2023-03-20
【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
2023-03-15
2023-03-18
2023-01-16
2023-03-16
更新时间:2023-06-28 13:12:16 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
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党组织:是党组织开展工作的基本单位,是党的一切工作和战斗力的基础,是团结群众的核心,是教育党员的学校,是战胜困难的堡垒,在社会基层发挥着核心作用。 以下是为大家整理的关于党组织作用发挥和主体责任落实情况的文章17篇 ,欢迎品鉴!
一、工作开展情况
(一)履行组织领导职责。我校领导班子牢固树立主体意识,坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入全年重点工作内容,列入领导班子、领导干部目标管理体系,明确领导班子成员党风廉政建设岗位职责,多次召开专题会议研究部署党风廉政建设,层层签订党风廉政建设责任书,细化、量化工作责任。班子成员严格按照岗位职责,切实履行“一岗双责”,认真落实党风廉政建设主体责任。组建工作机构,明确责任分工,研究制定工作方案。
(二)严格党内政治生活。结合实际学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》;领导班子至少召开两次专题民主生活会;持续开展“三联三问三提升,承诺践诺作表率”、走访慰问、党员“1+2”帮扶等活动。
(三)党组织规范化建设情况。开展“六好”党支部创建活动,实施党员星级管理;落实“三会一课”、主题党日制度;加强班子建设,党组织书记按要求参加网络培训;落实发展党员细则,做好发展党员工作;加强党员服务工作,按照上级要求组织党员志愿者服务队活动,开展学雷锋、七一党员志愿服务周。
(四)推进基层党建工作重点任务。开展党员组织关系集中排查,妥善做好失联党员处置工作;开展党费收缴工作集中清理和专项检查;完善党组织活动场所;严格按照规定流程参加局机关党组织换届的程序;加强整风肃纪工作,结合巡查工作真抓整风肃纪工作,巩固深化落实中央八项规定精神成果,强化关于厉行节约、职务消费等规定执行情况的监督检查。
(五)开展“两学一做”学习教育。深入开展“两学一做”学习教育,组织全体干部职工认真学习党章党规、***总书记系列重要讲话、十九大精神等系列报告,加强廉政建设,开展警示教育活动,教育和督促党员干部严格遵守“四个服从”、牢固树立“四个意识”。落实好党务、政务公开,促进权力公开透明运行。党支部分别按4个专题开展学习讨论,组织上好4次党课,召开1次组织生活会。
(六)坚持报告工作制度。严格执行“三重一大”事项报告制度,及时向区教育局按要求报告日常工作开展情况和重大项目决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用情况等“三重一大”事项,确保各项工作在纪委的监督下有序开展。党组织定期研究党建工作,每季度至少召开一次支委会议。
(七)发挥带头垂范作用。领导班子认真学习贯彻“两项法规”,带头学习党章党规和***总书记系列重要讲话,严格执行中央八项规定,依法依规行使权力。认真落实领导干部报告个人有关事项制度,自觉接受监督。
二、存在主要问题
1.开展创新性工作不够,党建品牌的创建工作没有进展。
2.履行监督责任不到位。对落实情况研究调度少,具体措施少,监督检查少。
3.党组织党员作用发挥不够好,突出事迹没有。
三、下步工作打算
1.加强理想信念和党性教育。以主题教育为契机,抓常抓长,持续深入抓好***总书记系列讲话精神的学习,做好“互联网+党建”工作,强化数据运用,用好“学习强国APP”学习,不断提升政治站位和理论素养,确保党员学习力度不减、尺度不松、标准不降。
2.严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日等政治生活制度,带头开展民主评议活动,过好双重组织生活,抓好党建工作述职制度。
3.努力完善党建品牌建设工作,把党员的先锋带头作用发挥出最大值。
市国资委党委在市委、市纪委监委的坚强领导下,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,进一步提高政治站位,强化“四个意识”,坚决践行“两个维护”,坚持把落实全面从严治党主体责任作为党要管党、从严治党的重要举措,切实把全面从严治党主体责任牢牢抓在手上、扛在肩上,推动全面从严治党向纵深发展,为国有企业改革发展提供了坚强政治保证。
一、坚持抓主责主业,进一步压实全面从严治党责任
市国资委党委坚持把落实全面从严治党主体责任作为管党治党的“牛鼻子”牵稳抓牢,推动全面从严治党落地见效。
(一)党委领导班子积极履行全面领导责任。坚持统筹谋划,管党治党与中心工作同部署、同落实。市国资委党委坚持把维护***总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导摆在首位,坚决贯彻落实中央、市委各项决策部署,全年先后召开61次党委会及党委(扩大)会,对中央、市委关于全面从严治党的要求精神进行了认真传达学习,进一步提高政治站位,增强“四个意识”,坚决做到“两个维护”。坚持统筹谋划,对国资系统全面从严治党工作进行部署推动,制定印发《市国资委党委20_年度工作要点》,组织召开国资系统党建工作部署推动会,筹划全年党建工作安排。组织国资两委领导班子、党委书记及班子成员分别制定全面从严治党责任清单、任务清单并上报至全市监管平台,市国资委党委书记彭三同志与两委班子成员、班子成员与处室负责人逐一签订全面从严治党任务责任书,进一步明确责任、量化任务、细化措施,推动全面从严治党工作任务落到实处。制定市国资委党委、市国资委“三重一大”事项决策制度,进一步规范“三重一大”事项决策范围、程序、实施等内容。
(二)党委主要领导自觉履行第一责任人责任。市国资委党委书记在全面从严治党上坚持负首责、负主责、负全责,坚持全面从严治党重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。彭三同志坚持带头学习传达中央、市委决策部署,并结合国资系统实际加强研究部署推动。与市管企业党委书记签订《20_年度国资系统全面从严治党任务责任书》,组织召开国资系统述责述廉会议,9名国有企业党委负责人进行口头述责述廉,31人进行书面述责述廉,12人接受国资系统“两代表一委员”的现场询问。根据主体责任检查考核的综合评定,对20_年度市管企业落实全面从严治党主体责任排名靠后的市管企业党委书记进行了约谈。7月初,组织召开了20_年上半年市管企业、委管企业党委落实主体责任汇报点评会,分四批次集中听取了51家国有企业(含新划转的10家金融企业)党委负责人主体责任落实情况汇报,通过阶段总结、分析点评,推动工作高标准、高质量开展。带领两委领导班子,认真研究谋划协调推动国企混改、供给侧结构性改革、提质增效、重大风险防控等重点工作。今年以来,针对一些市管企业在党的建设、国企混改等方面履行主体责任不力的问题,对有关企业领导人员主责约谈60人次。
(三)领导班子成员积极履行“一岗双责”。领导班子成员能够立足自身职责,协助党委书记履行主体责任,把全面从严治党要求融入分管业务工作,坚持经常研究、布置、检查分管部门和领域的全面从严治党工作。年初,班子成员分别与处室负责人签订《20_年度工作目标责任书》和《20_年度全面从严治党任务责任书》,提醒督促处室负责人抓好本处室全面从严治党各项工作落实。注重加强对分管部门的监督管理,为分管处室党员干部讲廉政党课,结合我市通报的不作为不担当反面典型,教育引导党员干部做到廉政、勤政相统一,以廉保勤、以勤促廉。
二、坚持抓重点任务,狠抓全面从严治党各项工作落地见效
紧紧围绕市委明确的全面从严治党责任内容,坚持严教育、夯基础、强监督、正风气,坚定不移抓好全面从严治党各项重点工作。
(一)强化理论武装,深化思想政治建设。把加强对领导干部的思想政治教育作为深入推进全面从严治党的基础性工程,不断夯实各级党员领导干部的思想根基。一是学习宣传贯彻党的十九大精神取得新进展。将深入学习宣传贯彻党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,先后制定《国资系统学习宣传贯彻党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想工作方案》等4个通知、方案,对学习宣传贯彻党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想进行再部署再推动,精心组织,周密安排,把党的十九大精神进企业、进车间、进班组抓深抓实。在全市理论宣讲工作评选表彰中,轨道交通集团滨海快速公司党史宣讲团、大港油田采油厂高级技师尤立红分别被评为先进集体和先进个人。开展“***新时代中国特色社会主义思想在津沽大地扎实实践”征文活动,以撰写体会文章为抓手,展示国资系统广大党员干部职工学懂弄通做实党的十九大精神的实际成效。共收集征文166篇,遴选15篇优秀作品推送市委宣传部,2篇在《天津日报》上发表,其余择优汇编成册,进行交流学习。推动《***谈治国理政》一、二卷的深入学习,组织全系统积极参与全市开展的“***谈治国理政”知识竞赛,国资系统微信答题74211人次、纸质答题30170人次,位列全市第二名,荣获优秀组织奖,并在学习竞赛总结座谈会交流发言。持续做好党的十九大精神主题社会宣传,指导轨道交通集团、城投集团等窗口单位,以及各集团公司在企业内部设置、更新宣传标语近千余块,向社会广泛宣传党的十九大精神。二是加强理论中心组学习。制定完成《市国资委党委理论学习中心组20_年学习安排》,发挥示范引领作用,增强学习实效,不断创新理论学习的形式。国资委党委理论学习中心组成员,围绕中心工作,按照分管领域确定学习专题,在集体学习时进行专题主讲,其他成员交流学习体会。走出去与市网信办理论学习中心组围绕加强意识形态工作进行互动交流。针对混合所有制改革重点任务,开展了与部分企业中心组成员的互动交流学习,既有理论阐述又有实践做法、问题研究,有利于破解难题,收到良好效果。在国资系统各级党委理论学习中心组开展“坚定国企改革信心、恪尽职守担当作为、实现高质量发展”解放思想大讨论活动,进一步解放思想、坚定信心,打赢国企全面混改攻坚战。全年国资委党委理论中心组集体学习14次。三是加大正面宣传引导力度。培养选树的国网天津电力公司张黎明同志被中宣部授予“时代楷模”称号,并确定为全国重大先进典型,继孔祥瑞之后时隔12年天津推出的全国性先进典型。大力宣传国资国企各项成就,推荐中环集团作为全国纪念改革开放40周年的典型代表,被央视和人民日报宣传报道。组织中央和我市主流新闻媒体围绕国有企业学习贯彻党的十九大精神推进国企改革发展连续播发系列报道。协调新华网、人民日报、天津日报、天津电视台等权威媒体对建材集团等5个混改项目签约仪式和中行天津市分行与市国资委举行全面战略合作协议签约仪式进行报道,天津日报刊登《“混”出集约效应“改”出新生动力——从天津建材集团混改成功案例看我市国企改革》文章,为我市国有企业改革发展营造良好氛围。
