【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
2023-03-15
2023-03-20
2023-03-18
2023-01-16
2023-03-16
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【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
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全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署“四个综合”战略布局的重要组成部分。 以下是为大家整理的关于从严治党主体责任汇报的文章7篇 ,欢迎品鉴！
20**年，市政府机关党组坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实市委部署和市政府党组、市纪委监委要求，以党的政治建设为统领，全力推进管党治党各项任务落实落地，不断把全面从严治党引向深入。
一、深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，理论武装的自觉性和坚定性不断增强
一是学深弄通做实新思想。坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，对***总书记发表的重要讲话、重要文章和作出的重要指示批示，第一时间组织传达学习贯彻，今年以来，机关党组开展集体学习40余次。汇编***总书记发表的系列重要讲话、重要文章、重要指示批示，组织开展“向***总书记看齐，学习《***谈治国理政》第三卷”读书交流研讨活动，机关党组和各党支部举办为期3天的集中封闭读书班，深入学习***总书记关于新冠肺炎疫情防控、防范化解重大风险、组织路线、党的建设等一系列重要论述，特别是***总书记“5•8”重要讲话，不断提高指导工作、推动实践能力水平。
二是深入学习贯彻党的十九届五中全会精神。研究制定市政府机关深入学习宣传贯彻落实党的十九届五中全会精神的具体安排，细化为17项具体任务。机关党组理论学习中心组围绕学习贯彻全会精神，紧扣服务制定我市“十四五”规划，开展集体学习交流研讨，重点围绕坚持系统观念撰写体会文章。机关党组书记孟庆松同志带头为机关党员干部作全会精神宣讲，并就新时代如何充分发挥办公厅作用提出要求。各位班子成员分别到分管部门、处室开展宣讲，促进党员干部入脑入心、融会贯通、学以致用。目前，机关正在通过开设学习全会精神内网专栏、宣传栏，举办专题培训班等形式，持续推进全会精神在机关落地生根。
三是持续巩固深化主题教育成果。深入学习贯彻***总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的重要讲话精神，制定实施贯彻落实《关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育总结报告》的责任分工方案和巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的29项措施。总结和坚持主题教育中形成的好经验好做法，在深化理论武装上下功夫，开设机关内网学习专栏，开展“党课开讲啦”系列活动，举办干部学习大讲堂，组织实地参观，用好微信群和“学习强国”学xxx台，及时深入学习中央和市委、市政府重要文件、重要会议精神，全面提升机关党员干部政治理论素养。
二、坚持政治立厅、政治建厅，政治机关属性更加凸显
一是坚决做到“两个维护”。完善贯彻落实***总书记重要讲话和重要指示批示精神工作台账，组织各处室结合工作职责认真学习讨论，协助市领导推进贯彻落实。加强对贯彻落实***总书记“三个着力”重要要求等情况的督查检查，把做到“两个维护”体现在实际工作中。制定实施机关党组严格执行向市委和市政府党组请示报告制度的若干措施，细化请示报告备案事项清单，坚持重大事项、重要工作、重要活动、重要情况及时向市委和市政府党组、市纪委监委请示报告，全年共请示汇报工作70余次，把党的领导体现在办公厅工作各方面、各环节。
二是全力做好疫情防控工作。深入贯彻落实***总书记关于统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展的重要指示精神，按照市委、市政府部署要求，服务市疫情防控指挥部指挥长研究部署相关工作，协助各指挥长做好疫情防控、物资生产调配、群众生活供给保障、市场秩序监管、复工复产等服务保障工作。选派50多名干部下沉社区，组织精干力量支援市疫情防控指挥部、带队赴xx省恩施州对口支援、负责首都机场国际航班分流xx机场入境人员安全转运及信息推送等工作，400余名党员自愿捐款17余万元支援疫情防控，市对口支援xx省恩施州前方党支部临时党总支被评为“xx市先进基层党组织”。
三是扎实开展深入整治好人主义专项行动。以党支部为单位，组织党员干部原原本本学习领会***总书记关于发扬斗争精神等重要论述，围绕“发扬斗争精神、在攻坚克难爬坡较劲中磨砺本领”，“鄙视好人主义、在统筹疫情防控和经济社会发展中担当作为”，“坚持守正创新、全面提高办文办会办事质量和效率”三个专题开展研讨交流。机关党组书记带头为机关党员干部作“七一”党课报告，动员机关党员践行“五个坚持”重要要求，勇于自我革命，敢于担当斗争。认真开展“四看四查”自查自纠活动，针对各处室查找出的7方面99个问题，深刻分析症结根源，有针对性制定整改措施，在盯住改、推动改上下功夫，确保逐件整改到位。大力弘扬斗争精神，开展经常性谈心谈话，及时指出干部思想上的偏差、工作中的苗头性问题、办文办会办事出现的错误，着力打造“赞成什么大张旗鼓，反对什么旗帜鲜明”的机关文化。
三、认真落实全面从严治党要求，推动机关政治生态持续向好改善
一是加强日常研究部署推动。深入贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，认真研究部署机关20**年全面从严治党暨加强政治生态建设重点任务，制定机关党组和党组成员落实主体责任“两个清单”，专题听取班子成员落实“一岗双责”情况汇报，严肃指出存在的抓政治机关建设有差距、政治意识和政治敏感性不强、落实“第一责任人”和“最后守门人”责任不到位等问题，推动机关各项管党治党任务落实落地。制定《市政府机关党组关于进一步加强对市政府驻京办党组和市政府参事室（市文史研究馆）党组指导督促的意见》，加强对管理部门落实主体责任的指导督促。
二是全力抓好市委巡视整改。把巡视整改作为严肃的重大政治任务，成立机关党组巡视整改落实工作领导小组，研究制定整改方案，将反馈意见分解细化为43个问题，同时查摆举一反三事项46个、推进改革促进发展事项12项，有针对性制定165项整改措施，逐项压实整改责任。坚持清单化项目化推进，按照“巡视反馈问题整改、举一反三整改、推进改革促进发展整改”三级递进原则，突出整改重点开展专项整治。先后召开4次党组会议，研究部署巡视整改工作，专门听取巡视整改工作进展情况汇报，督促解决整改落实工作中的问题，务求见底到位、形成长效。班子成员主动认领责任，各负其责、分兵把口，严把分管领域、分管处室整改落实工作质量关，推动各项整改任务高质高效完成。目前，整改措施已完成近70%。同时，对巡视反馈意见涉及到的党组织和党员干部依规依纪提出处理意见。
三是组织开展肃清黄兴国恶劣影响持续净化机关政治生态专项整治。制定实施10个方面29条具体措施。机关党组及各党支部分别开展大讨论大交流，深入查摆黄兴国恶劣影响在机关政治建设、基础管理、工作作风等方面的问题表现，廓清思想迷雾，制定整改措施，明确努力方向。召开警示教育大会，机关党组书记为机关干部讲廉政党课，深刻剖析肃清黄兴国恶劣影响、净化机关政治生态的长期性、复杂性、艰巨性，让党员干部普遍接受了一次思想洗涤和政治历练。组织开展对全市政府网站上黄兴国、杨栋梁等严重违纪违法人员信息清理工作，目前已对40个政府网站完成排查，发扬斗争精神，及时要求存在问题单位做好整改。
四是着力打造正气充盈的政治文化。深入开展“四史”学习教育，通过举办“四史”专题辅导讲座、集体观看《古田军号》等党史题材影片、组织集体参观xx绿色生态屏障和国家会展中心项目等活动，进一步加强理想信念教育、对党忠诚教育、革命传统教育，不断提升党员干部党性修养和精神境界。成立办公厅党员先锋（突击）队支队，组织党员参加所报到社区志愿服务活动，坚持和完善为党员过“政治生日”仪式，通过发放“政治生日”贺卡、重温入党誓词、宣读本人入党志愿书，强化党的意识、党员意识。大力学习宣传推介机关在抗疫和扶贫等工作中涌现出的先进典型代表，开展评选表彰机关优秀共产党员和先进党支部工作，充分发挥先进典型激励示范带动作用。
四、严肃党内政治生活，推动机关党的建设质量明显提升
