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【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
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全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署“四个综合”战略布局的重要组成部分。 以下是为大家整理的关于履行全面从严治党主体责任情况的报告的文章20篇 ,欢迎品鉴!
为深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中和五中全会精神,强化镇直各站(所)、村(社区)党(总)支部落实全面从严治党主体责任,推动全面从严治党向纵深发展,结合我镇实际,制定本责任清单。
一、责任目标
(一)镇直各站(所)、村(社区)党(总)支部领导班子集体责任(43项)
各站(所)、村(社区)党(总)支部领导班子是落实全面从严治党的领导者、执行者、推动者,承担本单位落实全面从严治党主体责任。
1.加强政治建设
一是牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“四个服从”,坚决维护***总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。
二是坚定执行党的政治路线,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致,毫不动摇、百折不挠贯彻落实党中央决策部署。
三是全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚决贯彻执行中央、自治区、防城港市委、东兴市委和东兴镇党委的重大决策部署。强化对纪律执行情况的检查,保证党内监督权威、有效。
四是严格执行党的政治纪律和政治规矩,牢记“五个必须”,严防“七个有之”。
五是尊崇党章,严肃党内政治生活,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,完善和落实民主集中制各项制度,开展批评和自我批评,营造风清气正的良好政治生态。
六是加强政治生态研判,深入分析“树木”和“森林”状况,建立健全维护政治生态的有效机制。
七是加强廉政文化宣传教育,建设积极健康的党内政治文化,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,倡导清清爽爽的同志关系,规规矩矩的上下级关系,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,坚决反对搞两面派、做两面人。
八是旗帜鲜明讲政治,加强党性锻炼,不断提高政治觉悟和政治能力,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,永葆共产党人政治本色。
九是全力抓好巡视巡察和各级监督检查发现问题整改落实工作。
2.加强思想建设
一是把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,教育引导广大党员干部牢记党的宗旨,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。
二是坚持党的思想路线,把握新时代新使命新要求,解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,全面增强执政本领。
三是弘扬马克思主义学风,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动广大党员干部更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。
四是落实意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权,确保意识形态领域安全。
五是带头践行社会主义核心价值观,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。
六是加强党史国史学习,大力弘扬“红船精神”和百色起义精神,始终保持共产党人初心。
3.加强组织建设
一是坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,把好干部标准落到实处。
二是坚持正确选人用人导向,突出政治标准,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,真正把好干部选出来、用起来,加强对干部选拔作用工作的监督,强化干部选拔作用责任追究,坚决防止和严厉查处选人用人上的不正之风和腐败问题。
三是完善干部考核评价机制,探索鼓励干部干事创业、积极大胆作为的有关做法措施,建立激励机制和容错纠错机制,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
四是加强对干部的监督管理,推进领导干部能上能下,坚决整治选人用人上的不正之风和腐败问题。
五是坚持党管人才原则,实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。
六是以提升组织力为重点,加强对下级党组织的建设。
4.加强作风建设
一是保持和加强同人民群众的血肉联系,增强群众观念和群众感情,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。
二是深入贯彻中央八项规定精神,严格执行自治区党委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》、防城港市委《进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》和东公号“老秘带你写材料”编辑兴市委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》,建立健全改进作风的各项制度,推动作风建设常态化长效化。
三是持之以恒纠正“四风”,组织开展领导干部利用名贵特产类特殊类资源谋取私利问题的专项整治工作,坚决反对特权思想和特权现象。
四是持续深入开展新时代作风建设工程,深化“以案促改”专项工作,激励广大干部职工新时代、新担当、新作为。
5.加强纪律建设
一是重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。
二是坚持无禁区、全覆盖、零容忍,有腐必反、有贪必肃,依纪依法查办腐败案件,坚持受贿行贿一起查,重遏制、强高压、长震慑,夺取反腐败斗争压倒性胜利。
三是深入整治群众身边腐败和作风问题,着力解决扶贫领域腐败,确保脱贫攻坚目标如期实现。聚焦群众痛点难点焦点,开展民生领域专项整治,切实解决侵害群众利益问题。深挖涉黑腐败和黑恶势力“保护伞”,坚决清除包庇、纵容黑恶势力的腐败分子。
四是加强对党员干部的日常教育管理监督,落实《关于开展谈话函询强化抓早抓小工作的实施办法(试行)》、《防城港市同级廉政谈心谈话暂行办法》和《关于贯彻落实<防城港市同级廉政谈心谈话暂行办法>的通知》,贯通运用监督执纪“四种形态”,深入开展同级廉政谈心谈话,抓早抓小、防微杜渐。
五是运用正反两方面典型开展纪律教育,提高党员干部纪律规矩意识。
六是保障监督委员会聚焦主责主业,强化监督,定期听取党风廉政建设和反腐败斗争工作情况汇报,及时研究解决重大问题。
6.加强制度建设
一是以党的政治建设为统领,坚持思想建党和制度治党相结合,把制度建设贯穿政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设全过程。
二是加强党内制度建设,坚持立改废释并举,继续扎紧织密制度笼子。
三是坚持以上率下,带头尊规学规守规用规,强化党内法规制度实施情况的监督检查,严肃查处违反和破坏党内法规制度的行为,提高党内法规制度执行力。
7.加强监督体系建设
一是加强对党内监督工作的领导,落实述职述责述廉、民主生活会、组织生活会、谈话、函询和领导干部报告个人有关事项等党内监督制度。
二是推进权力运行公开透明,强化对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。
三是建立健全监督体系,把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来。
四是支持纪委监委履行监督责任,主动接受监督。
8.加强组织领导
一是每年制定全面从严治党工作计划,明确目标要求和具体措施,及时全面贯彻落实党中央各项重大决策和工作部署。
二是把全面从严治党作为单位理论学习中心组学习重要内容,每年开展1次以上专题学习。
三是适时听取下一级党组织等履行主体责任情况的汇报,听取监委履行监督责任情况的汇报。
四是每年向镇党委报告全面工作情况时将全面从严治党工作作为重要内容。
五是健全工作机制,明确职责任务,完善责任体系,督促下级党组织及其班子成员充分履职,齐抓共管,形成合力,确保各项任务落实。
(二)第一责任人责任(10项)
镇直各站(所)长、村(社区)党(总)支部书记是全面从严治党主体责任的第一责任人,全面负责各站(所)、村(社区)全面从严治党各项工作。
一是组织学习贯彻落实党中央关于全面从严治党重大决策部署,对重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要事项亲自协调、重要案件亲自督办,带头开展全面从严治党专题调研。