(二)抓基础补短板,不断提高基层党组织组织力。坚持把加强基层党组织建设作为国资系统全面从严治党工作的重要支撑,坚持打基础、补短板,不断夯实基层党组织基础。一是实施“六大红色工程”,全面强化国有企业基层党组织基础。大力实施红色阵地工程、红色载体工程、红色支部工程、红色典型工程、红色细胞工程、红色网络工程等“六大红色工程”,进一步加强国有企业基层党组织建设,充分发挥国有企业党委的领导作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为推进国资国企改革发展提供坚强的组织保证。二是推动修改完善议事规则。认真落实党委会研究作为董事会、经理层决策的前置程序要求,厘清各决策主体的权责边界。在推动市管集团全部完成将党建工作写入公司章程工作后,进一步推动各市管集团修订完善党委会、董事会、经理层议事规则,目前已全部完成。三是选准训强基层党组织带头人。指导推动选好配强基层党组织书记,在基层单位、部门、车间班组全面推行党员负责人担任党支部书记。与市委组织部联合举办国有企业基层党组织书记示范培训班,协调组织市管企业基层党组织书记172人参加集中培训。集中组织国资系统基层党支部书记共培训7期3865人。推动市管单位组织开展各级党组织书记轮训工作,实现基层党组织书记培训全覆盖,进一步强化了基层党支部书记抓党建促改革发展的责任担当,提升了依法抓建、开展党务工作的能力素质,推动全面从严治党向基层支部延伸。四是严格党员教育管理。严格执行《中国共产党发展党员工作细则》要求,着重从产业工人、高知识群体和非公有制企业中发展党员,加强对基层单位发展党员工作的指导督查,系统全年完成发展党员3811名,完成计划率达100%。举办4期党员发展对象培训班和4期预备党员培训班,国资系统1707余名党员发展对象和1496名预备党员参加了培训。五是评选表彰“两优一先”和“双十”标兵。为营造宣传先进、学习先进、争做先进的浓厚氛围,在国资系统广泛开展了优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织和优秀共产党员标兵、先进党支部标兵评选表彰活动,评选表彰了市国资系统优秀党员100名、优秀党务工作者20名和先进基层党组织50个。在此基础上,好中选优评选优秀党员标兵10名、先进党支部标兵10个。
(三)不断强化党内监督,推动全面从严治党主体责任落深落实。严格执行党内监督的各项制度规定,坚决把管党治党主体责任履行好、落实好、监督到位。一是推动市管企业抓好巡视整改。认真落实鸿忠书记和修明书记关于国企巡视整改的一系列指示要求,召开市国资委党委巡视整改专题民主生活会,重点围绕国企巡视反馈的突出问题,从国企存在的问题倒查国资委党委存在的问题,从经济问题的背后深挖政治原因,以问题为导向强化巡视整改政治担当。先后召开3次国资系统巡视整改推动会,将市管企业落实巡视反馈问题整改任务分解到国资两委领导班子成员和职能处室,国资两委班子成员带队深入企业现场指导,对问题认识不清、分析不透、责任人问责不到位的企业进行约谈,从制度建设、国资监管和企业管理上查找漏洞。二是扎实开展净化政治生态工作。制定印发《市国资委党委关于进一步全面净化政治生态的实施方案》,长期抓、反复抓、持续发力,推动政治生态持续向善向好。组织召开国资系统进一步净化政治生态座谈会,各市管、委管企业党委书记围绕贯彻落实全市领导干部大会和市委巡视发现问题,广泛交流全面从严治党、持续净化政治生态的思想认识以及开展净化政治生态工作情况,主动挖病灶、找原因、查不足、明思路。三是坚持党管干部原则不断加强干部队伍建设。严格执行《市管企业领导人员管理规定》,坚持好干部标准,对拟提拔的企业领导人员,加强与市委组织部沟通协调,突出政治标准,坚持首关不过,余关莫论。坚持会议和谈话“两推荐”,坚持对干部档案、个人有关事项报告、纪检部门意见、信访举报“必审、必核、必听、必查”,把好政治关、品行关、廉洁关。在一级企业层面进行市场化选聘职业经理人制度试点,配合市委组织部在渤海证券公司启动面向全国招聘总裁、副总裁工作。配合市委组织部集中对市管企事业单位和领导人员进行20_年年度考核测评,不断改进考察方法,综合运用业绩考核、市委巡视反馈、基层党建述职评议考核、民主生活会、征求纪检监察机关意见及平时了解掌握情况,提出企业领导班子和领导人员年度考核评价意见。扎实推进优秀年轻干部选拔培养工作,积极推荐优秀年轻干部到各区挂职、到乡镇任职,促进年轻干部成长成熟。四是以强有力的督查督办促进两委机关工作作风转变。紧盯上级决策部署、领导批示交办和两委中心工作落实情况,把督查工作作为关键一环,采取书面督查、现场督办、协同督查等手段主动跟踪、靠前督促,把握事前提醒、过程跟踪、阶段性“回头看”三个时间节点,确保督办事项落地落准落细。配合国务院国资委、市委市政府及市有关部门对上级决策部署等110多项重点工作进行了跟踪反馈,在两委机关开展内部自查检查70余次。
(四)坚持正风肃纪,为全面从严治党提供坚强作风和纪律保证。坚持把作风建设和纪律建设作为从严治党的一项长期任务,在坚持中深化、在深化中坚持。一是狠抓中央八项规定落实。按照中央、市委部署,研究制定国资两委贯彻落实中央八项规定《实施方案》,持续深入抓好中央八项规定落实。春节、五一、端午等重要节假日,及时下发通知,常提醒、常敲打,坚决遏制“四风”问题反弹,严防新“四风”问题产生。1-11月,国资系统共查处违反中央八项规定精神问题91起,处理党员干部134人。二是不断加大反腐败工作力度。保持永远在路上的坚韧执着,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、长震慑,精准有效惩治腐败,持续强化不敢、知止氛围。1-11月,国资系统共受理信访举报3380件次,处置问题线索2410件,给予党纪政务处分371人。三是狠抓监督执纪“四种形态”。准确把握“树木”与“森林”关系,精准运用执纪监督“四种形态”,惩前毖后、治病救人,在真抓严惩、高压震慑上取得了明显成效。1-11月,国资系统“四种形态”处理1821人次,其中,“第一种形态”处理1419人次,“第二种形态”处理332人次,“第三种形态”处理59人次,“第四种形态”处理11人次。四是专项整治不作为不担当问题。研究制定了专项治理三年行动《实施方案》,结合国资系统实际,明确了14项整治重点,加入了对混合所有制改革、提质增效、风险防控等方面工作中不作为不担当问题进行治理的内容,用专项治理破除制约企业改革发展的顽瘴痼疾。组织召开部署推动会,建立工作台账,加强督查指导,推动专项治理扎实开展。以轨道交通建设缓慢问题为警为戒,召开国资系统“滚石上山、担当作为”工作会,推动国有企业坚持问题导向,对标市委市政府部署要求,围绕思想作风、工作任务,深入查问题、找差距,主动定措施、建机制,推动国企混改、提质增效、债务风险防控等各项工作全面提速加力。今年以来,国资系统共查处不作为不担当问题230起,问责301人。五是集中整治形式主义官僚主义问题。成立市国资委党委集中整治形式主义官僚主义领导小组,研究制定了市国资系统集中整治形式主义官僚主义实施方案,结合国资系统实际和国有企业特点,明确了6个方面30个重点整治问题,突出和着力解决推进混合所有制改革、化解重大风险、提质增效、全面从严治党主体责任、基层党建等方面存在的形式主义官僚主义问题。组织召开了国资系统集中整治形式主义官僚主义动员部署会,深入开展问题排查,通过问卷调查、发放征求意见表、座谈会等形式,广泛收集形式主义、官僚主义问题线索,制定问题清单和整改措施台账,推动集中整改工作深入开展。六是强化警示教育。组织召开国资系统警示教育大会暨廉政党课,集中观看《为了政治生态的海晏河清》警示教育片,市国资委党委书记彭三同志结合国有企业领导干部违纪违法案例,联系国资系统工作实际,为市管、委管、中央驻津企业党委主要负责同志,国资两委领导班子成员和各处室负责人讲了廉政党课。
三、坚持抓机关党建,充分发挥示范引领作用
牢固树立“打铁必须自身硬”的要求,坚持从两委机关抓起,从领导干部严起,努力使两委机关党的建设走在国资系统前列。
