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效能监察是企业管理中的一种监督活动，是^v^门和监察人员对监察对象工作效率、工作效能的监督检查、纠正和追究。它不是一般的工作，也不是一般的管理工作。怎样认识效能监察工作，人们的认识应该规范和统一，否则就不能协调一致地开展好效能监察工作。在此仅谈一点粗浅认识。
一、效能监察的理论依据和定位
效能监察的理论依据之一就是企业管理学中的管理控制理论。企业效能监察属于企业管理的范畴。管理有四项职能：计划、实施、领导、控制。管理，就是通过计划、实施、领导和控制，使管理者能够达到自己的目标。为了保证工作按预定的计划进行，管理必须监控实施的绩效，必须将实施的表现与预先设定的目标进行比较。若出现了任何显著的偏差，管理的任务就是使实施回到正确的轨道上来，因此就必须进行监控。管理必须有控制，监督是不可避免的。企业的一切工作都要有有制度、有计划，有实施，还要有检查。检查就是内部控制机制。如果检查不到位，就是控制不到位，这本身就是一个问题。由此可见，企业效能监察既是企业管理活动中的一个监督环节，又是促进企业管理的有效手段。效能监察的目的就是“纠偏”，即按照企业的标准、计划，衡量各部门和人员的工作完成情况，针对出现的偏差，采取纠正措施，以确保各项计划目标的实现。从广义上讲，效能监察不仅要“纠偏”，还要在必要的时候，修改原先制定的计划和目标，或者修订相关的规章制度，以使企业的管理更加符合实际、更加适应形势的变化。
效能监察是行政监察的一个重要组成部分。行政监察理论是开展效能监察的主要依据。企业效能监察要按照行政监察“保证政令畅通，维护行政纪律，改善行政管理，提高行政性能”的基本任务和工作要求，结合企业经营管理的实际，开展监督检查。效能监察是企业管理过程监控环节上具有综合监督性质的一项工作，是纪检监察工作服从服务于企业生产经营的有效途径。是企业^v^门在企业负责人领导下，依据国家法律法规和企业内部规章制度，对企业内部管理人员履行职责的行为和管理效能（效率、效果、质量、效益）情况的监督监察活动。它是通过监督检查企业内部的各项经营管理活动，通过对管理中存在的问题进行纠正，对相关管理人员履行职责的情况进行监督和评价，对违规违纪人员进行查处，对问题责任人进行追究等，达到规范制约管理人员行为、提高管理人员履行职责效能的目的，同时为决策层选人用人提供可靠的依据。
效能监察定位于企业监督约束机制的重要组成部分，是加强内部管理的手段，是管理的组成部分，是企业内部特定的负责“控制”功能的部门，是企业有效实施监督的重要措施。效能监察不是管理的再管理，不是参与（管理）和切入（管理）的关系。日常的管理工作（计划、实施等）不能让效能监察去管，如果管了，那就是管理环节错位，监督和计划、实施不分。效能监察要坚持有所为有所不为，要融入管理之中，做到监督到位不越位，促进日常管理而不代替日常管理。
二、关于效能监察的主体和监察对象。
企业^v^门是专门的执纪监督部门，在企业负责人的授权下，具有检查权、调查权、建议权、处分权，其监督的刚性和力度，是其他监督形式所没有的。效能监察是监察的一部分，效能监察的职能决定了它是一种专门的、强制的、自上而下的监督，既对同级又对下级，既对管理人员（包括领导）又对管理部门和下级单位。
效能监察的主体是企业内部的^v^门和监察人员（含兼职），其中也包括^v^门授权的部门和从其他业务职能部门抽调到效能监察项目组中承担效能监察任务的临时工作人员。效能监察的对象是本单位各级职能部门、所属单位及其领导和工作人员。是同级的、下级的管理人员。简单地说，效能监察就是^v^门对各职能部门和工作人员及下属单位的工作进行的监督检查。
企业效能监察的主要职责，是监督检查企业内部监察对象履行职责、依法办事的情况，依照法律法规和企业规章制度对监察对象管理效能，包括效率、效益的监督检查。是检查管理行为，纠正偏差，追究责任，保证企业政令畅通，保证经营活动科学有序进行和效益的提高。监察机构要通过效能监察，促进企业生产经营管理水平的整体提升，维护国有资产的安全，实现企业计划和国有资产的保值增值。
三、 效能监察的选题立项
企业效能监察要以经济效益为中心，融入企业管理，在融入中监督，在监督中服务，紧紧围绕企业改革工作和经营管理工作两个重点，针对企业生产经营管理中存在的效益、质量、安全等方面的重大问题，以及直接影响企业改革和稳定的重大问题，进行效能监察立项。
立项要做到“五个结合”：
与执行国家法规和企业规章制度的情况相结合（如监督某项规定或决策的执行中有无有令不行，有禁不止的问题等）；
与企业管理的重要环节结合（如承揽环节、销售环节、采购环节、资金管理环节等）；
与生产经营的突出问题结合（如生产不达标、质量不够好、长期欠款多、采购质次价高等问题）；
与企业发展的重大项目结合（要在重大的新产品项目、科技攻关等项目中找出制约项目运行的关键点，针对关键问题来立项，比如工程进度问题、质量问题、采购价格问题、招标问题等）；
与企业改革的工作部署结合（如企业改制、住房货币化改革等）。
总之，选题立项要针对企业经营和管理中的重要问题和大的难点来进行，不能把日常工作做为所立项目，也不能把日常开展的活动做为立项的项目〔如某项工作立项前后都是一样干法，则不能算做效能监察，其工作成果也不能算是效能监察的成果。如采购部门在采购中实行货比三家，节约了费用，只能说是工作中正常做的，应该做的，老百姓买东西，也要走几家看一看再买，这种工作不能叫做效能监察；再如日常的厉行节约活动、管理活动（如压缩机关费用）等也不能算是效能监察〕。
在确定效能监察项目时，做到公司统一立项和基层各单位自主立项相结合，突出抓好公司立项。公司立项要结合影响公司效益的主要问题和环节，各单位的自主立项要结合影响本单位管理和效益的瓶颈问题和重点环节，经过调查研究和广泛征求意见，报请公司或本单位效能监察领导小组批准。
四、关于效能监察的“检查”
是不是效能监察，像不像效能监察，除了效能监察的外在形式，如立项、结项等内容之外，最主要的方式、最关键的内容、最实质性的工作，就是进行效能监察中的“检查”。这是效能监察三个阶段中，最具实质性内涵的实施阶段的“核心”。是否开展检查，是效能监察能否取得成效的关键。
衡量是否是效能监察，是否真正认真地开展了效能监察，也就是看是否开展了检查，是否发现了问题，是否进行了整改。是否到立项的单位进行了检查，是否发现了管理中的问题；是否提出了监察建议或决定；是否监督整改了发现的问题；是否对于应该被追究责任的监察对象追究了责任；是否促进了建章建制和科学管理；是否保证了效益提高和合理用人。如果没有这其中的主要内容，那就不能算是效能监察。因此，我们在开展效能监察工作中，必须抓住“检查”这个核心。这样，才能将效能监察工作落实。
五、效能监察的程序
效能监察的主要程序是：
1、 调研分析，写出立项调研报告；
2、 填报“效能监察立项审批表”；
3、 成立效能监察专项工作小组；
4、 制定监察项目的实施方案；
5、 下发《监察通知书》或《专项效能监察方案》；
6、 实施监察项目的检查；
7、 对检查出的问题进行调查分析；
8、 提出监察意见或决定；
9、 检查和落实整改工作；
10、 进行责任追究（有必要的情况）；
11、 帮助和督促相关单位建章建制；
12、 进行效能监察成果认证；
13、 对被监察对象进行效能评价；
14、 进行专项总结并提出总结报告；
15、 填报“效能监察结项审定表”；
16、 按规定进行奖惩；
17、 将效能监察资料立卷归档。
六、效能监察项目的实施方法
效能监察实施阶段的方法主要有以下几种：
一是按监察内容，可分为综合监察与专项监察；全面监察和重点监察。
二是按监察项目的时间过程，可分为定期监察和不定期监察；全过程监察和阶段监察；阶段监察又可分为事前防范性监察、事中跟踪性监察和事后改进性监察。
三是按检查人员的组织上，可分为检查部门人员直接监察法；在基层单位或部门自查的基础上，^v^门抽查法；^v^门组织有关部门共同检查法。
四是在检查的具体做法上，经常采用以下方法：融入管理直接调查或深入现场勘察验证；查阅资料账册进行统计分析；进行账卡物核对；采用市场调查等方法进行验证或认证；个别谈话了解问题；借助审计部门的职能和审计方法等等。
七、^v^门的组织协调作用
目前我们面临的是效能监察力量与繁重的效能监察任务严重失衡的矛盾。因此，充分发挥企业监督力量合力的作用，借助管理部门和管理人员的力量参与效能监察，就成为各单位开展效能监察工作的一种有效方式。在这种运行方式中，^v^门的组织协调作用显得很重要，直接影响着效能监察工作的成效。需要强调的是在抓效能监察工作的组织协调时，^v^门不能放弃自己的主体监督地位和直接进行监督检查的职责，不应随意把监察职能分解到其他职能部门或发动职工去实施，或以其他部门组织的监督检查形式来代替效能监察。
一、明确目标，突出重点，认真履行监督检查职能。
（一）严肃查处党员干部违反计划生育政策案件，巩固党员干部违纪超生清查处理活动成果。
二是由区计生委加大孕检力度，及早发现问题苗头，防患于未然；
