【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
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更新时间：2023-06-26 20:36:05 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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应急预案是指在自然灾害、重大事故、环境危害和人为破坏等紧急情况下的应急管理、指挥和救援预案。 以下是为大家整理的关于突发事件应急预案的文章18篇 ,欢迎品鉴！
一、处理程序：
1、发生火灾后，每一位教职员工均可在第一时间内拨打火警电话“119”报警。在报警电话中，要说明以下情况：起火单位、位置、着火物、火势大小、火场内有无化学物品及类型、着火部位、报警人姓名等，并立即报告应急处理组织机构主要负责人，并由主要负责人向教育局报告。
2、在向局领导汇报的同时，派出人员到园门外路口或临近火灾现场地，等待并引导消防车辆。
3、迅速切断有关电源，开启消防电源，打开应急照明设施和安全疏散标志。
4、在场教职员工应当让幼儿保持镇定，组织幼儿有序快速远离失火现场。
5、迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。灭火行动组应分秒必争，迅速行动，找准着火点，果断扑救，抓住时机，不等不靠，为继续开展全面深入的扑救工作打下良好基础；在消防车到来之前，以值班人员、应急事件处理工作成员为主，其余人员均有义务参加扑救。
6、在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。
7、消防车到来之后，园内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。
二、扑救方法：
1、使用器具：灭火器、水桶、脸盆、铁锨，水浸的棉被等。
2、扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。
3、扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。
三、注意事项：
1、火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2、火灾后应掌握的原则是边救火，边报警，先救人，后救物。
3、人员在逃生时应掌握方法：用湿毛巾捂住口鼻弯腰沿墙边依次下楼离开。
4、不组织幼儿参加灭火。
5、无关人员要远离火场和园区内的固定消防栓，便于消防车辆驶入与正常使用。
6、如有人员受伤，立即拨打120进行救治，各班级班主任负责迅速告知其监护人；教工由应急机构负责人通知其家属。
7、在做好抢救、救援工作的同时，园行政、相关班级的年级组长、班主任要做好幼儿几家长的思想工作，尽快恢复幼儿园的正常教学秩序，保证治安秩序的稳定。
8、对园内消防安全措施作进一步的整改。
9、根据教育部《学生伤害事故的处理办法》有关条款规定，在事故处理过程中，幼儿的监护人、亲属或其他有关人员，在事故处理过程中无理取闹，扰乱正常教育教学秩序，或者侵犯幼儿园、教师或者其他工作人员的权益的，应当报告xx依法处理。
10、如有新闻媒体要求采访，必须经过处置突发事件应急组织机构同意，未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。
一、突发事件应急处理小组：
发生突发事件，在处理小组成员到达之前，由总值班员负责处理。
组长：总经理
副组长：执行总经理、副总经理、保安队长。
成员：客房部经理、办公室主任、财务部经理、工程部经理。
二、处理各种突发事件应急措施：
1、抢劫案件应急措施：
(1)当酒店发生抢劫案件时，如劫匪持有武器(指枪械)，在场员工应避免与匪徒发生正面冲突，保持镇静，并观察匪徒的面貌、身型、衣着、发型及口音等任何特征。如劫匪未持有武器且有足够人手可以制服匪徒时，则等待适当机会将之擒获交与警方，但决不可草率从事以免造成不必要的伤亡。如监控中心工作人员发现酒店内发生劫案应立即告知部门经理或总值班员，并按指示向110报警。
(2)如劫匪乘车逃离现场，应记下其车牌号码、颜色、车款或牌子等，并记清人数。同时可以乘的士或其他交通工具跟踪并用通讯工具向110报告方位和地点，以便警方组织力量设卡拦截。在跟踪的过程中要注意隐蔽，以确保自身安全。
(3)保护好现常劫匪遗留的.凶器、作案工具等不要用手触摸。划出警戒范围，不要让无关人员进入现常
(4)如现场在交通要道、公共场所等人多拥挤处无法将劫匪留下的证物留在原处的，应一一收拾起来用塑料袋装好，交给警方处理。
(5)访问目击群众，收集发生劫案的情况，提供给公安机关。同时，公安人员未勘查现场或未处理完毕之前，相关人员不要离开。
(6)在场人员不可向报界或无关人员透露任何消息，不准拍摄照片。
(7)如有伤者，要立即送往医院救治，并报告公安机关。
2、绑架人质案件应急措施：
(1)当酒店客房发生人质绑架案件时，楼层服务人员应立即向部门经理、总值班员和保安部报告。
(2)接报后应急处理小组可在事发楼层设立指挥部，并在第一时间报警。
(3)在警方到达之前应，严禁向无关人员透露现场情况，以免引起客人惊慌和群众围观，导致劫匪铤而走险，危害人质安全。
(4)尽量满足劫匪的一些合理要求，如送水、送食物，以稳定劫匪的情绪。
(5)保安、工程人员在附近待命，以便配合公安人员的行动，并划出警戒范围。同时疏散劫匪所在房间上下、左右房的客人，以防劫匪带有爆炸危险物品。
(6)及时收集、准备好客房的登记入注监控录像、工程图纸等资料，提供给警方。
3、斗殴案件应急措施：
(1)当酒店内发生斗殴事件时，应立即制止劝阻及劝散围观人群。
(2)如双方不听制止，事态继续发展，场面难以控制时，应迅速报告公安机关及知会酒店相关部门人员。保安员应迅速到场戒备，防止损坏酒店物品。
(3)如酒店物品有损坏，则应将殴斗者截留，要求赔偿。如有伤者则予以急救后交警方处理。现场须保持原状以便警方勘查，并协助警方辩认滋事者。
(4)如斗殴者乘车逃离，应记下车牌号码、颜色、车型及人数等特征。
(5)协助警方勘查打斗现场，收缴各种打架斗殴工具。
4、食物中毒事件应急措施：
(1)在酒店如发现任何人士有中毒情形，无论是误服或故意服毒，除立即报警外，还需采取以下措施：
a、拨打急救中心电话“120”呼救，如医务人员没有及时赶来，中毒者有生命危险，要将中毒者送附近医院抢救，并通知中毒者的单位或亲友。
b、保护中毒者所在现场，不要让任何人触摸有毒或可疑有毒的物品(如：药物、容器、饮品及食物、呕吐物等)。
c、安排好车位以便警车和救护车到达及离开时用。
d、将中毒者之私人物品登记交与警方。
e、防止闲杂人员围观。
f、将有关资料(包括警车、救护车到达及离开之时间、警方负责人姓名等资料)登记备案。
j、发现投毒者或可疑人员，立即滞留，交警方处理。
5、发生爆炸物(恐吓电话)应急措施：
(1)接炸弹恐吓电话时处理办法：
a、任何人接到炸弹威胁电话，都应听清来电者的每一个字、噪音及其背景声音，以猜测来电者的位置。
b、假装听不清电话、拖延来电者占线时间以尽量获得更多信息，并作详细记录。
c、如来电者同意，可将电话转给总经理或总值班员。同时通知保安迅速采取行动。
d、如果来电说完就挂断电话，则立即通知总值班员或相关人员，以便采取进一步行动和对策。如有录音设备要及时对通话进行录音。
(2)接到电话后处理办法：
a、对电话内容绝对保密，并立即通知总经理、总值班员。
b、总经理、总值班员接警后应及时向公安机关报告，并召集应急处理小组人员进行磋商。
c、应急处理小组应对事件进行评估并决定是否需要组织人员对炸弹进行搜索。
d、通知警方，为了避免人群聚集及防止肇事者在公共场所散布不满和制造恐慌，须迅速派出便衣保安人员到公共场所戒备，同时派出穿制服的保安员进行外围警戒。
e、警方到达现场并开展搜查时，保安部应知会相关部门经理，以配合警方行动。
(3)对炸弹搜索的办法：
原则上不允许员工参与对炸弹搜索的行动，但如果员工自愿并在确定风险系数后，可使用相关工具按有关程序进行搜索。
a、应急处理小组或保安部经理负责指导正当的搜索行动。
b、搜索者在未经确定前不得接触或弄乱任何有可能容纳爆炸装置的包裹、箱子或其它物体。
