【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
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民主生活会制度作为群众路线教育实践的重要环节,是在加强和改进党的建设的长期实践中形成和发展起来的。 以下是为大家整理的关于市纪委监委领导班子20_专题民主生活会对照检查材料的文章3篇 ,欢迎品鉴!
按照开好党史学习教育专题民主生活会通知要求,县政府办党组集中重温了党的十九届六中全会精神、***总书记在庆祝建党100周年大会上的重要讲话精神等,围绕“大力弘扬伟大建党精神,坚持和发展党的百年奋斗历史经验,坚定历史自信,践行时代使命,厚植为民情怀,勇于担当作为,团结带领人民群众走好新的赶考之路”主题,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,全面开展谈心谈话,广泛征求意见建议,对照带头深刻感悟“两个确立”的重要意义、带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题、带头践行以人民为中心的发展思想、带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验、带头深刻汲取历史中正反两方面经验等5个方面,认真查摆问题、深入剖析根源,制定整改措施。现对照检查如下:
一、存在的主要问题
(一)带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程,全面贯彻新时代中国特色社会主义思想,树立正确党史观,坚定信仰信念信心,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。党史学习教育活动开展以来,县政府办公室党组紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”要求,开展集中学习3次,专题研讨x次,对党的百年奋斗历程有了更深刻的领悟,进一步坚定了理想信念,强化了政治自觉,增强了担当精神。同时,也清醒看到还存在不足。一是学深悟透有差距。能够自觉学党史、读原文、看原著,有时忙于业务,班子抓学习的主动性、自觉性不够,自学时间不充分,在学习方式、学习内容上缺乏创新。比如,对十九届六中全会的精神学习思考领悟、深入研讨不够,对“两个结合”谋划力度、细度不够。二是政治鉴别有差距。在工作及生活中,能够做到对党忠诚,坚决维护党中央权威,但个别班子成员存在在党言党、在党忧党不够的现象。比如,有时中遇到一些不良思潮和诋毁党的负面言论,没有及时进行驳斥,没有旗帜鲜明地站出来批评和抵制。三是学用贯通有差距。在学习传达上级文件会议精神时,能够着眼于原原本本学,个别干部虽读了原著,却悟不了原理,在融会贯通、学以致用上还有差距,导致在实践中指导不够、运用不足,结合不紧。比如,在落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接部署中,帮扶xx时对“三类户”关注较多,对其他群众关注较少。
(二)在带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题,心怀“国之大者”,贯彻新发展理念,厦职尽责、担当作为,聚焦新冠肺炎疫情方控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在故的工作,不折不担把党中央决策部署落实到位方面。一是精文减会做的不够。发文和办会的标准还不够高,在落实少开会、开短会、少发文等方面还存在差距。二是参谋助手作用发挥的不够。少数班子成员仅着眼于分管事务,对于如何服务中心大局工作关心不足、关注不够,工作视野不够开阔,站位不够高,局限于开展好自己分管业务工作,在主动作为、精准服务上尚有空间。三是工作韧劲不足。对于上级明确提出的,尤其是较难达成目标的工作要求,部分干部难以时刻保持昂扬斗志,在贯彻执行上有畏难思想和懒惰情绪,“差不多”思想偶有显现,被动落实的多,主动想办法、创新落实的少。
