【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
2023-03-15
2023-03-20
2023-03-18
2023-01-16
2023-03-16
更新时间:2023-06-27 21:03:48 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
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全国人民代表大会代表一般是指全国人民代表大会代表。 以下是为大家整理的关于人大代表提案的文章6篇 ,欢迎品鉴!
代表姓名林xx联系电话1xxxxxxx26
拟请的主办单位
通讯地址镇海区骆驼街道妙胜寺村村委会邮编3xxxx2
标题:关于进一步做好大学生村官工作的建议
内容:
大学生村官工作是十七大以来党中央作出的一项重大战略决策,主要目的是培养一大批社会主义新农村建设骨干人才。目前镇海有百余名大学生村官在新农村建设一线工作,大学生村官工作的全面展开,一方面推进了社会主义新农村的建设,另一方面也催生了这类群体工作问题的显性化、复杂化,比如大学生村官因为利好的政策吸引他们来到农村,就应该解决他们的就业问题。大学生村官工作在基层,贴近百姓,掌握基层情况,国家培养了几年,不应白白浪费。但目前大学生村官届满后面临问题是,继续留用,要面临身份界定和福利待遇问题;进企业,要面临基层工作经历如何算的问题。这些问题如果不解决好,很难使大学生村官工作能持续良好发展。虽然每年事业人员的招录和国家、省公务员招录针对大学生村官提供了几个岗位,但实在是僧多粥少。
根据以上情况,我建议,政府要健全保障机制,采取多种渠道对大学生村官进行跟踪培养。在思想上,要注重倾听他们的想法;在生活上,应给予他们创造良好的生活条件;在待遇上,应逐步提高他们的工作生活补贴应逐步提高;在工作上,应明确每一名村官由专人联系培养,帮助他们开展各项工作,提高处理复杂问题的能力。另外,要提高镇海区事业单位和公务员招录中面向镇海区大学生村官的岗位比例,切实解决好大学生村官的后续安置问题。
本报讯 今年以来,川汇区计生委坚持开门办理人大代表建议、政协委员提案,主动接受民主监督和社会监督,提高了建议、提案办理效率和质量,促进了计生事业又好又快发展。
川汇区计生委党组十分重视和支持人大、政协的民主监督工作,把人大、政协民主监督作为转变作风、改进工作、提高效率的重要内容,每年至少召开一次建议、提案办理汇报会,凡涉及到城乡计生问题和群众反映比较强烈的热点、难点问题,及时向人大、政协部门通报。每年都邀请人大代表、政协委员参加计生工作的调研。
在办理人大代表建议、政协委员提案工作中,川汇区计生委党组都要召开党组会进行专题研究,提案都由业务股室及分管领导负责办理,办公室跟踪督查,并将办理结果指定专人按规定程序以书面形式统一答复。川汇区计生委以办理建议、提案工作为契机,围绕代表委员的建议、提案和群众最关心、关注的问题,认真做好调研,通过召开代表委员回访会、基层干部群众座谈会等方式,加强与代表、委员、基层干部、群众的沟通与交流,推动人口计生工作全面健康稳定发展。
案由:关于加快推进农村土地使用权流转的建议提案人:
据第二次农业普查,全县有19万人举家长年外出,分布在国内各地,留在农村从事农业生产的农村劳动力只有5.6万人。他们留在农村的“种不好,不愿种,种不了,管不了”的土地、林地怎么办?唯一的办法是合理、有序、规范地搞好土地使用权流转,进行规模经营,推进农业现代化、发挥土地规模经营效益,加快农村人口内聚外迁的步伐,推进城市化建设。