c、如发现情况，应及时报告应急小组或保安部经理。保安部经理接报后须通知警方，并派出保安员对炸弹或可疑物体的区域进行隔离警戒。
d、在警方到达现场对可疑物品进行检测和解爆时，应疏散附近无关人员并知会各相关部门经理，以配合警方工作和确保人员生命财产安全。
(4)事件处理中与有关部门的工作
a、应急小组应密切关注事态的发展，谨慎回答客人的疑问。
b、妥善处理客人对炸弹威胁的恐慌。
c、配合公安机关进行有关调查并与有关人员保持密切联系。
d、如有客人要求与某位权威人士通话，话务员可将电话转给应急处理小组成员。
e、酒店情况发生任何变化，话务员须将应急处理小组的指示及时通知各部门经理。
f、保安部负责派出人员到危险区附近的入口进行警戒，严禁无关人员进入。
g、防止肇事者在公共场所散布不满和制造恐慌。
h、如警方到达后，警戒人员应指引他们从后方区域到达事发现常保安人员须保持警惕直到紧急情况结束。
i、如发生意外有人员受伤时，办公室负责组织人员抢救和疏散。
j、如事件现场涉及到电器和机械设备，工程部须配合警方工作。
为快速稳妥处置因各种原因导致的金融机构重大突发事件，及时防范和化解系统性金融风险,维护辖区金融稳定，特制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于重大金融突发事件的处置。所指金融机构包括银行业金融机构、保险业金融机构和证券业金融机构。所指“重大金融突发事件”，是针对金融机构并可能引发金融系统性风险、严重影响社会稳定的突发事件，主要包括以下情况：一是支付危机，指一个或多个金融机构出现资金硬性流动性缺口导致无法支付到期债务，使金融机构间债务链断裂引发信用危机；二是挤兑存款，主要指受内部或外部因素影响，市场对一个或多个金融机构丧失信心，出现大批银行客户在短时间内大量提现或转移存款的行为；三是针对金融机构的暴力盗抢事件；四是金融机构内部出现严重违法违规事件，使金融机构流动性受到严重影响；五是其他可能引发金融机构系统性风险、严重影响社会稳定的突发事件。
二、组织机构
成立*市重大金融突发事件应急领导小组（以下简称领导小组），领导小组组成人员名单附后。
各金融机构应成立本系统或本单位突发金融风险处置领导小组，制定应急预案，并报市重大金融突发事件应急领导小组办公室备案。
三、重大金融突发事件处置原则
在重大金融突发事件处置工作中，要坚持统一领导、
多方协作的原则；坚持内紧外松、区别对待的原则；坚持将风险防范和处置关口前移的原则；坚持对防碍金融稳定、破坏金融秩序的人和事严肃处理、从重打击的原则；坚持快速、高效、稳妥和低成本处置的原则。
四、职责要求
（一）*市重大金融突发事件应急领导小组及其办公室的主要职责：
应急领导小组的主要职责：负责对重大金融突发事件处置工作的统一指挥、协调。决定重大金融突发事件的处置原则和处置方案；领导、协调相关部门进行重大金融突发事件的处置；及时将突发事件引发的金融风险向市委、市政府和上级主管部门汇报。
应急领导小组办公室的主要职责:负责接收、整理、上报重大金融突发事件的有关情况、信息；制定重大金融突发事件的处置原则和处置方案；根据领导小组的决定负责筹备召开紧急会议；实施重大金融突发事件的处置方案；指导金融机构建立和完善突发风险应急、处置机制。
（二）相关部门职责
人民银行：按《中华人民共和国中国人民银行法》的有关要求，对辖区金融稳定状况实施监测和评估，与银监分局等金融监管部门建立金融监管协调机制；及时了解并掌握银监分局等金融监管部门对高风险金融机构的处置措施及其落实情况；积极参与重大金融突发事件的处置；对发生支付风险的金融机构提出动用存款准备金和金融稳定再贷款的申请进行审查，按有关规定及时上报审批。
银监部门：按照《中华人民共和国银行业监督管理法》有关规定，对高风险行（社）定期进行风险监管，及时将监管情况报告市政府、市重大金融突发事件应急领导小组并抄送当地人民银行；与人民银行及其他金融监管部门建立金融监管协调机制；监督银行业金融机构加强内控制度建设，完善风险控制措施；积极参与重大金融突发事件的处置。
公安部门：及时掌握重大金融突发事件引发的不稳定因素，制定维护社会稳定的相应措施；若发生暴力盗抢等重大金融突发事件，及时到现场维护秩序，控制事态发展；针对破坏金融秩序的违法犯罪行为实施从快、从严打击。
宣传部门：坚持正确的舆论导向，一旦发生重大金融突发事件要在领导小组的统一部署下，做好正面宣传和引导，防止恐慌情绪蔓延，维护社会稳定。
金融机构：加强内控制度建设和内部管理，从根本上防止重大金融突发事件的发生；一旦发生重大金融突发事件应及时向领导小组、人民银行、金融监管部门及上级业务领导机构报告，并及时启动本单位应急预案，在领导小组的统一指挥下妥善处置风险。
五、预案的启动
（一）实行严格的报告制度
1．基本要求：一旦发生前述重大金融突发事件，金融机构应迅速、准确将重大金融突发事件报告市领导小组办公室（如发生前述一、二、四、五类事件，应在24小时内报告；如发生三类事件，应立即报告），并由市领导小组办公室报告领导小组决定是否立即启动本预案。
2．报告程序：（1）发生重大金融突发事件时，突发事件发生的金融机构应在规定时间内向市政府和上级业务领导机构、市领导小组办公室、人民银行、监管部门报告；（2）市领导小组办公室应在接到报告后1小时内向领导小组报告并通报有关部门；（3）人民银行*市中心支行应在接到报告后24小时内向成都分行维护金融稳定部门汇报；（3）*银监分局应在接到报告后24小时内报告四川银监局。
3．报告的内容：突发事件发生的金融机构、时间、地点、性质、原因、危害程度、影响范围、可能造成的损失、发展态势、已经采取的或拟采取的紧急应对措施等。
（二）及时制定处置方案
市重大金融突发事件应急领导小组应在接到报告后，根据事件发生的性质、种类，迅速制定处置方案，并组织、协调市领导小组办公室等相关部门予以实施。
1．发生支付危机。应在接到报告后8小时内制定处置方案，并组织该金融机构进行自救，协调市领导小组办公室、人民银行*市中心支行、*银监分局等相关部门予以救助。
2．发生挤兑风波。应在接到报告后4小时内制定处置方案，并组织该金融机构进行自救，协调市领导小组办公室、人民银行*市中心支行、*银监分局等相关部门予以救助。同时协调宣传、公安、新闻等部门做好正面宣传和引导，维护正常的社会秩序。
3．针对金融机构的暴力盗抢事件。应在接到报告后，立即协调公安部门阻止犯罪行为，并在1小时内制定出处置方案，促进公安部门迅速展开侦破。
4．金融机构内部出现严重违法违规事件。应在接到报告后8小时内制定处置方案，并组织该金融机构进行自救，协调市领导小组办公室、人民银行*市中心支行、*银监分局等相关部门予以救助。同时协调公安、司法等部门对违法行为实施从快、从严打击。
5．其他可能引发金融机构系统性风险、严重影响社会稳定的突发事件。应在接到报告后8小时内制定处置方案，并组织该金融机构进行自救，同时协调市领导小组办公室、人民银行*市中心支行、*银监分局等相关部门予以救助，组织公安、司法、新闻、宣传等部门采取相应措施控制事态发展。
（三）处置方案的实施
在处置方案实施过程中，人民银行、银监分局、公安、新闻、宣传等部门和金融机构应履行好各自的职责，加强协调配合，防止因道德风险和职责不落实而发生相互推诿，导致处置不力等问题。
六、责任追究
重大金融突发事件应急处置完毕后，应急领导小组应召开专门会议分析事件发生的原因，并对有关当事人的责任追究提出建议。对内控制度不完善、内部管理混乱导致重大金融突发事件发生，以及发生重大金融突发事件不及时报告的金融机构，应建议其上级管理机构对其主要负责人追究行政责任，同时建议金融监管部门对其主要负责人的任职资格进行重新审查；对重大金融突发事件处置工作中不认真履行职责、不协调配合的部门和人员，应建议有关部门追究其主要负责人和有关人员的行政责任；对引发重大金融突发事件的直接责任人，应建议其管理机构进行严肃的责任追究，涉及违法犯罪的应建议司法部门从严、从快追究其法律责任；对趁发生重大金融突发事件之机进行不正当竞争的其他金融机构，金融监管当局应及时制止，并严格追究该机构负责人的有关责任。
为保证我县交通运输行业的安全稳定，预防突发性集体上访事件发生，不断提高信访维稳工作的应急反应能力和处理突发事件的水平，根据国家《信访条例》和上级有关信访维稳的规定，结合工作实际，特制定本工作预案。
一、指导思想
