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更新时间:2023-12-25 20:49:53 发布时间:180天前 作者:文/会员上传 下载docx
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形成工作报告不是一句简单的话,也不是武断的。它必须有一个完整的逻辑链。以下是i乐德范文网为大家整理的关于维稳工作开展情况汇报的文章10篇 ,欢迎品鉴!
大家好!今天我代表******综治委做维稳工作汇报,我乡综治维稳工作在县委、县政府、县政法部门的精心指导下,在全乡政法综治委全体单位工作人员的共同努力下,取得了可喜的成绩。年初,乡党委与各村、站所签订了综治目标责任书,明确了领导责任。截至目前,全乡无群体上访事件,无治安刑事案件,确保了全乡的社会稳定。现将我乡综治维稳工作汇报如下:
一、 以加大值班巡逻力度为重点,加强维稳工作。
我乡认真执行值班制度,坚持领导带班,执行双人双岗值班制度。乡综治办联合乡公安边防派出所对各村、站所值班情况进行定期不定期检查,以“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”为要求,并对发现的问题及时通报并要求整改。在敏感时期、重大节日期间加大值班巡逻力度,保证社会舆情稳定。我乡于四月公开招聘了10名专职治安联防队员、6名村级综治协管员,夯实了维稳力量,并安排联防队,综治协管员负责乡村治安巡逻及安保工作。形成乡综治办、派出所、村委会、各站所形成治安防控体系。
由于我乡边境线较远,为了确保边境一线的稳定,防止人、畜越境和涉外事件的发生,严防境外“三股势力”的渗透破坏和民族分裂主义的潜入潜出,乡党委专门安排配合公安派出所、乡武装民兵、护边员对边境一线进行边境巡逻和边境政策的宣传,经过采取以上有效措施,近几年来,我乡未发生一起人畜越界事件和涉外事件,确保了边境一线的稳定。
二、认真落实“四知四清四掌握”工作机制,按“四类管理法”服务全乡各族人民群众。
为更好的服务广大人名群众,积极有效的大抓“民生”工程和转变机关作风,克服人浮于事的工作态度,切实落实“四知四清四掌握”工作机制,乡党委要求干部做到每月入户了解农牧民生产、生活方面存在的困难,并将收集的意见和建议上报乡党委,及时妥善解决。另外,按“四类管理法”对全乡实有人口进行分类,同时充分发挥“十户长”职能,做好四类居民的管控与排查工作,做到了及时掌握社情动态,将矛盾消灭在萌芽状态。并针对社情、敌情每周召开综治成员单位工作例会,每季开展一次综治工作研判分析会,就维稳工作进行总结及安排部署。
为确保重点人员的监管和帮教工作落到实处,乡党委安排两名领导干部监管帮教1名重点人员,每周与重点人员进行一次谈话,及时掌握重点人员思想动态及生活状况。
为加强流动人员服务与管理工作,我乡坚持每月对流动人口进行排查,掌握流动人口动态,为确保“两会”、“亚欧博览会”顺利召开,进行了8次流动人口排查活动。截止8月31日,我乡流动人口中流入人员281人、流出人员210人。通过排查,我辖区没有参与过“7·5”暴力事件人员;没有参加过“法轮功”、“伊扎布特”等邪教组织和非法宗教活动、思想顽固、拒不悔改人员;没有对社会不满、行为偏执、可能铤而走险的人员;没有在逃犯罪嫌疑人和服刑、劳教逃脱人员;没有老上访户、缠访和有进京上访经历的人员;没有直系亲属被打击处理敌视政府的人员;没有吸毒人员;无刑满释放后重新犯罪人员等危安人员。
三、坚持维稳工作预防为主的原则,加强信访、矛盾纠纷调解力度。
坚持信访工作机制,畅通信访渠道,同时加大矛盾纠纷排查力度,及时了解民情、民意,化解矛盾冲突,做到“小事不出村、大事不出乡”。截止8月31日,我乡矛盾纠纷事件72起,成功调解72起,做到了全乡无越级上访事件,
四、严格落实领导干部联系清真寺制度。
我乡始终坚持少数民族领导与两村清真寺联系制度和每周于清真寺主持谈话制度,并在每个星期五居玛日和少数名族重大节日期间由乡综治办、乡统战、民宗干事对各村清真寺进行检查,杜绝了党员、学生、干部和外籍人员进我乡清真寺做礼拜。
五、深入开展反邪教、优秀平安乡创建活动,开创维稳工作新格局。
在巩固我乡反邪教创建和平安创建成果基础上,加大宣传力度,继续深入开展反邪教创建、优秀平安乡创建活动,营造良好的舆论氛围,及时调整了组织机构,以悬挂横幅、张贴宣传画、制作黑板报的方式,围绕民生建设这条主线,大力宣传党和国家支农、惠农、扶农政策。并组织全乡干部职工下村入户,以“热爱家园、远离邪教、共建和谐”为主题,宣传党的方针政策,改革开放成果以及平安乌恰建设。同时开展“反邪教广播天天响”活动,乡综治办派专人录制了反邪教知识,并让全乡广播响起来,做到了反邪教宣传全覆盖。结合干部联系群众制度,进行“平安建设”再教育、再宣传,通过广泛开展宣传教育,使“平安家庭”、“ 优秀平安乡” 创建活动家喻户晓。
六、以宣传为手段,扎牢基层群众维稳基础。