一是严格落实意识形态工作责任制。综合运用各类宣传载体，做大做强正面宣传，积极引导主流舆论。成立网络安全和信息化办公室，加强对政府公报、政府网站以及政务新媒体等舆论宣传阵地的监管，加强日常舆情监测，针对重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，第一时间报送市领导。组织排查意识形态风险点，起草《关于规范市政府机关干部职工网络行为的实施办法》，规范机关干部网上言行。组织开展多轮保密工作检查，夯实机关意识形态领域安全基础。
二是全面抓实机关党支部建设。组织开展“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建活动，明确5方面15项创建标准。坚持党委委员和纪委委员包联党支部机制，党支部开展交流研讨、集体学习等组织生活时，包联机制安排专人现场督导，发现问题直接指出。组织开展机关基层党建工作巡查，围绕严格落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话等基本组织生活制度情况进行检查督查，让党内政治生活真正严起来、实起来。加强机关党建阵地建设，设置党员活动室，持续推进市级机关“基层党建工作示范点”和“党员教育活动示范阵地”创建。推进党建工作与业务工作深度融合，全力做好疫情防控、“六稳”、“六保”等重点工作，以党建工作质量提升带动各项工作上水平。
三是严格日常教育监督管理。组织开展警示教育月活动，集体观看《政治掮客苏洪波》等专题警示教育片，机关党组书记为党员干部讲授专题廉政党课。召开警示教育大会，编印《近年来发生在身边的严重违纪违法典型案例》，组织再次深刻鉴戒违纪违法典型案例，抓紧抓实抓细“以案三促”，党员领导干部普遍开展1次廉政谈话。制定《市政府办公厅加强廉政风险防控机制建设办法》，组织排查廉政风险点102个，制定防控措施203项，逐项明确责任人，做到主动预防、超前防范。对20**年以来机关党组处理的67人、85人次情况开展“回头看”，再认识再分析，提出研判意见。用好监督执纪“四种形态”，今年以来运用第一种形态处理11人，第二种形态处理2人，第四种形态处理1人。
五、持续加强基础管理，在服务大局中体现担当作为
一是提升服务全市大局工作水平。坚持把全面从严治党成效体现在服务全市大局上，深入开展形式主义官僚主义、不作为不担当问题专项治理，引导党员干部加强参谋服务，强化协调服务，搞好衔接保障，实施督查问效，全力服务市领导推动全市各项重点工作落实落地，在担当履职尽责中提升政治能力。深入贯彻落实市级机关处长大会精神，牢固树立“人人都是营商环境，个个都是开放形象”的理念，组织召开xx20**•中国企业家大会，当好企业和企业家的“店小二”，全年协助解决各类问题300余件。倾心倾情服务群众，组织开展6期“公仆接待日”和117期“公仆走进直播间”活动，协调推动解决群众反映的各类问题4500余件。持续办好“政务访谈”、“政民零距离”栏目，受理有效留言4.9万余条，满意度95.5%。精心组织实施20项民心工程，协调推动各有关区和部门着力解决群众最急最忧最盼的民生问题。组织开展“问计基层、问需群众”大走访活动，每个党支部至少为所联系社区协调解决一个实际问题。一年来，办公厅周立祥同志被评为xx市扶贫协作和支援合作工作先进个人，刘雷同志被评为市级机关优秀共产党员，唐俊同志被评为抗击新冠肺炎疫情xx市劳动模范，王毅、边中会同志被评为“xx敬业奉献好人”。
二是加强干部队伍建设。贯彻落实新时代党的组织路线，制定实施加强市政府机关领导班子和干部队伍建设的17项措施，开展干部队伍建设专题调研，充分发挥党支部书记在选人用人方面的参与权和建议权，坚持不搞论资排辈、不选“好好先生”、不搞平衡照顾、不唯票数，重用想干事能干事干成事的干部。制定实施《xx市人民政府办公厅干部交流工作暂行规定》等3项制度，加大干部交流力度，加强对借调人员管理，规范干部调入工作。加大机关干部交流轮岗力度，大力培养选拔优秀年轻干部，搭建干部成长进步平台，分批次进行了90多名干部提拔晋升和交流轮岗，让干部工作有希望、干事有奔头、成绩受激励，树立了重实干重实绩的选人用人导向。
三是夯实机关基础管理。连续召开三次机关党组扩大会议，围绕改进办文流程、加强审核把关，组织班子成员谈认识、谈体会、谈建议、谈措施，制定实施《政府机关党组关于进一步压实岗位责任加强公文审核把关工作的意见》等3项制度，强化办公厅的全面综合统筹把关职责，切实当好政府工作“第一责任人”和“最后守门人”。制定实施关于加强办公厅基础管理强化履职尽责有关规定，厘清处室职能边界，细化任务职责，强化协调配合，着力解决各处室“干什么”、“谁来干”、“怎么干”等问题。制定实施《市政府办公厅公文办理工作流程》，优化30余种不同公文办理流程、步骤和工作标准，进一步提高服务质量和效率。
下一步，机关党组将坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市委和市政府党组、市纪委监委部署要求，在深入学习贯彻党的十九届五中全会精神上下功夫，不断提高贯彻落实的自觉性、坚定性；在强化政治建厅上下功夫，抓好巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育各项措施落实，持续深入推进巡视整改和净化机关政治生态；在贯彻落实新时代党的建设总要求上下功夫，严格日常管理监督，加强党建工作与业务工作深度融合，进一步推动机关全面从严治党工作向纵深发展；在全面提升“三服务”水平上下功夫，充分发挥统筹协调、审核把关、参谋助手等职责，牢固树立系统观念，始终保持一股拼劲韧劲，在市委、市政府部署的重点工作、关键节点上集中发力，为我市“十四五”时期高质量发展作出应有贡献。
党的十八大以来，#在市委市政府的坚强领导和市纪委的监督指导下，认真学习贯彻党的十八大及历次全会和十九大及历次全会精神，严格按照中央、省、市关于全面从严治党的要求，扎实落实管党治党主体责任，为全市#的各项工作提供了坚强的政治和纪律保障。
一、主要做法
（一）落实主体责任。我办主要负责同志落实“第一责任人”责任，班子其他成员认真履行“一岗双责”，并制定《党建工作制度》和《党风廉政建设责任制》，明确全体党员在党风廉政建设中应承担的责任和具体工作。坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入总体工作同研究、同部署、同落实，召开会议专题研究党风廉政建设工作。贯彻民主集中制和“三重一大”集体决策制度，涉及人事调整、大额资金使用、重点工作等重大事项通过召开#主任会议、#主任办公会议集体讨论决定。市纪委派驻组织部纪检监察组成立以后，本办明确一名副主任分管党风廉政建设工作，确保纪检监察工作得到衔接。
（二）开展常态教育。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，将党风廉政教育列为“三会一课”必学内容。支部书记、支部副书记或领导班子成员在每月党员活动日轮流讲党课，推动廉洁自律深入人心。组织全体党员干部赴第一党支部旧址、贵州遵义、市纪律法治能力提升中心等地开展党性专题活动，不断夯实党员干部的理想信念和政治信仰，选取重要节日时间点在机关微信群发布党风廉政提醒事项，为干部打好廉政预防针。
（三）强化党内监督。坚持挺纪在前，正确把握运用监督执纪“四种形态”，利用民主生活会、组织生活会开展批评和自我批评，开展廉政谈话，抓早抓小、防微杜渐。认真执行个人重大事项报告等制度。统筹推进党务、政务、事务公开以及预决算、三公经费公开制度，加强对重点工作、重要环节、关键岗位的监督检查，形成横向到边、纵向到底的党风廉政监管格局。
（四）遵守廉政规定。严格贯彻落实中央“八项规定”，严格遵守办公用房和公务用车、公务接待等管理制度和规定，厉行勤俭节约、反对铺张浪费。机关办公用品及其他物资采购由办公室统一按规定采购；个人公务活动由参加人员自行前往场地，集体活动由办公室统一租用中巴，按规定报销。修订完善了20余项内部管理制度并汇编成册，严格按照制度管权、管人、管事、管物。领导干部带头规范从政行为，积极主动报告个人重大事项，不收受礼金礼品，在用车、生活、工作上自觉执行廉洁自律各项规定，并积极管好配偶子女和身边工作人员，当好勤政廉洁的表率。
二、存在问题
党的十八大以来，#支部虽然在落实党风廉政建设主体责任上取得了一定成效，但是从更高的标准、更严的要求来看，与市委的要求还有一定的距离。主要表现在以下几方面：
（一）在落实主体责任方面。虽然能够落实主体责任，但是仍不够坚强有力，存在“重业务、轻党建”的倾向。一是思想认识不到位。党员干部对落实党风廉政建设主体责任认识滞后，认为党风廉政建设是领导班子的事，而与自己关系不大；认为抓党风廉政建设会伤和气，不敢真抓认为只要把业务工作做好就行，对党风廉政建设的重要性认识不到位，存在重形式轻内容、不求有功但求无过的想法。党员干部对不抓党风廉政建设带来的危害认识不清，对党风廉政建设责任落实抓得不紧、扛得不牢。二是职责定位不清晰。党员干部对领导班子的集体责任、支部主要负责人的第一责任、班子分管领导的领导责任认识相对模糊；班子成员落实“一岗双责”有待进一步强化，对分管范围内的党风廉政建设工作亲自抓、抓具体、抓深入方面存在不足，检查不够深入；存在对党风廉政责任落实有关规定掌握不透、理解不深、思考不多、落实不彻底。 三是履责方式不全面。党员干部缺乏落实责任的积极性和主动性，常用的履责方式主要为参加会议、传达精神等，习惯于上级布置什么就做什么；责任分解大多泛泛而言，缺乏针对性，廉政谈话有时不够细致深入。