二是贯彻民主集中制,坚持“三重一大”事项民主决策,充分发扬民主,自觉接受班子其他成员监督。
三是严格党的组织生活制度,组织召开单位党组织领导班子民主生活会,带头指导下级党组织民主生活会,带头以普通党员身份参加所在党支部组织生活,带头上党课。
四是严管班子、严带队伍,每年围绕全面从严治党主题同班子其他成员、下一级党组织主要负责人开展谈心谈话,对苗头性、倾向性的问题,及时约谈提醒、批评教育、督促整改。
五是加强对下一级党组织落实全面从严治党主体责任的检查指导,对落实不力的,及时约谈提醒、督促整改;对责任不落实,造成严重损害或者严重不良影响的,严肃问责、严肃查处。
六是坚持党管干部原则,严格落实干部选拔任用的原则、程序、纪律等要求。
七是领导和支持执纪执法机关查处党员干部违纪违法问题,推动反腐败斗争取得压倒性胜利。
八是配合各级巡视和巡察工作,抓好中央、自治区党委巡视和防城港市委、东兴市委巡察发现问题的整改,强化巡察成果运用。
九是模范遵守和执行党规党纪及国家法律法规,带头严格执行党的政治纪律和政治规矩,严格贯彻落实中央八项规定精神。
十是带头执行请示报告、领导干部报告个人有关事项等制度规定,带头接受各方面的监督,带头培育良好家风,加强对亲属、身边工作人员的教育管理监督。
(三)班子其他成员责任(9项)
镇直各站(所)、村(社区)党(总)支部领导班子其他成员根据工作分工,认真履行“一岗双责”,对职责范围内全面从严治党主体责任落实负主要领导责任。
一是学习贯彻中央、自治区党委、防城港市委、东兴市委和东兴镇党委关于全面从严治党工作的部署和要求,立足自身职责,协助站(所)长、村(社区)党(总)支部书记履行主体责任。
二是自觉把全面从严治党融入分管业务工作,同步推进落实,指导、督促检查分管部门单位党组织落实全面从严治党责任,完善制度规定,加强风险防控,抓好巡视巡察反馈意见整改和巡察成果运用。
三是加强对分管部门单位党组织班子成员的日常教育管理监督,经常性地开展谈心谈话,发现苗头性、倾向性问题及时约谈提醒、督促整改。
四是结合工作分工每年至少开展1次全面从严治党专题调研,分析研究问题,提出工作要求和建议。
五是认真参加单位党组织民主生活会,严格对照检查,深入开展批评和自我批评。
六是严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部组织生活会。
七是模范遵守和执行党规党纪及国家法律法规,严格执行党的政治纪律和政治规矩,严格贯彻落实中央八项规定精神。
八是严格执行请示报告、领导干部报告个人有关事项等制度规定,自觉接受各方面的监督,培育良好家风,加强对亲属、身边工作人员的教育管理监督。
九是每年年底前向所在单位党组织及单位党组织主要负责人报告履行全面从严治党主体责任情况。
二、考核评价
镇党委统一领导,对照本《责任清单》规定内容对对各站(所)、村(社区)党(总)支部落实全面从严治党主体责任情况开展考核检查。考核结果在东兴镇范围内进行通报,与年终绩效考评挂钩,作为单位评先评优、领导干部选拔任用、奖惩的重要依据。
三、责任追究
对各站(所)、村(社区)党(总)支部及其领导班子成员不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力,没有完成上述责任目标的,视情节轻重,依据《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》及自治区党委实施办法,予以问责。
近年来,市城管局始终把党建作为统领,认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深刻把握积极适应新常态,突出主题,进一步加强和改进党的建设,推进全面从严治党向纵深发展,切实为实现城管工作“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”十二字目标提供坚强保证。
一、坚持思想建党,强化思想建设
(一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题,学习每月至少在1次以上,并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位,严格落实“三会一课”制度,坚持每周二五集中学习,建立党员集中培训、轮训制度,确保每名党员集中学习不少于1天,参加教育培训不少于24小时,党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习,并定期组织观看专题教育片,用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。
(二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会,每月召开1次支部委员会和党小组会,每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习,带头讲党课,各支部书记每年讲党课不少于2次,每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作,坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评,考评结果作为年终评先依据,并每季度在党员活动室集中展评,进行学习交流,促进落实。
(三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制,即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析,每名支部委员根据支部党员总数,平均分包党员,定期不定期进行交心谈心,让每名党员在思想上与中央保持一致,并以台账的形式,列出所包干党员对象名单和基本情况,建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分,确保及时掌握党员干部职工的思想动态,及时帮助解决党员实际困难和思想问题,切实增强了党组织的向心力和凝聚力。
二、加强素能提升,强化班子队伍
(一)强化能力提升。建立党建业务培训机制,通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式,加强党的工作理论和业务知识培训,进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点,每年组织开展1次业务培训和技能比武,进一步提升了广大党员干事创业的本领,促进党员先锋作用更好地发挥。
(二)强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等,深查实改领导班子和班子成员自身存在问题,强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理,促进党员作用的有效发挥,强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制,切实形成了“马上办抓落实工作推进机制”,进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。
(三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型,运用好“例题效应”,使大家学有榜样、做有标杆。同时,进一步改进和完善了干部选拔任用机制,重点培养、提拔、使用先进典型,提高干事创业的积极性。
三、强化廉政建设,打造清新党建
(一)强化纪律意识。定期组织“两个《准则》、四个《条例》”专题学习,对照党规党纪,以案说法,开展警示教育,从违纪违法案件中汲取教训,切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。
(二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手,压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任,建立清单和台账,深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”,确保党风廉政建设责任落实到位。
(三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制,列出权力运行“三项清单”和廉政风险点,明确职责权限、风险等级,建立防控措施,完善制度体系,做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。
(四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设,严厉查处各类违纪违法案件,强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。
四、坚持全局覆盖,强化组织建设
(一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”,目前市城管局共有基层党委2个、党支部__个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理,分类指导,严格程序组织换届,确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。
