【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
2023-03-15
2023-03-20
2023-03-18
2023-01-16
2023-03-16
更新时间:2023-06-27 08:36:16 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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森林负责人制度是基于&ldquo分级责任&rdquo原则上,在省、市、县、村建立五级林场负责人制度。各级林务主管负责本职责范围内森林资源保护和开发的监督指导,协调解决森林资源保护和开发中的重大问题,依法查处破坏森林资源的各种违法犯罪行为。 以下是为大家整理的关于乡镇20_林长制工作开展情况汇报材料的文章3篇 ,欢迎品鉴!
为贯彻落实***总书记“绿水青山就是金山银山”指示精神,改善全县生态环境质量,我县林长制工作开展以来,根据省、市的精神和要求,在市委、市政府的坚强领导下,严格按照《怀远县建立林长制工作方案》,坚持生态优先、突出重点,坚持城乡一体、增绿增效,坚持严格保护、维护安全,坚持党政同责、严格考核等基本原则,以加快城乡绿化建设,严格森林资源保护,保障森林资源安全,提升森林质量效益,加强生态保护修复,强化林业执法监管为主要任务,在全县范围内推深做实林长制工作。现将怀远县林长制工作开展情况报告如下:
一、基本情况
怀远县列入县级林长制重点管理区域为16个,其中:河道共5条,分别是淮河、涡河、怀洪新河、茨淮新河、芡河;道路共7条,分别是合徐高速、南洛高速、国道206、省道307、省225、县道041和043。其它为白乳泉风景区、怀远滨淮省级湿地公园、四方湖市级自然保护区及国营平阿山林场。
二、取得的成效
(一)构建完成林长制工作制度保障体系。根据省、市建立林长制工作方案提出的目标任务,充分结合怀远工作实际,制定出台了《中共怀远县委、怀远县人民政府关于印发〈怀远县建立林长制工作方案〉的通知》(怀发〔20_〕26号),明确了建立林长制工作的各项工作任务、保护目标及林长、林长会议、林长会议成员单位及林长制办公室的工作职责。构建了加强组织领导、健全工作机制、强化考核问责、加强社会监督等四项保障措施体系,成立了林长制办公室,出台了林长会议制度、部门联动制度、督察和考核制度等四项制度,完成了“五个一”平台建设。
(二)明确各级林长工作职责,分级设立林长。县级总林长、副总林长负责领导、组织本区域森林保护与发展工作,承担林长制的督导、调度、协调职责;县级林长负责跨乡镇的河道、风景区、重要生态廊道等保护与发展。乡镇(区)林长、副林长负责组织实施本区域森林保护与发展工作,承担林长制的督导、调度、协调职责。村(居)林长、副林长具体承担辖区内的国家重点公益林、退耕还林、生态廊道、河道、风景区、城市公园绿地、重要区位水源涵养林等保护发展职责。全面完成县乡村三级林长的设立工作,共设立县级总林长2名,副总林长2名,林长9 名,乡级林长166名,村级林长361名。确定协助单位14个,每个单位确定1名副科级领导干部和1名股级干部为联络人。
(三)扎实推进各项基础工作,完成工作任务。确定了我县林长制到20_年每个年度时间节点在人工造林、森林抚育、退化林修复、“三森”创建、湿地保护、病虫害防治和森林防火等方面的目标任务;完成市县级林长点“一林一策”编制,利用电视台、网络等多种方式,加强林长制宣传工作;结合增绿增效行动,20_年春季乡镇自查验收新造林20500亩,占省级下达总任务的256.2%。完成森林抚育31409.1亩,占总任务的104.7%。森林、湿地资源管护和森林防火、病虫害防治全面加强;进一步完善林长制提示单制度,促进了工作有效落实和开展;市、县、乡、村公示牌完成竖立,实现了社会监督;在去年森林督查的基础上,再次对20_年度215个变化图斑进行全面核查,已梳理案件线索15件。已查处行政案件10起,刑事案件5起。
三、主要做法
(一)加强组织领导,加大调研、督导。摸排和梳理林长制重点生态区域存在的问题,列出任务清单、路线图和时间表,对账销号,持续推动林长制工作向纵深开展,做到了履职到位。
(二)利用媒体,加大林长制宣传。形成全民参与、部门联治、社会共治的森林资源保护治理的社会氛围和工作机制。
