【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
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党的建设一般指党的建设。 以下是为大家整理的关于基层党建存在的突出问题的文章6篇 ,欢迎品鉴!
根据中共县直属机关工作委员会《县机关党建工作目标》(双直工委[]3号)要求,我局总支深入贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻中央和省市县委工作会议精神,紧紧围绕县委“一主线三战略五加强”工作思路,充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,全面加强机关党的建设,整体推进机关党建再上新台阶,为全力打造“一城三基地”,奋力争创城乡一体化样板县,不断开创跨越发展、和谐发展新局面提供强有力的思想组织保证,不断提升粮食系统新形象,认真地开展了党建工作,努力将粮食工作融入成都市统筹城乡综合配套改革试验区建设中,为全县大局服好务。现将自查总结报告如下:
一、重点目标完成情况
(一)加强机关思想建设,强化理论武装,为县委中心工作提供强大的思想保障。自查共得22分。
1、认真抓好xx大精神、xx届三中全会精神以及省市全会精神的学习贯彻,用党的最新理论成果武装机关党员头脑,不断提高政策理论水平。学习内容全面、记录清楚、效果明显的。自查得4分。
2、结合自身实际,切实加强县委十一届七次全会精神的学习贯彻,深刻领会和全面把握县委关于今后一个时期全县工作的基本取向、总体要求、总体目标、具体目标,为落实县委“一主线三战略五加强”工作思路,全力打造“一城三基地”,奋力争创全市推进城乡一体化样板县,不断开创跨越发展、和谐发展新局面提供强有力的政治思想保证。自查得4分。
3、扎实开展好科学发展观学习实践活动,推动“科学发展上水平,人民群众得实惠”。组织严密、记载清楚、学习效果明显的。自查得4分。
4、认真开展建国60周年系列庆祝活动,激发党员干部全面建设小康的热情。活动主题鲜明、氛围浓厚、效果明显。自查得4分。
5、继续深化“学习型机关”以及“最佳学习型机关”创建活动,推动了学习型建设。自查得6分。
(二)加强机关组织建设,夯实组织基础,为县委中心工作提供强大的组织保障。自查共得30分。
1、根据《党章》和基层组织换届选举条例,抓好换届选举和调整工作,确保设置科学合理。按期调整、程序严格、班子配备健全。自查得3分。
2、抓好支部班子人员管理教育,不断提高党务干部能力素质。积极参加上级组织培训、班子发挥作用好、战斗力强。自查得3分。
3、加强对所属党员经常性管理教育,严格党的组织生活,使党员始终置于党组织的监督之下。坚持“三会一课”制度,活动时间、人员、内容、效果落实好,活动记录和保存完整。自查得3分。
4、严格按照《党章》和党员发展“十六字”方针,抓好对入党积极分子的教育、培养、考察和新党员发展工作,确保党员发展工作经得起历史的检验。严把发展、程序规范、材料齐全,今年列入入党积极分子5名,预备党员转正1名。自查得5分。
5、不断健全机关党建工作由机关工委统一领导、各部门党组、党(工)委、对本部门党的建设负总责、总支(支部)具体负责的领导体制及党建目标管理考核层层抓落实的工作机制,完善县直工委听取各部门党委、党工委、总支、支部工作汇报制度。严格按照县委[1999]11号文件精神抓好党建工作人员、经费的落实。自查得4分。
6、各支部按照双委组发[]47号文和双直工委[]62号文要求,继续抓好以“班子建设好、党员带头作用好、机关作风好、制度建设好、工作业绩好”为主要内容的“五好”党支部创建活动。做到有计划、有安排、有载体,有特色、有亮点,创建成效明显。自查得6分。
7、按照(双委办[]52号)精神,全力协同镇(街道)抓好新经济社会组织的党组织组建工作,确保年度组建覆盖面达到60%以上的目标。自查得6分。
(三)加强机关作风建设,建立健全管理机制,为县委中心工作提供强大的作风保障。自查共得14分。
1、进一步健全和完善机关管理各项规章制度并抓好落实,形成良好机关风气。自查得5分。
2、织深入开展“党员先锋工程”,着力打造“党员先锋岗”。自查得4分。
3、围绕县委中心工作,继续深化“双深入”调研内容'>调研活动,有效破解发展过程中遇到的新情况、新问题。全年副局级以上领导干部形成有价值的调研文章2篇。自查得5分。
(四)加强机关党风廉政建设,实施廉政文化进机关活动,营造我县风清气正的良好风气。自查共得12分。