(二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度,形成一套行之有效的党建机制,提高党内生活质量,充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。
(三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求,实施规范基层党组织建设“520”计划,即:“5有”标准:有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;“2步走”实施:首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设,随后,在全系统支部学习推广,全面实现规范化建设;“0死角”要求:基层党组织规范化建设零死角、全覆盖,切实把组织建设规范起来。
(四)配齐配强专职党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求,健全和完善支部班子,配备专职党务工作人员,定期对机关党务干部进行教育培训,提升党建业务水平。
五、突出城管特色,丰富推进载体
(一)建立党建信息平台。采取“互联网+党建”模式,建立市城管局党务工作微信群,各支部书记和党务干部全部加入这一平台,加强各支部之间的沟通联系和经验交流,随时查看平台信息,临时性和紧急性信息做到及时回复,极大地提升党建工作效率。
(二)为切实做好“党员先锋工程”。利用“七一”建党节、党员活动日、“三五”基层工作日,开展“在职党员进社区志愿服务活动”,
积极为群众解难题,紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、《党章》知识竞赛和测试等系列党性教育活动,实现党员活动经常化、机制化、规范化。
(三)开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展1次“红色读书会”,诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等),让党员们在感悟信念力量的同时,进一步提升文化素质。
(四)强力开展“形象”建设。成立“先进事迹宣讲团”进行先进典型事迹宣讲活动,以点带面,用先进典型带动城管队伍整体形象提升,彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状,展示了城管系统新形象。
城市管理工作就是一场考试,最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”,要坚持全面从严治党,持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用,才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。
党的__届_中全会对进一步严肃党内政治生活、推进全面从严治党、开创党的建设新局面等进行了安排部署。根据《区委关于落实全面从严治党向基层延伸的意见》文件精神,区规划分局党支部全面落实从严治党主体责任,以党风廉政建设和反腐败工作为抓手,强化党员干部监督管理,现将相关工作情况汇报如下:
一、履行工作情况
(一)抓“一岗双责”,进一步建立健全党建责任制。
主要负责人切实履行党建第一责任人的责任,把抓好班子建设、带出高素质队伍作为落实“一岗双责”的重要抓手,认真落实党风廉政建设责任制。
一是坚持党支部领导、党政齐抓共管、业务科室各负其责、全员积极参与的领导体制和工作机制,并与班子成员、各科室负责人分层签订了党风廉政建设责任状,
二是全面落实“一岗双责”。按照“谁分管、谁负责”的原则,把党风廉政建设责任制的落实与城乡规划工作紧密结合起来,同部署、同落实、同检查、同考核;班子成员同时肩负着业务工作、经济建设和党风廉政建设的双重责任,负责抓好分管部门范围内的党风廉政建设、业务工作、阶段性和临时性工作的执行情况,加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度,发现问题及时研究解决。
三是坚持把纪律和规矩挺在前面,完善谈话和约谈工作机制。加强教育提醒,提高廉政约谈、廉政谈话和诫勉谈话的针对性和实效性。对发现有违纪苗头的,及时谈话,指出危害,查找原因,提出要求,把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。
(二)抓学习教育,认真落实学习教育制度。
一是坚持把深化学习教育放在首位,为全体党员购买了《党章》《条例》《准则》《***关于严明党的纪律和规矩论述摘编》《***总书记系列重要讲话读本》等学习材料。组织全体党员干部,深入学习中央和省市有关党风廉政建设及惩防体系建设的一系列文件精神,同时要求根据各自工作性质,适当调整时间,采取集中学习和自学相结合,保证了学习时间和效果,做到了党员干部全覆盖。
二是坚持廉政党课制度,以“两学一做为契机”,坚持领导干部上党课、下乡送党课,并组织党员干部到监狱参加现场警示教育活动;组织党员干部观看《榜样》《镜鉴》《腐败案件警示录》等专题教育片,开展反腐倡廉警示教育,通过反面典型案例分析,盘点官员堕落的类型,剖析干部蜕变的原因,做到警钟长鸣,增强了党员干部的反腐倡廉意识。坚持坚持向革命先辈学,向身边的优秀党员和“四德”模范人物学,激发自己内心的正能量,激发人性中的真善美。坚持抓警示教育不放松。
(三)抓制度建设,进一步强化规矩和纪律意识。
一是进一步建立健全各项规章制度。坚持以制度管人管事,规范党员干部权力运行,重新修订完善了《班子成员分工和落实党风廉政建设责任制职责》《党风廉政建设责任制度》《财务管理制度》《公务车辆管理规定》《工作纪律制度》等制度规定,并在工作中突出把握重点工作营造老老实实做人,清清白白干事的氛围。
二是认真执行各项规章制度。从源头上加强党风廉政建设,坚持民主集中制原则,坚持重大决策、重大项目、重要人事任免和大额度资金使用集体讨论决策,确保民主决策和科学决策;严格遵守中央“八项规定”、省委六条意见和区委区政府关于公务接待的相关规定,完成公车改革工作和办公用房清理工作,并进一步完善和执行机关各项制度。
三是加大党务政务公开力度。通过公开栏和网站等对分局党务、政务、财务三公开,接受广大干职工的监督、增强工作透明度;通过召开座谈会、发放《征求意见表》、邀请党风廉政监督员提意见建议等形式,广泛征求党风和行风建设方面的意见,自觉接受社会监督。
四是严格考核问责。有责任就要有考核,为确保党支部主体责任的落实,党支部建立了《关于落实全面从严治党主体责任实施方案》和《落实全面从严治党主体责任清单》,并纳入年底综合目标考核中,加强考核,有效促进了责任和工作的落实。
二、存在的问题
尽管我局党支部在落实全面从严治党主体责任方面做了一定工作,取得一定成效,但仍存在一些差距。
一是学习教育形式不够多样,内容不够丰富;
二是党风廉政责任制的监督检查力度需要进一步加强;
三是个别党员的表率意识不强,先锋模范作用发挥得还不够好,等等。对于这些问题,我们一定高度重视,认真加以解决。
三、下一步工作打算
1.抓好班子自身建设。当好自觉履行政治责任的表率,当好建设学习型组织的表率,当好带头改进作风的表率,当好争先创优的表率,当好清正廉洁的表率。同时,进一步提升统领全局的能力,提高指挥协调效率,在科学排兵布阵上动脑筋、出实招。
2.拓展学习教育成果。巩固和拓展群众路线教育和“三严三实”专题教育成果,继续深化治慵、治懒、治散、治奢工作,大力倡导干事创业作风。结合“两学一做”学习教育,围绕保持先进性和纯洁性要求,激发广大党员勇于担当、奋发有为、干事创业的动力和热情。
3.增强风险防范意识。严格落实“一岗双责”,努力构建适应科学发展模式的惩防制度,把反腐倡廉的要求和加强业务管理结合起来。深入改革、完善制度、规范程序、约束权力,做到制度安排无漏洞、科学管理无死角,使管理有约束力、有说服力,治理更具强制力。
今年上半年市委要求,作为市局党组书记、局长,带头抓好全面从严治党主体责任的落实工作,保证了各项任务落到实处。
一、旗帜鲜明讲政治,带头学习贯彻中央决策部署和省委、市委各项工作要求
始终把党的政治建设放在首位,坚定政治立场,严守政治规矩和政治纪律。对中央的决策部署和省委、市委的工作要求,自觉做到坚决服从,迅速贯彻,及时落实。特别是今年恰逢税务系统征管体制改革的关键时期,自觉做到将税收工作与机构改革一起抓,既积极稳妥推进改革,又毫不放松抓好收入,将讲政治的要求不是停留在口头上,而是落实到税收工作的各个方面,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,实现“四个确保”。
(一)带头抓好学习,作政治上的明白人。一是带头抓好政治学习。上半年共组织中心组学习6次,其中专题研讨6次,较好地完成了上级规定的学习任务。认真记好学习笔记,对规定的学习篇目做到了认真学、仔细记、反复想,不断增强了学习效果。二是带头开展工作调研。按照上级要求,部署开展了“大学习、大调研、大改进”活动,在完成好各项学习任务的同时,围绕税收政策落实等深入基层和企业开展了调研活动。撰写形成了调研报告,上报市委和省局。班子其他成员也按照上级部署开展了调研活动。三是带头为机关干部上党课。以普通党员身份参加支部和党小组的各项活动,结合自身体会等情况,为机关干部以《不忘初心,牢记使命,努力做新时代合格党员》为题作理论辅导报告(党课)1次。重视年轻干部的理想信念和党的优良传统教育,结合开展新进公务员理想信念教育,为近2年来进入地税系统的年轻公务员上了党课。
