【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
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报告在已公布的《党、全国人大、政府、司法机关和军队公文处理规范》中规定了这一用语。 以下是为大家整理的关于局党组落实全面从严治党主体责任情况报告的文章13篇 ,欢迎品鉴!
今年以来,区****局党组认真学习贯彻落实党的十九大精神,按照党中央和省、市、区委关于全面从严治党的部署要求,坚持思想建党和制度建党同步发力,以***巡察组反馈意见整改落实为主线,以解决管党治党中存在的突出问题为抓手,严字当头、真管真严、敢管敢严、长管长严,有力推动了全面从严治党向纵深发展,党内政治生态持续向好,为推动全区***经济高质量发展提供了坚强的政治保证。现将有关情况报告如下:
一、落实全面从严治党主体责任情况
(一)抓管党治党,推动主体责任落到实处
今年以来,局党组始终把管党治党作为根本政治责任,坚持党建工作与中心工作同谋划、同部署、同落实,统筹谋划、重点突破、整体推进,引导全局党员增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,真正把管党治党责任落到实处。
一是增强管党治党意识。局党组把全面从严治党作为重大政治责任,真正将管党治党责任扛在肩上,充分发挥领导核心作用,抓好班子带队伍。全年先后召开五次全面从严治党专题会议,传达学习中央和省市区相关会议精神。研究制定《局党组20_年党建工作计划》,提高党建工作科学化水平,对工作任务逐项分解,扎实推进。年中(***),局党组召开全面从严治党专题研讨会,邀请区纪委****全程参会,就全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作进行全面总结和再部署。
二是落实管党治党责任。局党组把制度建设作为关键环节来抓,建立健全全面从严治党长效机制。制定完善了《局党组班子成员抓机关党建工作职责分工》、局党组推进全面从严治党落实主体责任《问题清单》《责任清单》《整改清单》、《局党组党风廉政建设责任制度》、《民主决策制度》、《重大事项请示报告制度》、《“三重一大”决策制度》、《党组理论学习中心组学习制度》、《组织生活会制度》《督查考核制度》等***余项制度,为进一步强化从严管党治党政治责任,推动各项工作任务落实落地提供制度保证。
三是切实履行“第一责任人”职责。党组书记履行好牵头抓总的职责,切实履行“第一责任人”责任,亲历亲为,率先垂范。定期召集党组会议,安排部署20_年度全面从严治党各项重点工作。与班子成员、处级领导干部开展谈心谈话**次。带头为机关干部上党课**次。深入基层、深入企业特别是***企业,收集企业家意见和建议***条,帮助解决企业发展实际问题和困难***余个。
四是全面落实领导班子“一岗双责”。
今年以来,先后优化调整局党组成员党建和业务分工,坚持把全面从严治党各项要求融入到分管工作中,充分发挥督查作用,各党组成员定期调度分管科室全面从严治党和“一岗双责”职责及相关制度落实情况,加强对分管领域的监督管理,经常与分管科室负责人和工作人员谈心谈话,发现问题及时提醒警告。形成主要领导负总责、分管领导抓具体,科室各负其责的工作运行机制,推动责任层层传递、压力层层传导、任务层层落实。
五是扎实推进巡察整改。局党组高悬“巡察”利剑,坚持问题导向,不折不扣落实区委巡察整改。春节前后(***),局党组先后***召开专题民主生活会,对照区***巡察组反馈意见,研究部署巡察反馈意见整改落实工作。对区***巡察组反馈意见建立整改台账,把整改事项落实到具体责任领导、责任科室和责任人,明确完成时限,实行销号制度,保证整改事项事事有着落、件件有回音。截止目前,巡察组反馈的**3项问题,有**项已经全部完成整改,予以销号。另有**项阶段性完成并分别建立完善了相关制度和机制。
六是严肃问责追责。局党组坚持失责必问、问责必严,以强力问责推动履职尽责。对区委巡察组反馈的***的问题,局党组认真核实、查办,责令***,局党组按照责任涉及的人员范围,落实分管领导、部门负责人、直接责任人的整改责任。分别对***作出了口头批评的处理决定,对***空岗工作人员作出局内通报批评的处理决定,并举一反三,制定完善相关制度规定,用制度管人管事。
二、抓作风建设,推动党风政风不断好转
今年以来,局党组坚持作风建设永远在路上,持之以恒改进作风,驰而不息纠治“四风”,推动党风政风持续好转。
一是开展作风突出问题专项整治。按照区委部署和要求,制定《关于在全局开展***整治工作的实施意见》,梳理查摆党员干部存在的作风问题***条,逐项制定整改清单,限期整改完成。切实增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,努力打造一支作风过硬、不怕困难、敢于攻坚的干部队伍,促进机关效能的不断提高。
二是开展典型案例警示教育。充分利用各级纪检机关查处的“四风”典型案例,不断强化警示教育。组织党员干部开展典型案例教育活动2次,参观警示教育基地,组织观看《一抓到底正风纪-秦岭违建整治始末》等廉政建设专题片2场次,切实起到以案示警、以案震慑的作用,督促党员干部增强纪律意识,提高党性修养,严守纪律底线。
三是加强党风廉政建设。制定局党组《20_年党风廉政建设和反腐败工作要点》,对形式主义等“四风”问题提出具体工作要求,建立完善任务分解清单,明确任务分工,确保责任到人、整治到位。运用****、“学习强国”等学习平台,鼓励引导机关党员干部主动学、认真学,使全体党员干部自觉将党纪党规内化于心、外化于行。深入开展廉政文化建设,利用****等方式,营造良好的廉洁氛围,促进“廉洁关乎每个人”的理念入脑入心。
三、抓执纪反腐,建立长效工作机制
今年以来,局党组始终把纪律挺在前面,严明党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六项”纪律,积极运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小,真正把纪律立起来、严起来。
一是充分运用监督执纪“第一种形态”。制定《局党组****”贯彻工作意见》,严格落实中央八项规定及实施细则精神,坚持抓早抓小、防微杜渐,敢于动真碰硬,确保干部队伍廉洁自律。针对****的问题,局党组敢于动真碰硬,分别*****其进行多次谈心谈话,最终纠正了该名同志的错误认识,提高了其思想觉悟并作出****的处理意见。
二是设立****督查机构。结合***,****成立了局党务政务督查室,运用督查手段推动工作落实。其主要任务一是负责全局***督查工作;二是调查调研****廉政建设有关事项;三是督促检查机关各项规章制度贯彻执行情况。
三是筑牢监督执纪思想防线。局党组将“六项纪律”教育摆在突出位置,结合正在开展的“**”主题教育,采取中心组专题学习、局党组书记讲党课、全体党员参加知识测试等方式,深入学习党的十九大精神、中央纪委十九届三次全会会议精神、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等,使全体党员、干部进一步明确纪律要求,为“咬耳扯袖、红脸出汗”奠定了坚实的思想基础,领导班子成员未发生违反党的“六项纪律”、中央八项规定精神或国家法律法规问题。
四是增强全员风险防控意识。局党组高度重视中央纪委和各级纪检监察部门案例通报情况,紧密结合本局实际,加强警示提醒,强化各项制度落实。组织全体党员干部学习*****决定,为全局党员干部敲响了“警钟”。同时专门制定了谈话提醒记录表、运用第一种形态谈话记事台账、运用第一种形态谈话通知书等文书范本,提高了谈话函询的规范性。
五是盯防关键节点及重点人员。局党组时刻绷紧廉政风险防控这个主弦,密切关注问题和风险舆情,加强风险动态排查及监督管理,紧密结合我局出台的《******廉政谈话制度》,对涉及政策兑现、资金拨付、财务管理的分管领导、部门负责人、要害岗位人员开展谈心谈话,增强其风险防控意识,促其严格履行风险防控职责,为“咬耳扯袖、红脸出汗”筑起了“防火墙”。
二、存在的问题和不足
(一)抓党建工作力度不够。主要是履职尽责意识有待加强,全面从严管党治党力度不够。对全局各项工作的全盘掌控力度不均衡,党组核心作用尚未充分发挥。相关考核指标不够明确具体,党建考核和激励约束等制度还需要完善,党组成员还不同程度的存在重业务轻党建的现象。
(二)“一岗双责”责任落实还不到位。局党组个别成员还不同程度存在重业务轻党建的情况,对分管科室党建工作日常抓的不够,与上级要求还有一定的差距,对分管科室党员干部的思想教育和工作作风抓的还不够。
三、整改措施
(一)抓全面从严治党主体责任。局党组将始终牢记业务之中有政治,以实际行动增强“四个意识”、强化“四个自信”、践行“两个维护”,认真履行党要管党、从严治党的政治责任,以钉钉子精神把管党治政各项要求落实到各项工作的全过程、各环节,做到全面从严治党和“一岗双责”工作与***业务工作同步部署、同步落实、同步督导检查。
(二)抓落实“一岗双责”责任。进一步深化对“一岗双责”思想认识,强化落实责任的思想意识,充分认识“一岗双责”的重要性。党组成员要带头践行“一岗双责”,无论对自己还是对分管的科室,都要严要求、严管理、严监督,对问题要早发现、早提醒、早纠正,让“一岗双责”的责任意识形成自觉化、常态化,进而提升全面从严治党工作水平。
(三)抓机关作风大转变。结合“**”主题教育,扎实开展学习教育、调查研究、检视问题、整改落实,对发现的问题,坚持立行立改和边查边改,促进机关作风大转变,切实增强党员干部党性修养和廉洁从政意识。充分发挥党务政务督查室作用,加强对党的纪律执行情况的监督检查,确保政令畅通。进一步完善日常纪律检查制度,不定期对上班时间、违反工作纪律、工作日午间饮酒、接受服务对象宴请等情况进行检查,对“庸懒散慢拖瞒”行为和廉政建设问题依纪依法进行严肃处理。