以**重要思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和省、市、县信访维稳工作会议精神，紧紧围绕全县信访维稳工作大局，深入研究新形势下信访维稳工作面临的新情况、新问题。高度重视并正确处理新形势下的人民内部矛盾，进一步畅通信访渠道，密切党和政府同人民群众的联系，为建设和谐平安交通营造良好的环境。
二、目标任务
以维护人民群众根本利益为出发点，及时发现重点矛盾纠纷，切实，妥善的把矛盾解决在基层，化解在萌芽状态，确保行业和谐稳定。局机关及局属各单位必须严格落实稳控责任，认真做到以下几点：
1.越级非正常上访“零”目标。
2.本单位排查疏理和上级交办的信访问题领导包案率100%，办结率100%，停息访率100%。
3.做到“三个杜绝”：（1）杜绝赴省以上上访和发生极端事件；（2）杜绝集体赴市委、市政府上访和发生群体事件；（3）杜绝发生影响稳定的其它重大事件。
三、组织领导
为了切实做好我局信访维稳和突发事件应急处置工作，维护交通运输系统的安全稳定，成立县交通运输局信访维稳工作领导小组。
领导小组下设办公室，UU同志兼任办公室主任，负责信访维稳和突发事件应急处置的日常工作。
四．落实信访维稳工作责任
“十三五”以来，我县交运行业因各种历史遗留问题及利益矛盾导致全系统信访维稳工作面临一定的压力。其中，养路道工要求落实养老待遇、出租行业存在内部矛盾及客运班线公交化改造过程中出现的矛盾这三个问题较为突出。1.为妥善解决养路道工要求落实养老待遇问题，保证十九大期间社会稳定，我局确定该案包案领导为总工程师杨春，责任单位为农村公路管理站，责任人为农村公路管理站站长朱国雄。农村公路管理站要结合该问题，制定相应的工作预案，确保十九大期间不发生养路道工上访事件。2.为妥善解决出租行业内部矛盾，确定该案包案领导为副局长杨海生，责任单位为城市客运管理所，责任人为城市客运管理所所长王平。城市客运管理所要结合该问题，制定相应的工作预案，
确保十九大期间不发生出租车司机集体上访事件。3.为妥善处理东坑至梁镇公交化改造过程中出现的各类矛盾，确定该案包案领导为副局长杨海生，责任单位为道路运输管理所，责任人为道路运输管理所所长白波。局属其余各单位应结合本单位实际，制定相应的工作预案，做好本单位的信访维稳工作。
五、强化信访维稳和突发事件应急处置措施
当交运部门发生突发信访事件或事件苗头时，启动本预案，并开展以下工作：
1、立即召开信访维稳领导小组会议，通报上访情况和接访情况，分析研究可能出现的问题及对策。
2、立即将上访情况和接访情况向县委、县政府、县信访局、县维稳办报告，请求有关部门给予帮助和支持。
3、对已发生的群众集体上访，一定要认真对待，做到有访必接，防止矛盾激化，把上访群众稳定在当地。
4、对问题复杂、规模较大的集体上访，单位负责人一定要亲自出面做工作，及时提出处理意见。
5、坚决劝阻集体赴京、赴省和市上访，对已进京、进省和市的集体上访群众，要尽快将他们接回，做好疏导工作。
6、对多年上访的老户，坚持属地管理的原则，在摸清主要问题的前提下，采取请上来或走下去的方式，与当地有关方面共同研究解决，想方设法把他们稳定在当地。
六、工作制度
1、实行领导包抓制。要实行领导干部包抓信访案件制度，妥善处理各类信访问题。对于重要案件和上级交办的案件，坚持“谁主管谁负责、一包到底”的领导包抓制度和“一岗双责”制度，统一安排包案领导、承办部门和责任人员，并落实工作要求和结办时限。
2、实行督查督办制。对复杂的重要信访事项，各单位要及时跟踪督办，了解信访事项的落实情况，督促问题尽早、尽快、稳妥处理。
3、实行信访首问责任制。各单位接访人员要严格执行信访流程和信访制度，做到语言文明、规范、准确。严格按照法律法规和规范性文件给予来访人员耐心的宣传解释。在来访工作中落实“首问”制，必须做到有问必答，答必依法。
4、实行信息报送制度。要畅通信息报送渠道，严格落实信访维稳工作信息报送制度，重大信息要急事急报、特事特报、大事专报，坚决杜绝瞒报、漏报、迟报现象。确保信息畅通、反应快速、指挥高效、工作有序。
5、实行领导带班值班制。各单位要实行24小时值班制度，周末、节假日要保证有一名领导带班值班。下属各单位、各部门要加强值班，要保持24小时通信畅通，保障有紧急情况能联系上。
在平凡的学习、工作、生活中，难免会发生一些不在自己预料之中的事件，为了控制事故的发展势态，常常要提前编制一份优秀的应急预案。怎样写应急预案才更能起到其作用呢？以下是小编为大家收集的'敬老院突发事件应急预案范文，仅供参考，欢迎大家阅读。
各村居、镇直各单位：
为确保敬老院五保老人的生命财产安全，增强应对突发事件的应急能力，提高防御自然灾害的能力，最大限度的避免和减少灾害造成的生命和财产安全，使事故损失降低到最低限度，结合敬老院实际，特制定本预案。
一、建立应急组织
（一）成立应急指挥领导组织
（二）成立三个应急小组
二、突发事件应急处置
（一）火灾应急处置
一旦发生火灾，第一发现人员要及时向院长报告，并拨打119火警电话和120急救电话，同时向镇政府办公室报告，办公室人员及时通知相关人员到场，并向县民政部门报告。抢险救灾组负责转移疏散住院老人，及时抢救物品并参与灭火，在消防车到来之前尽量控制火势，减少人员伤亡。情况紧急办公室要请求镇医院的医务员到场支援，抢救伤员。火灾发生后，财政所保证灾后恢复建设资金和人员医疗资金及时到位，确保灾后老人的正常生活，把灾害减少到最低限度。
（二）传染病和中毒突发事件应急处置
住院老人发生传染病或食物中毒事件，第一发现人要立即向院长报告，并向镇政府办公室汇报，办公室通知相关人员到场指挥救援工作，并及时拨打120急救车，送相关人员到医院救治，食物中毒可先送乡医院抢救，危重人员转送上级医院治疗，尽大努力保障他们的生命安全。
（三）暴力侵害安全事故处置
1、敬老院如有未经允许强行闯入者，应及时联系派出所人员将闯入者驱逐出住所。
2、发现不良分子或本院人员之间发生袭击、行凶等暴力侵害时，应及时报警110、120请求援助。
3、对受伤者应及时救治。
4、若事故严重，应迅速向镇敬老院安全事故应急领导小组报告。
5、镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向镇政府和县敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。
三、突发事件的预防
应急组织要经常深入到养老院检查火灾隐患，禁止私拉电线和使用电炉、电热毯等电器，老人居室禁止堆放杂物，敬老院值班人员要坚守工作岗位，定期巡查，尽量防止火灾发生。搞好院内卫生，保证食堂内无苍蝇、炊具洁净，肉类、蔬菜新鲜，不让老人使用变质食品。
为了积极应对可能发生的特大安全事故，高效、有序地组织事故应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规，结合我省实际，制定本预案。
一、预案范围和事权划分
（一）本预案指在我省境内发生的一次死亡10人（含10人）以上或经济损失巨大以及其他性质特别严重、产生重大影响的事故。事故包括：1、特大火灾事故；2、特大交通安全事故；3、特大建筑质量安全事故；4、民用爆炸物品和危险化学品安全事故；5、煤矿和其他矿山特大安全事故；6、锅炉、压力容器、压力管道和特种设备特大安全事故；7、其他特大安全事故。
（二）事权划分发生特大安全事故后，应急救援工作由市（地）人民政府（行政公署）负责指挥和组织实施，省人民政府及有关部门进行指导协调。省属以上特大型企业发生特大安全事故后，应急救援工作由市（地）人民政府（行政公署）领导，企业负责指挥和组织实施。
二、应急救援机构和职责
（一）省应急救援领导组及其职责为了加强对特大安全生产事故应急救援的组织，省人民政府成立特大安全事故应急救援领导组。组长：省政府分管领导副组长：省政府确定的有关领导成员：分管副秘书长、经贸、安全监管、监察、公安、宣传、煤炭、交通、建设、铁路（含地方铁路）、民航、质监、电力、教育、卫生、计委、财政、环保、劳动、民政、总工会、煤监、公安消防、公安交警等有关部门和驻晋部队、武警部队负责人组成。主要职责：全面协调和指导事故应急救援工作；指导制定紧急管理办法或特别管制措施；帮助市（地）人民政府（行政公署）调用救援物资、设备和人员，必要时，统一组织、协调当地驻军、武警部队参加抢救事故伤害人员和进行工程抢险；向国务院报告事故救援情况。
（二）领导组办公室及主要职责省应急救援领导组下设办公室。办公室主任：省分管副秘书长副主任：省安全生产监督管理局局长主要职责：负责应急救援预案的日常协调工作；组织协调抢险救灾工作；协助领导组实施本预案；汇总报告事故情况；传达领导组的各项指令；组织事故的新闻发布工作。办公室设在省安全生产监督管理局。