(二)强化责任落实,做党建上的掌舵人。一是研究制定全面从严治党工作要点。对照上级对党建工作的要求,研究制定了《20_年全面从严治党工作要点》,明确了全年需要抓好的党建工作任务,将党建工作与税收工作做到了同研究、同部署、同安排、同考核。二是建立全面从严治党任务清单台账。针对全面从严治党工作要点确定的任务,专门建立了工作清单和台账,实现工作责任的可分解、可细化、可追溯。专门将任务清单制成标牌在每名党组成员办公室进行悬挂张贴,督促党组成员及时关注党建任务完成情况。同时,为每名党组成员确定了1名党建联络人,及时提醒工作任务落实。三是抓好具体责任落实。上半年,共组织召开党建工作领导小组会议6次,分别研究了党建工作要点和听取了半年党建工作情况汇报。认真落实党风廉政建设责任制,带头参加廉政教育,结合召开重要会议一并组织廉政谈话,专题研究党风廉政建设责任制2次。高度重视意识形态工作,专门召开党组会议对意识形态工作进行了研究部署。
(三)突出党建领航,做改革中的铺路人。今年上半年,恰逢税务机构改革,各项工作突出了党建领航,以党建统领做好地税工作。加强党组织的领导和指导,实现了全面从严治党全覆盖。分别听取了党组成员和机关党委工作情况的汇报。结合决策工作科学化民主化需要,对市局党组决策议事规则进行了修订。认真落实民主集中制,充分发扬民主,坚持集体决策,不搞“一言堂”和个人说了算。通过党建的引领作用,较好地推动了组织收入、机构改革等各项工作开展。
二、坚定不移勇担当,锲而不舍推进主体责任落实
将完成好上级交给的工作任务作为强化担当的重要体现,做到重点工作面前不讲条件,不图虚名,以功成不必在我的姿态,将以人民为中心、以纳税人为中心的理念落到实处。
(一)高标准高质量筹备参加组织生活。将开好20_年度市局领导班子民主生活会作为讲政治的重要体现,认真进行理论学习,认真进行谈心谈话,认真进行对照检查,撰写了质量较高的对照检查材料和个人发言提纲,保障了民主生活会的质量,得到了省局督导组的较高评价。以普通党员身份参加了所在支部的组织生活会,体现了1名党员领导干部的模范表率作用,为机关各支部开好组织生活会起到了较好的引领。落实“三会一课”制度,积极参加所在支部组织生活。
(二)积极稳妥抓好机构改革期间的干部工作。机构改革期间,认真落实上级的各项要求,暂行了干部选拔工作。但仍然积极主动抓好规范干部管理的各项工作。按时完成了试用期满干部考核任务,70名科级领导职务干部实现了正式任职。重视年轻干部的培养工作,制定了《关于加强全市地税系统优秀年轻干部培养使用工作的意见》。严格机构改革期间的各项干部人事纪律,坚决做到令行禁止,严格把关。
(三)重视党务干部和纪检干部的培养使用。充实了党务干部和纪检干部力量,对部分单位纪检力量进行了调整充实。专门举办了党务干部培训班,提升了党务干部的党性修养。积极支持纪检部门开展工作,为纪检部门办案提供有力保障。
(四)构建联动机制,促进重点工作开展。建立健全纪检机构与巡察、干部人事、督察内审等部门的工作协作机制。对上级巡视巡察和各类检查中发现的问题,主动进行认领积极抓好整改,构建了长效机制。围绕建设“过硬党支部”要求,开展了各类表彰活动,一大批先进典型脱颖而出。
三、大力弘扬正能量,营造风清气正的政治生态
在机关积极弘扬正能量,鼓励干事的人,我干事创业者加油鼓劲。一是结合开展“大学习、大调研、大改进”,着力解决不作为慢作为等问题。带头抓好监督执纪“四种形态”的运用,对违纪违法行为严格按规定处理。二是积极抓好中央八项规定精神贯彻落实,带头严格执行各项规定,牵头制定了市局党组贯彻落实中央八项规定精神实施办法。坚决杜绝违反财经纪律、违规使用办公用房、违规使用公务用车、违规公务接待、违规操办婚丧喜庆事宜等问题发生。三是加大问责力度,及时听取纪检监察机构的意见,研究解决有关问题,需要问责的严肃问责,上半年对多名违规人员分别给予了诫勉、批评教育、提醒谈话等处理,起到了很好的警示作用。
上半年来,在县委、县政府的正确领导和县纪委的关心指导下,全局自觉加强党性修养,坚持廉洁从政,履行全面从严治党职责及“一岗双责”,结合工作实际,狠抓各项工作落实,为我县工业经济发展尽职尽责。现将落实从严治党主体责任情况汇报如下:
一、抓自身学习,提高廉政意识。
始终坚持思想教育为先,通过中心组集体学和个人自学等多种形式,认真学习十九大精神,学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和***总书记系列讲话精神及***总书记视察江西的重要讲话精神,深入开展了“好人主义”教育活动。努力做到思想上清醒、政治上坚定、作风上务实、工作上尽力,进一步增强增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持高度一致。
二、抓责任落实,层层传导压力。
***总书记强调党委管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率。各级党委特别是主要负责同志必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,常研究、常部署,抓领导、领导抓,抓具体、具体抓,种好自己的责任田。工信局党委班子始终坚守“第一责任人”责任,定期召开党风廉政建设专题会议,分析党风廉政责任制落实情况,研究部署阶段性工作任务,结合工信局党风廉政建设实际,找出廉政建设的风险点和薄弱环节,加强制度的制定和落实。按照党委负主体责任的职责定位,围绕“一岗双责”要求,年初即召开了单位党风廉政建设大会,层层签订了《干部廉洁自律承诺书》,要求党员干部在工作中按照承诺内容,切实落实党风廉政建设责任制,不断增强勤政廉政意识。
三、抓干部教育,补足“精神之钙”。
根据县委的统一部署,制定“两学一做”常态化制度化及和党员固定日活动实施方案、任务清单,严格按照县委“两学一做”的要求,以支部为单位、以“三会一课”为基本形式,有条不紊地组织开展好系列活动。全体党员干部都利用业余时间学习强国和***总书记的重要论述。在“好人主义”教育活动中,学习讨论系统深入,全体党员都结合实际完成心得体会。组织党员采取讲授党课、接受革命传统教育、参加志愿者活动等方式,实现接地气凝心聚力、受教育坚定理想信念的既定目标;在专题警示教育中,通过集中学习党纪党规及市、县查处的违纪违法案例,到廉政教育基地现场接受党性党风党纪教育,观看警示教育片等多种形式,进一步强化党员干部的规矩意识,推动全局党员干部真正做到“重规矩、守底线、拒腐蚀、永不沾”。
四、抓制度执行,筑牢廉政防线。
继续把制度建设作为党风廉政建设的一项基础性工作,按照省、市、县有关规定,切实抓好贯彻落实。自觉执行和落实党内监督,进一步贯彻落实好“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事决策制度。坚持集体领导,充分发挥民主集中制,凡重大事项、重大问题、人事决策、重大项目安排等都必须经集体讨论、民主决策,充分听取同志们的意见,不搞“一言堂”。做到集思广益,科学决策,防止腐败现象的发生,促使各项决策走上科学化、民主化、制度化的轨道。
五、抓廉洁自律,塑造良好形象。
工信局党委班子,严格按照上级部门关于加强党风廉政建设的有关规定,坚持以身作则,严于律己,带头执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,严格遵守办公用房、公务接待等方面有关规定,主动报告个人有关事项,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义,做到艰苦奋斗、克已奉公、廉洁自律。工作生活中经常检查自己的一言一行,时刻严格要求自己,注意检点自己的行为,时常提醒自己要经得起考验、抵得住诱惑,筑牢拒腐防变的思想防线,做到自重、自省、自警、自励。班子成员严格教育和管理配偶、子女和身边的工作人员,他们没有借助本人的影响谋取不正当利益,较好地塑造了求真务实、勤勉从政、廉洁奉公的形象。
六、情系群众,维护群众切身利益。
1、做督促企业复工复产工作。全力做好疫情防控工作的同时,着力推动工业企业尽快复产达产、促进全县经济社会平稳增长。一是发挥信贷支撑作用,为XX县嘉源新材料有限公司等5家企业融资担保1100万元,利率从原5.2%降至3.5%,减少1.7%,减免融资担保费50%,为5家企业融资担保利率45万元,有效促进企业复工复产。二是积极支持企业转产生产,积极协助XX县三连制衣有限公司申14-14-03隔离衣的报备工作,已通过备案,即将转产生产。三是鼓励企业生产疫情防控物资,对转产生产疫情防控物资的企业,只要具备生产资质和条件的企业,实行重点保障企业名单申报。已为江西掌护医疗、三连制衣、开车问问等6家企业申报重点保障企业。四是减免中小微企业房租。对承租我局创业园厂房、宿舍等房租,正在按文件要求制定减免措施,2月份房租免收,3、4月份房租减半征收。
2、用心做好脱贫攻坚工作。局委党委高度重视精准帮扶工作,将精准扶贫工作列入重要的议事日程,年初下发了扶贫工作计划,选派政治素质高、责任心强的干部组成连心小分队和扶贫工作队分别驻湖坪乡东山村、南村乡努坪村和山心村。每名科级干部帮扶4-5户,一般干部帮扶2-3户贫困户。全体帮扶干部能经常性地与贫困户交心、交流、交谈,了解他们的家庭信息、致贫原因、生产、生活、收入情况及有什么样的诉求,帮助他们制定脱贫措施、发展产业。每逢“三节一日”还为他们送去慰问品或慰问金,贫困户生病住院,帮扶干部自买物品到医院看望。
