比,不切实际。在项目申报上,要主动加强同相关各级业务主管部门之间的联系,对项目申报的程序、要求等技术性问题做到心中有数,按照要求,认真做好项目立项所需基础性资料的前期准备工作,抓住时机,积极申报。在项目立项和资金争取上,要调动多方力量,发挥各方优势,积极主动,努力争取。
六、做好信息上报和资料收集工作。
在社会联动驻村帮扶工作中,各工作队和各责任单位要对工作开展中的好经验、好做法、工作情况以及涌现出来的先进典型及时认真地进行总结,并上报相关信息、材料。市社会联动驻村帮扶工作办公室将把其中好的做法和成功的经验在全市进行推广,对涌现出的先进典型给予通报表扬,并将信息上报及采用情况纳入驻村帮扶年度工作目标进行考核。同时,各工作队还要注意对驻村帮扶工作每个阶段的各种资料(包括文字、图片、音像等)进行全面收集,做到分门别类,整理归档,统一保管。
为认真贯彻落实上级文件精神,服务农村发展,更好的完成驻村工作任务,指导帮助黄丝村理清发展思路,解决发展难题,提出发展建议,本人结合驻村实际,特制定20XX年驻村工作计划:
黄丝村位于黄丝镇中部,距镇政府1公里,湘黔铁路、株六复线、贵新高等级公路、210道横贯村境。总面积平方公里,平均海拔1100米,年降水量是900—1300毫米,平均气温在14—20℃之间,总耕地面积4491亩,其中田2478亩,土20_亩。黄丝村是20_年“建、并、撤”时由原老罗庙村、长江村、永安村、新庄村、黄丝村合并组建的一个新建村,18个村民小组,1555户,5672人,主要居住汉、苗、布依等民族。其中少数民族1807人,占总人口的33%。黄丝村有神奇传说的姊妹岩这里绚丽多姿的自然风光,每年都吸引着贵阳、都匀、凯里、麻江等地的众多游客前来观赏。20_年被省、州命名为“五好”基层党组织。20XX年命名为州级“五好、四新、三落实”示范村,20XX年命名为州级“集体经济强村”。
驻村工作要紧扣市委、市政府“稳中求快、转型升位”总基调和“转型、提速、升位,推动跨越、构建和谐、率先小康”的总体目标任务,坚持工作在基层一线、生活在基层一线、服务在一线,真心实意、真蹲实帮,认真做好“一宣四帮”工作,为我村全面建成小康社会夯实基础。
(一)宣传党的方针政策。
充分运用宣传栏、广播站、远程教育站点,采取村民会议等基层群众喜闻乐见的形式,重点宣传党的十八大精神,省、州、市重大工作部署,党和国家的各项强农惠农富农政策,宣传我市率先全面建成小康社会的新要求新部署等,努力营造学习宣传贯彻党的十八大精神的浓厚氛围,激励广大基层群众为全市率先全面建成小康社会而共同奋斗。
(二)帮助推动经济发展。
深入群众走访调研,熟悉村情民情,收集群众发展愿望,帮助基层分析影响和制约发展的突出问题,帮助基层理清发展思路,制定切实可行的发展规划。加强产业项目帮扶,发展壮大集体经济,促进农民增收致富。引导农民发展各类专业合作经济组织,调整农业产业结构,走产业化发展道路。特别要着力帮助所驻村打造一个产业,落实一个项目,并提供政策、信息、技术等支持和服务。
(三)帮助改善民生。
结合社会主义新农村建设和“民生工程”的'实施,重点帮助农村加强基础设施建设和基础农业建设,着力改善农村生产生活条件。以结对帮扶、走访慰问等形式,力所能及地帮助贫困户、下岗职工、留守儿童、孤寡老人、空巢老人、老党员等办好事实事,努力为基层群众解决一批现实困难和问题,密切党群干群关系。
(四)帮助维护社会和谐稳定。
