【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
2023-03-15
2023-03-20
2023-03-18
2023-01-16
2023-03-16
更新时间:2023-06-28 11:29:36 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
2023-03-15
2023-03-20
2023-03-18
2023-01-16
2023-03-16
人民代表大会是中华人民共和国的国家权力机关。 以下是为大家整理的关于20_年镇人代会政府五年工作报告的文章6篇 ,欢迎品鉴!
现在,我代表x镇第一届人民政府向大会作工作报告,请予以审议,并请各位列席的同志提出意见。
“十三五”时期工作回顾
x年以来,在x县委、县人民政府、镇党委的坚强领导下,我们团结带领全镇各族干部群众,坚持以XX思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,贯彻落实第三次中央x工作座谈会精神,特别是XX重要讲话精神,聚焦社会安全和长治久安总目标,锐意进取、攻坚克难,同舟共济、砥砺前行,着力在维护社会全面安全、推动经济高质量发展、打赢三大攻坚战等方面下真功夫,呈现出了大局安全、经济发展、社会进步、安居乐业的良好态势。
五年来,我们厚积尺寸之功,安全红利持续释放。我们坚持把维护安全作为压倒一切的政治任务、重于泰山的政治责任,始终做到警钟长鸣、警惕常在,凝心聚力谋重点、查短板、攻弱项,精准精细落实各项措施,实现了全面安全、持续安全、长期安全的常态化局面。五年来,累计投入x万元,配齐配全安防设施,进一步提升人防、物防、技防水平。
五年来,我们坚持科学发展,经济实力稳步提升。立足资源禀赋,坚持优势优先、扬长避短、主动作为,实施农业“特”“优”战略,推行农牧旅融合发展,努力开创了边境乡镇农牧业发展的新格局。全镇生产总值由x年的x万元提高到x年的x万元,增长了x万元,增长x%;一般预算收入x.x万元,年均增长x.x%;农牧民人均纯收入由x元提高到x元,增加了x元,增长x%。实施高标准农田建设项目x亩,小麦、玉米等粮食作物面积每年均安全在x万亩,均超过耕地总面积的x%。畜牧业势头强劲,存栏达x万余头,引进种公畜x头,完成牛冷配x头,发放草原生态保护补助x万元。深化农业供给侧结构改革,提高经济作物种植比例,不断提升带农增收效果。x年在西部拉尕村首次试种x亩茴香,喜获丰收,将成为带动群众增收致富“黄金作物”。牲畜生态旅游正在兴起。全镇x个农家乐、牧家乐,x个餐饮店,x个商品零售店立足天然资源谋发展,一二三产融合发展的格局进一步形成。
五年来,我们精准施策,巩固提升持续跟进。x年以来,先后投入x余万元,为x户贫困群众新建或改扩建扶贫安居房,投入x万元,先后实施祁东一村、二村、沙县村等x个村队防渗渠建设,新建防渗渠x公里,先后实施大方村庭院经济鹅舍、石头村安全饮水、三村暖圈、四色村庭院经济建设等x个扶贫专项资金建设项目,安全饮水巩固提升项目建设x公里。实施土地承包价格提升,通过共同协商,贫困户土地承包价格每亩提高了近x元,实现了人均土地收益近x元,为群众提供了一项持续安全的增收渠道。借助x年度扶贫对象动态管理和信息采集平台,及时参照比对、分门别类完善就业信息台账。目前,全镇贫困劳动力x人已实现就业,贫困人口主要通过务工和生产劳动实现脱贫,劳动收入占比逐年提升,非劳动收入占比逐年下降,增收可持续性稳步提高。
五年来,我们坚持以人为本,群众幸福指数显著提升。民心是最大的政治,人民是我们党执政的最深喉基础和最大底气。始终把各族群众的安危冷暖放在心中最高的位置,持续深化实施乡村振兴战略,持续推进落实“九项惠民工程”,努力把各类惠民生工程建成广大群众感恩党和政府的民心工程。累计投入x万元,先后实施美丽乡村建设、供排水管网工程、安全饮水等项目;持续推进农村“厕所革命”,实现改厕x户;投入x多万元对x个村队电网进行了升级改造,新建改建农村公路x.x公里,所有村队沥青路覆盖率达x%,全镇公共基础设施进一步完善,村容村貌进一步改善,美丽乡村建设按下了“快进键”。坚持安全发展民生“三位一体”,落实就业、教育、医疗、社保等重点惠民工程,建立健全镇村就业服务体系,零就业家庭保持x小时动态清零。投入x余万元改善教育教学条件,实现了全镇学生x%入学。投入x余万元,新建中心卫生院和村级卫生室,高质量完成四轮全民免费体检工作。各项社会保险参保率均达x%,切实增强了各族群众获得感、幸福感、安全感。
五年来,我们坚持谋字当头,基础设施持续改善。实行挂图作战、跑表计时、到点验收,累计投入x万元,先后实施了美丽乡村建设、供排水管网工程、安全饮水项目等项目;持续推进农村“厕所革命”,实现改厕x户;投入x多万对x个村队电网进行了升级改造,新建改建农村公路x.x公里,所有村队沥青路通畅率达x%,全镇公共基础设施进一步完善,村容村貌进一步改善,美丽乡村建设按下了“快进键”。坚持典型引领、示范先行、先点后面,依托乡村振兴战略实施,对村民的房屋进行美化,危房进行改建,全面硬化庭院院落及道路的优势,以点带面,整体推进,打造“美丽庭院”示范,并合理利用房前屋后空地,发展庭院种植养殖,积极带动村民多渠道增收致富。率先完成海航社区三个村队x.x公里花砖铺设,新建公共厕所x个,卫生改厕x个,清理居民生活垃圾x吨,拆除危旧房屋x间,清理残垣断壁围墙x公里,新增设垃圾箱x个,发展庭院种植x户,种植树木x余棵。
五年来,我们坚持刀刃向内,自身建设同步推进。转变政府职能,深化行政体制改革,按照全面从严治党的要求,以更高标准、更严要求、更实作风,加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。坚持把政治建设摆在首位,深学笃用XX思想,系统学、跟进学、持续学,大力开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把绝对忠诚铸入全镇政府系统工作人员的血脉和灵魂。坚持勤俭节约降低行政成本,切实算好财政收支账,以政府带头过紧日子换取群众过好日子。推行权责清单管理,不断提升行政审批质效,深化工程建设项目审批制度改革,持续加大简政放权力度。持续强化基层监督力量,坚决整治群众身边不正之风和腐败问题,持之以恒推进不想腐、不敢腐、不能腐机制,严查涉及群众利益的腐败问题。
去年以来,我们弘扬伟大抗疫精神,经受住了疫情防控的历史大考。面对新冠肺炎疫情带来的严峻挑战和重大困难,我们坚决贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求,全镇上下闻令而动,众志成城,第一时间成立应对疫情工作领导小组,构建横向到边、纵向到底的指挥部体系。建立健全疫情防控“五道防线”工作机制,因时因势完善各种“硬核”措施,压紧压实“四方责任”,严格落实“八项监测预警机制”,各班子成员包村一线抓指导促落实,x名党员干部夙夜值守当先锋做表率,开展物资配送、街面劝导等志愿活动达x余人(次),常态化开展多频次的核酸检测工作,各族群众积极配合,凝聚起了众志成城、共克时艰的强大合力,取得了抗疫斗争的阶段性胜利。
各位代表,五年来走过的历程令人难忘,取得的成就来之不易,最根本的是有以XX同志为核心的XX坚强领导,有XX思想科学指引,有XX举旗定向、领航掌舵;是镇党委团结带领全镇各族干部群众共同奋斗、开拓进取的结果;是镇人大主席团和社会各界有效监督、大力支持的结果。在此,我谨代表x镇人民政府向辛勤工作的全镇干部职工、各级工作队、历届村队干部、离退休老同志致以崇高的敬意!向各位人大代表、列席人员以及所有关心支持祁东经济社会发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢!