3、细心做好信访维稳工作。我局有下岗职工1700多人,遗留问题多。针对企业改制遗留问题及下岗职工的正常诉求。委党委及时妥善进行处理,协调相关部门妥善解决了下岗职工的安置补助费、社保、医保等,耐心做好困难职工的帮扶工作,并认真做好参战、伤残、进藏兵等退役军人的优抚工作,今年我局未出现一例赴市赴省赴京上访现象,切实创造一个和谐稳定的环境。
半年来,在落实“两个责任”和廉洁自律方面虽然取得了一定的成效,但也存在一些薄弱环节和不足。主要表现在,一是理论学习不够深入,认为工信部门主要是抓工业、抓经济;二是我们在抓工作的力度上有时紧时松的情况,量化考核也有差距,抓落实、强服务的力度不够;三是制度落实不够好,存在重制度建设轻落实的现象;
下一步,我将认真贯彻落实党的十九大、***在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第三次全体会议上重要讲话和***总书记关于全面从严治党系列重要讲话精神,“不忘初心、牢记使命”,严格按照中央和省、市、县纪委的工作部署,以实现干部清正、政府清廉、政治清明为目标,落实党风廉政建设责任制,深入推进惩治和预防腐败体系建设,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,不断推进党风廉政工作向纵深发展,牢筑防腐长城。为建成全面小康XX提供坚强的政治保障和纪律保障。
在区委、区纪委的指导下,区委xx部全面贯彻落实党的十九大会议精神,深入学习***总书记系列重要讲话,突出政治建设,认真落实新时代党的建设总要求,提升政治敏锐性和政治鉴别力,引导党员干部学会从政治上思考、谋划、推动、落实统一战线各领域工作。现将xx部履行全面从严治党主体责任情况汇报如下:
一、增强领导干部主体责任意识
履行全面从严治党主体责任,既是政治责任、政治担当问题,也是政治态度、政治立场问题。部机关领导干部通过以下三项活动深刻认识履行全面从严治党主体责任的极端重要性,牢固树立抓好从严治党是本职、不抓从严治党是失职的观念,从自身严起,发挥好示范标杆作用,以高度政治自觉把全面从严治党的各项要求落到实处,坚持把学习教育作为落实廉政主体责任的重要基础。一是强化思想理论武装。召开专题学习会议,组织xx系统机关干部认真学习习总书记有关全面从严治党有关讲话精神。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,持续贯彻党的十九大精神,把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为突出政治任务,列入学习计划。以党的政治建设为统领,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚决维护***总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。二是严肃党内政治生活。坚决维护党章权威,自觉学习党章、尊崇党章、维护党章、遵守党章。严格执行党章和新形势下党内政治生活若干准则,全面贯彻执行民主集中制。党员领导干部带头讲党课、参加双重组织生活会,用好批评与自我批评这个武器,完善落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等制度,努力形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由的政治局面。三是开展主题党日教育活动。以“坚定理想信念、把牢‘总开关’、严格遵守党纪党规”为主题,不断增强机关党员干部执行党的纪律的自觉性和坚定性。
二、建立健全落实主体责任工作机制
坚持把落实全面从严治党主体责任融入到日常工作中,切实加强对干部职工的日常管理和监督。一是加强干部日常管理监督。坚持党管干部原则,把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来。坚持纪在法前、纪严于法,全面落实从严治党各项要求,继续抓好领导干部个人有关事项报告和抽查核实、因私出国(境)审批等工作,有效发挥日常管理监督作用。综合运用监督执纪“四种形态”,严格落实提醒函询诫勉等制度,对党员干部苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。二是深化作风建设。着力纠正“四风”问题。认真查找形式主义、官僚主义新表现,紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题,把握整治重点,加大整治力度,建立长效机制,着力从思想和利益根源上破解形式主义、官僚主义,特别是落实中央关于加强党的作风建设,努力解决形式主义突出问题,为基层减负。三是进一步抓好党风廉政建设。严格遵守“八项规定”精神,狠抓党风廉政建设主体责任制落实,认真履行“一岗双责”,坚持求真务实,力戒形式主义、官僚主义。制定部廉政风险防控实施方案,明确廉政风险点防控措施,深入推进党风廉政建设,全面加强xx干部思想作风建设,持之以恒正风肃纪,驰而不息查纠四风。
三、以履行全面从严治党主体责任,促进统一战线工作高质量开展
把全面从严治党贯穿到统一战线各项工作之中,持续推进转变机关作风,积极营造我区统一战线领域良好的环境氛围。一是工作标准再提高。将“精细”、“精准”贯穿到工作的始终,对标先进,努力提升工作水平,力争在全市争一流,在全省争先进。二是工作作风再改进。按照机关效能革命活动有关要求开展工作,努力提高工作效率,各项工作向前赶,确保高效科学的工作运转。三是工作激情敢担当。引导全体xx干部思想上树立正确认识,克服等靠要思想,主动谋划,积极作为,以承办中央xx部重点项目为契机,振奋精神,打造裕华统一战线亮点工作。
四、存在的问题和不足
全面从严治党学习教育力度不够,培训方式单一,不够灵活。理论学习抓得不够系统,在一定程度上存在着工学矛盾。xx工作创新能力有待提高,机关效能革命仍需深入开展。
今年以来,党委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,着眼常态疫情防控形势下经济社会发展,主动扛起全面从严治党政治责任,持续推进新时代全面从严治党向纵深发展。
一、坚持对标看齐,闻令而动,把正“方向盘”
一是对标中央部署抓好疫情防控。认真贯彻落实***总书记关于疫情防控的重要批示指示精神和中央、省委的安排部署,及时成立疫情防控处置工作领导小组,坚决落实各项防控措施,指导战疫情、防风险、促发展、保稳定。二是对表中央决策科学谋划部署。认真贯彻落实《X》,制定完善X等制度。依托放管服改革等项目,科学研究编制“十四五”规划。召开X会议,把全面从严治党与生态环境保护、脱贫攻坚、推动实现“六保”“六稳”等业务工作一同谋划部署,把正方向、对表看齐。三是对焦主业统筹推进落实。坚决落实中央及省委决策部署,推动X取得阶段性重大战果,推动党的主张和重大决策付诸实际行动、转化为社会共识。
二、坚持知责明责,各负其责,绷紧“责任链”
一是扛起主体责任。党委高度重视全面从严治党及党风廉政建设主体责任落实,多次召开党委会传达学习中央和省委关于全面从严治党的部署要求,研究推动工作落实。专题召党的工作暨纪检工作会议,安排部署年度工作、细化分解任务。X认真履行第一责任人职责,审阅党委成员述责述廉报告,落实双重组织生活,带头贯彻党内政治生活各项制度,积极发挥“头雁”效应。党委成员结合工作分工认真开展督促检查,加强教育管理和风险防控,主动担当落实“一岗双责”。二是细化责任清单。制定《全面从严治党责任清单》,细化党建及党风廉政建设《目标管理责任书》,规范机关党风廉政建设工作模式,从严从实从细落实管党治党责任;主要领导与党委成员之间,分管领导与党支部书记之间签字背书,逐级约谈,定责明责、知责履责、督责问责,层层压实各级责任,形成责任体系闭环。三是健全考责体系。召开书记抓党建述职评议会议,听取党支部书记述职;党委会专题听取党委成员履行“一岗双责”情况汇报,分析全面从严治党形势,推动管党治党责任落到实处。把履行全面从严治党情况作为年度目标考核和日常检查考核的重要内容,细化指标、量化内容,开展党支部“堡垒指数”考评,形成动态检查与年终考评相结合的检查考核机制。
三、坚持学思践悟,学用结合,筑牢“压舱石”
一是领导带动。持续深化主题教育,严格落实机关理论中心组学习制度,围绕《***谈治国理政》第三卷、***总书记关于加强党的领导和全面从严治党等重要论述开展集体学习15次,研讨交流12次,党委成员带头上党课、辅导讲座7次。二是活动推动。认真落实《关于加强党风廉政警示教育工作的指导意见》,深入开展党风廉政学习教育“七个一”活动;扎实开展“日积满分、周学一文、月读一书、季上一课”学习型机关创建活动;围绕“处长讲业务”等开展大培训大练兵活动,巩固深化主题教育成效。三是平台驱动。依托“学习强国”“法宣在线”“干部网络学院”等开展网络自学;依托、开展广域培训;持续举办“讲堂”,开展微党课、微教育、微培训、微竞赛、微阅读、微服务活动,长效常态推进主题教育,推动政治学习入心入脑。
四、坚持挺纪在前,把脉问诊,用好“扫描仪”
一是借力巡视巡察。积极借助省委第X巡视组对我开展政治巡视的良好时机,深入检查剖析问题,全面认领,对号入座,举一反三,坚决抓好巡视指导问题整改。X。二是开展专项检查。根据年度计划安排,对X、X等开展专项督导检查,深入基层,及时发现指出X类X个具体问题,促进《》在各地各部门深入落实。三是深入调研督查。党委书记X亲自带队先后赴X、X等深入调研督查《X条例》贯彻落实情况,指导重点工作推进情况。党委成员按照年初制定的联系指导方案先后深入个地区和部分开展调研督查,扎实履行监督监管职责,有力推动了贯彻落实,为X提供了坚实的保障。
五、坚持久久为功,靶向治疗,打好“持久战”