三是督促各街道办事处纪工委认真排查，深挖违纪线索；四是开展计划生育专项检查，重点查处党员干部违反计划生育政策案件，严格落实党政纪处分。
（二）对农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作进行全程监督。严格按照要求，对奖励扶助工作的实施进行全程监督，并对奖励扶助制度执行情况进行抽查。实行责任追究制度，对在奖励扶助制度实施过程中出现的把握政策不严、执行政策不公、弄虚作假、、侵占挪用、吃拿卡要等违纪违规行为，将给予党纪处分。今年，我区未发现违纪违规现象。
（三）严格实行领导干部计划生育工作党风廉政建设责任追究制。加强对党员干部的教育，教育广大党员干部带头执行计划生育政策、法规和纪律，不得利用职权超生，党员干部超生的，一律给予党政纪处分，不能担任领导职务。在具体工作中，我们注重“三个结合”，把计划生育宣传教育工作与党风廉政建设宣传结合起来，与党员领导干部廉洁自律工作结合起来，与认真贯彻十七届五中全会精神结合起来，并充分利用纪委全会、源头治理工作会、纪委书记例会等多种形式告诫提醒领导干部要将履行计划生育政策做为加强党风廉政建设的一项主要内容，始终把此项工作纳入重要议事日程。与各街道办事处、区直单位签订党风廉政建设目标考核责任书，坚持执行“一票否决”制，对不合格的单位按照相关规定严格实行责任追究。
二、加强学习，统一思想，认真做好本单位计划生育工作。
（一）加强领导，组织落实。
一是成立了以纪委副书记、监察局局长侯效峰为组长，各科室主任为成员的计划生育工作领导小组，确定了计生专干，为我单位计生专项工作的开展提供了组织保障。
二是每季度召开一次人口计生领导小组理会，通过计划生育专题会议，多次组织全体人员学习国家、省、市关于计划生育工作的政策、法规，切实提高每个工作人员的思想认识。并通过局长办公会议、全体人员大会等多种形式，要求每个工作人员都要结合自身业务工作，做好计划生育工作，严把计划生育关，营造出一个良好的舆论环境。
（二）明确职责，抓好内部管理。
一是结合实际，将计划生育工作目标和工作职责，分解到各科室，由各科室负责人分别与局里签订了目标责任书，层层落实责任制；
二是认真制订了《计划生育工作实施细则和考核办法》，将履行计划生育职责任务情况，纳入年度工作目标，年终认真考核，实行一票否决，把计划生育工作纳入规范化管理，坚决杜绝违反计划生育政策情况的发生。
三、结合实际，完善措施，全面推动大局工作。
（一）建立计生案件联席会议制度。成立了以公安局、检察院、法院、教育局、民政局、审计局、财政局、司法局等单位为成员单位的计生案件联席会议制度，会议由区纪委监察局负责召集，全体成员参加，每季度召开一次,通报全区计生案件情况，分析讨论全区计生案件工作中发现的问题，交流总结工作经验。
一、20_ 年工作完成情况
（一）完成纪检监察制度建设
1.强化制度建设。20_年计划修编制度完成情况。20_年计划修编公司党风廉政建设考核指标、招标采购监督管理办法。完善了公司《党建与党风廉政建设实施实施办法》中的党风廉政建设考核指标设置，优化了指标权重
（二）完成公司廉洁风险数据库建设
在20_年初步建立公司廉洁风险数据库的基础上进一步梳理和识别公司境内外业务及管理活动中的廉洁风险点，年内完成廉洁风险数据库建设和公司廉洁风险防控手册编制，将廉洁风险与公司制度与流程进行对接，落实分级控制管理责任，确保廉洁风险在控受控。
（三）适应新形势，强化监督执纪问责
1.强化“四个意识”。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真学习贯彻系列重要讲话精神，贯彻落实党的精神，加强党内法规制度的学习宣贯，提高政治站位，强化“四个意识”，落实全面从严治党政治责任，严明党的政治纪律和政治规矩，把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。
2.加强“三重一大”事项决策管理的过程监督。从程序、内容的合规性与风险管控等方面提出监督意见，不断规范“三重一大”事项管理与权力运行。 “三重一大”事项均履行了集体决策程序。
4.创新开展党风廉政建设宣传教育。通过多种形式加强日常党风廉政建设宣传教育，着力筑牢思想道德防线，营造廉洁文化氛围。结合党风廉政宣传教育月和宣传教育日活动，会同党群工作部组织党员观看《永远在路上》等纪录片，发放《以案说纪》等反腐倡廉书籍。以案说纪开展落实中央八项规定宣传教育党课。
5.多种形式创新开展日常监督。
加强对主要业务、重要环节和关键岗位的日常监督。重点关注投资决策活动、招标采购管理、合同项目管理等过程监督，防范业务风险与廉洁风险。
6.加开展督导和调研。加强对基层党组织的监督。通过落实联系点制度、开展境外调研检查、年度党建及党风廉政建设考核等形式，指导和监督公司所属境外党总支、党支部落实两个责任和“一岗双责”。结合党建工作例会，听取支部工作汇报等多种形式，督促检查基层党支部政治生活、“三会一课”、“两学一做”学习教育。
（五）积极推进信息化平台信息填报工作
制定了信息化平台填报工作任务分解表，细化了工作责任。组织召开了信息化平台专题工作布置会，形成了专题会议纪要，进一步明确了填报工作职责。
（六）加强纪检监察队伍建设
一是加强基层纪检监察组织建设。落实“四同步”、“四对接”要求，实现基层党组织和纪检监察组织设置无盲区、全覆盖。二是加强对《监督执纪工作规则（试行）》的学习宣贯，认真落实办案安全工作责任制，完善案件监督管理机制，严把纪律审查质量关，确保依纪依法、安全办案。三是持续抓好纪检监察人员学习培训，提升履职能力。此外，还组织开展纪检监察业务知识讲座、纪检监察工具书等形式，帮助和支持公司基层纪检监察人员更好开展工作。
20_年公司党风建设与反腐倡廉工作取得了全面进展，公司巡视整改情况得到集团公司肯定，全体党员干部全面从严治党和履行党风廉政建设的责任意识普遍提高，各级领导干部严格履行“两个责任”和一岗双责，加强境外业务监管风险意识普遍提高，较好完成了年度工作任务。
三、20_年主要工作计划和安排
（一）认真贯彻落实党的精神
深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把学习宣传贯彻党的精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。认真学习新时代建设有中国特色社会主义思想，自觉在思想上政治上行动上同以同志为核心的^v^保持高度一致。
（二）夯实党风廉政建设工作基础
按照集团公司、公司落实党风廉政建设责任制实施办法，协助公司党委、纪委推动党风廉政建设各项工作的落实，协助组织召开反腐倡廉建设工作会议、制定年度党建与党风廉政建设工作计划、签订党风廉政建设工作目标责任书，做到年初有部署、年中有检查、年末有考核。
（三）聚焦监督执纪问责主业
把握监督重点，加强对资金集中管理、物资集中采购、重大经营事项、海外工程项目和重点岗位人员的监督力度，落实监管措施。
201x年，我局纪检监察工将按照省、市局纪检工作部署要求和纪检工作计划，坚持抓好党风廉政建设和反腐倡廉机制，严格执行各项规章制度，防控纪律风险，加强宣传教育，确立规范意识，强化执纪问责，治源头纠苗头，为完成全年工作目标任务，带给良好的工作保障。
(一)有效推进教育宣传培训，营造良好的工作氛围。要协助局党组开展各类专题教育活动，上好专题党课。要配合党支部和办公室组织“两学一做”教育，抓好党员思想建设。要指导各部门“法纪规德”主题教育，打好员工思想基础。要加强廉政警示教育活动，筑牢全员思想防线。要强化宣传报道，丰富宣传资料，创新宣传方式，营造风清气正环境。
(二)有效推进党风廉政建设，落实“一岗双责”职责。要协助党组制定任务清单、职责清单等有关事项，确保职责落实到位，要配合分管领导抓纪检监察工作，当好参谋及时带给廉情风险推荐意见，为领导决策带给依据。要做好民主公开管理和“三重一大”制度执行监督。要做好中央八项规定精神和市局有关要求，做好自查自纠和问题查处工作。要检查各部门廉政职责落实状况，发现问题及时通报，督促各部门整改落实。要检查制度纪律和工作效能落实状况，推进各部门工作作风转变和绩效量化工程。
(三)有效推进廉政文化建设，凝聚发展正能量。要廉政文化建设融入到打造“学习型、服务型、职责型”企业文化进程中，加强行业楷模战略宣贯，强化争先进位工作理念。要紧密结合实际，对照先进单位建立工作，查找差距不足，推进廉政文化示范点建设。要提高员工参与的用心性，在宣传方式寻求突破，丰富廉政文化，推动廉政文化在基层生根，引导员工参与廉政文化建设，构成良好互动的廉政文化工作格局，
(四)有效推进廉政风险防控，落实监督检查职责。要结合省市大监督的工作实施方案，组织各部门对照要求和标准开展自查自纠工作;要引导员工参与廉政风险防控工作，理解群众监督、强廉政风险问题排查，抓早抓小抓苗头，用心组织回头看，构成全方位、多层次风险防控体系。
(五)有效推进纪检队伍建设，提高职责担当潜力。要加强纪检工作的领导，明确纪检工作任务目标，细化落实各项工作，确保有计划、有执行、有总结、有改善;要用心参加各类纪检培训教育，提高纪检人员工作素养，提升纪检工作查处办案潜力，确保纪检工作规范有力。