(三)在带头践行以人民为中心的发展思想,尊重群众意愿,为群众力实事解难题,有效保障改善民生,增强人民群众获得感幸福感安全感,确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。一是宗旨意识不够牢固。办公室同志多长期在机关工作,开展工作时将主要精力放在了上级领导安排和交办的事务上,在谋人民群众之所需、思人民群众之所想、急人民群众之所盼上投放的时间和精力上尚有差距,没有完全将群众的需要与实际工作联系在一起。二是服务群众“最后一公里”存在不足。在解决群众实际问题的过程中,针对性和实效性做的还不够,没有很好的坚持问题导向和需求导向。比如,面对群众上访,在听取诉求后,引导其找职能部门办理的情况比较多,直接参与化解、跟踪问效的较少。
(四)在带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑的丰富经验,增强忧患意识,保持战略定力,提高能力本领,敢于斗争、善于斗争,不断取得新的胜利和荣光方面。一是工作创新性不足。在实际工作中,注重突出重点,抓住关键,但当工作中出现的一些新情况、新问题,满足于惯性思维,创新意识不强。整体工作的推进还不够平衡,对照“三严三实”的要求还有较大差距,想问题、干工作还不能完全运用全新的思维和方式创造性开展工作。二是工作谋划不深。工作中对涉及全局的工作超前谋划少、被动执行多。特别是事关全县经济社会发展的深层次问题、战略性问题缺少深入细致的调查研究,积极主动为县政府科学决策提出有分量、有见地的建议不多,参谋助手作用发挥不够好。三是协调统筹不全。办公室主任的主要职责是围绕全县工作大局,沟通上下,统筹协调各方面事务,确保全县各项工作高效运转。但有时在工作中面对一些新情况、新问题,满足于惯性思维,统筹协调安排不尽人意。比如有时仍有会议、活动安排冲突。
(五)在带头深刻汲取党史中正反两方面经验,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明讲政治,严守党的政治纪律和政治规矩,落实中央八项规定及其实施细则精神,持续用力纠“四风”、树新风,坚决反对形式主义官僚主义,加强对“把手”监督和领导班子监督,坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面。一是厉行节约做的还不够好。政府办党组班子成员能够严格按照中央八项规定,自觉抵制和反对不良风气,廉洁从政。但班子成员也存在艰苦朴素、勤俭节约、过紧日子的意识不强,开会印发材料过多等现象时有发生。二是廉政风险防控体系还不健全。落实全面从严治主体责任满足于工作部署,加强廉政教育也只是常规性的讲讲党课、开展主题日活动、参观廉政教育基地,在如何运用潜移默化的方式让廉洁自律意识入脑入心,筑牢抵御风险和拒腐防变的思想防线上做得不扎实。三是谈心谈话的机制还需加强。经常性地谈心谈话做得不好,更多的是泛泛地谈学习、谈工作,没有从思想深处探究根源,真正触及思想和灵魂。
二、产生问题的原因
(一)在思想方面。班子成员把更多精力放在乡村振兴、交办任务这些“硬指标”上,对于理论学习“软指标”重视不足。集中性的理论学习坚持很好,但自主学习的持续性不强。尤其对***新时代中国特色社会主义思想理解还不透彻,存在以推动工作替代党性锻炼的现象,思想认识还需进一步提高。
(二)在政治方面。班子成员多数同志都是多年党龄的老党员,随着年龄的增长、阅历的丰富,认为党性修养已经成熟了,意志坚定了,因此不同程度地放松了对党性修养的要求,开展批评和自我批评的自觉性不强。从根本上讲,是对党中央推进党的自我革命认识不到位,没有时刻以领导干部和共产党员的高标准要求自己,没有很好地将具体工作和党性修养结合起来。
(三)在作风方面。在办文办会中,个别班子成员服务大局意识有所欠缺,存在“少干少错”的倾向。执着于分内职责分工,导致协同配合还不够紧密,衔接处往往成为不足之处。个别班子成员精神懈怠,担当意识有所弱化。
(四)在能力方面。与时俱进的意识有待增强,对待新事物、新知识、新技能,不能很好及时跟进学习,运用新思想、新理念去推动工作、解决问题做的还不够到位。创新意识不足,存在凭经验、凭老办法办事的现象,很多时候没有积极探索新途径、新举措,还是存在“不求有功,但求无过”的思想倾向,缺乏开拓创新的勇气和艰苦奋斗的精神。