认真开展群众走访、矛盾纠纷排查,了解掌握当地在征地拆迁、劳动社保、矿群矛盾、产权纠纷、邻里纠纷、涉法涉诉等方面存在的社会矛盾和群众关注的热点问题,耐心细致做好群众教育和思想疏导,引导群众以理性合法形式表达利益诉求,帮助化解矛盾纠纷,解决群众实际困难和问题,帮助建立维稳工作相关机制,做到“问题不出村,矛盾不上交”,把问题化解在基层。
(五)帮助加强基层组织建设。
以建设学习型、创新型、发展型、服务型党组织为引领,把加强党的基层组织建设作为驻村工作的主要内容,增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,切实提高基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。结合村支“两委”班子换届选举,指导选好配强村级班子。大力推进“党员创业带富工程”,提高农村党员带头致富、带领群众共同致富的能力;帮助制订党员发展计划,做好发展党员工作,努力把农民致富能手培养成党员,把党员培养成致富能手;帮助建立健全党组织进位、党员晋星机制,党员承诺践诺机制;帮助开展“一事一议”和党务村务公开等,大力发展基层民主。
根据全省同步小康驻村(党建扶贫)工作的总体部署,省审计厅同步小康驻村工作点为锦屏县。省审计厅于年初抽调精干人员组建驻村工作队,厅党组成员、副厅长孙福强同志为工作队队长,朱利强、周烨、张亚非、毛先明4位同志为队员。工作队按照省委的要求于3月9日到驻点村开展工作。驻村扶贫工作期间,经过对当地的经济结构、发展规划进行实地调查,结合全省驻村工作总要求,为扎实做好锦屏县20XX年的同步小康驻村工作,现提出如下计划。
一、锦屏县基本情况
锦屏县位于贵州省东南部,全县总面积平方公里,辖7镇8乡,总人口万人,苗、侗等少数民族占总人口的88%。现有基层党(工)委19个,党总支5个,党支部412个,党员7906名。锦屏具有森林、水能、矿产和旅游四大资源优势。是贵州重点林业县,森林覆盖率;水电业是该县工业的支柱产业;该县青石质地优良独特、声名远播,蕴藏量5000多万立方米;该县是发展民族原生态旅游的理想家园,有中国历史文化名村隆里古城和贵州省唯一荣获全国景观村的文斗苗寨,有风光奇美的天然氧吧“三板溪湖”和秀丽怡人的省级森林公园春蕾林场,有响誉全国的“锦屏文书”,有九寨北侗风情等原生态民族文化。
锦屏县是新阶段国家扶贫开发工作重点县和滇黔桂石漠化片区区域发展与扶贫攻坚重点县。10个乡镇为新阶段扶贫开发重点乡镇、122个村为扶贫开发重点村,其中,一类贫困乡1个,二类贫困乡镇6个,三类贫困乡镇3个;一类贫困村46个,二类贫困村68个,三类贫困村8个。
二、驻村工作指导思想
开展同步小康驻村,是省委着眼全省发展大局,实现现阶段贵州“中国梦”作出的战略决策,是深入推进我省社会主义新农村建设和精准扶贫工作的有力抓手,是践行党的群众路线,做好群众工作,密切联系群众的重要载体。锦屏县20XX年的同步小康驻村工作要在县、乡两级党委政府的领导下,重点做好帮扶工作调查研究,找准切入点、着力点和关键点,切实增强驻村工作的针对性和实效性。
驻村队员要抓好党的方针政策的宣传贯彻工作,积聚加速发展的正能量,激励基层干部群众为推动改革、与全国同步全面建成小康社会共同努力奋斗。重点做好推进精准扶贫和“美丽乡村”建设,扎实抓好党和政府各项强农惠农富农政策的落实,帮助贫困村、贫困户脱贫致富;配合县委、县政府的中心工作安排,认真做好服务协调工作,为“四在农家·美丽乡村”创建活动中充分发挥同步小康驻村工作组及驻村干部作用。