据不完全统计,全县20亩以上种粮大户有146户,5000多亩,种蔬菜大户50多户,1000多亩,这些大户都是通过土地流转发展起来的;全县水果面积14万亩,其中经过流转发展的有3万多亩,占20%以上。我县农村土地流转虽然取得一定成效,但又是一个渐进的过程式。目前在流转中存在认识欠到位,手续不完备,机制不健全,管理不规范等问题,具体来说:一是土地流转的总量偏少,特别宜开发山地、荒芫耕地资源丰富,但引导种植大户、工商业主开发为数不多。二是土地流转的层次较低,多数农田流转是口头协议、代耕形式,易造成农田抛荒。三是土地流转手续不规模,多数没有签订规范的流转合同,易产生纠纷,土地流转期限较短,有的承租方采取短期行为,不愿作较多投入,未能很多落实保护耕地措施。同时,流转机制不完善,中介组织匮乏,出租方找不到承租方,只好请人代耕或无偿倒贴转让,而想扩大经营规模的专业大户,又难以找到有流转意向的对象。四是农业效益比较低,农民对规模经营积极性不高,制约着土地流转。为了继续推进我县农村土地使用权有序流转,促进高效生态农业发展,建议:
1、提高认识。要把土地流转作为贯彻xx届三中全会精神,推进农村改革发展的重要举措,充分认识土地流转的重要性和必要性,制定扶植政策,积极稳妥地推进土地使用权流转。
2、规范程序。建议成立县级耕地、林地流转管理服务机构,专门指导土地流转工作,土地流转应坚持依法、自愿、有偿的原则规范有序进行,不论采取什么形式,应依照农村土地承包法的规定,办理签约和登记手续,并报管理机构备案。
3、完善机制。首先要发展农业专业化经营,促进土地流转,通过“公司+基地+农户”产业化模式,促进农业结构合理调整,多方位多形式不断扩大规模种植,加大基地建设推动土地规模流转。二要积极研究把农户中经营粗放、土地效率较低的土地集中起来,发展高效生态农业的方法和途径,在政策上和开发资金上给予适当的倾斜,采取多种形式鼓励种养大户发展规模经营。三要着力于发展二、三产业加快扶贫小区建设和城镇化建设步伐,积极引导农村剩余劳动力的转移,使下山脱贫农民在稳定的二、三产业中就业,在城镇安居乐业。同时对自愿长期流转土地的农户积极探索土地承包经营权臵换社会保障政策,让农户得到实实在在的实惠,解决“离土农民”的后顾之忧。
4、加强服务。农村土地经营权流转涉及面广,政策性强。要积极引导,加强管理。有条件的乡镇可参照建立土地流转管理机构,做好流转土地的登记、咨询、评估,推介土地流转合同的签订、合同鉴证手续的办理、合同纠纷的调解等,依法保障流转双方合法权益。提案号:21
市政府督查室:
为做好20_年省、市人大代表建议及政协提案的办理工作,按照省、市领导指示、相关文件要求,我市对20_年办理的省、市人大代表建议及政协提案开展自检自查工作,现将自检自查情况总结如下:
一、建议提案办理情况
20_年我市共承办省、市人大代表建议及政协提案20件,其中省级人大代表建议及政协提案1件,哈市人大代表建议及政协提案19件。
按照《人大代表建议政协提案办理办法》(X政发〔20_〕12号)的办理要求,我市在规定时限内将20件省、市人大代表建议及政协提案办结完毕,后将办理情况向省、市级人大代表和政协委员答复完毕。
二、重点提案办理情况
20_年涉及我市的20件省、市人大代表建议及政协提案中未有重点建议和重点提案。
三、分类情况
20_年我市共承办省、市人大代表建议及政协提案20件。
按照层级上划分:我市承办省级人大代表建议及政协提案1件,X市人大代表建议及政协提案19件。
按照单位划分:我市承办省、市级人大代表建议10件,承办政协提案10件。
按照办理类型上划分:我市承办省、市级人大代表建议及政协提案协办6件,承办省、市级人大代表建议及政协提案分办14件。
按照提案、意见分类:经济建设1件、科教文卫体5件、城建环保1件、政法统战人事及其他2件、社会建设1件、教科文卫4件、城建环保1件、财经1件、民宗侨外1件、农林牧水2件。
按照办理结果划分:A类13件、B类2件、C类5件。
四、办理质量
我市在落实20_年省、市人大代表建议及政协提案工作的同时积极与省、市人大代表及政协委员沟通,后又及时将办理结果向省、市级人大代表和政协委员进行反馈,省、市人大代表及政协委员均对XX市答复情况比较满意,对未办结的意见或提案表示理解。
下一步,我市要按照省、市人大代表及政协委员的意见或提案要求,对与代表委员意见存在差距的地方,查找原因,补齐短板;对尚未解决的意见或提案,要拿出具体解决方案,落实责任,逐项推进解决;对已落实的建议提案要再核实,保证代表委员提出的宝贵意见和要求落到实处。
XXX市人民政府
20_年11月13日