(五)在廉政方面。部分班子成员在严格执行纪律方面,带头遵规守纪的意识还不够强,仅仅满足于管好身边人身边事。部分班子成员对党风廉政“一岗双责”责任存在误区,落实上有差距,认为党风廉政建设是主要领导的事情,认为自己只要把分管工作开展好即可,没有真正把党风廉政建设放在心中、抓在手中。树立勤俭办事理念和过紧日子的思想还不够牢固,认为现在条件比以前好了,工作上不用再那么节俭。
三、下步努力方向和整改措施
针对查摆的问题和不足,县政府办公室党组将坚持边查边改、立行立改,认真研究制定整改措施,切实整改到位。
(一)强化理论学习,坚持真学深悟。坚持把深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务,大力弘扬伟大建党精神,坚决捍卫“两个确立”。坚持把理论学习贯穿在日常工作的始终,持之以恒全面学、系统学、跟进学。深入贯彻新时代党的组织路线,以组织体系建设为重点,认真落实好“三会一课”等制度,着力培养忠诚干净担当的高素质干部。创新学习教育方式方法,结合工作实际,领导班子成员根据个人自学,以讲促学,开展经验交流或业务授课,推动从“要我学”向“我要学”转化,从而进一步加深对政治理论、业务知识的理解,促进学习取得实打实的效果。
(二)坚定政治信仰,把准政治方向。坚定不移的讲政治,是党的建设的内在要求,坚决把思想行动统一到以***同志为核心的党中央部署要求上来,树牢“四个意识”、坚定“四个自行”、做到“两个维护”。严守政治纪律和政治规矩,对照党章党规党纪,对照党内制度条例,时刻保持头脑清醒,切实做到知敬畏、存戒惧、守底线。作为领导干部要立标杆、作表率,自觉接受党内监督和外部监督,坚决同违反党的纪律和规矩的行为做斗争,永葆党的先进性和纯洁性。
(三)注重务实创新,勇于担当作为。紧跟新时代,把握新形势,适应新要求,力戒形式主义官僚主义,着眼服务大局,发挥好上传下达的枢纽作用。严格落实中央为基层减负的文件精神,坚持精益求精,严格控制发文数量、会议次数和规模,不断提高以文辅政的能力和水平。充分发挥参谋助手作用,在会议议题、议程安排、协调把关等各环节完善服务,协助领导在发展谋划、工作落实上投入更多精力。要时刻围绕脱贫攻坚、实体经济、城乡建设、环境保护、民生改善等中心工作,增强工作的敏锐性,牢牢抓住牵动全局的“关键点”、重点工作“薄弱点”和基层工作“闪光点”,着力推动颍东经济社会高质量发展。
(四)保持公仆情怀,强化宗旨意识。切实把人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,积极践行一线工作法,深入群众、企业、基层一线广泛调研,倾听群众关切、企业需求、基层期盼,准确把握基层“第一手资料”,推深做实政府科学决策的工作基础。树立为党分忧、为民解难的理念,从维护信访群众切身利益的角度出发,及时有效地协助领导处置群访事件,保障政府机关的正常运转。结合乡村振兴部署安排,由班子成员带队经常性深入镇村一线走访贫困户,主动贴近群众、倾听诉求、了解民意,帮助解决生活生产中实际问题和困难,不断提高群众的幸福感、获得感。
(五)优化工作作风,严格纪律约束。以永远在路上的执着,将作风建设向纵深推进,积极发扬“快干、实干”的工作作风,严格遵循办公室各项规章制度,努力打造运转高效、配合密切、严谨务实的表率机关。坚持勤俭办公,加大政务公开力度,严格“三公”经费支出,强化办公耗材管理,从严控制公务接待,有效降低行政成本。切实履行好“一岗双责”,担负起从严治党的主体责任,充分发挥党建引领作用,不断增强机关的凝聚力、战斗力和向心力。加强廉政思想教育,积极开展及时性、常态化地谈心谈话、廉政谈话,掌握干部思想动态,及时化解苗头性、倾向性问题,筑牢抵御风险和拒腐防变的思想防线。从关键关节、关键领域入手,构建廉政风险防控体系,坚决做到守住底线、不越红线。
根据XX市纪委、市委组织部《关于开好20_年度全市县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》精神,xxx领导班子对照***总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神,对照党章党规党纪,对照初心使命,坚持高标准、严要求,在认真学习研讨、广泛征求意见、深入谈心谈话的基础上,坚持问题导向,深刻剖析思想、政治、组织、作风、纪律上存在的问题,仔细查找原因、明确整改方向、制定整改措施。现将班子对照检查情况报告如下。