(四)抓巡察整改“回头看”。在巡察组反馈的的问题中,相当一部分是由于制度不健全、不完善、执行不到位,监督措施不到位、不落实造成的,因而整改工作的实际效果特别是出台的制度、措施还需要深入观察,因此要切实加强对整改落实的督查,适时组织整改落实情况“回头看”,对照整改方案确定的目标要求,逐条逐项查看整改落实是否到位、是否取得实效,建章立制是否完备等情况,通过“回头看”,认真总结梳理成绩,深入查找存在问题,分析研究深层原因,采取措施予以解决,巩固扩大整改成果。
20_年,市政府机关党组坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实市委部署和市政府党组、市纪委监委要求,以党的政治建设为统领,全力推进管党治党各项任务落实落地,不断把全面从严治党引向深入。
一、深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,理论武装的自觉性和坚定性不断增强
一是学深弄通做实新思想。坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,对***总书记发表的重要讲话、重要文章和作出的重要指示批示,第一时间组织传达学习贯彻,今年以来,机关党组开展集体学习40余次。汇编***总书记发表的系列重要讲话、重要文章、重要指示批示,组织开展“向***总书记看齐,学习《***谈治国理政》第三卷”读书交流研讨活动,机关党组和各党支部举办为期3天的集中封闭读书班,深入学习***总书记关于新冠肺炎疫情防控、防范化解重大风险、组织路线、党的建设等一系列重要论述,特别是总书记“5•8”重要讲话,不断提高指导工作、推动实践能力水平。
二是深入学习贯彻党的十九届五中全会精神。研究制定市政府机关深入学习宣传贯彻落实党的十九届五中全会精神的具体安排,细化为17项具体任务。机关党组理论学习中心组围绕学习贯彻全会精神,紧扣服务制定我市“十四五”规划,开展集体学习交流研讨,重点围绕坚持系统观念撰写体会文章。机关党组书记孟庆松同志带头为机关党员干部作全会精神宣讲,并就新时代如何充分发挥办公厅作用提出要求。各位班子成员分别到分管部门、处室开展宣讲,促进党员干部入脑入心、融会贯通、学以致用。目前,机关正在通过开设学习全会精神内网专栏、宣传栏,举办专题培训班等形式,持续推进全会精神在机关落地生根。
三是持续巩固深化主题教育成果。深入学习贯彻***总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的重要讲话精神,制定实施贯彻落实《关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育总结报告》的责任分工方案和巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的29项措施。总结和坚持主题教育中形成的好经验好做法,在深化理论武装上下功夫,开设机关内网学习专栏,开展“党课开讲啦”系列活动,举办干部学习大讲堂,组织实地参观,用好微信群和“学习强国”学习平台,及时深入学习中央和市委、市政府重要文件、重要会议精神,全面提升机关党员干部政治理论素养。
二、坚持政治立厅、政治建厅,政治机关属性更加凸显
一是坚决做到“两个维护”。完善贯彻落实***总书记重要讲话和重要指示批示精神工作台账,组织各处室结合工作职责认真学习讨论,协助市领导推进贯彻落实。加强对贯彻落实***总书记“三个着力”重要要求等情况的督查检查,把做到“两个维护”体现在实际工作中。制定实施机关党组严格执行向市委和市政府党组请示报告制度的若干措施,细化请示报告备案事项清单,坚持重大事项、重要工作、重要活动、重要情况及时向市委和市政府党组、市纪委监委请示报告,全年共请示汇报工作70余次,把党的领导体现在办公厅工作各方面、各环节。
二是全力做好疫情防控工作。深入贯彻落实***总书记关于统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展的重要指示精神,按照市委、市政府部署要求,服务市疫情防控指挥部指挥长研究部署相关工作,协助各指挥长做好疫情防控、物资生产调配、群众生活供给保障、市场秩序监管、复工复产等服务保障工作。选派50多名干部下沉社区,组织精干力量支援市疫情防控指挥部、带队赴湖北省恩施州对口支援、负责首都机场国际航班分流天津机场入境人员安全转运及信息推送等工作,400余名党员自愿捐款17余万元支援疫情防控,市对口支援湖北省恩施州前方党支部临时党总支被评为“天津市先进基层党组织”。
三是扎实开展深入整治好人主义专项行动。以党支部为单位,组织党员干部原原本本学习领会***总书记关于发扬斗争精神等重要论述,围绕“发扬斗争精神、在攻坚克难爬坡较劲中磨砺本领”,“鄙视好人主义、在统筹疫情防控和经济社会发展中担当作为”,“坚持守正创新、全面提高办文办会办事质量和效率”三个专题开展研讨交流。机关党组书记带头为机关党员干部作“七一”党课报告,动员机关党员践行“五个坚持”重要要求,勇于自我革命,敢于担当斗争。认真开展“四看四查”自查自纠活动,针对各处室查找出的7方面99个问题,深刻分析症结根源,有针对性制定整改措施,在盯住改、推动改上下功夫,确保逐件整改到位。大力弘扬斗争精神,开展经常性谈心谈话,及时指出干部思想上的偏差、工作中的苗头性问题、办文办会办事出现的错误,着力打造“赞成什么大张旗鼓,反对什么旗帜鲜明”的机关文化。
三、认真落实全面从严治党要求,推动机关政治生态持续向好改善
一是加强日常研究部署推动。深入贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,认真研究部署机关20_年全面从严治党暨加强政治生态建设重点任务,制定机关党组和党组成员落实主体责任“两个清单”,专题听取班子成员落实“一岗双责”情况汇报,严肃指出存在的抓政治机关建设有差距、政治意识和政治敏感性不强、落实“第一责任人”和“最后守门人”责任不到位等问题,推动机关各项管党治党任务落实落地。制定《市政府机关党组关于进一步加强对市政府驻京办党组和市政府参事室(市文史研究馆)党组指导督促的意见》,加强对管理部门落实主体责任的指导督促。
二是全力抓好市委巡视整改。把巡视整改作为严肃的重大政治任务,成立机关党组巡视整改落实工作领导小组,研究制定整改方案,将反馈意见分解细化为43个问题,同时查摆举一反三事项46个、推进改革促进发展事项12项,有针对性制定165项整改措施,逐项压实整改责任。坚持清单化项目化推进,按照“巡视反馈问题整改、举一反三整改、推进改革促进发展整改”三级递进原则,突出整改重点开展专项整治。先后召开4次党组会议,研究部署巡视整改工作,专门听取巡视整改工作进展情况汇报,督促解决整改落实工作中的问题,务求见底到位、形成长效。班子成员主动认领责任,各负其责、分兵把口,严把分管领域、分管处室整改落实工作质量关,推动各项整改任务高质高效完成。目前,整改措施已完成近70%。同时,对巡视反馈意见涉及到的党组织和党员干部依规依纪提出处理意见。
三是组织开展肃清黄兴国恶劣影响持续净化机关政治生态专项整治。制定实施10个方面29条具体措施。机关党组及各党支部分别开展大讨论大交流,深入查摆黄兴国恶劣影响在机关政治建设、基础管理、工作作风等方面的问题表现,廓清思想迷雾,制定整改措施,明确努力方向。召开警示教育大会,机关党组书记为机关干部讲廉政党课,深刻剖析肃清黄兴国恶劣影响、净化机关政治生态的长期性、复杂性、艰巨性,让党员干部普遍接受了一次思想洗涤和政治历练。组织开展对全市政府网站上黄兴国、杨栋梁等严重违纪违法人员信息清理工作,目前已对40个政府网站完成排查,发扬斗争精神,及时要求存在问题单位做好整改。
四是着力打造正气充盈的政治文化。深入开展“四史”学习教育,通过举办“四史”专题辅导讲座、集体观看《古田军号》等党史题材影片、组织集体参观天津绿色生态屏障和国家会展中心项目等活动,进一步加强理想信念教育、对党忠诚教育、革命传统教育,不断提升党员干部党性修养和精神境界。成立办公厅党员先锋(突击)队支队,组织党员参加所报到社区志愿服务活动,坚持和完善为党员过“政治生日”仪式,通过发放“政治生日”贺卡、重温入党誓词、宣读本人入党志愿书,强化党的意识、党员意识。大力学习宣传推介机关在抗疫和扶贫等工作中涌现出的先进典型代表,开展评选表彰机关优秀共产党员和先进党支部工作,充分发挥先进典型激励示范带动作用。
四、严肃党内政治生活,推动机关党的建设质量明显提升
一是严格落实意识形态工作责任制。综合运用各类宣传载体,做大做强正面宣传,积极引导主流舆论。成立网络安全和信息化办公室,加强对政府公报、政府网站以及政务新媒体等舆论宣传阵地的监管,加强日常舆情监测,针对重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题,第一时间报送市领导。组织排查意识形态风险点,起草《关于规范市政府机关干部职工网络行为的实施办法》,规范机关干部网上言行。组织开展多轮保密工作检查,夯实机关意识形态领域安全基础。
二是全面抓实机关党支部建设。组织开展“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建活动,明确5方面15项创建标准。坚持党委委员和纪委委员包联党支部机制,党支部开展交流研讨、集体学习等组织生活时,包联机制安排专人现场督导,发现问题直接指出。组织开展机关基层党建工作巡查,围绕严格落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话等基本组织生活制度情况进行检查督查,让党内政治生活真正严起来、实起来。加强机关党建阵地建设,设置党员活动室,持续推进市级机关“基层党建工作示范点”和“党员教育活动示范阵地”创建。推进党建工作与业务工作深度融合,全力做好疫情防控、“六稳”、“六保”等重点工作,以党建工作质量提升带动各项工作上水平。