(三)加强巡查检查,开展专项整治。县、乡、村三级林长定期不定期对各自责任区域开展巡查检查,进行日常监管。森林公安加大对涉林案件的打击力度,对破坏森林、湿地资源行为进行专项整治。
四、林长制建设的初步成效
(一)林长制的落实是以党政领导负责制为核心的责任制,不仅提高了生态保护的水平,也让生态保护的责任落得更“实”。
(二)各级林长职责明确使得林业生产遇事有人可找。林长制的创新在于科学划分了各级林长的事权,强化了各级林长的责任。根据“组织在县,运行在乡,管理在村”的原则,在发展的过程中,根据遇到问题的具体情况,可以分别向县、乡、村级林长提出,解决了职责不清,遇事不明的问题。
(三)林长制四项制度、“五个一”平台建设为林业发展提供保障。“一林一技、一林一警、一林一员”建设为林业发展提供了技术、安全和日常管护等保障。
五、存在问题
1、新调整村级林长对林长制工作认识不高,政策、职责理解不透,需加强宣传、培训。
2、虽然今年全县新造林任务面积超额完成,但是个别林长点任务没有完成。
六、下一步工作打算
一是加大宣传。利用各种宣传途径,加大林长制工作宣传力度,形成全民参与、部门联治、社会共治的森林资源保护治理的社会氛围和工作机制。
二是加强调研、督导。进一步加强调研、督导,切实做到情况明、责任清。进一步强化成员单位工作职责,编制五年实施方案和年度实施计划,做到履职到位。
三是切实完成目标任务。结合增绿增效行动,加强林长制重点区域造林绿化工作,加大森林资源管护和森林防火,确保完成20xx年林业双增目标任务。
南港镇位于舒城县西南,省级森林城镇,辖19个村街,人口5.3万,国土面积128.92平方公里,林业用地面积10.3万亩,其中有林地面积10.2万亩,区划省级公益林面积8.9万亩,森林覆盖率53.5%。为落实以党政领导负责制为核心的责任制,构建起责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的山林管理保护责任体系,努力让南港天更蓝、水更清、地更绿、环境更优美。根据上级的统一部署和要求,我镇结合实际,迅速行动,稳步推进林长制各项工作。现将我镇近期林长制工作开展情况总结如下:
一、提高认识,认真抓好镇村两级林长月巡林工作
我镇共有镇村两级林长21位,共巡护管辖着全镇10.3万亩森林资源。每月不少于三次巡林中,两级林长都能发现问题,纠正问题,解决问题。提高了林业管理力度和水平。
二、抓“双增”足林业经济发展
为全面完成森林资源目标管理责任制,20_年我镇完成植树造林约560亩,其中退耕还林低效林改造90亩,结合两个森林村庄创建、206国道省级改造、畅通工程等项目的实施,共完成9.5公里的道路绿化,使道路绿化率达到90%以上。同时高质量完成了中央财政森林抚育5500亩,省级森林抚育示范片1500亩,退耕还林抚育6500亩,一般森林抚育4000亩。
三、实施生态保护工程,在管绿护绿上见成果。
1、今年在4-9月份我镇根据县林业局统一要求,分别开展了绿盾执法专项行动和严厉打击破坏森林资源等违法犯罪专项行动,专项行动取得显著成效,截止目前对两起非法占用林地,两起滥伐林木的违法行为进行了调查处理,规范了使用林地使用程序和林木采伐审批工作。也挽回影响,保证了森林资源安全。毁林案件数量直线下降。
2、加强对镇域范围内的古树名木保护工作,全镇所有古树进行了挂牌保护,建立古树名木管理台账,对二级古树和三级古树,我镇已向上级林业部门申请专项修复保护资金。目前,已完成修复保护古树6株。
3、为确保森林资源安全,我镇在20_年强化了森林防火和林业有害生物检测防治工作。在森林防火关键时期,为严格火源管理,山区各村在主干道路口设置有防火检查站19个,150名生态护林员巡林不间断,死看硬守,全镇没有发生1起10亩以上的森林火灾。为有效防控松材线虫病的发生,我镇在20_年初对全镇山场范围内枯死松树进行了全面采伐清理,共清理枯死松树221.18吨,坚决遏制住松材线虫病的发生蔓延。20_年9月份普查时,基本查清现有枯死松树状况,全镇新枯死松树28株。
4、大力发展林业产业,发挥林业产业的示范带动作用。东衖村油茶种植基地建设,花园村林下中药材种植基地建设等,增加了集体经济和参与农户的经济收入,同时还在当地起到很好示范带动作用。
5、抓旅游,在“活绿”上谋发展。我镇有舒城县八大景之一的鹿起晴岚,现今有增添了仙女寨森林生态康养旅游区。抓好旅游产业,做好旅游服务业,提高当地群众经济生活水平,真正实现“绿水青山就是金山银山”。