一是严守铁规禁令。严格落实中央八项规定及其实施细则精神。严格执行省委省政府“八条措施”,持续精简会议,压缩文件。严肃开展对贯彻落实***总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署情况的自查自纠。围绕不担当不作为、漠视群众利益、文山会海反弹回潮、党内政治生活不严等问题持续开展作风整治。二是规范权力运行。坚持民主集中制原则,严格执行“三重一大”集体决策、“五个不分管”和“一把手”末尾表态等制度。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和“凡提四必”要求,科学选拔任用干部。对权力运行流程、涉钱涉物涉项目等关键岗位进行全面排查,进一步梳理权力清单和廉政风险点,完善廉政风险防控措施。三是强化日常监管。制定《公职人员平时考核工作办法》,加强对干部日常考察。严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》《党员干部相关事宜报告和报备规定》,认真核查机关干部报告报备事宜。紧盯疫情防控、重要时间节点、重大工作推进、重点敏感岗位,开展日常监督检查40余次,运用“第一种形态”开展谈心谈话、批评教育30余人次。坚持和加强党对工作的全面领导不动摇,坚持党的创新理论武装不松懈,坚持推进主业不松劲,落实全面从严治党主体责任有力有效、管党治党从紧从严,但对标中央和省委的要求,还存在一些差距和不足。一是理论武装还有差距,学习方式还比较单一,学习成果转化还不够明显;二是压力传导还有差距,“主体责任”“第一责任”“一岗双责”和直接管理服务责任落实还不平衡,一定程度还存在着“上热下冷”的现象;三是监督问责还有差距,做好督察检查“后半篇”文章,合理运用问责机制推动责任落实还需要探索完善;四是改进作风还有差距,形式主义和官僚主义问题没有完全杜绝,精减会议文件督导考核还需要持续用力。
下一步,我们将坚决贯彻党中央和省委的决策部署,坚持问题导向,巩固成果,补齐短板,紧盯重点工作,持续推动全面从严治党再上新台阶。一是持续强化政治引领。在坚定政治方向上领好路、掌好舵,以更高的政治站位引领推动年度各项工作落实。二是持续强化理论武装。持续巩固主题教育成果,更加自觉地用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。三是持续强化监督问责。强化日常督察和专项检查,推广开展督察巡查,以强有力的监督问责助推全面从严治党。四是持续强化党建队建。推进干部日常管理制度化和规范化,坚持严管与厚爱结合,激励与约束并重,激励广大干部党员带头贯彻落实党中央和省委决策部署。
20_年以来,在公司党委、纪委的正确领导下,XX分公司党支部坚持以落实全面从严治党责任制为抓手,深入推进“主体责任”和“一岗双责”工作,努力营造党风政风良好的工作氛围,现将个人遵守党纪党规、廉洁从业,落实党风廉政建设主体责任情况进行如下报告:
一、严守党的政治纪律和压紧落实主体责任
(一)强化政治责任。作为XX分公司党支部书记,我始终把全面从严治党作为一项重要政治任务,把主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上,落在行动上,以高度的政治政治自觉抓牢主体责任这个“牛鼻子”,切实发挥表率作用。首先我坚持用思想理论武装自己,坚持不懈加强对***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神的学习、以及全国国有企业党建工作会议精神的学习。其次,我用实际行动把学习成果转化为具体举措,带头讲授《不忘初心牢记使命》及《弘扬延安精神推动企业发展》主题党课,提高政治站位,强化“四个意识”,以***新时代中国特色社会主义思想为引领,牢牢拧紧分公司全体的思想“总开关”。
(二)严格坚持和落实民主集中制。自觉维护班子团结,带头遵守班子议事程序,促进决策民主化、科学化。注重多角度多渠道、多层次听取意见,在今年的半年研讨会上,积极听取党员群众的意见,并将建议归纳整理,在工作开展中逐项落实22条有效建议,促进整体工作决策科学、计划准确。
(三)严格落实党内政治生活。积极落实“三会一课”制度,践行“主题党日”活动,组织支部委员会集体理论学习,学习《***治国理政第二卷》、学习《中国共产党纪律处分条例》、学习“工匠精神”、学习“爱国主义”等;分公司党支部于今年进行了换届选举,选举流程规范,支委班子成员分工明确,自觉落实党支部书记职责,同时我积极以普通党员的身份按时参加支部党员大会、组织生活会,积极开展自我批评与相互批评,自觉接受监督,切实发挥“班长”带好头、作表率的作用。
二、强化廉洁自律意识,坚持廉洁从业
(一)严格遵守《准则》《条例》要求。始终牢记自己是一名共产党员,做到严格自律,始终做到廉洁自律,自觉抵制各种歪风邪气;时刻注意纯洁社交圈,净化生活圈,谨防“小嗜好”、不进“小圈子”;自觉从《XX公司廉政教育警示案例汇编》和集团公司“党建与生产经营大检查”查处的各类案件中汲取教训,不断强化责任落实,筑牢思想的“防护堤”;坚持廉洁教育,对家人及公司全体做到常提醒,并在今年反腐倡廉月和分公司与共共同观看廉政警示教育片《褪色的人生》,与大家共同分析了警示片的内容,深刻剖析原因,提醒大家要常思违纪之害,常怀律己之心。
(二)狠抓党风廉政建设。始终强化个人的规章守矩意识和廉洁从业意识,我带头签订《XX有限公司廉洁从业承诺制度》,自觉履行党风廉政建设第一责任人职责,对党风廉政建设工作亲自部署。今年7月末,配合总部开展“党建与生产经营大检查”工作,组织各部门责任到人,严格按照要求提供数据材料,按照时间节点报送总部。分公司并借此契机从集团巡视整改中,对党建纪检、财务管理及综合管理等多个领域进行自查,梳理集团巡视日报,对一些违反中央八项规定的高发领域再次做出了全面清查。并通过整治工作,进一步保障各项业务流程的规范性,严肃会风会纪,开短会、讲实话,提升会议质量;精简开支,继续执行总部相关精神和规定,加强人力、差旅、公务用车、业务招待、尾货处理、市场费用、返利款监督等各项工作的监督管理。
(三)加强嵌入式风险防控建设。履行主体责任,加强完善反腐败工作体,结合分公司生产经营,深入推进嵌入式廉洁风险防控机制建设。今年X月分公司开展了嵌入式廉洁风险防控机制宣贯会,在会上部署了20_年嵌入式廉洁风险防控建设工作任务,并在总部下发18年更新版防控分册内容后,要求各线条开展对分册内容的学习。组织各线条进行阶段性汇报X次,并开展了嵌入式廉洁谈话。X月在分公司开展嵌入式廉洁风险防控专项检查工作中,针对各线条中的风险点,进行认真的自查和抽查,以确保分公司各项工作落实到位,我本人也在党支部委员会扩大会议上对本人20_年嵌入式工作的成果进行了汇报,同时也听取了其它部门分管领导的汇报,严格推动了主体责任的逐级落实。
三、加强执纪监督,改进部门工作作风
(一)以制度建设为重点,夯实党建工作责任。公分司党支部不断强化扎党建的主责意识,今年制定的党建工作计划、及党建工作手册,明确了具体主抓人,同时分公司本着“党的组织形式与各部门业务组织相适应,党的工作与个人工作紧密结合”的原则,为分公司生产经营助力,实现党建与业务同频共振,充分发挥党员的先锋模范带头作用,发挥党支部的引领作用,引导广大党员在集团公司实施“大连接”战略和深化改革发展中贡献力量,分公司党支部开展了“岗区队”活动,成立了四个责任区,一个突击队,各责任区自主开展专题学习、业务培训等活动,并参与到零售厅炒店等活动,形成了分区负责,齐抓共建的责任体系。
(二)落实党规党纪,紧紧围绕保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导。加强对党风廉政建设“两个责任”落实情况的监督检查,督促做好情况反馈。特别对“三重一大”事前、事中、事后决策制度执行情况的全流程监督检查,促进决策过程规范、执行到位;在“选人用人”方面强化监督,规范流程,对提任人员进行任前谈话,注重拟提任人员的“廉政意见回复”,切实发挥监督执纪的功效。
(三)坚持“严”字着力,强化执纪问责。带头宣贯《XX集团公司党组问责工作管理办法》,主动运用“四种形态”对失职失责个人实施党内问责及管理问责,对出现的损害公司利益的行为,坚决严肃问责。全力支持纪检监察发挥监督作用,落实“三个区分开来”要求,坚持把严格执纪与宽容失误、鼓励敢为与惩治不为结合起来,引导激励党员干部勇挑重担、攻坚克难,最大限度调动干事创业的积极性、主动性、创造性。同时,我认真贯彻落实“惩前毖后、治病救人”的一贯方针,本年度对X名已经受到处分的员工及时开展关怀教育谈话,增强监督执纪问责的综合效果,引导其树立正确思想坚守底线,不越红线,廉洁从业,担当有为,坚决推进教育、防控、惩治、问责“四位一体”的党风廉政建设。
回顾今年的工作,在集团公司党委、纪委的正确领导下,在班子成员的大力支持下,可以说取得了一定的成绩,在今后的工作中,我依旧会更加严格遵守“六项纪律”,认真履行主体责任,继续落实“班长职责”,坚持“一岗双责”的要求,坚持党要管党、从严治党的要求,锐意进取,努力工作,和分公司班子成员精诚团结,再接再厉,努力为XX分公司发展做出新的贡献。
20_年是中国共产党成立一百周年,也是“十四五”规划的开局之年。半年来,XX城市大学党委在市委的正确领导下,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以***总书记重要讲话和指示批示精神,按照新时代党的建设总要求,认真落实全面从严治党主体责任,进一步涵养良好政治生态,扎实推进城市大学各方面工作有序开展。现将有关情况汇报如下:
一、夯实全面从严治党根基