正如XX所说:“回顾历史不是为了从成功中寻求慰藉,更是为了躺在功劳簿上、为回避今天面临的困难和问题寻找借口,而是为了总结历史经验、把握历史规律,增强开拓前进的勇气和力量。”在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,政府工作与人民群众的期望还有很大差距,经济社会发展中仍存在一些制约因素,还面临不少困难和问题:农业生产经营方式粗放,农牧业基础设施条件仍然滞后,现代畜牧业发展缓慢,农牧民增收空间不大;受思想观念束缚,脱贫攻坚有序衔接乡村振兴还不够紧密;村集体经济薄弱,增收单一;旅游资源的优势发挥不明显;此外,土地纠纷、草场纠纷、矛盾化解等影响社会安全的热点和难点问题仍较突出,对于这些困难和问题,我们一定要以高度负责的态度,在今后的工作中努力克服并逐步加以解决,决不辜负人民群众的期望和重托!
“十四五”时期的主要目标和任务
各位代表,x镇的发展已顺利迈入“十四五”时期,未来五年,是我镇加快建设小康社会进程的关键时期,是我镇加速发展、加快转型、推动跨越的决战时期,我们必须要统一思想。“十四五”时期的指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以XX思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,贯彻落实中央工作座谈会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,完整准确贯彻新时代党的治疆方略,牢牢扭住社会安全和长治久安总目标,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以推进治理体系和治理能力现代化为保障,统筹发展和安全,努力为建设新时代中国特色社会主义x作出x镇贡献。我们的奋斗目标是实现两个突破,到x年,生产总值突破x.x亿元,年均增长x.x%;农牧民人均纯收入突破x元,年均增长x.x%。
为实现上述目标,今后五年我们必须更加努力、更加务实,全力以赴抓好以下工作:
一、落实第一责任,确保三件大事落地落实
一是久久为功,安全工作常抓不懈。完善突发事件预案体系,促进演练常态化和实战化,完善应急处置机制,提升应急处突能力。足额保障安定工作经费,不断完善人防、技防、物防体系,切实提高社会面综合防控能力。严格落实安全生产责任制,常态化开展安全生产隐患排查、教育培训,深化集市、餐饮、商店等安全隐患整治,确保各族群众生命财产安全。
二是绵绵用力,疫情防控有效落实。对境外人员实行包联机制,实现稳在当地、稳住人心。按照“双报备”“双告知”落实外来人员管理机制,做到来知走知。把落实好预警机制作为常态疫情防控的重要抓手,从完善机制入手,从压实责任着力,从推动落实用劲,镇村两级召开专题会议研究制定镇村两级预警机制,按照专人专管的原则,分解到每名班子成员,实行“领任务、明责任、抓落实”工作流程。
三是紧盯弱项,安全生产落细落实。严格按照“安全标准高于周边”的要求,树牢“安全大于天、责任重于山”的理念,全面落实安全生产责任制,依托镇村两级安全生产工作专班,常态化开展对重点部位、重点领域、重点要素隐患排查力度,针对阶段性特点有针对性开展摸排、整改、队长、销号,最大限度保障人民群众生命财产安全。
二、突出乡村振兴,切实推进农业农村现代化
坚持稳粮、兴畜、促特色,突出绿色化、优质化、特色化、品牌化,推动农业供给侧结构性改革,优先发展农业农村,有效衔接脱贫攻坚和乡村振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
一是进一步加大农业支持保护力度,安全粮食生产。以保障小麦安全为前提,抓好粮食生产、确保粮食安全。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,全面落实永久基本农田保护制度,推进土地规模化、集约化经营,巩固提升粮食生产功能区“建管护”水平,鼓励支持种粮大户加强农田基本建设,增加优质粮食供给。加大种粮农民补贴,扩大农业保险范围,让农民种粮有钱挣。“十四五”末,全镇永久基本农田保持在x.x万亩以上,粮食综合生产能力达到x.x万吨以上。
二是大力发展畜牧优势产业。坚持把畜牧业高质量发展作为推进经济高质量发展的重要增长极,依托县委塔吾“两山”—百亿优势特色畜牧业集群,立足本镇传统畜牧养殖优势,办好集中养殖合作社,持续做大肉牛肉羊产业,加快推进奶业振兴,构建饲料、种源、扩繁、养殖、屠宰、加工全产业链,推动优势资源向优势产业转变。“十四五”末,全镇畜牧业产值超过x万元。
三是持续培育发展生态特色农业。实施新一轮高标准农田建设规划,大力发展高标准农田。大力发展食葵油料、茴香等特色种植业,把地方土特产和小品种打造成为带动农民增收的“大产业”。依托“花毯小镇”项目建设,支持“三区分离”,发展庭院蔬菜种植,加快实施农业庭院民宿旅游建设,发展乡村旅游、休闲农业等新业态,以“绿色”为发展底色,促进农村一二三产业深度融合。加快实施化学农药减量替代计划,提高废旧农膜资源化利用水平。
四是实施乡村建设行动。尊重群众意愿,因地制宜、分类推进村庄规划建设,加大“空壳村”治理,把乡村振兴这盘大棋走好。改善村庄基础设施,建好“四好农村路”,新建抗震宜居农房x余户,实施卫生改厕x余个,农村生活垃圾处理率、污水治理率分别达到x%和x%。开展乡村治理示范创建,建强基层组织,推进移风易俗,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
三、突出民生改善,切实提高人民生活品质
继续实施“五大工程”,尽力而为、量力而行,办好民生实事,优化公共服务,让各族群众的生活更有品质。
一是大力实施就业工程。完善支持就业创业政策措施,实现农村劳动力转移就业x人。特别要抓好高校毕业生、农民工等重点群体就业,帮扶残疾人、零就业家庭等困难人员就业,“十四五”期间计划购买公益性岗位x个,加大对农村人力资源开发的投入,积极争开展特色培训和对口培训,把用工需求与培训衔接起来,通过就业指导、技能培训、考核发证、推荐上岗等方式,实行先培训后输出,计划完成职业技能培训x人(次)。
二是大力实施教育工程。始终坚持优先发展教育事业,全力提高办学品位和水平,基本构建起布局合理、乡村教育均衡发展、各类教育协调发展、教育信息化程度高的现代教育体系,教育发展整体水平比“十三五”期间有明显提高,到x年,全镇九年义务教育巩固率保持在x%以上,全镇高中阶段教育毛入学率保持在x%以上。扎实开展控辍保学,落实“双线十人制”“动态归零督查制”,确保义务教育阶段辍学学生全面清零、动态归零,阻断贫困代际传递。