我乡以集中宣传、巡回演讲、举办普法培训班、组织宣讲团赴各村宣讲等方式,大力宣传党的民族宗教政策、党的各项惠民政策等,配合州“热爱伟大祖国 建设美好家园”宣讲团进行宣讲,开展以社会治安综合治理、平安建设、宪法、法律等相关内容的宣讲活动,在和田7·18、喀什7·30、7·31暴力恐怖事件后,乡党委积极组织召开了***维稳工作会议,通报暴力恐怖事件,让广大干部群众正确认识当前形势的严峻性,增强了辨别是非的能力,提高了全民积极参与反恐维稳的思想意识。
维稳工作是关系全乡长治久安、社会稳定、经济发展的重要工作,是长期性、反复性、重要性工作,是保证“十二五”规划开局之年顺利进行的有利抓手。我乡将坚持不解的抓好此项工作,深入细致的继续开展工作,努力为新疆的繁荣富强和社会稳定做有力的支撑。
为xx信访工作边界,满足民众合理信访诉求,对各类信访事项依法区分法定途径和信访途径,坚定不移地导入法定途径依法按程序处理,切实履行“法定途径优先”的理念。三都县“三措施”扎实做好信访维稳服务工作,推进信访维稳工作法治化建设,不断强化法律在群众心中化解矛盾的地位和权威。
一是建立信访长效机制。为进一步加强信访维稳服务工作,形成信访维稳长效工作责任机制,印发《三都县信访工作责任制》和《三都县信访工作责任追究实施办法》,重点做好对进京非访人员的教育、登记、询问等服务工作,依法固定证据,整理制作完整的进京非访材料,为依法处置工作提供证据支持。公安机关和各镇(街道)认真排查重要重点人员,建立“重点人员动态管理信息库”,实行动态管理。与贵阳、凯里火车站建立相互沟通、相互联动信访工作机制,充分发挥信息情报主渠道作用,及时掌握重要重点人员动态,牢牢把握工作主动权。
二是分类处置信访问题。对协调解决的信访案件,确定责任单位、包案领导和专门负责人,限期完成化解。对已解决仍需稳控教育的信访案件,户籍所在地镇(街道)认真做好信访人的思想工作,强化教育,力所能及地解决生产生活方面的困难问题,xx力做好稳控工作。20_年以来,共接访26批259人次,现已xx部化解。
三是依法终结信访案件。对涉法涉诉类非访案件,信访局及时分类移交政法部门,坚决将涉法涉诉类非访从信访渠道剥离出来。对长期缠访、闹访的信访案件,信访局严格按照“三级终结”程序,及时向省、州信访部门上报申请“三级终结”。对诉求类案件,信访局认真梳理,及时交办,定期督查,限期进行答复,承办单位认真落实首办责任,争取用尽早办理完毕。
各位领导,各位同志:
根据会议安排,现将XX市(县)的维稳工作作一简要汇报。
一、总体形势
今年以来,我们始终坚持稳定压倒一切的方针,时刻绷紧安全生产这根弦,注重化解矛盾,采取高压强管,基本保持了全县社会政治稳定,安全生产形势总体平稳。同时,也存在着不少问题,特别是年终将近,部分矛盾日益突出,维稳任务十分艰巨。
二、存在问题
1、军转干部和离退休职工集体上访影响稳定。我县共安置企业军转干部251人,其中,194人退休,35人因企业改制下岗。因要求提高补助标准,他们多次集体上访,县委、政府做了大量工作,矛盾暂时得到化解。但由于补助标准与其它地区有差距,加上其组织化程度逐步提高,内外联系密切,成为影响社会稳定的极大隐患。另有矽肺病人、森工退休职工800余人,要求提高补助标准,可能发生群体性上访事件。
2、乡村两级债务沉重影响社会稳定。我县乡、村两级负债总额达6.8亿元,其中“普九”、交通建设、关闭合基会政府兜底、小城镇建设等占负债总额的86%。部分债务被间接转移到民工和农户头上,已发生多起逼债锁门、群体上访事件、阻挠乡镇机关正常上班等,进入年终,矛盾将更加集中,极易危及社会稳定。
3、征地拆迁和安置补偿矛盾突出影响社会稳定。县城迁建中,我县近两年共征地3000余亩,拆迁房屋841户,计3000余居民。目前,相关补偿虽已按标准全部到位,但部分拆迁户因经济条件差,建不起房而无固定居所,部分失地农民缺乏经营意识,生活水平下降,导致情绪不稳定。小集镇建设中,部分乡镇因政策未全面落实到位、市政设施不完善等原因,可能引发群众上访。
4、改制企业职工不满安置影响稳定。近年来,我县共改制国有、集体企业122户,涉及应安置职工1.7万人,因部分企业改制方案不完善,或者职工要求过高,一些改制遗留问题未得到根本解决,加上县城搬迁,处于老县城的企业资产缩水、变现困难,对企业职工安置补偿不能及时到位,目前,全县共有22户企业、500余名职工不断上访,致使不稳定因素增加。
5、恶性案件和未成年人违法犯罪案件上升影响社会稳定。今年,我县共发生杀人等恶性刑事案件13起;未成年人犯罪低龄化、团伙化、多样化,数量明显上升,影响社会稳定;时近年末,处于盗窃、抢劫案件高发期,影响社会治安秩序。
6、部分安全隐患突出影响社会稳定。一是消防安全形势严峻,消防设施落后、群众意识较差;二是水陆交通安全问题突出,公路等级低、路况差,村道路交通安全令人担忧,“三超”问题还客观存在,水上交通投入不足;三是教育系统D级危房多,由于投入不足,还有2万余平方米乡村学校D级危房未得到整改,成为重大安全隐患。
三、工作措施
1、彻底排查,做到心中有数。实行不稳定因素和安全隐患定期排查,及时发现不稳定因素和安全隐患,认真梳理分析,准确掌握动态,切实做到了心中有数。