三是严格日常教育监督管理。组织开展警示教育月活动,集体观看《政治掮客苏洪波》等专题警示教育片,机关党组书记为党员干部讲授专题廉政党课。召开警示教育大会,编印《近年来发生在身边的严重违纪违法典型案例》,组织再次深刻鉴戒黄兴国、杨栋梁、尹海林、舒长云、杜强、穆怀国等违纪违法典型案例,抓紧抓实抓细“以案三促”,党员领导干部普遍开展1次廉政谈话。制定《市政府办公厅加强廉政风险防控机制建设办法》,组织排查廉政风险点102个,制定防控措施203项,逐项明确责任人,做到主动预防、超前防范。对20_年以来机关党组处理的67人、85人次情况开展“回头看”,再认识再分析,提出研判意见。用好监督执纪“四种形态”,今年以来运用第一种形态处理11人,第二种形态处理2人,第四种形态处理1人。
五、持续加强基础管理,在服务大局中体现担当作为
一是提升服务全市大局工作水平。坚持把全面从严治党成效体现在服务全市大局上,深入开展形式主义官僚主义、不作为不担当问题专项治理,引导党员干部加强参谋服务,强化协调服务,搞好衔接保障,实施督查问效,全力服务市领导推动全市各项重点工作落实落地,在担当履职尽责中提升政治能力。深入贯彻落实市级机关处长大会精神,牢固树立“人人都是营商环境,个个都是开放形象”的理念,组织召开天津20_•中国企业家大会,当好企业和企业家的“店小二”,全年协助解决各类问题300余件。倾心倾情服务群众,组织开展6期“公仆接待日”和117期“公仆走进直播间”活动,协调推动解决群众反映的各类问题4500余件。持续办好“政务访谈”、“政民零距离”栏目,受理有效留言4.9万余条,满意度95.5%。精心组织实施20项民心工程,协调推动各有关区和部门着力解决群众最急最忧最盼的民生问题。组织开展“问计基层、问需群众”大走访活动,每个党支部至少为所联系社区协调解决一个实际问题。一年来,办公厅周立祥同志被评为天津市扶贫协作和支援合作工作先进个人,刘雷同志被评为市级机关优秀共产党员,唐俊同志被评为抗击新冠肺炎疫情天津市劳动模范,王毅、边中会同志被评为“天津敬业奉献好人”。
二是加强干部队伍建设。贯彻落实新时代党的组织路线,制定实施加强市政府机关领导班子和干部队伍建设的17项措施,开展干部队伍建设专题调研,充分发挥党支部书记在选人用人方面的参与权和建议权,坚持不搞论资排辈、不选“好好先生”、不搞平衡照顾、不唯票数,重用想干事能干事干成事的干部。制定实施《天津市人民政府办公厅干部交流工作暂行规定》等3项制度,加大干部交流力度,加强对借调人员管理,规范干部调入工作。加大机关干部交流轮岗力度,大力培养选拔优秀年轻干部,搭建干部成长进步平台,分批次进行了90多名干部提拔晋升和交流轮岗,让干部工作有希望、干事有奔头、成绩受激励,树立了重实干重实绩的选人用人导向。
三是夯实机关基础管理。连续召开三次机关党组扩大会议,围绕改进办文流程、加强审核把关,组织班子成员谈认识、谈体会、谈建议、谈措施,制定实施《政府机关党组关于进一步压实岗位责任加强公文审核把关工作的意见》等3项制度,强化办公厅的全面综合统筹把关职责,切实当好政府工作“第一责任人”和“最后守门人”。制定实施关于加强办公厅基础管理强化履职尽责有关规定,厘清处室职能边界,细化任务职责,强化协调配合,着力解决各处室“干什么”、“谁来干”、“怎么干”等问题。制定实施《市政府办公厅公文办理工作流程》,优化30余种不同公文办理流程、步骤和工作标准,进一步提高服务质量和效率。
下一步,机关党组将坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,按照市委和市政府党组、市纪委监委部署要求,在深入学习贯彻党的十九届五中全会精神上下功夫,不断提高贯彻落实的自觉性、坚定性;在强化政治建厅上下功夫,抓好巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育各项措施落实,持续深入推进巡视整改和净化机关政治生态;在贯彻落实新时代党的建设总要求上下功夫,严格日常管理监督,加强党建工作与业务工作深度融合,进一步推动机关全面从严治党工作向纵深发展;在全面提升“三服务”水平上下功夫,充分发挥统筹协调、审核把关、参谋助手等职责,牢固树立系统观念,始终保持一股拼劲韧劲,在市委、市政府部署的重点工作、关键节点上集中发力,为我市“十四五”时期高质量发展作出应有贡献。
各位领导,大家下午好。“党要管党、从严治党”是我党在实践中不断提高从严管党治党的能力和水平的政治责任。按照培训安排,很荣幸的能在这里和大家一起讨论这一课题。不妥之处,敬请各位领导批评指正:
首先,我想和大家讨论的第一个问题是:为什么要在基层党员干部中强调自觉履行党要管党从严治党这一政治责任。
要说明这个问题,我想和大家分享下我在乡镇基层工作时的一些想法。乡镇党员干部工作的现状给我最大的感受可以用三个词语来概括,即繁重、孤独感和责任。繁重,这个词当然对大家来说都很好理解,乡镇基层的工作相对来说是比较繁重的,大到是项目建设、产业发展、党的建设,小到民生服务、日常管理。任何一项都必须花费大量时间和心血,导致乡镇基层干部的工作和心理压力普遍比较大;第二个词就是孤独感,这方面的主要意思就是亲情的相对远离,一般一周甚至于几周才能见一面,这样长此以往,心理或多或少都存在一定孤独感。为什么要说这两点呢?因为繁重的工作和长久的孤独感的后果就是情绪上需要得到释放,当有人来拉你去玩两把或者去乐一乐的时候很容易受影响,导致在遵守中央省市县各项规定和党风廉政上出现偏差。我要讨论的第三个词就是责任。基层干部一般都肩负着改善一方群众生活质量的责任,也就是我们俗话说的包村或者“责任田”。同时,与责任相伴的就是权力,比如在低保发放,扶贫救济等方面,或者拿我自身工作来说,执法、检验检测和行政许可上或多或少都有权力,那么如何用好这些权力,如何抵制外界诱惑呢,我党指出了方向,就是要牢牢抓住“党要管党,从严治党”这一政治抓手。
那么第二个问题来了,我们基层党员干部如何履行“党要管党,从严治党”这一政治责任呢?
我觉得要做到这一点,首先要落实在“党要管党”上,基层党组织要肩负起抓党风廉政建设的重要责任,就是我们俗话说的“外因”要起作用。
首先,要发挥基层党组织的主体责任。“主体”之意,就是指责任所系、使命所在;主体责任就是要求党委切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,党委书记要当好第一责任人。较之此前实行党风廉政建设责任制规定中明确的“全面领导责任”,“主体责任”的内涵有了重大深化和发展。主体责任更加明确了各级党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,也就是说,党委对党风廉政建设不仅要进行强有力的领导,而且要亲自抓执行和推动工作的落实。党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。
其次,把建设高素质的干部队伍作为党要管党、从严治党的着力点。党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。近年来,县上在强化干部教育培训、创新干部选拔任用机制、改善基层干部生活条件、调动干部工作积极性等方面进行了有益的探索,取得了一定的成效。对于乡镇基层来说,就是继续坚持抓班子、带队伍,充分发挥领导班子引领示范作用,深入基层接地气、察实情、理思路、解难题、办实事。通过科学考评,规范日常管理,切实调动干部工作的积极性。
第三,把坚定理想信念作为党要管党、从严治党的制高点。“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。现实生活中,一些党员、干部出这样那样的问题,说到底是信仰迷茫、精神迷失”。坚持党要管党,必须把思想政治建设放在首位,严守共产党人理想信念这个阵地。
第四,把抓作风作为重要切入点。进一步严明党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律,着力克服组织涣散、纪律松弛、有令不行、有禁不止等问题。抓作风既要着力解决当前突出问题,又要注重建立长效机制,下功夫、用狠劲,持续努力、久久为功。把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来,努力形成系统完备的制度体系,以刚性的制度规定和严格的制度执行,确保改进作风规范化、常态化、长效化,努力构建“为民、务实、清廉”的机关。
第五,把规范用权作为党要管党、从严治党的根本点。“把权力关进制度的笼子里”就是要把依法行政作为工作的“边界线”,坚持用制度管人、管权、管事,不断建立完善各项管理制度。同时,要将制度执行理念贯穿始终,以强有力的制度执行保障来推动工作,使各种权力在阳光下运作。同时,要严格落实督导检查、廉政谈话、效能问责等制度,把从严管理的要求贯穿于干部日常管理的全过程,努力营造风清气正的良好风气。
第二方面,就是我们基层党员党员自身要把着力点放在自觉上,坚持从严要求,也就是俗话说的内因要起作用。
坚持从严要求,就必须坚定理想信念。思想的滑坡和信念的动摇,必将导致精神的崩塌,事业的荒废,行为的越轨。作为基层党员干部,要能耐得住寂寞,能把握住自己,坚守共产党人精神追求,常怀爱民之心,常怀责任之心,常怀淡泊之心,常怀律己之心,常怀敬畏之心。把党性修养、道德修养和纪律教育、纪律约束结合起来,严以修身、严以用权、严以律己。在各种考验、诱惑面前,始终保持坚强的党性修养,自觉从善,遵守法制。
坚持从严治党,就必须提升能力素质。要带头解放思想,不断提升谋发展的能力,把上级的要求与地方实际紧密结合起来,根据实际情况完善发展思路,改进工作方法,提高工作水平;要带头担当履责,不断提升化解难题的能力,敢于直面矛盾和困难,决不能上推矛盾、下推责任、后推“包袱”。要坚持在学中干,在干中学,坚持从群众中来、到群众中去,结合崇信提速发展、群众脱贫致富的现实,想群众之所想,急群众之所急,在实践中经受考验,在实践中增长才干,在实践中提升能力。
坚持从严治党,就必须改进工作作风。良好的作风是做好各项工作的重要保证。不断加强作风建设,就是真正把思想集中在想干事上,把本领体现在会干事上,把目标锁定在干成事上,做到谋事要实、创业要实、做人要实。要始终保持清醒头脑,切实增强忧患意识,把精力用在谋发展、攻项目、抓落实上,履行好各自职责,才能肩负“党要管党,从严治党”这一政治责任,不负历史重托。
谢谢大家!
