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关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
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(一)食品卫生监督工作计划
1、继续重点抓好与人民生活关系密切的”的食品污染治理工作;整顿与规范市场经济秩序和食品专项打假工作,继续加大卫生监督力度落实和巩固”餐饮消费安全专项整治工作目标,有力地推进了我市的”建设。
2、继续深入宣传贯彻《食品卫生法》,重点抓好餐具消毒的宣传和监测工作,切实把住”关,全面落实从业人员培训工作,要求初训覆盖率达100%。
3、加大食品卫生监督监测执法力度,继续重点抓好与人民群众生活关系密切的畜牧业产品、种植业产品、水产品、饮用水、加工食品和餐饮业的食品污染治理工作。同时严格按照法定程序落实新、改、扩、续建食品工程的预防性卫生审查和验收,抓好卫生设施的软、硬件建设,做好卫生学评价工作。
⑴加强对上市猪肉砷、镉检测,每半年抽检1次,每次抽检不少于10个样品。
⑵加强对矿泉水、纯净水生产经营单位的许可管理和卫生质量监督管理,拟4月下旬召开一次全市矿泉水、纯净水污染治理工作会议,加强对矿泉水、纯净水生产经营单位负责人和从业人员的宣传教育和培训工作,严格进出厂检测程序,指导其建立食品卫生长效管理制度。
⑶抓好上市豆腐等豆制品的污染治理,对辖区内豆腐等豆制品加工单位进行全面彻底清理整顿,建立健全本底档案资料,做到长效管理,同时加强对加工食品生产、经营企业的卫生监督管理,加强许可证管理,定期对豆腐等豆制品、加工食品生产企业的产品进行抽样检测。
⑷加强对学校、企事业单位食堂和酒店、宾馆的饮食卫生日常监督管理,采取专项治理和经常性检查相结合的方式,对餐饮业和学校、企事业单位的食堂进行全面的整顿,
4、20xx年内在学校(包括幼儿园)食堂、城区餐饮业、直饮水和食品添加剂生产企业继续全面实施食品卫生监督量化分级管理。根据全省实施食品卫生监督量化分级管理进度要求,结合食品卫生许可证的发放与年审开展工作。
5、加强各类食品和餐具消毒监测工作。今年计划各类食品卫生监测13类以上,监测数不少于650份;餐具消毒监测数不少于1200份。并由监督人员依照规范每月或每季度进行一次抽查,对采样监测结果不合格产品,予以销毁、罚款等行政处罚。
(二)公共场所卫生监督
1、组织公共场所从业人员健康体检和卫生知识培训,体检率和培训率达100%,同时做好职业禁忌人员的工作,调离率达100%,及时发放健康证和培训证,发放率达100%。
2、开展公共场所新开业或卫生许可证复核单位卫生审查和监测,及时完成本年度换发证工作。
3、开展新、改、扩建的公共场所预防性卫生监督,建设项目卫生评价率达80%以上。
4、加大公共场所卫生监督力度,对所管辖的各类公共场所进行经常性卫生监督,覆盖率达100%。
(三)生活饮用水卫生
1、全面掌握全市城乡居民生活饮用水基本情况,加强全市集中式供水单位的卫生管理,做好饮用水卫生监督,积极配合市疾病预防控制中心做好水质监测工作。
为了加强全县学校卫生工作,切实保障师生身体健康,维护社会稳定,根据《学校卫生工作条例》、《_传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等法律法规要求,进一步做好学校卫生监督工作,现将我县20xx年学校卫生监督工作计划安排如下:
一、工作目标
通过开展学校饮用水卫生、传染病防治、教学环境及生活设施卫生监督检查,不断推进学校卫生各项工作,改善教学卫生环境,进一步提高学校卫生监督工作水平。
二、工作内容
对辖区内所有中小学及托幼机构开展卫生监督检查,监督覆盖率100%。检查的重点是:
(一)生活饮用水卫生:全面掌握我县学校及托幼机构供水情况,重点检查学校饮用水卫生管理措施的落实情况、供水设施设备卫生状况及学校开水供应情况,有效防范传染病的发生。
(二)传染病防控工作:督促指导学校按照_、教育部相关文件精神,建立和完善传染病防控制度,落实各项防控措施,有效防范传染病疫情在校园内的发生,确保一旦发生疫情能做到早发现、早报告、早处置。
(三)教学环境、生活设施卫生情况:加强对校舍、教学设施、生活设施、卫生保健室配备等基本卫生条件的监督检查,对学校内影响学生健康的教室建筑、环境噪声、室内微小气候、采光、照明以及黑板、课桌椅等教学卫生环境开展监督检查。
(四)学校健康教育工作:指导学校开展“健康教育进校园活动”,在宣传健康知识的同时,注重季节性、传染性疾病及个人卫生防暑等健康知识的宣传教育,引导学生提高个人疾病防范能力。
三、工作要求
(一)在春季和秋季学校开学之际,积极协调县教育体育局,组成联合检查组,开展学校卫生专项监督检查,对检查中发现的问题要及时提出整改意见,并落实到位。检查结束,完成专项检查工作总结。
(二)在开展好专项检查的同时,认真做好学校日常卫生监督工作,特别是对专项检查中存在问题的学校进行重点监督,做到有问题不放过,整改意见落实不到位不放过,并做好现场检查痕迹管理工作,规范制作现场检查笔录及卫生监督意见书。
半年来,我县卫生监督工作紧紧围绕县委布署的中心工作,本着卫生监督服务经济、服务社会、服务群众的工作责任,进一步加强卫生监督执法工作,各项卫生监督工 作走在全市的前列。乡镇卫生监督协管服务体系建设初见成效,我县食品安全、职业健康咨询指导、学校卫生、生活饮用水卫生、医疗卫生、公共卫生等项监督工作依托乡村协管体系实现了全县全覆盖。卫生监督基础设施建设、执法能力建设和服务体系建设成果丰硕,为保障全县人民身心健康做出了巨大贡献。
现就前半年我县卫生监督工作情况总结如下:
一、基本情况
县卫生局卫生监督所为副科级建制全额单位,编制39人,实有36人,拥有专业卫生监督人员36人,监督业务用车8辆(其中卫生应急专用车辆2辆、卫生监测车1辆、稽查车1辆、执法用车4辆),办公用房1100平方米,业务用房900平方米,饮用水、室内微小气候等现场快速监测设备6套,摄像机、照相机等现场调查取证设备7套,现场处罚出证设备5套。办公电脑28台。
截止年6月25日,全县各类卫生监管服务对象其中:医疗436家,学校57家,公共场所137家,放射13家,职业健康检查2家,采供血1家。此外我所还承担着全县公共场所、饮用水、放射诊疗机构的卫生行政许可受理、现场审查和发放工作,从业人员卫生法律知识的培训工作。
二、卫生监督服务体系建设情况
年,我县卫生监督协管服务项目扎实推进,将卫生监督协管服务机制与突发公共卫生事件应急机制联动管理,不仅有效的预防突发公共卫生事件的发生,而且为突发公共卫生事件的应急处理提供了有效的保障。有力的保障了全县人民的健康安全。
二是办公条件和执法装备整体水平提高。
一是去年省厅为我所配备了60台办公电脑全部配置至所及乡镇一级,投入卫生监督工作一线,配备饮用水、放射、室内环境监督设备、执法记录仪和摄(照)相机等30余台件。我县卫生监督监测设备条件大大的改善。
三是卫生监督队伍执法能力大大提升。
为进一步贯彻落实《公共场所卫生管理条例》及《公共场所卫生管理条例实施细则》等法律法规,不断提高公共场所卫生监督执法水平,确保广人民群众的身体健康,现将公共场所卫生监督工作计划安排如下:
一、工作目标
(一)公共场所证照齐全,亮证经营,公共场所卫生管理档案、监测资料及制度健全完善;依照《全国卫生监督机构工作规范》认真开展公共场所卫生监督工作,建立全县公共场所卫生档案和本底资料,为开展公共场所卫生监督工作提供决策依据。
(二)对照《公共场所卫生管理条例》和《公共场所卫生管理条例实施细则》,进一步规范我县公共场所经营单位依法执业行为,完善硬件设施和软件资料,加强卫生管理,重点突出卫生制度建立、公共用具消毒、从业人员卫生知识和操作技能等方面的内容。要严把卫生许可关,做到“达标一户,许可一户,量化一户”,严格杜绝降低许可标准发证现象,提高审核、验收效率,按时限发证。
(三)加公共场所监督执法力度,定期开展各类专项执法检查,提高办案数量和质量,使其符合国家卫生标准和要求,提高卫生质量,保障消费者健康。公共场所监督检查覆盖率达100%。
(四)加强对公共场所从业人员的管理力度,从业人员健康体检覆盖率达到100%,五病调离率100%。加强从业人员卫生知识培训,从业人员培训率100%。