（二）在执行“六项纪律”方面。一是制度落实不到位。我办虽然制定完善了一系列规章制度，但是部分制度贯彻执行还不够严格。民主生活会和组织生活会的质量不够高，会上讲工作多，谈思想少；说成绩多，谈问题少；说自己多，批评别人少；说大事多，说具体事情少。真正触及个人思想灵魂的交流不多。“三会一课”等组织生活制度基本能够得到落实，但还存在质量不高的现象。党风廉政建设材料归档制度有待进一步完善，材料搜集整理有待于进一步规范。二是纪律执行不严格。党员干部在工作生活中自己纪律和他人要求不是非常严格，认为只要业务工作搞好了就可以了，在抓“六大纪律”执行方面力度不够，导致对社会上一些不良风气的危害性认识不到位，有时认为是小事，警惕性还不够高。三是队伍建设不充分。选人用人机制不够健全，尚未形成一套完善的选拔、培养、管理和使用制度，缺乏长远的、具体的操作规范；干部培养制度不完善，后备干部队伍的正规化管理机制还没有建立起来，梯队建设有待加强，轮岗交流的情况还不多。
（三）在强化监督职责方面。我办对党员干部监督管理存在“宽松软”问题，监督作用没有得到有效发挥。一是监督力量薄弱。由于我办独立运作时间短，没有专门的纪检干部岗位，市综合派驻纪检监察组成立以后，虽然明确了一名副主任分管党风廉政建设工作，但有大量其它条线工作需要承担，往往心有余而力不足，平时监督、问题整改、跟踪落实等方面工作开展得不够。二是监督机制不够完善。虽然在三公经费等重点领域和环节能够加强监督检查，但是尚未建立起完善的监督网络，对重点项目、重点环节、重点岗位未能做到紧盯不放，如何推动监督机制常态化、制度化、全过程化有待进一步加强研究。三是监督执纪不到位。加强监督管理的措施不多，还没有开展监督执纪第一种形态运用，没有经常性、深入地开展批评与自我批评，廉政谈话开展频率不高，谈话内容有时流于形式，不能及时发现一些苗头性倾向性问题，“红红脸、出出汗”还没有成为常态。
（四）在加强作风建设方面。一是求真务实工作作风有所松懈。有时存在以会议传达会议、以讲话学习讲话、以文件落实文件的情况，对于上级的政策、文件大多数按部就班落实，结合我市实际，创造性地贯彻落实力度还不够。深入基层调查研究还不够，对少数单位提出的意见建议采纳较少，想基层所想、解基层所急的应对措施比较少。二是服务基层意识还不强。对不同区县、不同单位的****情况、**管理情况和改革工作的系统研究还不够，往往是数据、资料和问题掌握比较清楚，深入研究较少，或者只是有侧重地研究部分问题。此外，对各单位、各部门业务指导还是停留在常规方式方法上，服务创新意识还需提升。三是改革创新精神有待振奋。党员干部对待工作标准还不够高，开展工作还是依照原有经验做法，对待上级下达的一些目标任务，片面追求完成进度，放低了标准要求，对基础服务指导深度不够，导致落实成效距离预期愿望还相差较大。
反思产生以上问题的原因，概括起来主要有几个方面：
（一）党性修养有所弱化。党员干部以为经常参加政治学习，党性觉悟已经固化在自己的血液里，加上大量时间忙于业务性工作，不能经常反省与优秀党员标准之间存在的差距；对集中学习重视程度还不够，有时准备工作做得不足，仅仅完成学习任务。面对党风廉政建设新情况新问题的研究不足，缺乏应有的危机感和紧迫感。以上情况都是因为放松了党性修养的持续提升，精神上出现懈怠，忘记了党性修养是没有止境的，必须持之以恒，久久为功。
（二）政治观念还需加强。全体党员干部在高举旗帜、听党指挥的大是大非问题上头脑是清醒的，但是在一些具体问题上敏锐性还不够强，讲政治的具体能力还不够高；有的同志认为从严治党需要顶层设计，基层支部只要按着上面的路线图走就行；有的同志在原则问题上立场是坚定的，但是在一些小事上原则性坚持得不够好；对中央决策部署和上级工作指示能够不折不扣地完成，但是在意识形态领域斗争等工作形式单一，很少以党员的身份从意识形态的角度清醒认识与思考。
（三）宗旨意识有所淡化。平时工作安排中，还存在重视眼前任务和领导交办工作，注重寻找亮点特色和易显成效的工作，主要精力放在围绕上级指导意见上，没有真正了解到区县及机关对****最迫切的真实需要，解决问题的办法还不多，没有自觉地把区县、机关的满意程度作为检验工作成效的最高标准，在“为了谁、依靠谁、我是谁”上把握得不够好。
三、改进思路与措施
（一）狠抓责任落实。牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓就是失职、抓不好就是渎职”的意识，班子成员全面落实“一岗双责”责任，抓好分管领域内的党风廉政建设工作，并将主体责任层层进行分解，建立压力传导机制。强化日常监督，完善考评机制，建立经常性的检查、提醒制度，把责任压紧压实。
（二）狠抓纪律建设。开展经常性纪律教育、警示教育，通过理论学习、以案说法等形式，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。建立纪律检查机制，围绕中央八项规定、三公经费等重点领域，全面监督各部室落实情况。执行好政务公开制度，及时公开责任清单、干部任免、财务预决算、阳光扶贫、评优评先等信息，主动接受群众监督和舆论监督。
（三）狠抓执纪监督。健全监督机制，加强与综合派驻纪检监察组的沟通联系，积极向市委争取成立党组，在研究人事、财务、重点工作等重大事项时，邀请派驻纪检监察组人员列席。紧盯关键节点，加大风险防范力度。重点运用监督执纪“四种形态”中的第一种形态，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
（四）狠抓作风转变。抓住“关键少数”，坚持以上率下，班子成员带头廉洁自律、艰苦奋斗。认真排查“四风”问题新表现形式，推动形式主义、官僚主义方面问题整改，务求实效。领导干部带头落实“访实情、办实事”制度，大兴调查研究之风，以良好的作风开创我市****工作新局面。
党的十九大以来，以***同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局，形成了全面从严治党战略。全面从严治党说到底是个责任问题，特别是落实主体责任更为关键。按照市县相关文件精神，为推动全面从严治党向纵深发展，进一步夯实各级党支部主体责任，我局制定了《中共府谷县文体广电局直属机关委员会全面从严治党主体责任清单》，并对20_年落实全面从严治党主体责任情况进行了认真自查。现将有关情况报告如下：
一、加强组织领导，强化责任担当
我局党总支高度重视落实全面从严治党主体责任工作，把全面从严治党主体责任工作纳入了党总支的整体工作部署，作为班子建设、队伍建设的重要工作抓好落实。一是年初认真研究全面从严治党主体责任工作，将工作任务分解到每名班子成员。二是建立和完善“一把手”负总责，其他班子成员“一岗双责”的落实全面从严治党主体责任工作机制，做到分工明确，责任落实。三是加强组织领导。党总支定期召开专题会议，研究解决落实全面从严治党主体责任和反腐倡廉工作的有关问题，充分听取对落实全面从严治党主体责任和反腐倡廉工作的意见建议，分析研判工作中的苗头性问题，从源头上加以预防。
二、加强宣传教育，增强自律意识
1、加强理论学习。把学习贯彻《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等作为重要任务，纳入党总支学习和党员干部教育培训规划内容，做到全覆盖、无遗漏。党总支书记带头讲廉政党课。
2、开展“三严三实”、“三项机制”等学习教育。组织党员干部深入学习相关会议精神，学习《***关于严明党的纪律和规矩论述摘编》，学习《***总书记系列重要讲话读本》、《中国共产党章程》等党内法规。结合实际，引导党员干部明纪律、守纪律、懂规矩、守规矩，做清醒人和明白人，坚决维护纪律的严肃性和权威性。撰写心得体会30余篇，办学习宣传专栏2次。并组织机关党员干部对《准则》和《条例》进行测试。
3、开展廉政警示教育活动。组织全体机关干部观看了文工团编排的《焦裕禄》警示教育片；在网上学习了《以纪为尺以案为戒》和《党风廉政建设热点辨析》等“四风”及腐败问题典型案例，并结合个人实际，撰写了心得体会，促使广大党员干部进一步增强讲规矩、守纪律的行为和思想自觉。
4、开展“一把手”讲廉政党课活动。党总支书记围绕《深入学习〈准则〉〈条例〉、打造忠诚守法的文化队伍》上党课6次。
5、开展廉政谈话活动。以“践行《准则》《条例》、做遵规守矩党员”为主题，主要负责人与班子成员之间、班子成员与下属单位负责人之间开展廉政谈话。通过廉政谈话，进一步增强了党员干部廉洁从政和勤政为民意识。
三、加强制度落实，筑牢拒腐防线
1、认真贯彻落实“三重一大”决策制度。对重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排，大额资金的使用，做到了发扬民主、集体讨论、会议决定，保证每个领导班子成员都能充分行使自己的权力。班子成员坚持集体研究决定，做到大事讲原则、小事讲风格，做到相互尊重、相互信任、相互理解、相互支持。