2、实施“五定”,做到责任落实。对排查梳理出的问题,按照“分线负责”的原则,采取定领导、定专人、定方案、定时限、定责任的“五定”办法,将解决问题的责任落到实处,确保发现得早、化解得了、控制得住、处置得好。
3、高压强管,做到彻底整改。对矛盾和隐患挂牌整改。针对群众反映突出问题,落实专人进行集中调处,化解矛盾;针对当前安全中的突出问题,在交通、消防、食品卫生和建筑行业开展专项整治,在寒假集中整改一批学校危房,最大限度地排除隐患;针对社会治安现状,将用两个月时间开展一次严打整治活动,集中惩处一批违法犯罪分子,严厉打击反动邪教组织。
4、完善机制,做到沉着应对。一是完善责任机制。按照稳定工作“13条线”,安全工作“8条线”, 坚持“分线分片、层层包干”和县级领导“一岗双责”的原则,层层级级签定责任书,落实维稳工作岗位责任制、责任追究制和一票否决制。二是完善信息制度。实行重点行业、重点部门和重大节假日24小时值班,坚持安全稳定信息零报告制度,确保信息渠道畅通;建立和完善信息交换平台,加大信息资源整合力度,确保信息及时准确。三是完善督查制度。对挂牌问题和交办案件,按“四不放过”原则由督查机构督查落实。四是完善处突预案。制定了社会控制、紧急事件和重大事故处置预案,并针对部分突出问题,作了力所能及的资金准备,计划安排300万元用于化解债务危机,保证乡镇政权运转基本正常。尽量防止、妥善处置群体性事件。
20_年7月2日至17日,为响应新疆维吾尔自治区党委的号召,我们工作组一行4人赴喀什地区泽普县泽普镇,参加了为期15天的维稳反恐工作。现将工作情景汇报如下:
我们根据自治区党委的要求,围绕“六个讲清”,进取主动宣传,传递党和国家温暖,传递民族团结正能量。我们针对普通群众、学生、干部、宗教人士、教育系统和卫生系统的职工等先后开展专题宣讲11场。向当地各族干部群众讲清暴力恐怖犯罪案件的性质和严重危害,引导各族群众不信谣、不传谣,为基层群众解疑释惑,正确理解反恐维稳的重要性,以及讲法制讲秩序的重大意义。
其中,以“在党的民族政策照耀下走向富裕”为题目开展社区居民宣讲2场;以“宗教人士在反恐维稳中的作用”为题目向全县宗教界人士宣讲2场;以“反恐维稳、反渗透从我做起”为题目向教育系统职工宣讲2场;以“反恐维稳从我做起”为题向卫生系统人员宣讲1场,以“我的梦在我的祖国实现”为题向乡镇干部宣讲1场;以“感恩祖国,争做反恐维稳的勇士”为题为返乡大学生宣讲2场,以“我是中国人,我有职责、我有义务”为题与80、90后及家长专题宣讲1场。
在泽普工作期间,我们走访了泽普镇6个社区、村户108户、重点人员21人次、慰问民汉贫困户40户;走访宗教场所3个,与宗教人士谈话27次;参加研判会6场;参加专题宣讲会11场,参加人员10000余人,发放宣讲材料5500余份;慰问驻地军警10次,参与值班巡逻12次,检查重点村和重点部位5处;召开座谈会12次,提出合理化工作提议6条,化解矛盾纠纷6件。捐出香港患者诊疗费4万元,分别捐赠给了贫困家庭、因病返贫人员、泽普县教育爱心基金。
经过参加为期半个月的反恐维稳工作,我们的体会有:
一、中央新疆工作座谈会以来,基层的面貌发生了很大的变化,群众的生活得到了很大程度的改善,百姓的精神面貌和状态明显提升,经过半个月在田埂地头、农家院里的实地走访和交流,我们切身感受到在自治区“民生优先、群众第一、基层重要”理念的指引下,自治区惠及民生的一系列大手笔,已经让我们的基层发生了许许多多能够被人民群众看得见、摸得着、感知得到的可喜变化,求发展、谋富裕、思稳定、盼和谐确确实实已经成为各族干部群众最基本的注意力、关注点和兴奋点。
二、基层的工作条件艰苦,基层的干部辛苦,承担的工作任务很多,担子很重,可是基层干部和人民的精神可嘉。基层干部那种“5+2、白加黑”式的工作状态,甘于清贫甘于奉献的工作品质,实干工作敢于担当的工作干劲值得我们学习。基层百姓的生活已经有较明显的改善,可是脱贫致富依然还有较大的努力空间。
三、反恐维稳工作的任务还很艰巨繁重。要充分认识反分裂反渗透工作的长期性、复杂性、尖锐性和艰巨性,如何让国家统一、民族团结的意识深深扎根群众百姓当中,如何恢复和提升民族团结和社会稳定的本事和水平,加快推进新疆跨越式发展和长治久安,我们还面临着艰难重大的考验,还需要做很多艰巨复杂的工作。
四、切实充分发挥党员干部在反恐维稳工作中的重要作用。要进一步明确我们在反恐维稳、反暴力反分裂、维护祖国统一和民族团结方面的政治要求、纪律要求和工作要求。如果我们不敢管,那是我们的立场问题;如果我们不愿管,那是我们的态度问题,如果我们不会管,那是我们的本事问题。我们在大是大非问题目前必须要能说、会说、敢说,必须要立场坚定,必须要态度鲜明,必须要行动坚决,必须要执行有力。
五、稳定是治疆之要,兴疆之本。稳定是新疆的大局,是中央的要求,是新疆的关键,是各族人民的共同心愿与期盼。我们认为,稳定还是民生,是生命,是我们做好一切工作的基础。要高度认识稳定对于新疆的重大意义,全力以赴做好新疆的维稳工作,为“中国梦”的实现,为中华民族的伟大复兴做出我们的进取贡献。