今年以来,在市委的正确领导下,XX党组认真落实全面从严治党主体责任,进一步涵养了良好的机关政治生态。现将有关情况报告如下:
一、坚决贯彻中央决策和省市委部署。XX党组坚决做到“两个维护”,不折不扣贯彻落实党中央和省委、市委关于统筹疫情防控和经济社会发展的重大决策部署,把疫情防控、联系帮包和“四进”攻坚等工作作为最重要的政治任务抓紧抓实,确保上级部署在XX落实落地。切实强化疫情防控。党组专门召开会议研究部署疫情防控工作,为全体人员购置口罩、酒精等防疫物资,对办公区域定期清扫消毒,组织全员自查并签订承诺书,做好日常防控,对从外地返回人员及时上报并居家隔离做好监测。组织全体党员、干部开展爱心捐款、缴纳特殊党费等共计XX万余元,全力支援疫情防控工作。深入基层督导检查。根据市里统一部署,安排XX名领导班子成员分别到X县、X县督导检查疫情防控工作,到所分工负责乡镇的所有村庄认真排查存在问题,现场指挥督促基层强化措施、落实责任、完善机制,切实把防控措施落到实处。统筹推进联系帮包。市委、市政府《关于建立市级领导和市直领导干部统筹推进疫情防控和经济社会发展工作机制的实施方案》印发的第二天,XX党组就召开会议研究部署,会后全体县级干部集体到X镇进行对接,调研了解情况,研究具体措施。抽调X名人员组成X组专班,每组由X名县级干部带队,X名科室负责人和业务骨干为成员,轮流驻点。根据上级部署,制定联系帮包规划,统筹做好联系帮包工作,深入督导村庄、社区和复工复产企业,了解困难问题,积极帮助协调,提出意见措施,并对脱贫攻坚、大气污染防治等重点任务加强督导,确保上级部署落实落地。针对发现的村庄检查站防疫物资短缺问题,帮包工作专班主动协调,组织捐助七批共XX余万元防疫和生活物资,走访慰问部分困难群众,有效缓解了该镇防疫用品紧张的局面。深入基层调研,形成了打造草帽特色小镇的设想建议、关于XX乡医队伍建设情况的调查等成果,获得市、县主要领导肯定性批示,以不同形式进入决策。
二、强化理论武装提高政治站位。坚持集体学习与自主学习、专题辅导与交流研讨、线下学习与线上学习等三个“相结合”,开展党组中心组学习X次、集中研讨X次,组织“讲习所”集体学习X次。深入学习***新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习***总书记最新重要讲话精神,原原本本学习***总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话、在中央政治局常委会会议研究应对新型冠状病毒肺炎疫情工作时的讲话、在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作时的讲话、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话、在全国“两会”参加内蒙古、湖北代表团审议时的讲话等重要讲话精神,着力在学懂弄通做实上下功夫,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉把“两个维护”融入血脉、注入灵魂。认真学习最新党内法规,重点学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党宣传工作条例》等内容,以更高的标准、更严的要求,牢牢把全面从严治党主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,真正做到守土有责、守土担责、守土尽责。
三、坚持以加强机关党建为统领。提升机关党建水平。召开组织生活会,开展民主评议党员,严格组织生活,抓好“三会一课”“主题党日”“廉政自省日”等基本制度落实,进一步规范党的组织生活,锤炼党员坚强党性,不断提高党员抵御不良思想侵蚀的觉悟和能力。细化落实责任。认真对照《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《20_年度市委落实全面从严治党主体责任重点任务分工意见》,结合XX实际,制定《20_年度全面从严治党主体责任任务分工及责任清单》,进一步明确全面从严治党的工作思路,明确党组主体责任、党组书记“第一责任人”责任、党组成员“一岗双责”、党员具体责任,推动全面从严治党向纵深发展。抓好问题整改。认真开展落实全面从严治党主体责任、选人用人工作、超审批权限设置机构情况等问题、保密工作、落实中央八项规定精神和小金库、主要领导任中审计和20_年预算执行情况审计反馈问题等自查,每月报送“不忘初心、牢记使命”主题教育任务落实情况、优化营商环境问题整改情况台账,深入查摆问题,逐项细化措施,切实抓好整改,把主体责任落到实处。加强正向激励。对工作人员绩效考核办法进行修订,本着公平公正、有利于调动积极性的原则,科学合理设置考核指标,以工作实绩论英雄,以纪律作风为准绳,以民主评议为标尺,把全面从严治党体现到各项工作中去,激励干部在其位谋其政、在其职尽其责,充分调动了干部职工的积极性。
四、落实意识形态工作责任制。纳入重要议事日程。把意识形态工作纳入全面从严治党全过程,党组专门召开会议调度意识形态工作情况。加强谈心谈话。班子成员与党员干部谈心谈话X余人次,深入了解党员干部的思想动态,及时发现苗头性、倾向性的问题,有针对性地进行引导和处置。弘扬社会主义核心价值观。深化文明单位创建活动,春节、清明节、五一、端午节等节日期间开展丰富多彩的“我们的节日”活动,到“双报到”社区开展志愿服务活动,组织网络文明志愿者编发微博20篇,组织党员干部开展“网上祭英烈”活动,弘扬XX精神,传播正能量。维护意识形态阵地安全。对承办的微信公众号、《专报》严格审核把关,确保与中央精神保持高度一致,上半年共编发《专报》XX期,获市委、市政府主要领导肯定性批示X次。
五、加强廉政教育推进反腐败建设。及时传达学习市纪委监委关于严格执行纪律规定切实加强节日期间党风廉政建设的通知、违反中央八项规定精神典型问题的通报,向全体人员发放节日廉政警示提醒短信,组织观看《牢记初心使命、强化政治保障》《警醒》《平民书记的双面人生》等警示教育片,切实把反腐败建设落到实处。扎实开展“廉政自省日”“不忘初心、牢记使命”主题党日等活动,组织党员干部到市博物馆参观家道馆、红色文化展,讲廉政党课、微党课,开展家风征文活动,为X名党员集中过政治生日,重温入党誓词,牢固树立廉政意识,守好廉政底线。
六、强化纪律作风狠抓干部队伍建设。加强干部监督管理。按照上级要求,组织X名县级干部准确、及时报告领导干部个人有关事项,建立科级干部廉政档案。规范干部信息管理,使用省编办新版机构编制系统,对XX机构编制和全体人员信息进行更新维护。加强干部档案管理,整理人员考核表、工资核定表、先进个人审批表等X余份材料,定期存入人事档案。严格落实请销假审批制度,领导班子成员定期检查工作纪律,每天公示全员在岗、出差、请假等情况。持续优化作风。认真落实中央八项规定和实施细则精神,持之以恒纠治“四风”,坚决杜绝形式主义和官僚主义。加强年轻干部培养。继续实施县级干部、科室负责人与年轻同志“一对一”结对帮带制度,把责任心强、业务水平过硬的优秀年轻干部放到重要岗位上锻炼,多压担子,培养出了一批独当一面的人才。
目前存在的主要问题:一是理论武装有差距。集体学习采用照本宣科的方式较多,对重点篇章精研细读较少,疫情期间,根据机关工委的部署采用网上学习方式较多,集中研讨不够深入,缺乏有效的互动交流和思想碰撞。二是压力传导有差距。党组高度重视全面从严治党,“第一责任人”“一岗双责”抓得紧,中层干部和普通党员的责任落实不到位,作用有待进一步发挥,一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象。三是队伍建设有差距。对党员干部面上部署多、责任分解多,教育引导、监督管理力度需要加大,存在着以信任代替监督的情况。对党员干部从严管理与调动工作积极性没有真正有机结合,个别同志在急难险重任务前,不愿担当,畏难发愁,很多工作是上级“要我干”“催着干”,而不是发自内心“我要干”“争着干”,工作效率和质量不高。
下一步,党组将坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“抓好党建暨党风廉政建设是最大政绩”的理念,认真履行全面从严治党主体责任,努力实现党建暨党风廉政建设与业务工作“两促进、两提升”,推动决策服务高质量发展。一是强化理论武装。坚持把***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九大四中全会精神作为当前首要政治任务,巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成效,精心组织党组中心组学习研讨,办好“讲习所”,引导全体党员提高政治站位、坚定理想信念。二是持续传导压力。科学研究谋划党建暨党风廉政建设工作,“清单式”抓实党建暨党风廉政建设工作“四个责任”,切实做到责任明确到人、措施落实到位。进一步明确支部委员责任,促其更好地履行职责、发挥作用,细化普通党员的民主监督责任,夯实责任意识,确保压力传导到底到边,凝聚全面从严治党合力。三是加强教育引导。鼓励引导帮助党员干部加强自我修养、提升思想境界和理论水平,凝聚干事创业、担当作为的“精气神”,增强严守纪律规矩的自觉性,强化干事、担当作为的导向,充分调动党员干部的积极性,营造干事创业的良好氛围。四是打造过硬队伍。以更加务实有效的举措,健全对党员干部的正向激励和约束机制,破解制约工作开展的难题,打造忠诚干净担当的党员干部队伍。
今年以来,司法局党组严格落实全面从严治党主体责任,积极采取措施,扎实推进党风廉政建设。现将20_年度工作情况自查如下
一、主要做法