2、开展述职述廉，接受群众监督。结合实际，认真开展了履职尽责自评工作。一是党总支书记、局长代表领导班子对照年初工作项目清单，就完成情况、存在问题、下一步工作措施进行逐项述绩。二是班子成员个人进行述绩。会上还开展了民主测评工作。
3、开好专题组织生活会。局机关党支部多次召开专题组织生活会，一是对照文件，认真撰写发言提纲，主题鲜明，认识深刻，剖析准确，明确改进措施。二是围绕主题，认真开展自我批评，敞开思想，查找思想上、作风上、工作上、纪律方面存在的不足。三是相互批评帮助。四是认真制定整改措施。
4、强化党务政务公开,自觉接受监督。切实做好党务政务公开工作,加强党内监督和群众监督,扩大党员、群众的知情权、参与权。一是自觉接受党内监督；二是自觉接受干部群众监督。
四、强化监督制约,规范权力运行
一是进一步完善局党总支议事规则,推行副职领导主管财务、正职领导进行监管的双向监督制度。二是严格执行“领导干部有关事项报告制度”,接受组织监督。三是认真落实“民主集中制”,发挥党总支会议作用,对于重大事项,均由集体讨论决定。四是认真落实领导班子“一岗双责”。特别是针对党风廉政建设工作中存在的不足,逐项逐条提出整改措施,强化责任落实。优化权力结构，完善管理制度，规范权力运行机制，最大限度堵塞漏洞,强化制度执行和责任追究。
五、深入查摆问题，专项整治落实
1、开展治理“小金库”、票据专项检查整改、防止领导干部借公款存放谋取私利的专项检查等专项治理活动。我局不存在超标准接待、财务违规报销、违规发放津补贴或福利等问题。
2、开展党员干部带彩娱乐问题专项整治工作。根据实际情况，组织开展本单位党员干部参与带彩娱乐问题基础性排查。通过自查自纠，没有发现党员干部带彩娱乐现象。
六、存在问题和工作建议
尽管我局党总支在落实全面从严治党主体责任方面做了一定工作，取得一定成效，但仍存在一些问题，如：
1、学习教育形式不够多样，内容不够丰富；
2、党风廉政责任制的监督检查力度需要进一步加强；
3、个别党员的表率意识不强，先锋模范作用发挥得还不够好；
4、落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和表态阶段，有的领导干部存在“老好人”思想。
5、落实主体责任方法途径单一。主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落实责任”。
对于以上问题，我局一定高度重视，严格整改加以解决。在今后的全面从严治党落实主体责任工作中，我局将把以下几个方面作为重点：
1、加强责任意识教育。落实好主体责任，增强责任意识是前提和基础。当前，在落实主体责任上存在这样那样的问题，一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党总支书记轮训的重要内容，作为党员领导干部特别是党总支书记的必修课，作为党总支中心组学习的重要内容，切实增强各级党总支和领导干部主体责任意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。
2、强化“一把手”责任担当。落实好主体责任，关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党总支书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记，使“一把手”真正把责任担起来，把从严治党第一责任人责任履行好，才能一级带一级，党总支班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力，党要管党、从严治党，把党风廉政建设真正摆上突出位置，与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现，班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。
3、抓好重点责任落实。落实主体责任，必须找准着力点和突破口，以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面，结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动，加强纪律执行，严查违纪行为，用纪律的尺子管住大多数。二要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”，维护群众利益，防止“四风”反弹。三要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减，坚决遏制腐败蔓延势头。四要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子，加大对违反制度规定查处力度，着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。
4、建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解，科学划分领导班子、党总支书记和班子成员等责任主体之间的责任界限，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。
5、强化问责严肃责任追究。没有问责，责任就落实不下去。一些党总支和领导干部之所以对主体责任不上心，责任难以落实下去，一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责，让落实责任不力追责问责成为新常态，谁没有落实好主体责任，谁就要受到追究，谁就要受到处理。要坚持“一案双查”，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导的责任，通过问责一个，达到警醒一片的效果。
根据20**年4月11日椒江区纪委《对三甲街道党工委20**年度履行全面从严治党主体责任情况的评议反馈意见》，三甲街道党工委坚决把整改工作作为压紧压实“两个责任”，推动各项工作上台阶的动力和抓手，严格落实整改要求，及时召开专题会议，认真制定整改方案，精心组织整改工作，现将整改落实有关情况汇报如下：
一、紧抓主体责任，拓展延伸基层党建工作触角。全面落实主体责任报告制度。严格执行党风廉政建设责任制，切实按照《三甲街道党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》运作街道“两个责任”的考核评价体系和评分标准。紧扣党工委负主体责任，纪工委负监督责任的工作方针，领导班子其他成员认真履行“一岗双责”，根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。全面实施“两个责任”全程纪实制度。根据《全面从严治党“两个责任”全程纪实制度》，明确了党组织及主要负责人、班子成员、纪检监察组织的履责内容和记录要求，并将工作开展情况记录入“一岗双责”全程纪实手册。全面执行廉政约谈制度。把“干部约谈常态化”作为实践监督执纪“四种形态”的重要抓手，领导班子其他成员认真履行“一岗双责”，累计开展廉政约谈67次，传达廉政会议精神19次，组织廉政学习24次，开展廉政工作督查31次。创新丰富基层党建工作。开展“三五三有，红动三甲”主题活动，全力助推基层党建“全领域建强、全区域提升”，协调下拨155万余元专项资金，建成街道本级及滨海园区两家区域性党群服务中心，新培育基层党建示范点9家，建成“水韵三甲”及“画韵三甲”党建示范带2条。“党员1+1，服务零距离”网格化党建全面铺开,村级年轻后备干部“届中培育”计划稳步推进，“智慧三甲”云端平台初步建成投用，打造有思想、有色彩、有温度的基层党建新格局。发挥意识形态引领作用。建立党工委意识形态工作主体责任“四张清单”制度，利用班子会议、干部大会、“三会一课”等不断强调意识形态工作的极端重要性，要求分管领导和班子成员按照职责分工，认真履好“直接责任人”职责和“一岗双责”要求，同时发挥各党支部书记关键作用，带领村党员干部坚决贯彻落实意识形态各项工作，充分凝聚思想共识。
二、严抓四风整治，持续加强干部队伍作风建设。驰而不息正风肃纪。1至5月召开专题会议13次，集中开展公务用车、“酒局牌局”等专项督查25次，整改立行立改问题11个，目前3起违反中央八项规定精神的问题线索在跟进中。深入实施点题式监督。1至5月以来，围绕“多城同创”、“五水共治”、“三改一拆”、消防隐患整治和重点工程推进等中心工作，累计开展点题式纪律督查15次，查处各类问题数25处，约谈机关干部和村两委成员50余人次。通过点题式督查，在市区两级纪委主要领导结对帮扶的党建薄弱村楼里村展开全面调研与后期帮扶工作，相关调研场景被《中国纪检监察报》第7123期刊登，并受到XXX清风、清廉椒江等多个公众号转载。持续管控廉政风险。在重大节日、重要活动等关键节点，依托短信群发平台、党员廉政风险干预平台、机关群和党建群等微信平台，持续发送廉政信息1200余条，廉政风险预警体系进一步完善。