三、主要工作内容
根据省《关于认真学习贯彻党的十八大精神组建同步小康驻村工作组深化“帮县、联乡、驻村”工作实施方案》的要求,锦屏县20XX年同步小康驻村具体要抓好以下六个方面的工作:
(一)做好“一宣四帮”工作。驻村工作队要紧紧围绕全面建成小康社会的目标任务,紧密结合同步小康创建活动,大力宣传党的十八届四中全会和省委十一届五次全会精神,进一步深化拓展“一宣四帮”工作内容,真蹲实驻、真帮实促、真抓实干、扎实推进驻村帮扶工作。
(二)深入基层,了解民情,察民意,为民办事。
驻村队员要对当地经济状况、历年的扶贫工作产生的效果、以及当地居民为改善贫困状况的需求进行调查了解。通过走访,获知老百姓贫困存在的原因。并详细了解入户家庭的生产生活、收入来源等情况。增进驻村队员服务群众、推动发展、促进和谐的感情和本领。帮助当地政府开展相关政策法规的宣传工作,积极配合有关部门对每个贫困村、贫困户建档立卡,确保每个贫困户都有帮扶责任人。驻村干部大力协调解决一些民生实事,帮助当地政府。做好农村民生保障和改善的服务工作。
(三)积极参与“美丽乡村”建设。驻村工作队和驻村工作队员要认真执行《关于在“四在农家.美丽乡村”创建活动中充分发挥同步小康驻村工作组及驻村干部作用的通知》的要求,帮助重点帮促村打造示范点、发展新产业、培育新农民、倡导新风尚、建设新环境、发展新文化、示范推动全省社会主义新农村建设。
(四)推动20XX年项目任务落实。驻村工作队和驻村工作队员,要秉承我厅历届扶贫工作队的良好传统,坚持一张蓝图绘到底,协调有关部门认真抓好20XX年项目资金的使用和建设,促进盘活用好存量资金,使有关项目尽快建成,充分发挥项目和资金的帮扶作用。
(五)做好20XX年项目资金的争取和立项工作。驻村工作队和驻村工作队员要紧紧结合县、乡党委政府关于同步小康工作的部署,紧紧围绕锦屏县森林、水能、矿产和旅游四大资源优势,为全县、所驻乡、所驻村争取上级和省直部门项目资金支持做好有关服务协调工作。积极与锦屏县委、县政府紧密协作,向省扶贫办落实20XX年锦屏县8000万元的扶贫资金到位以及项目实施工作。并协助锦屏县解决拟实施的项目的立项名称、资金规模及需要协调的省直部门等工作。
四、纪律要求
一是驻村工作队和驻村队员要严格按照省、州、县、乡关于驻村工作纪律要求,按时上报考勤、工作进展情况、个人纪实表、有关统计表等材料。
二是驻村工作队员在驻村期间严格执行各项纪律要求,严格执行各级关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定,严禁增加基层和群众负担。要和老百姓打成一片,严格执行党和政府的各项群众纪律。
一、选派队员(3月10日前)
(一)选派同步小康驻村工作队员4名(含工作队队长1名),其中:钟仁茂同志任队长,刘兴万同志任副队长(兼),张yue然、吕忠飞2名同志任队员。
(二)村第一书记:刘兴万,张yue然,吕忠飞3名同志。
(三)联络员:工委联络员张顺清、杨畅2名同志,驻村工作队联络员吕忠飞同志。
二、时间安排
20XX年4月至20XX年9月(一年半)
三、驻村帮扶
刘兴万驻麻江县宣威镇岩莺村,任该村第一书记。
张然驻麻江县杏山镇青山村,任该村第一书记。
吕忠飞驻麻江县龙山镇复兴村,任该村第一书记。
四、工作步骤