为切实贯彻落实县委县政府关于认真做好两会期间安保维稳工作的精神要求,检验检测中心坚持“稳定压倒一切”的方针,按照积极调处、深入化解、全面稳控的基本思路,不断加大突出矛盾纠纷、安全隐患、重点人员等情况的排查、调处和管控工作力度,深入化解矛盾纠纷,严格落实领导包案及每日分析研判会议等各项措施,切实做到早发现、早预防、早化解、早处置,早稳控,为营造我县平安、和谐、稳定的社会环境做出了努力工作。现将具体落实情况汇报如下:
一、主要做法
(一)加强组织领导、落实工作责任。我单位主要领导高度重视,召开了维稳安保工作会议,会上传达了省、市、县委县政府的会议文件精神,认真研究工作要点,让大家充分认识安保维稳工作的重要性,把维护社会稳定作为一项重要的政治任务来抓。同时根据单位实际,制定了《检验检测中心维稳安保工作方案》和《检验检测中心应急处置工作预案》,并成立了以中心主任为组长的维稳安保工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责本单位内维稳工作的开展。对各科室工作作了具体部署,明确各科室要落实具体责任,本着维护政治安全和社会稳定的根本,确保不发生安全事故,不出现不合法的上访事件。积极化解影响社会稳定的矛盾纠纷,确保社会稳定,创造安全、稳定、和谐的社会环境。
(二),努力做好矛盾排查化解处理工作,对重点人员实施稳控,做到不留死角,保证单位和谐安定。组织开展大排查行动,各科室把深入、广泛开展各类矛盾纠纷、重点地区和突出治安问题的排查作为集中行动的重中之重,实行科室负责人分包制,亲自动员部署、亲自包案解决问题、亲自督导检查,开展全方位、拉网式、全覆盖、无疏漏的排查行动,真正把问题底数摸清、摸透。各科室对排查出的各类问题,都登记在案,建立台账。对具有上访苗头、动态的案件及时采取措施化解矛盾,积极联系沟通,妥善予以化解。要深入开展矛盾纠纷大排查、大化解工作,切实解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题。积极主动的做好职工思想工作,帮助释疑解惑、理顺情绪、排忧解难。进一步健全了矛盾纠纷协调化解机制,完善人民调解、行政调解、司法调解的衔接机制,积极整合资源,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法,提高化解社会矛盾纠纷的效率和效果,防止矛盾积累和矛盾汇聚。突出抓好对进京非正常上访问题的排查工作。对摸排出的上访重点人、重点群体,实施“人盯人”措施,逐人见面、逐人谈话,逐个确定管控责任人。切实加大安全生产监管力度,确保安全生产形势稳定。按重点部位、重点实验室的安全生产大检查,仔细查找隐患,制定应急预案,对发现的隐患立即整改,决不放过。确保了不出重大安全生产事故。
(三)积极落实各项管理措施,加强对危险品管控。认真落实国家民族、宗教政策,切实加强对在我单位属地的各类信教人员的管理引导和社情调研,严厉打击混迹其中的违法犯罪分子。集中精力,逐人落实对重点人员的管控措施。加强对涉枪涉爆、吸毒贩毒、刑释解教、扬言报复社会、流窜作案等人员的管理控制、严厉打击其违法犯罪活动,决不漏管失控。大力加强社会治安防范工作,深入开展平安建设,单位实行24小时值班,全体人员电话保持通畅,随时处置可能发生的突发性事件。
20_年两会期间我单位确保了没发生影响大的刑事案件、暴力恐怖事件、流窜首都作案案件;没发生爆炸、剧毒等危险物品流出事件;没发生治安灾害事故、安全生产事故;没发生被境内外媒体炒作的敏感事件尤其是政治事件;没发生非正常进京上访和大规模群体性事件。
二、下一步做法:
下一年我们将在县委县政府的正确指引下,继续加强维稳安保各项工作措施的落实,严防死守,决不松懈努力实现我县保安全、保稳定、保和谐的目标。
我办维稳工作,在市委、市政府的领导下,在市维稳办的具体指导下,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大、十七大会议精神,抓好信访接待,妥善处理移民搬迁、安置中出现的各种矛盾和问题,以推进紫坪铺工程在我市顺利建设为中心,严格落实维稳工作责任制,深入排查不稳定因素,及时化解不稳定隐患,现将一年来这项工作的开展情况总结如下:
一、加强组织领导,落实维稳工作责任制
强化维稳工作,我办从规范领导责任制、部门责任制和目标管理工作责任制抓起,完善了“一个机制”、抓好“两个建设”,做到“四个落实”。一是结合领导班子调整,成立了由主任蒲良全同志为组长,分管领导为副组长,相关科室和有关人员参加的维稳工作领导小组,全面负责本办的维稳工作;二是根据市上关于维稳工作的有关要求,结合移民搬迁安置工作的实际,进一步落实维稳工作责任制。主任蒲良全同志负责全面工作,各个副职和调研员负责一个片区,所有机关干部都对口联系一个移民搬迁安置乡镇,坚持“谁主管,谁负责”原则,强化“属地管理,分级负责”;三是将维稳工作列入单位年度工作目标和重要议事日程,作为对各科室考核的重要内容,加强督促检查,充分调动各方面的积极性,认真解决移民安置工作中的热点、难点问题。形成了一把手亲自抓,分管领导具体抓,各方齐抓共管的良好局面,确保了移民工作的稳定。