1、大力推进反腐败倡廉工作,认真落实党风廉政责任制,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,中央省市县纪委有关会议文件精神;加强道德教育、纪律教育、警示教育、权力观教育;协助做好违纪党员的处理工作。所属党员无违法违纪问题。自查得3分。
2、继续抓好“三个条例”(党内监督条例、纪律处分条例和党员权利保障条例)的学习贯彻。加强对党员干部特别是党员领导干部权力运行的监督;建立健全领导干部个人重大事项报告制度,民主评议制度等;建立和完善党组(党委、党工委、总支)与领导干部进行廉政谈话、戒勉谈话等制度。自查得3分。
3、积极开展廉政文化进机关活动,建立完善工作措施,营造浓厚的机关廉政氛围,使廉政文化深入人心。自查得6分。
(五)加强机关精神文明建设,以人为本做好经常性思想政治工作,促进和谐建设。自查共得12分。
1、深入开展精神文明建设创建活动,巩固我县文明创建成果。组织开展好“文明单位”、“文明科室”、“文明行业”、“文明家庭”等评选表彰工作。活动扎实、氛围浓厚、工作细致、成效明显的。自查得2分。
2、围绕新农村建设,深化“城市文明向农村延伸”活动,实现城乡共享改革发展成果。建立和落实党组织和党员对口联系新农村建设的帮扶制度和措施,做到推进新农村建设有为有位,认真开展了经济缓慢村贫帮困活动,将对口帮扶工作纳入部门工作计划,扎实做好黄龙溪镇东岳村8组对口帮扶工作。局党组、黄龙溪镇党委、政府通过深入村组调研内容'>调研,广泛征求干部群众意见,与东岳村委共同确定了8组年度帮扶项目5个,制订了具体的帮扶方案和三年发展规划,落实了专项资金5万元。自查得5分。
3、利用春节、七一等时机,深入开展送温暖活动,解决好干部职工和基层群众最关心、最现实、最直接的问题。自查得3分。
4、加强对群团工作的领导。指导群众组织根据机关特点,开展丰富多彩的文化体育活动,活动成效明显。自查得2分。
二、基础工作。自查共得10分。
1、认真落实党建工作目标责任制,健全党建目标管理工作,做到年初有工作计划,年终有总结,考核有措施。自查得2分。
2、按时进行支部换届选举工作,支部班子健全,素质较高,职责分工明确,工作运转正常,成绩突出。自查得2分。
3、进一步完善和健全党的生活制度,严格党的组织生活,支部工作紧扣县委中心工作和本部门的业务工作,有新意,有特色;《支部工作手册》记录完整、规范。自查得2分。
4、认真做好党员年报和党刊征订工作,按时完成党刊征订任务。自查得4分。
党建工作目标自查得100分。
一、存在问题:项目部党支部成立时间较短,党员人数较少,各项制度还不是特别完善,党员主动学习的积极性还不够高,各项党建工作开展还不是特别完整,党建宣传力度还不够强,项目部职工主动入党的意识还不够强烈。
二、改进措施:项目部党建工作将在以下几方面进行改进
1、以经济建设为中心进一步加强领导班子和干部队伍的思想政治、作风建设和组织建设。完善各项工作制度,通过强化“第一责任人”建设加强党建工作责任制,确保“三会一课”,党风廉政建设、民主评议、党员教育。
2、继续加强基层组织建设,不断完善各项制度,加强宣传力度,做好新党员发展工作,做到成熟一个发展一个,确保发展质量。
3、加强党风廉政建设。按照胡锦涛在中纪委其次全会上的重要讲话精神,结合项目部实际,大兴求真务实之风,引导党员励精图治、埋头苦干、大胆创新、狠抓各项工作的落实。认真贯彻落实领导干部廉洁自律的有关规定,积极推广厂务公开、内部审计,加强法律监督和群众监督;开好党员民主生活会,对照《党章》进一步查找自身不足,开展党内批评和自我批评,不断警示每个党员、领导干部廉政、勤政。增强党员开拓进取,努力拼搏,积极干好本职工作的责任感。
4、建立精神文明建设长效机制,深化《公民道德实施纲要》精神,围绕环卫各项工作着力抓好以诚信为重点的职业道德建设。继续深入开展“讲文明,树新风”活动,全面提高公司干部职工的文明素质。
5、工会、共青团工作:继续充分发挥工会、共青团组织的桥梁纽带作用,开展丰富多彩的文体娱乐活动,开展群众性创建活动,争创青年文明号,巾帼文明示范岗活动,年底前准备搞2~3次文体活动,充分调动全休职工的工作积极性。
6、认真贯彻建委党建工作安排,积极开展各项工作,对工作中出现的新情况、新问题及时与分局党委进行反馈,推动党建工作不断取得新成效。
年是的“基层组织力提升年”。湘西公司紧紧抓住“围绕经营抓党建,抓好党建促发展”的“牛鼻子”,竭力画好党建工作与中心工作双向融入的“同心圆”,全年销售成品油43.3万吨、非油12809万元,较好地完成了各项年度经营目标任务,使党建工作的“软实力”进一步转化为企业高质量发展的“硬支撑”。
一、20_年党建工作主要做法