三是大力实施健康工程。把人民健康放在优先发展战略地位,实施镇卫生院升级改造,进一步完善硬件设施和内设科室建设,执业医师和注册护士达x人,内设科室达x个,全面提升卫生院服务能力,推进镇村两级医疗卫生机构x%标准化建设,完善医疗卫生服务网络,家庭医生重点人群签约率达x%。持续推动全民免费健康体检,加强高血压、糖尿病等x名慢性病预防、治疗和控制工程,实施建档行动,确保健康工程跟踪落实。实施基层中医药服务能力提升工程,争取中医理疗科室在镇卫生院落地。继续实施“关爱妇女儿童健康行动”计划,确保孕产妇死亡率控制在x/x万及以下,婴儿死亡率控制在x‰及以下。进一步加强完善农村重大疾病医疗救助范围,提高救助水平,基本消除农民家庭“因病致贫、返贫”现象。
四是大力实施文化润乡村行动。坚定不移举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象,持续开展“XX思想进万家”活动,铸牢中华民族共同体意识。持续开展民族团结宣传教育和民族团结进步创建活动,深入开展“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动,促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融。大力培育和践行社会主义核心价值观,实施文明创建工程,建立完善文明实践中所、站联动机制。深化文化惠民工程,举办群众性文化活动x余场。广泛开展全民健身活动,让全民健身与全民健康成为新时尚。
五是大力实施民生底线工程。按照兜底线、织密网、建机制的要求,健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。进一步完善社会养老服务体系。依托镇养老服务中心,村级养老服务站,确保农村养老服务体系建设工作稳步推进,全方位推进农村养老服务体系建设工作。建立和完善救灾救济、社会福利工作机制。规范完善城乡居民最低生活保障制度,进一步推进低保工作的透明化、规范化,维护社会安全。严格落实特困供养政策,确保特困供养老人吃好、穿暖、居住环境优美、有病及时医治。
四、加强自身建设,努力打造廉洁高效人民满意的政府
各位代表,当前x镇经济和社会发展进入了一个新的时期,面对新的形势和新的任务,对政府自身建设提出了新的更高要求。我们必须适应新形势、新发展的需要,积极推进职能转变,强化效能建设,改进工作作风,提高政府的公信力和执行力,努力建设人民群众满意的政府。
一是坚持政治统领,加强政治建设。坚持以XX思想为指导,坚决贯彻XX重要讲话精神,特别是在中央工作座谈会上的重要讲话精神,增强政治意识,提高政治站位,把准政治方向,注重政治效果,考虑政治影响,切实提高政治判断力、领悟力、执行力,确保政府各项工作始终沿着正确的政治方向前进,确保中央、自治区地委、地委和县委的决策部署落地落实,以实实在在的工作成效,践行“四个意识”、做到“两个维护”。
二是坚持求真务实,着力改进作风。狠抓落实是政府各项工作顺利完成的可靠保证。始终保持良好的精神状态,狠下功夫抓落实,说实话、干实事、求实效,坚决不搞空架子,不摆花架子,不搞形式主义。机关工作人员做到一门心思干事业,为民办事有本领,进一步增强勤政为民的事业心、责任心和进取心,努力提高办事效率。
三是坚持服从大局,确保令行禁止。进一步增强政府班子凝聚力、战斗力、号召力,团结实干不争论,凝心聚力求发展。强化政风建设,加强组织纪律,坚决执行县委、县政府和镇党委的决策、决议,严肃行政纪律,做到令行禁止,确保政令畅通,提高施政效率。主动服从大局,维护大局,顾全大局。进一步健全目标考核制度,严格实行责任追究制,切实抓好各项工作。
四是坚持廉洁自律,树好良好形象。进一步加强领导干部廉洁自律工作,认真落实党风廉政建设制度,坚决执行廉洁建设各项规定,弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,密切联系群众,坚持从群众中来,到群众中去的工作方法。自觉接受人大代表的监督,接受人民群众的监督,不断改进政府工作,增强服务科学发展、为群众办好事实事的能力,提高人民群众的满意度。
各位代表,新的发展蓝图已经绘就,新的发展形势催人奋进,新的目标任务艰巨而光荣。发展才是硬道理,让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下,以更加团结的精神,更加开阔的眼界,更加务实的作风,更加昂扬的斗志,抢抓机遇,锐意进取,同心同德,开拓创新,为实现我镇“十四五”目标而努力奋斗!
谢谢大家!
同志们:
今天上午,听了王市长所作的政府工作报告后,总的感觉是这是一个以科学发展观为指导,尊重经济规律、尊重群众意愿,符合市情实际的好报告;是一个推动我们@@科学发展、和谐发展、更好更快发展的好报告;也是一个添动力、增实力、聚合力的好报告。《报告》充分肯定了去年的成绩,明确提出了今年的任务,内容全面、实事求是、重点突出、措施得力、文字也很精炼,总结成绩不夸大不拔高,客观评价了政府一年来的工作成效,突出了敢于挑战、敢于担当、敢于创新、敢于碰硬的实干精神;分析问题不回避,不掩饰,体现了直面困难、直面挑战、直面不足的勇气;安排工作目标明、起点高、思路清,体现了科学发展、转型发展、跨越发展的总体思路,整个报告具有很强的感召力和凝聚力,鼓舞人心、令人振奋。
一是工作总结很“实”,既肯定成绩又指出问题。报告对20_年工作的总结客观实在,给人以信心。报告从8个方面回顾了20_年的工作,用一系列数据反映了发展的速度和质量。成绩不夸大,问题不缩小,多用事实说话,多用数字说话,感觉非常实在。全年完成生产总值895亿元,财
政收入完成181.8亿元,城镇居民人均可支配收入达到20_7元,农民人均纯收入达到7043元。各项经济指标任务均圆满完成。这些显著成就,是在积极应对国内外严峻的经济形势,及时有效处置多个突发事件,面对诸多不利因素的特殊背景下取得的,充分体现了市委、市政府驾驭复杂局面、推动科学发展的能力,为今后工作奠定了基础,增添了后劲,必将进一步激发广大干部群众做好今年工作的主动性和创造性。同时,《报告》指出的问题也非常实在,如产业结构单一,大项目、好项目不多进展不快,节能减排压力较大等,都符合当前形势,一针见血,抓住了问题的关键,我们确实需要在破解这些问题上狠下功夫。
二是目标定位很“高”,既符合实际又催人奋进。面对严峻的经济形势,市政府敢于自加压力,高树目标,提出的发展目标定位都很高。如提出GDP增长15%,财政收入增长16%,一般预算收入增长16%,规模以上工业增加值增长18%以上,社会消费品零售总额增长17%,全社会固定资产投资增长30%等,所有预期目标增速基本都超过了15%。在工作安排上,《报告》提出“要按照稳中求进的工作基调,坚持以开放为突破口,坚持以招商引资为着力点,坚持以项目建设为核心,保持全市经济平稳较快发展”,把今年政府工作的目标任务和保障措施讲的十分清楚、非常到位,具有很强的针对性和操作性。比如,《报告》还提出了“六个必须”,对工作要求很高,进一步让大家看到了市政府先行先试的勇气,扩大开放的胆气,项目建设的力度,产业转型的决心,改善民生的信心。打好全年工作的号角振奋人心,催人奋进!