二、加强信访工作,切实解决移民的困难,及时化解各种隐患和矛盾
我们始终把做好信访工作维护社会稳定作为实践“三个代表”重要思想的具体内容,从健全机制、超前防范入手,进一步加大信访工作力度,有效地把大量矛盾纠纷化解在萌芽状态。
(一)我办经市编办批准,专设有移民信访科,向成都市移民办申请资金加强信访工作软硬件设施的建设,改造了信访接待大厅,配备三名业务能力熟悉工作人员,负责移民信访接待工作,并按照市信访和群众工作局要求增加电脑、打印机等办公设备,建立了网上信访处理平台,并有专人负责。
(二)认真接待移民的来信来访,广泛听取群众意见,避免工作方法简单粗暴,做到能解决的问题不推、有条件处理的问题不拖、解决起来有困难的问题也不绕,坚持尽心竭力为移民办实事、办好事。广大移民为国家重点工程付出了极大的牺牲,实事求是地解决移民在搬迁中的实际困难,是搞好移民工作的前提和基础。
(三)做好教育、疏导及回访工作。对上访老户、写信大户,坚持定期进行回访,及时洞察矛盾,有针对性地进行教育疏导工作,及时化解矛盾。
(四)注意发挥协调、督促处置的职能作用。对每件移民上访件,要求各包乡干部及时调查情况,对各乡镇移民安置工作中存在的问题督促其限期处理,防止引发重新上访。20*年,我办共计接待移民来访493起,940人次,电话反映31件,对省、成都市移民办、市委政府交办、督交办件23件,无有案不查、压案不报的情况,办结率达100%上。由于及时化解了各种隐患和问题,有效地减少了各类矛盾的发生,一年来未发生一起群体性事件。
(五)通过惠民政策,化解不稳定因素。移民迁到安置地后,由于生产环境发生较大变化,坝区农业生产不熟悉,生活较困难。针对这一情况,我办会同劳动局和乡镇移民办开展移民生产技能培训,截止今年底,已培训移民1000余人;落实上级主管部门对移民困难问题的关心关怀,协调乡镇安排布置,组织实施;落实移民项目扶持;通过调查研究,指导乡镇管好用好移民资金,真正解决移民的实际问题。通过做好大量的细化工作,消除了一些不安定因素,维护了社会的稳定。
三、完善维稳工作预案,推进维稳工作的制度化、规范化建设
按照市上统一要求,采取“统一领导、分兵把口、相互协作、各司其职”的方法,结合移民工作特点,添制了技防设施,聘请了保安及值班人员,进一步完善了处置突发性事件的预案,规范了处置程序,明确了处置任务,严格了处置纪律,做到心中有数,措施得当,处置有序。推进维稳工作的制度化、规范化建设:一是抓好议事制度建设。我办根据维稳工作要求,每月定期分析全市移民的情况,针对可能出现的情况和问题,预先研究工作措施;二是抓好信息报送制度建设。要求各有关乡镇始终保持高度警惕,随时掌握本乡镇移民动态,及时报送涉及社会稳定的重要信息。坚持实事求是分级负责、要情必报、准确及时的原则,保证信息的完整性;三是抓好协调督办制度建设。四是认真做好国家重大政治活动和重大节假日期间维稳工作。五是坚持周三领导带班和机关工作人员24小时值班工作,确任专人为维稳信息员,保障维稳信息报送。坚持春节慰问,把党和政府的关怀送到每个移民手中,同时,提前排查可能影响稳定的重大隐患,加以妥善处置或控制;检查消防和安全防范措施的落实情况,消除隐患;保持优良的社会治安秩序和优美的社会环境,确保国家重大政治活动和重大节假日期间社会稳定,秩序良好。
四、实施政务公开,加强政策宣传,增强移民的守法意识
移民工作是一项政策性很强的工作,由于涉及到千家万户的切身利益,很容易引起社会的不稳定,必须坚持“公开、公正、公平”的原则。因此,根据我办工作的特殊性,我们把加强政务公开和政策宣传工作作为维稳工作的主要内容来抓。从而加大对移民遵纪守法的宣传力度,促进维稳工作的顺利进行。
(一)加强政务公开。根据市上的要求,我办努力做到“五个规范”,以保证正规、有序地开展政务公开工作。即是努力做到公开的内容规范,按照既要顺民心、合民意,又要符合国家的法律法规和党的方针政策的原则,除涉及保密不宜公开的外,其余事项都向群众公开;努力做到公开程序规范和公开的范围规范。根据需公开的内容,涉及移民的,按照乡镇、村组、移民的范围公开;实物量调查、剩余资源补助、自谋职业“农转非”等与移民切身相关的事项都坚持利用多种形式向社会公布,涉及单位工作和职工利益的,按领导班子、中层干部的一般职工的范围公开。努力做到公开的时间形式的规范。在实际工作中,我们采取公开栏、会议、公告、增设政策宣传栏等多种形式灵进行了政务公开。
(二)加强政策宣传,增强透明度,使移民对政策做到心中有数,提高了移民遵纪守法意识。我办先后两次印制《移民政策文件汇编》共1万余册,大量发放到各移民乡(镇)、接安乡(镇)和移民户,宣传覆盖率达100%,做到家喻户晓、深入人心。每项移民政策、通知、通告出台后,我们都在电视台和广播电台上广泛宣传,发挥新闻媒体作用,增强了移民政策的透明度,形成了良好的舆论氛围。
(三)加强移民干部培训。实践证明,群众上访往往是我们基层干部的工作出现了失误。为此,我们利用各种机会加强对移民干部,特别是各乡镇移民干部和安置了移民的村组干部的培训,提高他们的政策法规水平、工作能力和道德修养,减少工作失误,消除稳定隐患。