(一)、树立“在经济领域为党工作”理念,自觉提高政治站位。全州系统党组织致力树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深刻领会***新时代中国特色社会主义思想。特别是在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,广大党员坚持读原著、学原文、悟原理,高标准、严要求、找差距,办实事、做好事、解难事,立知立行立改,进一步“走出去”“沉下去”。共基层调研4次、上党课55次、形势任务教育4次、召开专题座谈会21次、撰写政研论文45篇、征集意见建议120多条,实现了在基层实践中赢得信赖,在服务员工中凝聚人心。
(二)、落实党建工作责任制,完善压力传递机制。一是健全党建工作责任制度,分层分类明确党建责任;二是签订党建工作责任书,做到党建工作责任全覆盖;三是将党建工作纳入月度绩效考核范畴,有效促进“三基”工作的提升;四是强化基层党支部分类定级管理,每半年对全州系统10个党支部进行一次检查考评,列出了问题清单。五是坚持党管干部原则,按照“政治坚强本领高强意志顽强”的人才培养导向,加强了年轻干部的选拔使用,推行了站长、科级岗位的公开竞聘,激活了员工队伍。
(三)、坚持正面引导和舆情管控,夯实思想阵地建设。强化理论武装,严肃党内政治生活,履行好领导干部双重组织生活制度和班子民主生活会,搞好各种党员民主评议。切实加强意识形态管控,采取了一系列措施强化湖南石油“五要六为七引领”等新型企业文化的宣贯,凝聚了全员的共识,全年没有发生伤害企业品牌形象的舆情事件。加强了通联工作,出台了具体管理办法,强化了宣传工作的政治导向性。培养选树先进典型,做好“一先两优”评选工作,积极在各种新闻媒体上发表文章,宣传了好典型,弘扬了正能量。
(四)、强化基层党组织建设,发挥党员先锋模范作用。一是完善“三制一卡”,做好“三亮”工作,铭记“岗位就是责任”;二是转变工作作风,服务基层一线,倡树“党员就是旗帜”;三是发挥“头雁效应”,主动担当作为,叫响“领导就是榜样”。特别是对党员干部提出高标准、严要求,引导他们成为“坐下来能写、站起来能说、走出去能干”的复合型干部。如加油卡“五进”活动,党员带头上门服务;梦洁内购会、酒鬼酒品鉴会、易捷年货会,党员联系客户做表率,有力提升了销售额,完成了目标任务。
(五)、切实人文关怀,促进企业和谐稳定。一是进一步优化员工工作生活环境,注重开展“四必谈、五必访”,做好帮扶救助工作,消除不稳定因素。全年共慰问伤病职工52人次,帮扶困难职工69户,增强了企业的向心力。二是进一步丰富精神文化生活。充分发挥党政工团及青工委的作用,举办各种文娱活动25次,增强了员工的幸福指数。三是进一步认真开展党团主题党日活动,积极参加各种社会公益事业。特别是到20_年年底,结对帮扶的58户困难家庭实现了脱贫摘帽,“十八洞村精准扶贫加油站”竣工开业,彰显了企业的政治担当和使命情怀。
(六)、深入推进党风廉政建设,营造企业良好的内部氛围。一是对照省公司党建工作检查反馈意见形成责任清单,压实了“两个责任”;二是注重警示教育,增强了广大党员干部的纪律意识和红线意识;三是强化监督执纪,深入开展基层“微腐败”专项惩治工作,先后处理违规违纪员工15人,为形成风清气正的内部生态奠定了坚实的基础。
二、存在的主要问题
尽管我们党建工作取得了一定的成效,但也存在许多不足,主要问题如下:
一是政治思想建设需进一步向基层延伸。少数单位班子成员政治敏感性不强,形式主义、官僚主义一定程度存在,为基层减负工作需进一步压实。
二是全面落实管党治党责任需进一步完善。个别班子成员对党建工作还存在认识上的偏差,对党的一系列文件精神学习不够、认识不深、执行不力,对一线的警示教育有待加强,基层“微腐败”行为偶有发生。
三是党支部党员发展工作力度需进一步加强。有的党支部存在党员年龄老化、在职党员少、党员先锋作用不明显、党员队伍发展难的问题,严重影响了党组织生活的正常开展。有的党支部工作简单化、形式化,向中心任务聚焦不够,与中心工作结合不够紧,存在“两张皮”现象。
四是意识形态和宣传思想工作需进一步提升。一些单位意识形态工作重视不够,入脑入心入基层效果不明显。一些单位对员工心理问题不够重视,EAP工作开展不力。一些单位对员工的思想动态调查得还不够细致,对基层的新闻素材挖掘得还不够深入,联系基层、服务基层的实践活动还不够丰富。
这些问题的存在,必将影响政治优势的转化,需要我们在以后的工作中不断克服和改进。
三、下一步工作打算
20_年,我们将从以下几个方面进一步强化党建工作:
(一)、坚持以党的政治建设为统领,大力强化政治建设。