(一)履行组织领导之责。领导班子牢固树立主体意识,坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入全年整体工作目标和党的建设总体布局,列入领导班子、领导干部目标管理体系,明确领导班子成员党风廉政建设岗位职责,定期召开专题会议研究部署党风廉政建设,层层签订党风廉政建设责任书,细化量化工作责任。班子成员严格按照岗位职责,切实履行“一岗双责”,认真落实党风廉政建设主体责任。
(二)履行选人用人之责。树立正确用人导向,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和监督制度,严把选人用人标准,严格选人用人程序,严明选人用人纪律。
(三)履行整风肃纪之责。严格执行党的纪律和党的规矩,持续开展“两学一做”学习教育,坚持把纪律和规矩挺在前面,巩固深化落实中央八项规定精神成果,加强对上级关于厉行节约、公车改革、公务接待、职务消费等规定执行情况的监督检查。
(四)履行源头预防之责。组织全体党员认真学习党章党规和***总书记系列重要讲话,教育和督促党员干部严格遵守“四个服从”。落实好党务政务事务公开、权力清单等制度,促进权力公开透明运行。
(五)履行领导支持之责。严格执行“三重一大”事项报告制度,“五不一末”制度。重大项目决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用情况等“三重一大”事项,确保各项工作在纪委的监督下有序开展。
(六)履行表率示范之责。领导班子带头学习党章党规和***总书记系列重要讲话,严格执行中央八项规定,依法依规行使权力。认真落实领导干部报告个人有关事项制度,自觉接受监督。
二、存在问题
(一)主体责任意识不强。认为纪检监察部门才是党风廉政建设的主体,觉得只要不出问题就是没有问题,没有真正担当起主体责任。
(二)履行监督责任不到位。对落实情况研究调度少,具体措施少,监督检查少。
(三)落实“一岗双责”还有欠缺。个别班子成员在党风廉政建设上部署工作多,亲自推动落实少,自我查摆问题不深、不透彻
(四)党内教育有待进一步提高。集中性教育活动开展的次数还不够多,常态化教育抓的还不够紧,教育方式还有待创新。
三、下步工作打算
(一)扎实开展理想信念和党性教育。坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、凝心聚魄,组织党员干部认真学习贯彻***总书记系列重要讲话精神,牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,坚定不移地在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威。教育引导党员干部坚定理想信念,增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,保持党员的先进性和纯洁性。
(二)严格执行八项规定。巩固深化落实作风建设成果,严格执行上级关于厉行节约、公车配备、办公用房、公务接待、职务消费等相关规定,推进作风建设常态化、长效化。
(三)切实加强组织领导。坚持“党要管党、从严治党”,领导班子定期专题研究推进全面从严治党工作,认真分析形势任务,制定推进措施,健全完善相关制度。班子成员切实承担全面领导责任,主要负责人切实履行第一责任人责任,班子其他成员严格按照“一岗双责”,切实抓好分管范围内的工作。
(四)强化教育监管,从严正风肃纪。增加党风廉政教育、警示教育频次,创新教育方式,拓宽教育范围,推动教育制度化、常态化,帮助全体党员干部树立纪律意识,筑牢防线、守住底线;通过加大违纪案件查处力度,向下传递压力,不断加强作风建设、纪律建设,使党纪成为不可逾越的“红线”和“雷区”,鞭策全体党员干部把党风廉政建设要求落到实处。
(五)严管选人用人。坚持党管干部原则,坚持正确的选人用人导向,认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和相关制度规定,落实好干部标准,规范干部选拔任用工作流程,严格按照规定标准和程序选拔任用干部。
近年来,XX局深入学习贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中、四中全会精神,常态化开展“两学一做”学习教育,精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持把推进全面从严治党摆在更加突出位置,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进,巩固发展风清气正的良好政治生态。现将XX局全面落实从严治党主体责任情况汇报如下:
一、狠抓思想教育,强化党纪意识
一是深入开展党性教育。始终把深入学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重大政治任务,坚定不移用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。组织理论学习中心组学习5次,从严治党专题学习讨论X次,专题学习研讨十九大报告,组织党员领导干部参加市委组织的十九大专题学习教育,收听收看党的十九大精神宣讲报告;严格贯彻落实民主生活会和组织生活会,组织学习《条例》、《准则》,不断强化党员干部法纪廉洁意识;印发了《党员活动日实施意见》,通过每月开展“不忘初心牢记使命”主题党日活动,每周四晚开展“机关讲堂”对党员进行集中培训,党员干部们更加牢固树立和践行绿色青山就是金山银山的理念,指导全市工作在新时代迸发新亮点。
二是深入开展主题教育。局党委始终坚持把开展好主题教育作为一项重大政治任务,作为持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动,成立由党委书记担任组长的主题教育领导小组,先后研究制定以《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》为主体的“1+N”方案体系,细化《关于贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题整治工作方案》等X个专项整治工作方案,为扎实开展主题教育奠定坚实基础。党委书记认真履行第一责任人职责,对重要部署亲自谋划、重大问题亲自过问、关键节点亲自把关,8次主持召开党委会议、领导小组会议研究推动,带头抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重要举措,以“头雁”效应高标准引领主题教育走深走实。
二、狠抓管党治党,强化主体责任
一是全面落实主体责任。始终坚持抓住领导干部这个“关键少数”,牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”,层层压实责任、级级传导压力。党委书记认真履行全面从严治党第一责任人责任,坚持对全面从严治党负总责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。着力完善党建工作制度,制定了《党委书记抓基层党建突破项目实施方案》和《进一步加强党建工作的实施意见》。积极学习贯彻从严治党新部署新要求,先后X多次主持召开会议学习了相关文件要求和市委领导讲话精神,召开X次会议安排部署相关工作。党委班子成员自觉履行从严治党“一岗双责”职责,按照制度之内“不缺位”、制度之外“不越位”的原则,在扎实推进业务工作的同时,抓好分管范围内的党风廉政建设,积极参加分管单位党支部和所在支部的学习讨论。各党支部书记着力建立长效党建工作机制,将抓基层党建第一责任人职责落到实处。
二是加强党的组织建设。落实党建工作责任制,召开党建专题会议X余次,坚持领导干部过双重组织生活、“三会一课”以及党建工作与业务工作、队伍建设同部署同落实。规范基层党组织制度建设,制定《建设过硬支部实施方案、三年行动计划》、《基层党支部日常工作操作标准化手册》、《党员积分量化管理方案》、《星级党员示范岗实施方案》和《严格落实“三会一课”通知》等,推动党建工作规范化。做好基层党建认领项目,制定了实施方案,建立了任务台账,党委书记讲授党课X次,组织集体学习5次,与党员谈心X多人次。成功召开党支部书记述职会议,并开展支部评议。
三是夯实基层战斗堡垒。积极落实党员“双管双责”制度,印发《开展“双管双责”党员“360”服务品牌创建活动的实施方案》,组织机关支部X名党员集体在毓璜顶南通社区登记报到,建立了党员服务项目认领台账,认领服务项目X项,结对帮扶X名社区困难群众,结合“双联双促”活动,统筹安排集中服务和帮扶。选派“第一书记”进驻联系村,做好包村帮扶和困难群众结对工作,20_年投入和引入包村帮扶资金X万元,帮助包村改善基础设施和发展项目,党委班子先后两次集体赴包村开展走访慰问工作,慰问困难群众X人次,慰问资金X万余元。
三、狠抓惩治腐败,强化廉政建设
一是认真落实责任。制定了《党风廉政建设实施方案》和落实党风廉政建设主体责任清单,对年度党风廉政和反腐败工作进行安排部署,多次传达学习中央、省和市纪委全会精神,为做好党风廉政建设打下坚实基础。深入落实市纪委党风廉政建设工作台帐制度有关要求,结合实际,印发《党风廉政建设责任书》,制定《落实党风廉政建设主体责任台帐》,在全系统实行党风廉政建设工作纪实制度,切实把党风廉政建设主体责任扛稳、抓牢、做实。推进党风廉政教育落实常态化,坚持教育防范与激励警示相结合,在教育中防范,在防范中教。完善党员教育管理制度,印发《党员积分量化管理方案》;采取现实案例剖析警诫、观看反腐倡廉教育片、与弘扬红色文化活动等方式组织开展党风廉政教育,组织全系统党员干部集中专题教育X次,对重点岗位人员开展谈话警示教育X人次,领导班子约谈机关干部X人次,开展任职谈话X人次。