(一)坚持思想建党,始终把思想建设摆在首位。一是注重强化政治理论武装、真学深学。坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,组织两委机关广大党员干部深入学懂弄通做实党的十九大精神,推进党的十九大精神进机关。通过开设“国资大讲堂”举办辅导讲座、举办专题培训班、开展知识竞赛、网上答题学习、编发“口袋书”、建立微信群等多种方式,扩大学习覆盖面和吸引力,推进学习不断深入。二是注重抓好日常政治学习、学做结合。印发《政治学习安排表》,组织各党支部开展经常性政治学习。通过支部组织与个人自学相结合,研讨交流与撰写体会相结合,政治学习与联系思想工作实际相结合为主要形式,教育引导党员干部在推进企业改革、转变国资监管职能过程中,立足本职岗位,开展争先创优活动,为促进国资国企改革发展建功立业。三是注重营造政治文化环境。通过国资官网、官微、LED大屏、宣传展版、视频播放等多种形式,大力倡导社会主义核心价值观,宣传健康政治文化,不断强化对党忠诚、为党分忧、为党尽责、为民造福的政治担当和政德修养,营造了良好的机关政治氛围。四是注重抓好检查考核指导。通过以查促学、考核评比等多种举措,激励引导机关党员干部,把政治学习作为立身之本,把提升政治素质作为成才之要。定期检查党员干部学习笔记,适时对党员干部理论学习情况进行测试。把支部组织党员干部学习,列入了党支部“三会一课”检查和支部书记述职内容,建立了两委机关政治学习的管理指导机制。
(二)坚持固本强基,增强党组织战斗堡垒作用。一是配强书记、建队伍。按照处室负责人担任党支部书记的原则,及时配齐配强支部书记,调整支委设置,健全完善支部委员会,7名以上党员的支部,配齐3名支委,加强了机关党建工作力量。二是明确责任、定任务。组织制定机关党建工作目标责任书,明确工作目标、任务。机关党委书记与各支部书记逐人签署责任书,推动各支部书记积极履行支部党建第一责任人责任。三是理顺机制、建组织。成立机关党委办公室,建立健全了机关党务工作机构;完成机关党委机关纪委换届选举,压实了机关纪检监察责任。建立两委机关妇联会,调整工会组织构成,加强了对群团工作指导。四是找准定位、抓落实。注重加强机关党委自身建设,建立健全党支部书记联席会制度,充分发挥机关党建“一线指挥部”作用。按照“走在前、做表率”和“服务中心建设队伍”的目标任务,研究工作措施,扎实推进机关党建工作。
(三)坚持问题导向,推进机关党的作风建设。一是着力抓好“大兴四个之风”活动。制定《四个大兴之风活动方案》,举办国资大讲堂,聘请中央党校、国务院国资委等专家和两委领导辅导讲授***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和国资监管知识;举办“学贯十九大国资迎新春”主题党日,持续强化了机关政治学习氛围。坚持从解决思想“打开脑袋上的津门”着手,开展“双万双服促发展,国资干部怎么干”大讨论活动。引领两委机关干部牢固树立“产业第一、企业家老大”的理念,积极转变工作作风。组织各党支部开展联系服务企业“五个一”活动,着力在推进企业混改、化解债务风险、促进提质增效等重点任务上用力。制定岗位练兵计划,组织开展了公文写作,现代办公,网上党建等小型多样岗位练兵活动,提升机关党员干部履职能力和水平。二是大力推进两委机关创文工作。结合国资国企特点,开展丰富多样的创文活动,将创文工作与推进两委机关作风转变结合起来,教育引导两委机关干部争当“三个表率”,建设模范机关。开展“服务企业之星”和“党员示范之星”评选,有效激发了两委机关党员干部立足岗位担当作为的积极性和创造性,形成了滚石上山创新竞进的浓厚氛围。开展主题实践活动,组织开展《厉害了我的国》观影、“全体党员重温入党誓词”、深入企业一线和西柏坡、正定等红色教育基地调研见学等活动,使党员干部在实践活动中受感染、受洗礼、受教育。成立国资委学雷锋志愿服务队和志愿服务小组,组织落实双报到,与社区签定共建协议,开展经常性志愿服务和共建活动,为马场街志愿服务达120多人次。组织机关干部赴武清区帮扶村开展义务植树和助学活动,为敖南中心小学捐赠图书5000余册,支持帮扶资金100万元。三是着力抓好警示教育。开展“以案为警为鉴、忠诚干净担当”主题宣传月活动,组织机关各党支部广泛开展集体学习,观看《为了天津政治生态海晏河清》专题片。根据《中国共产党纪律处分条例》,规范两委机关党员干部违纪行为处理流程和对违纪干部处理情况的通报方式,提升教育警示效果。四是着力抓好廉洁自律。结合机关党员干部岗位职责实际,开展廉政风险排查防控,开展承诺践诺活动。组织党员签订《廉洁自律承诺书》,促进全体党员干部提高廉政意识,加强自我约束,坚守廉洁自律底线。
(四)坚持制度建设,推动党内政治生活规范化。一是推动机关党建制度化。制定了《国资两委机关党建整改措施》。建立健全了会议制度、工作计划制度、请示报告制度、党支部组织生活制度等10项制度。二是推动“三会一课”规范化。分期组织党支部书记业务培训和以会代训,提升“三会一课”组织落实能力。加强党建云平台监控,定期检查各支部“三会一课”内容、频次、程序、记录情况,提出改进意见。坚持将“三会一课”,纳入年度支部书记述职评议,现场打分评比,书面提出整改要求,推动“三会一课”规范落实。三是推动党员教育管理精细化。普遍开展谈心谈话活动,严密落实党支部组织生活会,认真开展民主评议党员活动。建立健全关爱机制,对身患疾病、生活困难党员、离退休党员以及解放前的老党员,组织慰问活动,使他们感受到党组织的温暖。积极筹建国资系统老干部活动中心,从办公活动场地建设、增职能扩编制、各项经费支持等方面全力保障中心建设,确保离退休老干部学习有场所、培训有平台、活动有载体,共享改革发展成果。四是推动党员领导干部双重组织生活经常化。制定《国资两委党员领导干部参加党支部组织生活五项管理制度》《党员领导干部联系党支部工作制度》,推动党员领导干部认真过好“双重组织生活”,两委领导班子成员带头学习、带头讲党课、带头搞调研、带头参加党日活动,以身作则,发挥了表率作用。
四、存在的问题
一是推动党委主体责任向基层延伸,解决“上热中温下冷”问题的效果还不明显,全面从严治党压力传导力度不足。二是对中央和我市的新精神、新政策,“一竿子插到底”贯彻不够,在前瞻性、创新性推进国企混改的思路和招法上还需下功夫出实招,对国企混改后党建管理的落地及党建工作的方式创新还缺乏有效探索。三是国资系统反腐败工作压倒性态势还没有得到有效巩固,推进落实中央八项规定精神和查纠“四风“问题,往深里抓、实里做的效果还有欠缺。
五、下一步打算
坚持以***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入贯彻落实党的十九大精神,以党的政治建设为统领,按照新时代党建工作总要求,全面从严加强国企党的建设,推动国资系统全面从严治党向纵深推进。
一是在深入落实主体责任上下功夫。层层压实党委主体责任和党委书记“第一责任人”责任,健全完善“压实责任-检查考核-反馈整改”的工作闭环。推动国资系统政治文化、政治生活、政治生态一体化建设,全力修复和重塑政治生态,做好巡视整改后半篇文章,在“切脓包”、“挖烂肉”上绝不手软。
二是在打造高素质企业领导人员队伍上下功夫。树立正确用人导向,坚持党管干部原则和好干部标准,严把政治关、突出专业化,切实把政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正,既善于抓班子带队伍,又善于战略谋划决策、熟悉经营管理的复合型优秀人才选拔到企业领导人员岗位。结合国企改革发展的形势任务要求,有针对性加强业务培训,优化党员干部,特别是领导班子知识结构和专业结构,增强把关定向、开拓创新、风险防范和舆情把控的能力。
三是在深化改革创新上下功夫。积极探索混合所有制企业党的建设有效途径,强力推进国企混改和选人用人、薪酬分配等市场化机制建设,用改革的办法消除腐败滋生蔓延的土壤。着力推进“智慧国资”建设,加快实现国资委与市管企业信息互联互通。
四是在正风肃纪严惩腐败上下功夫。把纪律和监督挺在前面,深入落实中央八项规定精神,深化不作为不担当专项治理,扎实开展形式主义官僚主义集中整治,坚决遏制“四风”问题反弹,严防新“四风”问题产生。在继续用好主责谈话、主责约谈和第一种形态的基础上,多向市委和市纪委主动建议、提请运用第二、三、四种形态处理。加大信访案件查办力度,保持惩治腐败高压态势,以反腐倡廉的实际成果促进国企改革发展。
为加强党支部党风廉政建设,支部扎实推进“两学一做”学习教育活动,积极贯彻***新时代中国特色社会主义思想、中央八项规定精神,在集团党委的坚强领导下,党支部认真履行党建工作主体责任,团结带领全体党员干部,抓基层、打基础,带队伍、谋发展,积极发挥工作职能,大力促进了党建工作的和谐发展,现将主体责任落实情况报告如下:
一、履行职责情况
(一)落实主体责任,把党的政治建设摆在首位
一是统一思想,提高认识。我集团党支部以党的精神为指导,认真开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,牢固树立“四个意识”,不断增强“四个自信”,坚决维护党中央和集中统一领导。切实抓好党风廉政建设工作,把党风廉政建设与业务工作深度融合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,形成党支部统一领导,各科室各司其职的工作格局。
二是明确责任,抓好落实。认真研究制定全年班子党风廉政建设责任制,党支部履行主体责任,明确班子成员和各部门负责人在党风廉政建设工作中的主要任务和职责,推动全面从严治党责任落到实处。
三是严格纪律,准确运用“四种形态”。金控集团党支部强化主责意识,坚持惩前毖后,坚持严管和厚爱相结合,坚持把“红脸出汗”作为经常性手段,对思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题,采取谈话提醒等形式,做到抓早抓小、防微杜渐。
(二)重视廉政宣传教育,增强防腐能力
一是加大宣传,营造廉政氛围。金控集团党支部利用传播渠道和阵地,及时宣传廉政文件精神和廉政文化有关内容。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,发挥宣传工作在传播廉政教育中的积极作用,形成良好的廉政教育氛围。
二是加强学习,筑牢思想防线。金控集团党支部牢固树立宗旨意识和组织纪律观念,坚持集中学习与自主学习相结合的制度,有针对性地活动,定期专题学习中央、自治区、市关于党风廉政建设的相关文件精神;加大警示教育力度,对廉政警示片、革命教育片组织集中观看,对相关案例进行深入剖析;开展党支部书记讲党课,深刻领会新形势下反腐倡廉的重大意义,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。同时,结合实际,进一步增强了党员干部廉洁的意识和决心。