（三）各牵头单位及主要职责1、应急救援工作按发生特大安全事故的类别分别由相关部门牵头负责。（1）道路交通、火灾事故由省公安厅牵头负责。（2）民用爆炸物品事故由省国防科工办和省公安厅牵头负责。（3）水上交通事故由省交通厅牵头负责。（4）建筑工程事故由省建设厅牵头负责。（5）锅炉、压力容器、压力管道和特种设备事故由省质量技术监督局牵头负责。（6）非煤矿山事故由省安全生产监督管理局牵头负责，煤矿事故由山西煤矿安全监察局和省安全生产监督管理局牵头负责。（7）危险化学品事故由省安全生产监督管理局总协调，其中生产经营过程中的危险化学品事故由安全生产监督管理局牵头负责，运输过程中的危险化学品事故根据事故发生的具体情况，分别由公安、民航、交通、铁路等部门牵头负责。（8）铁路交通事故由所在铁路分局牵头负责。（9）公众聚集场所事故由省公安厅牵头负责。（10）其他特大安全事故由省领导组根据实际情况指定牵头责任部门。牵头部门的主要职责是：（1）指导协调市（地）人民政府（行政公署）和有关单位按照应急救援预案迅速开展抢险救灾工作，力争把损失减少到最低程度。（2）对事故应急工作中发生的争议和问题提出紧急处理意见和建议，并根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案提出调整、修订、补充。（3）帮助市（地）人民政府（行政公署）和有关单位紧急调用各类物资、设备和人员。（4）根据灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，指导人员和物资疏散工作。（5）指导有关单位做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。（6）特大安全事故的宣传报道须经牵头部门和宣传部门审核，并适时发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公布与众。2、警戒保卫工作，由省公安厅牵头负责。主要职责是：（1）组织公安、武警等有关部门迅速开展对事故现场的安全保卫工作，预防和制止各种破坏活动，维护好社会治安。（2）做好事故现场的交通疏导和人员疏散及事故现场保护工作，阻止无关人员随意进入事故现场。（3）必要时采取措施，冻结安全事故发生单位及主要责任人个人资产。（4）配合有关部门做好伤亡人员家属的安抚工作，对肇事者等有关人员采取监控措施，防止逃逸。3、医疗救护工作，由省卫生厅牵头负责。主要职责是：（1）迅速组织和指导急救人员展开抢救工作，力争将人员伤亡数量降到最低程度。（2）紧急调用各类医药物资、医疗设备、医务人员和占用急救场所。（3）及时对抢救方案提出调整、修订和补充意见，对抢救工作中发生的争议提出紧急处理措施。（4）准确统计人员伤亡数字，及时向应急救援领导组办公室报告人员抢救情况。同时，做好事故现场的卫生防疫工作。4、后勤保障工作，由省经贸委牵头负责。主要职责是：（1）根据事故情况，指导协调事故发生地政府及时组织调用救灾物资、食品和设备。（2）协调电力、供水等部门做好事故现场的供电、供水工作，确保救灾工作的顺利进行。（3）协调电讯部门做好事故现场的通讯工作，确保各种信息传递畅通。5、善后处理工作，由领导组根据实际情况指定劳动、民政、工会、保险和其他部门牵头负责。主要职责是：（1）指导当地政府和部门对死亡人员进行身份确认和处置，收集保管死亡人员的遗物，通知死亡人员家属，做好死亡人员家属的接待和安抚工作，协助家属办理认领、火化等后事。（2）按照有关法律、法规的规定，做好保险与赔偿金的测算和解释工作，协调处理相关的理赔事宜，及时向领导组办公室报告善后处理情况。
三、特大安全事故报告和现场保护
（一）特大事故发生后，事故发生单位必须立即将发生事故的情况报告当地政府、安全监管部门和有关部门，按规定逐级上报，并且在24小时内写出书面报告。
（二）事故报告应包括以下内容：1、事故发生单位及事故发生的时间、地点；2、事故单位的行业类型、经济类型、企业规模；3、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失初步估算；4、事故原因、性质的初步判断；5、事故抢救处理的情况和采取的措施；需要协助事故抢救和处理的有关事项；6、事故的报告单位、签发人和报告时间。
（三）特大事故发生后，事故发生单位必须严格保护事故现场。凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得随意挪动和破坏。因抢救人员为防止事故扩大以及疏导交通等原因需要移动现场物体的，应当通过拍照、绘制事故现场图等方式对事故现场做出标记和详细记录，妥善保存现场重要痕迹、书证、物证等证据。
四、应急反应
（一）特大事故发生后，迅速启动应急救援预案。接到事故报告后，地方政府领导和省领导组办公室负责人和应急救援分组牵头单位负责人要立即赶赴现场，安排协调各方力量，迅速开展抢救工作。
（二）现场指挥由发生特大事故所在地政府领导负责，协调安排各有关部门，具体实施事故的专业抢险、警戒保卫、通讯联络、医疗救护、维护交通秩序、供水、供电等后勤保障及事故善后处理等工作。
（三）省级有关牵头部门要积极指导帮助市级人民政府（行政公署）进行抢险和救援工作，并向省领导组办公室报告抢险救灾情况。
（四）各有关部门和单位，都必须从全局出发，服从领导组和现场指挥部统一指挥、人员调集和车辆、物资、器材的调配，各司其职，分工协作，共同做好事故的抢救和处理工作。
五、其它事项本预案适应于特大安全事故发生后总的应急救援，具体各类别事故应急救援预案和实施办法由各市（地）人民政府（行政公署）和各牵头单位根据本预案中的职责制定，并报省特大安全事故应急救援领导组办公室备案，必要时进行模拟演练。各市（地）人民政府（行政公署）和负有安全生产监督管理职责的有关部门应建立安全事故应急救援机构和队伍，并保证其人员、经费和装备落实到位。对特大事故的调查处理，根据国家、省的有关规定进行。在特大安全事故应急救援工作中，各有关单位负责人必须坚守岗位，认真履行职责，不得擅自脱岗和玩忽职守。对于发生特大安全事故瞒报、谎报或拖延不报，造成事故进一步扩大的，应追究事故单位和当地政府主要领导责任；给国家和人民生命财产安全造成重大损失的，应追究其法律责任。对于在应急救援中做出突出贡献的，应给予奖励。
根据国办发（XX）52号文件以及省市关于加强基层应急管理的指示精神，**社区根据本地区实际特制定本预案
一.指导思想。根据国家和省市关于突发公共事件总体预案的要求，加强和规范对突发公共事件应急工作的管理，提高社区工作人员处置突发公共事件的能力，最大限度的预防和减少突发事件所造成的损害，保证公众的生命财产的安全，维护社区社会稳定，促进国民经济和社会全面协调可持续发展，扎扎实实的做好应对各类突发事件的应急处理
二.组织机构
为有序实施各类突发事件处置，成立指挥机构分工如下：
总指挥：**（社区主任）
副总指挥：**（房管所长）
副总指挥：**（社区副主任）
副总指挥：**（社区党支部委员）
成员：**，**，**
三.健全制度
要针对可能出现的各类突发事件，指挥部每月进行一次专题研究；每半年进行一次小结年终进行评议。
四.各类突发事件的预防
1.火灾突发事件处理。发现险情要在第一时间报火警119，同时指挥和副指挥迅速将情况报告街道办，并立即组织人员保护现场查明情况，采取措施，展开抢救。
2.定期检查食堂尤其是卫生状况进行彻底检查，以防止食物中毒
3.对办公室档案图书进行安全检查，重点是防盗防火
4.对办公区域的电源.液化气罐.电热器.电炉.电热毯进行彻底检查以防后患。
五.加强领导
社区办和房管所要加强对此项工作的领导.建立健全岗位责任制和各项操作规程，严格执行领导同志带班值班制度，关键岗位.部位要设专人负责，昼夜值班，值班人员要坚守岗位，尽职尽责。要经常总结经验，定检查，使此项工作真正落到实处。
为全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实搞好厂区安全工作，认真做好各种突发事件应对工作，将可能发生的事故降到最低限度，根据《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》、和上级有关部门要求，结合公司实际情况，制定以下应急预案。
一.组织机构及主要职责.