三、重抓基层治廉，不断深化基层党风廉政建设。持续开展作风巡察。注重发挥巡察“利剑”作用，街道调整了巡察工作领导小组，制订了3年巡察村居全覆盖工作计划，本年度巡察工作按照3轮6个村的计划有序开展中，目前三甲街道巡察组已对三丰村、和平村两个村进行了巡察，累计发放问卷调查213份，走访相关人员9人，查阅账册、记录、案卷等材料数量31份，召开座谈会议5次，开展个别谈话19人次，受理来访2人次，督促被巡察村党支部立行立改问题5起。持续高压惩治腐败。严抓执纪监督，做到有腐必反、有贪必肃。1至5月发现问题线索13件，查办了结1起省扫黑办督办的扫黑除恶问题线索。实践监督执纪“四种形态”。做到关口前移,抓早抓小，1至5月共立案7人，诫勉谈话2人，警示提醒约谈10人，工作提示约谈35人。扎实开展农村涉纪信访工作，成立农村基层涉纪重信重访“挂牌销号”清零专项行动领导小组，率先完成了市“挂牌销号”涉纪信访件化解工作，目前已让上访人签署息访承诺书，并做好重大活动和重要节点的信访化解工作。1至5月共受理群众涉纪信访5件，办结4件。持续开展“清廉村居”建设。严格落实村党支部书记党风廉政建设为第一责任人，班子其他成员履行“一岗双责”，村党支部书记与村两委班子成员、党员签订廉政责任书，层层压实“两个责任”。加强廉洁纪律和相关规定宣传，健全农村三资管理制度，抓好村级民主决策机制，维护村内稳定和谐的良好局面。通过开展党支部书记谈心谈话活动、纠风整改专项行动、组织签订廉洁家庭承诺书等方式，充实“八小时以外”监督抓手。持续补齐党建短板。抓住党支部书记队伍这个关键，落实书记抓党建工作责任清单，建立“一督查二通报三问责”跟踪问效机制,在各村轮流召开基层党建月度现场考评会，同时采取约谈提醒、督查通报等措施严格责任追究，对4名基层党建重点任务进展缓慢的党支部书记进行约谈，推动基层党组织负责人责任上肩、守责尽责。加强对党员监督管理，建立街道整改教育支部，约谈并整改教育3名长期不参加组织生活党员，找回1名失联党员。
四、牢抓机制规范，规范管理扶贫领域各项工作。全面开展扶贫领域资金发放的支出管理，全面落实各项制度，做好预防和纠正工作，坚决杜绝各类违法违纪案件的发生。压实主体责任。建立三甲街道扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作领导小组，由民政、城建、教育卫生等职能线办抓好扶贫领域的业务，街道纪工委全程参与并抓好监管工作，并将扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作纳入街道、村两级“两个责任”清单，坚决查处工作措施不精准、工作作风不扎实、落实政策打折扣等问题，确保党员干部履职尽责，为街道抓好扶贫工作提供坚强的纪律保障。规范项目管理。积极树立防范意识,举一反三,认真梳理,查找漏洞,进一步完善“事前预防、事中监督和事后查处”的监督制约机制,严格扶贫领域资金申请审核、拔付发放、检查验收等环节，规范扶贫资金项目管理，对存在的问题漏洞，建立长效机制，健全完善制度，确保“阳光扶贫”的有效开展。加强监管问责。配足、配强基层专职民政工作人员，定期开展培训，提升扶贫项目相关业务能力，增强工作的主动性、自觉性和责任性，严把资料审核关，确保扶贫资金精准发放。紧盯扶贫领域的重要环节，深入基层、深入群众、深入实际，着力查找在扶贫政策落地、惠农项目安排、资金财物使用、责任落实和工作作风等方面问题，确保监督、管理、使用各项资金合法、合规、合理。
今年上半年，县工信局党委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，把履行全面从严治党主体责任作为一项极端重要的政治任务来抓，以《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》为基本遵循，结合工作实际，主动作为，真抓实干，高标准推进，严要求落实，推动党要管党、全面从严治党向纵深发展，为全局各项工作稳步推进提供了坚强的政治和作风保障。现将有关情况报告如下：
一、工作落实情况
（一）强化理论武装，不断筑牢理想信念之基。一是加强理论学习。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，组织党员干部深入学习《***关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《***谈治国理政》第三卷、***总书记视察xx和赣州的重要讲话精神、***总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要论述，认真学习党章党规党纪及《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，跟进学习***总书记最新重要讲话、重要指示批示精神。坚持党委中心组学习、“学习日”“主题党日”等学习制度，学习中坚持做到读原著、学原文、悟原理，始终在学通、弄懂、做实上下功夫，真正把学习贯彻新思想往深里走、往心里走、往实里走。丰富和完善“干部讲堂”，强化“学习强国”平台和干部网络学院等线上学习。在微信工作群，宣传新时代党的理论方针政策，引导党员干部听党话、跟党走。在深学笃信中打牢听党话跟党走的思想根基。上半年组织开展局党委理论中心组学习研讨8次，机关党支部开展集中学习6次，党员领导上党课6人次。二是严格落实意识形态工作责任制。把加强意识形态工作作为机关党的建设的重要内容，列入年度党委工作要点，严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作的领导权，上半年党委专题研究意识形态工作，将意识形态工作融入到中心工作同部署、同落实、同推进。
（二）紧扣政治根本，全面提升党的政治建设。一是提高政治站位，坚持把党的政治建设贯穿于全面从严治党的全过程，教育引导党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以***总书记为核心的党中央保持高度一致；全力配合做好上级巡察和审计整改工作，切实做到了不管是学习、工作还是生活中，都能始终坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向。二是加强和规范党内政治生活。上半年党委专题研究党风廉政建设，认真贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》和《中国共产党支部工作条例（试行）》，认真落实“三会一课”、基层党组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话、重大事项报告、民主集中等制度，认真开展“三强化三提升”和党建“三化”活动，坚持和完善“主题党日”、“三会一课”、“3+X”集中学习模式，深入开展“五红”活动，坚持党员领导干部带头上党课制，并且确保机关每季都有党员领导干部上党课。坚持以党建为引领，不断强化党建与中心工作的融合度。结合工作实际，在党员干部中开展“2+1”助企活动（即：一名党员领导干部带一名党员干部帮扶一个企业或一个项目），切实为企业解决实际困难和问题，为“主攻工业、三年再翻番”提供服务保障。
（三）加强作风建设，大力弘扬党内新风正气。一是持续改进工作作风，深入推进“五型”政府建设，纵深推进“放管服”改革。继承和发扬党的优良传统和作风，自觉践行党的群众路线，严格落实中央八项规定及实施细则精神，驰而不息地纠正“四风”问题，深入开展“假、慢、懒、散、庸”等作风问题自查自纠。二是不断加强企业、项目一线的调查研究，坚持“一线”工作法，坚持把调查研究作为民主科学决策的前置关口、密切联系群众的重要途径、推动解决问题的关键一招。
（四）深化反腐倡廉，稳妥巩固防腐巨变根基。一是严格落实主体责任和“一岗双责”。5月份工信局党委印发了《关于落实全面从严治党主体责任任务分工的通知》，制定了《石城县工信局党委20_年度落实全面从严治党主体责任清单》。党委书记认真履行全面从严治党第一责人职责，把党风廉政建设的主体责任扛在肩上、抓在手上，切实做到逢会必说、逢文必讲，强化责任、管理班子，带好队伍。经常开展谈心谈话，及时掌握班子成员和党员干部思想动态，充分运用好监督执纪第一种形态，抓早抓小，防患于未然。班子成员认真履行各自分管领域和股室从严治党责任，关注每个干部职工的思想工作动态，做到发现问题早教育、早提醒。用好党风党纪经常性教育、党员干部日常监督管理各类手段，以案说法、以典型为鉴。上半年组织专题警示教育参观2次，各类谈话提醒10人次，进一步强化了领导和干部不想腐、不能腐、不敢腐的思想和觉悟。二是坚决支持纪委第八派驻纪检监察组工作，认真执行“三重一大”事项制度规定，坚决执行全县纪委监委派驻纪检监察组列席党委会制度，特别是在涉及单位预算、资金使用、干部任用、重大工作部署上，提前与县纪委监委派驻组沟通报告，主动接受监督。