提高政治站位,严守政治规矩。把党的政治建设放在首位,继续强化对***新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的学习践行,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,打造“政治坚强本领高强意志顽强”的干部队伍。严肃政治生活,落实政治责任。全面贯彻落实民主集中制,提高民主生活会质量,压实党建责任体系。加强政研工作,突出融入中心,推动“一岗双责”真正落地。
(二)、大力强化深度融合,切实把党建优势转化为发展优势。
推进管理人员能上能下,做实能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和管理机制。突出精干高效,全面加强中基层干部队伍建设,努力将“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的国有企业好干部标准落到实处,确保优秀人才引得进、留得住、用得好。强化深度融合,将党建工作的政治优势转化为发展优势。进一步推动“融入中心抓党建、抓好党建促发展”“抓生产从思想入手、抓思想从生产出发”等理念深入人心,从思想根源上防止“两张皮”。坚持党建与中心工作同谋划同部署,将工作目标统一起来、贯穿下去,形成目标融合机制。
(三)、大力强化基层党建工作,促进基层党组织全面进步全面过硬。
继续抓好党支部的“三基本”建设,提高基层组织生活质量,提高基础工作录入集团公司党群工作管理系统的质量,研究制定“三基本”建设实施办法,明确工作内容、目标要求、实施措施。抓实组织力提升工程。聚焦基层党组织抓班子、带队伍、强管理、促发展、保稳定主要任务,立足党支部“五个标准化”建设,进一步发挥基层党支部建设示范点、“双示范”创建效应,推动党建工作与经营管理深度融合,发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(四)、大力强化三项制度改革,提高企业人均劳效。
加强全口径用工统筹管控,切实提高全口径劳动生产率。建立健全市场化用工机制,实现人员“能进能出”,盘活人力资源活力。强化劳动合同管理,严肃劳动纪律,畅通人员出口,建立内部轮岗、竞争上岗制度,加快推进机关、县公司、油库和加油站员工内部合理流动,实现企业“瘦身健体”。完善绩效考核体系,深入推进薪酬改革。完善绩效考核体系,按照“效率优先”的原则,引导各单位主动提高劳动效率和增量创效,推进同岗同酬,逐步破解分配上的平均主义。
(五)、大力强化和谐企业建设,凝聚促进企业高质量发展的强大力量。
一是充分发挥工会组织作用。加强以职代会为基本形式的企业民主管理,着力加强基层“家文化”建设,完善帮扶救助制度,全面关心员工身心健康,丰富员工精神文化生活。二是大力激发青年创新创效动力活力。继续深入开展“投身六大战役青春基层建功”为主题的“一团一品”创建活动,继续做好省级“青年文明号”和“青年安全生产示范岗”创建工作,把工作重点和着力点放在提质增效的主战场和第一线。三是做好深入细致的思想工作。坚持员工群众思想动态分析,及时掌握“活思想”新动向,有的放矢地做好思想引导、解疑释惑、化解矛盾等工作。特别是要加强宣传通联工作,致力信访稳定工作,坚决把问题解决在萌芽状态。
(六)、大力强化党风廉政建设和反腐败工作,巩固和发展风清气正的企业生态。
要把政治建设、政治监督放在更加突出的位置,强化对执行党的路线方针政策和决议的监督,加强对州公司党委重大决策部署的落实情况的监督检查。要进一步严格落实党建检查反馈问题的整改工作,着力日常监督教育,加强对公权力运行的监督,坚决刹住“四风”及其隐形变异,把力戒形式主义、官僚主义作为监督落实的重要任务,切实为基层减负。要继续强化执纪监督,进一步完善湘西石油大监督格局,强化纪检监察队伍建设,整合各类监督资源,以零容忍的态势反对腐败,确保企业健康发展。
近期,蜀山区西园街道人大工委组织部分该区四届人大代表组成调研组,通过召开座谈会、个别走访、实地检查等形式,深入调研基层党建工作发展情况。调研发现,当前,城市化正进入加快发展期,五湖四海的社会人口大量涌入城市,新的小区如雨后春笋涌现。不仅给城市管理与社区服务提出了新要求,也为新时代的社区党建工作提出了新课题。
一、存在的主要问题
一是建立党组织难度大。现在的社会型小区,人员来源地域广,人口流动性大,工作稳定性差,生活水准参差不齐;多数党员户籍随迁,组织关系不一定随迁,这给组建党组织带来很大难度。
二是缺少有效的联系。党员人数众多,人员年龄结构较多,各年龄段人员都有,要将党员支部建立起来,联系全部党员召开党组织会议较难,缺少合理有效的联系,无法发挥好党组织的宣传教育、组织生活、学习交流、管理服务、上传下达、工作互动、民主监督等作用。
二、几点建议官场小说