(三)完善制度建设,规范自律行为
不断完善廉政建设制度。20_年,我支部继续研究新情况,总结新经验,明确领导班子和干部职工的党风廉政建设工作职责;完善日常工作管理制度,进一步规范工作程序和监督机制,从制度上预腐败问题和不正当行为的发生,切实提高反腐倡廉的自觉性。
四、打好作风建设持久战。
加强工作作风整治。一是落实相关规定,增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性,带头转变作风,为干部职工树立良好榜样;严格执行上级作风建设,坚决整治形式主义、官僚主义,规范干部职工的言行。重点督查上班迟到、早退,上班时间空岗、串岗、溜岗,网上购物、聊天、玩游戏、等违反工作纪律的行为,重点督查工作日午餐饮酒、公款吃喝、违规收送红包礼金、违规操办婚丧喜庆事宜、涉赌涉毒等违规行为,促进集团工作作风进一步转变。
二、存在主要问题
金控集团党支部在落实主体责任方面取得了一定的成绩,但与新时代党的建设总要求相比、与集团党委提出的新要求相比,还存在一些问题问题:
(一)领导思想上认识不到位,“主体责任”需加强。落实党风廉政建设责任制,领导班子、及部门主要负责人是关键。目前,部分领导干部对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识。有的不想抓,认为经济和业务工作是务实,党风廉政建设是务虚,简单地把党风廉政建设责任制等同于个人廉洁自律工作;有的不真抓,被动应付了事;有的不会抓,对党风廉政建设责任制不学习、不了解,对如何抓、怎么抓不去思考。
(二)党风廉政建设停留在表面,执行和落实不够。当前依旧存在将制度停留在纸上的现象,制度制定完成了,没有行动的具体化,重制度执行,执行不严,落实不实。
(三)缺乏日常监督。落实责任制主要是靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段,没有建立经常性的督导、检查、提醒制度。
三、下一步工作打算
(一)健全党建工作责任制。党支部将牵头研究制定党建工作制度,进一步明确分工,强化责任,建立和完善党建工作领导机制,加强对各项工作的督导检查力度,狠抓工作目标落实,推动责任制落实。坚持抓班子、带队伍,对干部严格要求、严格管理、严格监督,按制度办事、靠制度管人,转变作风,提升效能,不断把党建工作提高到一个新水平,推动党建工作各项任务的落实。
(二)扎实开展创建学习型党组织活动,切实抓好党员干部的学习教育。深入开展学习型党组织活动,制定学习计划和学习制度,改进学习方法和形式,认真组织实施,通过自学、集中学习、实地调研等多种形式,做到理论学习经常化、制度化、规范化。加强党的理论知识的学习,重点突出《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》的学习,进一步筑牢思想基础,永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色,着力提高党员干部理论素养、知识水平和领导能力。
(三)扎实做好党建规范化建设。按照集团党委相关的要求,不断完善学习制度,坚持民主集中制、认真落民主集中制、认真落实“三会一课”、民主评议党员等组织生活制度;健全和落实支部成员、入党积极分子备案管理、党员经常受教育机制;积极推进党务公开,保障党员民主权利;拓宽党员服务群众渠道;建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,增强党员对党组织的归属感。
(四)重廉政、抓作风,促进良好工作作风的形成。一是进一步健全完善内部管理各方面规章制度,强化集团日常管理,建立勤俭节约的长效机制。二是全面治理“慵、懒、散”现象,自觉接受监督检查,重大事项及时报告,对于纪检监察范围内的“三重一大”事项,主动接受监督检查。三是提高干部职工工作水平和效率,增强党员的党性意识,保持党的先进性。
今年以来,武清区委站在旗帜鲜明讲政治的高度,认真履行全面从严治党主体责任,深入学习贯彻党的十九大精神,认真落实市委各项部署,把管党治党工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,推动管党治党不断从宽松软走向严紧硬,推动全面从严治党不断向纵深发展。
1.强化组织领导,层层压实责任。从提高党的执政能力和领导水平的高度,深刻认识坚持党要管党、全面从严治党的重大意义,进一步强化主责主业意识,严格落实党建工作责任制,努力做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
一是加强组织领导。年初组织召开区委五届二次全会,认真学习贯彻党的十八届六中全会精神,深入落实市委十届十次全会部署,分析全面从严治党面临的新形势、新任务,对全年工作进行了安排、提出了要求。先后召开29次常委会会议或常委会扩大会议,及时传达学习***总书记重要指示精神,以及中央和中央纪委、市委和市纪委关于推进全面从严治党的部署要求,研究全区贯彻落实的具体措施,做到及时领会到位、扎实推进到位。把市委专题“机动式”巡视问题整改作为落实主体责任的重要内容,针对巡视反馈的四个方面重点问题,制定了专项整改方案,细化分解为五大方面、17项具体任务,挂图作战,对账销号,高标准完成了各项整改工作。按照要求,及时向市纪委报告了上半年区委主体责任落实情况。
二是细化落实责任。制定下发了《关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的意见》,配套出台了落实全面从严治党主体责任的实施办法。编制了区委常委会主体责任清单和年度任务清单,常委会成员按照分工制定个人任务清单,由区委书记审核把关、签字背书。区委常委会会议每双月听取“两个责任”落实情况汇报,分析评估并研究解决重点难点问题。落实区委书记第一责任人责任,坚持思想上重视、精力上投入、工作上抓实、落实上求效,对全面从严治党工作逢会必讲、作出批示183次,结合警示教育为全区各党委(党组)主要负责同志讲了廉政党课,通过经常性谈心谈话、干部任职谈话等方式对班子成员和下级党委(党组)主要负责同志落实管党治党责任进行了强调提醒。强化班子成员“一岗双责”,区委常委会成员与分管部门主要负责人全部签订了责任书,经常性深入所联系的镇街园区和分管领域,针对党建责任落实、日常工作开展情况进行督查检查和指导推动,定期向区委书记汇报分管领域全面从严治党情况,努力做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。
三是推动责任下沉。制定了《区委主体责任推动落实办法》,指导推动下级党委(党组)制定了责任清单、年度任务清单以及班子成员任务清单,建立了每月汇总、双月分析、半年总结工作机制,及时跟进、动态掌握各级主体责任落实情况。调整完善了区委党建工作领导小组,制定了年度党建工作要点,细化实施了六大项、27子项工作任务,逐一明确责任部门和责任领导,各项工作顺利实施。加强对区人大常委会党组、区政府党组、区政协党组和区法院党组、区检察院党组的领导,定期听取汇报,研究存在问题,形成了团结一心、步调一致的工作局面。召开了镇街党(工)委书记座谈会,围绕“如何履行全面从严治党第一责任人责任”主题,区委书记带头谈体会、讲认识,镇街党(工)委主要负责同志分别交流发言,推动第一责任人责任不断强化、深入落实。建立了基层党建工作巡查制度,采取听汇报、查资料、个别谈话、随机抽查等方式,累计发现并督促整改问题104个。制定了《武清区落实全面从严治党主体责任检查考核办法(试行)》,将主体责任落实情况纳入绩效考评体系,以书面形式检查了上半年全区各党委(党组)落实主体责任情况,对104个单位和551名干部进行了集中考评,对重视程度不高、落实不力的干部及时进行了谈话提醒或组织调整。
2.加强政治建设,净化政治生态。把党的政治建设摆在首位,坚定执行党的政治路线,推进党内政治生活、政治生态、政治文化一体净化、一体培育、一体建设,完善和落实民主集中制各项制度,努力营造风清气正的良好政治生态。
一是严守党的政治纪律和政治规矩。牢固树立“四个意识”、不断强化“四个自信”、自觉践行“四个服从”、始终保持“四个定力”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决维护***总书记在党中央、在全党的核心地位,始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。落实中央决策和市委要求态度坚决、不打折扣、不搞变通,做到迅速学习传达、认真研究落实,推动中央精神和市委部署在武清落地生根。深入开展“党性体检”,推动各级党组织和广大党员对照党章党规、对照先进典型,深入查摆党的意识、组织观念、发挥作用等方面的突出问题,累计查摆整改问题1901个。加强对各级严守政治纪律和政治规矩情况的监督检查,坚决查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等行为,今年以来共立案查处违反政治纪律案件2件,给予党政纪处分2人。
二是严格落实民主集中制要求。认真落实党的地方委员会工作条例,制定出台了区委工作规则,明确了议事程序和决策事项。从区委常委会做起,坚持集体领导、充分发扬民主,严格按程序决策、按规矩办事,对于“三重一大”等重大问题全部提交集体研究,常委会成员集思广益、充分发表意见,做到科学决策、民主决策、依法决策。加强对各级民主集中制落实情况的督导检查,组织各级党组织深入开展自查检查,形成问题清单、任务清单、责任清单和整改报告,累计自查整改问题17个,对落实不严格不到位单位主要负责同志进行了约谈。