三是工作安排力度很“强”,既整体推进又重点突破。《报告》用20页的篇幅和八方面工作对全年的工作做了非常科学、非常有力的安排,既跳起摸高又切实可行,既有目标任务又有具体路径,既有总体要求又有具体措施。特别是在加快经济结构战略性调整上,一是坚持以煤为基,把煤炭产业作为推进转型跨越发展的重要保障和基础支撑,继续大力推进煤炭产业新型化,在煤层气、煤化工、电力等三大产业上要新上一大批顶天立地的大项目、好项目,为全市经济转型发展提供了坚强保障。二是积极壮大非资源类优势产业,在高新技术产业、装备制造业、商贸物流业、旅游文化业等领域新上一大批以富士康、沃尔玛国内知名企业领衔的新兴产业,为全市经济发展后劲增强活力。三是着力推进园区建设,高起点规划建设工业园区的水、电、路、气、暖、网等各项基础设施,积极引进和培育各产业领域的龙头企业,延伸产业链条,带动产业集聚发展。同时做大做强本土企业,争取打造一批营业收入过10亿、50亿、100亿的旗舰企业。充分彰显了市政府大投入、大开放、大建设、大发展的胆略和气魄,描绘出了我市综合经济实力大提高、发展方式大转变、城市竞争力大提升的美好蓝图。
四是自身建设要求很“严”,既切合实际又激励奋进。市政府着眼于特殊时期的特殊使命,从“坚持抓好学习,努力提升素质;坚持依法行政,创造良好环境;坚持求真务实,狠抓工作落实;坚持廉洁高效,严格监督考核”四个方面,以硬邦邦的“四个坚持”对政府及政府工作人员提出了明确要求。这些要求,对各级政府的各项工作有着很强的指导意义。比如说,《报告》要求“要大力倡导创造性、创新性、创意性工作”,“要比激情看干劲,比创新看方法,比作风看落实,比一流看成绩”,“请给我结果”,“三只看三不听”等,都是新时期下新的要求。可以说,这些要求非常严格,充分体现了市政府求大作为、谋大发展的信心和决心,不仅是当前做好政府工作的根本要求,也是今后政府工作的努力方向。我相信,只要我们做到了这四点,就一定能够成为适应时代发展的政府,成为有所作为的政府,成为人民满意的政府。
这个《报告》为我们描绘了20_年的壮丽蓝图,结合@@实际,我认为,要学习好、贯彻好、落实好报告,应该从以下几方面加以落实:
一、先行先试,率先突破。先行先试是转型发展的灵魂,是最大的政策。当前,我市既是转型综改试验区,又是扩权强县试点市,我们必须用好这个大平台、大政策,在抢抓机遇上快人一拍,在争先占道上先人一步,在拼搏奋斗上强人一筹。我们把今年确定为城市建设年、项目攻坚年、园区突破年,就是要以敢闯敢为的胆识、有力有效的举措,推动全市转型跨越发展。在思想观念上,要摆脱政府依赖、煤炭依赖,突破常规思维,走出传统定势,敢于想前人所未想,做前人所未做。在体制机制上,凡是政策法律没有明文禁止,都可以大胆尝试;凡是有利于@@发展的事情,都要放手去干;凡是外地加快发展的成功经验,都要积极引用。在发展环境上,要形成鲜明的用人导向和激励机制,鼓励干部群众的首创精神,放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的巨大活力竞相迸发,放手让一切创造社会财富的源泉在@@大地充分涌动,以更大的胸襟和担当,营造支持干事、鼓励创新、宽容失误、鞭策后进的良好氛围。
二、敢行敢试,解放思想。我们要跳出@@研究@@,跳出@@谋划@@,对以往的一些思路要与时俱进地创新、完善和丰富,走出一条符合@@转型跨越发展的新路子。积极引导各级党员干部破除小进则满、看摊守本的保守意识,敢为人先、敢于突破,不为成绩所累、不为视野所限、不为定势所困、不为经验所惑;要创新体制机制,放手让一切资源、资本、技术和人才的活力充分迸发,让一切有利于创造的源泉充分涌流;要创优发展环境,鼓励创新、宽容失败,开明开放、大气大度,让@@成为人才高地、投资洼地、宜居宝地、创业福地。
三、会行会试,打造“六城”。要结合实际、因地制宜,抓紧干几件具有标志性的大事,探索具有示范效应的“@@”牌政策。一是在打造工贸强城方面,要突出以煤为基、多元发展这个主题,夯实煤炭这个基础,加大开工复产力度,使煤
炭资源整合成果最大限度转化成为推动经济发展的强劲动力;要突出“项目落地年”这一重点,加大招商引资和项目建设力度;二是在打造农业亮城方面,要打好农业农村工作这场硬仗,大力改善农村生产生活条件,促进城乡统筹发展;三是在打造开放尚城方面,要实施好特色魅力城市建设这个战略,高起点规划、高标准建设、高水平管理,力争一年一个新亮点,一年一个新变化;四是在打造文化名城方面。要充分挖掘、开发我市的厚重文化和悠久历史,一手抓文化事业,一手抓文化产业,全力推进“文化名城”建设,实现资源优势向产业优势的质变、文化事业向文化产业的迈进。五是在打造宜居绿城方面。要大力推进“生态兴市”战略,重点抓好“增绿、减能、节排、治污”,积极创建省级园林城市和环保模范城市。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善民生这个根本,着力实施教育优先发展工程和医疗提质工程,办好惠及群众的实事好事,加强和创新社会管理,抓好安全生产和信访稳定工作,努力为党的十八大召开营造良好的社会环境。
四、快行快试,狠抓落实。要大兴求真务实、狠抓落实之风,凡是已经看准的事,就要抢占先机、早抓快干;凡是定下来的事,就要持之以恒、紧抓不放;对吃不透、把不准的问题,要坚持实践标准、允许边看边干。要全面加强和改进党的建设,夯实基层基础,提升队伍素质,切实发挥好各级党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。特别在今
年我们必须把项目建设作为经济工作的第一抓手,作为加快发展的根本动力,作为衡量政绩的重要标准,以项目的大推进、大突破,促进经济的大发展、大跨越。今年我们提出实施“十大工业、十大矿井、十大农业、十大服务业、十大城建、十大实事”“六十个”重点工程项目,这是全年经济工作的重中之重,我们将迎难而上,狠抓落实,确保不折不扣完成项目建设任务。总之,我们将在在先行先试中不等、不靠、不推、不拖、不怕,有热度、力度、速度、亮度、大度,力争在全市转型跨越发展中有所担当,在全省的综改试验区建设中走在前列。
以上是我学习王市长报告的一点体会,不妥之处,请批评指正。谢谢大家!
