2023-03-20
【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
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2023-01-16
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更新时间:2023-06-29 08:27:46 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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党的作风就是党的作风。是党的无产阶级性质和世界观在党的工作和活动中的体现。党性原则在政治、思想、组织、工作、生活中的体现,是全党包括各级党组织和党员个人的一贯态度和行为。 以下是为大家整理的关于单位党委落实党风廉政建设主体责任情况报告的文章6篇 ,欢迎品鉴!
学院党委深入学习贯彻党的十九大精神,按照校党委、校纪检监察审计处的安排部署,认真对照年初签订的党风廉政建设责任书,扎实推进党风廉政建设主体责任落实,为学院发展提供了有力保证。现将20_年落实党风廉政建设主体责任情况报告如下。
一、深入学习贯彻党的十九大精神情况
分层施教,指导广大党员干部用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动工作。以党委中心组学习为重点,紧扣上级党委精神和学院教育教学战略,开展高质量、互动式学习。全年党委中心组集中学习10次,结合贯彻落实十九大精神,及时深入学习了习总书记今年以来的有关重要讲话精神、《中央巡视工作规划(20_-20_年)》、省委省政府《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的实施意见》、省委高校工委《关于严格高校教师管理严格高校课堂管理的通知》等重要文件精神以及市纪委六届三次全会会议重要精神。党委中心组带头学习研讨,引领全体党员教职工准确把握立德树人根本任务。推动举办学校第十九个党风廉政建设宣传教育月活动,组织开展宪法、监察法集中学习教育,进行廉政谈话。以党支部为单位,组织观看省纪委、省监委拍摄的专题片,开展警示教育。运用廉政教育阵地开展主题党日活动,接受廉政教育,以文化人,以德育人。
二、院党委班子成员履责情况
按照与学校签订的党风廉政建设责任书,制定印发20_年度经济管理学院党风廉政建设主体责任清单,明确了党委及党委班子成员落实责任的工作措施及时限要求。班子及班子成员严格按照责任清单要求,落实相关工作。与各科室领导干部开展廉政谈话,形成记录表,填写重点人员、重点岗位信息采集表,进一步推进责任清单化,逐级分解、夯实党风廉政建设责任。成立落实党风廉政建设责任制暨惩治和预防腐败体系建设工作领导小组,组长由XXXXX担任,副组长由XXXXX担任,分工协作,共抓落实。班子成员检查分管科室、教研室,各科室、各教研室对班子成员进行民主测评,收集汇总《落实党风廉政建设责任制检查表》与《征求意见表》中反映的突出问题,开展针对性的谈话,确保问题的有效解决。
三、严肃党内政治生活、加强作风建设情况
严格执行民主集中制,落实“三重一大”决策程序,严格按程序按要求开好领导班子20_年度民主生活会,紧密结合学院、支部的教学、科研、管理工作和党员个人的思想、工作实际开展批评与自我批评,认真开展谈心谈话,深入进行检查剖析、相互批评,做到了见人见事见思想,广泛征求教职工群众意见建议,全面提升了班子整体合力。班子成员深入所在党支部,督促和指导各支部开好民主生活会。巩固拓展落实中央八项规定精神成果,坚持抓早抓小,盯住春节、五一、端午、中秋、十一等节假日,管住重要环节,坚决防止“四风”问题反弹回潮。
四、干部管理情况
举办支部书记网络培训班,教育引导干部把“初心”和“使命”融入到日常工作全过程,达到了统一思想,坚定信念,重塑合力的目的。严格落实个人有关事项报告制度,党员干部按照规定要求,主动向党组织报告。
五、支持纪委执纪履责情况
领导和支持校纪检监察审计处依法履行监督责任,为其履职尽责当好坚强后盾。
20_年,学院将持续加大工作力度,进一步推进制度机制的完善,坚持问题导向,推动主体责任全面扎实落实到位,为学校发展提供更有力的保证。