三是严肃党内政治生活。从区委常委会做起,严把征求意见、谈心谈话、对照检查材料撰写等环节,认真组织召开了20_年度民主生活会和市委专题“机动式”巡视整改民主生活会,常委会成员严肃认真开展批评与自我批评,营造出团结—批评—团结的良好氛围。强化对各级生活会的统筹把关和督促指导,区委常委会成员分别参加分管单位或下级党委(党组)民主生活会,安排区纪委机关和区委组织部全程列席指导处级单位民主生活会,发现整改突出问题33个,责令3个单位重新召开了年度民主生活会,要求20个涉及市委专题“机动式”巡视反馈问题的党组织全部召开了专题民主生活会。规范落实组织生活各项制度,常委会成员带头开展双重组织生活,参加基层组织生活均在10次以上,以党员日常教育管理活动记录手册、支部党建联盟网站和党工委视频记实交流平台为载体,构建党员量化记实管理体系,下发记实手册5.5万册,记录“党日”活动信息1800余条、组织生活视频1.5万余部。
四是持续净化党内政治生态。制定了肃清黄兴国恶劣影响专项工作方案,细化分解为六个方面、28项重点工作,狠抓组织推动和督查检查,确保各项任务扎实开展、见到实效。强化各级对肃清黄兴国恶劣影响重要性、复杂性和艰巨性的认识,组织全体党员干部结合工作实际撰写思想报告,组织处级以上党员干部进行专题讨论交流,对3名认识不深刻的局、处级干部进行了约谈。深化圈子文化、好人主义问题专项整治,组织开展自查自纠“回头看”,责令21个自查不系统、不深入的单位重查深查细查,再次排查出存在问题125个,制定整改措施348项。扎实开展肃清罗福来恶劣影响专项整治,确定了五个方面、15项重点任务,区委常委会带头进行对照反思、带头整改突出问题。安排各单位普遍就增强“四个意识”、净化政治生态开展了谈心谈话,实现了主要领导、班子成员、科室负责人、工作人员自上而下的全覆盖。
3.坚持思想建党,抓好理论武装。坚持把加强思想建设摆上重要位置,推动各级深入学习党章党规,深入学习***新时代中国特色社会主义思想,切实用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
一是深入学习宣传贯彻党的十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,先后召开3次区委常委会会议进行安排部署,制定了专项工作方案,明确了四大方面、20项具体任务,推动全区迅速兴起了学习宣传贯彻热潮。组织召开了区委五届五次全会,审议通过了《区委关于学习宣传贯彻党的十九大精神,奋力开创京津卫星城美丽新武清建设新局面的意见》,对全区学习宣传贯彻党的十九大精神进行了再部署、再推动。为全区广大党员干部征订了《党的十九大报告》、修订后的《党章》、《十九大报告学习辅导百问》、《***谈治国理政(第二卷)》等学习资料13万余册。由十九大代表、区级党员领导同志、镇街委局党委(党组)书记等组成的区委宣讲团,由各镇街委局组织成立的基层宣讲团,由道德模范、行业标兵、退休老党员等组成的志愿宣讲团,累计开展基层宣讲1000余次,受众6万余人。搭建宣传载体、丰富宣传形式,在区级新闻媒体、网络新媒体开设了专题专栏,组织开展了主题作品征集活动,全面更新了建筑围挡、过街天桥、LED屏幕的宣传标语和公益广告,利用农村大喇叭广播十九大声音8000余次,组建文艺“小分队”进行基层一线文艺巡演50余场。在党外人士中开展“携手走进新时代、同心共筑中国梦”主题学习活动,先后举办2次学习十九大精神专题座谈会,100余名党外代表人士参加。发挥区委党校主阵地作用,将党的十九大精神纳入所有班次教学单元,先后举办了村(社区)党组织书记、驻村第一书记、宣传干部和党政群机关科级干部专题培训班,分6期对1000余名处级干部进行专题轮训,预计总培训6300余人。
二是持续抓好党的十八届六中全会精神学习。制定了进一步深入学习贯彻六中全会精神总体计划和专项方案,对学习贯彻工作进行再部署、再推动。把学习十八届六中全会精神作为干部教育培训的重要内容,以集中培训、脱产轮训等方式,先后举办了6期领导干部轮训班和2期专题研讨班,集中培训处级领导干部1100余人次。围绕推动全会精神学习贯彻到基层,区领导带头深入基层开展主题宣讲和讲党课60余次,各级领导干部累计开展基层宣讲206场。加强对学习情况的督查检查,成立6个专项督导组,对全区113个单位学习情况进行抽查,发现并督促整改问题28个。围绕检验学习效果,对全区处级以上领导干部学习成效进行了专项测试,责令效果不理想的5名干部进行了重新学习。
三是常态化制度化推进“两学一做”学习教育。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,研究制定了全区总体实施方案和机关、社区、农村、国企、“两新”组织、卫生和教育等7个领域分类指导方案,召开专题会议进行了安排部署。创新开展“四学三有”活动,推动各级不断改进学风、完善学习程序,全面系统学、及时跟进学、对照问题学、联系实际学,做到专题学习讨论有认识、有问题、有方向。强化区委常委会示范作用,以增强“四个意识”、坚持“四个服从”等为主题,认真组织开展专题学习讨论,常委会成员全部在“七一”前后深入基层讲了专题党课。在广大党员中组织开展了“重温入党誓词”主题活动。制定下发了“两学一做”学习教育督查方案,组建成立了12个区委督导组,对全区学习教育开展情况进行了全过程督查检查。
四是发挥党委中心组旗舰作用。深入学习贯彻党委(党组)理论学习中心组学习规则,结合全区实际制定了实施细则和考核办法,对学习组织与职责、学习内容与形式等作出了明确规定、提出了具体要求。发挥区委理论中心组示范带动作用,制定了年度学习计划,确定9个学习重点,并及时把党的十九大精神、《矛盾论》和《实践论》、《***总书记的成长之路》等纳入学习内容,通过集体学习研讨、专题辅导等形式,及时学、专题学、系统学,今年以来共组织区委中心组集中学习21次。强化对各级理论中心组学习的指导推动,在制定全区党员干部理论学习安排意见、明确12个方面重点内容的基础上,每月编发中心组自学内容提示和《学习参考》,利用“武清微学习”公众号定期推送理论文章,编印下发学习手册38万余册,推动广大干部选准学习内容、把好学习方向、增强学习实效。
五是加强宣传和意识形态工作。把全面从严治党宣传教育纳入区委宣传工作总体部署,制定了年度宣传思想文化工作要点,召开全区大会进行了安排部署,推动八大项、41子项工作全面展开。召开专题会议对全区意识形态工作进行了部署,下发通知对各级落实意识形态工作责任制提出要求,对全区各单位意识形态责任落实情况进行了专项督查。加强阵地管理特别是网络舆情管理,成立了网络安全和信息化领导小组及办公室,组建了区镇两级网信队伍,制定了《关于强化党委(党组)网络意识形态工作责任制的意见》等“1+6”文件,明确了工作规则和相关制度,全天候做好网络舆情监控,累计举报不良信息2.8万条,妥善处置网络舆情问题105个。
4.选好用好干部,抓好日常管理。重视加强干部队伍建设,着力提高选人用人质量,从严从实强化干部日常教育管理监督,努力打造高素质专业化干部队伍。
一是严把干部选用关口。坚持好干部标准,按照合规合理合适原则,突出把好选人用人政治首关,做到干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察机关及公检法的意见“凡提必听”、反映考察对象有关问题的信访举报“凡提必查”,年内共对248名处级领导干部进行调整,对个人事项核查中发现的5名存在漏报情节的干部进行了批评教育和限期整改,对3名存在瞒报问题的干部进行了诫勉处理,对2名存在瞒报问题的干部坚决取消了考察对象资格。按照新提职及调任人员必考和正处级非领导职务、副处级干部、正科级满2年人员自愿报考的原则,组织全区573名干部进行了政治理论水平任职资格考试。加强对科级干部选拔任用的监督检查,组建成立3个联合督查组,对全区涉及科级干部调整的38个单位进行专项督查,对发现的问题全部当场发办、跟踪督办,目前已全部整改到位。
二是加强干部监督管理。完善落实“四考评一研判”考核体系,采取绩效考评、领导评价、民主评测、考核评价和综合研判的方式,加强对各级干部履职情况、工作状态、能力绩效以及廉政动态、党风廉政情况的实时监督、动态监督,对年度考核为“基本称职”及以下等次的3名干部分别进行了组织谈话。加强对干部德的考核,全面推行德的反向测评制度,对所有新提拔重用干部均进行德的专项测评,对9名存在问题的干部进行了处理。围绕区委中心工作,扩大监督范围,将推进京津冀协同发展、双万双服活动、全国文明城区创建、“散乱污”企业治理等重点工作开展情况纳入监督内容,强化对领导干部的全方位、多角度监督管理。落实领导干部能上能下要求,加大问责追究和组织处理力度,对8名干部采取免职、降职、改任非领导职务、调离岗位等方式进行了处理。
三是强化干部教育培养。把提升干部能力素质作为打造高素质专业化干部队伍的重要抓手,研究制定了全年工作要点和教育培训计划,项目化推进干部教育培训工作。坚持理论联系实际,在抓好思想政治教育的同时,根据中心工作需要和干部成长需求,以经济法律、统战宣传、环保安全等为重点,通过干部轮训、专题研修、在线学习等多种形式,强化对各层次干部的教育培训,累计开展培训200余期次,培训科级以上干部1.9万余人次。加大干部交流培养力度,选派优秀年轻干部赴先进地区、重要职能部门和发展维稳一线实践锻炼,选派6名处级干部赴北京通州、河北廊坊挂职锻炼,2名处级干部和4名科级干部赴甘肃、河北开展对口帮扶,促进了干部开拓思路眼界、提升素质能力。
5.践行党的宗旨,强化过硬作风。坚持以人民为中心,进一步践行群众路线、转变工作作风,切实维护党员干部心系群众、为民服务、勤勉工作、甘于奉献的良好形象。
一是强化密切联系群众。区委常委会带头落实基层联系点制度,深入基层调查研究、解决问题。在全区党员干部中开展“走进基层、走进群众、走进民心”活动,全区1.38万党员干部组成1823个工作组,深入基层服务群众、破解难题。今年以来,全区处级以上干部共深入基层6300余人次,化解矛盾问题3400余个,走访帮扶困难群众1490余户。完善落实领导干部下访约访机制,区委常委会成员累计下访接访40批162人次。畅通社情民意反馈渠道,借助人民网、北方网、便民热线等平台载体,及时倾听民声、了解民情,解决群众难题,累计办理群众网络留言近7000件,获得了人民网网民留言办理先进单位称号。