1、贯彻上级要求,推动责任落实
城市大学党委认真学习贯彻党中央、市委对全面从严治党的部署要求,在党委理论学习中心组学习中对***总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神、市纪委十一届九次全会精神等进行了深入学习。城市大学党委认真制定了20_年全面从严治党任务清单,并对任务进行详细分解,形成党委书记和党委委员的主体责任清单,明确了领导班子职责分工,进一步推动责任落实。
在研究部署年度工作中,城市大学党委坚持把全面从严治党与城市大学重点工作一起谋划、一起部署。城市大学党委20_年度工作要点明确提出,要探索“融合党建”新路径,积极构建城市大学创新发展和党建工作统筹推进的新机制,持续促进党建与业务工作深度融合,把围绕中心作为根本要求贯穿于党建的各个方面,努力将党建工作的优势转化为促进业务工作发展的不竭动力。
2、强化理论武装,筑牢思想之基
城市大学党委理论学习中心组严格按照上级有关要求和城市大学《党委理论学习中心组学习制度》制定学习安排,目前已进行6次集体学习,已完成《中国共产党章程》的1次学习任务。在学习中,城市大学党委始终把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,及时跟进学习***总书记重要讲话和指示批示精神,深刻领会党的十九届五中全会等重要会议精神。
城市大学党委每月按照要求,制定下发党支部学习安排,组织党员采用集中学习、个人自学等方式,对***总书记重要讲话和指示批示精神、党内法规、市委部署要求等进行深入学习,教育引导广大党员持续增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
二、深入开展党史学习教育
城市大学党委高度重视党史学习教育活动,积极落实中央、市委部署要求,并以此为契机进一步加强党的建设。
1、统筹谋划部署
城市大学党委在XX党史学习教育动员部署会后,于第一时间召开动员部署会议,成立了由党委书记任组长的党史学习教育领导小组。在工作推进中,城市大学党委提出了“抓早、抓实、抓勤、抓载体、抓带动、抓事功”的总体思路,要求各支部、全体党员将学习活动贯穿全年,把“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”总要求与实际工作相结合。
2、严格落实举措
城市大学党委牢牢把握党史学习教育目标方向,结合上级部署安排和自身工作实际,制定了城市大学《落实党史学习教育工作举措》。目前各项举措均落实到位。
在完成规定动作方面:城市大学党委理论学习中心组先后进行4次党史专题学习研讨,对党史学习指定书目进行了深入学习。领导班子成员于4月14日至16日参加XX党史学习教育专题读书班,从党史中学知识、学本领、学信念、学作风。城市大学党委组织全体党员干部积极参加“我心向党”职工红色经典网上观影活动和2场线下观影,选送3位教师的作品参加省直机关举办的“百年风华”主题社会宣传作品征集活动。
城市大学还结合工作实际形成了一些特色活动:将党史作为重要学习内容,为全市各级各类XX干部培训等班次安排党史类系列课程,强化“政治之训”;成立由党委书记和专兼职教师组成的“党史系列课程公益宣讲团”,为基层XX干部和党员群众开展公益送教,倡导在职党员干部平均每天学习2小时,全体在职党员进行为期两天的党史学习教育专题集中学习,推进党史学习教育持续走向深入。
3、丰富内容形式
一是抓好重大时间节点。城市大学党委于6月29日下午组织理论中心组学习,第一时间对***总书记在“七一”勋章颁授仪式上的重要讲话进行了学习;于7月1日组织全体党员干部收看庆祝建党100周年大会直播并开展讨论,持续引导教职工知史爱党、知史爱国。
二是办好主题党日活动。城市大学党委于5月26日组织全体在职党员、离退休党员代表、青年理论学习小组成员和社区部分党员代表共计51人参观“红色主题教育展馆”,在聆听重大历史事件中重温党的百年风雨历程。各党支部开展了各具特色的主题党日活动,包括举办党史知识对抗赛等。
三、大力推进基层组织建设
1、严肃党内政治生活
于20_年1月召开20_年度党员领导干部民主生活会。会后向各部门通报了会议情况,并根据上级要求制定了党委、党委委员的整改任务清单和整改任务分解表,推动整改措施落地落实。城市大学4个党支部20_年度组织生活会于3月初召开完毕,3名党委委员全部到指定支部进行全程督导指导,组织生活会均达到了预期目标。
2、夯实基层组织基础
城市大学两级党组织严格落实“三会一课”等组织生活制度,党委委员对所在支部加强业务指导,党组织规范化建设持续推进。党委办公室规范党费收缴流程,正确履行发展党员程序,于5月份组织2名入党积极分子和2名预备党员参加党课学习培训。
四、切实服务广大职工群众
城市大学党委在党史学习教育期间扎实开展“我为职工群众办实事”实践活动,密切联系职工群众,着力解决实际问题。
1、倾听基层声音
城市大学党委委员持续贯彻落实领导接待日制度,深入基层联系点调研,及时倾听教职工和基层群众意见建议,着力解决实际问题。为基层群众进行党史公益宣讲,满足了基层服务对象的学习需求。
2、开展慰问活动
按照《XX城市大学党委组织开展庆祝建党100周年系列活动工作方案》安排,城市大学党委委员于5月12日至17日,对城市大学部分离退休党员和困难党员干部等10名同志进行了慰问,为他们送去了党史学习书籍和慰问品,并为4名离退休老党员送去了党中央颁发的“光荣在党50年”纪念章。在慰问中,城市大学领导及时倾听意见建议,着力解决退休党员干部急难愁盼问题。
总结半年工作,还存在以下不足:一是学习系统性不足,党委理论学习中心组集中研讨不够深入,缺乏深层次思想碰撞。二是作用发挥有差距,城市大学中层干部缺乏,普通党员干部的责任落实不到位,作用有待进一步发挥。三是队伍建设待提高,部分党员干部忙闲不均,工作积极性没有真正调动起来,个别同志在急难险重任务前不愿担当、畏难发愁。
下一步,城市大学党委将坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,以深入学习宣传***总书记“七一”重要讲话精神为契机,强化党史教育,深入开展总书记“七一”讲话和党史学习培训工作,大力弘扬伟大建党精神,继续认真履行全面从严治党主体责任,以提升党的建设质量为主线,以党的政治建设为统领,以持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、不断深化党史学习教育活动和市委巡视整改举措为依托,始终践行初心使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全面推动党建工作走在前、作表率:一是强化理论武装,严格制定党委理论学习中心组学习计划,与上级要求对标对表;二是持续传导压力,进一步科学研究谋划党建与业务工作融合,加强各支部和党员的责任意识,凝聚全面从严治党合力;三是鼓励担当作为,通过教育引导,不断提升党员干部的自我修养和思想理论水平,健全对党员干部的正向激励和约束机制,充分调动党员干部的积极性,强化干事创业、担当作为的良好氛围;四是抓好廉政建设,纪委结合城市大学改革发展情况,对廉洁风险点进行再梳理,制定相应的防控措施,加强对党委换届等工作的监督。
根据集团公司全面从严治党主体责任暨党建工作考核的相关要求,*公司领导班子认真总结全年工作,客观查找在落实全面从严治党中存在的不足,深入分析原因,明确努力方向。下面就公司20_年度全面从严治党主体责任落实情况进行汇报:
一、主要工作
(一)落实从严治党责任,增强管党治党意识
深入学习贯彻***的中国特色社会主义新思想和党的十九大精神,以各种形式宣传党的十九届三中、四中、五中全会精神和总书记在十九届中央纪委三中、四中全会上的重要讲话精神,及时传达贯彻中央、市委、国有资产党委、集团党委的指导精神,确保公司支部工作的正确政治方向,始终与党中央保持高度一致。进一步坚定信念,净化思想,强化立党为公、从严治党的理念。全年开展专题党课2次,组织中央小组集中学习18次,自学20多次,规定自学8个项目,形成3份研究报告。通过严格的要求和监督检查,有效提高了学习质量,形成了创新的思路和措施,为提高主营业务管理提供了智力支持。
(二是坚持严格管理干部,增强责任感和
坚决落实上级党委的要求,积极推进三项制度改革。公司团队成员全面完成就业制度改革,改变身份,设定任期目标,在压力下成长。贯彻集团管理理念,重新招聘中层职位。原四名中层人员全部解除职务,参与竞争。广大干部职工积极参与,提出企业管理规划和理念,实现良性竞争,形成奋斗向上的氛围。改革后,管理团队的年龄结构更加合理,创业热情高涨,为企业注入了新的动力。扎实推进风险控制质量工程。组织全体干部职工对各岗位存在的风险点进行全面调查分析,发现管理漏洞。通过梳理,修订完善了《印章管理制度》等4项行政管理制度、《资金支付动账提醒制度》等2项财务管理制度、《安全管理岗位责任制》等28项安全管理制度,修订了《防洪应急预案》等12项预案措施和工作流程。
(三、严肃党内政治生活,全面落实各项规定
认真落实党内法律法规,完善党员信息数据库和组织关系转移制度,促进党员管理的标准化和制度化。所有党员信息数据都上传到党的统一平台上,覆盖率为100%。严格执行党费使用和管理规定,10名正式党员按时足额缴纳党费
(四)严格执行党的纪律,确保思想行动一致