公司成立突发事件应急预案领导小组，组长党支部书记担任，副组长由生产经理、技术经理担任，成员由部门、车间负责人组成，领导小组下设指挥组，抢险组和后勤保障组。
1.指挥组由、组成。在第一时间发布突发事件的相关情况，第一时间组织员工疏散，第一时间组织员工自救，保证员工人身安全，第一时间保证公司财产和员工财产安全，第一时间组织协调各项工作有序进行。
2.抢险组：由20名员工组程：由任组长，任副组长，组员由、承担危难工作，在保证自身安全的前提下完成任务。
3.后勤保障组：由6名同志组成，任组长，为副组长，组员由、担物资装备供应，切实保证突发事件工作所需。
二.突发事件应急救援预案措施
1.发生一般火警、火灾事故、设备事故、人身伤害事故及其他突发事件，当班值班人员应立即报告车间、部门和公司领导，逐级上报。火警火灾拨打119请求救援。人身伤亡事故应立即送医院治疗，或拨打120请求救援，但不管是哪类事故，抢险救护时都要先切断电源或采取防护措施后再组织救护，防止事态扩大。
2.发生重大火灾事故，应立即切断电源，迅速向公司汇报，公司逐级向上反映。岗位人员拨打119救援电话请求援后，首先组织自救，使用现场的灭火器进行灭火，根据着火部位、性质也可用现场备用的防火沙、土、水进行灭火，电气火灾要用干粉灭火器，变压器、油罐等用水冷却时，人要远离，严防爆炸伤人，待消防专业人员赶到后，在专业人员指挥下配合灭火。
3.发生人身伤亡事故，发现人员要立即向班组长、车间主任、部门、公司逐级上报后，还要通知医院工伤抢救小组，立即赶赴现场组织救援。若伤部位属擦伤、碰伤、压伤等要及时用消炎止痛药物擦洗患处，若为出血严重，要用干净布料进行包扎止血。若伤者发生骨折要保持静从事静卧。若发生严重烧伤、烫伤，要立即用冷水冲洗30分钟以上，若伤者已昏迷、休克，要立即抬至通风良好的地方，进行人工呼吸或按摩心脏，待医生到达后立即送医院抢救。
4.若发生食物中毒事故，救援人员在救援时要了解中毒原因，迅速把中毒人员抬至通风良好处进行一般性抢救，并立刻送往医院抢救。
5.发生重大设备事故，要立即报告，同时停止设备运转，处理事故时，要有专业人监护。严格执行检修程序和停送电确认制度，防止打乱仗，冒险作业。
6.发生爆炸事故，要立即关闭爆炸源，若有人员伤亡，按人员伤亡预案救援。
7.发生各类事故都要保护好现场，待事故调查分析处理。
三.注意事项
1.突发事件应急预案工作领导小组成员要保证24小时开机，认真做好各项预防工作，随时准备应付各类突发事件发生。
2.突发事件应急预案工作要听从指挥，服从安排，要切实做到安全第一、预防为主、综合治理。
3.本预案可根据实际情况进行修改完善。
一、预防为主的方针特制订本安全保卫工作方案。
一、安全保卫工作指挥部
总指挥：何光辉（基地现场管理办公室）副总指挥：刘笑萍（基地物业管理处经理）
指挥部下设七个组，分别为综合协调组、场外保卫组、场内保卫组、交通安全组、消防安全及电力保障组、后勤保障组和突发事件应急处臵组，具体职责及人员安排如下：
综合协调组组长：黄晨、王晖
成员：姜毅、樊芳、宋勤、龚建琴
负责招聘会期间安全保卫综合协调、调度和督查督办工作。
场外保卫组组长：齐余福
组员：施志戎、孙仁祥、孙军、谢家
负责维护招聘会场外的安全保卫、指挥进入基地的参会车辆有序停放、引导应聘者在等候区有序排队、引导招聘单位工作人员进入会场、控制进入招聘会场入口的人流量、维护招聘会场外的安全、消防秩序。
场内保卫组组长：夏峰
组员：祝培荣、袁金民、张传仁、葛鸡平
负责维护招聘会场内人流秩序、馆面秩序、控制消灭场内不安全因素、提醒场内人员注意安全及增强防范意识。
交通安全组组长：张伟杰
组员：丁芝平、丁沪城、仇文斌、李文祥、
负责参加招聘会的领导和招聘单位工作人员的车辆停放，维持200号停车库及地面（主楼东侧车位届时封停）的车辆停靠和进出秩序，维护200号基地外围沿国定东路区域的非机动车停放秩序。
消防安全及电力保障组组长：王文刚组员：高荣海、
负责招聘会期间的消防安全、正常供电。确保各种设备设施的正常运营，确保广播系统处于正常状态。
后勤保障组组长：蒋尧琪
组员：陆师傅、葛文秀、史同丽
负责招聘会布场前的场地清洁开荒工作、招聘会期间的清洁服务工作及撤场时的垃圾处臵和清洁工作。并按规定在各场区内配臵垃圾桶，对场区内的卫生间进行有效标示，并确保干净整洁。
突发事件应急处臵组组长：齐余福
组员：夏峰、施志戎、祝培荣、朱家钦、张伟杰负责招聘会期间突发性、群体性事件应急处臵。
二、招聘会工作时间安排
（一）布场施工期：3月16日—18日上午10时
（二）招聘会期：3月18日下午12时30分至16时
（三）撤场期：3月18日下午17时至19日上午12时
三、安全保卫具体实施方案
（一）布场施工期间
1、布场施工安全监督工作
制定布场期间场内巡查监管制度，要求所有会务公司布场人员按规定的消防要求布场，杜绝私拉乱接电器设施，安排专职工程人员及保安巡视，严禁抽烟，预防火灾的发生，监督施工预防场馆设施被损坏。保证场内的设施安全，消除火灾隐患，每天由物业单位的专职电工下班时关闭总电源。责任人：王文刚
2、布场安全保卫工作
布场期间安全保卫实行24小时值班制度。白天按物业秩序维护巡逻人员工作职责进行；夜间实行无间断值班，每个场内配备保安人员1人、共2人进行巡查。责任人：齐余福
（二）招聘会期间
1、招聘单位
综合协调组负责联络招聘单位的入场接待工作，招聘单位提前1小时（20_年3月18日13:30）入场，招聘单位工作人员机动车辆一律停入200号地下车库，招聘单位工作人员一律凭佩戴的证件进入会场，并在场区入口签到处进行登记。
2、应聘人员
场外保卫组负责应聘人员的进出安全，对应聘人员进行引导有序地规范其在入场等候区域进行排队，按规定对应聘
人员进行入场前的安全告知并进行行李检查，严禁携带有毒有害及违禁品进入场馆，场外禁止吸烟、随地吐痰、大声喧哗等违法行为。应聘人员入场时间为13时30分，撤场时间为16时。
3、招聘会场
场内保卫组负责招聘会场安全维护，设立场内巡视检查流动哨，针对会场内消防安全和不良现象进行监管，及时控制当天展馆的人流量，对会场内吸烟行为进行制止和教育，严格按规定查处不良现象，防止盗窃和治安事件的发生。
（三）撤场期间
1、撤展期间各场区将配臵1名保安队员，防止贵重的物品失窃，同时保证场馆设施设备的安全，撤场时加强监管力度确保物资有序地从规定的通道撤走。
2、撤场时工程人员对现场的设备设施及成品区域进行详细的检查，并对各电源部位和临时安装部位进行复位。
3、撤场后后勤保障组应及时处臵垃圾，对个场区进行清洁恢复。
四、工作要求
一、加强领导。副总指挥具体负责，各组负责人要落实具体责任。确保有充足人员参加保安工作。参加保安工作的人员要随时听候现场指挥的命令和调遣，对本次活动要按照
方案提前进行现场踏查，确保各项安全工作抓早、抓细、抓实。
二、定岗定责。各组对所负责的安全保卫工作，做到每一个岗位都确定专人负责，不得出现漏岗、空岗现象，切实把工作责任落实到人头。对因人员、责任不到位，导致发生安全事故的，要对相关责任人追究责任。
三、信息畅通。各组都要加强请示汇报，遇有重大问题或紧急情况要及时报告现场指挥，要积极进行信息沟通，实现信息共享。各执勤岗位要配备对讲机，并统一频道，确保与现场指挥领导联系畅通无阻。
四、文明礼貌。所有执勤人员必须做到文明执勤，热情服务，坚决避免出现冷、硬、横现象，保持着装严整，仪表规范。同时，还要对群众的困难热情帮助，以良好的精神风貌展现自己的风采。
五、服从指挥。各组必须按照安全保卫工作方案和总指挥指令统一行动，严禁擅自行事。
六、要求全体工作人员必须熟悉招聘场区的安全疏导通道，发现火灾即时报警，预防突发事件的发生。招聘会会前组织所有工作人员开会布臵工作任务并实地了解和熟悉安全疏导通道。
七、建立现场突发群体性事件报告制度，现场保安人员或接到报案的保安人员，应向现场总指挥报告，并及时通报
110。
八、最大限度地减少突发性事件及其造成的人员伤亡和危害。
九、严格按照有关法律、法规和规章开展安全保卫工作，依法实施安全保卫工作。
五、重点工作安全保卫措施
（一）消防安全实施方案
1、报警和接警处臵程序
（1）发生火警时现场消防安全及电力保障组工作人员立即拨打消防报警电话“119”，利用就近灭火器材展开扑救。任何单位、任何人员都要为火灾报警提供便利，不得以任何借口阻拦报警。
（2）消防部门接到报警后，立即赶到现场，组织力量扑救，并上报招聘会组委会领导，制定下一步灭火预案。
2、灭火行动程序和措施
（1）专职消防员必须严格按照火灾报警岗位责任制进行工作。