一要完善组织协调,健全活动场所和制度。社区党组织要积极协调小区物业,给党支部安排党员活动室,挂牌和设置党旗,布置宣传栏,配备基本的办公用品等。明确支委分工与党小组长的任务,联系关爱本组老党员,发挥好党员的模范带头作用,宣传党的精神,关注社区人民群众的利益。
二要线上上传下达,线下走访解疑。建立社区党组织QQ群和支部微信群,畅通互动联系渠道。党支部小组组长通过对组员的了解,向支部汇报,支部积极向组织反映,两级同步了解党员需求、存在的困难,并细化措施予以解决。
三要变虚地为实地,让党群成堡垒。建立党支部微信群,不仅能把党员组织起来,还可以把党员发动起来,让虚似空间变为现实空间,让党群充分发挥建党的功能。教育引导全体党员发挥好宣传教育、组织生活、学习交流、管理服务、上传下达、工作互动、民主监督等功能作用。同时,要求党员在微信群不得发布同党中央和上级党委决定不一致的言论,不得散布、传播同党的理论路线方针政策相违背的言论。
基层是党制定政策方针路线的根本出发点和落脚点,也是创造工作经验、发现工作难点、检验工作成效的大本营。当前,由于多方原因,基层党组织建设与各级党委的要求、与工作的实际需要相比仍有差距。对基层党建工作中存在的突出问题及原因进行了认真分析,具体如下:
一、基层党建存在的主要问题
党的十八大以来,中央坚定“党要管党、从严治党”的决心,对新时期进一步加强基层党建工作指明了方向,提出了具体要求。各地严格落实党中央精神,结合工作实际创造性开展工作,基层党组织建设水平得到显著提升,但也存在一些问题,主要体现在以下三个方面:
1、支部书记抓党建工作能力还不高。个别基层干部不愿意做党务工作,主要把精力集中放在抓经济建设,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧,再加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高,在传达贯彻上级决策部署时,层层打“折扣”。
2、工作上缺乏协作和担当意识。基层干部由于整天忙于事务性工作,往往容易忽视与群众面对面的交心谈心,在工作上,相互之间沟通协调不够,导致村班子之间凝聚力和战斗力不强,带领群众致富的能力下降,遇到好事都争着上。对于工作担当意识不强,过多的考虑个人利益,不愿意承担责任和义务,想方设法逃避矛盾。
3、党员队伍发挥作用不够明显。主要表现在党员的爱党、忧党、兴党、护党的意识正在退化。有的党员满足于“平平淡淡”,在遵守党的纪律、维护党的形象方面信奉“既不出事、也不多事”,没有发挥党员的先锋模范作用;有的党员在参加党员活动、履行党员义务时积极性、主动性不够,只关注与自己切身利益有关的事情;有的党员不仅不履行党员职责,而且带头扰乱社会秩序,甚至参与涉黑涉恶事件,严重损坏党员队伍形象。
二、分析问题的根源
无论是党组织书记履职不力,还是党员主体作用发挥不强,其背后的原因是多方面的。归结起来,主要有以下3个方面的原因:
1、思想上还不重视。个别领导对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位,村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性,没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;致使基层干部对党建工作存在得过且过的思想。“一切以利益为导向”的市场经济原则深入人心,部分党员的理想信念开始动摇、政治思想开始滑坡,“对党忠诚”不再成为某些党员的政治追求,他们更重视的是金钱享受和物质利益。某些党员参与党建活动的积极性明显不足。思想上的不重视导致抓基层党建的氛围不浓。
2.导向不清造成动力不足。导向不清主要体现在两个方面:一是选人用人的导向不清。在现实的政治格局中,由于抓经济建设和项目建设给党组织书记自身带来的政绩更为明显,许多抓经济建设得力、抓党建工作无为的党组织书记受到了组织的提拔重用,而许多不愿盲目抓经济建设、默默无闻干实事的党组织书记却不受上级“关注”;二是绩效考核的分值设置不够科学。某些地方对招商引资、产业发展等经济工作极为重视,其考核分值在绩效考核总分中的占比较大,给予的物质奖励也较重;而基层党建工作则有表面上越来越重视、实际上被边缘化的趋势。导向不清最终造成党组织书记抓基层党建工作动力不足、兴趣不浓。
3.谋划不精造成落实不力。在工作谋划上,由于调研不够细致、思考不够充分、措施不够细化等原因造成许多党建工作停留在口号上、表面上,缺乏针对性、吸引力、硬措施和强手段。有些地方开展基层党建工作创造性不够,热衷于按照上级政策“依葫芦画瓢”,造成政策规定与基层实际脱节;有些地方不注重深入基层调研,全凭“一把手”主观臆断,造成许多工作设想因阻力过大而中途流产。工作部署安排上的不足造成基层党建工作推进滞后。