第一阶段:开展调研,掌握情况(20XX年4月30日前)。按照(黔党建办发〔20XX〕3号)文件精神,工委驻村工作队于20XX年4月5日前,与前往麻江县进行工作对接,分别与县(镇)村召开座谈会,听取情况介绍,开展调研,了解情况,确定驻村帮扶点及帮扶任务。
第二阶段:认真研究,制定规划(20XX年5月30日前)。各驻村队员须于4月10日前到各自的驻村点进行工作对接,与村两委召开见面座谈会,开展调研,掌握情况,针对驻村点的经济社会发展、基础设施、产业结构、群众需求、社会矛盾、基层组织建设等情况,进行认真研究,制定帮扶规划,理清发展思路,助推经济社会发展。
第三阶段:抓好落实,有序推进(暂定20XX年4月至20XX年9月)。帮扶规划确定后,机关党委要搞好统筹,加强与上下的联系,与工作队紧密协调配合,明确任务,精心组织,提出要求,狠抓落实。
五、职责任务及措施
同步小康驻村干部和村第一书记在所在镇党委的领导下,主动承担帮扶责任,紧紧依靠村党组织,支持和指导村党组织书记切实履行好脱贫攻坚主体责任,充分发挥好村“两委”积极性。
(一)宣传党的方针政策。充分运用基层群众喜闻乐见的形式,传递党的好声音。特别要紧紧围绕打赢脱贫攻坚战,大力宣传党和国家的各项强农惠农富农政策,宣传省委省政府的重大决策部署,宣传脱贫攻坚1+10文件精神,使中央精神和省委的重大部署家喻户晓、深入人心。
(二)帮助建强基层组织。实施“领头雁”工程,以第十届村“两委”换届为契机,帮助抓好村“两委”班子建设,培养村级后备干部,抓好党员发展、教育和管理,强化基层党组织政治功能、服务功能、发展功能。
(三)帮助推动经济发展。帮助驻地理清发展思路,制定发展措施,推动项目落地,加强基础设施建设。大力发展农村集体经济和电子商务,调整农业产业结构,促进农民增收致富。围绕旅游业“井喷式增长”目标,挖掘旅游资源,培养乡村旅游人才,积极培育和推介旅游产品,打造旅游特色品牌。
(四)帮助推动精准扶贫。围绕“33668”扶贫攻坚行动计划,实施好大扶贫战略,打好大扶贫攻坚战。结合美丽乡村建设、“绿色贵州”建设三年行动计划等中心工作,抓好项目落地,深入推进精准扶贫“六个到村到户”,促进贫困村、贫困户脱贫致富。
(五)帮助提升治理水平。指导建立健全村务监督委员会制度,推动落实“四议两公开”,帮助村干部提高依法办事能力,化解矛盾能力,教育引导群众知法、守法、用法。认真排查矛盾纠纷,及时疏导化解,做好驻地qun体*事件信息直报速报工作。指导村两委建立完善规章制度和村规民约,弘扬文明新风,传递健康向上的正能量,维护农村社会和谐稳定。
(六)帮助为民办事服务。深入走访群众、联系群众,增进与群众的感情。指导所驻村“两委”利用现有便民利民服务设施,建设群众“谈心室”、“说事室”,带领村级组织开展为民服务全程代理、民事村办等工作,打通联系服务群众“最后一公里”,努力为群众办实事。
六、几点要求
(一)高度重视。各驻村队员和第一书记要高度重视,端正态度,认真履行职责,扎实开展驻村工作。要结合所驻村的实际情况,加强调研,摸清情况,制定好工作计划,切实找准帮扶工作的突破口和切入点,尽快进入角色。
(二)坚守岗位。各驻村队员要全脱产驻村,认真坚守工作岗位,严格考勤,每月驻村时间必须与省委要求一致,扑下身子,深入群众,广泛与群众交流,充分听取群众的意见建议,向群众学习,尽快熟悉农村工作的基本规律,有计划的做好帮扶工作。