20_年，社区纪检工作将在芜湖路街道党工委、纪工委的领导下，紧紧围绕贯彻区二届十次会议精神和芜湖路街道“规范、提速、创新”精神，全面加强廉政文化建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点，把反腐倡廉工作摆上更加突出的位置，积极营造以廉为荣、以贪为耻的社会氛围和风清气正、人和业兴的发展环境。制定工作计划如下。
一、以创先争优为契机，开展党员反腐倡廉学习教育。
1、加强学习。在创先争优中，深入开展党风党纪教育，努力学习马克思主义基本原理、^v^思想、^v^理论和“三个代表”重要思想，深入学习党的十八大精神，认真学习《中国^v^章程》，明确《党章》，加强和改进党的建设提出的要求。学习教材：《十八届五中全会报告》、《中国^v^章程》以及各级政府近期一系列重要讲话论述。通过学习，提高社区党员干部的思想觉悟和自身素质，使党员保持牢固的宗旨观念，在社区工作和生活中能起到模范带头作用，从而大力营造解放思想、干事、创业，加快社区发展的浓厚氛围，创造和谐良好的社区环境，构建和谐的社会共同体。
二、以居务监督委员会为主体，促进党务、居务阳光。
一是监督居务公开。依靠居务监督委员会对社区居务公开情况进行监督，确定无弄虚作假情况后，再予以公开。二是监督财务收支。对购进、扩建、维修等较大项目支出(3000元以上)，需事先提交社居委和居监会集体研究同意后方可实施，并提交合同(协议)给居监会备案，以便于监督合同履行及实际付款情况。三是监督资产资产处置。督促社区建立健全集体资产、资源管理台账，做到账物相符，定期检查社区集体经济合同执行情况、房租收缴情况;协助社区完善监管办法，督促社区将重大资产、资源的处置交由居民代表大会民主决策后，才能采取处置措施。四是监督人事任免。对社区人事调整及“两委”拟聘人员进行审核，提出意见和建议，监督人员招聘过程，监督两委换届是否按照依法合规的程序进行。五是监督重要事项。对涉及社区居民群众切身利益的事项，如重大招商引资项目、基建项目等，要深入走访群众，收集听取社情民意，及时向两委反馈。六是效能作风监督。对社区干部及工作人员工作作风、服务态度进行监督，必要时可提出意见建议和批评，社区干部需配合居监会检查，并认真答复质询。通过六大监督，促进社区民主，风清气正。
三、以廉政文化进社区为载体，加大党风廉政文化宣传。
一是结合社区特点，在创景花园、曙宏新村等小区创建以廉洁为主题的廉政文化景观，陶冶居民情操。二是营造廉政办公气氛，依靠在社区干部办公室悬挂廉洁自律、谨慎作为的宣传字画，在社区服务大厅安装居务信息触摸查询系统，将廉政文化知识放置的在触摸屏上供前来办事的居民查看学习。三是在每个小区设置廉政文化宣传栏及科普知识长廊，使廉政文化深入居民生活，深入家庭成员。四是在设有电子显示屏的小区，进行廉政文化标语滚动宣传，形成良好的宣传氛围。五是借助社区阅览室、党员活动室专门摆放廉政教育书刊杂志，供党员、群众阅览。设立廉政文化活动中心，免费向居民开放，在中心放映廉政题材影片、录像片等，提高居民反腐倡廉的自主意识。
四、切实转变作风，推动工作落实
五、健全各项制度，加大监督力度
①定期召开组织生活会;开展党员民主评议，进行批评与自我批评，做好班子成员述职述廉工作;②全面落实党务、居务公开和民主管理制度;③定期召开“民主日”活动会议和居民代表大会;④加强社区财务管理，杜绝帐外帐和私设小金库，办公经费做到帐目清晰，每月进行公示;加强对低保、救济金等专项资金的管理。
一、总体要求
坚持以^v^理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻分公司20xx年党群暨纪检监察工作会议精神，紧紧围绕公司保内拓外中心工作，服务企业经营发展大局，突出教育，注重预防，加快推进惩治和预防腐败体系建设，严格执行党风廉政建设责任制，扎实开展突出问题专项治理，整体推进反腐倡廉建设各项工作，为把公司建设成为一流电站服务企业提供坚强保证。
二、重点工作
(一)因地制宜地深入开展反腐倡廉宣传教育。
深入学习贯彻党的xx届五中全会、中央纪委xx届五次全会、分公司20xx年党群暨纪检监察工作会议精神，充分认识反腐败斗争的严峻形势，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作推向前进。
扎实开展党纪国法企规教育年活动，以党的纪律处分条例、财经法规和企业规章制度为重点，加强对党员干部特别是中层干部的反腐倡廉法规制度教育，尤其要着重学习^v^中央近日印发的《中国^v^党员领导干部廉洁从政若干准则》，教育各级领导干部严格遵守《准则》中规定的从政行为八大方面的禁止，严格履行52种不准行为，引导广大党员干部提高制度执行力，强化依法经营意识，自觉遵守廉洁自律各项规定。
将反腐倡廉教育作为一项重要内容纳入党委中心组学习计划，纳入干部教育培训计划，增强各级干部廉洁从业意识，营造风清气正的良好内部环境，为公司健康协调发展提供保证。
积极组织党纪法规知识竞赛、观看反腐倡廉影片等活动，教育党员干部严守党纪国法企规三条红线，营造廉洁和谐的文化氛围。
(二)推进惩防体系建设，提高执行力，完善廉洁从业风险防控体系。
深入推进廉洁从业风险防范管理，细化分解惩防腐败体系建设任务，明确整体推进惩治和预防腐败体系建设的指导思想、基本原则、工作目标和工作内容，明确各部门职责，提高工作执行力，促进党员干部特别是中层干部的党性、党风、党纪教育，针对重点领域、关键岗位、重要环节，查找可能发生问题的风险点，制定并落实防范措施，着力构建以岗位为点、程序为线、制度为面的监控严密、反映迅速的廉洁风险防控机制，确保公司不发生违反三重一大、七项要求、十不准的现象。
(三)坚持一岗双责，加大责任追究力度。
健全党风廉政建设责任制追究制度，按照守土有责，失土问责的要求，积极推进责任制问责的落实，加大责任追究力度，对责任制落实不力的部门和个人严格实行责任追究，增强中层干部和关键岗位人员履行一岗双责的自觉性和主动性。
(四)加强同级监督。
积极构建同级监督工作体系，变事后监督为事前监督，变突击性监督为经常性监督，变阶段性监督为全程性监督。把党组织的监督与行政监督、职代会的民主监督结合起来，形成合力，确保党和国家方针政策、公司党委决策部署的贯彻到位。落实党内监督条例，实施企务公开，加强民主监督，发挥群众舆论监督的作用，增强监督实效，切实做到大事必须公开透明，严格执行领导干部重大事项报告、述职述廉、民主生活会制度，认真清理单位重点、热点问题，保障职工群众的参与权、知情权。
继续坚持在重要节日、重大活动和关键时期，开展专题教育，加强监督检查，防止公车私用、公款消费娱乐、发送代金券、突击花钱、打牌赌博、搞封建迷信活动等节日病。坚持半年召开一次党风廉政建设分析会，研究部署公司党风廉政建设和反腐败工作情况。同时，还要重点抓好八小时以外的廉政教育，保证干部队伍的健康发展。
(五)持续而有效地开展效能监察工作。
在惩治和预防腐败体系建设工作领导小组的领导下，形成党政齐抓共管，纪检监察组织协调，职能部门各负其责的效能监察工作机制，继续在抓渗透、抓创新上下功夫，以公司年度重点工作和工程管理中存在的薄弱环节为切入点，以标准化建设为主线，加强项目过程监督，通过对规章制度执行情况进行监督检查，对工作制度、程序、质量和方法进行评估，不断推动项目管理、工程质量、工作效果全面提高，为公司建设一流电站服务企业提供保证。
(六)做好信访工作，保持信访渠道畅通。
按照去年下发的《关于加强党群组织自身建设充分发挥服务基层服务职工作用的通知》要求，继续开展基层单位及职工群众需要协调解决的问题登记工作，设立24小时专人接待服务热线电话，保持信访渠道畅通，倾听职工的呼声，了解职工的实际困难，尤其是尽最大努力帮助解决在驻外项目部工作的职工家属的实际困难，为稳定驻外职工的思想情绪、保证公司重点工程的顺利完成奠定坚实的基础。
认真做好公司领导接待日的组织工作，协助公司领导及时深入基层了解职工工作、学习、生活中存在的问题，听取职工对公司管理方面的意见和建议，进一步转变干部工作作风，融洽干群关系，稳定职工情绪，将广大职工的思路统一到企业树正气、人员抓素质、团队抓管理、检修抓质量、对外创品牌上来，建立起一个团结向上的企业发展氛围。
(七)加强纪检监察队伍建设，提高素质，提升地位。
加强对纪检监察人员的教育培训和实践锻炼，制订培训计划，力争一年内轮训一遍，提升队伍整体素质，培育出既精通本职业务，又熟悉企业生产经营管理的高素质复合型人才。
(八)严肃财经纪律，彻底清理小金库。
进一步治理小金库及账外账，规范企业经营行为。清理小金库是加强党风廉政建设，从源头预防和治理腐败，保护干部的一项重要措施，2月至3月份将在公司范围内开展清理小金库的专项工作，堵塞管理环节漏洞，从源头斩断小金库的资金来源，通过治理小金库及账外账，铲除腐败温床，和谐干群关系，规范企业的收入与成本控制管理。公司各部门严禁私设小金库，对被查出私设小金库的责任部门和个人从严处理，中层干部就地免职，保证国家财经法律法规和集团公司、分公司管理制度的有效执行。