三、对加强基层党组织建设提出的具体建议
加强基层党组织建设,必须以十足的决心、务实的作风、过硬的举措强力推进。具体建议如下:
1.端正导向,催生动力。基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过完善用人机制和绩效考核评价机制,才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。各级党组织要转变观念、端正用人导向,把党组织书记抓党建工作的成效作为其提拔使用的重要依据;要进一步完善绩效考核评价机制,提高基层党建工作在绩效考核中的权重。通过树立重党建的用人导向和工作导向,提升基层党建工作在党员领导干部心目中的地位。
2.强化职责,施加压力。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步强化党组织书记的党建工作职责。党组织书记要负起党建工作第一责任人的意识,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好党建工作。对于抓基层党建工作不作为、乱作为的党组织书记,组织部门要严格问责,用反向压力倒逼党组织书记抓好基层党建工作。
3.常抓常新,增强定力。要着重加强制度建设。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度,切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量,严格执行民主生活会的程序和要求。要完善党员教育管理。要根据各个不同时期的形势和任务,从实际出发,有针对性地开展教育和管理,要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。要注重提升党员能力。营造党员干部带头学技能,带领大家学技能的氛围,以此来推进各项经济社会事业又好又快发展。
机关党建工作是党的组织建设的重要环节,是完成机关各项任务,促进机关全面建设的重要保证。按照新时期对党建工作提出的新要求,笔者根据本局基层党建工作的现状和存在的问题,就如何加强和改进机关党建工作进行了一些思考。
一、基层党建工作的现状
近年来,我局机关党以机关党建特色年为主题,以打造“五型”党组织和“四强”基层党组织创建活动为抓手,紧紧围绕全局工作大局,通过建立党建工作目标管理制度,创新党建工作载体,开展形式多样的组织活动等工作,狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设,促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥,形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面,机关党建工作取得了较好成效,对全局工作的开展和全区经济发展起到了有力的保证和促进作用。
二、基层党建工作存在的问题
随着时代的发展,形势和任务的变化,我局基层党建工作在与时俱进,不断创新的同时,也存在一定问题。
一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。
二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善,机关党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作难以开展。三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够,基层党建工作无特色。
四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手,不够健全,渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够,接受监督自觉性不高,存在着不愿监督和不敢监督的现象,机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。
五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费,造成基层党组织学习教育难、开展活动难,推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职,本身承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作,同时,党务干部参加培训少,部分党务干部缺乏必要的党务知识,对新形势、新任务下的党务工作难以适应。