（五）抓实内部管理，积极锻造优良干部队伍。一是匡正选人用人之风，严格执行《党政领导干部选任用工作条例》和《关于推进领导干部能上能下的若干规定（试行）》，注重培养选拔政治品德过硬、业务能力精湛、工作作风扎实的干部特别是优秀年轻干部，树立鲜明的用人导向。上半年党委会按照集体酝酿、综合考核、民主决策的原则，将1名优秀年轻干部提拔到副科级领导岗位上。二是加强干部队伍建设，坚持以提高政治能力为根本，以增强专业本领为关键，以锐意创新为紧要，以培养优良作风为基础，努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的工信队伍。组织全体机关党员干部参与社区一线疫情防控和学雷锋志愿服务，推动党员干部在疫情防控一线上坚定信念、锻炼本领。
二、存在问题
在肯定成绩的同时，也得清醒地认识到县工信局党委在履行全面从严治党主体责任中还存在一些短板和不足，主要体现在以下几个方面:一是理论学习全面性、系统性、有效性还需增强，个别党员依然存在现用现学、急用急学的现象，理论学习的积极性、主动性还不高，距离学懂弄通做实还有差距。二是全面从严治党的方式方法还需创新，工信局党委能够保时保质保量完成规定动作，但在如何紧密结合工业经济工作、推动党建工作与业务工作同频共振上还需进一步探索、进一步创新、进一步加大力度。三是基层党建工作还需夯实，全面从严治党压力传导不够、发展不平衡的现象依然存在。
三、下半年工作打算
下半年，工信局党委将深入贯彻落实上级党委关于全面从严治党的各项工作部署，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新时代全面从严治党的新形势、新特点、新要求，既面向当前、加快解决存在的突出问题，又着眼长远、建立健全工作长效机制，从严从实抓好全面从严治党工作。
（一）坚持从严治党，继续加强思想政治建设，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入学习《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《***谈治国理政》第三卷和***总书记重要讲话、重要指示精神，增强学习的针对性和实效性，引导党员干部用党的思想理论武装头脑，不断提高党性修养和运用理论解决实际问的能力。创新党性教育学习形式，教育引导党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
（二）坚持从严治党，不断强化纪律作风建设。坚持把纪律挺在前面，加强纪律教育，提高制度执行能力，深化标本兼治，正确运用好监督执纪“四种形态”，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。严格贯彻落实中央八项规定和实施细则精神，坚持纠正“四风”问题，做到从解决突出问题入手，着力构建风清气正良好政治生态，推动全局各项事业健康发展。
（三）坚持从严治党，落细落实主体责任。坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实***总书记在十九届中央纪委第四次全体会议上的重要讲话精神和全会部署，切实履行全面从严治党第一责任人责任和“一岗双责”，狠抓思想政建设、基层党建工作、主体责任落实、人才队伍建设、党员管理教育，强化党风廉政建设和反腐败工作，以全面从严治党为统领，为实现“主攻工业、三年再翻番”目标任务，决战决胜全面建成小康社会提供坚强保障。
今年以来，我乡认真贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神和省委、市委、县委关于全面从严治党的一系列指示要求，牢牢把握党要管党、从严治党的政治责任，不断推动我乡全面从严治党向纵深发展，现就我乡贯彻落实全面从严治党主体责任的开展情况汇报如下，不当之处，请批评指正。
一、工作开展情况
（一）强化党委主责，在党风廉政强教育上下功夫
一是严格履行党委主体责任职责。实行每周召开一次党委中心学习组学习会，每月一次党委班子例会，深入学习全面从严治党主体责任的新内涵，从党风廉政建设主体责任发展到全面从严治党主体责任，不只是字面上的变化，同样源于实践的发展、认识的深化。党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的一部分，党的建设必须全面从严，乡党委及其负责人都是责任主体。剖析落实管党治党阶段性成果和破解制约管党治党的重难点问题，实现了管党治党工作与农业产业发展、西线旅游、扶贫开发等工作同部署、同落实。二是按照“严”“实”要求，聚焦基层不严不实问题主动作为，坚持将党纪规矩挺在法律最前沿，对发生在群众身边的不作为、乱作为行为进行了集中整治，全年立案调查11人，给予党内警告处分1人，以严明的政治纪律树立了党纪威严。三是以党纪为底线强教育，观看廉政教育影片、开展警示教育、参观警示教育基地和红色教育基地8次，受教育人数达600余人次,党风廉政分级约谈80余人次。确保了党员在学习教育中自觉改进、自律自省。
（二）抓干部队伍建设，在落实党的领导上下功夫
一是抓班子。每周一次党委班子例会，注入党的领导思想政治要素，牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，把党的领导体现到日常管理监督中，敢于较真、注重日常、抓早抓小、防微杜渐。形成班子共识，有效凝聚班子合力，主动朝着目标精准发力。二是管党员。进一步强化自律意识，重要的是把纪律建设摆在更加突出位置，用纪律管住管好全体党员，使党员干部校准思想之标，调整行为之舵，绷紧作风之弦，使乡党委成为全乡各级党组织的表率。组织学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，并建立健全制度纪律约束机制，提高制度执行力的考核和督查力度，乡纪委在乡党委的领导下从严管理干部队伍。三是重落实。对查摆出的12条问题进行了专项整治，废、立、改各项制度、办法21项；针对集镇环卫、酒席泛滥、公路沿线埋坟、乱搭乱建等行为，制定出台了《德旺乡集镇十规定》，全年查处党员干部滥办酒席案件1起，及时劝办酒席3起，制止各类滥办酒席400余起，为群众节省开支4000余万元。
（三）抓制度规范建设，在推动问责常态上下功夫
严格落实中央八项规定、省委十项规定、市委十项规定，建立健全干部绩效管理考核办法，规范公务接待、公车使用，持之以恒抓作风。深入开展“三个开刀”行动，坚决向“不找熟人办不成事”的党政机关开刀，坚决向“没得关系得不到公平对待”的乡村社区干部开刀，以抓铁有痕、踏石留印的态度严肃打击与民争利、损害人民群众利益的行为，全力营造良好的党风政风。设立民生监督教育谈话室，对违反相关制度、有“四风”问题苗头的干部，进行约谈，推动问责制度成为常态。
二、存在的问题及建议
回顾过去的工作，我乡在贯彻落实全面从严治党主体责任工作方面取得了一定的成绩，但也存在诸多不足。主要表现在：一是部分党员干部对全面从严治党主体责任的认识不足，把全面从严治党等同于党风廉政建设。二是仍然存在“吃大锅饭”、“干好干坏一个样”现象。三是对民生监督检查力度不够，尤其是发生在身边的，损害群众利益的行为依然存在，对干部监督管理不严。为改进上述存在问题，将从以下几个方面加以解决：一是紧扣意识建设，着力干部意识转变。以“两学一做”学习教育活动为契机，以党委中心学习组学习会、干部职工大会、道德讲堂等形式为载体，注入“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”等思想要素，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，确保全体干部职工思想意识转变，同党中央保持高度一致。二是扎紧制度笼子，着力干部作风整顿。我们将紧紧按照“依法治乡”的工作思路，细化绩效考核、公务接待、公务用车等制度，坚持以制度管人，确保干部职工作风明显转变。着力完善党员干部培训机制，把学习教育与常规工作融合开展、融合推进、一同落实，真正让党员干部在一线开展工作，在一线查摆问题，在一线整改作风，在一线树立形象。强化法治建设和民生监督检查，重点解决服务群众“最后一公里”问题和发生在身边的损害群众利益行为，强化党务政务公开，完善党员干部考评机制，让党员干部在推进工作中既被监督也受教育。三是强化党员干部的责任落实，着力党员义务履行。基层工作关键在于落实，我们将聚焦主体责任抓落实，着力把全面从严治党主体责任工作与经济社会发展中心工作进行同安排、同落实，让党员在推进落实中树先锋，做到两者之间双促进、双提高；统筹做好无职党员的设岗定责工作，明确职责，确定目标，最大限度地发挥党员先锋模范作用；统筹做好对老党员、贫困党员、后进党员的结对帮扶工作，督促履行党员义务，发挥党员作用；统筹完善基层党建工作机制，着力凝聚一切力量推动基层发展，助力全面小康。
贯彻落实全面从严治党主体责任，是各级党委的主体责任。作风建设没有休止符，从严治党永远在路上。我们将以此次调研为契机，认真整改贯彻落实全面从严治党主体责任的问题和存在的不足，切实把全面从严治党主体责任摆在最突出、最重要的位置,坚决把主体责任贯穿于各项工作的始终，持之以恒地将全面从严治党主体责任引向深入，努力营造德旺良好的政治环境，为推动德旺经济社会快速健康发展提供坚强保障。