深入落实全面从严治党主体责任和监督责任,从严加强自我约束,持之以恒贯彻中央八项规定精神,坚决反“四风”。坚持廉政教育常态化。逢年过节利用微信网络发送提示信息,开展专项检查;组织公司全体党员参观“全面从严治党主题教育展”,观看警示教育专题片,强化担当作为意识;落实廉政谈话提醒制度。监督关口前移,从源头做好预防,增强纪律和规矩意识,把廉洁意识贯穿到日常的经营、安全、服务等工作之中;逐级落实廉政责任。班子成员经常性开展批评与自我批评,与群众谈心谈话,做到早提醒、早制止、早纠正,防微杜渐。积极开展廉洁防控。做好全岗位廉洁风险排查,针对性制定防控措施;对中层以上人员开展专项排查,杜绝利用特定关系人经商办企和谋取私利。全年开展日常提醒谈话和履职谈话15人次,组织干部职工观看廉政教育片20人次,公司全体干部职工认真履行职责,未出现违规违纪问题。
二、存在问题
(一)教育引导入心明责方面还需进一步加强
注重开展全覆盖式学习教育,但是宣教内容多,研讨比例小,对党员干部灵魂深处的触动不够,在理论宣传、主题党日、学习先进典型的工作中与日常工作结合度不够。落实全面从严治党主体责任,基础在全面,关键在严,要害在治,重点在落实,难点在明确责任。领导班子成员对工作有热情,但方法还比较单一,召开会议做宣讲,注重灌输而缺少反馈。领导班子人员的理论水平还不足以为直击群众内心深处,引发强烈的共鸣。
(二)细化清单扎实履责方面还需进一步加强
全面从严治党任务清单细化落实不够,坚持抓细抓实抓长抓常的耐久力不足,在党建工作系统性思考和与业务工作的有机融合方面还应做更加深入的研究。主体责任工作与业务管理工作一起部署、一起落实、一起检查,坚持问题导向,推动全面从严治党向纵深发展方法不够有效。全面从严治党的思路举措的科学性、严密性、有效性还有待进一步提升。
(三)建管结合严肃问责方面还需进一步加强
建立健全各项管理制度,强化班子成员、各部门负责人履行“一岗双责”,督促党员干部制定个人主体责任,划分责任抓履责的力度不够,对党风廉政建设还存在痕迹化管理的误区,对存在的问题研究制定整改措施较为笼统。
三、下一步工作思路和措施
(一)持之以恒加强政治理论学习
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,将***总书记重要指示批示作为必学内容,做到自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学,准确把握精神实质和实践要求,进一步深化思想领悟、思想认同,强化头脑武装,指导工作实践,着力提高自身的理论素养、决策水平和工作本领,坚决做到“两个维护”。
(二)推动党的建设和生产经营深度融合,实现企业高质量发展
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,以推动企业高质量发展为主线,把党的领导、党的建设融入企业改革发展全过程、各方面,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,推动置业公司党的建设与生产经营深度融合。结合企业实际,修订完善“1+3”权责表,厘清管理边界,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为党支部工作的出发点和落脚点,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力,从根本上落实党对国有企业的领导,发挥好党组织的把关定向作用,为实现国有资产保值增值,提供坚强有力的政治保障。
(三)坚持党管干部原则,加强干部使用管理
作为党支部书记,我要在加强中层干部队伍建设上,坚持党管干部的原则,按照“三项制度”改革的目标任务和公司整体推进安排,让中层干部能上能下。着力加强干部使用和考核考评,把确保完成全年任务作为培养、锻炼、识别和使用干部的考场,强化教育监督,完善考核制度,严格激励问责,通过定期抓好履职考核,增强中层管理人员的责任意识和担当精神,做到令行禁止,政令畅通,高效开展工作。
(四)夯实基础,完善制度建设
把坚持和完善公司党建各项工作制度作为推动党建工作落实的有效措施。年内,要结合公司现有党建各项工作制度,进行认真细致梳理,重新进行修订和完善,不断加强对各项制度的宣传教育。从领导干部带头做起,强化制度意识,维护制度严肃性,做执行制度的表率,切实把公司各项制度优势转化为提升党建工作水平的效能。增强制度执行力,强化制度落实检查,提升广大干部职工积极高效完成工作任务的主动性和自觉性。
在庆祝中华人民共和国成立-周年大会上,***总书记发出了“继续把我们的人民共和国巩固好、发展好,继续为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!”的伟大号召。历史昭示我们:办好中国的事情,关键在党,党要管党、从严治党。新征程上再出发,就是要深入推进全面从严治党,以新业绩书写新辉煌。当前,中国特色社会主义进入新时代,要实现“两个一百年”奋斗目标,推进改革发展的任务艰巨繁重。然而,对我们市XX系统而言,我们正处于改革发展期和机构调整期,既面临各种挑战机遇,又面临诸多现实问题和困难。在这一特殊时期和形势下,我们要克服困难和阻力,团结带领全市XX系统有力应对各种困难和挑战,在改革发展的征程上行稳致远,践行好为全市人民健康事业服务保障的职责使命!要达到这个目标,我们就必须以全面从严治党为总统揽、总目标、总纲领,深入推进市XX系统党风廉政建设,确保全市XX事业在党的领导下健康、稳步发展。
一、市XX系统全面从严治党主体责任落实情况特点
(一)市XX局党组、机关层面落实全面从严治党主体责任工作特点
一是政治敏锐性强。市XX局党组、领导班子始终把局机关政治属性放在首位,能够准确把握全面从严治党是第一位的政治责任,是各级党组织的职责所在和使命所系,积极落实主要领导第一责任、班子成员分管责任,把全面从严治党主体责任建设作为统班子、带队伍、抓业务、管行业的有效措施和重要途经。
二是破冰开局推进。自市XX局从去年2月挂牌成立至今,并于20_年4月进行了班子调整,在业务陌生、人少事多、工作忙杂、条件艰苦、开局困难、责任倒逼的紧张状况中,发扬不怕苦、不怕累、加班加点、连续战斗的工作作风,克服多重困难,兼顾全面从严治党主体责任工作落实,仅今年以来市XX局共召开党组会议XX余次,其中涉及全面从严治党主体责任建设相关内容会议比重占党组会50%。班子成员在分管事务多、责任压力大、工作日程紧的情况下,基本都能按要求落实分管领域主体责任,定期开展全面从严治党约谈和汇报工作,确保了全面从严治党主体责任工作开局落实。
三是工作初显成效。目前,市XX局党组已制定了《全面从严治党责任清单》,层层压实了全面从严治党主体责任工作责任。初步建立了市XX局机关全面从严治党的工作资料,并利用半年工作总结时机,对全面从严治党主体责任工作进行了梳理总结和安排部署,基本形成了横向拓展、纵向到底的工作格局,各项业务工作在全面从严治党的统领下均初显成效。
(二)局属单位层面落实全面从严治党主体责任工作特点
一是延续工作惯例。市XX局局属单位为XX中心,在落实主体责任主体责任工作方面能够做到不等不靠,在上级机关改革调整过程中,自觉按照以往要求和工作惯例落实全面从严治党主体责任,表现出了应有的政治自觉。
二是保持稳定大局。面对单位系统调整改革适应期,市XX局能够以全面从严治党为有力抓手,稳定人心、稳住大局、稳好思想,确保与市XX局机关改革调整、磨合衔接期间,各项XX业务工作正常、平稳、有序开展。
三是积极适应改革。落实全面从严治党主体责任,最根本的要求是政治要求,在调整改革、磨合运行期间,市XX中心能够看清和服从改革大局,做到“讲政治、顾大局、守纪律”,把维护机构改革作为讲政治、守纪律的基本要求。
(三)各县区局层面落实全面从严治党主体责任工作特点
一是党建基础较好。县区XX局作为基层单位,处在贯彻执行的落实环节,相对执行力较强,通过现地走访调研感受到县区局整体上党员干部精神面貌相对较好,全面从严治党主体责任建设的工作标准基本上能够按照县委县政府要求落实,整体水平差距不大。
二是落实专办专责。各县区局全面从严治党主体责任工作开展,基本都能实行专人、专岗和专办、专责,人员相对稳定,保证了全面从严治党工作的延续性、稳定性和系统性。
三是态度意愿积极。县区局接受省、市、县各级各类检查任务较多,一定程度上促进和规范了县区局全面从严治党主体责任工作落实的标准、质量、形势和内容,虽然客观上还存在较多问题需要规范,但是对于各级检查指出问题的整改态度上表现比较积极认真,想把工作做好的意愿比较强烈。
二、全面从严治党主体责任落实问题及原因分析
放眼全市、全省、全国,市XX系统全面从严治党主体责任建设,以及反腐败斗争的征程刚刚起步,面临着许多问题、挑战和困难,结合调研了解情况梳理如下。
一是压实全面从严治党主体责任还不够到位、政治引领还不够充分。刚性责任压力传导还存在层层递减现象,虽然对责任清单要求层层细化分解,但责任不够清晰,任务不够具体,考核指标原则性要求多,量化考核指标少。党建工作与业务工作末能有效、有机融合,存在重业务轻党建,或者就党建抓党建“两张皮”的现象,削弱了以党建促履职的积极作用。比如,XX县XX局没有将全面从严治党主体责任工作结合自身工作特点实际进行细化、量化和分化,没有逐层逐级压实全面从严治党的责任担子,大而化之、统而揽之,主体责任落实末端延伸还不够到位。
二是党风廉政建设工作还不够扎实,推进监督执纪问责力度还不够大。落实专题研判反腐败斗争形势没有形成制度规范,对岗位职责风险排查防范探索研究不够,落实主体责任的效果还不够不明显。执行民主决策不够彻底,不同程度存在“三重一大”决策主体不清晰、决策程序有瑕疵情况。各县区普遍存在监督执纪“四种形态”实践运用不够常态、科学、合理情况。第一种形态运用措施乏力、警示效果弱化。对违纪行为
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