(一)围绕全镇中心工作,依法决定重大事项
紧紧围绕镇党委中心工作,始终坚持发展是第一要务,坚持科学发展不动摇,积极支持、努力促进、主动参与环境建设。紧紧抓住事关改革、发展、稳定和人民群众关注的热点、难点问题,深入开展调查研究,全面了解和掌握全镇环境发展情况,广泛听取各方面意见,适时作出决议、决定,保证重大决策的科学化、民主化,使党的主张通过法定程序成为人民的意愿。切实维护稳定的发展环境和人民群众的合法权益。
(二)贯彻实《监督法》,大力加强监督工作
以贯彻实施《监督法》为主线,密切关注全镇环境、政治、文化和社会各方面的发展,把事关群众切身利益和社会普遍关注的重大问题作为监督的重点,增强监督工作的针对性和实效性,进而推动依法行政、公正执法。
(三)拓展代表活动方式,不断改进代表工作
进一步密切与人大代表的联系,完善代表接待日、重要情况通报会、联系代表和列席人大会议等制度,形成多层次、多渠道与代表联系的工作格局。继续组织代表开展视察走访活动,努力拓展代表和公民的知情知政渠道。坚持和完善人大代表学习培训制度,提高代表依法履行职责的能力和水平,进一步加强对代表建议、意见的督办工作,改进和完善办事程序,提高重点建议和意见的办理进度和质量。
(四)加强人大自身建设,努力提高工作效率
要认真开展“机关效能年”活动,提高服务能力,充分发挥地方国家权力机关的职能作用。要始终把学习放在重要位置,牢固树立党的观念、政治观念和大局观念,增强做好人大工作的使命感和责任感,不断提高镇人大的凝聚力和战斗力,努力打造一支政治坚定、业务精通、勤政廉洁的队伍,要树立求真务实的工作作风,深入基层调查研究,多为人民群众办实事、谋利益,自觉接受人民监督。
(五)始终坚持和依靠党的领导
坚持和依靠党的领导,是坚持和完善人民代表大会制度的根本原则,是做好人大工作的根本保证。镇人大要严格坚持党的领导原则,从巩固党的执政地位的高度,自觉地接受党的领导,按照党的主张和人民的意志开展工作,建立健全并认真执行向镇党委的请示报告制度,牢牢把握人大工作的方向。
报告回顾了过去五年全市各级干部群众开拓进取、真抓实干的工作历程,概括全面,实事求是;肯定了我市在促进经济增长和社会事业进步方面取得的可喜成绩;分析了现阶段在经济和发展中面临的困难和问题。对今后五年的主要工作任务和今年的预期目标,表述明确,所提出的方针、措施切实可行,洋溢着继续对内改革、对外开放和积极创新的精神。报告进一步明确了今后我市坚定不移致力于“四大一高”战略的工作前景和信心。通过《政府工作报告》让人看到三门峡的未来发展充满希望。
我认为报告立意高远,主题鲜明,思路清晰,目标明确,催人奋进。
在报告回顾过去几年的工作中,我总结了以下几个特点:一是“实”。报告全面客观总结了政府过去几年的工作,内容全面又精炼,数据详实不夸大。
二是“快”。我市近几年来经济社会发展成绩喜人,GDP增长幅度大,人民生活条件改善明显,三淅高速公路的开工建设,市文体中心的建成,国家检验检役的运行等重点项目的实施,都充分体现了我市经济发展速度。
三是“好”。经济社会发展过程中,实现了又好又快的发展目标。众多民生工程的实施,使人民群众享受的公共服务越来越周到,幸福指数越来越高。
四是“稳”。过去的几年,国家大事多、喜事多,维稳形势一度十分紧张,市政府采取了一系列积极有效的措施,保持了社会的持续稳定,使群众都能安居乐业。
五是“诚”。报告中专列篇幅总结了过去几年工作的经验,明确指出了存在的不足,体现了我们的政府是一个诚信的政府,一个有勇气、有责任、有担当的政府。
在今后五年的工作的论述中,我认为,发展、民生、作风是今后五年政府工作的核心内容,有三个方面的内容贯穿报告全文,统揽报告全篇。下面,我就这三个方面谈谈自己的感受和想法。
一、发展是重点,继续推动经济快速发展
《报告》提出的“四大一高”战略,打造“创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居”的现代化城市的目标,立意高远、鼓舞人心。这些方面的目标措施既符合科学发展观的要求,又是推动我市经济又好又快发展的良策。
二、民生是核心,凸显政府执政为民理念
报告中提到改善民生,如发展教育事业、发展医疗卫生事业、健全社会保障体系等。以上方面都涉及与老百姓生活
密切相关的各个方面,涵盖了全市人民最关心、最直接、最现实的利益问题,是保障和改善民生的重点工作。特别是提出的今年为民再办10件实事符合市情、体贴民意、关乎民生,体现了市政府庄重承诺、自我加压的魄力,引领着全市干部群众的努力方向,鼓舞着我们执政为民、倾心民生的热情和信心。
三、作风是保障,确保工作目标圆满实现
目标再好、思路再清,需要好的作风去执行、去实现。《报告》未雨绸缪,在部署工作,提出目标的同时,把“围绕提升能力,加强政府自身建设”也摆在重要位置,深入开展政务公开,规范权力运行,进一步增强责任意识、创新意识和服务意识,强化自律意识,恪守廉洁从政等。
总之,《报告》为我市今后五年经济社会发展勾勒出宏伟而美好的蓝图,充分体现了市政府领导落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神的信心和决心,凸显出市政府加快发展、执政为民的理念,《报告》符合民意、深得民心,需要我们在工作中认真加以贯彻落实,齐心协力将蓝图变为现实。
我的发言就到这,谢谢大家!