二是突出问题整改整治。局党委坚持问题意识、问题责任,注重标本兼治,综合施策抓整改。党委书记多次组织召开党委(扩大)会,研究部署落实全面从严治党工作,涉及执行党的路线方针政策、落实“两个责任”、作风建设、党的建设等方面。领导班子成员主动认领,带头整改,建立整改台账,细化责任落实,采取分管领导牵头、业务处室承办,按照马上办、立即办、事不过夜的要求抓好整改落实,相关问题均得到较好整改。
四、狠抓选人用人,强化组织纪律
一是严格执行选任程序。对提拔的机关和直属事业单位干部,都由干部职能科室根据工作需要,结合编办核定的职数和单位干部实际情况,提出干部选拔任用工作实施建议方案提交党委研究;坚持民主集中制原则,按照规定程序办事,做到未经民主推荐的干部不考察,未经组织考察和考察有问题的干部不提交党委讨论,与会班子成员达不到规定的人数不研究,未经集体讨论和任前公示的干部不任命。对干部选拔任用的推荐、提名、考察、酝酿、讨论决定等,重点把好“三关”:严把推荐关,凡选拔任用机关科级领导干部和直属事业单位科级领导干部,都须经过大会投票推荐和谈话推荐;严把考察关,对确定的考察对象,采取个别谈话、民主测评、实地考察、调阅人事档案等方法严格考察;严把决定关,党委讨论决定干部任免事项,坚持班子成员全部到会,在充分讨论的基础上,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定任免干部。认真执行有关规定,着重落实了任前公示、任前谈话、廉政谈话、实行一票否决,任职试用期等制度,较好地保证了新提任干部的整体素质。
二是严格遵守选任纪律。局党委严格执行选拔任用工作方案,确保干部选拔任用公开、公平、公正。要求干部职能科室和有关工作人员严格遵守组织人事纪律,坚持公道正派,认真负责地做好选拔任用工作;要求干部职工本着对事业、对同志高度负责的态度,认真负责地参与民主推荐。在推荐时要客观、公正、全面地分析和评价干部,坚持看本质、看主流,实事求是地向组织反映情况,以严肃认真的态度公正负责地投好自己的一票。对实施过程中的违纪行为和个人,一经查实,严肃处理。设立了监督电话和举报信箱,公开接受全体干部职工的监督。日常工作中,严格按照《省干部选拔任用纪实工作办法》规定,注意收集相关资料,及时存档。机关科及以下干部档案X卷,管理直属单位人事档案X卷,现已完成干部档案审核工作,符合条件的干部本人已在《组织认定表》、《干部任免审批表》(专项审核专用)上签字,在选拔任用干部工作中,规范有序,没有发现违规操作现象,也没有发生用人失察失误现象,党员干部职工对党委干部选拔任用工作和新选拔任用干部是满意的。
三是加强选任监督管理。落实群众“知情权”,坚持在考察前把推荐的职位及条件、考察目的与任务进行沟通和征求意见,让干部职工先知情,再推荐,坚持考察预告制,给干部职工充分发表意见的时间和渠道。落实群众“参与权”,在推荐工作中,坚持召开全体干部职工大会,组织全体干部职工进行民主推荐、测评和谈话推荐。落实群众“选择权”,充分尊重干部职工意愿,把在民主推荐中得票数高的干部确定为重点考察对象,经过考察了解和征求意见后确定拟选用对象。提拔任用的干部都是在民主测评中得票多、日常表现好、工作成绩突出的干部。落实群众“监督权”,坚持对干部选拔任用的事先、事后监督,为加强对干部选拔任用工作的民主监督,提高选人用人公信度,在选拔任用前,我们将选拔任用干部的每个环节都公开,特别是在考察阶段,能够认真听取干部职工的意见。中组部关于“四项监督制度”出台后,我们按照市委组织部相关要求,又加强了对选拔任用干部的事后监督,让全体干部职工对本单位干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部进行民主评议,使干部职工在干部的提拔任用上,既有发言权,又有评议权,提高了群众监督的积极性,从而营造了群众监督的良好环境和氛围。
五、狠抓作风建设,强化抓细抓常
一是严格执行中央八项规定。认真贯彻落实中央《八项规定》、省委《实施办法》和市委《实施意见》,加强制度建设,构建改进作风长效机制,对公务接待、办公用品采购等制度进行了修订完善,严格公务接待,未发生超标准规定接待,严格控制经费支出。抓住五一、中秋、国庆等关键时间节点,对公务用车管理使用情况进行了专项检查,累计开展检查活动X次。加大监督执纪问责力度。局党委坚持言出纪随、执纪必严,切实扛起监督执纪、责任追究的政治责任,强化机关基层纪检组织的日常监督执纪,始终保持对违纪违规问题处理的高压态势。
二是坚持不懈纠治“四风”。加强服务型机关建设,坚持党务政务公开,认真兑现服务承诺,自觉接受群众监督。强化“权力就是责任”“机关就是服务”“干部就是公仆”意识,修订了行政审批流程,提高服务效能;完善干部考核奖惩制度,实行经常性考核与年度考核相结合,增强机关活力,提高执行能力。坚持表率示范,强化责任落实,作为党风廉政建设的责任主体,领导班子成员及机关各科室负责同志充分发挥表率示范作用,以身作则,较好的做到了自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,带头执行中央八项规定、省委实施办法和市委实施细则,既管好自己,又管好身边的工作人员,清清白白做人、干干净净做事。
三是积极回应群众诉求。调整了领导小组,主要领导亲自抓网上民声回复工作,对群众反映的问题多次召开专题会议研究解决。坚持把“市长公开电话”作为贴近社会民生的桥梁和联系群众的纽带,以饱满的热情和高度负责的精神切实解决人民群众关心的热点和难点问题,制作了登记簿,规范工作流程,强化回复责任,今年以来共受理交办件X起,回复率和满意率达100%。
近年来,落实全面从严治党主体责任各项工作虽然取得了明显成效,但也不同程度地存在一些问题和不足:一是执行中央八项规定不够细化。落实工作部署结合实际抓落实的力度欠缺,加强作风建设的思路方向把握得不够准确;有些规定还缺乏可以量化的实施细则,标准还不够具体,存在界限不明、失之于宽的问题。二是改进工作作风不彻底。有些同志还存在不同程度的“庸懒散”问题,主要是作风浮漂、心浮气躁,抓工作不实、不深、不硬,缺乏“钉钉子”精神。三是日常监督不完善。落实党风廉政建设工作主要靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段,经常性督导、检查、提醒还比较少。党务、政务透明度不足,公开程度和范围不够广,有关咨询、投诉等群众利益诉求渠道有待进一步拓宽。四是激励培养优秀年轻干部、为优秀年轻干部脱颖而出搭建平台、创造条件不够。五是选人用人的视野不够开阔。由于编制受限,干部晋升渠道较窄,造成了干部队伍年龄结构偏大,人员梯次不合理,在选拔干部的过程中个别岗位还存在着论资排辈的现象。
下一步,党委将带领全局同志和全行业职工,继续深入学习宣传贯彻党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想,深入落实新时代党的建设总要求,以新面貌、新精神、新作风扎实开展各项工作,深入查摆自身在党风廉政、作风建设、组织建设等方面的突出问题和薄弱环节,认真履行管党治党政治责任,进一步落实主体责任、强化制度约束、加大执纪监督,不折不扣的将中央八项规定精神落到实处。
今年以来,在市委的正确领导下,XX党组认真落实全面从严治党主体责任,进一步涵养了良好的机关政治生态。现将有关情况报告如下:
一、坚决贯彻中央决策和省市委部署。XX党组坚决做到“两个维护”,不折不扣贯彻落实党中央和省委、市委关于统筹疫情防控和经济社会发展的重大决策部署,把疫情防控、联系帮包和“四进”攻坚等工作作为最重要的政治任务抓紧抓实,确保上级部署在XX落实落地。切实强化疫情防控。党组专门召开会议研究部署疫情防控工作,为全体人员购置口罩、酒精等防疫物资,对办公区域定期清扫消毒,组织全员自查并签订承诺书,做好日常防控,对从外地返回人员及时上报并居家隔离做好监测。组织全体党员、干部开展爱心捐款、缴纳特殊党费等共计XX万余元,全力支援疫情防控工作。深入基层督导检查。根据市里统一部署,安排XX名领导班子成员分别到X县、X县督导检查疫情防控工作,到所分工负责乡镇的所有村庄认真排查存在问题,现场指挥督促基层强化措施、落实责任、完善机制,切实把防控措施落到实处。统筹推进联系帮包。市委、市政府《关于建立市级领导和市直领导干部统筹推进疫情防控和经济社会发展工作机制的实施方案》印发的第二天,XX党组就召开会议研究部署,会后全体县级干部集体到X镇进行对接,调研了解情况,研究具体措施。抽调X名人员组成X组专班,每组由X名县级干部带队,X名科室负责人和业务骨干为成员,轮流驻点。根据上级部署,制定联系帮包规划,统筹做好联系帮包工作,深入督导村庄、社区和复工复产企业,了解困难问题,积极帮助协调,提出意见措施,并对脱贫攻坚、大气污染防治等重点任务加强督导,确保上级部署落实落地。针对发现的村庄检查站防疫物资短缺问题,帮包工作专班主动协调,组织捐助七批共XX余万元防疫和生活物资,走访慰问部分困难群众,有效缓解了该镇防疫用品紧张的局面。深入基层调研,形成了打造草帽特色小镇的设想建议、关于XX乡医队伍建设情况的调查等成果,获得市、县主要领导肯定性批示,以不同形式进入决策。