(三)加强管理。机关党委每季度要对驻村队员和第一书记工作情况进行1次了解,定期同驻村队员和第一书记所在的镇(村)联系沟通,了解驻村队员和第一书记工作情况,每半年向工委作1次汇报,为工委掌握进展,统筹调度,及时与县(驻村工作队)共同解决驻村队员和第一书记在开展工作中遇到的困难和问题。每年底对驻村队员和第一书记工作情况进行1次综合评价,评价结果作为驻村干部年度考核、评先选优的重要参考依据。
(四)加强总结宣传。同步小康驻村工作队要认真总结经验和做法,加强对同步小康驻村工作的宣传引导,大力宣传先进典型,营造良好氛围。充分发挥工委在贵州省直机关党建网和《贵州机关党建》杂志开辟的“五千行动”专栏及工委机关文化走廊学习园地平台等进行宣传,总结经验。每月必须向工委和省委党建办至少报送1篇信息。
一、做好政策宣传工作
深入宣传党的群众路线和强农惠农富农政策,广泛宣传开展清洁环境、美化家园、培育新风、造福群众的重要性和紧迫性;宣传“十八届四中、五中全会精神”的重大意义,组织动员农民群众发挥主体作用、积极参与加强生态文明村建设,营造爱护生态环境的良好风气。
二、完善清洁乡村机制,形成长效管理
今年除了要做好清洁乡村工作之外,着力推进生态乡村建设,建立清洁长效工作机制,切实巩固“美丽广西,清洁乡村”活动所取得的初步成果,并努力向常效管理迈进。今年来,保和村通过召开村民代表、党员会议,广泛听取各方意见,通过多次民主讨论和修改,制定《村规民约》、《门前三包责任书》、《在外工作和经商人员捐款倡议》和《清洁乡村理事会》等管理考核机制,从制度、措施、工作方法等方面加强管理。建立督查机制,一方面是村民督查,一方面是村里老党员、老干部的督查,如有群众反映环卫工作不到位的,调查核实后要追求相关人员责任,并与工资奖金挂钩。定期组织人员开展监督活动,督促整改,确保“清洁乡村、美化家园”活动取得实效:一是两个村的保洁队伍人员充足,工作运转实现常态化,二是村容村貌得到很大改善,三是保洁费按时缴纳。
三.努力工作,认真履职。在驻村工作中,我注意摆正自己的位置,工作中充分尊重和依靠村“两委”成员,出色地完成了清洁乡村、建设生态乡村等工作。积极参与覃塘区委区政府开展“精准扶贫”工作。深入村屯了解每家每户的家庭情况,人口状况,家庭成员收支,耕地面积,人均收入等相关问题进行精准识别,并认真登记精准识别入户评估表,并建立走访户档案材料,为今后扶贫工作做到准确、公平、公正。
四、关注民生,为民办实事。
1、结合群众路线教育实践活动,协助单位在保和村开展“三帮三扶活动”,切实帮助群众解决生产、生活难题,为群众办实事。
2、关爱村中的弱势qun体,经常深入村屯走访五保户、低保户、残疾人、困难群众、孤儿、留守儿童等,努力争取后盾单位和企业支持,共慰问5名留守儿童,给他们送去慰问金和书包、文具等,价值约万元。
3、跟踪落实好村“一事一议”项目,积极争取上级各类扶持资金,完成和兴屯水泥路和邓西屯三化建设。
五、做好社会稳定工作。
注重普法教育。经常利用进村入户的有利时机,开展普法教育,教育和引导村民学法、知法、懂法、守法,增强法制观念,依法表达诉求和维护自身的合法权益,教育村民遵守《村规民约》。同时,以贴近群众生产生活的法律法规为主要内容的宣传教育活动,不断提高广大农民群众的法制观念和法律意识。同时积极协助村“两委”对辖区内的社会矛盾纠纷定期进行摸底排查,对所排查出的矛盾纠纷,及时进行调解,解决不了的认真做好群众的疏导、说服思想工作,并引导群众通过合法的渠道反映诉求,把矛盾化解在基层,解决在萌芽状态,没有发生。