砀山县委、县政府坚持以***新时代中国特色社会主义思想特别是***生态文明思想为指导,认真践行“绿水青山就是金山银山”理念,聚焦“五绿”任务,强化履责、狠抓落实、探索创新;以林业增绿增效和国家森林城市创建为主攻方向,加快国土绿化步伐,全面加强生态保护修复,大力发展绿色富民产业,持续推深做实林长制改革,各项工作取得了积极成效。
一、基本情况
林长制改革启动以来,砀山县委、县政府多次研究和部署林长制改革工作。各级林长采取巡林、调研、座谈等方式积极履职,截止目前,县级林长巡林30多次,乡级林长巡林360多次,村级林长巡林2600余次,解决自然保护地优化整合、“四边、四旁、四创”、森林防火,病虫害防治等问题120余次。以各级林长的重点生态功能区为落脚点,建成了林长制“五个一”服务平台,推进了护绿、增绿、管绿、用绿、活绿共同发展。
我省是全国首个林长制改革示范区,在各地探索创新和各市申报的基础上,选定30个林长制改革示范区先行区试点,砀山县是其中之一。砀山县林长制改革示范区先行区建设由市级林长韩维礼领衔负责,省级林长会议成员单位省气象局张晓红处长和省林业局的叶兴发处长负责具体的联络,县级林长和砀山县林业局配合,共同推进砀山县数字果园和砀山县特色林业产业集群示范区先行区建设。
二、主要成效
(一)制度为纲,林长制体系全面建立
建立了责任体系,全县共设立县、乡、村三级林长272人(县级林长15人、镇级林长126人、村级林长141人),设公示牌126块。建立了规划体系,按照林业分类经营制度,参照森林经营方案或者湿地保护修复方案,完成砀山县的“一林一策”规划编制,出台《创建全国林长制改革示范区行动方案》,进一步拓展规划内涵;建立了支持林业发展技术体系,使“一林一技”服务更强,根据科技人员的专业特长、岗位特点等情况,确保每一个林长都有一名科技人员服务;“一林一警”执法更严,配备了12名有责任心的森林民警,做到全覆盖无缝隙管理体系;“一林一员”巡护更广,全县选聘生态护林员650人,构建以护林员为基础的林情、疫情、火情网络化监测体系,形成上下贯通的护林组织体系。
(二)“五绿”并进,改革效益显现
1、把“护绿”落到实处,加强自然保护地统一监管。加强林业资源安全巡护,加强生物多样性保护,切实保障林业生态安全;我局定制200箱防治专用胶带和部分农药,按照防控的方案,分配给各镇辖区内的防治示范点,按照草履蚧阻隔防治技术开展防治示范。美国白蛾飞机防治面积5万亩,对重点区域实行连片覆盖性飞防,全年叶片保存率均在90%以上,基本实现对疫情的有效控制。全县主要林业有害生物发生面积10.32万亩,防治10.11万亩,防治率98%,无公害防治面积9.4万亩,无公害防治率93%,成灾面积0.05万亩,成灾率0.38‰;林业有害生物防治的各项指标均超过省、市下达指标,顺利完成防控目标任务。
2、把“增绿”拓展到细处,动员社会力量参与国土绿化。推进城乡绿化融合发展,推动区域绿化联动共进,推行森林可持续经营,推进森林资源高质量发展。完成人工造林7500亩;省级森林抚育12.5万亩,中央财政森林抚育0.6万亩,省级退化林修复0.3万亩;新建和补植农田林网72公里,河流、道路绿化提升228公里;完成中心村绿化提升75个。
实施“四旁四边四创”绿化提升行动,广泛开展创建森林城镇、森林村庄和森林长廊示范段活动,启动国家森林城市创建,创建省级森林村庄2个,国家森林乡村1个。
3、把“用绿”做到精深,发展新型业态。建立健全林业科技支撑体系,大力推广林下经济新技术、新品种、新模式,组织专家和技术骨干深入林区加强培训指导,开展送政策、送科技、送服务下乡活动。目前开展林业技术培训及指导5场次,培训相关产业带头人140人次,培育特色产业实用人才340名。
4、严格责任抓管绿。整合管护职能突出管护重点,提升管护能力,构建村级林长、护林员的生态保护源头管理框架,加强全过程、全方位、全领域的高效化管护,确保森林资源不受损、生态环境不破坏、林业效益不降低。各级林长巡林、调研3000余次,林长办出简报12期。共办理征占用林地报批24个项目,《林木采伐许可证》120份。有力打击各类涉林违法行为,维护林区社会治安和谐稳定,查处各类案件4起(其中刑事案件2起)。在保护野生动物资源方面,严厉打击破坏森林和野生动物资源、威胁森林生态安全的涉林违法犯罪,累计出动执法人员400人(次),拆除鸟网100余张。妥善处置了禁食野生动物1390只,其中:鸿雁1323只(其中成体921只,亚成体402只)、灰雁9只、赤麻鸭27只、蓝孔雀31只。