二、强化理论武装提高政治站位。坚持集体学习与自主学习、专题辅导与交流研讨、线下学习与线上学习等三个“相结合”,开展党组中心组学习X次、集中研讨X次,组织“讲习所”集体学习X次。深入学习***新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习***总书记最新重要讲话精神,原原本本学习***总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话、在中央政治局常委会会议研究应对新型冠状病毒肺炎疫情工作时的讲话、在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作时的讲话、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话、在全国“两会”参加内蒙古、湖北代表团审议时的讲话等重要讲话精神,着力在学懂弄通做实上下功夫,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉把“两个维护”融入血脉、注入灵魂。认真学习最新党内法规,重点学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党宣传工作条例》等内容,以更高的标准、更严的要求,牢牢把全面从严治党主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,真正做到守土有责、守土担责、守土尽责。
三、坚持以加强机关党建为统领。提升机关党建水平。召开组织生活会,开展民主评议党员,严格组织生活,抓好“三会一课”“主题党日”“廉政自省日”等基本制度落实,进一步规范党的组织生活,锤炼党员坚强党性,不断提高党员抵御不良思想侵蚀的觉悟和能力。细化落实责任。认真对照《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《20_年度市委落实全面从严治党主体责任重点任务分工意见》,结合XX实际,制定《20_年度全面从严治党主体责任任务分工及责任清单》,进一步明确全面从严治党的工作思路,明确党组主体责任、党组书记“第一责任人”责任、党组成员“一岗双责”、党员具体责任,推动全面从严治党向纵深发展。抓好问题整改。认真开展落实全面从严治党主体责任、选人用人工作、超审批权限设置机构情况等问题、保密工作、落实中央八项规定精神和小金库、主要领导任中审计和20_年预算执行情况审计反馈问题等自查,每月报送“不忘初心、牢记使命”主题教育任务落实情况、优化营商环境问题整改情况台账,深入查摆问题,逐项细化措施,切实抓好整改,把主体责任落到实处。加强正向激励。对工作人员绩效考核办法进行修订,本着公平公正、有利于调动积极性的原则,科学合理设置考核指标,以工作实绩论英雄,以纪律作风为准绳,以民主评议为标尺,把全面从严治党体现到各项工作中去,激励干部在其位谋其政、在其职尽其责,充分调动了干部职工的积极性。
四、落实意识形态工作责任制。纳入重要议事日程。把意识形态工作纳入全面从严治党全过程,党组专门召开会议调度意识形态工作情况。加强谈心谈话。班子成员与党员干部谈心谈话X余人次,深入了解党员干部的思想动态,及时发现苗头性、倾向性的问题,有针对性地进行引导和处置。弘扬社会主义核心价值观。深化文明单位创建活动,春节、清明节、五一、端午节等节日期间开展丰富多彩的“我们的节日”活动,到“双报到”社区开展志愿服务活动,组织网络文明志愿者编发微博20篇,组织党员干部开展“网上祭英烈”活动,弘扬XX精神,传播正能量。维护意识形态阵地安全。对承办的微信公众号、《专报》严格审核把关,确保与中央精神保持高度一致,上半年共编发《专报》XX期,获市委、市政府主要领导肯定性批示X次。
五、加强廉政教育推进反腐败建设。及时传达学习市纪委监委关于严格执行纪律规定切实加强节日期间党风廉政建设的通知、违反中央八项规定精神典型问题的通报,向全体人员发放节日廉政警示提醒短信,组织观看《牢记初心使命、强化政治保障》《警醒》《平民书记的双面人生》等警示教育片,切实把反腐败建设落到实处。扎实开展“廉政自省日”“不忘初心、牢记使命”主题党日等活动,组织党员干部到市博物馆参观家道馆、红色文化展,讲廉政党课、微党课,开展家风征文活动,为X名党员集中过政治生日,重温入党誓词,牢固树立廉政意识,守好廉政底线。
六、强化纪律作风狠抓干部队伍建设。加强干部监督管理。按照上级要求,组织X名县级干部准确、及时报告领导干部个人有关事项,建立科级干部廉政档案。规范干部信息管理,使用省编办新版机构编制系统,对XX机构编制和全体人员信息进行更新维护。加强干部档案管理,整理人员考核表、工资核定表、先进个人审批表等X余份材料,定期存入人事档案。严格落实请销假审批制度,领导班子成员定期检查工作纪律,每天公示全员在岗、出差、请假等情况。持续优化作风。认真落实中央八项规定和实施细则精神,持之以恒纠治“四风”,坚决杜绝形式主义和官僚主义。加强年轻干部培养。继续实施县级干部、科室负责人与年轻同志“一对一”结对帮带制度,把责任心强、业务水平过硬的优秀年轻干部放到重要岗位上锻炼,多压担子,培养出了一批独当一面的人才。
目前存在的主要问题:一是理论武装有差距。集体学习采用照本宣科的方式较多,对重点篇章精研细读较少,疫情期间,根据机关工委的部署采用网上学习方式较多,集中研讨不够深入,缺乏有效的互动交流和思想碰撞。二是压力传导有差距。党组高度重视全面从严治党,“第一责任人”“一岗双责”抓得紧,中层干部和普通党员的责任落实不到位,作用有待进一步发挥,一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象。三是队伍建设有差距。对党员干部面上部署多、责任分解多,教育引导、监督管理力度需要加大,存在着以信任代替监督的情况。对党员干部从严管理与调动工作积极性没有真正有机结合,个别同志在急难险重任务前,不愿担当,畏难发愁,很多工作是上级“要我干”“催着干”,而不是发自内心“我要干”“争着干”,工作效率和质量不高。
下一步,党组将坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“抓好党建暨党风廉政建设是最大政绩”的理念,认真履行全面从严治党主体责任,努力实现党建暨党风廉政建设与业务工作“两促进、两提升”,推动决策服务高质量发展。一是强化理论武装。坚持把***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九大四中全会精神作为当前首要政治任务,巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成效,精心组织党组中心组学习研讨,办好“讲习所”,引导全体党员提高政治站位、坚定理想信念。二是持续传导压力。科学研究谋划党建暨党风廉政建设工作,“清单式”抓实党建暨党风廉政建设工作“四个责任”,切实做到责任明确到人、措施落实到位。进一步明确支部委员责任,促其更好地履行职责、发挥作用,细化普通党员的民主监督责任,夯实责任意识,确保压力传导到底到边,凝聚全面从严治党合力。三是加强教育引导。鼓励引导帮助党员干部加强自我修养、提升思想境界和理论水平,凝聚干事创业、担当作为的“精气神”,增强严守纪律规矩的自觉性,强化干事、担当作为的导向,充分调动党员干部的积极性,营造干事创业的良好氛围。四是打造过硬队伍。以更加务实有效的举措,健全对党员干部的正向激励和约束机制,破解制约工作开展的难题,打造忠诚干净担当的党员干部队伍。
20_年,市×局党组在市委、市政府的坚强领导下,在市市场监管委的正确指导下,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神,认真贯彻落实市委×届×次、×次、×次全会和市纪委×届×次全会部署要求,认真履行主体责任,狠抓党建和党风廉政建设工作,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,有力促进了中心工作任务的圆满完成。截止目前,全市累计有效发明专利×件,同比增长×%;每万人口发明专利拥有量达到×件,较去年年底净增×件;有效注册商标×件,较去年年底增长×%;提交商标注册申请×件,核准注册量×件;全市拥有国外注册商标×件。在各方面积极努力下,全市创新工作受疫情影响较小。现将有关情况报告如下:
一、主要做法
(一)坚持政治统领,认真履行职责。
一是加强政治建设。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神,认真贯彻落实市委十一届七次、八次、九次全会和市纪委十一届七次全会部署要求,持续巩固主题教育成果,及时跟进学习***总书记最新重要讲话精神,特别是***总书记对×工作一系列重要指示批示精神,以此为元为纲,不断增强全局党员干部守初心担使命的责任感和使命感,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,确保中央、市委的决策部署落实落细。
二是统筹谋划部署。始终把党的政治建设摆在首位,先后召开×余次党组会议对年度从严治党工作进行筹划部署,对党的建设、党风廉政等工作进行研究安排。坚持把党的建设贯彻×工作始终,研究制定《市×局党组20_年党建工作要点》《市×局20_年工作要点》,召开党建和党风廉政建设工作部署会议、述职述责述廉会,推动双促进双提高。及时调整局党组推进落实全面从严治党主体责任工作领导小组成员,把全面从严治党宣传教育、党风廉政警示教育纳入宣传工作总体部署、党组理论学习中心组学习和党员干部教育培训之中,出台《市×局×宣传工作要点》《市×局党组20_年理论学习中心组学习计划》等。
三是细化履责清单。严格落实“两个清单”制度,将党组班子、党组书记、×名班子成员责任细化为×条责任清单、×条任务清单,并全部上传至全面从严治党监管平台。把全面从严治党监管平台运用作为落实管党治党责任的抓手,局党组书记×同志专门审阅班子成员的“两个清单”,并签字背书。截止目前,领导班子、主要负责人和领导班子成员对所有工作均已启动,填报工作日志×条,其中局党组书记为×条。上下半年各召开一次党组会听取班子成员、保护中心负责人落实全面从严治党主体责任工作情况汇报,推动“两个清单”落实。