六、存在的问题
由于本人所在的部门工作人员少,工作量大,致使有时驻村时间相对少。
七、20XX年工作思路
1、深入村屯开展宣传党的十八届五中全会精神,切实把党的十八届五中全会精神贯彻落实到农村。
2、协助村委干部做好今冬明春农村农业工作,特别是冬季蘑菇种植的宣传发动工作,增加农民收入。
3、结合村情,努力为群众办实事。
4、引导村民自觉参与“三清洁”活动。
4、协助村委干部做好本村的社会稳定工作。
一、基本情况
x乡x村下辖x营、x营、x3个自然村,全村耕地x亩,其中水浇地x亩,配有机井x眼。全村总人口x户x人。全村目前共有低保户x户x人,五保户x户x人,残疾人x人。护林员x名,巡河员x名,村级保洁员x名。村党支部共有党员x名(含预备党员1名),其中在村党员x名,女性党员数x名;村委会中选出村民代表x人。
全村建档立卡贫困户x户x人,已脱贫x户x人,未脱贫x户x人,贫困发生率。
二、致贫原因分析
对x村贫困状况的分析主要有以下几点:一是资金缺乏,种植技术缺乏,严重制约产业发展;二是基础设施滞后;三是传统农业耕种观念根深蒂固,农业产业结构调整难度大;四是受交通、地理位置和历史发展等因素制约;五是因病因残致贫占比大。
三、重点工作
在巩固20xx年脱贫摘帽和贫困退出成果的基础上,集中精力抓好已脱贫户的巩固、未脱贫户的帮扶、边缘户的监测三项工作,同时年内主要做好以下几项工作:
一是对全村贫困户全面排查核实,对收入测算、社会兜底保障、帮扶措施及成效等逐一核实,确保数据详实准确,做到帮扶措施精准、资金使用精准。
二是协助村委会完善基础资料、巩固工作成果。重点是贫困户帮扶所涉及的内容和产业发展、基础设施建设等资料的完善、更新,注重长效机制建设,确保工作队走了以后,班子不能弱,战斗力不能减。
三是协助村两委抓好年内基础设施建设。确保二塄营—x营砂石路硬化项目年内完工并投入使用;积极与帮扶企业张北县鸿泰混凝土有限公司沟通联系,确保用于村级活动场所建设的资金及时到位,按时开工并完成建设。
四是加强扶贫政策和扶贫资料监管,抓好各项惠农政策的落实,指导村两委开展“一清四议两公开”工作,严格按照要求做好扶贫资金的项目的公开公示工作。
五是积极开展为贫困户送温暖活动。紧紧抓住春耕、秋收、年底三大节点,开展以“送政策、送技术、送温暖”为主题的慰问活动。
六是协助抓好就业产业扶贫工作。积极发掘适合贫困户就业的工作岗位,配合县乡开展就业培训,力争转移贫困人口。
七是丰富村民业余文化需求。在为村级秧歌队配备广场舞音响、乐器等设施设备的基础上,为村民集中配备服装、道具及文娱用品。
一、指导思想
以_理论和“三个代表”重要思想为指导、坚持科学发展观,紧紧围绕“十x五”扶贫攻坚计划,转移扶贫理念,创新扶贫方式,拓宽扶贫领域,突出扶贫重点,整合资源,扎实有效地做好扶贫工作,推动农村经济又快又好发展。
二、目标任务
扶贫开发是全面建设小康社会和新农村建设的一项重要任务,扶贫开发的总体目标是:解决农村贫困人口的温饱问题,夯实基础、巩固温饱和谋求发展。围绕目标实现,开展定点扶贫工作的目标任务是:
(一)核准贫困群体、针对性帮扶
激发机关党员干部扶贫济困的热情,积极组织党员干部与驻点村贫困户结成对子,开展“1+1”包户扶贫,党员干部都要帮扶一名贫困户,尤其是贫困计生户都要得到帮扶,切实帮扶贫困群众解决实际问题,充分体现党和政府对弱势群体的关心,对具有劳动能力的贫困人口,要着力帮助其提高自我发展能力;对丧失劳动能力的贫困人口,要给与必要的救济和救助,加强扶贫项目资金的管理,让扶贫资金发挥效益。