近年来,在县委、县政府的正确领导下,在县纪委、县监察局的监督指导下,农牧业局党组认真落实党风廉政建设主体责任,较好地完成了党风廉政建设各项任务。现将相关工作的自查情况汇报如下:
一、自查情况
我局认真贯彻执行党的路线方针政策,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,按照中央、省、市和县纪检监察机关对党风廉政建设“两个责任”的要求,结合农牧业局工作实际,多措并举,不断规范完善各项制度,强化领导干部廉洁自律意识和责任意识,有力推动了全局党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。主要做法是:
(一)抓班子建设,强化廉政责任。成立了以局党组书记任组长,党组成员任副组长,局属各单位负责人为成员的党风廉政建设领导小组,统筹谋划部署全局党风廉政建设工作。局党组书记认真履行党风廉政建设的领导责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。局纪检组认真落实好党风廉政建设的监督责任,按照“转职能、转方式、转作风”的要求,把纪检组长不该分管的工作交还给了其他领导分管,以便集中精力抓好执纪监督主业。局领导班子成员严格按照“一岗双责”要求,切实负起分管责任,真正做到管事就管人、管人就管思想、管作风。年初,全局就层层签订责任书,主要领导与班子成员、分管领导与分管单位分别签订了党风廉政建设责任书,按照“一岗双责”要求,把党风廉政建设的具体要求落实到工作的每个环节和干部的责任之中,形成了人人有任务,层层有责任,级级抓落实的党风廉政建设工作格局。
(二)抓宣传教育,强化廉政意识。一是加强政治教育,升华思想境界。围绕年度学习计划,以集中辅导学习和自学相结合,分层次召开局党组中心学习组会、领导班子会、局机关全体干部职工大会,认真学习传达党风廉政建设“两个责任”精神,把全局党员干部思想和行动统一到中央及省市县委党风廉政建设工作的有关部署要求上来,进一步增强了局党组落实主体责任和纪检组落实监督责任的自觉性。二是加强警示教育,筑牢思想防线。通过深刻剖析反面典型案例和反腐倡廉宣传专栏,深入推进廉政文化建设,教育党员干部常修为民之德、常思贪欲之害,常怀律己之心,自觉抵制不正之风,主动净化生活圈、工作圈和社交圈。去年来,共组织全局党员干部收看警示教育片6次,印发警示教育专题资料3500余份,组织参观廉政教育基地360人次。
(三)抓制度建设,强化廉政约束。一是坚持学习制度。严格坚持党员学习制度和局中心学习组学习制度,做到专题学习有记录、党员个人有心得、党组学习有总结。二是坚持民主集中制度。在重大事项决策、重大干部任免、重大项目安排和大额资金使用上,首先倾听干部职工意见,然后党组集体研究决策,重大工作做到民主、公开、透明。三是坚持依法守规制度。制定完善了人、财、物和项目的管理制度,坚持用制度管人、管事,强化管理规范,落实问责机制。今年初,通过广泛征求意见,经局党组研究决定,建立了“多方参与、专家论证、风险评估、合理性审查、集体讨论决定”的项目决策程序和“决策公开、执行公开、督查公开、结果公开”的项目实施流程。进一步加强项目管理,确保项目建设质量和投资效益,防范项目实施风险。四是加强反腐倡廉制度建设。认真落实《县农牧业局建立健全惩治和预防腐败体系20_-20_年实施方案》,把惩治和预防腐败的各项任务贯穿到农牧业发展各项工作之中,研究重点领域廉政风险防控措施,完善了“三重一大”事项集体研究决策、“一把手”不直接分管人财物等方面的制度,构建了全程监管机制,强化了对权力运行的制约和监督。
(四)抓作风建设,强化廉政基础。一是深入推进机关效能建设。坚持“三深入三树立”(深入基层,深入农村,深入农户,树立正气,树立一流,树立形象),努力建设特别讲大局,特别讲付出,特别讲纪律,特别讲实干的高素质干部队伍,为推动农牧业跨越发展增添活力和动力。二是认真落实中央“八项规定”。严格制止奢侈浪费,做到勤俭节约,严格执行中央“八项规定”和省市县相关规定,严格规范津补贴发放,严格执行各项财经纪律。同时,认真开展公款送礼、公款吃喝、公款旅游等专项整治工作,坚持不懈反对和纠正“四风”。