(五)积极实施各类公共场所量化分级管理工作,量化分级管理率住宿业、游泳场所、沐浴场所达到100%,其它达到80%以上。
二、工作内容
(一)加对公共场所的卫生条件、卫生状况的监督检查力度,按照《公共场所卫生管理条例》及《公共场所卫生管理条例实施细则》,重点对公共场所是否办理了卫生许可证,直接为顾客服务的人员是否持有有效健康合格证和卫生知识培训合格证等内容进行监督检查,积极开展公共场所量化分级管理工作。
(二)督促公共场所经营者落实卫生管理内容并建立健全卫生管理档案:
①卫生许可证持证及亮证情况,从业人员健康合格证明和培训考核情况;
②卫生管理制度落实情况;
③空气、微小气候(温度、湿度、风速)、水质、采光、照明、噪声的检测情况;
④顾客用品用具的清洗、消毒、更换记录及检测情况;
⑤卫生设施的使用、维护、检查情况;
⑥集中空调通风系统的清洗、消毒情况;
⑦公共卫生用品(产品)进货索证管理情况;
⑧是否制定公共场所危害健康事故应急预案或方案。
(三)做好重活动卫生保障工作。在重会议及接待期间,根据上级统一安排布署,做好卫生监督工作,确保重活动的顺利进行。
(四)督促已发证,但未达到相关卫生管理规范要求的公共场所进行整改,直至符合相关卫生标准要求;督促符合发证条件的公共场所及时办理卫生许可证。
三、工作要求
(一)狠抓薄弱环节,进一步加强公共场所卫生的监管,推进公共场所卫生监督监测、卫生培训和量化分级管理工作,对新建、扩建、改建的公共场所的选址和设计进行卫生审查和竣工验收。
(二)做好公共场所卫生知识宣传,充分利用各种宣传工具,力宣传《_传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》以及公共场所卫生等方面知识,使各经营单位管理者及从业人员认识到公共场所卫生工作的重要性,积极主动的做好自身卫生工作。
(三)加强组织协调,建立完善联动机制,采取日常监督和专项整治相结合的方法,主动对违《公共场所卫生管理条例》及《公共场所卫生管理条例实施细则》的行为,根据情节予以立案处罚,各镇卫生监督协管室对辖区内公共场所单位做到底子清、指导到位,发现重违法行为及时上报,坚持打建并举、标准兼治的原则,促进公共场所卫生监督工作上台阶,不断提高公共场所卫生水平。
20xx年基金监督管理科成立以来,在局党组的正确领导和各科室的大力支持和帮助下,工作得以稳步有序开展,较好地完成了全年工作任务。现将20xx年度工作开展情况、工作中存在的问题及20xx年工作计划汇报如下:
一、工作开展情况
(一)进一步规
范和完善社保基金和就业再就业资金监管内控管理制度和办法,确保基金和资金管理和操作流程的规范性。
为进一步规范各项基金及就业再就业资金支出,防范基金风险,根据各项支出特点并结合我市实际情况,在局党组的安排下,在相关科室的支持协助下,重新组织修订完善了社保基金各项支出及就业再就业资金具体操作流程,确保了基金管理和各项操作流程的规范性,有效防范操作风险。
(二)根据省、市有关文件精神,结合我市社保基金和就业再就业工作实际,拟写了《清镇市社会保险基金专项治理工作方案》、《清镇市社会保险基金和就业再就业资金安全宣传教育活动工作方案》并及时呈报市有关领导审阅,并及时开展了社会保险基金专项治理工作方案。
(三)业务工作开展情况
1、对20xx年、20xx年度就业再就业资金的管理工作进行常规检查并及时出具检查报告。通过检查就业局20xx、20xx年就业再就业资金会计档案及部份基础资料,就业再就业资金帐务处理基本按照会计制度及有关规章制度执行,操作流程符合有关规定。
2、严格按照有关操作流程对就业再就业资金及社保基金各项支出进行审核,并深入企业进行实地核查。一是从5月份以来,认真审核每一笔医疗保险、生育保险、工伤保险等各项支出;二是每月下旬按时会同社保局退休科审核拟退休人员资料,并对拟退休人员有关情况深入企业进行现场核查,保证拟退休人员符合退休条件,确保基金支出安全完整;三是对20xx年每季度、每月的公益性岗位补贴、社会保险补贴、职业介绍补贴、职业培训补贴等有关支出进行审核;四是及时组织召开就业再就业资金使用管理联席会议,保证有关资金的及时拨付。截止目前,共审核发放12家单位公益性岗位补贴万元;审核发放9家单位的社会保险补贴万元;发放养老金万元,拨付丧葬抚恤费万元,拨付遗属生活补贴万元;支付职工医疗保险万元,支付机关事业医疗保险万元,支出工伤保险费用万元,支付企业生育保险费用万元,支付机关事业单位生育保险费用万元;支付城镇居民医疗保险费用万元。
3、加强与社保局、就业局相关部门的业务工作对接,对各项基金和资金操作流程各环节内容进行熟悉了解,以便更能结合实际开展监督工作,使监督工作落到实处,确保基金和专项资金安全。
4、采取多种形式开展社保基金和就业再就业资金安全宣传教育活动及开展社保基金专项治理工作等。
5、加强对农村劳动力及下岗失业人员培训工作的监督检查力度。一是对20xx年、20xx年、20xx年农村劳动力培训及经费拨付情况进行了详细核查并及时报告检查情况。二是对20xx年每期开班培训情况进行现场督察,及时填写培训质量统计表,及时准确了解每期培训质量等情况。
6、对各乡镇劳动力分市场建设情况进行检查。一是会同市财政、审计有关部门对百花湖乡劳动力分市场建设工程进行验收。二是对新店、卫城、流长劳动力分市场建设有关事宜进行现场查看。
(四)其他工作开展情况。一是按时向局办公室报送科室工作动态信息、工作周报、月报及工作总结。二是积极参加市委市政府及本局组织的有关活动。三是完成领导交办的其他工作。
二、政治理论及业务知识的学习
(一)深刻认识基金和就业再就业资金监督管理工作的重要性,明确职能定位,不断加强监管人员的从业素质。
社会保险基金和就业再就业资金的管理使用具有很强的政策性、规定性和严肃性,只有熟悉掌握社保基金及就业再就业资金各项法律法规及实际业务操作流程,才能真正发挥基金监督管理职能,确保基金及就业再就业资金安全运行。工作之余,基金监督管理科科室人员学习了大量有关法律法规及各项规章制度,基本掌握有关业务处理要点及监督管理过程中应重点监督内容。
(二)积极参加我局“深入学习科学发展观”各项学习活动,切实做到“工作学习两不误,双促进”。
三、基金监督管理工作中存在的问题
(一)由于目前基金管理尚未制定统一规范的监管体系和就业再就业资金会计核算办法尚需进一步完善,在基金监督管理中发现仍存在一些问题,如:财务内控制度还需进一步完善、业务操作还需进一步规范等。
(二)由于就业再就业资金及社保基金有关政策和规定较多,加上自身时间有限,对社保及就业工作的具体业务操作流程尚在熟悉中,导致对有关政策的把握尺度不准,基金监管工作力度不够,有待进一步加强。
(三)社保基金监督管理工作主要是从社保
基金征缴、社保基金各项支出以及社保基金节余三方面进行监督管理,如何有效监督基金征缴、各项支出以及基金节余一直是基金监督工作中的重点内容。在工作量较大、人员较少的条件下,要真正做到对每笔基金征缴、支出进行有效监督还存在一定困难。
(四)在日常监管工作中,与社保和就业部门有关人员的交流沟通还不够,对一些问题的处理上沟通还需加强。
四、下一步工作打算
一是继续加强业务知识的学习,深入贯彻落实科学发展观,在思想上绷紧“安全弦”。结合当前正在开展的深入学习贯彻落实科学发展观和“全心全意为人民服务宗旨意识再学习再教育”学习活动,将坚持以人为本,统筹兼顾加强各项业务知识的学习。二是基金监督管理科作为我局内设监管部门,下一步将大力配合社保和就业部门监管好社保基金和就业再就业资金,从每一个细节上防范基金和资金风险,确保基金和资金安全。三是积极加强与社保和就业部门的沟通协调,在日常工作中切实做到“讲党性、重品行、作表率”,全心全意为相关部门服务。四是完善科学合理内部管理制度,在监督管理上确保无误。加强现场监督,强化内控管理,规范业务操作流程,完善业务审核制度。五是建立基金要情报告制度,不断提高基金管理透明度,保证基金安全。六是根据就业再就业资金和社保基金各项支出特点,制定规范有效的监督管理制度,定期不定期对各项支出进行现场调查,确保资金安全。七是采取多种形式开展社保基金和就业再就业资金安全宣传教育活动,真正提高管理社会保险基金和就业再就业资金的重要性认识。八是大力开展社保基金专项治理工作,确保基金安全。