二是常态化落实中央八项规定精神。制定落实《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施细则》,根据实际细化实施了30项具体规定。坚持常打招呼、勤提醒,在元旦、春节等法定假日,通过下发通知、廉政短信等方式,对纪律要求进行再强调,推动广大党员干部切实绷紧弦、不碰红线底线。经常性组织督促检查,坚持纪委组织协调、部门亮证检查、媒体发挥优势、志愿者主动参与“四位一体”工作机制,组建8个工作组,深入60余家酒店饭店、商场超市、旅游景点进行明察暗访,着力深挖细查严惩隐形变异“四风”问题。今年以来共查处违反中央八项规定精神问题23件、处理27人。
三是推进担当作为、创新实践。制定了《关于加强作风建设推进工作落实的意见》,深入开展不作为不担当问题专项治理,制定下发工作方案,召开全区会议安排部署,围绕“讲、查、督、改、示、建”六项举措推动治理工作见成效。加大明察暗访力度,成立了6个专项督查组,围绕全国文明城区创建、环境保护等6个重点方面开展明察暗访,对发现问题及时发办整改。累计梳理重点问题线索126件,查实82件,对230人和18个单位进行了问责。加大宣传力度,扩大治理效果,累计在区级以上新闻媒体播发访谈报道130余篇。紧紧抓住真干事、敢干事两个关键点,认真落实“三个区分开来”要求,强化正向激励导向,深入研究容错免责机制,保护干部干事积极性,努力为担当者担当、为干事者撑腰。
6.织密制度笼子,严肃执纪问责。坚持纪严于法、纪在法前,把纪律和规矩挺在前面,进一步加强制度建设、规范权力运行,严肃查处违纪违法行为,深入开展廉政警示教育,努力营造重规矩、守规范的浓厚氛围。
一是全力保障纪检监察机关工作。支持纪检监察机关转职能转方式转作风、依纪依法履行职责,定期听取、专题研究党风廉政建设和反腐败工作,努力为纪委放心放手开展工作当好后盾。支持纪委书记回归主责主业,不再安排联系镇街园区,专心专职做好监督执纪问责工作。加强人员力量配备,为派驻纪检组调配增编30名,落实办公地点和工作人员,推动工作尽快展开。强化硬件配备和资金保障,建立2处共6间谈话室,全部配齐录音、录像等办案设备及安全防范措施,为更好地开展工作提供有力保障。
二是抓好制度约束。坚持用制度管权管事管人管作风,针对市委巡视和自查自纠发现的薄弱环节,结合推进简政放权,强化建章立制,推进源头治理,今年以来先后完善值班值守、行政审批、资金使用、国企改革等制度规定37项,进一步提升了各项工作的规范化、制度化水平。落实主要领导末位表态、领导干部外出请销假、领导干部个人事项报告、日常值班值守等各项制度,推动全区各单位分专题开展自查自纠,及时整改纠正了制度执行不严等现象。加强明察暗访,对出现违反财务制度、出现值班空岗、私自离岗离津、填报个人事项不实等问题的53名党员干部进行了严肃处理。
三是不断加强党内监督。认真落实《党内监督条例》,切实强化巡察和派驻监督的利器作用,主动接受和支持区纪委对区委常委会和常委会成员的监督,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。制定了《关于加强巡察工作的意见》,编制《五届区委巡察工作规划》,创新完善“一拖二”“巡一并N”“巡审联动”等工作方式,分3轮对27个单位进行了巡察,发现问题线索204个。发挥派驻纪检组监督“探头”作用,制定了全区工作意见和工作方案,明确12项具体工作要求,推动纪检组切实找准职责定位、扎实开展工作。6个派驻纪检组已全部到位,实现了59个区级党和国家机关派驻监督全覆盖。做好监察体制改革试点工作,成立了专项工作小组,制定了具体实施方案,明确了实施步骤和责任分工,确保按时保质完成各项改革任务。
四是综合运用监督执纪“四种形态”。坚持抓早抓小、防微杜渐,及时提醒纠正苗头性、倾向性问题,今年以来区级领导共进行警示提醒、告诫约谈、主体责任人谈话44人次,运用“四种形态”第一种形态处置205人。持续开展农村“微腐败”治理行动,聚焦“三资”管理、民生惠民、土地征收等关键领域,查处群众身边腐败问题16件,党纪处分20人。坚持惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变,严厉查处各类违纪违法行为,今年以来共立案254件,给予党政纪处分256人,移送司法机关4人。严格实行“一案双查”,对落实管党治党责任不力的19个单位、115人进行了严肃追责问责。
五是深入推进廉政文化建设。积极选树先进典型,组织区属新闻媒体广泛宣传下朱庄街道办事处原副主任吴宝生同志、王庆坨镇人民法庭副庭长吴文山同志先进事迹。充分发挥警示教育震慑作用,召开了全区警示教育大会,组织区级领导、处级干部900余人分批参观了全市警示教育主题展,组织50名处级干部赴天津监狱接受了警示教育,为全区处级以上干部编印下发了《20_年中共天津市纪委案例通报合集》《武清区“两规人员”严重违纪案件剖析与警示》,为全区5万余名党员干部编印下发《区警示教育材料汇编》,对160余名新任职干部进行了廉政集体谈话并签订《廉政承诺书》。坚持用身边事教育身边人,对19起不作为不担当、违反中央八项规定精神典型案例进行了点名道姓公开曝光。
我们虽然在推进全面从严治党上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和问题,主要表现在:对主体责任层层抓落实不够、压力传导不到位,一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象;对党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性理解把握还不到位,在严格落实规定要求上还存在欠缺;“不能腐”、“不想腐”的体制机制还没有完全构筑起来,党员干部特别是基层干部纪律规矩意识还需进一步增强;加强作风建设的思路招法还不够多、不够实,在运用正向激励与追责问责等激发干事积极性方面还有很多工作要做。
我们要深入学习贯彻党的十九大精神,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实新时代党的建设总要求,在市委的领导下,认真履行管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展,奋力开创京津卫星城、美丽新武清新局面,推动党的十九大精神在武清落地生根、开花结果。
为全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和十八届中央纪检组第五次全会精神,强化党风廉政建设党支部主体责任的有效落实,深入推进全县党风廉政建设和反腐败工作,根据党章和《中国共产党党内监督条列(试行)》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党内法规和省市县有关落实两个责任的文件精神,结合我局实际,特制定本意见。
一、落实党支部主体责任总体要求
1、指导思想。坚持党要管党、从严治党,以完善责任体系为支撑,以健全体制机制为重点,以创新载体抓手为突破,着力构建党风廉政建设权责对等的责任分解体系,科学规范的责任落实机制、完整闭合的责任追究链条,促进党支部认真履行职责,做到守土有责、守土尽责,以良好的党风政风促进全县中小微企业健康发展。
2、目标任务。坚持把理清党支部领导班子责任、主要负责人责任、领导班子成员责任作为重点,着力健全制度机制,形成认识到位、责任明晰、履职尽责的主体责任落实体系;坚持把完善责任考核、责任追究制度作为重点,加强督促检查,形成有错必究、有责必问的追究体系。
二、基本内容
(一)党支部履行党风廉政建设主体责任
落实党风廉政建设责任制,党支部负主体责任。局党支部班子是落实中小企业局党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,要围绕中央深化反腐败体制机制改革的要求,坚持党要管党、从严治党,在党风廉政建设和反腐败工作中切实承担以下责任:
1、组织领导责任。年初,研究部署党风廉政建设工作目标和责任分工;年中,加强日常指导和监督检查;年末,开展党风廉政建设考核,总结分析年度任务完成情况,对班子成员责任落实情况进行审议并逐一评价。
2、严肃纪律责任。自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章,强化党的意识。健全领导班子议事规则,贯彻落实民主集中制,严格执行请示报告制度。组织开展专项检查,确保中央和省市县委重大决策、中心工作的贯彻落实,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。
3、选人用人责任。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,健全科学的选人用人机制。严格落实“四项监督”制度,加强对干部选拔任用工作的监督检查,坚决纠正和严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。
4、正风利企责任。深化改进工作作风,密切联系全县中小微企业,帮助解决实际问题。全面落实中央“八项规定”和省市县有关作风建设的要求,严格正风肃纪,解决“四风”问题。落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、办公用房清理等相关规定以及“三公”管理系列制度,严控资金使用。
5、当好廉洁从政表率。坚持以身作则,带头遵守《廉政准则》,带头落实中央八项规定精神,带头践行“三严三实”,作廉洁从政的表率,并自觉接受组织和群众监督。
(二)党支部主要负责人履行第一责任人责任
局党支部主要负责人是党风廉政建设第一责任人,要知其职、明其责、尽其力,自觉做到管好班子、带好队伍、做好示范。主要负责人在党风廉政建设和反腐败工作中要切实承担以下责任:
1、履行领导责任。积极推进本部门党风廉政建设工作,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