一、关于清除城市“牛皮癣”,进一步美化县城。
我县至创卫以来,“牛皮癣”张贴现象已得到明显的好转。但眼下,“牛皮癣”非法户外小广告在我县又肆虐泛滥起来,已到了进一步彻底整治的地步。这种状况对于一个城市外在形象的破坏非常突出,尽管县、街道、社区采取了各种治理措施,耗费了大量人力、物力,但成效不理想,反弹情况相当严重,症结就在于治标而为未治本,从根本上忽视了在个人利益驱使之下此种行为的顽固性,以及根治的艰巨性和长期性。
【建议】
1、利用“呼死你”电话自动监呼系统,24小时不间断监呼“牛皮癣”电话,迫使其停机,形成制度化。
2、政府制定相应的法律、法规,对乱涂乱画的违章者予以严厉查处,对于屡教不改性质恶劣的,可以采取罚款,责令清理一条路等措施。
3、各级部门和单位、街道、社区设立举报热线,第一时间赶至现场,及时处理以警众人,同时,对举报者予以适当的物资奖励。
4、政府应加强市政、工商、公安、卫生、电信、移动等执法服务部门的联系,明确分工和责任,避免群龙无首,各自为战局面,同时将工作成果纳入到业绩考核中。
二、关于南山佳苑至荷塘佳苑之间、开州大道移民局至民政局之间的车行道需开设人行道;
我县几年来大力发展和规范城市交通,在重要交通路口增设了红绿灯、在南山路、滨湖路等路段安装了车行道护栏,这些举措大大缓解了县城的交通状况和保障了人们出行的交通安全。但,车行道护栏太长,也有弊端。最近,社区居民多人到我这里要求,向有关部门发映,车行道护栏太长,出行不方便。
【建议】
1、南山中路南山佳苑至荷塘佳苑之间、开州大道移民局至民政局之间的车行道护栏太长,群众来往不方便,希望该路段开设一段人行道,方便群众出行。
2、在开设的人行道附近增设人行横道标志。
3、在人行横道前面的道路上安装减速带。
20_年,我局收到县政府转来的县人大建议、县政协提案共54件,从今年代表和委员提出建议的情况看,主要涉及公路建设、运输市场管理、公路路政管理等方面。数量多、难点多,办理工作任务重,压力大,代表和委员的期望值也很高,这也办理工作提出了新的更高要求,所有提案我局不松劲、不懈怠,在以往工作基础上,精心做好今年的代表建议荼,同时切实抓好了有关建议的踺落实,做到了回复率100%、满意(基本满意)率100%,向代表和委员们交上一份满意答卷,现将办理情况总结如下:
一、领导重视,责任落实
县政府人大代表建议和政协委员提案交办会后,局领导高度重视,成立了以局长任组长,分管领导任副组长,相关股室和单位负责人为成员的办理工作领导小组,主要领导亲自抓办理落实工作,分管领导具体过问指导的办理,有关股室和各有关单位负责落实每一件建议、提案的办理、回复和反馈,局办公室负责督办,形成了局主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门抓落实的办理工作的责任制。同时,主要领导还亲自召集相关股室和单位负责人专题研究部署回复、落实工作。对涉及多个部门承办的亲自召开有关部门协调会,协商沟通,研究确定办理的分工,把办理工作落到实处。
二、健全制度,规范办理程序
严格按照《人大代表建议和政协委员提案办理流程》,并结合多年办理的经验,形成了比较规范的办理程序和工作制度,具体按三个步骤进行办理。第一、建议和提案的文书处理。由局办公室负责签收、登记、拟办,送主要领导审核批办,再送分管领导提出具体办理意见,然后转职能股室和行业单位承办。第二、建议和提案的承办。各相关股室和行业单位根据领导批示,对涉及的问题进行调查分析,落实解决措施,并力求做到“四真”(即:对代表、委员的意见建议真正重视;对合理化建议意见真正采纳;对反映问题真抓实办;对答复的结果真正让委员满意)。第三、修改审定。建议、提案回复初稿形成后,先由分管领导修改审核,局长审定,县级分管领导审签;局办公室对所有回复件,按照标准格式和行文要求严格审校,并在规定时间内,统一办理复文的打印和寄送工作。
三、创新举措,努力提高办理质量
在建议、提案办理过程中,我们始终坚持“三要三不要”原则,即:要符合国家法律和法规;要实事求是,符合实际情况;要诚恳、谦虚。不要推诿、敷衍;不要说套话、空话;不要冗长、反复。