一、存在的突出问题
(一)学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面
1.学习安排不科学。学习偏重于形式和数量,比如,党委中心组学习时,在一次学习会上安排学习的文章多达十余篇,会上时间有限,内容偏多,导致学习不精、效果不佳。又如,在学习内容上,除了及时跟进学习上级政策、文件、讲话等,对其他内容的学习没有很系统、科学的安排,往往是有用到时才学。
2.理论学习不深入。党委中心组学习多以领读方式学习,对内容的学习研讨交流不够充分,对***新时代中国特色社会主义思想,党的十九届五中全会等学习不够深入,理解把握其丰富内涵和实践要求不够全面,与学深悟透、学懂弄通的要求还有差距。在深刻领会以***同志为核心的党中央统揽中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局上还有待提升。
3.学用结合不紧密。学习时结合个人思想实际、工作实际不够紧密。面对新机遇、新挑战,运用新思想指导实践、推动工作不够,特别是在指导推动改革发展,提升人才培养质量,服务地方经济社会发展等问题上还有差距。
(二)坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,突出实干担当,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实中央决策部署和省委、市委工作要求方面
1.党建引领发展不够突出。党委对基层党组织争先创优抓得不紧、不全面,缺乏一套抓基层党组织规范化建设的有效经验,没有发挥“抓典型、树标杆”的示范作用。党务干部队伍水平参差不齐,部分干部实际能力水平与工作要求有差距。以高质量党建引领高质量发展还有差距。
2.开拓创新意识不够强烈。一方面,在干事创业上存在动力不足的现象,缺乏新的工作思路和好的经验点子,面对新时代新要求,思想却还未转变,还是习惯用老经验、老办法考虑、解决问题。另一方面,产业转型升级正逐步加快,对专业人才培养提出了新的要求,但我们在人才培养等方面还不能完全适应地方产业发展需求,存在科研能力不足、技能培训面窄等问题。
3.落实上级政策不够有力。对上级政策研究不够,班子成员对《国家职业教育改革实施方案》《产教融合实施意见》等现代职业教育相关政策学习研究不够,有时过分注重工作计划、工作方案的谋划安排,在制定具体落实意见、落实措施时,征求部门意见不充分,抓落实与出实效间存在差距。
(三)履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工作方面
1.破解难题站位不高。做工作有急于求成的心态,接到工作任务,首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,影响工作效果。班子成员沉下心来研究对接地方产业经济发展等方面还做得不深,面对各类风险挑战,应对措施、办法不多,思路受限,推进的力度不够。
2.深入基层调研不够。调查研究不深入,特别是带着问题调研、带着思考调研、带着案例调研不够,在调研中有些问题发现不及时。比如,虽然经常性深入基层调研疫情防控落实情况,但在实际落实常态化疫情防控措施时,未考虑到地方实际,没有实施分类管理,引起部分群众不满。
3.脱贫攻坚理论不实。虽然经常参加中心组学习、干部集体学习等,但对***总书记关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚决策部署进行了学习,但仍依旧存在学习不及时、开展研讨交流不扎实、不深刻等问题。
(四)学习贯彻党的十九届五中全会精神,对照党中央、省委省政府提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标,加强科学规划,查找短板弱项方面
1.存在学用脱节现象。虽然也经常学习党的十九届五中全会精神,党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标,以及省委XX全会、市委XX全会精神等,但往往停留于表面,对结合上级精神,结合地方实际,谋划业务工作方面思考不足,存在学用脱节。