20_年以来，在市委正确领导和市纪委监督指导下，区委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引，以党的政治建设为统领，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，全面落实中央、省市委各项决策部署，坚决扛牢夯实管党治党主体责任，坚定不移以高质量党建推动高质量发展，为全区决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、实现高质量发展打下坚实政治基础和组织保证。
一、履行主体责任情况
(一)抓好党的政治建设，坚决做到“两个维护”。一是坚定政治信仰，站稳政治立场。把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，区委常委会全年专题学习***总书记新指示新要求××次以上，开展集中研讨××余次。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育“回头看”，制定整改措施××条。县级干部带头上党课、作辅导，轮训科级干部××人次，依托学习强国和干部网络学院等平台，实现理论学习常态化、制度化。二是强化政治监督，确保部署落实。制定《××区党政主要领导干部权力规范行使监督检查与责任追究办法》《关于纪检监察机关开展政治监督常态化的实施办法》，对政治监督的内容、形式、手段和制度机制进行探索创新。通过政治监督促部署落实，比如，围绕落实“六稳”“六保”要求，出台《做好“六稳”“六保”的若干政策措施》;围绕黄河流域生态保护和高质量发展要求，深度研究谋划“十四五”规划和重大项目。科学应对，众志成城打好疫情防控阻击战。区委区政府集体研判、全线调度，各部门、乡镇(街道)、村居干部冲在一线、日夜坚守，××万名报到党员、××多名区直党员冲锋在前，筑牢疫情“红色防线”，得到省委组织部调研组充分肯定。三是严肃问责问效，倒逼责任落实。聚焦脱贫攻坚、大气污染防治等重大决策部署开展监督检查，问责××人，约谈单位负责人××名。扎实开展黄河流域生态保护和高质量发展、存量资金清理、农村乱占耕地建房等××项专项整治，督促整改问题××个，党纪政务处分××人，释放“越往后执纪越严”的强烈信号。
(二)加强党的思想建设，掌控意识形态方向。一是夯实“四种责任”。始终把意识形态工作作为党的一项极端重要的工作，区委常委会议专题学习研究、分析研判××次，并将意识形态工作纳入区委巡察范围。推进各级党组织抓风险防控、抓理论学习、抓能力提升，区、乡镇(街道)、村(社区)三级责任网络基本形成。二是强化主流意识。严格坚持“第一议题”制度，区委中心组集中学习××次。围绕脱贫攻坚、基层党建等方面组建多支专业宣讲团，开展宣讲活动××余场，覆盖××万多人。持续加强阵地管理，妥善处置疫情期间网络舆情××条，发布辟谣信息××余条。充分发挥“三微一端”作用，选树全国“五好家庭”××，全国“最美家庭”××，“中国好人”××等一批先进典型。强化舆论宣传，在省级以上主流媒体刊发高质量稿件××余篇。完成投资××余万元，实现了区、乡镇(街道)、村(社区)三级公共文化服务设施全覆盖。用好“学习强国”，保持了全区学习排名和采编供稿始终处于全市前列。三是防范化解风险。盯紧网络安全防线，深入开展“净网”“护苗”“秋风”等专项行动。组织文化市场执法检查××次。开展宗教活动场所“六进”活动，引导信教群众遵法纪、感党恩、跟党走。成立全省首个新疆籍流动党员服务站、全市首家同心统战之家。开展民族团结志愿服务活动，维吾尔族左尔汗夫妇民族志愿服务典型事迹被中央电视台、《光明日报》等宣传报道。四是建立长效机制。进一步完善“五项制度”，区委常委会定期专题研究、分析研判;抽调精干人员组成综合检查组和专项督查组，对各单位部门开展全面检查考核和专项督查。
(三)夯实党的组织建设，提升基层治理效能。一是认真履行抓基层党建第一责任。始终坚持以党建工作为首责主业，召开区委常委会、书记专题会研究基层党建工作××次，引导××名县级党员干部到分包乡镇(街道)、村(社区)联系点开展“走基层、访民情、解民忧”活动××余次，解决问题××个。积极开展“党课开讲了”活动，各级领导干部讲党课××余场次。深入推进“万名党员进党校”活动，先后在杭州、延安举办城市基层党建培训等专题班××期，培训党员干部××人。二是创新推动城市党建。激活“红色引擎”，创造性构建“社区党总支—小区党支部—楼栋党小组”三级网格化组织体系，建立××个社区党总支、××个社区党支部、××个楼栋党小组，实现党的组织在居民小区全覆盖，有效激活了社区治理的“神经末梢”。加强“红色业委会”建设，组建××个业委会，成立业委会党支部××个、物业公司支部××个，实行社区、业委会和物业公司“双向交叉任职”。搭建“红色平台”，围绕基层治理和服务群众，调处化解邻里矛盾纠纷、解决群众身边事××余件，组织活动、志愿服务等××余场次。××区城市党建经验做法被中组部组工信息、人民周刊等宣传报道，受到省委常委、组织部长××充分肯定。三是农村党建持续巩固。评选“五星”党支部××个，定期组织“逐村(社区)观摩、整乡镇(街道)推进”活动，不断加强农村党支部标准化规范化建设。实现“一肩挑”人选、年轻干部、女性干部全覆盖;培养致富带富能力××人，全区有集体经济收入村达到100%，其中年收入××万元以上的村××个，占比40.6%;村党支部书记报酬达到每月××元。加强对离任村干部关心关怀，为××名离任村“两委”干部发放生活补贴××万元并建立正常增长机制。持续深化乡镇(街道)改革，同步配齐配强街道党工委专职副书记，充实基层抓党建工作力量。四是统筹加强各领域基层党建工作。扎实开展非公企业“强党建促发展五项行动”，成立崛起非公党委，全区“两新”党组织达到××个，建立红星美凯龙等红色商圈孵化中心××个，打造××等“两新”组织党建示范点××个，服务商户××余人次;选派党建指导员××人、企业首席服务员××人，“两新”党建“两个覆盖”扩面提质。开展机关党建工作专项巡查，列出××类××项问题清单并及时整改，彻底整治机关党建“灯下黑”问题。五是以高质量党建推进中心工作。筑牢疫情防控“红色防线”，确保了××个小区无一例感染;推行首席服务员、驻企特派员等制度，减免税费××亿元、社保××余万元，4月中旬全部规上企业复工复产，经验做法被《人民网》报道;党员冲在一线，高铁片区1个月时间完成清表××亩、拆除宅基××处，刷新了“和谐拆迁新速度”;××个省市重点项目超额完成投资任务;农村改革被确定为全国先进典型;农村股改实现村级集体经济全覆盖;助力我市成功蝉联全国文明城市;××产业集聚区在全省考核中前移××位;脱贫攻坚顺利通过省考核验收;建成全省首批智慧公厕;节水型城市建设顺利通过省级验收;“平安××”建设公众安全感达××%。
(四)抓好党的作风建设，构建良好政治生态。注重提醒约束。制定印发《关于认真贯彻落实***总书记重要指示精神深入整治餐饮浪费行为的通知》，开展节前教育××场次，重要节假日发送廉政提醒××万余条。开展监督检查。持之以恒落实中央八项规定精神，紧盯重要节点进行监督检查。开展落实“六稳”“六保”、“五比五不比”要求中形式主义问题专项监督检查和制止餐饮浪费监督检查××次，整改问题××个。从严从实查处。查处形式主义、官僚主义问题线索××件，处理××人。查处违反中央“八项规定”精神问题线索××件，党纪政务处分××人，组织处理××人，通报典型案例××期。激励担当作为。在今年3月初召开的三届区纪委六次全会上，专门强调要持续整治不作为、慢作为，重点解决“为官不为”现象，鼓励干部敢作为、会作为、善作为。认真落实“一意见三通知”精神，建立鼓励创新担当作为的正面和负面清单，为××名干部澄清正名，营造为担当者担当、为负责者负责的浓厚氛围。
(五)贯彻落实党风廉政建设责任制，一体推进“三不”。做到“四个坚持”“四个亲自”，全面落实总责主责;坚持以上率下，管好班子，带好队伍，模范遵守党的各项纪律规矩。召开区委中心组专题学习全面从严治党文件等新精神新要求××次。将党风廉政建设总体部署和××项重点工作细化为××项工作任务，并细化工作台账，逐层逐级分解落实任务。一是“不敢腐”的震慑更加彰显。坚持严的主基调不动摇，全区纪检监察机关共处置问题线索××件，立案××件，党纪政务处分××人，涉嫌犯罪移送检察机关××人，接收指定管辖××人。运用监督执纪“四种形态”处理××人次，其中前两种形态占比××%，实现由“惩处极少数”向“管住大多数”转变。二是“不能腐”的机制更加完善。出台《关于推进以案促改制度化常态化的实施办法》等文件，形成了衔接高效的责任链条和工作程序。组织重点单位“一把手”访谈，压实党委(党组)第一责任人责任。全面推行“一查二谈三验四评五奖惩”五步工作法，开展监督检查××次，谈心谈话××次，督促整改问题××个。组织开展“常规式”以案促改××次，“主题式”以案促改××次，修订完善各类制度××项，新建制度××项。三是“不想腐”的探索更加深化。以廉洁家庭建设为主抓手，实行“工作组+联络员”机制，重点开展“五项教育”，在“××新视点”微信公众号设置“廉洁家庭”专栏，邀请市委党校教授举办专题讲座，组织开展“做家庭廉洁卫士，建家庭廉洁港湾”签名承诺、廉政春联书写、“小手拉大手”宣讲、廉洁家风手抄报征集等活动，完成《妻贤夫祸少》《投案》等剧本创作，使党员干部在寓教于乐中受到深刻教育和启迪。