(五)抓监督查处,维护群众权益。坚持日常监管和重点监督相结合,把作风建设和落实中央八项规定情况作为监督检查的重点,尤其是对“四风”问题的查处。全力支持局纪检组履行职责,及时听取工作汇报,协调解决具体问题,坚持做到有案必查、有腐必惩、违纪必究,保持惩治发生在群众身边腐败的高压态势。坚持以惠农护农为党风廉政建设的出发点和落脚点,加大对惠农强农项目的督查力度,加强对制售假劣农资、损害农民利益等典型案件的查处力度。去年以来,共监督取样种子125个、农药55个、果蔬360个;无害化处理病死生猪3600头;查获假冒伪劣农资370余公斤;查处违法案件15起,为农户挽回经济损失270余万元。通过涉农案件的查处,基本实现了处理一案、教育一片、规范一线的预期效果。
(六)抓人事管理,选好用好干部。围绕选好管好用好干部这条主线,高度重视干部管理和选拔任用工作。去年初,制定了干部职工绩效考核管理办法,年底量化考核,兑现奖惩。在干部的选拔任用上,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,实行干部“带病提拔”责任倒查机制。干部选拔任用工作公开透明,在选拔导向上,一是坚持任人唯贤的原则;二是坚持干部年轻化的原则。在任用程序上,一是广泛征求意见。局长征求分管领导的意见,分管领导征求干部职工的意见,分层次多方位听取各方意见。二是实行公推双选。对拟任用的干部实行公开测评、民主推选,动态管理,确保干部的素质。三是党组集体决定。在广泛征求意见和公推双选的基础上,由局党组集体研究决定。近年来,全局共调配干部、交流轮岗20多人,落实“人编合一”干部职工100多人,干部职工普遍反映较好。
(七)加强班子建设,确保廉洁从政。一是坚持学习,提高修养。局领导班子始终以身作则,坚持政治理论学习,提高自身素质,坚持筑牢反腐倡廉、拒腐防变的思想防线。同时,围绕创建“学习型机关”活动,切实加强了干部职工的理论学习和业务知识学习,并注重学习效果,使干部职工政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高。二是率先垂范,以身作则。班子成员坚持讲党性、讲原则,始终严于律己,做勤政廉政表率。按照廉洁自律有关规定,严格遵守党的政治纪律、组织纪律和财经纪律,自觉接受党和人民的监督。三是查摆问题,修正自身。领导班子对照党章规定、上级要求、先进典型和群众期盼审视自身差距,从本单位的普遍现象、突出问题、分管的具体工作和个人日常生活中反思作风根源,认真查摆个人和班子在“四风”方面的问题,严肃认真地进行检查、反思和整改。四是严格管理,厉行节约。严格执行“三公”指标控制管理,公车配备和使用的各项规定,严格控制公务接待费用,做到严格规范管理,不搞超规格接待和各类公款馈赠。今年全局办公费用、公务接待等开支同比大幅度减少。
二、主要问题
(一)廉政建设档案资料不够完善。党风廉政建设工作的学习笔记、会议记录、宣传报道等资料保存的不够规范完善。
(二)“一岗双责”落实不够到位。平时对业务工作安排部署督促多,抓党建工作较少,口头传达的多,入脑入心的少,致使有的支部、单位党建活动开展的少,职责也未细化到位,很多工作仍停留在以会议落实会议、以文件落实文件上。党风廉政建设工作开了很多会,签了很多责任书,但动真碰硬不够。对个别违反规章制度的单位和个人,处罚力度不够大,不够及时,对廉政建设的监管督查力度、深度和方法有待进一步提高和完善。
(三)廉政教育抓得不够实。廉政教育在会上学习要求的多,进一步深入学习、深度剖析、深刻反思的少,教育方式比较单一。
三、下步打算
(一)进一步强化反腐倡廉责任落实。继续对党风廉政责任进行了全面分解细化,进一步明确责任,切实加强全体干部职工反腐倡廉意识,使农牧业局中心业务工作与党风廉政建设同步推进。
(二)进一步加强反腐倡廉监督监管。严格执行政务公开、党务公开、项目管理等规章制度,切实加强监管,进一步加大案件查处力度。
(三)进一步健全反腐倡廉工作机制。建立健全反腐倡廉各项制度,强化工作举措,注重源头把关,努力探索建立防腐倡廉长效机制,深入推进反腐工作。
今年以来,XX坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、中央纪委三次全会和XX省委X次全会精神,坚持首位首抓、主责主抓、常态常抓、大事大抓,全面落实从严治党和党风廉政建设主体责任,以严明的纪律、严实的作风推进XX工作。现将有关情况报告如下:
一、坚持政治统领、首位首抓,不断加强政治建设
始终把严明党的政治纪律和政治规矩作为落实全面从严治党和加强党风廉政建设的首要任务、第一标准,强化政治学习、涵养政治生态,持续巩固党的政治建设。