5、深化改革抓活绿。健全林业产权制度拓展林业投融资渠道,优化林业营商环境,创新林业发展支持保障机制。全县共有板材加工企业400余家以及大量的板皮个体加工户,规模以上企业48家,市级以上农业产业化龙头企业18家,省级林业产业化龙头企业4家,有4家企业通过了ISO、CE等质量管理认证。年生产各类人造板270多万立方米,消耗原木和枝桠材360多万立方米。木材加工企业总产值120多亿元,销售收入超100亿元大关。
(三)机制创新,示范先行
1、“数字果园”建设
砀山县“数字果园”创新工程是结合砀山水果产业现状,以“互联网+”为主要思路,结合农业物联网在水果生产经营中的应用,综合水果生产、贮藏、加工、流通、销售等环节在数字化、智能化管理过程中的推广所打造的一项创新工程。全面打造集“智能化管理、标准化生产、品牌化销售、农旅相结合”为一体的示范先行区,实现梨园管理“智能化”,保障质量安全“可追溯”,构建“线下农超对接、线上电子商务”为主体的营销体系。
创新打造三个平台:(1)、研发数字果园优质生产的多源数据采集平台,利用5G、物联网和遥感技术记录果园生产过程中的栽培管理措施、喷药、施肥、灌溉、病虫害防治、气象灾害、产量等相关数据,为建设数字化果园提供数据支撑;(2)、研发小型果园尺度的气象精准预报平台,在梨树王景区、果园场两处建立自动气象站,实时监测梨园气象条件。以砀山县东、西两个地点为观测点,在小型梨园不同位置、不同高度挂设多个气象传感器作为补充,模拟梨园气象要素空间分布状况。将气象预报数据订正在小型梨园尺度,提供基于梨园位置的气象预报数据;(3)、建设果园气象灾害精准预警与服务平台,在多源数据和构建模型的支持下,实现梨树长势和病虫害监测、气象灾害监测预警、花期预报、梨树精准种植管理等功能。
2、砀山县特色林业产业(酥梨产业集群)集群建设
砀山县特色林业产业(酥梨产业集群)六大创新举措,一是数字化引领,着力打造数字果园和“一号梨园”,实现经济林第一产业的“智能化管理、标准化生产、品牌化销售、质量安全“可追溯”;二是产业化带动,力促一二三产业融合发展。龙头企业辐射带动酥梨销售,每年消化农户水果60万吨,辐射带动2万多贫困户,有效解决贫困户酥梨销售问题,户均增收1000元以上;三是组织化运作,创新“基地+保底”模式,辐射带动农民专业合作社和家庭农场共同发展,10家省级以上农业产业化联合体以订单、收购合同和协议等方式带动农户47930户,基地农户每亩平均增收500-600元;四是品牌化提升,打造砀山酥梨“年份梨”品牌,建成20万亩绿色食品原料基地和20_亩有机食品基地。24家企业34个产品获得无公害认证,34家企业37个产品获得绿色食品认证,4家企业4个产品获得有机食品认证或有机食品转换认证;五是工程化推进,着力实施数字果园创新工程、果园基地集群绿色生产能力提升工程、产地初加工能力提升工程、酥梨精深加工及加工副产物综合循环利用提升工程、品牌价值及营销能力提升工程、科技支撑与社会化服务体系建设工程、酥梨文化旅游提升工程;六是产业化融合,组织化经营,开展技术研发服务,带动农民年收入人均增加1000元左右。建设技术支撑平台,创建省级科研平台建设,开展科研合作,拓展技术成果应用。创新金融保险服务。创新“酥梨贷”,解决梨农生产资金问题,创新“酥梨险”,参保达到了25.8万亩。
三、存在问题
1、我县已经正式启动国家森林城市创建工作,对照最新的《国家森林城市评价指标》,我县目前还存在城区绿化覆盖率、镇建成区绿化覆盖率(公园绿地建设)、村庄绿化、城区林荫道路建设、绿道建设、水岸绿化、农田林网等指标未达到国家森林城市的指标要求。
2、林长制改革任务重,涉及面广,县、镇、村三级林长履职须进一步加强。
四、下步打算
1、砀山县创森工作存在的短板,也是乡村振兴工作中“生态振兴”的重点工作内容。全力以赴做好《砀山县国家森林城市创建规划》编制工作,对照国家森林城市创建的33项指标,逐一进行梳理、核实,以改善生态环境、增强群众幸福感为目标,制定切实可行的《砀山县国家森林城市创建实施方案》,全力以赴补短板,扎实稳步推进,争取2023年度通过国家核查验收。
2、充分发挥砀山经济林资源优势,建立特色经济林产业集群发展机制,及时总结创新经验,形成可复制可推广的制度成果。
3、进一步发挥林长制体制机制优势,强化督查指导,把林长制改革工作做深做实。
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