五、存在的问题和下步打算
尽管我们在维稳方面做了大量的工作,收到较好效果。但也存在一些问题。一是原移民乡镇的历史遗留问题,由于多方面原因,解决的难度很大,容易引发移民在搬迁过程中借题发挥,乘机闹事;二是由于移民工作涉及全市19个乡镇,点广、面宽,在有关信息的收集、反馈方面还有一定欠缺。针对以上问题,我们一是要进一步加强与各移民乡镇的联系和配合,协调、督促乡镇妥善解决原历史遗留问题,消除隐患;二是进一步加强移民政策宣传,增强移民的守法意识;三是进一步坚持“公开、公正、公平”的原则,按照十七大会议精神,认真实践“三个代表”深入实践、调查研究,切实解决移民在搬迁中遇到的困难和问题;四是进一步加强维护稳定信息网络建设,做到早知道、早解决,将隐患处理在萌芽状态。
根据市委、区委、政府工作要求,我街道高度重视维稳工作。通过强化领导、落实责任、深入排查、重点调处,确保了我街道的社会平安稳定。现将我街道维稳工作情况做如下汇报
一、加强组织领导
我街道分别召开党政办公会议和社区支部书记会议部署维稳工作。制定了街道维稳工作方案,成立了以党工委书记为组长,综治办主任为副组长,综治各成员单位负责人为成员的维稳工作领导小组,明确了信访维稳工作的目标任务、工作措施。通过强有力的组织领导,推动了维稳工作的有序开展。
二、狠抓矛盾纠纷排查工作
各社区(村)通过网格员入户排查,小黄帽巡逻队日常巡逻等方式对可能引发信访问题的重大矛盾纠纷和不稳定因素进行了全面深入地排查摸底,对排查发现的重大矛盾隐患认真疏离,建立台账,分析原因,提出对策,逐一落实领导、部门和单位责任制,自年初共排查矛盾纠纷18起,化解18起,做到化解率100%。
三、加强重点人员稳控工作
在排查矛盾纠纷的同时,社区网格员通过入户走访,对辖区内重点人员进行排查,共排查邪教人员64人,期中法轮功人员35人。20_年3月份在我街道组织的“敲门行动”中,共化解法轮功人员27人;除两位挂户无法查找人员,其余均在稳控范围之内。
对于我街道内信访人员的稳控工作,实行“四级包保”责任制,即街道党工委书记、社区第一书记、社区书记、社区民警,层层落实,责任到人。通过网格员入户走访、小黄帽治安巡逻、志愿者服务队的一系列工作举措,目前裕农集资一案已经基本在稳控之中;兴隆集资一案因涉及范围较广,仍在排查中。街道将对特殊期间发生的影响重大和越级非访等问题将实行责任倒查,对未严格落实责任造成后果的,将进行严肃处理。
四、深化扫黑除恶和禁毒工作
自开展扫黑除恶专项斗争工作以来,我街道党结合日常工作,不断改进、不断创新,多举措并举、全覆盖宣传,发起了一场场人人知晓、全民参与的扫黑除恶专项斗争攻坚战,截止目前,悬挂条幅200余条、宣传单18万张,建立固定标语90余处,发动宣传车180余量。在宣传扫黑除恶的过程中,我街道还依托综治宣传月、国际禁毒日等载体,开展大规模禁种铲毒(天目19)活动,今年共铲除植物2万余株。
为确保全国”两会”期间社会稳定,我乡高度重视信访维稳工作,通过强化领导,落实责任,深入排查,重点调处,确保了我乡的社会稳定。现将维稳工作开展情况简要汇报如下:
一、工作目标
认真贯彻中、省、市决策部署,扎实做好全国“两会”期间我乡维护社会稳定和安全保卫工作,坚决防止发生涉及全国“两会”的暴力恐怖活动,坚决防止发生危害国家安全的重大事件,坚决防止发生大规模群体性事件,坚决防止发生重大治安灾害事故,坚决防止有害信息在互联网和手机短信中大面积传播扩散,确保小事不出村,大事不出乡,确保全乡社会大局时妥善处置持续稳定,为全国“两会”安全顺利召开创造和谐稳定的社会环境。
二、强化组织领导,落实责任
按照上级要求做好全国“两会”期间维护社会稳定工作的精神。一是组织召开有机关全体工作人员、村(社区)支部书记、主任、乡级单位部门负责人参加信访维稳专题会议,使全体乡村干部充分认识到该项工作的紧迫感和责任感。二是成立了由党委书记任组长,各副职位任副组长的全国“两会”期间维稳工作领导小组,同时要求各村(社区)支部书记作为第一责任人全面抓好本辖区的信访、维稳工作。
三、全力排查化解矛盾纠纷
我乡要求各村(社区)及时对本辖区可能引发信访问题的不稳定因素进行了全面深入地排查摸底,全乡共排查不稳定因素11起。对摸底结果及时上报乡人民政府信访室,乡信访室针对有苗头、有倾向的对象户、人及时入户做好矛盾化解的工作。
四、全面加强社会防控体系建设
1、加强社会治安综合整治。对治安突出问题和治安混乱地区,乡安办要进行专项治理,严密防范、打击各类违法犯罪活动,确保治安案件和刑事犯罪发案大幅下降,坚决防止发生重大恶性案件,切实增强群众安全感。
2、加强治安巡逻。由思依派出所牵头、乡安办紧密配合对全乡的文化娱乐场所、场镇、中小学校、幼儿园等人员聚集场所进行24小时不间断巡逻,加大巡查密度,提高“见警率”,切实做到白天见警察、晚上见警灯。
3、加强重要目标安全防范。由乡安办牵头,加强对辖区内的输油气管线、通信设施、桥梁等重要部位的安全防护措施。