2.深谋远虑不足。针对xx工作“十四五”思考不足、谋划不多,片面认为该项工作上级有规划有目标,只需要等待上级文件精神,认真执行和实施就行了,自身“等靠要”的思想严重。
3.矛盾应对不力。发展理念创新上,面对发展过程中遇到的矛盾风险挑战,未能积极主动,打好主动仗。在xx上,由于xx经济基础薄弱区位优势不明显,xx项目实现了投资过亿,但因客观原因仍然无法开工,作为项目联系领导,简单认为是政策原因,自己无法把控,未能及时帮助协调,针对项目推进中的困难和矛盾也办法不多,措施过少。
(五)落实全面从严治党责任,贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行,严格落实意识形态工作责任制,锲而不舍落实中央八项规定精神及其实施细则精神和省、市实施办法,坚决反对形式主义官僚主义方面
1.落实党风廉政建设责任力度不强。对开展党风廉政建设的重要性和急迫性认识不足,或多或少存在重业务、轻党风廉政建设的思想,对干部廉洁从政的日常行为规范情况监管还不够到位。比如,在对xxx巡察过程中,发现XXX等有关人员,采取收取供应商赞助费等方法违规私设“小金库”等问题。
2.意识形态齐抓共管的合力不够。特别是在新媒体应用管理上仍存在风险,舆情研判引导后续跟进不紧密,网络舆情等意识形态主阵地管控不够到位,网评员、信息员、新闻发言人队伍和制度有待完善等。
3.抓作风建设下功夫不足。落实中央八项规定精神,在“常和长、严和实、深和细”上下功夫不够,文件会议不够精简,发文偏多、会议偏多,仍然存在以文件落实文件、以会议落实会议的现象,落实为基层减负还有待进一步加强。
三、问题产生的原因
通过认真的反思和深刻的剖析,存在上述问题和不足的主要原因有以下几个方面:
(一)从思想方面看,初心使命坚守不够。对***新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神,没有做到全面理解、深入检视、广泛应用。近年来,我们比较专注于抓好XX建设和改革发展,对自觉改造主观世界有所放松,对抓党的理论武装系统化、常态化不够,不自觉地降低了标准、放松了要求,没有真正做到学懂弄通做实。工作站位不高,没有将理想信念转化为行动自觉,与初心使命还有差距。
(二)从政治方面看,政治能力锻造不够。能够旗帜鲜明讲政治,始终坚持党的领导。但面对一些难点问题,缺少从政治上分析问题、解决问题的能力,如,内涵建设品质不高、科学发展步伐不快;基层党组织存在党的建设不平衡、部分党支部发挥作用不明显等问题没有得到根本整治。班子成员缺少提升政治本领的锻炼途径,防范和化解政治风险的意识不足,对意识形态领域,敏锐性和鉴别力不足。
(三)从作风方面看,担当意识树立不够。班子的担当意识、斗争精神和艰苦奋斗的劲头有所减退,开始有歇一歇、缓一缓念头,缺乏奋发有为、赶超发展的紧迫感、危机感,没有自觉对标宗旨意识,将新时代的要求内化为自觉行动、干事创业热情。领导班子想问题、作决策时,与基层联系不够紧密,有时会忽略基层承受能力、忽略干部呼声。
(四)从廉政方面看,压力层层传导不够。领导班子自身能够严格遵守政治纪律和政治规矩,但对政治纪律、组织纪律的带动作用重视不够,在推进全面从严治党的过程中,对辖属单位落实全面从严治党主体责任,压力传导、督促落实不够到位。开展廉政风险点排查不彻底,涉及重点领域和关键环节的廉政风险点排查存在盲区。监督的方式方法不够灵活,监督责任的落实方式比较单一,日产监督方法不多,监督检查效果不明显。
四、努力方向及改进措施
针对检视剖析的问题及成因,下一步,领导班子将认真地分类梳理,认真地进行反思,逐条逐项推进整改。
一是加强理论学习,提高政治能力。在学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想上下功夫,把党的政治建设摆在更加突出位置,牢牢把握正确政治方向,全面贯彻落实党的各项决策部署,推动各级党组织和广大党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。提高政治能力,坚持用党中央精神分析形势、推动工作,把政治理论学习与工作实践结合起来,拓展理论学习方式,通过党委中心组学习、举办领导干部读书班等,深入交流学习体会和学习成果,进一步促进学懂弄通做实,不断提高政治理论水平和领导能力。