上午XX市长所作的报告,站位高远、立意深邃,总结回顾实事求是,分析形势入木三分,部署工作举措得力,文字表述言简意赅,是一个高含金量、高水平的报告。让我们深受启发,倍受震撼。万市长的报告,犹如在我们耳边吹响了嘹亮的号角。一是吹响了破晓的“黎明号”。“XXXX”横空出世,直至在全市高高树起,这是市委、市政府集体智慧的结晶。高举“XXXX”旗帜,就像清晨的号角,再次唤醒了梦中人。“XXXX”号角的响起,预示着XX在区域竞争中不走寻常路,它为XX的发展树起又一块独特的招牌,它为XX的崛起印制了又一块靓丽的名片,这将对于XX的迅猛发展影响深远。二是吹响了动员的“集结号”。“三化”同步,三路并进,实现XX跨越崛起的发展路径,既体现了市委、市政府对科学发展观的客观要求的把握,也体现了对市情的把握,更符合全市人民的殷切希望。“三化”同步发展号角的响起,如同下达发起战斗的动员令,必将凝聚全市人民的智慧、聚集全部力量、集结全市人民,在市委、市政府的带领下,树稳旗帜,齐心协力、步调一致,早日实现XX崛起,
尽快迈进小康社会。三是吹响了攻坚的“冲锋号”。加快建设实力XX、文化XX、生态XX、幸福XX,力争综合实力排在全省同类城市前列的奋斗目标,与时代合拍,与人民合心。建设“四个XX”号角的响起,意味着市委、市政府勇立潮头争一流的精神区位。令人鼓舞、催人奋进,冲浪搏击、奋勇当先。
过去五年,XX经济的发展我们有目共睹,XX社会的变化令人赏心悦目,改革发展的各项成果普惠全市民众,人民群众欢欣鼓舞。这五年,XX的经济发展可以说是XX和XX经济发展的一个缩影。XX镇版图面积235平方公里,人口4.3万人,20_-20_年连续四年被评为“XX市十强工业重镇”,其中20_年位居第五,20_年位居第四,20_年和20_年名列第三。20_年,全镇实现工业总产值80亿元,增加值24亿元,财政收入8600万元,同比分别增长25%、41.2%、28.6%和21%。城镇居民人均支配收入和农民人均纯收入分别达到13035元和7866元,年均分别增长10%和9.5%。在经济快速发展的同时,社会事业、人民生活、党的建设等方面也取得了全面进步。
我作为来自工业重镇的代表,在倍感荣幸的同时,深感责任重大,压力沉甸,也充分体会到“无功便是过,平庸便是错”这句话的责任和担当。回去以后,我们将结合XX实际,下气力打好“三大战役”。
一是打好项目的“攻坚战”。工业要发展,项目是原动力,如何招引、发展、建设、储备好项目,是摆在我们工业乡镇面前的一道难题。未来五年,我们将立足镇域实际,尽心竭力谋项目、招项目、推项目,切实把区位、资源优势转化为招商优势,依托大项目,促进大发展。我们将围绕主导产业上项目。尽快启动凯龙化工三期工程,确保在今后五年,实现总投资12亿元,形成年产60万吨硝酸铵、85万吨硝基复合肥的生产能力;同时确保晋煤金楚原已规划的年产10万吨双氧水、5万吨工业级磷铵和20万吨磷酸一铵项目相继建成;力争钟厦公司再投资5亿元,新上第二条日产5000吨新型干法熟料水泥生产线。我们将围绕特色产业上项目。抢抓“XXXX”建设的机遇,充分发挥土地资源丰富、农村生态较好的优势,扶持现有银秀米业、天瑞米业、湖北兴农、中冠农业等农产品加工企业不断扩规壮大。同时,力争再引进3-5家市级以上龙头企业落户XX。我们将围绕新兴产业上项目。重点在新型建材、商贸物流、高新技术等方面寻求突破,力争每年都有2个5000万元以上项目开工建设,加快培植新兴产业。力争在“十二五”期间,新上项目30个以上,其中亿元项目10个以上,每年引进市外境内资金5亿元以上。
二是打好园区的“阵地战”。江北工业园是XX工业经济发展优势的大阵地,我们将坚持“布局集中、产业集聚、用地集约”的原则,按照“产业定位高、转型标准高、项目档次高、综合效益高”的要求,全力以赴推进XX江北工业园建设,打造XX工业新一轮大发展的核心引擎。本着“突出重点、突出特色、科学规划、合理分区”的思路,建好“一园两区”,即:以鄂中化工、晋煤金楚、凯龙化工、春祥化工等骨干企业为依托的精细化工产业园;以钟厦水泥等骨干企业为依托的建材产业集中区;以金祥半轴等骨干企业为依托的机电产业集中区,园区以外不再新上项目。力争五年内,园区建成面积达到7万平方公里,园区内规模企业达到50家,亿元企业达到20家,销售收入突破150亿元。
三是打好服务的“游击战”。我们牢固树立“产业至上,企业家老大”的理念,将继续加强包联服务。秉承哪里企业有困难,我们服务到哪里的原则,为企业营造一流的发展环境。将继续加强要素协调。优化和储备工业用地,降低用地成本;科学规划,合理布局工业园区电网;积极创建金融信用乡镇,促进银企合作。将继续加强品牌培育。让一批基础素质好、竞争能力强、产业关联度高的企业做大做强;让一批后劲潜力足、行业能领先、发展优势明显的企业迅速发展成长为区域龙头。
我坚信,有XX、XX两级市委、市政府坚强有力的领导,经过不懈努力,我们一定能够让XX这个老工业重镇焕发出新的光彩,一定能为建设“四个XX”作出更大的贡献!一定能让“XXXX”旗帜插出全省,叫响全国。
各位代表:
现在,我代表金积镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位列席会议的同志提出宝贵意见。
一、过去五年工作回顾
过去的五年,在区委、政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,我们坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧扣全面建成小康社会目标任务,凝心聚力,勇担使命,举全镇之力打赢疫情防控阻击战、脱贫攻坚决胜战、全面小康收官战,全镇经济稳中向好,社会大局和谐稳定。20_年底,全镇地区生产总值达到39.1亿元,全镇农村居民人均可支配收入16902元,较上年增加7.5%。全镇村级集体经济收入达219.4万元,20万元以上村3个,10万元以上村8个,5万元以下薄弱村全面消除。
这是规划引领项目带动,城镇品质不断优化的五年
■ 坚持新发展理念,始终把项目建设作为推动高质量发展的关键举措,高位谋划、强力推进。五年来,共争取项目22个1.84亿元,招商引资项目14个12亿元。以建成宁夏千亿元奶产业链为契机,全力打造自治区乳制品重点小城镇,伊利乳业、元兴饲料、北连生物等项目落地金积,实现了以产业链重组再造推动城乡产业融合。以基础设施、公共服务补短板为抓手,保障性安居工程八期、金廖公路延伸段、老旧小区改造、农贸市场、广场改造、镇区绿化、道路改造提升等项目相继建成,镇区面貌日新月异,城镇承载力和聚合力不断增强,宜居宜业品质显著提升。
这是产业加速转型升级,产城融合深度发展的五年。
■ 农业特色产业方面,坚持科学布局创新驱动,逐步形成了以设施农业、露地蔬菜(冷凉蔬菜)、粮食种植为主导的现代农业产业布局。构建了南以油粮桥、北以大庙桥村为中心的产业发展联合体,形成了入股分红、土地流转等多样化的增收模式。成功申报国家农业产业强镇项目,建设高标准日光温室36座,改造提升老旧温棚100座。推广北斗导航、无人驾驶等智慧化种植,开展智慧农机代耕代种作业1.2万亩。全镇蔬菜累计种植面积达到1.76万亩,玉米、水稻、小麦等粮食作物2.6万亩,肉牛、羊只存栏分别达到1.7万头、2.8万只,实现农业生产总值5.6亿元。工业方面,不断补齐辖区基础设施和公共服务短板,完成老镇区改造、道路提升等工程,为金积工业园区职工提供公租房100余套,“金融超市”累计为企业融资3.5亿元,营商环境持续优化。全力保障项目建设要素,配合金积工业园区开展征地拆迁等工作,实施了伊利三期、热电联厂、天康饲料等重大招商引资项目。投资3亿元建成2.4万平方米小微企业创业园,以延链补链为目标,“量身定制”主导产业,孵化塑料包装、有机饲料、保温材料、电气制作等小微企业10家,形成了产业集聚、链条完善、服务便捷的创业孵化基地,预计20_年实现总产值1.3亿元。服务业方面,以打造金积工业园区服务保障基地和群众公共服务中心为目标,大力发展餐饮住宿、商贸娱乐等产业,形成特色餐饮门店23家,特色夜市31家,镇区餐饮服务品质不断提升。东门老市场、金积农贸市场、安置区便民服务点带动全镇300余户个体工商户创业,集贸经济和地摊经济得到长足发展。依托工业企业和蔬菜产业,大力发展物流产业,形成大中型物流企业10家,培育景盛源、东亨、大丰收等小型冷链企业5家,现代服务业不断提档升级。