根据上级有关文件精神，按县综治委的统一部署，结合县安监局工作实际，立足争优创先目标宗旨，县安监局决定，在全县实施创建平安安监活动，推动我县经济建设平稳发展，建立安全生产良好秩序，遏制生产安全事故，维护稳定，现制定如下实施方案：
一、指导思想
以党的“十八大”精神、^v^理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧紧围绕构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的目标，在县委、县政府统一领导下，安全生产工作以“深化安全生产年”活动为重要措施，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，落实责任，强化监管，深化整治，为全县经济发展创良好环境做出贡献。
二、创建目标
强化安全生产监管工作，增强安全监管的有效性和权威性，依法落实安全生产主体责任，遏制生产安全事故发生。
1、确保各种专业市场、一般市场平安健康有序发展。
2、确保举报结案率达100%。
3、确保事故隐患整改率达100%。
4、确保本级权限内生产安全事故按时结案率达100%。
三、组织领导及职责分工
1、成立工作领导小组，以县安监局局长吴登明同志任组长，副局长长杨志祥为副组长，为成员。
2、职责分工
局长负责领导小组全面工作
副局长负责行政执法监察、目标管理、规划计划、职业健康、应急管理、安全生产事故调查处理、专项整治工作
副局长负责安全生产教育培训、安全生产宣传工作
副局长负责工矿商贸企业、烟花爆竹专项整治、负责监管范围内的“三同时”审查工作、隐患排查治理
责纪检监察、信访、机关作风督查工作
四、工作措施
1、以强化目标管理为核心，推动“安全生产主体责任”落实。
2、以安全生产检查督查为动力，促进安全生产各项工作。
3、以保证“安全生产年”为主题，开展安全生产宣传教育，全面推广建设“安全文化建设”活动。
4、以强化专项治理为重点，解决薄弱环节和突出问题。
5、以落实“执行力提升年”为抓手，提高安全监管水平。
五、工作要求
1、局领导小组负责各项工作整体推进，组织检查、督查、协调及时发现创建工作中的突出问题，及时研究解决。
2、科学规划，按照方案有序推进，结合本部门工作计划，按照工作年度执法监管工作计划稳步推进。
3、加强考核工作，平安创建领导小组办公室及局办公室，对创建活动督查指导，对在创建活动中组织有力，成绩突出的科室队，和个人进行表彰和奖励；对因工作不力导致发生影响社会稳定的，要追究责任。
1、负责起草工作计划、报告总结和委、局领导讲话等文字材料；
2、负责区纪委常委会、全委会、局长办公室及有关会议的筹备和组织工作；
3、负责公文处理、印信、档案、安全、保密等工作；
4、负责编发纪检监察信息工作；
5、负责机关各室有关工作的沟通、机关人事、财务、老干部、后勤管理和接待工作；
6、负责全区纪检监察系统的组织建设；
7、负责贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20_―20_年工作规划》的协调工作；
8、组织重要理论课题的调查研究并协调本机关调研工作；
9、负责办理纪委、监察局领导交办的有关事宜。
二、和案件监督管理室
1、负责接待、处理群众来信、来访，接听举报电话，受理属于本级纪检监察机关职责范围的检举、控告、申诉。
2、负责来信来访、书面材料或谈话记录的登记处理，对转交有关单位承办的来信来访进行督促催办，及时结案。
3、办理上级和本级领导交办的事宜。
4、对上级要情况、要结果的件，按照时限要求及时上报核实情况和调查结果。
5、综合分析举报情况，反映举报的主要问题，向上级和本级领导提供信息。
6、调查研究举报工作情况，总结举报工作经验，制定本地举报工作规章制度。负责基层纪委举报工作的检查指导。
7、根据归口管理的原则，对不属于纪委、监察局的问题，按所反映问题的性质转交相关部门处理。
8、及时整理和装订已结案的件卷宗，收集和保管好有关资料。
9、负责案件重要线索的统一管理。
10、承担查办案件的组织协调工作。
11、统计分析查办案件与办案有关的重要专项工作情况。
12、监督检查依纪依法办案情况，督促检查上级交办案件的落实情况；
13、承担区反腐败协调办公室的日常工作；
14、指导基层纪检部门作好案件监督管理工作。
三、案件检查室
1、负责检查本区管理的党组织、党员、行政机关及其工作人员和行政机关任命的其他人员，违纪、政纪，需要追究党纪政纪责任的案件，以及一般党员和行政机关工作人员严重违纪政纪的重大案件。
2、负责检查同级党委、政府和上级纪检监察机关交办的党组织、党员和行政机关及其工作人员严重违纪政纪的案件。
四、案件审理室
1、审理由本级纪委或同级党委批准的违的纪律的案件；审理本级监察机关立案调查并由本级监察机关作出处理决定的案件。
2、审理报送上级纪委或党委审批的案件；审理本级监察机关立案调查并由本级监察机关提出处理建议，报本级政府或上级监察机关审批的案件。
3、审理下级纪检、监察机关提交上级纪检、监察机关审理的案件。
4、审理下级纪委对同级党委处理案件的决定有不同意见请求予以复查或复议的案件。
5、审理本级或上级机关交办的案件。
6、受理本级党委、纪委及上级党委、纪委批准的案件中党员对所受处分或结论不服的申诉；复审或复核不服政纪处分的申诉案件。
7、负责调查研究案件审理工作情况，拟定有关案件审理工作规范化规定，对下级纪检、监察机关的审理工作进行指导。
8、负责审理司法机关或有关部门移送的需要给予党纪政纪处分的案件。
9、负责为开展党性、党风、党纪、政纪教育选择典型案例。
10、负责对受过党纪政纪处分人员开展帮教工作。
五、宣传教育室
1、负责调查研究党员的思想动态，分析党组织和党员的党风党纪状况，制定党风党纪教育规划，有针对性地开展多种形式的党风党纪教育工作。
2、负责宣传党的纪检、行政监察工作的方针、政策，总结宣传党组织和党员加强党风廉政建设的经验，推广先进典型。
4、组织全区纪检监察干部的培训工作。
5、负责编发纪检监察新闻报道。
六、党风廉政监督室（纠风办）
1、负责区管党政领导班子的党风党纪考核工作，制定年度考核计划，并搞好实施。指导基层纪委搞好同级党委管理的党政领导班子和党员干部的党风党纪考核工作。
2、负责组织、监督检查区属各党委政府和各党政领导干部贯彻落实党风廉政建设责任制执行情况，对违反廉洁自律规定的领导干部进行告诫谈话，对新任领导干部集体廉政谈话；
3、监督检查领导干部廉洁自律各项规定的落实情况；
4、落实党内各项监督制度，会同区委组织部组织述职述廉工作，指导基层开好专题民主生活会，了解和掌握基层党风和廉政建设情况。
5、总结、推广党风廉政建设以及监督工作中的经验和典型，指导基层单位抓好党风廉政建设工作。
6、对全区纠正部门和行业不正之风工作进行协调、督促、检查、指导、汇总、分析、报告及部门和行业作风建设的民主评议工作。
7、全区民主评议政风行风工作以及政风行风监督员的管理工作。
8、对全区纠风专项治理和行业作风建设工作进行督促检查；组织协调全区纠风工作的重大检查活动；
七、执法监察室（效能办）
1、监督检查监察对象贯彻执行国家法律、法规和人民政论的决定、命令的情况。
2、受理对监察对象违反国家法律、法规以及违反政纪行为的检举控告。
3、调查处理监察对象违反国家法律、法规以及违反政纪的行为。
4、负责行政效能监察，规范行政行为，改善行政管理。
回顾201x年来的纪检监察工作，我们虽然做了不少，也取得了一些成绩，同时也存在一些问题与不足，离“合规办行”、“从严治行”和“平安兴行”的要求和一些同业及先进单位还有必须的差距。所以，201x年我们还需要做好以下几个方面的工作:
(一)进一步落实党风廉政建设职责制
坚持制度创新，把职责制与源头治理*工作结合起来。针对制度建设方面存在的不够完善和滞后的问题，创新制度体系，规范权力运行，做到以制度管人、管事、管权。重点抓好治理商业*和“小金库”治理专项工作。始终把解放思想、开拓创新贯穿于执行党风廉政建设职责制的全过程，把落实职责制与本单位的实际结合起来，始终坚持改革创新，不断推动党风廉政建设职责制工作深入开展。加强员工个性是中层干部的思想廉政建设工作，透过员工家访活动了解员工八小时外生活状况，防微杜渐，使不良之风防患于未然。同时注意组织员工廉政警示活动，提高员工的思想意识，警钟长鸣。
(二)抓好领导干部监督和领导干部作风建设加强加大监督力度，强化领导干部作风建设，提高领导干部大局和廉洁意识。对党委和党委成员、部门负责人的监督，对领导班子成员和中层干部执行廉政建设制度状况进行民主测评。继续开展廉政专题民主生活全，开展批评与自我批评，加强自我监督和相互监督，提高员工廉洁意识和自我约束潜力，防止发生不廉洁行为。督促开展廉政承诺、完善廉政档案、领导干部个人重大事项报告等日常监督活动，强化领导干部廉洁意识。
(三)用心探索党风廉政建设长效机制