卫生监督协管工作在县卫生监督局的业务指导下,认真贯彻落实上级有关文件精神,紧紧围绕以保证人民群众食品安全、学校卫生、公共场所卫生、非法行医等工作出发点,根据上级文件精神认真实施产品质量和食品放心工程,加大产品质量和食品安全专项整治力度,对中心学校开展传染病防治、健康教育、突发公共卫生事件应急预案处置,到各村巡查非法行医,排查公共场所单位和个人,结合我镇实际并制订了实施方案;各项工作取得了显著成绩,切实保障人民群众身体健康和生命安全,现将我院今年来的卫生监督协管工作总计如下:
一:落实各项措施,切实做好卫生监督协管工作
1、加强对卫生监督协管工作的领导,将卫生监督协管工作列入工作日程,举行专题工作会议2次,研究决定相关事项完全落实。
2、已经成立由院长为组长、公共卫生科为成员的工作领导小组,全面落实了责任制。
3、安排协管员、信息员,负责协管及相关信息报告工作。
4、每周或在节假日期间,组织有关人员进行检查,预防安全事故的发生。
5、结合我镇实际问题制定实施方案,对本辖区安全存在的薄弱环节加强整治,有针对性地开展专项整治行为,以事故为教训,加大对卫生的宣传和督察力度,并积极配合县级相关部门开展督察和检查。
二:存在的不足和今后努力方向
今年是卫生监督协管开始的第一年,工作艰巨,任重道远。近一年来,城-管镇卫生院虽然对卫生监督这个工作有了初步认识,但由于对这个岗位的工作经验不足,理论水平薄弱等原因,在一定程度上会影响工作的开展,今后为适应新时期的工作要求,我们将严格要求自己,使自己的理论水平、思想觉悟和工作能力不断提高和进步;工作进一步强化责任意识、依法行政意识,慎重对待每项工作,认真学习卫生法律、法规等相关法律知识,学习业务知识和技能,强化终身学习的意识,克服和改进不足,为卫生监督工作尽一份微薄之力。
为做好卫生监督协管工作,确保国家基本公共卫生项目工作顺利实施,结合县卫生监督协管服务管理办法及卫生院实际,特制定20zz年度卫生监督协管工作计划通用模板:
一、及时掌握本辖区食品卫生、学校卫生、生活饮用水卫生、医疗卫生的基本情况,建立资料管理档案。努力做到基础档案建立率,日常监督覆盖率、监督情况和群众举报记录报告率100%。
二、协助县卫生监督机构开展本辖区医疗卫生和公共卫生领域日常监督检查,按要求制作现场检查笔录或填写日常监督记录。
三、按照县卫生监督机构的要求认真对本辖区管理相对人进行卫生法律法规和基本卫生知识宣传。
四、按照县卫生监督机构的要求对本辖区卫生监督相关信息的收集和报送。按要求收集、报送相关信息,力求做到全面、准确、及时。
五、及时对本辖区群众的举报投诉进行登记、报告,积极协助县卫生监督机构开展群众举报、突发公共卫生事件基本情况调查。
六、协助县卫生监督机构参与本辖区卫生违法案件的初始调查和处理。
七、积极参与县卫生监督机构在本辖区的卫生专项执法检查行动。
八、坚决完成县卫生监督机构交办的其他卫生监督工作。
就是社会管理的风险。工会能否有效参与社会管理,这些风险就是职工的风险。协助职工及时规避这一风险,关键要运用好《社会平安法》这一新的法律资源。工会组织特别是地方工会的当务之急要做两件事:一是深刻认识、积极宣传工会参与完善社会平安监督体系的职责。社会平安法》首次在国家法律层面从人大监督、行政监督、社会监督三个方面,建立了比较完善的社会平安监督体系,工会在社会监督方面居于不可或缺的实体地位,肩负前所未有的法定职责。二是积极推动、全力参与社会平安监督委员会的组织建设、制度建设和工作开展。要依照社会监督的独立性、广泛性的要求,推动各级政府及时调整原来社会安全(保证)监督委员会的组成人员结构,重新制定委员会章程,争取在同级地方工会设立社会平安监督委员会工作办公室。同时慎重憐选、认真培养委员会的工会代表,积极推荐职工代表,保证工会和职工代表切实履职,有效作为。
社会平安监督是社会监督的重要内容,加强社会监督是加强和创新社会管理的肯定要求。也是工会参与社会管理的重要任务。
对与职工社会平安权益有关的事项进行监督。职工期盼的社会平安法》已在国正式实施。社会平安法》第九条规定:工会有权参与社会平安监督委员会。
也赋予工会组织参与社会管理新的法律资源。加强社会监督是加强和创新社会管理的肯定要求,这一规定为工会组织参与社会平安监督提供了直接、明确的法律保证。社会平安监督是社会监督的重要内容,也是工会参与社会管理的重要任务。工会人在参与社会管理的过程中,能否增强资源意识,运用好这一新的法律资源,一个考验。
以及工会代表、专家等组成的社会平安监督委员会,社会平安法》第八十条规定:统筹地区人民政府成立由用人单位代表、参保人员代表。掌握、分析社会平安基金的收支、管理和投资运营情况,对社会平安工作提出咨询意见和建议,实施社会监督。
深知这一规定来之不易,笔者曾参与过《社会平安法》立法的有关工作。法律上保障了社会监督的独立性地位。对解决现有各级社会平安监督委员会存在组织不健全、职责不明确、制度不完善、活动不正常的现实问题,很有针对性、指导性。
工作目的:营造文明健康和谐的学习生活环境,促进校园精神文明建设。
工作时间:每周一至周五,早上6:40~7:00;中午13:40~14:00(如学校作息时间变动则值勤时间相应变动)。每天4名学生会成员值勤,以24天为一个周期,轮流进行。如遇学校放假或天下雨可不值勤,值勤顺序向后推。每周一晴天学校于早读课前举行升旗仪式,学生会成员应比平时早到10分钟执勤。
工作地点:学校大门口。
工作人员:各班学生会成员。
具体工作:在校大门口值勤,制止学生骑车驶入校内,制止学生将食品(冷饮、早点等)方便袋,一次性纸杯、饭盒等带进校园内。制止学生破坏花草树木和践踏草地等行为。
工作职责:根据学生会具体工作安排,由学生会成员以班级为单位轮流值日(上岗前必须佩带证件)。每天4名学生会成员值勤,若超过4名成员,则由各班督查小组组长负责轮流安排每次4名成员值勤并发放证件。各班当天中午执勤结束后,由督查小组组长负责收齐证件,于下午放学前交给后一个班级的督查小组组长。值勤人员服从学生会的管理,配合学校工作人员检查学生的违纪情况,纠正学生的不文明现象和不良行为,热心帮助有困难的学生。发现重大问题及时向保卫值班室或校团委办公室报告。工作中以身作则,严肃认真,热情服务,发扬全心全意为同学服务的精神。校团委将定期对学生会成员值勤情况进行监督和检查。表现突出的学生会成员将优先考虑参评各级各类奖项。
工作监督:由学生会干部负责对值勤情况进行监督,并做好记录。
20xx年,卫生监督工作重点围绕能力建设年、作风建设年、信息建设年、体系建设年和文化建设年“五个年”活动,进一步加强卫生监督体系建设,提高卫生监督服务能力,依法严厉打击各种危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为,有效维护公共卫生安全和医疗服务秩序,保障人民群众健康权益。
一、加强卫生监督能力建设,进一步推进依法行政
(一)加强培训,提高卫生监督员的综合素质
加对卫生监督员的教育培训力度,通过卫生监督业务知识培训、专题研讨会、案例分析、现场交流会、跟班学习等各种培训形式,多层次、多渠道、有重点组织开展卫生监督员的法律知识、业务技能、履职能力的在岗教育、培训,提高综合素质。
(二)加强执法监督,严格队伍管理
通过对卫生监督员执法行为、执法风纪等专项稽查,落实行政执法责任制和执法过错责任追究制,健全并实施卫生监督回制度,实现对卫生监督员的全程监督,杜绝执法不规范现象,进一步规范监督检查、行政处罚等执法行为,促进执法水平的提高。
(三)加强应急快速处置能力建设
(四)加强卫生监督体系建设,提升卫生监督执法水平
二、关注民生热点难点问题,切实履行好卫生监督职能职责
(一)做好餐饮食品安全监管工作
以创建食品安全城市为目标,积极开展餐饮服务食品安全专项整治,做好重活动食品安全保障工作。加综合执法力度,针对中型餐饮单位、学校食堂、建筑工地食堂等重点类别单位,把握好原材料采购、餐饮具消毒、从业人员体检、食品加工制作、凉菜制作、制作场所卫生等关口,确保餐饮消费环节食品安全。进一步加强农村聚餐卫生监管,重点做好农村聚餐申报备案、现场卫生指导工作,及农村厨师体检培训工作,预防和防止群体性食物中毒等事件的发生。做好法定节假日和各类重活动餐饮食品安全监管工作。切实加强对小型餐饮单位的监管,20xx年要分街道有重点进行小型餐饮单位整治活动,逐步提高小型餐饮单位整体卫生水平。
(二)加强生活饮用水卫生监督工作
一、工作目标
2、建立健全各项协管工作制度和管理规定,为乡(社区)卫生监督协管站开展卫生监督协管工作创造良好的条件。
3、建立畅通、快捷的卫生监督协管信息报告管理机制、卫生监督工作上下联动的高效工作机制。