首先,对于能够解决的问题,根据实际情况,尽可能安排在短期内解决,或限时分期分批逐步解决。如今年县人大第8号建议“关于加快边际乡镇发展的建议”,20_年县府办印发了《20_年县乡公路改善工程实施方案》,计划实施9条101.2公里县乡公路。今年,县政府决定将启动实施飞龙至猛山、乐善至龙庭、中心至清平、中心至真静等13条102公里县乡公路改善提升工程,预计20_年6月底前全面竣工投入使用,县道原则不低于三级公路技术标准,路面宽度不少于6.5米,乡道不低于四级公路技术标准,路面宽度不小于5.5米。这些项目实施完成后,**的交通状况将大为改善。
第二,对于涉及面较广、情况较复杂的问题,暂时无法解决的,实事求是,按照有关政策规定我们从政策角度,对其进行了解释、作出说明。如第51建议“关于加快乡镇断头路建设的建议”、第56建议“关于加强农村道路建设的建议”等等,我们因中省目前无相关的政策支撑,而县级财力又不足,暂无法实施代表委员的建议。待中省出台相关政策后,我们将积极主动对接,全力争取中省支持,力争早日解决群众出行难问题。
第三,做好与代表、委员的联系沟通。通过电话和上门听取委员的意见建议取得共识,对委员的合理化建议积极采纳,溶入实际工作中。
第四,做好与有关部门协商沟通。对于需要由多个部门共同承办的文件,专题进行协商沟通,研究确定办理工作。如第44号建议“关于将通往响水滩公交车开通至鸣钟场镇的建议”我们通报目前基本状况,我县运营鸣钟至飞龙的班线客运车辆有6辆,中型普通级24座,于20_年6月投入运营。在白坪至飞龙投放公交车后,鸣钟至飞龙客车运营非常困难,20_年更新车辆时,由原来经营的8辆车减少为6辆;存在困难是若现阶段将县城公交车延伸至鸣钟乡场镇,鸣钟至飞龙的班线客运车辆就无法继续经营,将引发不稳定事件。并提出可在该线路20_年许可到期后,在条件允许的情况下,我们将向县政府申请开行此路段城乡公交车,以方便群众出行。
第五,做好建议和提案的建档跟踪。为了能确保代表和委员的合理化建议意见真正落到实处,我局高度重视跟踪尚未办结提案的继续办理工作,把去年代表和委员们的合理化建议列入今年的工作计划,继续办理解决,让委员满意、群众满意。如去年代表们提出的“关于修复沿三路的建议”,我们积极组织实施,已圆满完成建设任务,大大方便群众出行。去年县人大六次会议代表提出的第60号建议“关于客运汽车超载现象的建议”,今年我们持续加大整治力度,形成治超风暴,强力整改超载超限现象,力保全县道路运输通畅平安。
第六,积极做好联系反馈。及时将不属于我局职能职责的建议6件清退县督查室,及时汇报我局建议办理工作的进展情况,在办理工作过程中发现问题,及时与督查室和县人大人事代表工委联系,咨询有关政策法规等,确保建议办理工作保质保量按时完成。
四、存在的主要问题
一是建设资金严重短缺,制约了道路基础设施建设的快速发展。近年来,人大代表建议和政协委员提案很大一部分是涉及到乡、村道的建设、养护和补助政策等,但由于资金不足,使乡、村道建设不能满足群众生产、生活及当地经济发展的需要。
二是行业管理难度增大。由于取证难,存在市场、错踪复杂的社会关系、作案手段的隐蔽性等多种因素影响,加上执法环境较差,围攻、报复执法人员,执法人员人生安全得不到保障等现实情况,导致难以对非法营运实施有效打击,正常的行业管理职能受到严重干扰。
总之,我局在实践中摸索,既要重答复,更要重落实。积极认真做好每件代表和委员的建议办理工作,逐步建立完善了适合交通工作实际的、行之有效的承办方式,较好地做好了人大代表建议及政协提案的办理及回复、回访工作。在以后的工作中,我们将加强与有关部门的联系沟通,争取更大的建设资金支持;探索筹措建设资金方式,开拓更为广泛的筹融资渠道,努力克服建设资金短缺对道路基础设施建设的制约瓶颈;在县委、人大、政府、政协的领导下,积极争取相关部门的大力支持,努力改善道路交通条件,切实维护健康有序的道路运输环境,以更好地保证建议和提案办理质量,促进交通民生工作加快发展、科学发展、又好又快发展。
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