(二)协助搞好规划,实施扶贫开发
按照县整村扶贫五年推进计划,大力协助定点村抓好基础设施建设,重点抓好通路、通电、通电话和广播、解决学校危房、切实解决人畜饮水困难,建一个村级卫生所,文化活动室,按照新农村建设的基本要求,让定点扶贫村群众“走平坦路、喝干净水、上卫生厕”,切实改善农村人居环境。
(三)发展“一村一品”产业,增加贫困群众收入
大力帮助定点扶贫村发展特色产业,培育几个有一定规模的扶贫主导产业;开展科技扶贫,壮大新生产业,推广新技术、新产业,使扶贫贫困村群众温饱问题基本得到解决,农民年平均收入有所提高。
(四)加大培训力度,提高整体素质
积极联系农、林、畜牧业、科技等部门的专业技术人员到村开展培训,送技术下乡,不断提高贫困人口综合素质,基本掌握1—2门实用技术,实现自主创业,帮助有条件的劳动力进行技能培训、转移外出务工,提供就业和维权服务,积极做好定点扶贫村的“一村一名中高级技工”培训工作,实现培训一人,脱贫一家,培训一方,致富一方。
(五)加强组织建设
不断推进民主政治建设和以村党支部建设为核心的村级组织建设,充分考虑每项政策对贫困群众的影响,通过基层民主政治建设,提高贫困人口在公共事务中的知情权、参与权。
按照县、镇当前工作重点,结合村情,制定驻村计划如下:
一、做好标准化茶园示范基地建设。
该项目自启动以来,已完成茶园边坡整修、道路整修、排水沟开挖和茶苗吊槽工作,土壤改良工作也已接近尾声。下一步精确测量茶园面积,选定茶苗种和遮阴树后开展栽植工作。此项工作在11月底完成。
二、完成古戏楼改建工程。
村古戏楼年久失修,已丧失使用功能。经多方协调、决定秉承修旧如旧原则,对戏楼主体进行拆除修建。10月25日上午,改造工程正式启动。目前各项修建工程稳步推进,已完成屋顶防水作业,新修墙体工程量已过半。同时,协调电力部门,完成古戏楼旁变压器拆移。此项工作年底完成。
三、扎实推进危房改造工程。
按照镇委、镇政府统一安排,坚持修旧如旧原则,按时完成116户危房改造。施工前、施工中和施工后对房屋进行拍照存档,并实名登记,完善危改户纸质和电子档案,实行一户一档,批准一户、建档一户,规范有关信息管理。协助村两委开展质量安全巡查与现场指导监督,及时发现和纠正施工中存在的问题。
四、完善村庄环境整治工作。
建立卫生保洁长效机制,配备整治卫生必备用具,迁移村养殖场,争取资金建设旅游公厕、垃圾收集房,整治村庄水渠暗渠,改变脏、乱、差,营造洁、净、美,提升村庄生态环境,为建设美好乡村奠定坚实基础。
五、着手设立村务公开栏。
进一步推进村务公开和民主管理工作,通过设立村务公开栏,公开群众关心的热点、难点问题,扩大群众的知情权、参与权和发言权。另外,村务公开栏要做到防雨、实用、美观,要与村委会、广场、大礼堂形成映衬。此项工作在12月底前完成。
六、景观标识牌设立工作。
随着祖源村的知名度一步步提升,对外影响力逐渐增大,乡村旅游日趋红火,做好景观宣传尤为重要。如村庄的总体规划立牌宣传,梦里山村祖源的总体介绍,摄影及旅游区的XX牌,古树名木保护牌(特别是千年红豆杉),以及萃源古桥、休婺古道、古寺遗迹等有特色的景观设立标识牌,让游客一目了然,也能达到村民爱护、维护景观的效果。
七、做好农家乐旅游准备动员工作。