认真总结近年来在开展党风廉政建设中一些好的做法和典型经验，坚持抓源头，抓根本，在制度建设方面下功夫，健全和完善规范的管理制度，广泛的监督制度，科学的考评制度。透过制度约束，把转变作风，强化服务变成干部的长期的、自觉的行为，从而构成党风廉政建设的长效机制。同时，用心参加省(市)纪检监察机关的各类活动，自觉理解社会各界和新闻媒体的监督。完善特邀监察员制度，认真组织特邀监察员进行明查暗访活动，以推动各单位行风建设不断深入。
(四)提高管理水平，贯彻落实精细化管理
1、要加强党团工会建设，持续推进“四强四优”创先争优活动，发展^v^员，落实员工慰问制度，营造和谐、优秀的工作环境氛围。
2、要贯彻落实201x年考核办法，坚持以利润为导向，不断进行细化、优化：加大支行负责人年薪制度考核中利润考核权重，同时引入公户及个人创利考核因素;修正完善异地分行人员费用管理办法;制定新成立二级分行及同城支行的相关保护办法;坚决贯彻淘汰制度。认真执行考核办法，贯彻落实退出机制。坚决不养懒人、庸人，节约人员成本;优化行内关键岗位绩效考核办法，例如制定《对公风险经理绩效考核实施细则》，提高工作效率。
3、根据xx相关要求，对我行现有工资体系进行合理调整，取消原有的长期服务金及综合补贴科目，增加生活津补及岗级工资基数，在合理调整工资体系的基础上，实现员工收入的稳步提高，增强我行在xx地区同业内的竞争力。
(五)拓展监督渠道强化监督力度
建立健全组织、人力资源部门与纪检^v^门沟通协调制度，在干部考察、民主评议等方面及时沟通协调，提高运用组织处理和纪律处分的综合效果，避免用人失察、查用脱节。加强每半年对重要岗位人员进行廉政制度执行状况的检查。重点检查对《大额支出审批管理办法》、《财务管理检查办法》、《xxx办公用品集中采购和管理暂行办法》、《费用管理实施细则》、《薪酬管理办法》、《员工考勤管理办法》、《授信业务预警制度》等管理办法的执行状况，发现问题要进行诫勉谈话，涉及违纪的要严肃处理。
(六)加大防范和查办案件力度，促进合规经营认真履行纪检监察职责，维护执行党的纪律。坚持预防为主，“查”“防”结合。尤其对敏感的岗位做好监督防范工作，做到及时发现，快速查处。加强分行的合规建设，在全行建立起“合规创造价值”的思想理念，使员工能够自觉的按照相关的规定旅行自己的职责，对于发生案件的，严肃查办。
(七)继续加强对集中采购工作的监督
根据市纪委《关于开展加快转变经济发展方式监督检查的通知》有关精神，结合我区实际，现就我区开展加快转变经济发展方式监督检查工作有关事项通知如下：
一、充分认识开展监督检查工作的重要性
中央要求，今明两年重点开展对加快转变经济发展方式的监督检查。对加快转变经济发展方式开展监督检查，是推动我区“十二五”规划目标顺利完成的重要保证，也是防范和减少腐败问题发生、推进惩治和预防腐败体系建设的重要举措。各部门、各单位和纪检监察机构要深刻认识开展加快转变经济发展方式监督检查的重要意义，坚持统一组织、分工负责，统筹兼顾、突出重点，通盘谋划、分类实施，查纠结合、务求实效的工作原则，精心组织，统筹推进，认真抓好各项工作落实，为推进转变经济发展方式深入开展提供有力保证。
二、监督检查的主要内容
加快转变经济发展方式贯穿于经济社会发展全过程和各领域。今明两年，重点对以下七个方面开展监督检查：
（一）贯彻落实中央、省、市和区委、区政府关于“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路和重大举措情况。主要是在确定发展思路、制定和实施本地区“十二五”规划，明确政策导向等方面是否全面贯彻落实“六个坚持”的基本要求；在分解细化经济发展指标时是否与国家和省、市、区“十二五”规划纲要确定的发展目标紧密衔接、协调一致，是否找准了影响和制约本地区本部门科学发展和加快经济发展方式转变的主要矛盾和突出问题并实施了有效的对策措施；在执行财政政策、投资政策、产业政策、区域政策等方面是否符合国家和省、市、区“十二五”规划纲要的要求。
（二）管理通胀预期有关工作落实情况。主要是主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产和供应是否充分保障，农副产品流通渠道是否畅通、收费是否规范，价格临时补贴发放是否及时、合规，建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制是否落实，恶意炒作、串通涨价、哄抬价格等不法行为是否得到严肃查处。
（三）加快水利改革发展情况。主要是重点水利项目建设是否优质、高效，水利投入稳定增长机制是否落实，水利资金管理使用是否合法合规，最严格的水资源管理制度是否得到实行，基层水利服务体系是否健全，水利发展体制机制是否不断完善创新。
（四）保障性安居工程建设政策落实情况。主要是保障性安居工程建设目标是否符合本地实际，任务是否分解落实，项目是否按时开工建设，政府资金是否及时到位，建设项目用地是否优先保障供应，税费政策是否全面落实，建设主体、套型标准、配套设施、工程质量是否符合规定和强制性标准，住房保障工作年度目标任务是否完成，保障性住房分配的准入、退出机制和保障性住房运行管理机制是否建立健全。
（五）重点产业振兴和技术改造专项投资项目实施、国家科技重大专项和省、市自主创新成果转化重大专项实施及其经费管理使用、科技计划项目实施及其经费管理使用情况。主要是项目安排是否符合重点产业调整和振兴规划及产业技术进步和技术改造目录支持方向，国家和省、市、区专项资金是否按时、足额下达，项目建设和运营是否按照批准的建设内容组织实施，项目执行是否有良好的经济效益和社会效益；国家科技重大专项、省市自主创新成果转化重大专项、科技计划项目实施是否符合国家政策要求，财政资金和其他渠道来源资金是否及时、足额到位，经费管理使用是否合规、有效。
（六）节能减排和环境保护政策措施落实情况。主要是政府节能减排规划编制和目标责任制是否落实，节能减排政策措施是否完善，资金投入是否到位，重点区域、行业和企业的节能减排措施是否到位，节能减排目标是否完成，产业结构调整和淘汰落后产能是否符合国家要求，新上项目是否严格执行固定资产投资项目节能评估与审查制度；重点行业环境污染是否得到有效治理，环境影响评价制度是否得到严格执行，重金属污染和重点流域水污染防治是否符合规划要求，饮用水安全保障、大气污染联防联控、化学品环境风险防控、危险废物处置等方面工作是否有效。
（七）耕地保护和节约用地政策措施落实情况。主要是国家土地调控政策和耕地保护、节约用地制度是否得到严格执行，是否存在违反国家政策为“两高一资”、产能过剩和盲目扩张、重复建设项目批地供地等行为，对土地管理秩序混乱、违法用地问题严重地区的有关人员是否实施严格的责任追究。
三、组织领导和任务分工
为做好监督检查工作，经区委、区政府批准，由区纪委牵头，成立区加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组，区委常委、区纪委书记樊瑞任组长，区发改委、区经信局、区科技局、区监察局、区财政局、市国土资源局分局、区城乡建设委、区水务局、区审计局、区环保局、区住房保障管理局、区物价局等部门为成员单位。领导小组办公室设在区纪委，具体由执法监察室承办。各纪检监察机构要协调有关单位抓紧成立加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组和工作班子，加强组织领导和工作指导，确保监督检查工作扎实、有序地向前推进。
加快转变经济发展方式监督检查实行“领导小组牵头抓总、统筹协调，有关职能部门按照分工分别负责、各司其职”的工作方式，具体责任分工如下：
1、贯彻落实中央、省、市和区委区政府关于“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路和重大举措情况监督检查由区发改委负责；
2、管理通胀预期有关工作落实情况监督检查由区发改委、区物价局负责；
3、贯彻落实中央和省、市关于加快水利改革发展情况监督检查由区水务局、区监察局共同负责；
4、保障性安居工程建设政策落实情况监督检查由区住房保障管理局、区城乡建设委共同负责；
5、重点产业振兴和技术改造专项投资项目实施情况监督检查由区发改委、区经信局共同负责；
6、国家科技重大专项和省、市自主创新成果转化重大专项和科技计划项目实施及其经费管理使用情况监督检查由区科技局、区发改委、区财政局共同负责；
7、节能减排政策措施落实情况监督检查由区经信局、区环保局共同负责；
8、环境保护政策措施落实情况监督检查由区环保局负责；
9、耕地保护和节约用地政策措施落实情况监督检查由市国土资源局分局负责。
财政、审计部门要强化对政府投资的财政监管和审计监督，确保项目资金规范、高效、安全、廉洁使用。各项监督检查的牵头负责部门要根据已有的监督检查机制或工作需要提出所负责监督检查的参加部门。
派驻纪检监察机构要积极协助驻在部门组织开展相关监督检查工作，并加强与市区监督检查工作机构联系，担负起行业内工作协调、督促、监督职责。
四、工作要求