这是民生福祉明显改善,广大群众获益最多的五年。
■ 坚决打赢脱贫攻坚战,投资540万元完成“十二五”劳务移民基础设施改造,解决“多代多人”住房困难问题94户,建成“移民工作站”“儿童之家”和“扶贫车间”,劳务移民“搬得出、稳得住、逐步能致富”目标全面实现。全面落实城乡居民基本养老、基本医疗、低保救助、特困群体等保障政策,累计办理低保户1452户,发放困难救济、贫困学生、“两癌”妇女等各类社会救助资金6000余万元,申报妇女小额创业担保贷款3000余万元,城乡居民社会保险参保率达到98%以上。全面实施居民就业创业行动,组织电工、掐丝画、刺绣等技能培训50余场次,参训人数突破5000余人次,累计发放技能培训补贴33万元。大力实施文化惠民工程,开展“送戏下乡”“全民阅读”等公益活动,组织各类文艺演出420余场次,参与群众8.8万人次,成功创建国家公共文化服务体系示范区,镇综合文化站被中央宣传部等3部委评为全国“服务农民、服务基层”文化建设先进集体。金积中心卫生院完成扩建,慢性病救治、特色中医、家庭医生等创新服务得到上级和群众充分肯定,“优质服务基层行”活动通过国家验收。金乐居养老服务中心、全民健身中心、金积中心幼儿园、文化广场、多功能运动场等一批民生工程建成投用,镇区公共服务基础设施日趋完善,群众幸福感、满意度不断攀升。
这是生态环境持续优化,美丽金积建设最快的五年。
■ 深入推进美丽乡村建设,累计投资3000万元,实施油粮桥、田桥、马家桥、梨花桥4个美丽村庄项目。争取农村公益事业财政奖补等各类项目44个2570万元,硬化农村道路75公里,安装路灯1500余盏,建成村级文化广场38个。紧盯住房安全,维护加固C级危房381户,周转安置D级危房320户,拆除“空心房”241户。持续实施人居环境整治专项行动,累计投入资金3260万元,出动人力2万余人次,清除垃圾1.5万余吨,清理沟渠251公里,清理残垣断壁543处。打好污染防治攻坚战,建成东门村标准化清洁煤配送中心,辖区公共机构实现清洁能源“双替代”改造全覆盖。深化河湖长制工作,围绕镇域“一河七沟五湖”,持续开展“携手清四乱、保护母亲河”等专项行动。强化农村生活污水和黑臭水体治理,实施秦坝关村等11个农村生活污水管网集中收集处理项目,累计完成改厕3707户,建成公共厕所5座。严守耕地红线,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,整治各类违法图斑350余个。
这是社会治理体系创新,共建共治效果最优的五年。
■ 健全完善基层社会治理工作机制,成立社会治安综合治理中心、公共法律服务中心、社区戒毒康复中心“三个中心”,推行网格化管理、组团式服务,配备148名网格员,全面推行村级事务社会化管理。采取“1+X+5”模式,对社区矫正人员进行精准化管理,五年来未发生在矫人员重新犯罪现象。持续巩固人民调解“四张网络”,调处矛盾纠纷217件,成功率90%以上。深化涉毒人员“1+3+4”精准帮扶模式,充分发挥“黑眼睛”工作室作用,戒毒康复执行率达100%,就业安置率达95%以上,成功创建自治区毒品预防教育示范学校2座。坚决守好促进民族团结生命线,常态化开展民族团结进步宣传教育“五进”活动。坚持宗教事务法治化管理,民族和睦、宗教和顺、社会和谐的局面更加巩固。深入推进安全生产整治行动,安全生产形势总体平稳。
这是加强政府自身建设,服务水平提升最快的五年。
■ 我们坚持以党的政治建设为统领,全面落实从严管党治党政治责任,严守党的政治纪律和政治规矩,严格落实重大事项请示报告制度和意识形态工作责任制,政府自身建设全面加强。自觉接受人大和社会各界监督,办结镇人大代表议案建议34件。全面落实党风廉政建设责任制,切实履行“一岗双责”,严格执行中央“八项规定”,严格控制“三公经费”,坚决杜绝铺张浪费。从改进工作作风、提高工作效能入手,不断完善考勤值班制度、财经管理等规章制度,坚持执行重点工作调度,有力开展效能督查。不断优化政务服务,建成金积综合办事大厅,有效承接市区两级下放的79项经济社会管理权限,实现了“数据多跑路、群众少跑腿”,群众办事更加便捷。深化政务公开,保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权,五年累计公开政务信息457条。深入推进法治政府建设,坚持镇村干部学法制度,“七五”普法圆满收官。以选优配强基层“领头雁”为目标,顺利完成村(居)委会换届选举工作,村干部知识结构、年龄结构实现“一升一降”,村级班子综合素质和整体能力明显提升。
艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。这些成绩的取得,是区委、政府和镇党委科学决策、坚强领导的结果,是全体人大代表依法监督、大力支持的结果,是全镇上下精诚团结、担当作为的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向全镇人民,向各位人大代表和向所有关心、支持、参与金积建设和经济社会发展的各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
同志们,成绩鼓舞人心,问题更须重视。当前我们仍面临着诸多难题,一是农业产业化水平不高,服务业发展集聚能力不强,产业、经济发展转方式、调结构步伐还不快。二是受资源、资金、人才、技术等因素制约,村集体经济壮大和农民持续增收的难度仍然较大。三是城乡基础设施还不完善,教育、医疗、文体等公共服务水平还不能完全满足人民群众的新需求。
二、今后五年工作思路
今后五年,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期,也是金积镇在建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区展现新作为的战略机遇期,全镇上下必须以高度的责任感和使命感,立足新起点,抢抓新机遇,迎面新挑战,推进新跨越。
今后五年全镇发展的指导思想是:坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻落实***总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上和视察宁夏时的重要讲话精神,坚定不移贯彻新发展理念,以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区为时代使命,以实施“四大提升行动”、全面促进乡村振兴为抓手,主动融入新发展格局,扎实推进基层治理体系和治理能力现代化,坚决守好促进民族团结、维护政治安全、改善生态环境“三条生命线”,走出一条高质量发展新路子,为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。
今后五年全镇经济社会发展的奋斗目标是:固定资产投资年均增长6%以上,农村居民人均可支配收入年均增长8%。实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,经济结构明显优化,城镇环境明显提升,公共服务更加健全,社会事业全面进步,人民生活水平显著提高,社会更加进步和谐,全力开启全面建设社会主义现代化国家新征程。
以项目建设为支撑,聚焦转型升级,推动经济社会发展实现新佳绩。