二、工作内容
1、继续完善各乡(社区)卫生监督协管站,卫生监督协管员及村级卫生监督信息员队伍建设。
2、提高乡(社区)卫生监督协管站服务能力及村卫生室卫生信息员摸排卫生监督信息的能力。即食品安全信息、公共卫生咨询指导、饮用水卫生安全巡查、学校卫生服务、非法行医和非法采供血等信息。
3、加强卫生监督协管员及卫生监督信息员业务知识培训。
4、加强各卫生监督协管站工作指导、督查、考评。
三、工作步骤
为了更好的履行卫生监督协管工作,落实好卫生监督协管的任务,结合本村实际情况,特制定本年度的工作计划:
1、及时参加乡镇卫生院召开的会议,并按要求做好记录,按时完成卫生院安排的工作。
2、及时上报本村集体聚餐自办宴席,就餐人数超过100人`,请卫生监督员进行现场指导,并登记记录;就餐人数50人以下的,可直接进行现场指导,发现饭菜加工存在不符合卫生的行为及时纠正,问题严重时,及时报告区卫生监督所,并登记记录。
⑴ 建立本村的食品安全,饮用水安全,职业病危害,学校卫生,非法行医(采供血)的卫生档案。
⑵ 定期对本村的饮用水卫生,职业病危害,食品安全,非法行医进行巡视,并与每月25日上报巡视信息。
⑶ 每两个月利用黑板报、知识讲座、发放宣传材料等形式对村民尤其对从业人员进行宣传培训相关卫生安全知识。
⑷ 及时协助卫生监督所,开展卫生监督工作,积极配合卫生监督员对卫生违法案件进行调查取证,对危害人群健康行为、物品或场所采取临时控制措施并及时报告。
⑸ 及时报告发生的突发卫生公共事件,参与突发性卫生事件的调查处理。 ⑹ 按时上报卫生监督协管信息的月报表和季度报表。
⑺ 年终把所有卫生监督工作的信息装订成册并存档。
⑻ 回顾一年所干的工作,及时完成年终总结。
一、工作目标
以规范和指导社区卫生服务站和村卫生室卫生监督协管工作为核心,因地制宜,充分利用现有公共卫生资源,提高卫生监督执法能力和公共卫生监管水平。
二、设置
在卫生院公共卫生中设置卫生监督协管工作。
(一)具体职责:
1、及时掌握协管范围内职业卫生、传染病防治。
2、开展卫生法律、法规及卫生知识的宣传工作。
3、实施日常性卫生检查。
4、各卫生室要积极配合监督协管人员工作。
5、对辖区内突发公共卫生事件及时上报,并积极配合卫生监督所处理突发公共卫生事件。
6、受理辖区内相关案件的投诉、举报,经调查核实后,及时向县卫生监督所报告,协助卫生监督员开展相关卫生监督执法工作。
7、发现辖区内的非法行医案件,及时向县卫生监督所报告,协助卫生监督员做好非法行医案件的查处工作。
8、完成上级卫生监督部门指定或交办的其它各项工作任务。
(二)卫生室卫生监督具体职责:
1.、依法及时报告传染病疫情等突发公共卫生事件。
2、做好卫生法制及卫生知识的宣传工作。
今年是卫生监督协管开始的一年,工作艰巨,任重道远。我们将严格要求自己,使自己的理论水平、思想觉悟和工作能力不断提高和进步;力争在20xx年把卫生监督协管工作做好。
很荣幸服务于我院这个团队。鉴于乡村卫生服务的特殊性,工作多样复杂性,加之一人兼数职,许多事情需亲力亲为。作为我院办公室的负责人,深感责任重大。通过以往的工作经验,结合我院实际工作情况,对以后的工作整理出一些思路并阐述如下:
一 对我院协管工作的理解
由于乡镇卫生服务工作是一个新生事物,目前没有好的参照模式,所以我院协管办公室要广泛收集资料,制定好比较成熟管理模式和规划,做好我院院长的得力助手。在我看来协管办公室的工作是一个集体管理与服务相结合的部门,既有着全权管理的职能又有着为我院无条件服务的义务。工作范围广而杂,它的工作成效直接关系到整个我院整体运作。
二 整体的工作思路
(1)具体事务上,以行政工作为主,制定完善的相关制度,加强办公物品的管理,资料档案管理,会议管理,职工的生活福利,公共卫生安全管理。作为一个新成立的部门,所有的事物都要从现实规划进行,只要有完善的规划制度,所有的工作才能有条不紊稳定运转。
(3)积极配合好我院财务人员做好我院固定资产管理工作。杜绝因管理不善造成固定资产的损坏或丢失等不良现象发生。
(4)完善办公室耗材控管,办公室定期回收其他部门的废旧打印纸,并进行可利用与不可利用的分类,立起勤俭节约的工作作风。
(5)加大内部职工业务能力和素质培训,争取对有培养前途的年轻医护人员进行轮岗培训,提高我院的整体工作能力及业务水平。
(6)对我院的各团队的工作作风、工作能力、工作效率、工作成绩、模范作用,信任度等进行德、智、能,勤综合评议,评议结果将作为年度给各队绩效评价参考提供有效依据之一。
(7)认真完善履行办公室的各项职能,加大执行力度,按照我院制度定的目标管理制度,认真执行考勤登记,做好会议记录,并做好各项文件、资料、报刊,杂志的收发与存档,为我院年度绩效考核提供有效依据,完成领导交代的其他日常工作。认真做好我院院长的得力助手。
①接待上级各级领导的各种上访咨询人员等。
②做好我院内外所属范围的环境卫生,保持荣誉,再拿大奖。
③关心职工生活,做好后勤服务。
④积极做好医患关系及各种涉及我院卫生监督协管工作的纠纷等,及时化解矛盾。
⑤做好我院的各种宣传与准备工作(标牌、画栏、匾,资料等)
按照县委、政府的统一按排布署,在上级业务部门的`指导下,结合我县实际。为搞好我县动物卫生监督工作,特制定以下工作计划。
一、加强领导,提高认识
在新的一年里不断创新工作思路,改进工作方法,锐意进取,认真学习贯彻执行新修订的《_动物防疫法》,《畜牧法》及肉食品质量安全监管等相关法律、法规,努力提高执法人员素质,熟练掌握工作程序和操作规程,明确责任,认真履行工作职责,严格执法,规范执法,增强队伍战斗力。
二、加大宣传力度
要采取专门培训,以会代训等多种方式,增强各层面对动物卫生监督工作的认识;一是面向领导汇报和宣传,以取得政府领导对兽医卫生监督工作的理解和支持把兽医卫生监督工作当作一件大事,抓紧、抓好、抓落实;二是面向有关部门宣传,以得到有关部门的积极配合和大力支持,促进动物卫生监督工作的顺利进行;三是面向管理相对人的宣传,使其认识开展动物卫生监督工作的目的意义,合法经营,诚信经营;四是面向社会宣传、增强公民运用法律保护自身合法权益意识,通过广泛深入宣传,不断提高全社会对新修订的《_动物防疫法》等法律、法规的认识水平和动物卫生监督工作的支持力度,逐步形成领导重视,部门支持,经营者理解,社会拥护的兽医卫生监督工作新局面;同时充分发挥舆论监督的作用,邀请有关新闻单位对要案,典型案例,适时报道扩大动物卫生监督执法的效果和影响;结合科技三下乡宣传工作,开展养殖及畜产品安全技术培训六期800人次,计划发放宣传材料6000份,组织技术专业人员接受群众咨询,营造全社会关心和支持动物卫生监督执法的良好氛围。
三、兽药、饲料、饲料添加剂经营销售市场监督管理工作。
搞好此项工作是保证我县畜产品质量安全做好整治工作,保持长效监管制的重要内容。
1、加强全县14个主要集贸市场畜禽及其产品交易的监督检查,查证验物对违法经营者实行教育和处罚相结合的原则,使生产者、经营者知法、守法、依法、诚信生产和经营;依法查处和打击非法生产、经营、保护人民群众的合法权益。
2、从年初开始全面开展对县城乡(镇)集市监督检查,加强日常监管,防止假伪劣兽药、饲料及饲料添加剂流入市场,确保质量安全。
3、全面完成市监督所统一安排的抽样检验工作完成各类标签的抽检验证工作。
4、加强对养殖大户特别是50头以上规模饲养户饲料生产及添加剂的监管加强对违法使用违禁药物(瘦肉精)等监测力度,全年计划开展“瘦肉精”监测农户60户监测生猪600头,保障公共安全。
四、加强行政许可的审核、审验、发放
加强完善《动物诊疗许可证》、《动物防疫合格许可证》、《兽药经营许可证》的审核、审验和发放,全县各乡镇一年至少两次以上组织查验证照。
五、肉食品安全整治工作
1、按照县委、政府的统一按排布署,完成《管理责任状》所规定的部门工作职责,精心组织,抓落实、重实效,积极配合参与完成各类专项整治及检查工作,做好信息收集、报表、材料上报工作。
2、完成年度目标考核(部门工作检查验收)
六、组织完善畜禽可追溯体系工作
在认真总结去年工作的基础上采取强有力的保障措施,规范技术要求,适时上传有效数据,努力解决工作中出现的新情况,新问题,切实按照我县畜禽可追溯体系建设工作。
七、按时完成局里按排的项目调研等临时工作,做好畜牧信息收集及痕迹管理。