2、强化组织推动。及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,结合实际进行专题研究和安排部署,坚持做到专门研究、分解责任、明确职责。
3、加强教育监管。加强对领导班子成员和其他干部的教育监管,管好班子、带好队伍,督促领导班子成员和其他干部廉洁从政、履行好“一岗双责”职责。
4、保持清正廉洁。坚持严格要求,以身作则,管好自己,管好亲属和身边工作人员,自觉践行“三严三实”要求,作廉洁从政的表率。
(三)领导班子成员责任
一是局党支部主要负责人履行“第一责任人”责任,切实管好班子带好队伍。二是局领导班子其他成员履行“一岗双责”责任,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。三是加强督促检查,坚持原则,促进干部职工廉洁从政,履行好党风廉政建设责任。四是做好来访工作,以小微企业服务站和县中小企业网互为一体的渠道,认真解决全县中小微企业遇到的问题。五是当好廉政表率,以身作则,树立清正廉洁的良好形象。
三、保障措施
(一)加强组织领导
局党支部要把落实党支部主体责任作为一项重大政治任务,列入重要议事日程,切实加强组织领导,主动与有关部门沟通协调,切实解决落实党委主体责任中遇到的困难和问题。
(二)创新工作方法
注重创新工作方法举措,强化工作评估,适时组织开展落实党支部主体责任情况评估,对照职责任务,进一步完善机制、整改落实。局党支部要加强对辖区内落实党支部主体责任工作的具体指导,认真总结工作中好的经验和做法,及时上升为制度机制,确保落实党支部主体责任具体化、程序化、制度化。
(三)强化督促检查
要及时组织开展督查、考核党支部主体责任落实情况,及时掌握了解工作进度,发现和纠正工作中存在的突出问题。对于工作中搞过场、走形式等行为,严肃追究责任人员的责任,确保党支部主体责任真正落实到位。
按照区粮购公司领导班子成员的分工,我分管党办室和办公室的工作。现就从严治党主体责任情况,结合自己的实际工作,从以下五点进行报告:
一、落实分管职责情况
1、立足自身职责,协助领导班子主要负责人履行主体责任,经常研究、布置、检查分管党办室、办公室的全面从严治党工作情况。协助公司党总支书记年初对区粮购公司全年的党建工作进行安排部署,制定全年党建工作和党风廉政工作计划,协助公司党总支书记起草完成了各项制度、方案等工作,真正把党建工作纳入重要议事日程,构建起了上下同心、齐抓党建的良好运行机制。同时积极结合当前形势,重新修订公司党风廉政责任状,并组织完成层层签订工作,确保党风廉政建设落实到每一位党员。
2、在党建工作落实上,协助党总支书记组织各支部做到有学习计划、有学习资料、有学习记录、有心得体会,保证了党建活动的扎实推进。在方式方法上,采取自学、集中学习、书记讲党课、观看电教片、专题讨论等形式,确保学习效果。在今年的区党建工作巡察中,我协助党总支书记积极组织迎检工作,按照上级要求整理归档各项文件资料,经查,我公司系统各党总支资料完备、基层组织建设稳固、党员基本素质良好,受到巡察组一致认可。同时,按照区统一工作要求,向区纪委报告主体责任落实情况及责任清单和任务清单。
3、协助党总支书记认真开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”学习教育活动,推进“两学一做”制度化常态化。除保质保量完成好党总支的学习及专题学习外,着力加强区粮购公司系统微信推送,营造正能量舆论导向。认真组织各基层支部开展好各项工作,确保“两学一做”制度化常态化取得实效。截止目前,公司系统专题一已经圆满完成专题研讨,期间重要文件精神和理论知识都及时进行了学习传达贯彻。
4、协助党总支书记做好公司绩效考核各项工作,认真组织起草绩效考核方案,制定考核办法,确保绩效考核工作有序开展,全面推进公司各项工作不断攀高。今年上半年绩效考核工作已经圆满完成,各单位通过绩效考核,各项工作的规范性都得到有效提高。我分管的党建工作,各支部各项工作开展及时有效,档案资料齐全,党员整体素质明显提高。
5、落实全面从严治党任务分工,定期研究推进措施,定期开展督促检查。在落实***总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神,积极协助党总支书记做好将党建工作写入企业章程的具体工作。同时协助党总支书记做好党建经费的管理使用工作,确保党建工作经费落实到位,保证党组织活动顺利开展。在贯彻区纪委《关于报送开展违规公款购买消费白酒和潜入地下违规吃喝问题自查情况的通知》精神上,我积极组织召开了区公司系统开展违规公款购买消费白酒和潜入地下违规吃喝问题自查工作进行安排部署并提出工作要求,经过认真的自查,未发现违规违纪行为。在党建工作督导检查中发现的问题,全部制定清单,逐一销号整改,确保全面从严治党在基层的落地生根。
二、强化制度执行情况
1、认真研究安排分管的党务和行政及纪检重点工作和重大事项,严格执行相关法规制度,跟进廉政风险防控措施。严格执行,有效防控了廉政风险点。
2、协助党总支书记持续加大纪检日常巡查力度,定期或不定期组织督查和抽查,重点加强在法定节假日期间深入基层单位进行监督检查,传达贯彻落实中央八项规定和市委区委的有关规定,强调领导干部以身作则,勤政清廉的榜样示范作用,严防腐败现象发生,期间未出现任何违纪违法行为。
3、加强办公室、党办室党风政风行风建设,切实解决侵害群众利益问题。始终把作风纪律建设摆在更加突出位置,坚持纪严于法、纪在法前,把纪律和规矩挺在前面,牢记“庸政懒政怠政、为官不为也是腐败”“以问责逼促有为、无为不能占位”的工作要求,在自己学习查摆的同时,带动分管科室干部职工,站好自己的岗,做好本职工作,努力推动形成想作为、敢作为、善作为、有作为的良好氛围。
三、加强日常监管情况
协助公司党总支不断完善党建工作,坚持对基层党支部的督查指导,要求各支部书记充分履职,各班子成员各负其责,形成齐抓共管的强大趋势,有效有力推进公司全面从严治党。带头严守党的政治纪律和政治规矩,教育和督促分管的办公室、党办室党员干部对党忠诚、听党指挥。带头严守党的组织纪律,督促分管的办公室、党办室增强组织观念,自觉接受组织安排,坚决执行组织决定。带头严守党的廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等,督促分管的办公室、党办室党员干部增强纪律意识,严守纪律底线。截止上半年,公司党总支先后2次深入基层各支部进行工作督查指导,组织公司党办室、办公室不限次数的帮助解决基层单位规范整理等需求,坚决落实主体责任,各支部制定了党建任务书、五好党支部创建标准,严格执行“三会一课”制度,完善了党务文件的归类存档,各类党务工作规范存档成盒。同时认真落实了“三会一课”报备制度,完善了党日活动的开展,各支部党务工作规范化管理得到了有效提升。年初组织党支部书记述职,各基层单位班子述职述廉述德。年中,结合绩效考核,对各基层单位党建工作进行了系统严格的考核,并及时进行了复查,确保查出的问题及时落实整改完成,促进各基层党支部主体责任落实到位。
四、发挥表率作用情况
1、严格党内组织生活,积极参加领导班子民主生活会和所在党支部组织生活会,结合工作分工,严格对照检查,认真撰写对照检查材料,深抓细纠自身存在的不足,深入开展批评和自我批评。1月份《牢固树立“四个意识”反对“圈子文化好人主义”》和5月份《两学一做》专题民主生活会查找的自身问题已制定清单,全部整改到位。
2、4月初按规定如实及时的向区委组织部报告个人有关事项。
五、坚持廉洁自律情况
1、严格执行廉洁从政和改进作风各项规定,管好自己,以身作则。坚持作风建设永远在路上,大力弘扬党的优良作风,坚决反对特权思想和特权现象。7月份组织全体党员参观了《时代记忆》,进一步增强“四个意识”,缅怀了先辈,牢记党的宗旨,履行党员责任,激发了干事创业的激情。认真落实中央八项规定精神,抓常抓细抓长,防范和查处各种隐形变异“四风”问题。学习贯彻落实中央八项规定和市委区委的有关规定,强调领导干部以身作则,勤政清廉的榜样示范作用,严防腐败现象发生,期间未出现任何违纪违法行为。
2、管好亲属和身边工作人员,强化严管就是厚爱,随时随地的进行谈话谈心,掌握身边人的思想和舆情动态,严防小事拖大,大事拖爆。自觉接受组织和群众监督。
近年来,市城管局始终把党建作为统领,认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深刻把握积极适应新常态,突出主题,进一步加强和改进党的建设,推进全面从严治党向纵深发展,切实为实现城管工作“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”十二字目标提供坚强保证。
一、坚持思想建党,强化思想建设
(一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题,学习每月至少在1次以上,并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位,严格落实“三会一课”制度,坚持每周二五集中学习,建立党员集中培训、轮训制度,确保每名党员集中学习不少于1天,参加教育培训不少于24小时,党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习,并定期组织观看专题教育片,用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。
(二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会,每月召开1次支部委员会和党小组会,每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习,带头讲党课,各支部书记每年讲党课不少于2次,每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作,坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评,考评结果作为年终评先依据,并每季度在党员活动室集中展评,进行学习交流,促进落实。
(三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制,即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析,每名支部委员根据支部党员总数,平均分包党员,定期不定期进行交心谈心,让每名党员在思想上与中央保持一致,并以台账的形式,列出所包干党员对象名单和基本情况,建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分,确保及时掌握党员干部职工的思想动态,及时帮助解决党员实际困难和思想问题,切实增强了党组织的向心力和凝聚力。
二、加强素能提升,强化班子队伍
(一)强化能力提升。建立党建业务培训机制,通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式,加强党的工作理论和业务知识培训,进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点,每年组织开展1次业务培训和技能比武,进一步提升了广大党员干事创业的本领,促进党员先锋作用更好地发挥。
(二)强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等,深查实改领导班子和班子成员自身存在问题,强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理,促进党员作用的有效发挥,强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制,切实形成了“马上办抓落实工作推进机制”,进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。
(三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型,运用好“例题效应”,使大家学有榜样、做有标杆。同时,进一步改进和完善了干部选拔任用机制,重点培养、提拔、使用先进典型,提高干事创业的积极性。
三、强化廉政建设,打造清新党建
(一)强化纪律意识。定期组织“两个《准则》、四个《条例》”专题学习,对照党规党纪,以案说法,开展警示教育,从违纪违法案件中汲取教训,切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。
(二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手,压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任,建立清单和台账,深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”,确保党风廉政建设责任落实到位。
(三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制,列出权力运行“三项清单”和廉政风险点,明确职责权限、风险等级,建立防控措施,完善制度体系,做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。
(四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设,严厉查处各类违纪违法案件,强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。
四、坚持全局覆盖,强化组织建设
(一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”,目前市城管局共有基层党委2个、党支部__个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理,分类指导,严格程序组织换届,确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。
(二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度,形成一套行之有效的党建机制,提高党内生活质量,充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。
(三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求,实施规范基层党组织建设“520”计划,即:“5有”标准:有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;“2步走”实施:首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设,随后,在全系统支部学习推广,全面实现规范化建设;“0死角”要求:基层党组织规范化建设零死角、全覆盖,切实把组织建设规范起来。
(四)配齐配强专职党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求,健全和完善支部班子,配备专职党务工作人员,定期对机关党务干部进行教育培训,提升党建业务水平。
五、突出城管特色,丰富推进载体
(一)建立党建信息平台。采取“互联网+党建”模式,建立市城管局党务工作微信群,各支部书记和党务干部全部加入这一平台,加强各支部之间的沟通联系和经验交流,随时查看平台信息,临时性和紧急性信息做到及时回复,极大地提升党建工作效率。
(二)为切实做好“党员先锋工程”。利用“七一”建党节、党员活动日、“三五”基层工作日,开展“在职党员进社区志愿服务活动”,
积极为群众解难题,紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、《党章》知识竞赛和测试等系列党性教育活动,实现党员活动经常化、机制化、规范化。
(三)开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展1次“红色读书会”,诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等),让党员们在感悟信念力量的同时,进一步提升文化素质。
(四)强力开展“形象”建设。成立“先进事迹宣讲团”进行先进典型事迹宣讲活动,以点带面,用先进典型带动城管队伍整体形象提升,彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状,展示了城管系统新形象。
城市管理工作就是一场考试,最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”,要坚持全面从严治党,持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用,才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。
20_年以来,衢江区退役军人事务局在区委、区政府的正确领导下,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神、***总书记系列重要讲话精神,同时以***同志为核心的党中央保持高度一致,按照省、市、区安排部署,忠诚履行党内监督职责,认真落实全面从严治党主体责任,以改进工作作风、密切联系群众为重点,深入推进全面从严治党各项工作,推动管党治党不断从宽松软走向严紧硬,推动全面从严治党不断向纵深发展。现将衢江区退役军人事务局党组履行全面从严治党主体责任情况汇报如下:
一、20_年工作开展情况
(一)压实责任,牢固树立主体意识。一是强化组织领导。局党组始终把党风廉政建设责任制摆在重要议事日程,研究制定了《衢江区退役军人事务局20_年从严治党党委主体责任任务清单》,成立了以党组书记陈建武为组长,党组成员胡可钦为副组长的党风廉政建设领导小组,负责党风廉政建设和反腐败工作的开展落实、监督检查工作。一年来,局党组坚决贯彻落实党的路线方针政策和上级指示精神,在大是大非问题上做到政治清醒,立场坚定,与党中央保持高度一致,时刻牢记主体责任意识,专题召开全区退役军人工作党风廉政建设工作部署会,就退役军人工作的党风廉政工作提出要求,坚决杜绝“吃拿卡要”,并组织党组班子、全局党员签订了《党风廉政建设承诺书》。据统计,全年共专题研究从严治党工作4次,在各类全局工作会议中,共涉及从严治党内容10次,组织学习了《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《监察法》等党政纪法规,传达学习中央、省、市相关违纪违法《案例》,提醒全体干部时刻紧绷党风廉政高压线,提高防腐拒变的能力。二是精心统筹谋划。局党组坚持在思想认识、责任担当、方法措施上向中央看齐,坚持对从严治党工作常研究、常部署,做到把党风廉政工作与退役军人服务工作同部署、同落实,推动我局全面从严治党工作再上新台阶。年初制发《衢江区退役军人事务局20_年全面从严治党工作计划》(衢江退役军人局党〔20_〕4号),层层压实责任,确保工作落实。制发《衢江区退役军人事务局党组全面从严治党主体责任清单》(衢江退役军人局党〔20_〕3号),细化主体责任分工,明确工作要求。三是加强自身建设。局党组始终坚持把理论学习摆在班子建设的首要位置,不断夯实全面从严治党的理论基石,积极参加各类领导干部培训班和讲座,严格落实党组中心理论学习的有关制度,努力打造政治坚定、作风优良、勤政
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