二是强化责任担当,提升办学水平。坚持学做结合、知行合一,聚焦党的十九届五中全会精神和省委XX届XX次全会、市委XX届XX全会明确的重大战略、重要任务、重点,立足实际,科学编制“十四五”发展规划,全力推进党建的建设。在统筹疫情防控和经济社会发展上持续用力,坚持服务地方发展,深化改革发展,不断提升人才培养质量,以高质量XX服务XX高质量发展。
三是全面从严治党,确保清正廉洁。全面梳理健全制度规范,持续整治“四风”问题,进一步推进全面从严治党向纵深发展。注重主体责任落实落细,推动基层党组织认真履行好主体责任,领导班子成员要把任务分解到职能部门和分管单位党组织负责人,督促各单位狠抓作风建设,督促各级领导干部从小处细处着手,定期对照检查,形成层层抓落实的工作局面。同时,进一步强化纪检监察的监督责任,加强重点监督,紧盯重点领域和关键岗位,做到管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,全力营造风清气正的良好环境。
根据XX的要求,会前,纪委监委领导班子成员之间深入谈心谈话,并结合思想和工作实际,广泛征求了全县其他部门和纪检监察干部的意见建议,紧扣“五个方面”检视问题,认真进行党性分析,并剖析产生问题的思想原因,明确整改方向和整改措施。现将领导班子对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
(一)带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,深刻感悟坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程,全面贯彻***新时代中国特色社会主义想,树立正确DS观,坚定信仰信念信心,增强“四个意识”坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是学习领悟有差距。在理论学习上,存在急用急学、现用现学、浅尝辄止现象。对“两个确立”的决定性意义理解不透,对***新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、精神实质、核心要义等领悟不深。有的同志平时忙于案件审查调查等具体业务较多,集中学习时有请假;有的在学习研讨中人云亦云,应付了事,不求甚解;有的在学原著、悟原理方面局限于通读或选择性阅读,浅尝辄止、蜻蜓点水,党纪法规运用不熟练;有的理论学习和业务学习脱节,惯性思维和路径依赖比较严重。二是工作视野不开阔。仍习惯性地只从县纪委监委本单位、本系统为出发点考虑问题,没有结合全县乃至全市纪检监察事业的发展着眼全局,致使出现贯彻落实上级政策精神打折扣、不到位的现象。三是政治定力还不足。有的班子成员仍然没有将旗帜鲜明讲政治落实到工作、生活全过程。有的同志对新形势下意识形态问题的严峻性认识不足,对如何更好地维护党的形象、宣传党的政策方面理解不透彻,弘扬正能量不够。
(二)带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题,心怀“国之大者”,贯彻新发展理念,履职尽责、担当作为,聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作,不折不扣把党中央决策部署落实到位方面。一是政治监督抓得不深。认为政治监督比较抽象空泛,不易抓实抓具体,因而下的功夫少,大部分是上级部署什么就落实什么,主动监督、靠前监督不够。比如常态化疫情防控、脱贫攻坚和乡村振兴衔接等工作,虽然抓了,但是成效不显著。二是日常监督还需强化。由于将大部分力量放在了案件查办上,投入到日常监督的力量不足,特别是派驻监督探头作用发挥不明显,派驻干部被借调变成常态。三是追责问责有待强化。在进行追责问责工作时,有时考虑到基层干部工作太辛苦、成长不容易,处理有偏软现象,担心处理重了影响其工作积极性,处理一般干部多,“一案双查”少,通报批评、诫勉谈话等组织处理多,追究纪律处分少。