一是精心安排部署。牵头部门要会同有关部门研究制定监督检查具体方案，明确目标，细化分工，实化措施，重点对今明两年监督检查工作作出安排；同时，要制定年度检查计划，报经领导小组办公室对检查时间、地点等进行必要的协调。各监督检查工作领导小组要根据形势发展变化和监督检查实际，及时调整监督检查的工作重点、时间安排和力量投入等，保证监督检查顺利有效地进行。
二是建立工作制度。要逐步建立健全指导性和可操作性强的工作制度，明确职责分工、工作程序、工作方法、效果评估、纪律执行、成果运用等方面规定，提高监督检查规范化水平。要建立情况通报制度，定期或不定期向领导小组报告工作进展情况，在每次检查结束后都要提交报告，每半年要集中汇报阶段性工作。牵头部门与配合单位既要各司其职、各负其责，又要团结协作、密切配合，增强监督检查的整体合力。各项监督检查之间要互通情况、资源共享，做到运转协调、衔接紧密，优势互补、相互促进。
20_年7月
年初以来，市纪委监委作为执纪执法机关，高度重视学法普法工作，在市依法治市委员会办公室指导下，全市纪检监察干部坚持从自身做起，将承担的依法治市工作任务与纪检监察工作实际相结合，切实将法治思维、法治思维、法治理念贯穿工作始终，严格执纪执法，取得良好成效。
一、20_年上半年工作总结
（一）工作开展情况
1.深入开展法治思想学习。将法治思想、宪法、监察法、公职人员政务处分法和《中国^v^廉洁自律准则》《中国^v^党内监督条例》等纳入理论学习中心组学习计划，推动纪检监察干部始终在法治轨道上想问题、作决策、办事情，做到事事遵从法律、时时维护法治。
2.聚焦聚力全面规范执法行为。聚焦群众反映强烈的热点、制约公正执法的赌点，强化监督执纪问责，结合政法队伍教育整顿等专项整治工作，通过案件评查、“大起底”等方式，加大对执法行为的监督检查力度，严肃查处监管执法领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题，进一步规范执法监督，切实严格规范执法。
4.严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。通过“清风”官方微信公众号等媒介，开设纪法课堂、漫画说纪等专栏，加大普法宣传力度。同时，要求纪检监察干部在执纪执法监督过程中，积极宣传党内法律法规，切实将普法渗透到监督全过程。
（二）工作措施和成效
1.加强党纪法规培训，全面提升履职能力。严格执行党的纪律和国家法律法规，坚持把纪律教育、法治教育纳入纪检监察干部培训计划，组织纪检监察干部参加上级培训，举办全市纪检监察干部专题培训班，干部队伍专业化、法治化水平明显提升。
3.持续深化以案促改，强化警示教育。深入开展政法系统、供销合作社、林草、教育等系统领域专项整治行动，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处各类腐败问题，结合“以案促改治理年”活动，印发《市纪委监委“以案促改治理年”活动实施方案》，制定工作流程图，做实以案促改、以案促建、以案促治。深入农牧林水、交通、政法、供销社等系统开展党风廉政专题辅导，强化警示教育。
（三）创新和亮点工作
1.领导干部带头学。充分利用中心组、纪委常委会、党支部研讨学等多种形式组织集中学习，切实增强依纪依法履行执纪监督问责职能。
2.以案代训促学。上半年共抽调XX人参与办理自治区专案，抽调XX人办理本级案件，进一步提升纪检监察干部对相关法律法规的理解和运用。
3.结合业务选学。坚持问题导向，结合监督执纪执法工作实际，通过集中学习、个人自学等方式加强学习，如宣传部对新修订和新出台的党纪党规加强学习，监督检查室、审查调查室和案件审理室等加强对公职人员政务处分法、纪律处分条例的学习，提高学习的针对性和实效性。
4提供条件助学。委机关图书室购买了《^v^监察法》《^v^公职人员政务处分法》《中国^v^廉洁自律准则》《中国^v^党内监督条例》等多种学习资料供大家学习参考，进一步提高了纪检监察干部的法律意识、业务能力和执纪监督水平。
（四）存在问题和建议
1.执纪监督工作与法治宣传结合还不够紧密。纪检监察干部在监督检查、审查调查工作中运用法治宣传的方式方法还不够丰富，法律宣传活动与廉政文化进机关、党员干部警示教育活动结合还不够紧密。
2.法律法规培训力度还需进一步加大。法律法规培训方式较为单一，培训的频次和授课深度还难以满足新时期纪检监察工作的需要，基层纪委力量相对薄弱，部分新进人员纪检监察专业知识相对欠缺。
3.对法治建设工作落实情况的监督有待加强。监督的创新性有待提升，监督过程中对法治思维的运用不不够充分，社会监督和舆论监督的功能还未充分发挥，未形成监督合力，同时对权力行使的监督机制还有待健全和完善。
二、20_年下半年工作计划
（一）结合党史学习教育，提升法治能力。认真学习贯彻关于依法治国等重要指示精神，结合党史学习教育，扎实开展纪检监察机关全员学法用法系列活动，持续学好党章、《准则》《条例》等党内法规以及监察法等法律法规，进一步提升纪检监察干部执纪执法工作规范化、法治化水平。
20xx年纪检监察工作的总体要求是：深入贯彻全州党风廉政建设和反*工作会议及州工商局务虚会、工作会精神，围绕全面从严治党的总要求和我州工商系统确立的“效能提升年”主题活动，严明党的纪律，深化作风建设，优化经济发展环境，强化执纪监督、继续深入纠正“四风”、坚决惩治*，扎实推进惩治和预防*体系建设，努力打造一支清正、廉明的工商干部队伍，为稳步推进工商体制改革和湘西科学发展保驾护航。工作要点如下：
一、严肃党的纪律，强化监督检查，确保政令畅通，工作落实
1、加强对党员干部遵守执行党章和政治纪律、组织纪律、宣传纪律、人事纪律、群众工作纪律等状况的监督检查，强化纪律刚性约束，坚决查处自行其是、阳奉阴违，有令不行、有禁不止，以及贯彻执行上级党委政府决策部署打折扣、做选取、搞变通等行为，确保政令畅通，确保工商机关依法行政，更好地履行市场监管职责。
2、严格执行党风廉政建设职责制，将反腐倡廉各项任务分解到领导班子成员和部门，对重大违纪违法问题严肃追究职责，实行“一案双查”。加强对执行职责制状况的检查考核，构成推进反腐倡廉工作的强大合力，确保反腐倡廉各项任务完成。
3、落实一岗双责，抓好本部门本单位的党风廉政建设，引导干部严守党纪国法的底线。健全制度，堵塞管理漏洞，防范廉政风险和监管风险。
4、加强纪检监察机构自身建设。大力推进“三转”，理清职责定位，深化内部改革，回归主业主责。纪检监察干部以身作则、率先垂范，带头执行作风纪律建设的系列规定，以更强的职责心，正确履行职责。不断加强党性锻炼、业务学习，提高政治敏锐性和履职监督潜力，切实担负起党风廉政建设工作的监督职责。
二、围绕“效能提升”年主题活动，巩固“作风转变年”、“素质建设年”的成果，狠抓效能监察
5、立足提升工商履职效能，严肃查处党员干部行政不作为、乱作为、慢作为等行为，做好效能建设和优化经济发展软环境工作。
一是继续下大力气，坚决纠正在执法中态度粗暴、方法简单、执法不公、滥用职权、假公济私等行为;严肃查处违法实施行政处罚行为;深入开展专项治理，严禁搭车收费、乱收赞助费，坚决纠正损害群众利益的不正之风;严格执行《湖南省工商系统窗口工作人员行为规范》。
二是认真落实《湖南省优化经济发展环境十条禁止性规定》、《湖南省规范涉企检查若干规定》、州委、州政府《关于进一步优化经济发展环境的意见》和《湖南省工商行政管理局便民利民十条措施》，严格执行企业登记制度改革的有关规定，严肃查处损害经济发展环境的行为。
6、立足提升机关行政效能，强化作风转变，持之以恒抓作风建设。
一是进一步加大作风建设监督执纪问责力度，健全暗访、曝光、查处、问责长效机制，以强化明察暗访、通报警示、绩效考核为抓手，从严落实《关于对违反群众工作纪律和干部作风要求进行问责的暂行办法》。对有禁不止和顶风违纪的，发现一齐，查处一齐，绝不姑息;对作风问题反弹严重的科室等单位，坚决实行“一案双查”，防止“四风”问题反弹，用务实的举措、实在的行动着力解决在工作作风和办事效率方面存在的办事推诿、办事不公、作风不实、效率低下等突出问题，让作风建设成为新常态，不断巩固教育实践活动成果。
二是结合“效能提升年”活动，将纪律教育、廉政教育、职业道德教育等纳入培训计划，并突出工商部门特色，坚持把群众满意不满意作为评判作风建设成败的重要标准。对发现的重大作风违法违纪案件线索，坚决依法依规予以查处。
三、以预防*为核心，用心推进惩防体系建设
7、强化权力运行的制约和监督，着力规范权力运行。
一是认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防*体系20xx-20xx年工作规划》。用心发挥工商职能作用，将属于工商机关的反腐倡廉任务进行任务分工和职责分解，确保任务完成。
二是落实群众领导和分工负责、党政正职“三个不直接分管”、“三重一大”群众决策、领导干部重要事项报告、党政正职述廉评议、民主生活会、诫勉谈话、询问和质询、特定问题调查、反腐倡廉制度廉洁性评估等监督制度，规范领导干部用权。
三是强化行政监察和审计监督，对党员干部违法违纪苗头性问题早发现、早提醒、早制止、早纠正，防止小问题变成大错误。