四是狠抓学习教育。以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为重点,通过党组理论中心组学习、“三会一课”、支部党员大会、×干部在线学习平台和学习强国平台等形式组织经常性学习;通过警示教育、专题学习培训进行集中强化,着力在学懂弄通做实上下功夫。对中央、市委、市纪委监委召开的关于全面从严治党的重要会议精神,都在第一时间组织传达学习,统一思想,研究贯彻落实措施。中央办公厅印发《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》后,局党组及时下发关于深入学习贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的通知,推动工作落实。充分发挥党组理论学习中心组“旗舰”作用,带动各党支部抓好集中学习。截止目前,党组理论学习中心组先后组织了×次集体学习、×次研讨交流,用中心组学习的效果引导和带领全局党员干部持续加强政治理论学习,筑牢思想基础。
五是抓意识形态工作责任制落实。我局党组始终坚持党对意识形态工作的领导,严格落实局党组意识形态工作责任制,全面推进意识形态工作扎实开展。局党组将意识形态工作纳入重要议事日程,专题研究20_年度宣传工作,结合工作实际,印发了《×市×局×年宣传工作要点》,明确宣传工作和意识形态工作的×项重点内容,为全年抓好宣传和意识形态工作提供了依据和遵循,保证了宣传和意识形态工作不断向纵深不断推进。
(二)坚持从严从实,净化政治生态。
一是充分发挥廉政谈话、警示谈话效能。及时预防苗头性、倾向性问题,排查廉政风险点,对可能引发失职渎职、违反廉洁纪律的问题,纳入信息管理,开展动态监控。对新提拔干部进行任前谈话,对关键岗位干部进行提醒谈话,在敏感时期进行警示谈话,对工作开展不利的及时运用第一种形态进行询问约谈。此外,局党组书记×同志先后三次对处级以上领导干部进行集体谈话,警示廉政廉洁和不作为不担当问题,抓早抓小抓初萌。
二是深入开展党风廉政警示教育。组织全局党员干部观看市级机关纪检监察工委下发的廉政小课堂视频和《<政治掮客——苏洪波>警示教育片》《<永葆政治本色>廉政警示教育片》等开展全局性警示教育,及时通报中央、中纪委和市委、市纪委下发的违纪案件情况通报。加强纪律教育,组织党员干部学习讨论,研讨交流,引导党员干部知敬畏、明荣辱、守底线,筑牢思想防线。截至目前,开展全局性警示教育×次。特别是×月×日接到委机关纪委《关于组织观看<政治掮客——苏洪波>警示教育片的通知》后,局主要领导×同志提出明确要求,各分管领导立即组织部署,在我局全体党员干部中组织开展警示教育,以案促教、举一反三,不断加强自身党性修养,自觉做到把纪律和规矩挺在前面,筑牢拒腐防变思想防线,用实际行动践行初心使命。×月×日接委机关纪委《关于以李福明严重违纪违法问题汲取教训,持续深入开展警示教育的通知》后,局党组召开会议,组织传达李福明严重违纪违法问题及其教训警示的通报,开展集中警示教育活动,×同志带头发言,其他班子成员逐一发言,认真对照谈体会认识,示范引领全局上下开展警示教育活动。
三是坚持正确选人用人导向。坚持树立正确的用人导向,坚决匡正选人用人风气。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》和新时期“好干部×字标准”,坚持党管干部原则,强化党组织领导和把关作用,严把政治关、廉洁关,凡是选拔任用干部以及干部交流轮岗等工作,都要严格在党组会上集体讨论研究决定,切实做到“凡提四必”和“三个不上会”“两个不得”“五个不准”,确保选人用人质量和公信度。全年,完成了三级和四级调研员各×名职级晋升和×名科级干部职级晋升工作。
四是扎实开展重点领域监督检查。通过对公务员出具廉政意见以及监督保护中心建设项目、公务员晋职晋级投票等方式开展廉政监督。针对新冠肺炎疫情防控工作,局党组班子成员分成两个监督检查组,带领机关党委、机关纪委相关人员加强对疫情防控工作岗位履职情况监督检查,严肃战时纪律,对局派出下沉社区、菜市场、复工复产一线人员履职情况加强暗访督查,切实履行监督责任,体现疫情在哪里、监督检查就跟踪到哪里。
(三)夯实组织基础,提升基层组织力。
一是深化制度落实。以政治建设为统领,围绕服务中心、建设队伍两大任务,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等重点任务落实。把落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、主题党日等基层组织制度纳入党建监督检查、不作为不担当治理专项检查重点内容,发现问题立行立改,用制度机制夯实基层组织建设。
二是持续深化“五好党支部”创建。树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把党支部建设作为最重要的基本建设。为加强党的领导、确保全面从严治党第一责任人职责的落实,结合干部任职情况,根据《党章》《中国共产党支部工作条例(试行)》等有关规定,选优配强党支部书记,调整党支部书记×名,持续夯实基层组织基础。
三是发挥典型引导示范作用。坚持以先进人物为榜样,学先进,锤炼对党忠诚的政治品格。组织开展了向张伯礼、单玉厚、王辉、李顺达等人民英雄、先进典型的学习活动;组织全局党员干部参观“人民至上—×市抗击新冠肺炎疫情纪实展”等活动,激励干事创业、担当作为。×月×日,召开庆祝中国共产党成立×周年暨“七一”表彰大会,对我局在疫情防控、复工复产、服务企业等重点工作中表现突出的党支部和共产党员进行了表彰,并要求全局各党支部和全体党员以受表彰的先进党支部和优秀共产党员为榜样,学习先进,争当先进。
四是加强党员教育管理。局党组把抓好党员教育管理作为重大政治责任,切实加强对党员干部的日常教育管理,不论是党组会还是中心组学习,做到逢会必讲。即使在与×保护中心新招录入职人员座谈会上,局党组书记×同志提出要加强政治建设,强化党支部战斗堡垒作用,并要求每名党员强化理论、业务学习,提高本领,不论职务高低都必须按照党章要求和《中国共产党党员教育管理工作条例》规定,接受党组织的教育管理;要求把党建功夫下在平时,经常检查,查漏补缺,补齐短板,不断改进,持续提高。
(四)强化廉政防控,狠抓源头治理。
一是健全制约监督机制。局党组认真学习贯彻《中国共产党党组工作条例》,严格执行《党组议事规则》,坚持集体领导与个人分工负责相结合,对“三重一大”事项,都提交党组会议讨论研究、集体决定,确保各项决策的科学规范。严格落实局主要领导不直接分管干部人事、财务、工程建设项目、物资采购等事项规定,只加强对工作的监督检查;集体议事决策时,严格执行局主要领导末位表态制度,保证了民主集中制的贯彻执行和落实。
二是严格落实个人事项报告制度。局党组认真贯彻落实《领导干部报告个人有关事项规定》《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》等规定,要求所有填报人员如实报告,增强纪律意识和规矩意识,以对组织忠诚老实的态度做好填报工作,接受组织监督。领导班子成员带头如实报告个人事项,为处级干部作表率;党组书记认真履行第一责任人责任,对领导班子成员个人事项报告内容逐一审核把关,没问清楚情况的不签字,确保工作落实。今年,组织×名市管干部和×名正处级干部和×名副处级领导干部进行了20_年个人事项信息的集中填报,对×名领导干部进行了随机抽查核实。
三是抓廉政风险防控。为切实加强对权力运行廉政风险的预警防范,增强党员干部预防腐败责任意识,增强反腐倡廉工作的主动性、科学性、针对性和有效性,促进廉洁从政,局党组认真梳理了各处室、各岗位廉政风险,以风险防控为抓手,全面推进机关党风廉政建设和反腐败工作任务落实。厘清个人岗位、处室和党组廉政风险防控风险点排查防控表,从责任处室(责任人员)、风险类别(节点)、表现形式(问题与隐患)描述、风险等级、防控措施等×个方面对风险防控各环节的工作进行了明确和细化,共梳理出风险类别×个、×种表现形式,制定有针对性的措施×条,并以内发文的形式印发了《×市×局党组廉政风险点排查防控表》,要求确保各项廉政措施真正落实到位。
四是建立健全长效机制。局党组坚持用制度管人管事、用制度规范工作、用制度约束行为,新制定或修改完善了我局《市×局党组关于解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施》《市×局党组20_年加强政治生态建设工作措施》《市×局党组廉政风险点排查防控表》《市×局20_年贯彻落实中央八项规定精神工作措施》《市×局党组关于运用监督执纪“第一种形态”实施办法》等多项制度规定,狠抓全面从严治党政治责任和市委决策部署的落实,真正让制度约束党员干部的行为,形成了一批实实在在推动我局长远发展建设的长效制度机制。
(五)严肃追责问责,抓实作风建设。
一是严肃追责问责。坚持把纪律挺在前面,严明党的政治纪律和政治规矩,坚决克服好人主义,强化监督问责,在全局牢固确立有责必担、失责必问、问责必严的纪律意识。截止目前,对×名正处级领导干部进行了批评教育,对×名副处级干部进行了警示谈话、对×名科级干部进行了警示谈话,对×名科级干部给予政务警告处分。同时,对处级以上领导干部进行了×次集体廉政谈话、×次警示谈话。(还有个别干部正在协助调查。)
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