（2）各场区巡逻检查的保安、员工如发现火灾隐患，发生火灾应立即通过对讲机、电话、报警设备及时报警，并就近携带灭火器材赶赴现场及时扑救，将火灾消灭在萌芽状态。
（3）灭火行动人员在总指挥的带领下，赶赴现场按火灾处理程序进行火灾扑救。
3、消防安全工作人员的组织程序和措施
（1）接到报警后，立即赶赴现场进行及时、有效组织
疏散工作。
①消防安全及电力保障组工作人员打开所有消防通道；②消防安全及电力保障组工作人员进行有序的疏散；③消防安全及电力保障组工作人员要正确、有效利用疏散设施。
（2）消防安全工作人员应当熟悉现场的消防设施情况，掌握火灾的危险性，严格按照应急疏散的方法将人群带至安全区。
（3）综合协调组人员备齐急需药品赶到现场，做好对受伤人员抢救的准备工作，及时联系救护车负责伤员运送工作。
（4）消防安全及电力保障组工作人员维护火场秩序，保证消防通道的畅通，对抢救出来的贵重物品进行看护。
4、火警、火灾处理程序（1）义务消防人员
①接到火情报告后，应立即通知现场防火检查人员。②火警确认后，向现场总指挥及中控室通报。③向公安消防部门报警。④通过广播疏散客户。⑤做好火警记录。
（2）消防安全及电力保障组工作程序①负责应急电源设备的正常运行。②切断火灾现场电源。③保证消防设备的正常运行。
④在现场总指挥的组织领导下，负责火场灭火。⑤接到火警信号后，消防安全及电力保障组工作人员3分钟内应赶到现场查明。
A、火源位臵，燃烧物的性能，燃烧范围和火势蔓延的主要方向。
B、是否有人受到火势的威胁，其所在地点和抢救通道。C、有无爆炸、毒害、触电和房屋倒塌的危险。D、有无需要疏散和保护的重要物资、档案资料。E、起火处的毗邻是否安全，是否需要拆除。⑥如确认火情，按下列警掣并及时组织灭火。⑦当火情发生危及他人及人身安全而不能进入现场抢救的情况下，可采取破门、破窗进入的办法。
⑧消防安全及电力保障组长确定人员分配，确定铺设水带和灭火器材。
（3）场内外保安工作人员
①负责现场维护警戒，严格限制无关人员进入火场。②在公安消防人员抵达后，应主动向消防人员报告火场情况、起火部位、周围建筑、燃烧物品、存放物资情况和提供水源地点，听从消防人员的统一指挥，积极配合做好扑救工作。
③维护公共秩序，保障通道畅通并协助好消防部门工作。
（4）交通安全组工作程序
①负责现场群众的疏散、疏导工作，保障器材供应，协助消防队工作。
②确定疏散路线、疏散物资安全出口、引导消防人员进入火场，护送人群有序地疏散至安全区。
③逐层、逐房检查，核实疏散人员是否完全撤离火灾现场。
（5）火灾现场指挥
①安全保卫指挥部副总指挥担任灭火救人工作现场指挥。
②组织火情侦察，掌握火势发展情况，确定火场的主要方向，及时召集力量。
③各级主管下达救人、疏散物资和灭火任务并检查执行情况。
④公安消防队到达现场时，及时向消防队领导报告火情，服从统一领导，按照统一部署，带领工作人员执行。
⑤扑灭火灾后，向中心提交火灾报告，分析着火原因，惩罚当事人。
5、火警灾扑救后，对火场现场进行保护，接受消防主管部门的调查。
6、火灾注意事项：
全体工作人员必须熟悉消防报警程序，即时疏散招聘人员，并会使用消防设备，必须熟悉消防知识课程和消防训练。
（1）首先要冷静，不要惊慌。
（2）拨“119”通知消防中心，告知火灾发生的确切位臵和火灾情况。
（3）如果是小火灾，采用就地消防设备控制火灾。（4）切记这条：人员第一，财物第二。
（5）请场馆内人员保持冷静，有序引导人员从最近的安全出口撤离火场。
（6）在撤离时，不要让人员收拾物品或乘坐电梯。（7）切记烟往上走，接近地面的空间有空气，必要时应从地上爬行到安全出口。
（二）突发性群体性事件应急处臵预案
（1）处臵程序：
①报告：在事发3分钟内，突发事件应急处臵组工作人员或接到报案的报案人员，应向负责人报告。负责人要及时向副总指挥汇报事件的主要情况，包括时间、地点、事由、经过、影响范围、动态趋势、已采取的处臵措施等；并根据事态发展和处臵情况及时续报动态信息。
②群体性事件发生后，“突发事件应急处臵小组”组长应在第一时间赶到现场，组织力量开展处臵工作。并在现场总指挥的统一指挥下采取以下应急处臵措施：
◆划定警戒区域，采取必要的封锁、隔离、管制措施；◆紧急调配应急资源开展应急处臵工作；
◆对现场实施动态监管，采取必要的安全防护措施；◆向公安110报警；◆配合公安机关现场处臵；◆为现场处臵工作提供后勤保障。
（三）入侵和盗窃事件应急处臵预案（1）处臵程序：
①当保安值班人员接到入侵报警：◆核实。值班人员要立即进行现场核查。
◆报告。若确认为盗警时，应立即向“110”报警，同时向保安部门领导报告并通知其他执勤人员。
◆抓捕。接报后，执勤人员应立即赶赴现场，配合公安机关实施抓捕，并与报警部门和人员进行现场查实。②当巡查、巡更人员发现异常：
◆报告。当巡查、巡更人员发现门、窗、护栏、等设施被破坏或确认发生异常时，要立即向保安部值班领导报告。
◆守候。此时，巡查、巡更人员不要离开，在增援人员未到达之前守候，注意事态的发展。
◆博弈。若确认有人正在实施盗窃时，要立即报警（110）并向保安部值班领导报告，同时堵住出口。若犯罪分子准备逃跑时，要勇敢地通过各种办法与犯罪分子进行周旋，并呼叫求得增援，争取将其抓获。
◆保护。若犯罪分子已逃跑，注意保护现场，在公安机关到达之后方可入内，以防破坏痕迹物证。
（四）恐怖袭击突发性事件应急处臵预案（1）处臵程序：①一级预案：
◆预案的启动：重点要害部位遭到恐怖袭击。◆“突发事件应急处臵组”组长要在第一时间赶赴现场参加处臵工作，并及时报警（110），及时报告遭受恐怖袭击的程度、受袭击的部位、有无爆炸物、有无有毒物品外流和恐怖分子人数等情况。
◆根据现场情况，及时启动灭火和疏散方案，疏散引导现场人员撤到安全地带。
◆实行全封闭管理，加强门岗登记检查。◆保安人员24小时巡逻执勤、值班守卫。
◆保护现场，设立警戒线，控制无关人员进入，封闭相关重点要害部位，协助公安机关处臵。②二级预案：
◆预案的启动：在非常时期或处于临战状态时。◆对场馆实行全封闭管理，加强门卫登记检查，防止无关人员进行破坏活动。
◆对场馆实行24小时巡逻，重点目标和要害部位设专岗，24小时值班守卫，日检查，日报告。
◆加强值班制度，实行领导带班、轮班制度◆加强重点要害部位管理力度。
中国（上海）创业者公共实训基地现场管理办公室中国（上海）创业者公共实训基地物业管理处二0一一年二月二十日
第二篇：大型活动安全保卫工作方案
大型活动安全保卫工作方案
为确保“李宇春新歌会”活动现场安全，并依据现场的条件、安保物料提供方意见，以及票务总代理提供检票方案，制定本方案。本方案仅限于本次活动安保工作使用，非必要人员不得阅览该方案。（非必要人员请自觉遵守）活动信息
一、活动主题及形式：李宇春新歌会
二、演出时间：20_年12月1日
三、演出城市及地点：北京柏莱特影视文化产业园
四、活动场次：1场
五、活动估算人数：800人（集中管理约400人，自行来园约200人，工作人员200人）安保目的：
本次活动安保工作，旨在控制活动现场秩序，组织领导、现场调度以及协助有关部门对事件的处理，防止故意或蓄意破坏演出活动的行为，协调相关人员对可能发生的事故进行现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作，保证活动正常进行。安保方信息：
安保工作领导小组领导小组成员：总指挥：曹总场地总负责人：丁总票证查验责人：XXX
安全保卫工作方案及突发事件应急预案
（一）领导小组职责：
本次活动安保工作的组织领导、现场调度以及协助有关部门对事件的处理。负责事件发生后迅速启动预案，协调相关人员对事故现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。安保工作领导小组，负责落实安保工作预演、活动期间落实责任，把本次活动安保工作进一步完善，相关人员保证活动期间的通讯畅通。
（二）安保区域划分
根据活动需要以及场地规划，活动场地共划分为内场区、观众区、出入口、安全通道、场地周边等五个区域。
（三）安保人员及标志
1、场安全工作人员总计90人，其中工作人员20人，保安人员40人，安检人员20人，机动力量10人。
2、安全工作人员职责
（1）领导小组：对与活动有关的安保工作进行统一组织和管理，在现场发生突发事件时，将现场情况及时向相关单位反映，并成立“突发事件处理中心”，启动“突发事件应急预案”，统一指挥安全工作人员处理现场情况。