8、大力推进权力公开透明运行。推进办事公开，深化权力运行流程、“三公”经费支出、重大建设项目和社会公益事业信息公开，加强廉政风险防控。
9、强化廉政教育，抓好领导干部预防*、廉洁自律工作。
一是拓展廉政教育载体和平台，丰富教育形式，用心开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，继续开展请专家及业务骨干上廉政课，“一把手”讲廉政党课等活动，把廉洁价值理念教育贯穿于党员干部培养、选拔、管理和使用的全过程;
二是认真执行领导干部报告个人有关事项制度，根据州纪委的部署，对报告的有关事项将有针对性的开展抽查核实工作。
四、以“零容忍”的鲜明态度，进一步加强案件查办工作
10、坚持以“零容忍”的态度严格执纪问责，加大惩治*力度，坚决治病树、拔烂树，坚决遏制*行为。
一是持续惩治*高压态势。坚持有案必查、有腐必惩，“老虎”、“苍蝇”一齐打，严肃查处党员干部**、权钱交易、权色交易、权力寻租、用人*、插手工程、以权谋私、失职渎职、徇私枉法、滥用职权、损害群众利益、违反政治纪律等违法违纪案件，不断巩固“不敢腐”的成果。对违法违纪情节严重、群众反映强烈的干部坚决依纪依法予以查处。
二是畅通信访举报渠道，加强案件线索管理，完善案件线索移送、案件协查、结果运用等机制，确保反映干部问题的线索处置无遗漏。
时间过的好快，新的一年又开始了，我们又长大了一岁，也懂得了很多。过去半年在学生会的工作我学到了很多的为人处事的道理，也对学生会的工作基本上熟悉和了解。在这学个新学期里我要不过断的进取，继续努力，争取在学生会工作中再进一步的煅练自己，取得更好的进步，
因此特制定新的目标和计划如下：
首先，身为纪检部部长应带领全体成员从第一周开始坚持上学期的工作～～校园文明岗执勤，继续发扬上学期的工作方针“准时、准点、严查、严打”。严格的对校内公共活动场所和餐厅抽烟等不文明行为检查，对这些不文明行为同学做具体登记，建立资料，每周五做一次小结，上报学生处，将由学生处联合保卫处对学生进行思想教育，对其屡次不改的将给予纪律处分。
其次，积极配合学生会其它各部的工作。在三月底校级运动会上认真服从学生处的领导，配合体育部使本届春季运动会圆满成功；在外联部工作有讲座时认真配合做好讲座的纪律维持工作；在其它各部工作有需要时决对支持和服从工作。
再次，不定时的对全校学生到课率、学生夜不归宿做以抽查，同样对其登记、总结、上报学生处。对宿舍使用大功率用电器的也将上报，并没收大功率用电器。
最后，处理好学生会工作与个人学习的____。在不影响自己学习的同时，认真向学生会主席及其它成员交流，学习他们的长处，并不定期对本部召开部门会议、相互学习、相互交流，使做好本部门的工作同时并不断提高自己各方面的能力。
俗话说：不想当军官的士兵不是好士兵，所以我的目标是在做好自己的本职工作的同时决对服从组织的工作调动，不管怎样努力的向主席看齐。在能力上，我会不断煅练自己，争取做到比以前更好，在经验上，我会不断的积累多想别人学习，来更加完善自己。
以上是我对这学期的工作计划，我有明确的目标，学生会是为广大学生服务的组织，我会用心去对待，尽力作好每一件事，为广大学生服务，我相信在我们纪检部的努力下，校园不文明行为会不断减少，学生素质会不断提高，我们的校园也会更加的和谐、文明、美丽。
一、勤抓教育，增强责任意识
经常开展形式多样的学教活动，学习贯彻“三个代表”重要思想，两个《条例》，^v^中央《关于加强党的执政能力建设的决定》，十六届五中、六中全会精神及《中国^v^员权利保障条例》等，不断提高全体党员干部运用“三个代表”重要思想指导实践，解决实际问题，推动工作的能力和水平。通过保持^v^员先进性教育活动，使党员干部认识自身存在的不足，增强党员干部的忧患意识和责任意识，强化大局意识和服务意识，确保党员干部队伍的稳定。
二、严抓管理，精心打造一支廉洁高效的职工队伍
坚持把“以理服人”和“以制度管人”结合起来，逐步建立健全各项管理规章，廉政规章等，注重塑造一支“有理想、有道德、有文化、有纪律”的四有新人职工队伍，有效地促进职工整体素质的提高和各项工作的开展。按照管理处下达的目标管理任务进行层层分解，责任到部门、到人，并签定目标责任状，让每个部门、每位职工都能了解自己要干什么和怎样干。建立健全费收工作、养护工作、创建工作以及廉政等各项工作目标管理责任制，确保各项工作取得良好的成绩。
逐步建立健全检查监督制度，公开收费标准、公开服务牌号、公开举报电话、加强内部监督和外部监督，实行文明服务的检查监督制度，成立文明服务监督小组，对我所两站的文明服务活动进行指导和检查。大力推行监督和奖励措施，大大提高全所职工的工作能力和服务水平，树立起廉洁高效、服务文明的良好交通形象。
三、狠抓重点，防范于未然
加强财务管理，严格按照计划和制度办事，对财务部门遵守票据、凭证和使用规定、专用专款、遵守相应的审计程序进行了监督，杜绝了计划外支出、超支、透支等行为。制定了更为具体的凭证报销“十不批”制度。对5000元以上的经费使用，必须有纪检监察人员签字方可入帐，严把资金“出口”，进一步加强了对工程的监督管理，使我所的重大工程在预算之前为职工知晓，经过所务会讨论和决定，在实施前就受到了职工监督，实施中验收小组严把工程施工队伍选择关和合同签定关，对项目质量，材料使用等进行严格监督，切实实行了“阳光工程”。
对一切开支实行部门申请，行办主任审核，所领导签批，监察人员参与，采购小组统一采购，管理人员验收等制度。采办时严格按照“三人行”和“货比三家”的要求办事。如我所在采购景观灯时，采办人员不惜辛苦，多方讨价还价，最后将信息反馈汇总，经所务会讨论在南昌市洪城大市场采办，仅此灯具一项就为我所节约资金3454元，不仅没有出现经费开支漏洞，而且使我所资金的使用发挥了最大的效益。
四、齐抓共管，惩防并举
市xx办纪检监察工作在市纪委、监察局的领导下，坚持以*理论为指导，贯彻“三个代表”重要思想，积极落实科学发展观，通过开展廉政教育、实行党风廉政建设责任制、开展政风行风评议、加强机关效能建设、推行党务政务公开等活动，扎实推进惩治和预防*体系建设，进一步改进了机关作风，增强了服务意识，提高了队伍素质。现将20xx年纪检监察工作情况总结如下：
加强学习是筑牢拒腐防变的重要途径。一年来市xx办党组结合开展保持^v^员先进性教育及“创先争优”活动，精心制订学习计划，合理安排时间。通过学习，全体党员干部进一步及时了解了当前中央和省市反腐倡廉的最新形势和动态，促进大家从思想深处对反腐倡廉工作重要性的认识。同时，采取各种形式加强对干部的教育，反腐倡廉教育不断深化。
(一)加强理想信念教育。将创先争优活动、反腐倡廉宣传教育与xx廉政文化建设紧密结合，组织开展读书思廉、观红色经典和歌咏活动，尽情讴歌党的光荣历史和丰功伟绩，进一步增强干部的党性修养和党性锻炼，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。
(二)加强警示教育。组织机关党员干部定期观看电教片，接受警示教育。通过学习教育活动，全办党员干部政治意识、大局意识、廉法从政意识明显增强，从思想上筑起了防腐反腐的牢固防线。
办党组在推进惩防体系建设方面积极主动。按照市纪委、监察局的要求，对全办各项工作、各个岗位进行认真梳理，明确了工程项目、行政审批、行政执法三个廉政风险防空点，建立了由一把手负总责，分管领导“一岗双责”的责任体系，进一步抓好任务分解、明确责任分工、细化工作任务，增强工作合力，全面推进反腐倡廉建设工作。具体做法是：
(一)落实党务公开，党组织工作透明度增强。完善了党内情况通报、重大决策征求意见等制度，及时公布党内信息，做到能公开的均公开，畅通党内信息上下互通渠道，切实落实党员的知情权、参与权和监督权。
(二)实行政务公开，行^v^力在阳光下运作。我办将审批事项、审批流程、办结时限全部向社会公开，并成立行政审批办公室进驻政务大厅，实现了“首问负责，一站式审批”目标。
(三)加强制度建设。结合单位实际制定、完善有关人、财、物及工程管理等方面的各项制度、规定、办法，对公务接待、公车管理、选任用人等环节全面规范。
(四)加强监督制约。
1、落实集体领导和个人分工负责制度。办党组始终实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡是大额经费开支、干部任免和奖惩，以及xx审批事项和涉及xx全局性的工作，都按照“集体领导，民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由党组会或主任办公会、行政办公会集体讨论作出决定，并做到议事有规则，会议有议程。党组成员根据集体的决定和分工认真履行自己的职责，积极参与集体领导。
2、落实民主生活会制度。为了保证民主生活会的质量，办党组在每次召开民主生活会前，印制《征求意见表》发至各县(区)xx办、办机关各科及直属单位征求意见和建议，对反馈回来的意见和建议进行梳理并发给领导班子每位成员。班子成员逐项开展对照检查，查摆存在问题，制定整改措施。同时，还把民主生活会情况和整改措施在全办内进行公示，接受群众监督。