(三)带头践行以人民为中心的发展思想,尊重群众意愿,为群众办实事解难题,有效保障改善民生,增强人民群众获得感幸福感安全感,确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。一是在持之以恒正风反腐方面办法不多、强度还不够。在监督执纪问责和监督调查处置中,班子之间、各室之间的配合还不够高效顺畅,工作效能不高,反腐势能发挥不充分。班子就信访举报问题进行了经常性调度研究,尤其是就疑难信访问题做了大量工作,但重复访、越级访依然没得到有效控制,在主动协调其他部门,合力解决群众关心的问题方面做得不够。二是在立足职能职责推动解决群众关心的问题方面发力不够。有的同志在接待来访群众时缺乏耐心和细心,特别是对一些重复访的老信访户,有厌倦情绪,在设身处地为群众解决实际困难方面做得不够;有的班子成员在相应网格中有走访帮扶任务,但忙于办案等业务工作,开展群众工作仅限于节日前走访慰问,平时走访群众、倾听民声做得不够。三是对纪检监察干部的成长关心和支持不够。在配齐配强纪检监察干部、强化业务培训、搭建基层纪检监察干部能力锻炼和选拔提升平台方面措施不多,班子成员与分管的同志的交心交流少,对基层纪检监察工作的关注、指导不够。
(四)带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验,增强忧患意识,保持战略定力,提高能力本领,敢于斗争、善于斗争,不断取得新的胜利和荣光方面。一是进取精神有所减退。个别班子成员由于在领导岗位上的时间较长,有了“等一等、歇一歇”的心态;有的面对审查调查、扫黑除恶等压力大、责任重的“硬骨头”,不敢直面困难、不主动担责的情况仍然存在;有的对待上级交办的任务,只被动完成硬性指标,满足于“守好摊子,不出乱子”,较少以新思想、新理论为指导主动探索新的体制机制。二是斗争本领有待提升。在拓宽案源渠道、挖掘案源线索上主动出击的意识不强,在案件线索上有被动坐等的现象;有的同志发号施令、纸上谈兵较多,但躬身入局、率先垂范做得相对较少;有的在指导基层纪检监察组织方面发力不精准、措施欠缺针对性。
(五)带头深刻汲取DS中正反两方面经验,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明讲政治,严守党的政治纪律和政治规矩,落实中央八项规定及其实施细则精神,持续用力纠“四风”、树新风,坚决反对形式主义官僚主义,加强对“一把手”监督和领导班子监督,坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面。一是党内政治生活不规范不严肃。个别同志对党的组织生活重视不够,因忙于日常业务工作,较少以普通党员身份参与党组织集体活动;有的同志在组织生活会的谈心谈话、征求意见及批评与自我批评环节,有草草了事、走走过场的现象,缺乏立足自身岗位实际、深挖思想根源的内容,未真正起到提高政治素养、锤炼党性的作用。二是民主集中制等党内制度执行不严。班子能够认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定,带头执行民主集中、请示报告等各项制度,但有时为了追求效率,没有严格执行程序,存在以班子碰头会形式研究讨论临时性重要工作的现象。三是在带头落实中央八项规定和实施细则等方面有待进一步改进。班子成员都能严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备等方面的待遇规定,但对照《准则》和《党内监督条例》,仍存在艰苦奋斗意识不强、勤俭节约传统没有时刻牢记的问题。
二、产生问题的根源
深入剖析领导班子存在的上述问题,原因是多方面的,但归根到底是在守初心、担使命上与党中央和***总书记的要求还存在差距,在思想、政治、作风、能力、廉政等主观上存在不足。现将原因分析如下:
(一)放松理论学习,知识能力跟不上。由于对***新时代中国特色社会主义思想、《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等政策、条例的研读和思考不够深入,核心要义理解不深,把握不准,导致理论和实践“两张皮”。有的同志对培训学习、组织生活不重视,重业务、轻理论,以致在面对新形势、新问题时无所适从。