三、解决问题的方法和措施
(一)提高认识,创新党建工作的思想观念。机关党建必须坚持以科学发展观为指导,以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念,要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心,要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,以作为求地位,以地位谋作为,把基层党建工作做到干部职工关心的热点上,做到工商工作的难点上,放到机关作风的改进上,体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面,充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主,党建工作为辅”的思想,要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想,不断增强机关党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”,以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。
(二)强化管理,健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人,把党建作为机关整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作,形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过建立绩效考核评价机制,才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度,加强对党员的教育管理,进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。
(三)立足本职,丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作,把促进地方经济发展和社会稳定,促进工商职能工作任务的完成,作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体,丰富党建工作内容,在工作方式上有所改进、突破;要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动,突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”,不搞形式主义,要在化解矛盾、理顺关系,调动积极性等方面来体现党建工作的成效,推进党的建设。
(四)加强教育,落实党内监督机制。要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定,强化机关党的纪检机构的监督职能,大力推进党务公开,对党员干部实行全方位、宽领域的监督,并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度,促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
(五)完善制度,为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础,要改变党务干部兼职的现状,使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度,为党务干部提供学习、考察、参观的机会,拓宽知识面,使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才,增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性,保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要,制定各基层党组织年度经费预算计划,纳入单位开支的预算之中,改变党建工作无钱开展的尴尬的局面,为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。
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