3、办领导班子及班子成员的年终考核和党风廉政建设责任制考核时，办领导班子向参加民主测评的干部群众通报了党风廉政建设和反*的工作情况。班子成员就落实党风廉政建设责任制和廉洁自律情况进行了书面述职述廉，接受干部群众的评议和监督。四是完善信访工作机制，加大查办案件力度。进一步拓宽群众参与xx反腐倡廉工作渠道，定期排查信访举报线索。认真处理群众来信来访，切实做好信访件的初核与调查工作，做到件件有着落、事事有回音。通过各项制度落实，我办班子成员之间，领导与一般干部之间，党员与群众之间形成了相互制约的良好监督机制。
(一)制定新举措、激发新活力。重点围绕机关“效率、作风、执行力”等关键词，把治庸治懒治散作为加强机关作风建设的重要突破口，认真制定工作方案，查找问题，研究问题根源和解决办法，大力整治干部队伍中作风不实、效率不高、执行不力、为政不廉等庸懒散问题，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气，不断深化和推进办效能建设。
(二)切实纠正损害群众利益的不正之风。坚持围绕中心、服务大局，标本兼治、纠建并举，结合xx工作实际，认真解决人民群众反映强烈的突出问题，加强xx干部队伍政风行风建设，及时调整充实了办行评领导小组及办公室。针对去年行评工作中存在的差距，认真受理和办理群众的投诉和举报，抓好突出问题的整改落实。20xx年我办召开两次行评座谈会，邀请*代表、政协委员、其它人士20多人对我办政风行风进行评议，对大家提出的问题、意见给予了圆满答复和解决。
(一)及时部署。年初以来，办机关和办属各单位自觉地把党风廉政建设作为一项重要任务，通过党组学习(扩大)会、党员干部职工大会等，认真传达上级指示精神，并结合实际，对本单位落实20_年任务进行及时安排。
(二)细化任务。办党组《20_年党风廉政建设和反*工作要点及任务分工》，明确了7个方面19项任务的责任领导、牵头部门、参与单位，完成时限。
(三)认真落实。机关各科室、办属各单位把分解到本部门、本单位的反腐倡廉和惩防体系工作任务进行再分解，切实落实“一把手亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，全办上下齐抓共管”的领导体制和工作机制。
xxxx年，xx机关反腐倡廉和纪检监察工作总体成效显著，xx干部在正确行使权力、自觉遵守廉政纪律等方面有明显增强，涌现了大量严格依法行政、勤奋敬业，作风严谨，遵守廉政纪律的好人好事，xx机关纪律严明、文明办公、秉公执法的良好形象赢得了社会的广泛赞誉。但对照新形势新任务的要求，还存在一些薄弱环节和不足之处。主要是教育针对性不够强，机关廉政文化建设特色不够，对干部行政行为的监督覆盖面还不够全面等。这些问题，都要在今后的工作中切实加以解决。
时光飞逝，新学期伊始，工商管理学院纪检部又迎来一个新的开始。在上学期，纪检部在上级的指导和广大同学的合作支持下，顺利的完成了本职工作。新学期纪检部将承前启后，致力于加强学院纪律、学风工作，努力为广大同学提供一个稳定、安然的学习和生活环境，为学院管理和正常运行提供应有保障。
总的来说，纪检部本学期的工作将通过“加强监督、反馈管理”达到“工作更加出色优秀，内部更加团结和谐”的目标，我们将从日常工作和部门建设两方面进行努力：
一、日常工作：
考勤工作是我们纪检部存在的基本意义。由于从上学期开始学院工作重心转移的需要，我们相应地加大了检查力度，在改善学风方面取得了一定的成效。在面临学院品牌活动时间紧张和干事自身的课程压力增大等情况下的本学期，我们将继续不遗余力为搞好学院学风建设做贡献。通过上学期的实践经验，日常工作方面我们将保留对学风建设起到积极作用的内容，主要包括：
(一)早读考勤
(二)课堂考勤
(三)考勤情况汇总及公布
(四)每位干事跟进监督各班级，加强部门与班级的沟通
(五)协助学院部门、班级做评估建议
另外，针对往年第二学期学院的品牌策划推广大赛的开展时段，经常出现不少同学“混水摸鱼”借工作之名逃课的现象，届时我们会相应出台有效的考勤制度来遏制这种现象的发生。(由于未可预知当时的具体工作情况，现在暂不能详细写明此考勤制度的操作方法)
二、部门建设：
(一)、加强对部门干事能力的培养
总结上学期我们工作不足之处的经验，我们部长将提高对每位干事的工作要求，严格监督，绝不姑息放任工作上多次出现的错误，力求做到“把自己该做的工作做得最优秀”和干事的综合能力的进一步提高的目标。充分激发干事们力争上游的进取精神，鼓励干事积极参加学院大型活动并争取在其中担任重要职位，充分锻炼各方面能力、积累更多的经验，从而干事在团学干部竞选中富有竞争力，争取比往年有所突破，有力地树立起本部门活跃、有竞争力的新形象。
(二)、切实加强部内成员的交流沟通，增强部门凝聚力
提高例会效率，继续沿袭上学期的例会后进行话题辩论或锻炼思维方式的活动，活跃部门内部气氛。在上学期周二固定的部门聚餐的基础上，采取更加灵活的方法开展部内的交流联谊活动，比如：部长们空余时间多走访干事的宿舍探望或私下进行深度谈心;学习工作之余增加聚餐、出游的机会;工作和活动采取男女搭配方式，克服彼此害羞生疏情绪;借干事生日平台多搞搞新意思增进大家感情;每隔两三个星期举行部内的羽毛球、篮球比赛等等方式，真正营造出“纪检大家庭”的和谐团结气氛，从而达到切实增强部门的凝聚力的目标。
(三)、优化方式，提高工作效率
改变以往工作依靠惯例和要求过度弹性化模糊的工作方式，我们将对工作程序中涉及到的细节进行硬性规定，避免再次出现工作混乱情况，更加出色有效率完成各项的工作任务。譬如我们已探讨出了更加完善的编排工作任务的方式;严格规定补假条的有效期限;各项交接工作的具体时间等等。
(四)、严明制度、整顿内部秩序
本学期的部内秩序决不能放松，根据实际情况，新制定出“干事表现奖惩制度”，严格规范周例会干事出勤的秩序，不再写老生常谈不痛不痒的月末自我总结，而是采取每月末在例会上进行自我表现评价，重点是互相抽签决定对象，用不记名的方式互相评价，最后集中意见集体投票决定对干事个人实现奖惩，展示出我部较强的组织纪律观念和团结协作、奋发向上的精神风貌。
(五)、增强与其他部门的合作交流
本学期除了计划增加与其他部门联谊活动，还打算增加与其他部门在工作上的合作交流，使我们的队伍更团结更具活力，更好的促进学院的学风建设。
新的学期，新的开始，纪检部将在新时期继续以满腔的热情，扬长避短，努力工作，以高昂的姿态和饱满的精神开始新的征程，努力为同学们营造出一个更好的学习环境!
取得的经验：
1、加强纪检监察督查跟踪问效：在上级纪委分委的领导和具体指导下，各单位认真制定了20_年优化环境方案和纠风工作计划，在纪检委跟踪监督下，各部门积极贯彻落实上级关于勤政廉政建设和转变工作作风的精神及要求，及时呈报各类数据和招投标工作进展情况，使得廉政建设取得了丰硕成果。
2、加强纪检监察督查制度建设：进一步规范了纪检监察督查制度和监督管理程序，对督查工作的内容、程序、工作性质、工作原则作出明确的规定，使纪检监察督查工作有章可循，不断提高督查工作的效率和质量。各类报表规范明了，资料备案程序科学有效，极大发挥了纪检监察督查的实际作用。
3、加强纪检监察督查队伍建设：在各部门配备了政治觉悟高、有较强工作能力、经验比较丰富的纪检监察督查员，保证了纪检监察督查工作各个环节专人职管，各项工作有序开展从而不断提高了督查质量，为营造风清气正的工作环境提供了坚强的队伍保障。
存在的不足：
1、专业培训的力度不够：由于各部门配备的专职纪检监察督查人员对于纪检监察督查工作不是十分专业，缺乏专业性管理经验和洞察事件的敏锐性，往往只是看到事情的表象问题，缺乏处置实际问题的沟通协调能力和合理处理事情的操作能力，要加大纪检监察督查工作力度，必须要提高纪检监察督查员的专业工作素质。这就需要上级纪委要进一步加大对基层纪检监察督查员指导培训的工作力度。
2、理论培训的力度不够：大部分纪检监察督查员缺乏系统的理论知识培训，缺乏完整的政策法规、文化知识教育。在社会转型期，各种利益冲突和矛盾表现出来，致使眼光短浅的人缺乏全局观念和战略眼光。部分领导干部认为腐败促进了经济建设，抓党风廉政建设影响经济发展。甚至有些人错误地认为监督是对领导的不信任，不利于发挥领导干部的主观能动性，影响经济搞活和经济发展，认为监督会削弱领导的自主权，不利于发挥领导干部的主动性、创造性。导致个别纪检监察干部有畏难情绪，认为别人搞经济挣钱，我们给人家找那么多事，会不受欢迎。
提出的建议：
1、进一步加大纪检监察督查员的专业培训力度。根据实际工作和经济发展形式，通过举办培训班和工作交流会等有效形式，加强对纪检监察督查员专业能力和工作能力的培训指导，使纪检监察督查员特别是基层纪检监察督查员熟练掌握纪检监察工作制度和职责，熟知纪检监察工作的具体程序，灵活运用纪检监察工作的方式方法，在不影响经济发展和班子团结的情况下顺利开展工作，使纪检监察工作充分落到实处，
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