4、加强特殊人群管理。由乡安办、信访室按职责分别牵头,对服刑人员、刑释解教人员、易肇事肇祸精神病人、社会闲散人员等特殊人群进行全面排查,落实管控措施和责任,严防发生肇事肇祸和个人极端事件。
5、加强流动人口服务管理。对流动人口聚居的村等重点区域进行集中排查治理,加强对特殊困难人员的服务求助。
五、全面整治公共安全隐患
1、开展安全生产隐患排查整治。对企业、建筑工地人员密集场所和易发生自然灾害的地域进行集中检查和不间断巡查,对水、电、油等关键设施落实24小时专人守护措施,坚决防止发生重大安全生产责任事故。
2、开展公共卫生安全隐患排查整治。乡食品药品安全工作领导小组要开展公共卫生安全专项整治,坚决防止发生重大食物中毒、重大传染病疫情等公共卫生事件。
3、开展道路交通安全隐患排查整治,同时要加强对农用三轮非法载客拉人的整治。
4、开展危险品安全隐患排查整治。乡安办要加强枪支弹药、管制刀具和爆炸、剧毒、放射性等危险物品的安全监管,全面排查整治各类危险品生产、经营、储存、运输、使用等各个环节存在的安全隐患,坚决防止发生安全事故。
5、开展消防安全隐患排查整治。开展消防安全大检查,特别要加强公共场所、文化娱乐场所等人群聚集区域的安全检查,及时消除安全隐患,并进行不间断巡查,坚决防止发生重特大火灾事故。
6、开展气管线路隐患排查整治。由乡安办牵头,联合涉气管道的村(社区),周密安排,严密防范,确保输气管道的绝对安全。
六、做好学校的安全稳定工作
由乡学区牵头,严格落实“属地管理”原则,全面排查化解中小学、幼儿园的安全稳定隐患,严格落实校领导带班、班主任跟班包括制度,学校领导干部、管理人员和老师要进教室、进宿舍、进食堂,及时了解学生的学习生活情况和思想动态,多与学生进行思想交流,防止发生学生安全意外事故和个人极端事件。加强门卫值守和校园安全管理,确保学校安全稳定。
七、做好民族宗教领域安全稳定工作
全面排查化解民族宗教领域的安全稳定隐患,加强宗教场所管理,做好来我乡务工经商少数民族群众服务管理工作,依法妥善处理涉及少数民族群众的案(事)件,依法严厉打击非法宗教活动。
八、工作要求
1、切实提高思想认识。今年全国“两会”是党的十九大后召开的一次大会,开好这次大会具有特殊重要意义。全乡广大干部要充分认识今年全国“两会”维稳安保工作面临的新情况、新问题,进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识,责任意识,坚决克服松懈麻痹思想,把做好全国“两会”期间维稳安保工作作为当前一项重要政治任务,切实担负起维护我乡安全稳定的政治责任,充分借鉴党的十九大期间安保维稳工作的成功经验和好的做法,高度重视,精心组织,扎扎实实做好维稳安保各项工作。同时要注意工作方式,坚持“内紧外松”的原则,多做少说,不在媒体上报道,防止形成炒作。
2、认真细化责任目标。各村(社区)、各单位要对本单位的安全稳定形势进行综合分析评估,按照总体方案要求,研究制定切实管用的措施,制定具体实施方案和工作预案,精细安排部署,实名定岗定责,把任务和要求分解细化到每一个环节、每一个岗位、每一个责任人,防止工作一般化,出现抓而不紧、抓而不细、抓而不实的问题。
九、明确值班制度,强化责任追究
1、“两会”期间,严格实行24小时值班制度。由主要领导全程带班,各村委、各单位要按照乡党委统一安排部署,在遇到突发事件时,及时启动应急处置方案,确保一旦有事,能快速反应、按时到位、及时处置。实行了零报告制度,每日乡信访室报送当时涉稳情况,做到有事报情况,无事报平安,重大紧急情况随时报。同时针对”两会”期间可能出现的各种突发情况,制定了预防和处置群体性突发事件工作预案,部署了应急人员力量,做好了应急处置的各项准备。乡党委并明确要求对出现上访未及时稳控及报告的值班人员及时通报批评。
2、要完善应急机制和工作预案。做好各项应急处置准备,一旦发生重大突发事件,要快速反应、准确定性,及时启动预案,主要负责同志要第一时间赶到事发地点,靠前指挥协调;对出现人员聚集的情形,要迅速采取带离现场、隔离遮挡、就地疏散等措施,视情实施外围封控、交通管制等措施,坚决防止人员聚集、事态扩大;对搞打砸抢烧严重违法犯罪活动的,依法采取坚决果断措施,迅速处置。
十、工作成效
“两会”期间,我乡没有发生一起群体性事件及其他可能影响全国“两会”安全顺利进行事件,全面确保了全国“两会”期间我乡的社会稳定。
“两会”期间,xx镇党委政府高度重视、提前安排、xx面排查,多举措做好“两会”期间信访维稳工作。
强化领导,落实责任。及时召集6个管区、47个村、派出所、司法所、综治办召开会议,认真梳理各村当前存在的信访问题,并落实包案责任。对每个信访案件落实五个一的工作措施,明确责任人,扎实开展矛盾纠纷排查和调处工作。
明确措施,细化任务。加强对重点人群的排查力度,制定切实有效的稳控措施;加大矛盾纠纷的化解力度,落实包案领导、部门,将矛盾化解在基层,化解在萌芽状态;正确看待和处置信访问题,引导群众正常反映问题和诉求,妥善处理接访劝访工作。