■ 以建设宁夏产城融合示范镇为目标,按照“三区、一中心、一廊道”空间布局,围绕“基础设施改造、乡村产业振兴、服务业提质、社会公共服务提升”四大工程,高质量编制金积镇经济社会发展规划、产业发展规划和村庄实用性规划。实施好保障性安居工程配套基础设施改造、现代服务业集聚区、康养产业园等重大项目37个,总投资25.8亿元。 紧盯国家和自治区政策和资金支持方向,继续谋划一批强基础、补短板、惠民生、促发展的好项目、大项目,确保项目源源不断、梯次推进,切实发挥项目对经济社会的带动作用。坚持上争外引双管齐下,吸引政策资金向金积集聚。依托资源和产业优势,强化土地、资金、用工等要素保障,坚持镇与园区一体谋划、一体发展,在政策集成、政策落实上下更大功夫。健全人才服务保障体系,在人才安居、子女入学、医疗保障等方面做好跟踪服务,全力保障,着力优化营商环境。
以产业振兴为引领,积蓄发展后劲,推动乡村全面振兴再上新台阶。
■ 全力创建国家农业产业强镇,持续壮大蔬菜产业,打造设施农业标准化种植示范基地,大力推广模块化主动采光蓄热日光温室,改造提升郝渠、秦坝关、大庙桥村设施温棚200座。打造利通区蔬菜博士站,开展现代种植技术实验示范、农业技术推广应用。建设智慧农业中心、搭建电商平台,擦亮“金积堡”果蔬品牌。加大农村产权制度改革力度,充分盘活各类资源资产,探索一条政府主导、市场运作的集体经济发展道路。加强与金积工业园区企业结对共建,结合企业需求延链补链,订单式发展村办企业,延伸发展饲草加工、包装、仓储物流、劳务输出等产业,带动村集体经济发展壮大和农民就业增收。积极争取壮大村集体经济项目资金,推动丁家湾子村集体棉被厂、大庙桥村辣椒酱加工车间、田桥村果蔬仓储中心等项目建成投产。继续做大做强金积镇特色餐饮,打造特色街区,培育特色餐饮名店10家以上。深入挖掘“金积堡”历史文化底蕴,建设金积历史文化馆。拓展农业功能,以芦沟闸村设施农业标准化种植示范基地为中心,围绕伊利乳业、红山河、金积大缸醋、张玉宁黄酒等旅游资源,打造集休闲采摘、观光旅游、特色民宿为一体的产业融合发展示范园。用好“黄金奶源”金字招牌,以乳制品产业重点镇建设为契机,建设金积果蔬、高端乳制品智慧体验中心,让游客近距离感受从源头到舌尖的数字化之旅。加快推进宁夏长燃低碳智慧现代物流园建设项目,充分整合辖区物流资源,构建商贸、货运、电商、快递、冷链全流程物流体系。
以保障民生为根本,增进民生福祉,推动群众幸福指数得到新提升。
■ 实施移民致富提升行动,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,严格落实“四个不摘”,抓好防止返贫动态监测和帮扶机制,围绕产业、就业、社会融入三方面,投入100万元改造设施大棚,打造便民市场设置移民专柜40个,配套120万元建设文体综合活动中心,基础服务更加完善,确保移民稳定就业。实施城乡居民收入提升行动,全力保障和改善民生,加大就业援助和技能培训力度,鼓励创业带动就业,着力新增就业。健全城乡社会救助体系,提升低保、“五保”保障水平,加强城乡医疗救助、重度残疾人护理、孤儿生活保障等工作。继续实施全民参保计划,基本实现社会保险全覆盖。实施基础教育质量提升行动,加快推动金积中学、金积第二小学、金积二幼、托育中心等项目建设,持续完善教育基础设施,探索与区内外名校联合办学机制,推动教育资源均等化。实施全民健康水平提升行动,完善公共卫生服务体系,提升金积中心卫生院和村级卫生室疾病预防、首诊、分诊能力,建设金乐居养老服务中心二期,引进山东尊尚建设互联网+医康养综合体,全力构建政企联动、普惠共享的康养服务体系。完善公共体育服务保障,实施金积体育公园及村级运动场项目。提升公共文化水平,盘活乡村文化资源,打响金积镇文化品牌,打造国家级“民间文化之乡”。
以绿色发展为理念,持续优化环境,推动生态文明建设再上新水平。
■ 牢固树立“两山”理念,坚持“四尘同治”“五水共治”“六废联治”,继续打好“蓝天、碧水、净土”保卫战。全面禁止劣质煤销售,扩大清洁煤使用覆盖范围,探索天然气等清洁取暖“双替代”到企入户,持续改善环境质量。全面落实河湖长制工作,推进农村污水管网集中收集全覆盖,建立规范有序长效管理机制,消除农村黑臭水体,加强饮用水源地保护,加快推进水权改革,实施中营堡湖湿地修复治理项目,形成水清岸绿河畅的生态廊道。深入推进农业面源污染治理,严禁秸秆焚烧,新建有机肥厂2个,拓宽农作物秸秆利用渠道,提升粪污、秸秆综合利用能力,推动主要农作物测土配方施肥技术推广覆盖率达到90%以上,实现化肥、农药减量5%。深入实施农村人居环境综合整治提升五年行动,开展农村改厕、垃圾分类等工作,不断优化人居环境,切实引导农村群众形成良好的生活习惯,自觉维护公共卫生,提高农村卫生环保意识。
以社会稳定为基础,狠抓基层治理,推动社会稳定大局再创新局面。
■ 把县域社会治理现代化试点工作作为妥善化解矛盾纠纷、补齐治理短板弱项、促进社会和谐稳定的有力抓手。牢固树立国家安全观,提高镇村干部和广大群众网络安全意识,防范和打击网络诈骗,健全意识形态工作研判机制,完善网络舆情处置制度。依托市县乡村四级社会治理网格管理平台,切实排查和化解群众身边矛盾纠纷,紧盯重点领域和重点人员,创新矛盾预防和化解机制,积极主动化解一批信访积案,妥善处理历年来拆迁安置遗留问题,做好安置楼分配和危房改造工作。加强平安创建,切实推动扫黑除恶常态化,严厉打击各种违法犯罪活动,全面维护社会安全稳定。深化禁毒、社区矫正工作,努力降低吸毒人员复吸率,坚决杜绝在矫人员重新犯罪现象。全面提高安全生产水平,加强全民安全意识教育,完善突发事件应急处置机制,努力创建全域食品药品安全示范镇。铸牢中华民族共同体意识,牢固树立和践行马克思主义宗教观,巩固宗教领域突出问题治理成果,完善基层宗教治理体系,保持宗教领域和顺稳定。
以作风建设为抓手,强化担当作为,推动廉洁政府建设再树新形象。
■ 当前,我们正处于乘势而上、奋力赶超的关键时期,我们必须全面加强政府自身建设,不断开创政府工作新局面。打造学习型政府,始终把学习教育贯穿始终,不断加强党性锻炼,增强执政能力,引导广大干部主动转变观念、与时俱进,切实提高驾驭全局、攻坚克难、狠抓落实的能力,奋力开创高质量发展新局面。打造法治型政府,自觉尊法学法守法用法,扎实开展“八五”普法,严格遵循法定权限和程序履职尽责,自觉运用法治思维和法治方式推动工作。坚决服从镇党委领导,自觉接受镇人大监督,认真办理人大代表建议。推行重大行政决策民主公开,广泛听取各方意见。打造服务型政府,始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。畅通社情民意渠道,及时解决群众反映的热点、难点问题。倡导“马上就办、真抓实干”作风,建设人民满意的服务型政府。打造廉洁型政府,严格执行中央八项规定,全面从严治党,切实履行“一岗双责”,扎实推进党风廉政建设。支持镇纪委查办违纪违法案件,坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题,进一步营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
各位代表、同志们,蓝图已经绘就,奋斗正当其时。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围,牢记初心使命,在区委、政府和镇党委的坚强领导下,凝心聚力、真抓实干,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,大力弘扬“三牛精神”,接好历史的“接力棒”,跑出发展的“加速度”,为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区积极作出金积贡献!
将本文的Word文档下载到电脑
推荐度: