【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
2023-03-15
2023-03-20
2023-03-18
2023-01-16
2023-03-16
更新时间：2023-06-27 11:56:28 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
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计划也可以是由下属或具体负责人形成的文件，用于实施和实施特定的工作，然后报上级或主管领导批准和实施。写作要求同上。 以下是为大家整理的关于项目服务方案的文章13篇 ,欢迎品鉴！
一、项目背景
随着农村经济社会的发展，信息在农业经济中起的作用越此文来源于文秘家园来越此文来源于文秘家园大，地位日益重要。党中央20_年的一号文件，在保障以往支农政策和给农民实惠力度的同时，又有许多惠及"三农"的新政策，加强农业信息化建设就是其中之一。文件明确提出要"加强农业信息化建设"，并对通过信息化提高农业综合生产能力和农村信息化建设提出了要求。深入贯彻文件精神，加快农业和农村信息化建设步伐，对于促进农村经济社会发展，加快城乡一体化进程和我镇信息化建设，实现市委、市政府提前十年建设小康社会的宏伟目标，具有重大意义。
近年来，随着经济及社会各项事业的快速发展，我镇农业和农村信息化建设进展飞速。全镇电话入户率和有线电视入户率分别达到69%和59%，宽带通村入组的技术和设施条件也已具备。一个以广播电视、互联网等信息技术为载体的农业和农村信息化体系的架构已经基本形成。信息技术在促进农村经济发展、改变农民精神面貌和提高农民生活质量等方面发挥的作用越此文来源于文秘家园来越此文来源于文秘家园大，地位日益重要。农民群众对信息及信息网络在农业生产及经营活动中的作用认识更加深刻，参与农业信息网络建设的热情不断高涨，为我镇的农业信息化网络建设创造了良好条件。同时，通过"双培双带"工作的开展，结合第三批保持共产党员先进性教育活动在我镇及在市上单位及广大农业技术干部与农民群众之间建立起了有效的的联系机制，也为我镇的农业信息化网络建设提供了人员及技术支持。但是，我镇农业和农村信息化建设也还面临着资金缺乏，投入不足等问题。农村信息化的总体水平相当落后，互联网在农村的应用和发展任重而道远，急需建立将有用的农业信息及时、高效传递至普通农户家中的信息网络，并建立适宜农民群众浏览的的农业和农村信息网站，为真正实现宽带通村入户，在农村推广互联网技术的应用打下坚实基础。这也是当前我镇经济社会发展的重要任务。
二、项目建设条件
我镇信息化建设的基础较好，为我镇下一步实现互联网进村入户创造了有利条件。一是设施条件好，我镇电话入户率已达69%，各村组都已经具备了通过宽带接入互联网的设施条件;二是镇政府对信息化建设高度重视，把互联网作为加大对我镇宣传和加快我镇经济发展有利手段，各村也把信息化建设列入发展日程，为我镇信息化建设提供了保证;三是互联网等信息技术在我镇经济生活中应用较为广泛，有一定的技术应用基础，近几年，镇政府通过互联网在中国农业网、阿里巴巴商务网站等平台对本镇的洋葱产业进行了大力宣传，取得了很好的效果;四是全镇经济社会的发展为信息化建设奠定了其实基础。近年来，通过"双培双带"工程的实施和第三批"保持共产党员先进性"教育活动的开展，建立并强化了驻村农业技术人员、党员致富带头人、普通农户等组成的帮扶和联系机制，该机制的建立，既为我
镇信息化建设向村组深入创造了可靠的人员及技术条件，通过培训和在村级建立信息化中心平台，可以最低成本的实现农业信息向普通农户的传递。五是近年来我镇洋葱产业的发展，使我镇农民收入有了较快增长，群众的经济实力明显增强，为引导有能力和现实需要的致富带头人在家中接入宽带，实现宽带进村入户的目标创造了有利条件。
但是也应当看到，今后一个时期，推进我镇农业和农村信息化仍存在以下制约因素。
其一，建设资金缺乏，投入严重不足。我镇信息化建设面临的首要问题是建设资金缺乏，投入严重不足。虽然我镇各村都已具备了宽带接入条件，各村不同程度都配备了电脑，但只有镇政府和镇农技站的电脑接入了互联网，各村的电脑由于偏老、偏旧及办公经费限制，只做为打字机使用，没有发挥应有的作用。
其二，通信费用偏高，农民不易接受。农村电话用户多是接听电话而不经常打电话，还存在严重的"热装冷用"现象，现有的互联网接入费用过高(包月98元，计时每小时1元-2元)，影响了农户接入的积极性，由此造成用户偏少，运营商利益得不到保证，不利于继续加大在农村信息化建设中投资发展。
其三，农民科技文化素质不高。我镇现有农村劳动力的文化水平还较低，农民直接利用现代化信息手段获取有用信息的能力还比较低。
其四，现有的农业信息都是由镇政府工作人员或者农业技术人员从互联网上直接下载的，信息繁杂、真伪难辨。急需建立一个有效的信息甄别、鉴定、筛选及整理机制，使这些信息可行、适用使农业信息化对农村经济、社会发展的重要作用发挥得更加充分。
三、实施内容及步骤
本项目根据我镇信息化建设的现状和存在的问题，我镇信息化建设将充分利用现有硬件资源和软件环境，按照以镇信息网站建设为基础，推动各村信息平台建设，利用现有的驻村干部、党员致富带头人等帮扶网络，将有用的信息向广大农户传播和推广，最终引导有条件的农户接入互联网，促进全镇信息化建设向纵深发展。具体实施步骤为：20_年完成镇中心网站建设，各村实现宽带接入，并在条件较好的1-2个村进行村级多媒体信息中心建设示范;20_年-20_年在各村建成多媒体信息中心，并在此过程中，逐步完善和升级镇中心网站，建立适合农民群众浏览和使用的页面，并在有条件的农户中推广宽带接入，其中20_年完成接入3-5户。
(一)、镇中心网站建设
为带动全镇信息化建设，特别是互联网技术的推广应用，项目第一期计划为镇中心网站建设。网站建设将遵循阶段开发性、易用性、规范化、可扩展性和安全稳定性原则，采用审核和权限管理。在体现政府网站严肃性的同时此文来源于文秘家园，做到方便用户浏览和使用。
正在建设中的镇中心网站包括：党政信息、特色产业、旅游观光、项目招商、政策法规和信息反馈等页面。拟实现以下功能：
1、信息发布功能：旨在实现政府新闻、项目信息、农业技术等动态信息的采编、审核、发布等功能;
2、在线调查功能：获得公众意见作为政府各项工作的参考依据;
3、信息检索功能：对政策法规、农业信息等文档进行方便的搜集;
4、信息反馈功能：通过反馈加强政府与公众的交流;
网站建成后，将对我镇党政建设、特色农产品，旅游景点和招商引资项目利用互联网进行广泛、深入宣传。还将通过信息反馈、网上调查等手段收集各界对我镇各项工作的意见和建议，加政府工作的透明度，更加有利于群众监督。
(二)、村级信息平台建设
以镇中心网站建设为基础，项目二期为村级信息中心建设。根据农村现有的经济、文化和技术条件特点，村级信息中心建设本着操作简便、易于维护的原则建设，主要拟完成以下建设项目：
1、村级互联网接入
为解决农业技术信息入农户"最后一公里"的问题，村级信息化建设是关键。主要建设内容为：购置电脑及相关上网设备7套，使各村至少有一台电脑接入互联网，并培训、配备操作人2-3名。
2、农业信息发布和信息技术演示中心
村级农业信息发布中心，将利用各种多媒体技术手段，向农民群众发布农业信息和进行信息技术演示。建设内容为，购置投影仪、触摸屏等多媒体设备7套(每村1套)，结合各村村务活动中心和农民培训中心建设，建成村农业信息发布和信息技术演示中心。通过项目建设，实现信息建设(互联网)入村，不断加深农民对互联网等信息技术的认识，为互联网接入农户做准备。同时，村级信息中心建设还将实现以下功能：
1、农产品在线交易
通过构建交易平台、网站推广和人员培训，使村民利用村信息中心和镇农业信息综合服务网站在网上销售农产品成为可能，同时，也为我镇农产品提高知名度、扩大销售创造了有利条件。
2、农业技术培训
互联网的信息优势，可使农户更方便、快捷的了解农业方面的信息。利用互联网作为农民培训和农业技术推广的技术手段，成本小，对农户的吸引力强，信息资源丰富，具有很好的发展前景。
3、政务公开
利用互联网技术和数据库技术，可有效提高政务公开工作的时效性和公开质量。通过信息反馈系统，还可使群众和政府之间的信息渠道更加畅通，加强群众对村委会及政府各项工作的监督。
(三)宽带入户
村级信息化建设和镇中心网站的升级扩展，为农民群众通过宽带接入互联网打下了良好的基础，通过对上网群众进行简单培训，农户即可在家中利用镇中心网站设计的傻瓜式操作页面方便、快捷的进行互联网知识学习和信息发布、浏览和搜集，并可享受到由镇中心网站提供的各项实用服务，在项目推广过程中，政府将积极争取市科技、电信等有关部门对农户接入互联网的支持，在资金和上网费用方面给予各项优惠政策，为互联网在农村的推广和应用创造条件。
四、项目投资概算及来源
本项目总投资17.35万元。其中：镇中心网站建设投资1.73万元;村级信息发布及演示中心投资14.42万元;宽带接入农户投资1.2万元。
来源：申请补助12万元，镇村自筹5.35万元。
项目详细投资核算情况见后附表格。
五、项目效益分析
本项目为公益性投资项目，不以赢利为主要目的，其效益主要体现在促进本镇经济、社会发展和提高农民生活水平和生活质量等社会效益方面。项目的社会效益主要体现在以下几个方面：
1、有利于农民素质的提高
通过互联网等先进信息技术在农村的推广，可大大开阔农民群众的眼界，也更利于党和各项方针、政策、涉农法规在农村的宣传贯彻。通过现代化的信息渠道，还有利于农民学习先进的农业生技术和劳动技能，提高农村劳动力的综合素质。
2、有利于提升我镇农村经济综合生产能力
项目的建设，可对我镇农产品进行有效、广泛宣传，同时，使农民群众更加方便的了解到国内外农产品市场信息，不断加强农户与市场的联系，提高农户市场意识，促进我镇农业经济结构调整和升级，增强我镇农业综合生产能力。
3、有利于农民生活质量的提高
通过宽带接入，农民群众不仅得到了实用的各项农业技术和信息，还将极大丰富他们的业余文化生活。通过宽带，在线点播、宽带电影、网络游戏、视频电话等一系列新的文化娱乐方式将不再是城市居民的专利，农户们也可以享受到这些现代文明的成果。
4、有利于农村政治文明和精神文明建设
项目建成后，将使群众与政府的联系更为紧密，政府的工作更加透明和公开，群众向政府反映情况和进行咨询都可在网上进行，有利于广大群众对村委会及镇政府进行监督。同时，政府可同时利用网络引导群众从事健康向上的文化娱乐方式，杜绝赌博和封建迷信等不良社会风气在农村的蔓延。
六、项目保障措施
1、技术保障
根据我镇实际，项目拟采用adsl解调器通过电话线实现宽带接入，并利用公网实现与村级信息中心及市相关单位网站的联接，电信部门对接入工作提供技术支持。
2、政策保障
由市科技局和镇政府及电信服务部门协商，对接入宽带的农户在资费方面给予一定的优惠，以鼓励农户接入。
3、设备保障
网站的域名根据政府网站域名命名规则确定;根据我镇实际情况，网站拟定租用北京国政网科技有限公司虚拟主机作为服务器对外发布，并申请该公司政府上网专用域名。
4、网站推广
镇中心网站建成后，将在通过市上有关单位在市人民政府网站、市雄关经济信息网、市科技信息网等网站添加链接，以扩大网站访问量。
根据与客户的技术协议、供销合同规定落实现场技术支持服务、定期巡检服务及终生的后期技术培训服务。
1.2技术服务体系架构
公司设有服务Team包括：生技部、质检部、综合管理部等，根据分工为客户提供各类服务。同时，为了保证服务质量，协调各部门关系，公司高层管理者直接负责对项目的技术服务进行统一监督管理，综合管理部统一进行任务调度，生技部对技术支持服务的备件产品更换提供保障服务，最终为用户提供全面、及时、完善的售后服务，免除用户的后顾之忧，最大限度地减小用户使用风险。
公司拥有专业性强、经验丰富的工程师队伍。为客户提供及时、有效、令客户满意的服务。为满足客户服务体系要求，公司可根据项目需求建立以项目为主体的“特殊技术服务团队”，通过24小时热线电话、专用传真机、专用电子邮件信箱等方式及时获得客户服务需求，并根据客户服务需求，周到快捷的响应服务。
1.3技术支持与服务原则
Ø 坚持“用户第一”原则
在此次项目的技术支持与服务中，始终坚持我们公司一贯的质量管理方针，坚持“用户第一，优质、可靠、适用”的服务原则，保证为用户提供完善周到的售后服务和技术支持。
Ø 始终以向客户提供专业化、标准化、多元化的服务为我公司的服务宗旨
公司有着完善的技术服务和系统维护队伍，有专门的部门负责对用户的全方位的技术支持和服务，从电话咨询、传真、邮件，直到用户现场服务，我们会以最快的速度响应用户的请求，处理用户系统中出现的各种问题和故障，以保证用户系统的正常运行。
1.3.1技术支持与服务目标
Ø 客户满意度98%
Ø 服务响应时间10分钟、一般故障恢复时间控制在1小时内、重大故障恢复时间控制在1个工作日内。(备件更换根据最短实际到达时间确定)
1.3.2技术服务体系要素说明
A.服务人员
公司拥有了解行业和技术领域的经验丰富的技术服务人员，能够根据企业特点和需求，为企业提供售前咨询、项目实施、售后服务等一系列的专业化服务。
B.服务方式及内容
公司提供技术服务的方式包括电话热线支持、定期巡检服务、电子邮件、现场支持等五种方式。
响应时间
服务内容及规范
10分钟
对于需根据一定经验和讨论才能提出解决方案的技术问题，召集支持小组，同时提出替代方案，提供热线支持，并记载支持服务问题记录，归档
Ø 定期巡检服务
公司生技部提供定期现场巡访或不定期电话巡访服务，与用户一起共同对系统进行性能调优、统日常维护管理方面的交流，为客户进行定期的预防性维护服务。
响应方式
服务内容及规范
1个月一次
每次一天2小时
对用户的进行日常维护管理方面的技术交流。
客户服务中心将建立用户支持服务档案，列出年度定期支持服务时间表，在计划时间内进行支持服务
Ø 电子邮件服务
客户的技术或非技术问题及建议可以通过电子邮件方式发送给公司的技术支持电子信箱，公司设立专人阅读并及时给予答复。
Ø 现场支持服务
在适当情况下，公司的专业技术人员到客户现场，通过仔细的调查研究，为客户解决实质问题。公司对客户问题服务请求提供的服务响应时间不超过半小时。相关工程师需要到及时现场响应，到达现场时间不超过1小时，特殊情况下不超过2小时。
1.4后期技术培训
公司将为用户提供长期的技术、业务的咨询、交流和产品、技术的本地培训。具体的培训内容、时间、地点将充分听取用户的意见，经分析之后提出我方的建议，经双方确认后制定合理的培训方案。
1.5针对本项目的其它服务承诺
1.5.1产品质量保证及安装调测承诺
1)产品质量保证
保证：提供的货物是在各个方面符合规定的质量、规格和性能要求。
2)产品的安装、维护
公司将指派资深工程师协同客户安装地点进行调试，并提供相应专用工具。
1.5.2人员派出承诺
为保证本次项目从开始设计、施工、测试、验收、维护等各个阶段工作均能按期、优质、高效的进行，我公司特派经验丰富、水平较高的专业工程师长期配合甲方开展工作。由于我公司具有的本地化优势，我们承诺：对于用户的服务请求，在10分钟内做出响应,30分钟内到达用户现场，不属硬件更换范围半小时内解决问题。
1.5.3完整的备品备件库
落实好质保期服务，建立完善的备品备件库，确保项目可靠运行。质保期相关备品及服务价格不得高于初始价格。落实好质保期届满3年内必须的备品备件，根据客户要求，适时提供产品的图纸、技术规范。
1.6变更管理
若发生任何技术变更，应及时与客户进行沟通，获得其及时响应，经确认后方可实施。
一般地，项目可行性研究报告的编制依据依项目的性质及管理要求的不同而有所不同，但总体上应取得如下依据：
(1)国民经济发展的长远规划，部门、地区发展规划，产业政策和投资政策。
(2)批准的项目建议书或预可行性研究报告。项目建议书或预可行性研究报告是建设项目投资决策前的总体设想，主要论证项目建设的必要性，同时初步分析项目建设的可行性，它是进行各项投资准备工作的主要依据，只有经有关部门同意，并列入建设前期工作计划后，才可以进行可行性研究的各项工作。
(3)国家有关法律、法规、政策。
(4)批准的环境影响文件。
(5)国家批准的资源报告、国土开发整治规划、区域规划、工业基地规划。
(6)有关的自然、地理、气象、水文、地质、经济、社会、环保、交通运输等基础资料。这些都是项目进行厂.址选择、工程设计、技术经济分析所不可缺少的基本数据。
(7)有关行业的工程技术、经济方面的规范、标准、定额资料，以及国家正式颁发的技术法规和技术标准。它们都是进行项目技术分析的基本依据。
(8)国家颁发的评价方法与参数，如社会折现率、行业基准投资收益率、影子汇率等。这些评价方法和评价参数是进行项目经济评价的基础和判别标准A
(9)中外合资、合作项目各方签订的协议书或意向书。
(10)编制可行性研究报告的委托合同。
(11)其他有关依据资料。
为全面整合应用社会监控资源，进一步织密城市视频监控网络，提升城市治安防控能力和公共安全水平，经市政府同意，决定自20xx年至20xx年，在全市范围内实施“xx”工程，特制定本方案。
一、指导思想
以打造平安xx、服务新战略、保障人民群众根本利益为目的，按照“政府领导、公安主导、社会参与、统筹兼顾”的原则和“统一规划、统一标准，突出重点、分步实施”的思路，全力推进“xx”工程建设，切实发挥安全技术防范设施在预防、发现、制止、打击刑事犯罪和社会管理中的作用，为全市经济社会更好更快发展创良好的社会治安环境。
二、建设目标
通过建设全市视频综合应用系统、全市视频监控系统平台扩容、公共部位监控设施补点及高清视频监控系统、居民区智能电子抓拍系统和社会部位视频监控补点，将视频监控设施覆盖全市每个重点角落；进一步完善“一个系统、三道防线、三张防控网”城市视频监控体系，实现全方位、全天候、立体化的视频监控覆盖。通过开展全市视频监控系统联网工程建设，有重点、分层次地整合社会监控资源，使视频监控点联成片、形成面、织成网，把“xx”联结成“xx”，进而实现信息高度共享和视频监控资源的网络化管理与应用，有效提高政府应对突发事件和社会管理能力，进一步夯实城市社会治安防控基础体系。
三、建设任务
（一）全市视频综合应用系统建设。开展以视频研判应用、电子防控管理、系统运维管理等为主要内容的视频综合应用系统建设，搭建一个全方位、一体化的视频应用作业平台，为开展视频智能管控提供多维度的分析工具，充分发挥视频监控资源效能，全面实现视频监控系统的深度应用。此项工作于20xx年底全部完成。
（二）全市视频监控联网平台扩容建设。对现有全市综合视频监控系统平台进行联网扩容，即对已建成的“xx”工程三级监控平台部署联网及高清系统扩容设备，使其具备xx万个视频图像联网和xx个以上高清监控摄像机的接入能力。此项工作于20xx年底完成。
（三）公共部位监控设施补点及高清监控设施建设。重点解决各区、县（市）在街道、路口、繁华地段、广场等公共部位由于拆迁、道路改造、施工困难等原因尚未实现视频监控覆盖问题，在未覆盖部位安装1076个标清监控摄像机；以党政机关、重点单位、要害部位为重点，逐步开展前端高清监控设施建设；在各区、县（市）公共部位安装1593个高清监控摄像机。20xx年底，至少完成359个标清监控设施补点建设和531个高清监控设施建设，20xx年底完成全部建设。
（四）居民区智能电子抓拍系统建设。继续加大全市居民区安全技术防范投入，在未封闭或半封闭式居民区和易发案居民区完成安装智能电子抓拍设施600套，在各区、县（市）公安局和派出所建设接入平台，并联网运行，实现对出入居民区车辆轨迹信息的实时掌握，进一步强化全市居民区的治安防控能力，构建“平安社区”。20xx年底，至少完成200套居民区智能电子抓拍系统建设，20xx年末完成全部建设。
（五）社会部位视频监控建设。主要在各区、县（市）社会面公共复杂场所、重点单位、要害部位、企事业单位和院校、金融系统单位、居民区、危险品生产经营使用单位内部继续开展视频监控设施建设，安装xxx个监控摄像机，进一步加大社会部位视频监控覆盖密度。20xxx年底，至少完成14117个社会部位监控设施补点建设，20xx年底完成全部建设。
（六）视频监控系统联网建设。按照有关国家标准，全面开展公共部位和社会部位视频监控系统联网建设，逐步将现有20万个公共部位和社会部位视频监控资源全部联入全市视频监控网络，实现实时调控和联网应用。20xx年底，至少完成8万个社会视频图像联网建设，2xx年底完成全部建设。
四、资金保障
（一）全市视频综合应用系统建设和全市视频监控联网扩容平台及高清视频监控系统建设统一由市财政出资建设。
（二）公共部位监控设施补点建设、高清视频监控设施建设和接入、居民区智能电子抓拍系统（含前端抓拍设备、区县市公安局和派出所抓拍系统接入平台及链路）建设由各区、县（市）财政出资建设。
（三）社会部位视频监控建设，按照“谁主管、谁负责”和“谁经营、谁负责”的原则，由主管部门、经营单位或个人出资建设。对于居民区监控设施的建设，新建居民区住宅监控设施由开发商出资建设；已入住的居民社区住宅由物业公司筹资建设；机关、企事业单位家属居民区住宅由所属机关、企事业单位出资建设；无人经管的居民区住宅由所辖街道办事处筹资建设。
（四）“xx”工程系统联网建设资金及运行维护资金，涉及政府投资的公共部位监控设施补点建设、高清监控设施建设、居民区智能电子抓拍系统建设的联网资金、传输网络租赁金、取电资金、运维资金纳入各区、县（市）财政预算落实。涉及全市视频监控联网扩容平台建设的市级联网平台核心链路租金由市财政负责；各区、县（市）联网平台核心链路租金由各区、县（市）财政负责。涉及党政机关、企事业单位和院校、金融系统单位等社会单位及其他应联网单位的联网资金、传输网络租赁金、运维资金，本着“谁出（筹）资、谁负责”的原则，由承担建设出（筹）资部门和单位自行负责落实。
五、实施步骤
（一）20xx年“xx”工程建设。
1.准备阶段（xx前）。召开各级“xx”工程建设部署会议，全面启动“xx”工程建设。各级政府和各相关部门负责根据承担的建设和联网任务，完成制定本年度具体建设实施方案、建设规划、方案论证、预算评估和推进安排工作，协调有关部门明确任务、落实责任。
2.实施阶段（xx）。各承担建设任务的部门和单位以及社会各联网部门、单位要按照方案要求，精心组织，确保施工质量；各有关单位要积极配合，全力支持，确保“xx”工程建设如期完成。同时，建设使用部门、单位要建立健全各项管理工作机制，落实运维管理队伍。
3.验收阶段（11月1日至12月31日）。对监控设施建设和联网工程进行验收。
（二）20xx年和20XX年“xx”工程建设。将根据实际情况，参照20XX年建设步骤执行。
六、组织机构
成立市“xx”工程建设领导小组，成员由市城乡建设委xx组成，负责组织领导全市“xx”工程全面工作。领导小组办公室设在市公安局，办公室主任由市公安局常务副局长于全武担任，副主任由各成员单位主管领导担任，成员由相关单位主管处室负责人组成，负责“xx”工程日常有关工作。各区、县（市）也要成立相应的组织领导机构，负责本辖区“xx”工程的组织实施工作。
七、职责分工
（一）公安部门。市、区（县、市）两级公安机关负责规划、组织、协调、监督、管理与建设工作。其中，市公安局具体负责全市视频综合应用系统建设和全市视频监控联网平台扩容建设；负责将市属党政机关、企事业单位和院校、金融系统单位等社会单位和其他应联网单位的视频监控系统资源接入全市视频监控联网扩容平台；负责制定全市“xx”工程建设技术规范；负责对全市“xx”工程建设项目进行验收。各区、县（市）公安局负责公共部位监控设施补点、高清视频监控点建设和居民小区智能电子抓拍系统建设，并按要求将监控图像接入本级平台。市、区县（市）公安机关要建立对“xx”工程使用单位和人员的评价制度，保证“xx”工程正常运行，提高使用效率。两级公安机关同时负责组织、指导、协调、监督本辖区开展社会视频监控系统联网建设，将辖区内党政机关、企事业单位和院校、金融系统单位等社会单位和其他应联网单位的视频监控系统资源接入本级平台。
（二）财政部门。市、区（县、市）两级财政部门负责按照现行财政体制，解决由本级政府承担的“xx”工程建设和联网、运行、维护资金，确保及时到位、专款专用。
（三）科技、工信部门。市、区（县、市）两级部门及相关单位分别负责对本辖区“xx”工程建设中遇到的技术瓶颈问题组织科技攻关予以解决。
（四）城乡规划、城管部门。负责协助各级公安机关做好相关监控点位的规划工作，并对辖区内报建的城市街道、路面“xx”工程建设施工项目登记备案，提供必要的支持保障。
（五）电业部门。负责制定全市公共监控点位取电标准，指导所属电业供应部门做好工程建设涉及到的公共监控点位的电力供应，并将“x”工程设施建设纳入公益性事业，优先做好供电保障工作。
（六）建设部门。负责协助公安机关做好监督开发商对新建居民区监控点位、监控室的建设工作。
（七）住房保障和房产管理部门。负责协助公安机关做好物业公司对已入住的居民区监控点位、监控室的建设工作。
（八）教育部门、交通运输部门。负责组织开展校园及校园周边、公交站台、公交车辆监控设施建设，并积极配合公安机关整合本行业监控资源联网工作。
（九）xx。负责为“xx”工程建设提供网络服务和支持，并提供网络使用费用优惠。
八、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各区县（市）政府、各有关部门要充分认识“xx”工程建设的重要性和必要性，切实把xx工程建设纳入“平安哈尔滨”创建活动等工作中，做到同规划、同部署、同落实。要按照统一部署，切实加强领导、精心组织，科学谋划、扎实推进，全面完成各项工作。
（二）明确任务，落实责任。各区县（市）政府、各有关部门要结合所承担的工作任务，制定切实可行的工作方案，确保落实各项建设任务。领导小组各成员单位要制定各项措施，做好协作配合，形成整体联动，齐抓共管的工作态势，确保达到预期工作目标；各级公安机关要充分发挥工程建设与管理主力军的作用，切实做好工程建设、组织协调和宣传发动工作；承担建设的各有关部门、单位要在明确任务的基础上，落实责任，细化任务，扎实推进“xx”工程建设。
（三）保证投入，整体推进。各区县（市）政府要把本级政府承担的建设项目列入财政预算。尤其是对社会单位、居民区监控设施建设和联网建设部分，要在政府统一规划的前提下，充分发动社会力量，鼓励和支持社会企事业单位和个人按照“谁主管、谁负责、谁受益、谁投资”的原则，积极参与建设工作，形成全社会支持、参与监控设施建设和联网建设的良好氛围，整体推进“xx”工程建设。
（四）强化管理，促进应用。各区县（市）政府和各有关部门要切实落实运维经费、健全各项管理机制，建立使用管理和运维专业队伍，指定专人负责监控设施，确保设备出现故障技术及时得到修复，确保监控设施发挥应有效能。同时，各级公安机关要建立可视化指挥、图像研判、警视联动等视频监控系统应用与管理机制，不断推动视频监控的深度应用。
（五）加强考核，务求实效。各区县（市）政府和各有关部门要加强对“x”工程建设执行情况的督促检查，建立检查、督办、通报制度，重点把握招投标、工程实施、质量标准、监理验收等关键环节，并负责将工程推进情况及时上报市建设领导小组办公室。要落实行政问责制，将责任落实到单位、个人，对不能如期完成建设任务的要实行倒查，依法追究相关单位和人员的责任。
各乡镇卫生院、局直有关医疗卫生单位：
为进一步统一思想，明确措施，落实责任，有力有序的做好我县基本公共卫生服务项目工作，营造全民支持、积极参与配合的氛围，大力推进我县基本公共卫生服务工作，按照《关于在全区开展基本公共卫生服务项目宣传月活动的通知》（宁卫计办发〔20_〕173号）及我县20_年度基本公共卫生实施方案的相关内容要求，制订全县基本公共卫生宣传方案。
一、宣传目的
督促、指导基层医疗卫生机构认真履行职能，规范服务行为，提高医疗卫生机构基本公共卫生服务项目管理水平和促进基本公共卫生服务的落实，提高城乡居民对基本公共卫生服务项目知晓率和满意度。
二、宣传对象
宣传对象主要是全县城乡常住居民，重点在辖区内各中小学校、人口密集的商业服务区、工业园区、居（村）委会等地宣传；重点针对辖区内65岁以上老年人、贫困人口、慢性病患者、重精患者及其家属等。
三、宣传内容
1、居民健康档案宣传。
2、对青少年、妇女、老年人、残疾人、0～6岁儿童家长、农民工等人群进行健康教育。
3、开展合理膳食、控制体重、适当运动、心理平衡、改善睡眠、限油、限盐、限酒、控烟、控制药物依赖、戒毒等健康生活方式和可干预危险因素的健康教育。
4、开展中医药服务宣传，制订中药处方。
5、开展高血压、糖尿病、结核病、肝炎、艾滋病、流感、手足口病和狂犬病等重点疾病健康教育。
6、开展应对突发公共卫生事件应急处置、防灾减灾、家庭急救等健康教育。
7、宣传普及医疗卫生法律法规及相关政策。
四、宣传方式
1、利用广播、电视、互联网、手机短信、条幅、壁字、标语、公开信方式宣传基本公共卫生相关知识。
2、提供健康教育资料
(1)发放印刷资料
印刷资料包括健康教育折页、健康教育处方和健康手册等。放置在乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中站的候诊区、诊室、咨询台等处。
(2)播放音像资料
音像资料包括录像带、VCD、DVD等视听传播资料，机构正常应诊的时间内，在乡镇卫生院、社区卫生服务中心门诊候诊区、观察室、健教室等场所或宣传活动现场播放。
3、健康教育宣传栏
4、开展公众健康咨询活动
利用各种健康主题日或针对辖区重点健康问题，开展健康咨询活动并发放宣传资料。
5、举办健康知识讲座
定期举办健康知识讲座，引导居民学习、掌握健康知识及必要的健康技能，促进辖区内居民的身心健康。
6、开展个体化健康教育
乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心(站)的医务人员在提供门诊医疗、上门访视等医疗卫生服务时，要开展有针对性的个体化健康知识和健康技能的教育。
五、工作要求
(一)提高认识，加强领导。各单位要高度重视基本公共卫生服务项目工作，进一步提高基本公共卫生服务水平和服务能力。为保证基本公共卫生宣传工作顺利进行，要成立基本公共卫生服务项目宣传领导小组，有计划、有组织的进行宣传活动。
(二)加强沟通、互助协作。加强与乡镇政府、村(居)委会、社会团体等辖区其他单位的沟通和协作，共同做好基本公共卫生服务项目宣传工作。
(四)加强宣传，接受社会监督。各单位要加强对基本公共卫生服务的宣传，通过广播、电视、发放宣传材料等形式，使城乡居民了解基本公共卫生服务项目内容和免费服务政策，调动其参与积极性。承担基本公共卫生服务项目的基层医疗卫生机构要将基本公共卫生服务项目纳入机构向社会公开的信息范围，充分听取社会意见，自觉接受社会和群众的监督。
为切实提高兴国县城防洪卸洪能力，保障人民群众生命财产安全，根据“一城三区”、“三江六岸”的总体规划，为保证一江两岸拦河坝工程按计划有序推进，特制定本实施方案：
一、工程概况
一江两岸拦河坝建设工程，建坝范围为桐江河口以上，两河以下交汇处，坝长约xx米，采用翻板闸建设。工程建设的总体要求是“行洪能力强、投资成本低、具有兴国特色”。工程建设的主要工作内容包括：
1、做好建坝周边地域土地、坟墓、树木的摸底核实，圈定征用范围。
2、完成坝址周边地域区内土地征用、坟墓迁移及各种树木移栽和杂树木的砍伐清理工作。
3、按照政策规定和县里已出台的相关补偿标准，做好土地征用、坟墓迁移、树木砍伐、移栽的资金补偿发放工作。
4、做好项目的环境影响评价、水土保持方案报告书等相关工作。
5、做好拦河坝工程的其他各项筹建工作。
6、完成工程初步设计和技术设计，并完成图纸评审工作。
7、工程建设与工程监理招标。
8、施工队伍进场施工。
9、工程竣工验收及运行。
二、工作机构
为保证工程建设尽早、尽快开展，顺利实施，办、政府办已于年3月8日下发了《关于成立一江两岸拦河坝工程建设指挥部的通知》，明确由、副、农工部长任总指挥，负责指挥部全面工作；县政协副主席任副总指挥，负责指挥部日常工作及工程建设的协调、检查、安排及资金的使用和管理。指挥部下设机构包括：
1、办公室：
主任：，主持办公室全盘工作。
副主任：，负责办公室的日常工作开展、组织协调和检查落实，提出工作计划和安排，制订工作措施和方案。
副主任：，负责开支费用的审核、物资采购、资金请拨和财务报帐以及办公室日常事务等工作。
办公室工作人员：
负责工程质量技术把关、工程量的核验及项目变更的审签等工作。
负责文件、材料的起草、会议准备、工作接待、上传下达、印章管理、报表审送、协调联络等工作。
协助、、做好相关事务工作。
2、征地、坟墓迁移组：
组长：xx
副组长：xx
成员单位：国土局、房管局、林业局、镇、乡、工业园
工作职责：负责土地征用、坟墓迁移、树木移栽和资金补偿审核等工作
3、工作技术组：
组长：xx
成员：xx
工作职责：负责工程建设质量的全程监控、审验、项目变更的核签等工作。
三、工作安排和实施步骤
1、县水利局牵头，城投公司配合，年xx月xx日前完成建坝选址、勘察测量、可研报告编制工作；
2、县发改委牵头，水利局、城投公司协同，年x月x日前完成工程项目的可研审查、立项等相关工作；
3、县城投公司牵头、水利局配合，年4月底前落实和确定工程项目初步设计单位，6月10日前拿出初设方案，6月底前完成初设评审工作；
4、县环保局负责，年x月x日前完成工程项目的实地踏看监测、环境影响评估报告编制工作；
5、县水保局负责，年5月30日前完成工程项目水土保持方案报告书编制工作；
6、县国土局，镇、乡、工业园区管委会配合，年5月10日前完成建坝周边土地征用调查摸底、范围界定工作；5月20日前办理完土地征用手续，5月底前发放完土地征用资金补偿；
7、县房管局，镇、乡、工业园区管委会配合，年5月20日前完成建坝周边坟墓调查核实和择定新坟安置点工作，6月10日前通知坟主做好搬迁准备并发放迁坟资金补偿，7月10日前所有坟墓搬迁完毕；
8、县林业局负责，年5月15日前做好建坝周边林木砍伐移栽摸底核实工作，5月25日前完成报批手续，6月20日前完成林木砍伐移栽工作；
9、县城投公司牵头组织相关部门，在年8月15日前完成工程项目的招投标工作，并确定施工建设单位，签订施工建设合同；
10、年8月底施工队伍进场，工程项目正式开工建设（包括防护堤及其相配套的附属工程）；
11、指挥部负责，水利局、城头公司协同，责成施工建设单位年10月底前完成一期施工围堰导流工程，11月底前完成拦河坝清基、泵房土建工程，12底完成一期坝体施工和闸门、泵房设备安装，年1月底前完成二期工程清基，2月底前完成二期坝体施工，3月底前完成二期闸门及泵房设备安装，4月15日前整体工程完工；
12、年6月底前做好项目工程完工扫尾、验收移交等工作；
14、指挥部办公室要根据上述实施步骤认真做好工程建设的前期、中期、后期各项准备筹划、跟踪服务、督促检查工作，加大工程建设的指导和管理力度。
四、工程概算及资金使用
工程项目按经县政府审查批准的设计方案要求施工建设，城投公司商相关部门负责做好工程项目概算，并由城投公司负责审核划拨和监管使用。
五、工作措施和要求
1、强化领导。
抽调在指挥部的人员要求相对稳定，确保在岗在位，做到人到、心到、时间到、精力到，并按照各自职责，抓好各项工作落实。
2、狠抓进度。
指挥部各成员单位、各工作组要按照时间安排和工作实施方案要求，绘制工作流程图，并在每月25日前将当月工作进展情况书面报指挥部，同时提交下月的工作安排和打算。
3、加强调度。
指挥部原则上每周召开一次工作调度会，由各工作组汇报上周工作开展情况，协调解决工程进展中出现的困难和问题，研究部署本周工作计划和安排。
4、明确职责。
每项工作均实行倒计时考核，责任细化到成员单位，任务落实到个人，做到责任明确、方法对路、措施得当、程序到位、限时办结，并由指挥部办公室负责督促和检查。
5、协调配合。
指挥部各成员单位、各工作组要在指挥部的统一领导下开展工作，树立全局观念，互相支持、紧密配合，形成工作合力，做好各项工作。
6、奖罚分明。
指挥部各成员单位、各工作组要按各自工作职责主动做好工作，及时处理和化解工作中出现的各类矛盾和纠纷，保证工程建设的顺利进行，同时对各成员单位和个人视其工作完成情况给予奖罚。
为促进我镇农业社会化服务健康发展，促进大宗农产品适度规模经营，完善针对小农户的扶持政策，有效促进农业增效和农民增收，根据农业农村部办公厅、财政部办公厅《关于进一步做好农业生产社会化服务工作的通知》（农办计财〔20_〕54号），青岛市农业农村局、青岛市财政局《关于贯彻落实农办计财〔20_〕54号文件规范提升全市农业生产社会化服务能力的通知》（青农字〔20_〕59号）等文件精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、总体要求
（一）工作思路。以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届四中全会及中央和省委一号文件精神，紧紧围绕实施乡村振兴战略，推进农业供给侧结构性改革，以带领小农户发展现代农业为主要目标，通过农业生产托管引导小农户广泛接受低成本、便利化、全方位的农业生产性服务。努力培育主体多元、竞争充分的农业生产社会化服务市场，集中连片地推进机械化、规模化、集约化的绿色高效现代农业生产方式，着力推进规模经营，提高农业综合效益和竞争力，促进农业绿色发展和资源可持续利用。
（二）实施原则。一是坚持聚焦农业生产托管服务。要按照中办国办印发的《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》和《农业部办公厅关于大力推进农业生产托管的指导意见》（农办经〔20_〕19号）要求，积极推广以农业生产托管为主的社会化服务模式，加大支持推进力度。二是坚持聚焦服务小农户。引领小规模分散经营农户走向现代农业发展轨道，着力解决小农户的规模化生产难题。三是坚持聚焦服务重要农产品。优先发展粮食作物的生产社会化服务，通过改进农业生产方式，增强粮食供给保障能力，提高粮食综合效益和竞争力。四是坚持推动服务规模经营。在尊重农户独立经营主体地位前提下，集中连片推进以农业生产托管为主的服务带动型规模经营。五是坚持以市场为主导。充分发挥市场配置资源的决定性作用，财政补助重在培育服务市场，重点支持市场供给不足的农业生产关键和薄弱环节的服务，补助标准不能影响服务价格形成，不能干扰农业服务市场正常运行，要引导培育农业生产社会化服务市场长期健康发展。
（三）目标任务。通过实施玉米全产业链托管、玉米全程生产托管服务项目，培育壮大一批社会化服务主体，逐步转变我镇农业生产关系，推动我镇农业生产社会化服务能力明显提升。
二、实施范围和承接主体
（一）实施范围。结合我镇粮食生产功能区总体布局，在以小麦玉米为种植的相关粮食功能区相关村庄实施农业生产社会化服务项目（附件3）。
（二）承接主体
项目承接主体为农村集体经济组织。农村集体经济组织可委托有项目完成能力的农业社会化服务主体承担具体项目。受委托的社会化服务主体需为在平度市范围内具有一定能力，可提供有效稳定服务，市场化运营规范的农机大户、农民专业合作社、专业服务公司等主体，且具备以下条件：
1、基本条件。经过市场监管部门登记，取得营业执照，且应有一定的社会化服务经验，原则上从事社会化服务达两年以上，并且是20_年农业生产社会化服务主体名录库名单成员单位。
2、信誉状况。在农民群众中享有良好的信誉，其所提供的服务质量和价格方面受到服务对象的认可和好评。
3、软件设施。农机操作人员和机具登记台账、作业服务账目健全，财务管理规范，能够接受社会化服务行业管理部门的监管。
4、硬件设施。
（1）玉米全产业链托管项目（含产前农资代购、产中耕种防收机械服务和产后销售等）
农业机械组织能力不低于20台；航空植保机械组织能力不低于30台并安装GPS定位追踪系统，可查询飞行轨迹与作业面积、地点等，具备日作业5000亩以上，有能力预防突发性病虫害；农机手具备农机驾驶证。
（2）玉米全程生产托管项目（不包含农资，只提供农机服务）
①机播：拥有与其作业面积相适应的农机5台以上；农机手具备农机驾驶证。
②机防：拥有不低于10台的无人机及无人机飞手操作证、作业使用全自主喷药模式、使用粉剂及水剂都可以喷洒的无人机、无人机进行喷洒作业时，能实时掌握作业信息，保证作业数据安全可溯，且能接入民航局云系统。
③机收：拥有玉米联合收割机5台以上；农机手具备农机驾驶证。
三、资金安排及补助标准
（一）资金安排
统筹安排20_年农业生产发展中央财政资金344万元，其中，玉米全产业链托管项目200万元（预计实施2万亩）、玉米全程生产托管项目144万元（预计实施4万亩）、项目资金按实际托管作业亩数计算。
（二）补助标准
1、玉米全产业链托管项目（200万元）。
经过市场调查，市场服务价格为420元/亩，按照财政补助单项不超过市场价格的30%以及单亩不超过100元的标准，确定该项目补贴标准为100元/亩。为提高小农户接受服务的积极性，此项目服务价格建议不超过370元/亩（实际由小农户按照市场行情自主选择）。小农户缴纳服务费接受全产业链社会化服务，项目完成后将补贴小农户100元/亩。社会化服务主体负责义务全程技术指导，提供统一的生产套餐及管理方案，由小农户负责灌溉，产量（收益）归其所有。社会化服务主体根据种植地域习惯提供多款品牌种子、肥料供小农户自行选择。
2、玉米全程生产托管项目（144万元）。
经过市场调查，市场服务价格为120元/亩（机播25元/亩、机防3遍30元/亩、机收65元/亩），按照财政支持不超过市场价格30%的原则，确定该项目补贴标准为36元/亩。参与该项目的小农户按照当地市场价格及时向农村集体经济组织缴费并接受农村集体经济组织或受委托的社会化服务主体服务（包括机播、机防、机收），项目完成后按照36元/亩的标准给予小农户补贴。小农户可自行购买或者购买社会化服务主体提供的无人机专用农药。
（三）补助方式
采取小农户先接受服务后享受补贴的方式，即项目各环节全部实施完毕，经审核验收合格后，财政资金拨付到项目实施所在村，再由村兑付至各农户。
四、实施流程
（一）确定项目实施村庄及面积。
各项目村庄要广泛发动，各户自愿报名、村级召开两委会议研究确定项目承接户数和面积，形成村级实施方案提交社区党委报镇政府审批。
（二）签订托管合同及服务协议。
按照属地管理的原则，由各相关社区对项目承接村庄（村集体经济组织）进行统一管理。村庄（村集体经济组织）要与接受托管服务的农户签订托管合同，同时公开选择服务主体并与服务主体签订生产托管服务协议，服务主体要根据农时开展社会化服务，建立包括作业明细、现场服务照片等内容的项目档案。
（三）组织项目验收。
1、资料上报。项目各环节全部实施完毕后，各村（村集体经济组织）要根据项目实施情况，提报与接受托管服务农户签订的托管合同（附件4）、与服务主体签订的服务协议（附件5）、服务主体开具的服务发票、项目作业明细表（村级）（附件6）、项目作业明细表在村庄进行公示的照片（公示期不少于五个工作日）、农机作业过程照片、补助资金结算表（附件9），经村集体经济组织（或村委会）经办人签字、集体经济组织盖章后上报镇经管统计审计中心审核。
2、镇级初验。镇政府对村（村集体经济组织）上报的资料进行初审。通过对各村提报的项目作业明细表进行数据比对，对托管合同、服务协议、补助资金结算表等进行审核，结合实地核实或抽查结果，填写服务项目抽查登记表（附件8）、项目作业情况汇总表（镇级）（附件7）并在镇信息公开栏进行公示（公示期不少于五个工作日），同时形成项目初验报告。公示期结束后，将托管合同、服务协议、服务主体开具的服务发票、项目作业明细表（村级）、服务项目抽查登记表、项目作业情况汇总表（镇级）、补助资金结算表、公示照片、初验报告等档案材料于20_年10月31日前报市农业农村局。
3、拨付资金。复核结果由市农业农村局通过平度政务网进行公示，公示期为五个工作日，对公示无异议的，填写补助资金结算表（附件9）报市财政局，按程序拨付补助资金。
五、进度安排
（一）20_年5月7日前，制定印发《蓼兰镇20_年农业生产社会化服务项目实施方案》。
（二）20_年5月15日前，各村集体经济组织与接受社会化服务的农户签订托管合同。
（三）20_年5月20日前，相关村集体经济组织与社会化服务主体签订生产托管服务协议。
（四）20_年6月-10月，各类项目服务主体按照协议、根据农时进行项目实施。
（五）20_年10月15日前，镇级完成项目初验。
（六）20_年11月15日前，市级完成项目验收。
（七）20_年12月底前，完成财政奖补资金兑付工作。
六、保障措施
（一）强化组织领导。成立由镇主要领导任组长，各社区书记任副组长、各社区副书记为成员的项目领导小组。成立由财政、农业、经管、水利负责人为成员的项目指导小组（附件1）。各村分别成立项目领导小组和工作小组。
（二）明确职责分工。整个农业社会化服务项目工作由领导小组统筹协调、指导小组具体指导。镇经管中心负责项目牵头，包括项目方案制定、组织有关培训、日常监督等；财政所、经管中心负责项目账目处理业务指导；经管中心负责对服务主体进行资格审查；镇财政所负责项目资金的监督、拨付工作，确保项目资金的使用安全；各相关社区负责项目实施村庄及区域统筹确定、经管中心负责项目日常监管、相关站所及各社区配合参与项目实施；各村集体经济组织负责具体项目实施，做好收费及组织好小农户做好服务落实等具体工作。
（三）建立服务主体信用制度。各社区、村跟踪服务主体服务质量，对服务面积弄虚作假、服务质量严重不达标、农民投诉较多的服务主体，一律清退出服务主体名录库，五年内取消其承担农业生产社会化服务项目资格。
（四）加强宣传引导。项目实施过程中各社区、村要高度重视相关政策的宣传工作，注意调动农户和服务主体两个积极性，营造推进农业生产托管服务的良好氛围，引导广大农民和服务组织积极参与农业社会化服务。
在物业管理所处的现阶段中，适当运用现有的科学技术手段与管理手段，依靠各种先进设备、工具和人的主观能动性，维护办公楼和业主的安全，减少和降低各类案件、事故发生率，是物业管理工作的重中之重，最为广大业主所关注，因此需切实施行三级常规防范与技术防范相结合的24小时全天候安全防范管理手段，落实各责任部门的结点处理，使安防管理运行达到最有效的层面。
安全防范管理方案
安防管理包括治安秩序、交通秩序、消防和紧急事件处理等内容。是保证园区工作秩序、防止各类治安事件发生的重要基础工作，同时也是物业服务中心工作的形象。
安防管理的基本原则：
·安全第一，预防为主
·防消结合，群防群治
一、管理内容
1、常规防范：采取24小时门岗执勤的方式，并设置车辆秩序管理人员进行车停放管理，以协助公安机关维护园区内公共秩序，减少和降低任何危及或影响园区公共秩序的行为。
(1)门岗的任务：
· 了解熟悉所有园区业主的车辆牌照号码，熟悉业主人员的外貌基本特征。
· 礼仪服务(向驾车业主和个人行举手礼或注目礼);
· 维护出入口的交通秩序;
· 对外来车辆和访问人员进行礼貌询问，拜访对象核准，验证登记;
· 制止身份不明人员、衣冠不整者和闲杂人员进入园区;
· 严禁携带危险物品进入园区;
· 遇到外来人员将大件物品带出园区，即与业主核实，并按物件放行单;
· 为业主、使用人提供便利性服务;
·遇事或需要转达的事项按操作程序及时与巡逻人员、车管人员及管理人员联系。
(2)车辆秩序管理任务：
· 指挥和指定进入车辆按规定停放;
· 对违章停车实行劝阻和纠正通知;
· 对超速或违规车辆劝阻教育;
· 配合其他责任单位做好规定工作。
2、技术防范：
A、值班保安接到治安报警，迅速赶到现场酌情处理，并把情况反馈到监控中心，监控员对报警处理情况作详细记录，留档备查;
B、加强夜间的巡更，每30分钟一次。
二、管理措施
1、实行半军事化管理，制定保安管理和奖惩制度，严格付诸实施，以增强保安人员的工作责任心;
2、强化保安人员的内务管理，开展系统化军事素质培训，提高保安人员的思想素质和业务技能;制定《紧急事故处理办法预案》，定期组织演习;
3、加强保安人员的行为规范教育，服装统一，佩证上岗，语言文明，举止得当;
4、严格执行保安巡更点到制度，确保巡逻质量;
5、监控中心定期检修、保养，确保监控设备完好;
6、监控、值勤记录详细完备，建立安全管理档案。
三、操作规程
门岗保安员岗位制度
门岗秩序维护员对园区大门口安全负主要责任：
1、每班交接时务必所有事物交接清楚完毕;
2、门岗保安必须按公司规定着装;
3、在工作期间必须保持门岗有一名队员立岗服务，对外来车辆、人员询问时，必须使用文明用语，禁止以任何理由同任何人进行打架斗殴;
操作程序：拦下—敬礼—询问—联系—登记(有效证件或车牌)—发卡—放行
4、负责对出入人员携带可疑物品进行检查;
5、对出园区的物品必须经业主认可后放行;
6、遇强行进入园区的人员和车辆，应及时用对讲机通知巡逻岗进入人数和车牌号;
7、负责保安值班室电话的接听及相关电话内容的处理和解释;
8、负责大门口及值班室内的卫生保洁工作;
9、接到报警应以最快的速度通知治安巡逻员或相关人员，并做好记录;
10、协助处理园区内突发事件;
11、门岗队员不得接待亲朋好友，不得看书、看报纸杂志，不得听收音机等，不得做与工作无关的事。
为贯彻落实全市"项目建设年"活动安排部署，充分发挥项目建设在加快发展速度、加快产业转型、加快民生改善中的重要作用，根据《株洲市人民政府办公室关于印发的通知》(株政办函〔20xx〕6号文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。
一、工作目标
充分调动各级各部门的力量，形成合力，着力解决制约项目用地、融资以及建设环境、服务效能等存在的问题。集中包装策划一批事关全县国民经济和社会长远发展的重大项目，实现储备项目的滚动开发，重点筹划一批单项投资10亿元以上重大前期项目;推进一批重大建设项目，实现早日竣工投产达效，确保全县重大建设项目年度完成投资31.85亿元以上，全县固定资产投资过50亿元;广泛筹措项目建设资金，着力用好国家政策，拓宽融资渠道，激活民间投资，全力争取国家及省市专项资金。
二、工作重点
㈠做实项目前期工作。各级各部门要对"十二五"项目库和各部门专业项目库逐一进行落实，抓紧规划论证，完善相关条件，做好项目可行性研究报告，明确项目选址，落实土地预审，开展环境和节能评价，搞好项目立项等前期工作，成熟一批、开发一批。抢抓长三角、珠三角产业转移、长株潭"退二进三"战略和沿海发达地区新一轮产业发展集聚机遇，瞄准市场和寻找政策机遇，力争今年6月底以前对原有项目库进行认真梳理，新增和滚动开发一批项目，形成一批项目前期资料充实，建设条件具备，能够指导"十二五"期间项目争取及招商引资的项目库。全年做实5个以上单项投资过10亿元、10个以上投资过亿元的项目前期工作。
㈡全面参与市"十大"主题活动。认真落实项目建设责任，加强部门联动，协助办理立项、征地、报建等相关手续，推进项目集中开工，重点解决一批重大建设项目存在的突出问题，积极参与"银企对接会"活动，筹措项目建设资金，积极参与全市"问题集中销号月"、"重大前期项目推广会"、"项目集中竣工月"和"项目考核和乡镇项目投资竞赛评比"活动。
㈢强化要素保障。坚持节约集约用地，从严控制项目投资强度、建筑密度、绿化率、附属设施用地比例等关键指标，挖掘土地潜力，促进土地可持续利用。加大土地报批、土地征拆、土地储备、土地出让工作力度，力争全年报批土地4000亩以上，确保全县重点工程、重点项目、企业发展土地有效供给。主动适应国家宏观政策特别是货币政策调整的新形势，积极争取国家、省、市政策对我县的适当倾斜，多措并举缓解项目建设资金矛盾。搭建银企合作平台，完善信贷担保体系建设，引导鼓励各类资金投入十大产业项目、十大基础工程、十大民生实事和"四创四化"建设。
㈣积极参与全市"乡镇项目投资竞赛"活动。组织各乡镇全方位、多领域争项目引资金，提高全县乡镇固定资产投资规模和水平。完善乡镇固定资产投资统计办法，着重从固定资产投资、项目引进、项目开工建设等三个方面开展全县乡镇项目投资竞赛活动，形成上下齐抓项目工作合力，积极争取株洲市年度"二十佳"项目投资乡镇，掀起我县新一轮项目建设高潮。
三、工作步骤
㈠前期准备阶段(20xx年1-2月)
组织申报省市重点项目，拟定全县重大前期项目和重大建设项目名单，制定工作方案，成立工作机构。
㈡组织实施阶段(20xx年3-12月)
积极参与全市"十大"主题活动，实施重大项目月调度，季讲评，年考核。
1.3月份参与全市"项目集中开工月"活动，力争3月份全年新建项目开工三分之一以上。
2.4月份参与全市"现场集中办公月"活动，集中解决一批重大建设项目存在的突出问题。
3.5月份参与全市"重大项目现场经验交流会"活动。
4.6月份参与全市"项目现场讲评"活动。
5.7月份参与全市"银企对接会"活动，促进银行与企业深度对接，筹措项目建设资金。
6.8月份组织"
根据卫生部《关于印发<国家基本公共卫生服务规范(20_年版)>的通知》(卫妇社发〔20_〕38号)和湖南省卫生厅、湖南省财政厅《关于印发<湖南省基本公共卫生服务项目实施方案>的通知》(湘卫妇社发〔20_〕13号)和《衡阳市基本公共卫生服务项目实施方案》(衡卫发〔20_〕59号)文件精神，结合我区实际，制定本实施方案。
一、工作目标
20_年，全面实施国家基本公共卫生服务项目，城、乡居民电子健康档案建档率分别达到70%、60%以上。到20_年，国家基本公共卫生服务项目普及城乡居民，城乡和地区之间公共卫生服务差距明显缩小，城乡居民健康水平得到提高。
二、基本原则
(一)坚持政府主导，充分体现公益性和公平性，免费向城乡居民提供国家基本公共卫生服务项目。
(二)坚持统筹城乡区域发展，努力缩小城乡、区域和人群之间的服务差距，推进基本公共卫生服务逐步均等化。
(三)坚持突出重点、分步实施，着眼解决当前迫切需要解决的公共卫生问题，优先在重点人群中实施基本公共卫生服务。
(四)坚持合理整合城乡卫生资源，充分发挥现有基层卫生资源作用，以有限的资源取得最大的健康效益。
(五)坚持注重质量，提高效率，强化监管，保障城乡居民充分享有基本公共卫生服务，不断提高人民群众健康水平。
三、项目内容
全区城乡统一实施11类国家基本公共卫生服务项目，即城乡居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0～6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、高血压患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管。随着经济社会发展、公共卫生服务需要和财政专项补助标准的提高，适时增加服务项目和内容。
(一)城乡居民健康档案管理
以0～6岁儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者和重性精神疾病患者等人群为重点，在自愿的基础上，为辖区常住居民建立统一、规范的居民健康档案。居民健康档案主要信息包括个人基本信息、健康体检、重点人群健康管理记录、主要健康问题和其他卫生服务记录等。健康档案要及时更新，并逐步实行计算机管理。20_年，城、乡居民电子健康档案规范建档率分别达到70%、60%以上，健康档案使用更新率分别达到55%、50%以上。到20_年，城乡居民电子健康档案规范建档率达到80%以上，健康档案更新率达到60%以上。
(二)健康教育
针对健康素养基本知识和技能、培养健康生活方式及辖区重点健康问题等内容，以青少年、妇女、老年人、残疾人、0～6岁儿童家长、农民工等人群为重点向城乡居民提供健康教育宣传信息和健康教育咨询服务，设置健康教育宣传栏并定期更新内容，开展健康知识讲座等健康教育活动。
向辖区居民发放健康教育材料，乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心(站)不少于12种;播放健康教育音像材料不少于6种，组织面向公众的健康教育咨询活动不少于9次;举办健康教育讲座，乡镇卫生院和社区卫生服务中心不少于12次，村卫生室和社区卫生服务站不少于6次。健康教育活动应有照片、签名册等原始资料备查。
20_年，《中国公民健康素养66条》宣传普及率城市达到85%，农村达到65%;居民健康相关知识知晓率城市达到75%，农村达到65%。到20_年，各项指标提升10%。
(三)预防接种
为适龄儿童接种乙肝疫苗、卡介苗、脊灰减毒活疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹类(含麻风疫苗、麻腮疫苗、麻腮风疫苗、麻疹疫苗)疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、甲肝疫苗，接种率保持在95%以上。同时，组织对适龄儿童开展脊灰减毒活疫苗、麻疹疫苗强化免疫(查漏补种)活动，接种率达到活动方案要求。
(四)0～6岁儿童健康管理
为0～6岁儿童建立儿童保健手册，开展新生儿家庭访视、新生儿满月健康管理、婴幼儿健康管理、学龄前儿童健康管理及健康问题处理。新生儿健康管理至少2次，婴幼儿健康管理1岁以内至少4次，第2年和第3年每年至少2次。主要内容包括体格检查和生长发育监测及评价，开展心理行为发育、母乳喂养、辅食添加、意外伤害预防、口腔保健等健康指导。20_年，全区新生儿访视率、儿童健康管理率达到90%以上，儿童系统管理率达55%以上。到20_年，0～6岁儿童健康档案建档率、新生儿访视率、儿童健康管理率均达到95%以上，儿童系统管理率达到80%以上。
(五)孕产妇健康管理
及早掌握孕情，为孕产妇建立保健手册。开展至少5次孕期保健服务和2次产后访视。主要内容包括一般体格检查、产前检查、实验室检查、宣传告知产前筛查和产前诊断及孕期营养、心理等健康指导，了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导。20_年，全区早孕建册率达到55%，孕妇健康管理率、产后访视率均达到90%以上。到20_年，早孕建册率达到70%，孕妇健康管理率、产后访视率达到95%以上。
(六)老年人健康管理
为辖区65岁及以上老年人每年提供1次健康管理服务，包括生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导。20_年，老年人健康管理率达到65%以上，健康体检表完整率达到80%以上。到20_年，老年人健康管理率达到80%，健康体检表完整率达到90%以上。
(七)高血压患者健康管理
对高血压高危人群进行指导。对35岁以上人群实行门诊首诊测血压。对确诊高血压患者进行登记管理，定期进行随访，每次随访要询问病情、进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导并做好相关记录。20_年，高血压患者健康管理率达到35%以上，规范管理率达到40%以上;高血压病患者管理人群血压控制率达到35%以上。到20_年，高血压患者健康管理率达到50%以上，规范管理率达到50%以上;高血压病患者管理人群高血压控制率达到40%以上。
(八)2型糖尿病患者健康管理
对糖尿病高危人群进行指导。对确诊糖尿病患者进行登记管理，定期进行随访，每次随访要询问病情、进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导并做好相关记录。20_年，糖尿病患者健康管理率达到35%以上，规范管理率达到40%以上;糖尿病患者管理人群血糖控制率达到25%以上。到20_年，糖尿病患者健康管理率达到50%以上，规范管理率达到50%以上;糖尿病患者管理人群糖尿病控制率达到30%以上。
(九)重性精神疾病患者管理
对辖区重性精神疾病患者进行登记管理;在专业机构指导下，对在家居住的重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导并做好相关记录。20_年，重性精神疾病患者管理率达到50%以上，规范管理率达到40%。到20_年，重性精神疾病患者管理率达到80%以上，规范管理率达到60%以上。居民心理健康知识和精神疾病预防知识知晓率达80%以上。
(十)传染病及突发公共卫生事件报告和处理
在区疾病预防控制中心和其他专业机构指导下，协助开展传染病疫情和突发公共卫生事件风险排查、收集和提供风险信息，做好传染病和突发公共卫生事件的发现、登记、报告，按要求对传染病疫情和突发公共卫生事件进行处理或协助处置。法定传染病及突发公共卫生事件报告率、报告及时率、报告准确率、重点监测传染病个案调查率和突发公共卫生事件调查处理率均达到100%。
(十一)卫生监督协管
乡镇卫生院、社区卫生服务中心负责人是卫生监督协管工作的第一责任人。每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心至少设置2名卫生监督协管服务人员岗位。及时发现、报告食品安全、非法行医、非法采供血和传染病疫情等信息，开展职业卫生服务的咨询指导和饮用水卫生安全巡查，协助开展学校卫生服务。食品安全、非法行医、非法采供血和传染病疫情监督协管等信息报告率达到100%。
四、服务要求
严格执行《国家基本公共卫生服务规范(20_年版)》，其服务流程与服务要求达到国家规范要求。
五、职责分工
(一)卫生行政部门职责
1、区卫生局负责全区基本公共卫生服务项目绩效考核工作的组织、协调、管理和监督指导;督促辖区内基层医疗卫生服务机构签订基本公共卫生服务目标责任书;会同财政部门每年对基本公共卫生服务逐步均等化实施进展情况和效果进行评估，定期向市卫生局、财政局报送工作情况。
2、区卫生局是组织实施基本公共卫生服务项目的责任主体，会同同级财政部门制定具体工作计划，明确年度基本公共卫生服务任务，提出具体措施和要求，将任务逐一分解到各基层医疗卫生单位，并签订基本公共卫生服务目标责任书。组织实施和考核，每半年考核一次，定期向市卫生局、市财政局报送工作情况。
(二)财政行政部门职责
区财政局负责建立健全基本公共卫生经费保障机制，确保基层医疗卫生机构按规定免费为城乡居民提供基本公共卫生服务。按照湘财社〔20_〕24号和湘财社〔20_〕21号文件的要求，在编制年度预算时按照规定的配套标准足额安排本级基本公共卫生服务补助资金。区财政局同卫生局在绩效考核基础上，采取政府购买服务、按季预拨、年终结算的方式，及时足额下拨基本公共卫生服务财政补助资金，保障基层医疗卫生服务机构开展基本公共卫生服务所需的经费，并对资金的使用和管理进行监督。
根据实际工作需要，安排基本公共卫生服务项目培训、督导、考核以及专业公共卫生服务机构业务指导等工作经费。
(三)基层医疗卫生机构职责
基本公共卫生服务项目由乡镇卫生院和村卫生室、社区卫生服务中心(站)等基层医疗卫生机构承担。
1、乡镇卫生院、社区卫生服务中心是承担辖区基本公共卫生服务的主体，应按照《国家基本公共卫生服务规范(20_版)》将任务明确到具体岗位，责任到人，免费为全体居民提供国家基本公共卫生服务。同时，与辖区内村卫生室、社区卫生服务站签订基本公共卫生服务目标责任书，监督、指导其完成职责内基本公共卫生服务任务。
2、村卫生室、社区卫生服务站是落实基本公共卫生服务的重要组成部分，按照国家和省有关规定与职责分工，做好相关工作，协助乡镇卫生院、社区卫生服务中心完成辖区基本公共卫生服务任务。
3、乡镇卫生院和村卫生室、社区卫生服务中心(站)每年根据要求制订具体实施计划，明确重点工作内容，落实各项工作措施，确保项目顺利推进。要建立健全相关工作制度，制定岗位规范，细化考核内容，全面推行基本公共卫生服务绩效考核，提高基本公共卫生服务质量和效率。
(四)卫生技术支持机构职责
区疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督、精神疾病防治等专业公共卫生机构根据各自职责和业务范围负责对城乡基层医疗卫生机构实施基本公共卫生服务人员培训、业务指导、质量控制、信息监测、监督检查，建立分工明确、功能互补、信息互通、资源共享的工作机制。二、三级医院要按照上级卫生行政部门的要求，做好相关技术指导工作。
六、经费保障
(一)明确经费补助标准
基本公共卫生服务项目所需经费纳入区级财政预算安排。20_年人均基本公共卫生服务经费标准不低于25元，原则上乡镇卫生院、社区卫生服务中心与村卫生室、社区卫生服务站分配比例为70%～80%：30%～20%。区财政按规定的配套标准安排本级补助资金。区财政局可将上年度基本公共卫生服务项目绩效考核结果作为本年度预拨基本公共卫生服务经费的参考，实行“半年预拨、年终结算”，确保开展基本公共卫生服务所需经费。
(二)明确经费使用范围
按照《财政部、卫生部关于印发基本公共卫生服务项目补助资金管理办法的通知》(财社〔20_〕311号)要求，基本公共卫生服务财政补助资金用于基层医疗卫生机构为城乡居民提供政府统一规定的基本公共卫生服务项目范围内的各项服务支出，包括基本公共卫生服务的人力成本支出、医疗耗材、健康教育印刷资料、宣传、重点人群随访、教育培训以及开展基本公共卫生服务必需的其它开支。
七、绩效考核
(一)建立考核制度
按照《蒸湘区基本公共卫生服务项目考核办法(试行)》、《蒸湘区20_年基本公共卫生服务项目考核标准》(附件1、2)要求组织考核工作。重点考核相关部门、基层医疗卫生机构履行职能、提供公共卫生服务的数量和质量、工作效果和社会满意度等情况。
(二)实行综合考核
基本公共卫生服务项目实行综合考核制度，考核内容包括组织管理、资金管理、城乡居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0～6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理，老年人健康管理、高血压患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理，传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管、居民和医务人员满意程度等方面。
(三)考核结果运用
考核结果与单位年度考核和财政补助经费挂钩，同时作为工作人员奖惩及核定绩效工资的依据之一。绩效考核情况每年应向社会公示，将政府考核与社会监督结合起来。
八、组织管理
(一)加强组织领导
按照政府领导、部门配合、分工协作、齐抓共管的原则，明确分工，落实职责，将基本公共卫生服务任务落实到单位、到岗位、到人。
(二)强化督导检查
区卫生、财政部门要定期组织检查督导，促进基本公共卫生服务任务落实。区疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督、健康教育、精神病防治等专业公共卫生机构要切实履行业务指导责任，加强质量控制和管理，确保服务数量和服务质量。
(三)开展技术培训
区卫生局要逐级开展国家基本公共卫生服务规范和专项技术培训，提高基层卫生技术人员综合服务能力和服务水平。
(四)加强经费管理
区财政、卫生行政部门要按照国家相关要求，规范和加强基本公共卫生服务项目资金的管理。区财政局、卫生局要严格按照项目资金管理规定，指导基层医疗卫生单位认真执行财务会计制度，编好年度预算，明确专项资金使用范围，专帐管理，专款专用。区财政局、卫生局要按照湘财社〔20_〕24号文件规定，每年按时上报县级财政配套资金到位凭证等材料。
为确保20_年基本公共卫生服务政策群众知晓率达85%以上；群众满意度达85%以上，进一步巩固工作成果，提高全县城乡居民对基本公卫服务项目的知晓率、认同感、满意度、获得感，最近,我县制定了始兴县基本公共卫生服务项目宣传工作方案。
宣传对象是全县城乡常住居民,重点宣传65岁及以上老年人、孕产妇、预防接种适龄儿童家长、高血压、糖尿病、结核病和严重精神障碍患者及其家属、农民工等。
宣传内容是国家14类基本公共卫生服务项目，结合家庭医生签约服务工作，利用不同载体，采取问答等形式，详细解读项目目的和意义，使不同人群了解、熟知与自身相关的服务内容、权利义务及获得渠道，引导全社会支持和主动参与基本公共卫生服务，有针对性的解决因对基本公共卫生政策知晓率不高而导致的依从性低的问题，进而提高健康管理项目服务到位率。向辖区群众公示免费基本公共卫生项目服务的机构名称，提高基层医疗卫生资源的利用率。努力做到把有限的资源应用与居民健康关系最密切的问题
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