（2）专业保安人员：负责整个活动安保区域的安全检查、秩序维护、定时巡逻，突发事件处理、人员疏散等安全保卫工作。
（3）承办方工作人员：出入口安全检查，维护场内活动秩序，确保活动顺利进行，在领导小组的指挥下配合专业安保人员做好安全保卫工作。
（4）承办方安保人员：协助维护场内活动秩序，在领导小组的指挥下配合专业安保人员做好安全保卫工作。
3、安全工作人员识别标志
安全工作人员统一发放明显标注安全工作人员字样工作证件和统一服饰。
（四）保安力量部署
1、观众区安保（专业安保人员两组，每组5人，总计10人）
2、比赛区安保（专业安保人员4人，志愿者28人，总计32人）
3、出入口及安全通道安保（专业安保人员6人，承办方工作人员6人，总计12人）
4、场外巡逻安保（专业安保人员两组，每组5人，总计10人）
5、应急备勤（志愿者及承办方工作人员，总计16人）
三、入场人员票证查验及安全检查措施
为最大限度保障活动安全，活动所有入场人员须进行安全扫描门安检，并且一定佩戴参赛证或观赛证方可进场。为了确保活动的安全，所有进入场地的非工作人员必须接受安全工作检查，对拒不配合的，一律不得入场；对强硬闯入的，现场安保人员予以现场制止，现场保安员要及时予以劝阻，对不听从劝阻态度强硬的，带离现场，并移交公安机关处理。
1、入场人员票证检查方案：
检票员：1人，检查参赛选手及观众入场证件。验票员：1人，检验证件真实性，并登记参赛选手信息。保安人员3人：负责维护入口检票秩序，引导入场人员通过安检门。比赛开始前封闭入口，留下2名保安人员看守，其余人员加入场内安全巡逻工作中，及时发现并制止影响现场人员的人身和财产安全的不安全行为。
四、消防安全措施
1、活动开始前，由领导小组带队进行一次全面的现场检查，包括消防栓方位、配备灭火器的检查，在使用上是否进入良好状态，对灯光，音响设备要认真，细致的检查，不许出现消防隐患和漏洞，确保消防安全。
2、活动前一天组织安全事项会议，事先向每位安保人员发放突发事件应急预案、安全出口、灭火器位置图。
五、现场秩序维护及人员疏导措施
（一）现场秩序维护总则
1、此次活动，消防及治安管理问题由活动主办方及承办方向朝阳区公安局和消防局申报，由承办方及与承办方签订本次活动安保合作合同的安保公司派出人员协助维持秩序。
2、群众进出场秩序、观看秩序由现场安全工作人员负责，在发生突发事件时，在安全工作领导小组的指挥下，全体安全工作人员协助现场群众疏散，并在确保自身安全的情况下，对突发事件进行控制。
3、演出舞台、灯光，音响工程将由拥有技术资质的专业公司负责设计、安装，由该场地负责全场用电安全。活动承办方负责现场监督。活动出入口及安全通道的看守工作由专业保安公司负责，活动承办方负责指挥和管理。
4、活动场地设施在活动过程中如有损坏，由当事人像场地提供方照价赔偿。在找不到当事人的情况下，由活动安全工作小组负责赔偿，并保留追究当事人责任的合法权利。
（二）场地外秩序维护：
活动过程中指派专业安保人员两组，每组5人，共10人在场地外进行巡逻，负责场外人员的安全及周边活动秩序。
（三）场地内外卫生保洁：
活动过程中及活动结束后，活动范围内卫生保洁工作由外聘的10名保洁员负责。并且由我公司在事前对现场进行拍照留档，活动结束后将场地还原。突发事件应急预案
（一）突发事件处理中心：
1、组织架构：总负责人：曹总总指挥：丁总现场指挥协调：
2、工作职责：
1、及时上报现场情况至相关单位，并第一时间启动应急预案，统一组织、指挥现场突发事件处理的事务。
2、协助有关部门妥善处置安全管理事项；
3、因工作失职而导致不良后果的，承担相应的责任。
（二）突发事件应急预案：
1、可能发生的各类突发性事件：
a、因人民内部矛盾引发的非法集会、游行、示威，甚至堵路、占据重要活动场所等群体性事件；
b、因停电、停演、停展等突发情况引起不明真-相的观众起哄，甚至发生打、砸、烧、抢等群体性闹事事件；c、现场群众争吵、斗殴、挤踏等事件；
d、发生临时建筑发生倒塌，造成人员伤亡事件；e、恐暴分子制造的爆炸、枪击、绑架、施放毒气、胁持人质及其他恐怖破坏活动等。
2、处理措施：
a、对因人民内部矛盾引发的非法集会、游行、示威、甚至堵路、占据重要活动场所等事件时，在第一时间向辖区公安机关报告的同时采取以下紧急措施：在活动场所周围发生非法集会、游行、示威事件时，安全工作领导小组要迅速赶赴现场，维护好现场秩序，同时，采取劝说、警告等方法，配合有关部门尽力将其劝离现场；在活动现场进出主要路段发生堵路时，配合警方进行处理；静坐人员占据重要活动场所影响活动进行时，要迅速劝导静坐人员尽快离开现场。
b、因停电、停演、停展等突发情况引起不明真相的观众起哄甚至发生打、砸、烧、抢等事件时，在第一时间向辖区公安机关报告的同时采取以下紧急措施：一是立即组织现场保安人员采取果断措施，制止打、砸、烧、抢等行为，并做好现场取证工作；二是稳定观众情绪，现场安全工作人员及时组织现场群众有序疏散，防止因过度拥挤发生重大伤亡事故；三是协助卫生医疗部门，对受伤人员积极采取措施进行抢救；四是防止现场发生骚乱；五是配合警方进行调查取证。
c、现场群众争吵、斗殴等事件发生时，在第一时间向辖区公安机关报告的同时采取以下紧急措施：一是组织现场保安人员及时制止争吵、斗殴行为；二是迅速将当事人带离现场，移交最近治安亭等候警方到来；三是协助警方进行调查取证；
d、发生临时建筑倒塌，造成人员伤亡等事故时，在第一时间向辖区公安机关报告的同时采取以下紧急措施：稳定群众情绪，防止出现全场骚乱。配合公安机关立即组织力量撤离观众，救护伤员，并将现场情况报告西博会组委会安全保卫部。同时调动应急处臵力量，配合有关部门进行控制、救护、调查取证等工作。出入口的安全工作人员要严密控制，保证通道畅通。
e、如遇恐暴分子在活动现场或周围制造的爆炸、枪击、绑架、施放毒气、胁持人质以及其他恐怖破坏活动，在第一时间向辖区公安机关报告的同时，采取以下紧急措施：一是稳定观众情绪，防止出现全场骚乱；二是立即封锁中心现场，配合公安机关缉拿犯罪分子；三是配合公安机关，组织力量疏导观众，有序撤离现场至安全地带，并组织救护伤员；四是配合有关部门开展救护、调查取证等工作；五是严控各出入口，保证通道畅通，同时防止犯罪分子逃离；六是配合交-警支队对外围道路进行临时交通管制，保证活动现场的车辆尽快有序离场。f、一旦发生突发性事件，突发事件处理中心应优先考虑现场群众的人身及财产安全，如有必要，在上报相关单位后，应及时组织现场群众有序疏散。在爆炸事件发生后：
1、安保人员：立即向公安机关、市急救中心报告，现场应急指挥部报告，并通知现场医疗处臵人员到位。
2、安保人员：就近疏散人员。指定专人到路口引导120急救车到现场对受伤人员进行急救。在进行救护时，要注意尽量减少对现场的破坏。
3、广播人员：协助应急指挥部，稳定现场观众情绪，指示现场观众按紧急出口路线逃生。
4、对重点救护区：加派人员疏导，服从应急指挥部的调度，衔接好和现场救护人员的工作，对困在活动现场内无法转移的人员迅速和消-防-队及公安部门报告。
（二）发生火情、火灾预案：（负责人：）
1、安保人员：发生火情时，不要惊慌失措，应立即向应急指挥部报告，如果火势不大，应迅速利用附近的灭火器材，采取有效措施控制和扑灭火情。疏散时应利用广播告诉现场观众不要惊慌，保持冷静，听从现场保安员的指挥。按照疏散路线，有秩序的迅速向场外疏散。
2、安保人员：发现大范围构成威胁的火势，应立即报警，同时通知现场应急指挥部及现场消防官兵进行组织灭火。安保工作协调组开始指挥调度安保人员，采取有效措施控制和扑救火灾，启动广播系统，广播员配合指挥部作现场调度工作。按疏散标志对现场群众进行有序引导、疏散，防止由于观众摔倒导致踩踏事件的发生。
（三）工作人员和观众冲突预案：（负责人：）当安保人员在执勤中与观众发生争执时，安全协调组要按照其工作职责，耐心冷静规劝观众，妥善处臵，避免冲突，扩大事态。对个别不听劝阻的，出现哄闹、滋事等治安事件要强行带离现场，交公安机关审查处理，以保证活动顺利安全。
（四）现场急救：（负责人：）
当参赛人员及观众发生中暑及受伤事件时，现场工作安保人员应及时疏散人群联系现场急救医生进行救急并安排到现场急救车内。
（五）反恐防暴：（负责人：）当发生暴力事件及恐怖袭击的时候，现场工作人员及安保人员及时报警，并疏散人群，保护群众的人身安全。备注：此方案在提交时只有公司相应策划团队4人及高层领导3人知晓，保障活动的事先保密性。对活动现场安排及人员安排在活动对民众推广时不做相应人员配置告知，以减少现场突发情况的发生几率，本次活动，我公司已准备充足人手进行现场维护及管理。方案知晓人：电话：方案知晓人：电话：方案知晓人：电话：方案知晓人：电话：方案知晓人：电话：方案知晓人：电话：方案知晓人：电话：