加大排查,及时调处。加大矛盾纠纷隐患排查力度,要求各村、镇直各单位扎实做好各类矛盾纠纷及信访问题的排查与调处化解工作,进一步完善矛盾纠纷多元化调处机制,采取有效措施,尽最大努力把各类矛盾纠纷化解在基层,把问题解决在当地,把事态稳控在萌芽状态,确保xx国“两会”期间xx镇社会和谐稳定。
严格值班,强化信息。各村各单位,严格落实领导带班、干部值班制度,及时受理处置信访及突发事件;及时了解掌握重点人群、稳控对象的思想动态,发现苗头迅速行动。同时,要求各管区在xx国“两会”期间实行信访维稳信息零报告制度,每天安排专人负责向镇政府报告本管区信访维稳情况,镇信访办每天向县维稳办汇报。同时要求各单位主要负责人24小时保持个人通讯畅通,xx力维护xx国“两会”期间辖区社会稳定。
根据全县7月21日政法综治信访工作会议,7月30日维护稳定工作会议精神及县委(20_)42号、80号、宁信联办发(20_)3号文件要求,我们及时召开党委扩大会议,研究部署我乡维护稳定工作方案和措施,使这项工作切实落到实处,至目前,我乡无上市赴省上访案件,无群众上访事件。现将我们具体做法简单汇报如下:
一,加强领导,靠实责任。
为了进一步做好我乡维护稳定工作,真正使这一特殊时期社会秩序稳定,层层有人抓,事事有人管,乡上成立了“迎奥运,促和谐”维护稳定领导小组,有党委书记张文龙任组长,乡长苏朝晖、副书记李斌任副组长,纪委、司法、派出所为成员,同时对各村也下派了工作组,由乡上科级干部任组长,每村保证3-5人,具体负责新包村各类问题的处理调解,要求每村调委会成员主动工作,做好预警、预案、调解工作。乡政府十三名科级干部采取24小时轮流值班制度,保证一旦有突发事件第一时间接管。
二,认真摸排梳理矛盾纠纷,落实个案包干责任制。
为了使我乡的各类矛盾纠纷做到底子清、情况明,我们对全乡全面进行了一次梳理,对未息诉罢访、处理不到位和新发生的重信重访案件,逐案研究解决,采劝四定三包”责任制,定领
导、定措施、定时间、定责任,包调查、包处理、包稳定。对十二名“门徒会”信徒,邵五信治安拘留5天,其他十一名邵彦虎、胡翠梅、杨存珠、邵克文、邵娜娜、胡彩绒、王满女、孙柏祥、代少绒、孙维进、姜玲琴,通过派出所、司法所帮教,已悔过自省,目前人员都在监控之中,无外出活动。对多次缠诉缠访的金村村刘广顺等十二户道路纠纷案件由副书记李斌任组长,副乡长付永锋、司法所长冯宏江为副组长,成立专案小组,负责调解处理。目前,已全面展开调查调解,方案已确定,十一户意见已达成一致,只有一户因男人外出打工女人不做主,正在联系沟通。对新发生的两起纠纷,一起是金村村塬乐组雷治武、贾来堂因贾损坏雷家水泥预制物品而发生打架事件,由派出所立案查处,目前,贾正在宁县医院看病,派出所张恒志、李啸已展开调查,贾也没有大的伤情,只是一些皮外损伤,限期让其出院,调解处理问题。另一起是洞子村村民郭建华反映本人应享受计生救助、低保、灾后重建等问题,由纪委书记郑新龙负责解决,经调查郭生育五个女儿,四个已出嫁,一个未嫁在其身边,并且家境比较富裕,不应享受计生救助和低保,其住所于07年因火灾烧毁了家中一些财物,乡上决定从民政救助方面予以解决,经过说服教育已达到息事目的。对长期无理缠访的崔庄村梁学琪、金村村高爱娥,指定专人监控其活动,保证在两会期间不能上访。全乡各类民间纠纷具体由各包村工作组负责解决。
三,结合当前工作,维护社会稳定。
根据各级指导精神,我们坚持一手抓维护稳定不含糊,一手抓经济发展不松劲,结合下半年重点经济工作和目前中心工作。首先坚持信息预防,要求各村、各单位从抓早、抓孝抓快着手,及时掌握信息,解决问题,消除隐患,防止形成矛盾纠纷,尤其在计划生育专项整治,灾后重建,医保资金征收等工作中要求干部遵纪守法、秉公办事,不制造新的矛盾和事端,对因各种借口影响目前工作进展的,耐心说服,及时掌握,能解决的事情现场办公,绝不推诿扯皮,经过这样的要求和工作使全乡计划生育整治进展顺利,目前已完成7例结扎手术,占任务的68%,征收社会抚养费1.6万元。灾民建房工作进展顺利,目前无新的矛盾发生,医保资金征收全乡已达96%以上。其次采取超前预防措施,减少矛盾纠纷的发生,围绕党委、政府中心工作超前介入,使预测工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前,对在工作中引发的新矛盾,做到小事不出村,大事不出乡,重大、疑难纠纷不下放,包案处理。通过这些使我乡社会秩序基本稳定,生产、生活良好发展。
四,加强宣传,强化防范。
为了使全乡上下营造团结稳定、文明和谐、昂扬向上的舆论氛围,我们及时召开了三级干部会议,安排了我乡维护稳定的工作,各村召开了群众大会,街区机关单位和工商个体户通过开展环境卫生整治,正确引导广大群众的爱国热情,采取找片包干,讲卫生、迎奥运,乡上在街道架设了高音喇叭,对街区发生的不
良现象随时报道,有效地防止了不良现象的发生。
总之,虽然我们在维护稳定工作中作了大量工作,但由于我乡地处偏僻,群众文化素质较低,法制意识淡薄,思想不开放,接受新生事物较慢,有待进一步加强。
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