解决游客用餐、住宿等问题,让他们舒畅的感受原生态的生活,发展农家乐迫在眉睫。这需要村两委的积极协调,需要全体村民的凝心聚力。下一步主要是做好前期的发动宣传、数据统计和可行性论证,可以通过示范户带动的形式推动农家乐的发展。
八、党建工作平台更新建设以及村级档案建立工作。
按照县委组织部建议,启动建立村级档案准备工作,归档规范管理。继续规范、维护和更新村级先锋在线信息点,加强信息宣传,提升党建水平,让基层党支部真正发挥到引领作用。
九、继续加强新浪微博等网络宣传和信息宣传工作。
充分利用网络媒体,将祖源进行品牌宣传和旅游推介。通过新浪微博,以图文并茂的形式,加强旅游推介。编写工作简报,为祖源美好乡村建设营造良好的舆论环境,进一步推动各项规划按时推进。
十、村庄林场杉树变卖事宜。
联系专人察看村庄林场闲置的杉树,以合适的价格出售,增加村集体收入,为开展更多的村公益事业提供资金支持。
十一、其他各项工作。
在完成各项具体工作的同时,村两委全体成员开通脑筋,解放思想,创新其他可能发展的项目,比如开辟山上荒地、发展鱼养殖、修建古寺遗迹等,为祖源更好更快发展做出创新。
(一)认真做好调查摸底工作。调查摸底工作是做好驻村帮扶工作的基础。驻村工作队按照《在全市开展党员干部“走百乡、进千村、访万户”活动实施方案》的要求,进一步统一思想,提高认识,采取有效措施,深入调研走访,全面把握村情民意,找准问题,分析原因,研究对策,理清思路,制定出切实可行的帮扶工作规划,为今后三年的驻村帮扶工作顺利、健康开展打下坚实基础。
(二)把握矛盾与主要矛盾。现阶段xx村的发展相对比较落后,主要有以下几个方面主客观的问题:一是现实客观条件的制约。村人多地少,土地贫瘠,自然条件较差。二是农民收入少,来源单一,主要以薄皮核桃初级产品、农民外出务工为主;三是主观方面,村民思想观念保守落后,视野窄,需要进一步开阔发展思路;四是集体经济薄弱,没有企业。以上这些问题可以概括为一个主要矛盾:村民对全面小康生活的期待与现实较低的收入水平之间的差距。
(三)千方百计增加农民收入。结合xx村的实际情况,初步计划从以下几个方面入手:一是整合土地资源。充分利用有限的土地资源,将低产的农作物用地转化为核桃种植用地;二是加大宣传力度,扩大xx核桃的知名度和影响力;三是规模化经营核桃产业。可以将农户的核桃树租售给大户,进行规模化、市场化运作,将更多的劳动力从土地中解放出来;四是加强对农民的教育培训,使其具备一技之长,帮助农民兄弟在企业中就业或开拓其他就业门路,增加收入来源。
(四)助推基层组织建设。一是帮助加强村党员队伍建设,对现有党员队伍现状采取针对性的培训管理等措施,提高队伍素质和战斗力;二是帮助加强村干部作风建设。驻村干部要身先士卒,率先垂范,全身心投入工作中去,要公示、认真走访、建立民情台帐,掌握实情,解决实际问题。
(五)加强学习,扎实工作,努力搞好自身建设。
1、加强政治理论、农业科技和农村管理知识的学习,全面提高自身素质。
2、严格遵守工作制度和纪律,特别是活动实施方案的要求,用制度管人、按制度办事。
3、谦虚谨慎,勤奋务实,团结拼搏,艰苦创业,以实际行动努力树立xx干部良好形象,为xx村群众走上富裕道路无私奉献。
4、从严要求自己,廉洁自律,依法办事,为基层干部作表率,以实际行动赢得农民群众的支持。
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