总之我们要以饱满的工作热情,与时俱进、勇于开拓的创新精神,不断总结完善工作经验和方法,为我县畜牧业生产和经营者提供坚强的法律支持和良好服务,为我县畜牧业健康稳定发展做出贡献。
××县兽医卫生监督科
一、学校卫生,防止重大公共卫生事件在校内发生
1、传染病防控工作
建立和完善传染病防控制度,落实各项防控措施。督促学校健全传染病防治预案,落实晨检制度、因病缺课登记制度、健康体检制度;传染病防治及预防接种:各校要有专(兼职)人员负责传染病防治工作,必须建立健全重大疫情报告制度和入学入托疫苗接种证查验登记制度;
2、学校教学环境、生活设施、公共场所卫生监督检查
重点加强学校教学环境、教学设施、学生校舍、生活设施、公共场所的配备等基本卫生条件的建设管理。对学校内影响学生健康的学校教室建筑、环境噪声、室内微小气候、采光、照明和黑板、课桌椅等教学环境及学生宿舍、学校厕所等生活设施卫生条件等开展监督检查,特别是加强农村学校及寄宿制学校卫生方面的监管力度,确保学生能有更好的就学环境。
3、学校饮用水卫生监督监测
开展学校卫生饮用水卫生监督检查,摸清全市学校饮用水卫生现状,重点监测学校自建设施供水、二次供水、分散式供水、开水、分质供水和桶装饮用水以及直饮水机的水质质量,规范学校饮用水卫生管理,消除饮用水卫生安全隐患。
4、校医室的监管
在寄宿制学校或600名以上学生的非寄宿制学校应按600:1配备专职卫生专业技术人员。办理《医疗机构执业许可证》时,医生必须持有《医师执业证书》、护士必须持有《护士执业证书》,建筑面积应大于40平方米,并且三室独立(诊室、处置室、治疗室)。不足600名学生的非寄宿制学校应设立保健室,保健老师由具有教师资格的教师担任,建筑面积应大于15平方米。
二、生活饮用水二次供水水质监测和涉水产品卫生监督
1、生活饮用水卫生监测
对供水单位的水源防护情况、制水工艺、水处理设施清洗消毒、水质自检和涉水产品认真检查;对所有生活饮用水供水单位的出厂水和末稍水的水质进行一次抽样监测。此次重点检查内容是供水单位是否持有有效卫生许可证,建立卫生管理组织和制度、供管水人员健康体检情况、水质检验情况、水质净化消毒、水污染事件报告处置程序、饮用水源卫生防护情况等。对检查中发现存在的问题,现场提出书面整改意见,限时整改,并通知我局验收。
2、二次供水监督
二次供水单位实施“四必须”即:必须对水箱盖加锁、必须建立水箱管理档案、 “二次供水”卫生管理制度必须上墙,做到机构健全、专人管理,责任到位,证件到位,必须消毒措施到位,消毒记录清楚,每年对水箱进行二次清洗和消毒并经区疾病预防控制机构检测合格后方可使用。
3、涉水产品卫生监督
重点检查供水单位使用的涉及饮用水卫生安全产品索取_或省级卫生行政部门的涉水产品卫生行政许可批件和产品检验报告;涉水产品标签及说明书是否符合规范;供水单位是否使用文件中规定的禁止使用的二氯异氰尿酸钠、三氯异氰尿酸类消毒剂;涉水产品是否建立健全进货索证索票与验收等相应的卫生管理制度等。
三、时间安排
学校卫生的监督监测工作:xxxx年3月6日—4月20日,9月20日—10月10日;
生活饮用水卫生监测和涉水产品卫生监督工作:xxxx年5月8日—xxxx年8月20日,10月20日—12月10日。
每个阶段检查结束后,各县区卫生监督所将阶段性工作总结上报市卫生监督所学校卫生监督科进行汇总。市卫生监督所在各个阶段定期或不定期组织人员对各县区学校卫生监督与生活饮用水卫生监测开展情况进行督导,对工作不力的单位将通报批评。
为进一步加强生活饮用水卫生监督监测工作,系统掌握我县饮用水卫生状况,切实保障广大人民群众饮水卫生安全,依据《省卫生厅20xx年公共卫生重点监督检查计划》和《市卫生局关于印发全市20xx年卫生监督、职业病防治及饮用水监测项目省级补助资金实施方案的通知》文件要求,结合我县实际,制定本计划。
一、工作目标
二、监督监测范围和内容
(一)监督监测范围
县城区及主要存在供水安全隐患以及群众反映强烈的各乡镇均为20xx年重点实施饮用水卫生监督监测工作的监测区域。县城区主要开展城市市政供水和二次供水水质监督监测,各乡镇主要开展集中式供水、学校自建设施供水和农村分散式供水水质监督监测,分析水性疾病发生和变化情况,报告饮用水污染健康危害事件,进一步加强对各类供水单位的卫生监督管理,及时发现供水卫生安全隐患,采取有效控制措施。
(二)卫生监督管理及内容
(三)水质监测
1、监测点设置
(1)城市市政供水出厂水监测点和末梢水监测点:县兴源水务公司设出厂水1个、末梢水10个监测点(其中学校内末梢水监测点2个)。
我村民主监督委员会在xx镇纪委和村党总支的领导下,按照村民自治管理规定的任务和责任,总结20xx年度工作经验,经会议讨论后,将20xx年度工作计划制定如下:
一、民主理财工作计划
1、每月5日集中对本村上月全部的收支单据、财务报表进行逐笔检查、审核,对不符合规定的予以退回,对有疑问的要求解释,并提出修改意见,对符合规定的确认入账,并在村委公开栏中公开。
2、检查资产、资金的库存情况,审核年终的收益分配方案,配合上级部门对村级财务工作的审计。
3、监督村不合理开支,发现违规行为及时向村监会或两委会汇报;参与村群众对财务管理信访问题的调查,反映、解释、参与村干部任中离任的审计。
二、党风廉政建设工作计划
1、每月6日全部小组成员到村民家中走访,听取建议和意见,认真分析发现的问题,对带苗头性、倾向性的问题及早掌握情况、予以疏导。
2、每三个月召开一次例会,汇报三个月以来村党风廉政工作建设和村干部勤政廉政的监督情况,及其大事项公开情况。
3、每半年末参与村廉政勤政“双述”、“双评”活动,对村干部执行民主集中制、廉洁自律和个人大事项方面进行监督。
三、党务村务公开计划
1、每月8日对村级财务进行公布,监督检查内容的真实性,对公开中存在的问题督促改正。
2、对村里重大工程建设项目的发包、招投标、资产出售出租,进行全程监督,对工程验收、审核和资金的拨付、追加等情况进行监督,发现不规范行为及时向镇纪委反映、
3、年终时对本村本年度财务收支决算方案、财务管理提出意见和建议,监督村务财务工作的执行情况。
为积极推动医药卫生体制改革,提升卫生监督执法水平,更好地适应社区经济社会发展需要和人民群众健康的需求,全力推动社区卫生监督事业又好又快发展,特制定本计划。
坚持依法行政,加强监督管理,坚持_以人为本_,服务于区域经济社会发展大局,坚持改革发展,进步卫生监督执法能力。切实维护好社会公共卫生安全和医疗服务秩序,保障人民群众健康。
一、及时掌握我辖区食品卫生、学校卫生、生活饮用水卫生、公共场所、医疗卫生的基本情况,建立本底资料管理档案。努力做到基础档案建立率、日常监督覆盖率、监督情况和群众举报记录报告率100%。
二、协助区卫生监督机构开展我辖区医疗卫生和公共卫生领域日常监督检查,按要求制作现场检查笔录或填写日常监督记录。
三、按照区卫生监督机构的要求认真对我辖区管理相对人进行卫生法律法规和基本卫生知识宣传。
四、按照区卫生监督机构的要求对我辖区卫生监督相关信息的收集和报送。按要求收集、报送相关信息,力求做到全面、准确、及时。
五、及时对我辖区群众的举报投诉进行登记、报告,积极协助区卫生监督机构开展群众举报、突发公共卫生事件基本情况调查。
六、协助区卫生监督机构参与我辖区卫生违法案件的初始调查和处理。
七、积极参与区卫生监督机构在我辖区的卫生专项执法检查行动。
八、坚决完成区卫生监督机构交办的其他卫生监督工作。
20xx年,食品药品监管部门既面临机构改革的重大转折,又面临着确保食品药品安全的繁重任务,各项工作意义重大,任务艰巨。我局将在市委、市政府的领导下,进一步增强做好食品药品安全工作的责任感和紧迫感,认真解决监管工作中存在的突出问题,排查安全隐患,坚决防止发生重大食品药品安全事故,切实保障人民群众的饮食用药安全。
(一)落实责任,完善机制,加强消费环节食品安全监管工作
进一步完善监管机制。根据机构改革情况,对餐饮、食堂等消费环节食品安全工作定期研究、部署、监督、检查,促进食品安全工作的良性发展。不断加大执法监督,促进食品安全执法监督工作的深入开展。大力开展专项整治,深入推进食品放心工程。普及食品安全基础知识,提高全社会食品安全意识,增强消费者的自我保护和参与监督能力。
(二)加强监管,强化措施,提升药械监管水平
为进一步加强基层党风廉政建设,提高社区党员干部的勤政廉政意识,现根据镇党委政府的要求,结合社区实际,制定20xx年居务监督委员会工作计划
一、指导思想