为了切实贯彻执行《教育部关于切实加强学校安全的通知》和市、教育局、教育办关于加强安全生产工作管理的通知精神，保护全体师生的生命安全，在积极预防的基础上，特制定如下预案：
一、领导指挥小组：
组长：柯丽芬
副组长：蔡佳乐杨家淦杨远远林秋凤王美惠肖金香
组员：各班主任、科任老师及杜茂林（保安）
二、等级划分：
一般事故：房屋发生局部开裂、倾斜现象，有倒塌危险。
重大事故：房屋已经开始压塌或者局部已经倒塌，将会引起大面积倒塌的危险。
三、应急流程：
一般事故发生时，及时广播通知全校处于应急状态，终止上课，启动应急预案。班主任和副班主任立即赶赴教室组织学生进行疏散，立即报告上级主管部门，并随时关注事故的变化，避免扩大。
流程：警报——疏散——报告——总结
重大事故发生时，应立即疏散学生（在堂教师为第一责任人），班主任立即赶赴本班教室进行组织。在第一时间内电话报警（广播室教师或者电话旁的教师），广播或者长时间的电铃为警报信号，认真做好事故后期处理。
流程：报警——疏散——报告——抢救
四、其他事宜：
1、倒塌事故发生时间如果是下班时间，在校教师和门卫应及时报告校领导，及时组织抢救和事故处理，流程不变。
2、学生在校期间发生房屋倒塌事故，应把疏散学生放在首位。
3、事故发生后，组长负责向上级和相关部门报告，副组长和组员负责组织人员疏散及救助。
4、人员疏散：
学生疏散时要以有序迅速为原则（不带书包、不拖时间）；
教师应在最后离开危险区域；
教学楼通道为东西楼梯，由班主任组织有序进行，疏散顺序为：一楼四个班——二楼（东为202、203班，西为301、302班）——三楼（东为401、402班，西为501、502班）——四楼（东为601班，西为602班），临时聚集地点为校外公路旁，指挥小组指定教师进行人员清查和纪律监督。
5、协助疏散：
确保楼梯口的畅通，门卫应及时打开校门；
操场学生应临时组班，不回本班教室；
各班负责人疏散学生后应及时清点人数，报告领导小组，排查遗漏学生。
6、伤病救助：
发生事故后，伤病人员及时送往医院进行抢救，由晓霞老师总负责。
不提倡在警报解除前进入倒塌现场进行抢救，而应在专业抢救人员的指挥下进行。
事故发生后，指挥小组及时通知学生家长到校，特别是受困或者受伤学生家长，妥善处理后期事项。
为加强对新型冠状病毒肺炎疫情的应对准备，指导和规范我村新型冠状病毒肺炎疫情的应急处置等工作，最大程度地减少新型冠状病毒肺炎疫情对公众健康与生命安全造成的危害，保障我村人民群众生命安危、经济社会健康发展，现结合实际制定我村肺炎疫情防控应急方案。
一、工作原则
（一）统一领导，联防联控。
切实履行政府部门负责新型冠状病毒肺炎疫情应急的统一领导与指挥，密切配合卫生部门，共同做好新型冠状病毒疫情应急工作。
（二）依法防控，科学应对。
依据相关法律法规和本预案规定，规范开展新型冠状病毒肺炎疫情应急工作。充分发挥专业作用，运用先进科学技术，提高防控水平。
（三）预防为主，有效处置。
不断健全全村新型冠状病毒肺炎疫情应急体系和防控机制，做好人员、技术、物资等应急准备，落实各项防控措施。加强监测，及时研判新型冠状病毒肺炎疫情风险；适时预警，及早响应，快速处置。
（四）加强宣教，社会参与。
加强宣传教育，提高公众自我防护能力和社会责任意识。积极组织、动员公众参与新型冠状病毒肺炎疫情应对准备和应急处置等活动。及时、主动引导社会舆论，维护社会稳定。
二、编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《突发公共卫生事伴应急条例》、《国内交通卫生检疫条例》、《国际卫生条例（20_）》。
三、适用范围
本预案适用于全村新型冠状病毒肺炎疫情应急处置工作及其防控工作。
四、组织领导
为发挥新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥机构效能，现成立我村新型冠状病毒肺炎疫情防控领导小组办公室，办公室设在村部，领导小组如下：
指挥长：XX村第一书记
副指挥长：XX村党支部书记
XX村民委员会主任
组员：XX村党支部副书记
XX村团支部书记
XX村妇联主席
XX村扶贫信息员
XX屯队长
XX屯队长
领导小组具体负责片区内发生的新型冠状病毒肺炎疫情处理的日常管理工作。办公室另成立疫情报告组、疫情处置组、宣传组等4个工作组。
1、防控工作领导小组
组长：XXX
成员：XXX、XXX
全面领导新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，参与制订、修订本组应急方案：确定事件级别：对应急准备提出建议，对应急处理进行技术指导；对应急反应的终止、后期评估提出咨询意见：制订应急队伍演练方案，参与演练的检查、指导和效果评价工作：负责我村新型冠状病毒肺炎疫情事件发生态势判断及对突发事件进行决策，负责全面领导、组织、协调各防控组成员，部署防控处置工作。
2、疫情报告组
组长：XXX
成员：XXX、XXX、各屯队长
负责掌管疫情报告和审核工作，实行24小时值班制，对各屯上报的疫情信息进行统计和分析，并及时向防控指挥办公室汇报工作进展情况，向县委、县政府、县卫计局、县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组等上级部门报告新型冠状病毒肺炎疫情信息动态；疫情事件的初始报告、进程报告和结案报告的撰写与报告；对村卫生院疫情网络报告进行指导；对新型冠状病毒肺炎疫情进行动态监控，保证我村与上级疾控中心新型冠状病毒肺炎疫情报告信息畅通，每日执行“两报告”制度与零报告制度。
3、疫情处置组
组长：XXX
成员：各屯队长
负责对新型冠状病毒肺炎疫情采取及时有效措施，对疫点或疫区进行随时和终末消毒处理，对卫生院等医疗机构消毒处理，控制疫情进一步蔓延。负责疫情调查、危害评估等工作，根据防控工作的需要，负责及时提出需要储备的药品、消杀用品等应急物资用品，发现重疫患者或疑似病例患者，及时进行处置，转至定点医疗机构医治，并按医疗措施安排医护人员跟踪病情。
4、宣传组
组长：XXX
成员：各屯队长
负责会同相关部门制定新型冠状病毒肺炎疫情期间的新闻宣传报道和舆论引导方案，指导村级小广播、及相关部门做好疫情的信息发布、防控知识的宣传教育等工作；负责开展新型冠状病毒肺炎疫情应急知识普及、心理危机干预及防控技术支持，消除公众恐慌，维护社会稳定，以利于疫情的控制。
五、督导与评估
工作组根据职责分工，开展新型冠状病毒肺炎疫情准备工作的自我评估与检查，视情况派出工作组进行督导。
六、应急保障措施
各小组要根据应急工作职责和任务，做好突发公共事件的应急保障，快速反应能力。对不作为、延误时机、组织不力等失职、渎职行为依法追究责任。
（一）通信与信息保障。
确保应急期间村“两委”干部、各屯屯长通讯畅通，明确应急参与人员的通讯联系方式。
（二）交通运输保障。
重点是制定突发疫情期间的交通管制和线路通行、车辆调度等保障措施，保证应急物资和人员的优先运送。
（三）治安保障。
明确安保人员及设备分布情况。建立健全安保调度、集结、布控方案、执勤方案和行动措施等。
（四）生活生命线保障。
重点是确保在应急状态下交通、供水、供电、供气等公用设施的安全和正常运行，保证群众基本的用水、用气、用电。
本预案自发布之日起实施。
为积极防范重、特大事故发生，确保本系统春节期间平安稳定，让全区人民度过欢乐、祥和的.节日，根据《中华人民共和国安全生产法》相关规定，结合本系统实际情况，特制定春节期间安全生产应急预案。
一、组织机构
总指挥：
副指挥：
成员：当日值班人员
指挥部下设一室三组，即商务和经信科技局安全事故应急救援办公室（以下称安全事故应急办）、现场处置组、监督检查组和综合保障组。
二、预防、预警
1、事故预防
对辖区内相关企业、粮食仓库、市场、超市、加油站、家庭旅馆（香期客栈）等管辖领域要进行定期检查，及时排查重大危险源、重大事故隐患。建立救援物资、救援队伍等应急资源信息档案。建立健全应急救援体系，组织应急演练。
各相关企业、粮食仓库、市场、超市、加油站、家庭旅馆（香期客栈）等要对本单位、本行业的重大危险源登记建档，进行定期检测、评估、监控，制定应急预案，并报区商务和经信科技局备案。加强教育培训，提高从业人员应对突发事件的能力。
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