(二)产生懈怠心理,政治理念跟不上。有的同志抱着“船到码头车到站”的思想,放松了对党性修养的要求,放松了共产党人的理想和追求,以致工作作风出现松懈,精神生活出现空虚,各种问题随之而来。有的同志囿于一时一地的发展现状,没有从世界变化大格局、中国发展大背景来认识和把握党的基本理论,没有把纪检监察工作的高质量发展放在全县工作大局中来谋划、来推进、来落实,缺乏辩证的、全局的、发展的哲学思维。
(三)宗旨意识减退,服务举措跟不上。部分同志随着环境的变化、职务的提高,忙于审查调查、监督检查等业务工作的时间多,与群众联系的时间少了,与群众的感情出现淡化趋向。有的同志权力观出现一定偏差,工作中考虑个人得失多,考虑群众和干部的甘苦少,在具体的工作中,对上级纪委、县委领导重视的工作关注就多、效率就高,但对群众和基层干部反映多的问题就能拖则拖,没有下大力气协调解决。
(四)满足于现状,开拓创新跟不上。有些同志认为自己参加工作多年,已经付出了很多,多少有些自满自得、小富即安的想法,进取意识、奋斗精神开始消减,出现了在工作上不求成绩只求无错的倾向;有的同志,随着经济社会的发展和生活水平的提高,艰苦奋斗的意识有所弱化,变得讲面子、求排场,热衷于穿名牌、坐好车,忽视了对勤俭节约传统美德的追求。
(五)放松了要求,从严治党跟不上。有的同志认为自己作为纪检监察干部已经比较严格地遵守了党纪法规,对“朋友圈”“社交圈”中可能存在廉政风险点认识不够深入,缺乏对自身的高标准和严要求;有的缺乏斗争精神,碍于人情、面子,当“老好人”觉得只要不影响案件办理工作,就放松了要求;有的同志在财经纪律的执行上,觉得只要按照各项规定执行就可以了,厉行节约的意识不够强。
三、整改措施和努力方向
下一步,县纪委监委领导班子坚持政治机关定位,结合纪检监察工作实际,对照问题抓好整改。具体整改措施如下:
(一)旗帜鲜明讲政治,坚决做到“两个维护”。提高政治站位,在学习***新时代中国特色社会主义思想等政治理论方面当表率、作榜样,坚持中心组学习制度,充分利用纪委常委会监委委务会、月工作调度、讲评会等时机组织集中学习,全年学习不少于12次;坚持个人自学与集中学习相结合,领导班子带头学习、带头讲课,促进纪检监察干部广泛学、深入学。严格落实民主集中制,带头执行中央八项规定等党纪党规。通过经常性的思想教育,帮助党员干部划清是非界限,对一些错误思潮和腐朽思想,对于社会消极现象,持零容忍态度。
(二)聚焦主责主业,推动全面从严治党向纵深发展。围绕县委县政府中心工作,勇于担当、敢于亮剑,发挥好纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督作用,坚持抓早抓小,精准用好“四种形态”。加强对综合监督单位政治生态的分析研判,对关键领域、关键岗位、关键环节开展监督检查。加大对落实中央重大决策部署的监督检查,以专项整治为突破口,突出抓思想预防教育,持续深化监督检查工作,严查群众身边腐败问题,深挖黑恶势力背后的保护伞,推动全面从严治党工作取得新进步。
(三)坚持以人为本,推动解决基层反映强烈的突出问题。强化责任担当,自觉向先进典型、身边榜样看齐,积极主动作为,高标准严要求抓好班子建设,持之以恒正风肃纪;认真贯彻落实好“三个区分开来”,为敢于担当负责的干部鼓劲撑腰。履行好为民服务的职责,坚持正确的“政绩观”,着力解决一批长期没有解决的重复访、越级访问题,对重点件采取提级办理、交叉办理、财务审计、成立专案、启动巡察等一系列措施和手段,实现精准发力。在群众关切的民生工程建设、扫黑除恶、基层“微腐败”等问题上,积极协调相关部门为群众解决实际问题。加强对群众身边腐败和作风问题的查处,发现一起查处一起。
(四)履职尽责担使命,不断强化纪检监察干部队伍建设。在纪检监察干部队伍建设的问题上,坚决克服不重视、等待观望等模糊认识,着力解决纪检监察职能泛化和人员弱化问题。加大执法办案人才配备,确保工作运行顺畅;建立纪检监察后备干部人才库,对符合条件的干部加强培训、锻炼、交流、提拔使用力度,把政治立场坚定、道德品行端正、工作作风过硬、文化程度较高、有一定专业技术的人才选拔到纪检监察工作岗位。利用以案培训、以会培训、以考促训方式,不断提高纪检监察干部的综合素质,强化内部“造血”能力。带头落实中央八项规定精神和实施细则,严格财经纪律,严防“灯下黑”。
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