深入贯彻十八大会精神,以维护、实现、发展群众利益为出发点,逐步健全村务监督委员会职责,着力构建基层反腐倡廉体系,不断促进社区基层组织党风廉政建设,增强党员、干部在群众中的威信和工作的凝聚力、号召力、战斗力。
二、工作目标
在镇纪检委的领导下,发挥社区监委会的作用,使本社区基层组织的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设明显加强,社区民主政治建设有效推进;群众的知情权、参与权、监督权进一步落实,群众关注的热点、难点问题得到较好的解决;切实做好耐心细致的宣传、解释工作,从而使党群、干群关系进一步改善,实现社会和谐。
三、工作措施
1、加强社区干部的思想信含宗旨教育、思想道德教育、法律法规教育,形势政策教育,从而提高社区干部的大局意识和自主、自省、自警、自励意识;坚持做到要解放思想,与时俱进,求真务实,量力而行,艰苦奋斗,勤俭节约,清正廉洁、秉公办事。
2、对每季度的财务公开、民主理财进行全面监督,切实抓好党务公开、政务公开。
3、加强社区干部宗旨意识、服务意识、勤政廉政等方面的监督,开展好社区干部的“勤廉双述”工作。
4、及时受理群众的来信、来访及来电举报,对热点问题及时展开调查,对存在违法违纪现象的及时向上级部门行反映,协助上级部门好调查工作。
5、配合党总支搞好年终的党员民主评议党员工作。
为了保证生产设备的安全、稳定运行,提高发电设备可靠性,全面完成**年度生产工作任务,技术监督工作必须全面坚持“安全第一,预防为主”的电力生产方针,实行技术负责制,按照依法监督原则,对公司运行、检修和技术改造实施全过程、全方位的技术监督管理,全面建立技术检测、技术标准,技术推进的技术监督体系,严格执行技术监督管理制度,做好各项技术监督管理工作。
一、严格按照国家和行业标准开展技术监督工作。按期完成各项监督指标,针对技术监督过程中发现的设备缺陷或异常现象,及时提出和制定合理处理意见和措施。加大对监控设备的检测监督力度,确保被监控设备在受控状态下运行。
二、积极开展技术监督分析总结会。严格按照技术监督管理制度规定,各技术专业监督组每月组织召开技术监督工作会议,公司技术监督主管部门每季度组织进行全厂范围的技术监督工作会,检查、总结、布置各专业技术监督工作,并严格按照技术监督工作报告制度规定,及时向上报及相关部门上报技术监督工作开展完成情况。
三、加强对各技术监督专业成员的技术培训工作,提高技术监督人员的理论知识和实践能力。积极创造条件选送部门技术监督骨干外出参加技术监督培训,加强与相关单位的专业技术交流。通过物质、精神奖励等有效手段,提高技术监督人员的责任感、使命感,提高技术监督人员的积极性、主动性和创造性,保证公司技术监督工作真实、可靠、完整、连续开展。
四、在认真开展技术监督工作基础上,加大设备改造和科技化水平,紧紧围绕“强化管理、提高效益” 的发展要求,
依靠先进科技,提高公司设备运行可靠性。在努力开展技术监督工作过程中,扎实开展节能降耗工作,有针对性的解决影响设备经济运行的问题,提高设备经济运行能力,推动我厂的可持续发展。
五、全面、按时、高质量完成**年度技术监督重点项目,切实保证各监督项目的落实和受控。在设备改造、检修过程中,技术监督人员要实地进行实质性的技术监督工作,掌握现场设备状况的第一手资料,为进一步做好设备改造、检修工作提供可靠依据。
今年以来,镇江市财政局规范监督行为,提高监督成效,严肃财经纪律,不断丰富财政“大监督”机制,为建立健全现代财政制度、落实积极的财政政策、助力镇江“跑起来”提供坚强保障。
一、建立健全财政监督制度体系,保障财政监督成效。
为强化依法行政要求,保证监督程序合法合规,确保监督成果有效运用,镇江市财政局制定了《镇江市财政局财政监督工作操作规程》和《镇江市财政局财政监督结果跟踪落实办法》。一方面,进一步规范了财政监督工作规程。《镇江市财政局财政监督工作操作规程》根据《江苏省财政监督条例》和《财政检查工作办法》等规定,结合财政“大监督”长效管理机制建设的要求重新修订,进一步规范财政监督工作行为,主要严肃财政监督项目计划的生成、执行;规范财政监督检查与核查两种方式的程序;统一监督各环节所需的文书格式。另一方面,进一步促进财政监督整改落实及成果运用,监督只是手段,目的在于促进管理,为真正实现财政监督“查外促内、以查促改、以查促管”,在提升监督质量的同时,特制订《镇江市财政局财政监督结果跟踪落实办法》来保障财政监督整改落实及成果运用。
二、科学制定财政专项监督计划,谋好全年监督工作。
20_年,镇江市财政局将以问题为导向,紧扣镇江市委、市政府中心工作,围绕财政经济运行中的主要矛盾、急需解决的问题,以及预算管理中的薄弱环节,形成了20_年市级财政专项监督计划,市级财政专项监督计划包括会计信息质量综合检查及各项收支政策执行情况检查等13个项目,项目实施将按照“规范程序、保证质量;注重时效、按期完成;跟踪落实、运用成果”的要求规范、有序地开展。
三、制定内部监督制度,强化财政系统内部监督管理。
为加强内部管理与监督,促进财政事业高质量发展,镇江市财政局率先执行好财政财务制度、做好内控制度建设与执行工作,高度重视财政系统内部监督(审计)工作。一方面,制定内部监督(审计)制度。按照《镇江市人民政府关于加强内部审计工作的意见》要求,结合《江苏省财政监督条例》等,制定了《镇江市财政局内部监督(审计)暂行办法》。办法共七个章节,明确了镇江市财政局的内部监督(审计)工作在局主要负责人领导下开展,明确了内部监督(审计)报告与被监督(审计)单位的整改情况报告需向局党组汇报,明确了内部监督(审计)结果以及整改情况作为单位考核、任免、奖惩干部和相关决策的重要依据。另一方面,创新内部监督管理模式。通过加强业务指导,督促单位自查自纠,将单一的事后监督转变为事前、事后监督结合。将历年外部监督中发现的常见问题一一列举,将财政财务现行管理政策收集汇编发给财政系统内部单位,让各单位通过自学自查,加强财政财务管理。
四、举办财政监督管理培训班,提升监督业务能力。
为进一步加强财政监督管理工作,提升财政监督工作质量,充分发挥财政监督作用,专题举办财政监督管理培训班。各辖市(区)财政局业务骨干、市局相关处室负责财政监督的同志及相关会计师事务所的项目组人员参加了培训。本次财政监督培训内容为财政监督工作操作规程和会计信息质量检查内容。财政监督工作操作规程培训让参训的同志进一步熟悉财政监督法定工作程序,解答财政监督“怎么干”的疑惑,为规范全市财政监督检查或核查程序、依法高质量完成20_年财政专项监督计划起到了很好的指导作用。会计信息质量检查培训是由财政监督处根据财政监督职能与财政管理业务,分门别类梳理出的会计信息质量检查的重点内容,包含两大块内容:一是财政部门根据《会计法》及《财政部门实施会计监督办法》实施六方面会计监督的内容,二是行政事业单位综合性检查八大方面的内容,包括预算管理、资产管理、非税收入管理、银行账户及存款管理、“三公”两费管理、政府采购管理、内控制度建设与执行及其他方面,培训内容列举出每个管理模块容易出现什么问题,依据什么条款,既是对会计师事务所外聘人员的一次查前政策培训,同时也有利于市局相关处室及辖市区财政监督系统同志进一步提升财政业务管理、财政监督管理工作能力。
五、积极落实省市指令性任务,完成“计划”外工作。
一是落实镇江市政府安排的任务,参与全市行业协会商会整治行动。安排专人参加牵头部门召开的会议,参与整治方案的讨论与修改,参加督导组,全过程全力支持全市行业协会商会整治行动。二是落实江苏省财政厅布置的联动监督项目,完成全市收入政策执行情况核查工作。克服“时间紧、任务重”的困难,在接到江苏省财政厅《关于开展20_年全省财政收入政策执行情况核查的通知》后,认真学习文件精神,制定详细可行的核查方案,第一时间下发核查通知,成立由财政监督处牵头,预算处、国库处、综合处等相关处室参与的核查组,通过自查、数据分析、现场抽查等方式及时完成全市收入政策执行情况核查,按时向江苏省财政厅报送核查报告。三是完成省市各部门要求的总结与报表报送工作。如及时按照江苏省财政厅要求,完成全市20_年财政监督工作报表统计与工作总结报送工作,完成全市20_年内部控制制度建设与执行完成情况报送工作。此外,还积极按照镇江市审计局要求,完成财政系统20_年内部审计统计工作。
在xx年,我村爱卫工作要以提高人民健康水平和推动我村经济发展和社会进步为目标,大力改进的提高社会环境卫生水平,继续实施“政府组织,地方负责,部门协调,群众动手,科学治理,社会监督,分类指导”的工作方针,把爱卫会的工作与我村创建和谐村庄工作有机地结合起来,重点做好以下几方面的工作:
一、继续加强组织领导,在注重实效上下功夫
进一步加强对建设健康教育的组织领导,落实工作职责,使爱卫会工作在我村有组织、有计划的开展。把建设健康教育与创建和谐村庄有机的结合起来,加强组织协调,在注重实效上下功夫。今年的爱卫会重点工作是:持续做好单位的美化、净化、绿化工作。同时认真做好日常卫生工作。
二、加大宣传力度,形成人人参与良好氛围
首先进一步健全宣传教育阵地建设,扩大教育面;二是及时把党和政府对爱卫会工作要求及文件精神传达到群众,做到人人皆知;三是进行动员教育,形成人人参与的良好氛围,动员广大干部职工积极投稿,使黑板报、宣传橱窗内容更充实,尽量做到版面新颖、大方,内容丰富,争取每月出一期;四是继续利用媒体这一窗口对广大老百姓进行健康知识的普及教育,丰富卫生服务的内容。
三、严格执行各项制度,切实加强内部管理
进一步完善或修订内部管理考核办法和有关的规章制度,逐步实行科学管理、规范管理。继续安排专人具体负责单位爱卫会的日常工作和健康教育建设工作,安排保洁员负责院内和办公楼内的卫生,大厅、过道一日拖二次,垃圾日清,厕所每日保洁二次,去除异味,随时保持院内清洁;公共设施定期进行检查维护;积极配合全村工作安排,开展除“四害”工作。
四、做好爱卫会基本工作
继续按照上级的要求,做好工作台账、档案工作,积极参与卫生片的活动和市、区街道卫生检查和活动。
局机关各股室,市直各学校,各乡镇(街道)小学,青少年活动中心,民办学校:
根据《20xx年机关作风建设工作意见》,为促进机关作风建设经常性工作的开展,制定20xx年机关作风建设监督检查工作计划。
一、监督检查内容和时间安排
第一季度:重点监督检查2月6日全市机关作风建设暨党风廉政建设大会精神的贯彻落实情况。
2月,以多种形式收集掌握各区县、市级机关各单位贯彻落实“2·6”大会精神、制定本年度机关作风建设工作意见、办实事项目等情况,编发简报,加强指导。
3月,建立100个企业联系点、10个重点项目联系点,3月下旬,以召开座谈会、上门走访等形式,检查了解市级机关贯彻“2·6”大会精神的情况,向市委、市政府专题报告。
第二季度:重点监督检查加强处室作风建设的落实情况。
4月,组织监督员以回访等方式,督查“群众评议机关”中有关投诉件的办理情况,要求做到件件有回音,能解决的问题争取在6月底前全部解决。
5月,围绕加强处室作风建设,组织监督员开展机关作风建设监督月活动。一是组织部分监督员走访群众评议人联系点,了解机关重点处室履行审批、执法、收费、服务职能等情况。二是组织部分监督员走访重点项目联系点,了解市级机关相关职能处室在服务重点项目建设中转变作风情况。三是组织部分监督员以暗访方式,了解机关服务窗口文明执法、文明服务的情况。
6月,组织监督员走访百企联系点等多种形式,了解市级机关有关职能部门服务企业方面的情况。
第三季度:重点监督检查市级机关落实办实事项目、履行承诺制方面的情况。
7月,组织监督员走访街道、社区和群众评议人联系点,了解市级机关涉及基层和群众的办实事项目的进展和落实情况。
8月滤布,监督检查市级机关部分单位对社会承诺事项的兑现情况。
9月,组织监督员对市级机关部份直属处级事业单位落实“六公开”制度、依法行政的情况。
第四季度:重点监督检查评议处室工作等情况。
10月,组织市级机关部分作风建设联络员,采取互查方式,了解市级机关各部门制定评议内设处室方案及进度、任期满五年的重点处室负责人轮岗交流情况。
11月,组织监督员走访身边群众,了解对机关作风建设的意见和建议,下旬集中交流监督情况,汇总群众比较关注和反映强烈的问题,提交有关部门解决。
12月,组织对市级机关部分重点处室进行作风评议,开展对市级机关各部门机关作风建设工作评价。
二、加强监督检查工作的措施
1、加强市级机关作风建设监督员的学习培训,了解市级机关作风建设的任务、监督检查的内容和计划,增强机关作风建设监督检查工作的针对性。
2、认真研究和改进搞好监督检查工作的方式方法,增强监督检查工作的客观性和时效性,压滤机滤布尽量减少对机关正常工作的影响。
3、及时汇总和反馈监督检查情况,协助有关单位搞好对监督中反映问题的整改,增强机关作风建设监督检查工作的有效性。
20xx年我中心将在区卫委的正确领导下,以全面贯彻落实省、市卫生监督工作精神为指导,扎实推进“双随机、一公开”监督工作机制,规范执法行为,保障人民健康权益,建设人民满意的卫生监督事业。
一、加强党的建设,落实党风廉政建设责任制
增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识;贯彻落实《中国_廉洁自律准则》和《中国_纪律处分条例》,坚持从严治党,加强纪律建设。
二、加强卫生计生监督执法体系建设
(一)推行“双随机、一公开”监管工作机制。紧密结合卫生监督工作,推行“双随机、一公开”,建立健全配套工作机制,提高随机抽查在检查工作中的比重,充实调配一线执法检查力量,切实把“双随机”抽查监管落到实处。
三、规范卫生行政许可,不断改进服务质量
(一)严格执行行政审批工作相关制度。在办理行政审批事项过程中严格执行“服务内容、法律依据、办理程序、申请材料、时限“六公开”制度。符合法定形式的,出具受理回执,按该事项的审批工作流程,履行相关审批程序,并在时限内,办结审批事项。
(二)加强行政许可信息公开。对卫生行政许可内容、许可条件、内部流程、时限等向社会公布。在大厅公示各类卫生许可证办理的程序、流程、各类卫生许可证办理应提供的材料等。
(三)进一步推进行政审批制度深化改革。推进行政审批制度深化改革,实现阳光规范运行,着力推进审批流程优化和审批程序简化,方便群众。坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良作风和“吃、拿、卡、要”的违法违纪行为,以良好的精神面貌和热情服务使群众满意。
四、加大日常监督力度,着力解决公共卫生、医疗卫生等重点难点问题
加大公共场中心、饮用水卫生,学校(托幼机构)卫生,传染病、职业病防治,医疗机构及采供血机构等的日常监督力度,力争监督覆盖率达到100%,按质按量完成上级部署的监督抽检任务及各项专项监督检查,发现违法行为,依法查处,切实维护法律尊严,着力解决公共卫生、医疗卫生等重点难点问题,不断提高卫生监督执法权威。
(一)加大公共场中心和饮用水卫生监督力度。一是建立长效监管机制,依法严把许可关,继续加大背街小巷、城乡结合部“五小”行业的整治、窗口单位禁烟工作的监督检查工作;二是继续推进田家庵区公共场中心的卫生监督量化分级管理工作,提高监督效率;三是继续加强二次供水设施单位、的卫生监督管理力度,避免发生介水传染病事件,确保生活饮用水卫生、安全;做好高考期间及各类重大活动的公共卫生和生活饮用水卫生安全保障工作。
(二)开展学校卫生监督检查工作。在辖区内开展学校卫生经常性监督检查工作;同时做好“学校卫生监督抽检”等专项监督检查工作及违法案件的查处。
(三)强化传染病防治监督工作。一是开展传染病疫情报告、传染病疫情控制工作的监督检查;二是开展消毒隔离制度执行情况、医疗废物处置、病原微生物实验室生物安全、预防接种工作的监督检查工作;三是开展重点传染病防控措施落实情况的监督检查,适时对各级各类医院进行人感染H7N9禽流感等重点传染病防控措施落实情况的监督检查。同时建立完善应急监督工作机制和工作方案,加强应急演练,提高应急监督能力。
(四)加强医疗服务区场的卫生监督工作。一是打击无证行医工作。重点打击无证黑诊中心和药店坐堂行医,在取证充分的基础上将发现一宗、查处一宗、取缔一宗,以进一步净化田家庵区的医疗服务区场;二是打击持证医疗机构的非法行医工作。加大对田家庵区持证医疗机构非法行医的打击力度,重点加强对民营医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心和农村卫生站超范围执业和聘用非卫生技术人员等违法违规行为的打击,以规范持证医疗机构及其从业人员的执业行为;三是做好持证医疗机构的校验工作及日常卫生监督工作。
(五)加强消毒产品经营单位、医疗机构的卫生监督检查。对辖区内消毒单位及各级各类医疗机构进行不少于1次的监督检查,特别加强卫生院和社区卫生服务中心以及牙科诊中心等的消毒监督检查力度,保障各项消毒工作落实到位、消毒效果达到要求。
(六)开展母婴保健技术服务和计划生育技术服务的监督检查工作。继续开展整治“两非”专项行动工作。开展人类辅助生殖技术服务的监督检查工作,严肃查处非法开展人类辅助生殖技术服务的医疗机构和医护人员,加强行业监督,促进医疗机构和医护人员行为自律,净化人类辅助生殖技术服务环境,切实维护正常的生育秩序。
(七)加强卫生监督稽查和督导。一是及时有效组织卫生监督专项稽查。根据省、市的部署,按照要求进行本中心卫生监督专项稽查,特别是卫生违法案件质量的检查,相互促进提高卫生执法水平;二是做好各类卫生违法案件处理及归档工作。严格按照法律法规执行审查、受理、立案等,做好案件督办、部门之间案件移送等,及时高效处理好各类卫生违法案件;三是开展乡镇卫生监督协管工作的监督指导等有关工作,提升基层卫生监督执法力度。
五、加强卫生法律宣传,努力树立卫生监督执法形象。
20xx年是“十三五”规划的开局之年,是审计深化改革的关键之年,是“城市更新突破年,城市管理治理年”。中办、国办《关于完善审计制度若干中大问题的框架意见》明确新形势下审计工作的新方向新任务,区委六届十一次会议指明了新时期下区经济社会发展的新特点新要求,区审计局将在上级审计机关指导下,围绕区委区政府中心工作,立足实际,坚持以创新为引领,以实干转作风,不断更新审计理念思路,依法依规加强审计监督,为区改革发展保驾护航。
一、着重推进审计监督全覆盖,提升审计履职水平。
立足有重点、有步骤、有深度、有成效的审计全覆盖目标要求,按照“滚动轮审”、“重大从优”原则,科学编制20xx年审计项目计划,涵盖预算执行审计、经济责任审计、国有企业审计等各类型审计,涉及重大公共财政资金、重大社会公众利益、重要教育民生工程等内容。注重将绩效理念贯穿于公共资金审计全过程,推动财政资金高效使用;注重将环境效益贯穿于经济责任审计中,推动生态文明建设;注重将防范风险贯穿于股份公司审计中,推动强化股份公司监督管理;注重将提质提效贯彻于政府投资审计中,推动城市更新战略布局;坚持查处问题与促进发展,分析原因与推动改革相结合,更大程度发挥审计服务大局功能。
二、着重推动审计整改落实,提高审计监督的层次。
深化审计监督与行政监督相结合的审计整改联动机制,借助政府督查督办平台和权力在线运行平台“审计报告整改回复”项目模块,进一步探索审计发现问题整改与区政府二级、三级督办相结合的有效路径,形成多部门监督合力。深化审计监督与党内监督相结合的经济责任审计联席会议制度,注重对审计结果进行跟踪检查,加大对审计发现问题整改的督促和监督检查力度,推动将审计结果及整改情况作为干部考核依据。深化审计监督与人大监督的人大质询机制,注重推动人大询问落实审计整改责任,推动审计整改工作新突破。
三、着重推进审计信息化,提高审计监督效能。
四、着重加强审计队伍建设,提高审计监督能力。
“建机制”,探索建立新型协审机制,聘请审计法律顾问“成立智库”,向社会购买审计服务“引入外援”,加强审计资源科学调配和管理,进一步增强审计队伍战斗力;“搭架构”,以“三定”方案厘清各科室职能,实现职能归位,责任到位,通过精细化“耕作”提高审计专业化水平。“提能力”,着力实施“双十”培训计划,从专业知识、业务素养和作风提升等方面综合提升审计队伍工作水平;认真落实“两个责任”,加强审计党风廉政建设,力争打造一支即严守纪律又富有质量意识和服务精神的审计干部队伍。
一、加大互访互通,实现会员稳步增长。进一步加强辖区民营企业日常性走访互通,鼓励老会员发展新会员,大企业发展小企业,对辖区内未加入工商联、总商会的重点企业、上规模企业、纳税大户等,继续争取发展入会,不断壮大会员队伍,优化会员结构,逐步充实工商联执委会、总商会理事会领导班子。
二、加强组织建设,推进街道商会社团注册。加强与各街道党工委、办事处沟通,争取各方支持,努力解决街道商会资源不足问题;推动区、街道商会资源共享,协调发展;指导届满街道商会做好换届工作,完善街道商会理事班子建设。积极沟通联系区民政局,指导街道商会开展社会团体注册登记工作,确保稳定发展。
三、创新服务形式,增强组织凝聚力。继续探索开展个性体检、法律咨询、企业管理等服务,推动服务工作创新发展;定期举办形式多样的会员小组专题联谊活动,进一步增强我会的凝聚力、影响力和执行力。
四、丰富融资渠道,解决会员资金困难。推进有意向的会员企业设立新三板投资基金,促进出资会员与商会事业发展的互利共赢;进一步加强与市中小企业信用担保公司、银行等金融机构的合作,继续推动“点对点”对接融资服务,畅通会员企业融资渠道,解决企业资金难题。
六、优化培训机制,加大会员培训力度。结合企业实际需要,进一步与著名高校、名牌教育机构、专家合作,组织小范围、高质量的培训课程,提升企业家经营管理水平;面向企业中高层管理人员开展政策法规、企业管理、职业技能等培训,帮助企业提高经营水平和市场竞争力。
20xx年度,我市烟花爆竹专项整治工作从8月份开始,到20xx年2月结束。通过各级各类的共同努力,烟花爆竹经营、运输、储存等各环节的安全形势得到明显好转。回顾这段时间的工作,感到在往年工作基础上有五个“更加”的特点:工作思路更加成熟、计划部署更加及时、宣传形式更加多样、工作措施更加有力、整治成效更加显著,自烟花爆竹专项整治以来,我市烟花爆竹经营中未发生一起伤人亡人事故。现将近半年来的主要工作总结如下:
一、精心部署、明确职责
半年来,全市各有关部门切实把烟花爆竹专项整治工作当作是维护社会稳定、保护人民群众生命财产安全的一项基础性工作来抓紧落实,强化领导、精心部署、明确职责。一是召开会议协调。12月26日,市政府胡建国副市长组织召开烟花爆竹专项整治工作协调会,统一思想、研究措施、明确职责。12月27日,利用全省周巷片区非法经营烟花爆竹专项整治协调会在我市召开之际,积极学习借鉴嘉兴、绍兴等地和部分县市近年来在烟花爆竹监管上的经验做法,研究签署烟花爆竹跨区域联动执法制度,明确全市烟花爆竹专项整治思路。二是明确责任分工。全市各级通过协调会、动员会等多种形式和途径,着力强化各有关部门、有关单位和个人的职责分工,通过层层签订责任状,将专项整治工作落实到具体单位、具体人头,形成了齐抓共管的工作格局。三是强化力量保障。从元旦至元宵前后,市政府协调安监、公安、工商、质监等部门抽调12名业务骨干继续进行集中办公、联合执法。各有关单位和部门积极建立健全联络员工作制度,明确一名工作联络员,专门联系协调本地、本部门有关烟花爆竹专项整治的工作,确保了工作有人协调、有人负责。
二、舆论造势、强化宣教
三、搞好规范、全面整治
在专项整治工作过程中,各级始终坚持把规范性工作做为基础工作来抓。一是完善零售经营违法行为记分管理。去年10月份,组织专家、业内人士等对《XX市烟花爆竹零售经营违法行为记分管理办法》进行了重新修订,在违法行为种类、记分力度方面进行了完善提高。开展专项整治工作以来,全市有3家烟花店因违规行为被记满12分重新参加安全知识学习和考试。二是规范零售点硬件设施。因门面标识年久失修和受台风影响,全市零售点大范围出现门面破损,针对这种情况,积极发动各地对烟花爆竹零售门面进行巡查完善。结合隐患排查治理工作,按照“四个统一”的要求,指导和督促各地及经营户对门面标识、专柜经营、安全制度、灭火器材等做了进一步规范。三是依法开展许可。采取许可证新批以市局为主、到期经营户的换证以“各地为主、市里配合”、另外3个执法委托的镇自行实施的方式,对全市申报的18家新批和112家换证单位开展了现场考核和许可证换发工作。专项整治期间,共有14家新批单位符合条件获批、4家不符合予以退回;2家换证单位自行放弃、4家不符合条件不予换证。
四、强化监管、着力打非
20xx年度全市烟花爆竹专项整治工作取得了实实在在的成效,但离上级对我们的要求还很远,烟花爆竹安全监管的任务还很重、责任还很大、问题还很多:一是零售点经营仍需进一步规范。原来做过规范化工作的一些经营专柜、货物存放点、门面标识等硬件设施出现老化。二是批发企业的安全管理还有待于进一步提高。仓库管理、流向登记、产品标签等离目标要求还有很大差距。三是各类违法非法行为还需强力打击。跨区域销售、无证小经营、局部小仓储等现象还不同程度地存在,严重地扰乱了正规经营的秩序。
下步,我们将继续加烟花爆竹整治力度,进一步研究监管措施,探索监管机制,确保全市烟花爆竹安全形势稳定好转。
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