二、存在的主要问题
(一)“两个责任”压的不够紧不够实。对如何压实“两个责任”，推进全面从严治党向纵深发展方面，研究不深、措施不多，压力传导不到位，依然存在“上热中温下冷”、层层递减的现象，有的基层党组织贯彻执行的标准不高，落实“两个责任”的措施虚化、表面化。比如，通过近几年的机构改革和干部重用、晋升，很多党组班子得到优化和干部走向领导岗位，但个别党组织尤其是新组建的党组，对全面从严治党工作重视不够，没有形成合力，各干各的，甚至“貌合神离”;有的党组织负责人尤其是新任党组书记，不能牢固树立“抓好党建是最大的政绩”理念，履行管党治党政治责任意识不强，存在不会抓党建、抓不好党建，甚至不抓党建的现象，仅满足于开个会、讲个话、发个文件或签个责任书，对党员干部的日常教育监督管理不够严、不够紧，发现问题不愿管、不敢管，怕得罪人。
(二)落实政治监督责任还不够到位。区委把防范化解重大风险作为政治监督的重要内容，多次召开会议研究部署，深入推进意识形态、信访稳定、疫情防控、廉政风险点、安全生产、宗教治理等领域工作，切实维护人民群众切身利益，但还存在树立党的观念、增强“四个意识”不够，风险隐患化解和薄弱环节治理不到位、落实不力、没有及时回应群众关切等问题。比如，虽然××区多次获得省“信访稳定先进县区”，但信访问题并没有从根本上解决，政策宣传引导还不深入、倾向性苗头性问题分析研判不够到位、制度执行还不够坚强，导致在拆迁改造、土地租用、房产物业、教育医疗等领域，信访问题频发。再如，××区市场监督管理局人民所原副所长(负责人)××，落实疫情防控措施不力，辖区内发生违规购销进口冷链食品事件，20_年12月17日，区纪委监委给予××诫勉谈话后，其辖区再次发生违规购销进口冷链食品事件，这充分说明我们夯实风险隐患管控、提升应急处置能力亟待提升。
(三)作风建设还需要进一步加强改进。虽然深入开展违反中央八项规定精神、懒政怠政为官不为、解决侵害群众利益不正之风和腐败问题、“帮圈文化”等专项整治行动，领导干部作风得到很大改善，但“四风”问题、违反中央八项规定精神问题还屡禁不止、时有发生。比如，在去年全市通报的××起损害营商环境案例中，其中就有我区执法人员对企业违规执法问题;去年通报的××起侵害群众利益典型案例都是基层党员干部的违纪违法问题，这说明我们向下传导压力还需要加强。
(四)基层“微腐败”问题还不同层度存在。虽然围绕“六稳”、“六保”、“五比五不比”等开展监督检查××次，发现整改问题××个，党纪政务处分××人，但对标十九届中央纪委五次全会工作报告“有力推动党中央决策部署有效落实，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用”，还存在小微权力监管不到位、“三管三重”体系建设还不完善等问题。比如，我区“三管三重”体系建设全面推开，规范约束农村基层“小微权力”，近两年虽然涉及农村党员干部的问题线索大幅度下降，但新的问题线索仍有产生，这说明小微权力监管、“三管三重”制度执行还没有完全落实到具体工作中、个人行动上，制度的刚性作用发挥不够，真正靠制度管人管权管事管钱的效果还没有充分发挥出来。
(五)基层党的建设还存在薄弱环节。比如，在基层党支部标准化规范化建设上还没能做到统筹推进，目前只制定了农村“五星”党支部创建标准，还没有制定社区、“两新”组织等基层党组织“五星”党支部创建标准，没能做到分类推进，全面进步。再如，农村党组织书记“头雁”引领能力较弱，政策理论水平不高，带富致富能力不强，全区××名村党支部书记中，新任村党组织书记××人，占比××%，无致富项目××人，占比××%，新任村干部××人，占比××%，新任干部大部分工作经验不足，服务能力不强，基层干部队伍能力素质难以满足新时代乡村振兴发展的需求。
三、下步工作打算
(一)带头强化政治引领，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持把政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决做到“两个维护”。站在党和国家工作大局的政治高度，善于从一般事务中发现政治问题，善于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪，善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑，始终做到在重大问题和关键环节上头脑特别清醒、立场特别坚定。坚持把***新时代中国特色社会主义思想作为我们做好一切工作的根本遵循，坚持“第一议题”制度，用好“五种学习方式”，推进党的创新理论往深里走、往心里走、往实里走，使之成为推动全区高质量发展的强大思想武器。坚持把底线思维贯穿工作始终，经常同党中央精神对标、与省市委要求对表，不断强化责任意识、使命意识、进取意识，切实做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，不折不扣抓好党中央精神和省、市委部署的贯彻落实。
(二)带头夯实政治根基，持续加强基层党组织建设。认真贯彻新时代党的组织路线，全面落实《中国共产党支部工作条例(试行)》等文件精神，深入推进“大抓基层大抓支部深化拓展年”行动，进一步增强基层组织的宗旨意识，提高基层组织服务发展、服务群众的能力。健全完善城市基层党建三级责任、组织、议事、考评等体系建设，以“双报到双服务”活动和小区党支部建设为抓手，构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建新格局，着力打造城市基层党建“××品牌”。统筹推进企业、农村、机关、学校、社区、社会组织等领域“五星”党支部建设，全面提升基层党支部标准化、规范化建设水平，推动基层党组织全面进步、全面过硬。坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”工作理念，找准党建与发展结合点，实施“组织相联、工作相融、党建引领、共建共享”的基层党建融合发展模式，推动党建工作与疫情防控、城市治理、重点项目建设、扫黑除恶专项斗争、村集体经济发展、宗教问题综合治理等工作深度融合，实现党建与发展互促共进。
(三)带头坚定政治方向，抓好筑牢意识形态思想防线。认真贯彻***总书记关于宣传思想工作的重要论述，深入开展党史学习教育，切实讲好“××故事”。坚持守正创新，全方位做好宣传思想工作，尤其要抓好阵地管理、网络意识形态、重大问题处置、基层文化队伍建设等重点任务，确保各项任务不折不扣落到实处。加强意识形态风险分析研判，大力实施预警处置机制，深入开展宗教治理，强化工作的敏锐性、预见性、协同性，科学应对处置突发舆情，切实打好宣传思想工作主动仗，坚决筑牢意识形态安全屏障。
(四)带头深化政治监督，着力构建风清气正政治生态。把严的主基调长期坚持下去，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争，以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐，加快“清廉××”建设。紧紧围绕贯彻中央、省市委全会及经济工作会议精神，聚焦黄河流域生态保护和高质量发展、乡村振兴等决策部署落实情况加强监督检查，确保上级决策部署在我区落地落实。严格落实中央八项规定及实施细则精神，坚决纠治“四风”，切实把讲政治守规矩落实到具体工作上，反映在具体行动上。坚决纠治教育医疗、养老社保、食品药品安全等领域腐败和不正之风，解决好群众的“急难愁盼”问题，让群众看到更多变化、得到更多实惠。紧盯重点领域、关键环节和重点人，坚持有贪必肃、有腐必反，不断强化“不敢腐”的震慑效应;持续深化以案促改，强化监督监管，实现以案促建、以案促治，不断完善“不能腐”的制度机制;开展廉洁家庭、廉洁学校、廉洁乡村等系列创建活动，逐步形成崇廉尚廉、风清气正的良好政治生态，着力营造“不想腐”的浓厚氛围。
(五)带头严守政治底线，切实压紧压实管党治党责任。切实履行第一责任人责任，不断增强自律意识、标杆意识、表率意识，自觉反对特权，要求别人做到的、自己首先做到，要求别人不做的、自己坚决不做，决不能台上讲一套、台下做一套，人前说一套、背后做一套。健全完善责任清单制度，建立明责、履责、考责、问责“四责一体”工作机制，确保压力传导“零衰减”。把全面从严治党的要求贯穿到干部队伍建设的全过程和各方面，既要管好八小时以内、也要管住八小时以外，抓常抓早抓小，看到同志的苗头性问题，及时咬耳扯袖。抓好教育引导、督导问责等关键环节，让每名同志都明白严是爱、宽是害的道理，切实推动“两个责任”贯通协同、形成合力。
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