(一)强化学习教育,坚定政治信仰。持续抓好理论武装。认真组织“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持以“四学”为统揽,读原著、学原文、悟原理,原汁原味、逐字逐句学习“三本教材”、聆听“五堂党课”、深悟“六个专题”。全年组织中心组理论学习X次、专题讲座X次、专题研讨X次,印制XX期,党员干部运用党的创新理论武装头脑、推进工作的能力进一步提升。常态组织党纪法规学习。认真学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》,围绕“18个是否”深入开展检视剖析。邀请省专家深度解读《中国共产党纪检监察监督执纪工作规则》和新修订的《中国共产党问责条例》,组织开展党纪法规学习测试,不断强化法纪意识。扎实开展党风廉政教育。组织党员干部赴X参观党风廉政警示教育基地、观看《警钟长鸣》等廉政教育片,学习中纪委监委公开曝光的违纪违法典型案例,组织科以上领导干部警示教育大会,进一步筑牢拒腐防变的思想基础。
(二)严守政治规矩,涵养政治生态。始终把遵规守矩作为履职之魂。认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,结合XX实际研究制定《加强党的政治建设若干措施》,进一步明确加强政治建设的目标任务。严格落实《中国共产党重大事项请示报告条例》,先后X次向X报告重大任务、决策部署执行完成情况。始终把民主集中作为议事之刚。始终坚持民主集中制原则,严格执行“三重一大”集体决策、“五个不分管”和“一把手”末尾表态等制度。全年X次常委会研究决策重大事项、X次市长办公会讨论相关问题,注重会前充分酝酿征求意见,会上班子成员各抒己见,相关科室负责同志列席会议,坚持民主决策、集体领导,畅通言路、民主议事、接受监督的政治生态更加清明。始终把政治过硬作为选人之要。坚持政治标准、突出政治忠诚、聚焦政治表现、注重政治担当、严把政治自律,科学选拔任用干部、顺利完成内设机构改革、稳妥开展职务职级并行,凝聚了干部士气、激发了工作激情。把从严要求贯穿选人用人全过程,按照“凡提四必”的要求,实行政治自律、廉洁审查“一票否决”,从严审查把关、从严加强监督。全年常委会研究调整干部X批XX人次,上下普遍认可。
(三)严格组织制度,严肃政治生活。党委带头。党委带头认真学习贯彻《关于加强党内政治生活的若干准则》,严格落实组织生活制度,先后2次召开民主生活会,严肃开展批评与自我批评。各常委带头落实双重组织生活,累计讲党课X次,参加支部活动XX余次。党委班子积极引领示范,党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性不断增强。支部跟进。各党支部严格落实“三会一课”制度,定期评选优秀共产党员,每年民主评议党员。严格对照《关于严肃召开主题教育专题组织生活会进一步压实廉政责任的通知》明确的5个环节,召开组织生活会。纪委派人列席组织生活会,检查指导开展批评情况,党支部组织生活更加严肃规范。党员践行。全体党员干部对标对表,躬身践行,积极参加承诺践诺活动,“我是党员我光荣、我为党旗添光彩”主题演讲活动,“重温入党誓词、铭记初心使命”参观学习等主题党日活动,主动交纳党费、参加组织生活、接受党的教育,广大党员干部“党员第一身份”意识、“三个表率”意识进一步增强。
二、坚持实处着力、主责主抓,压紧压实政治责任
始终把落实责任制作为推动党风廉政建设的“牛鼻子”,进一步压紧压实的责任链条,推动形成层层有责、各负其责、齐抓共管的工作合力。
(一)落实主体责任。常委班子严格落实中央和省、市委部署要求,积极发挥统揽作用,坚决扛起全面从严治党和党风廉政建设主体责任。专题研究部署。X月份召开党的建设及党风廉政建设工作会议,安排部署工作,细化分解全面从严治党和党风廉政建设工作责任;X月份召开党风廉政建设形势专题分析会,分析形势任务、查找薄弱环节、研究制定措施;12月份召开常委会讨论年度党风廉政建设工作落实情况。一年来,常委会先后X余次组织学习研究党风廉政建设。常委班子把党风廉政建设记在心上、扛在肩上、抓在手上,自觉当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。带头履职尽责。党委书记X高度重视全面从严治党和党风廉政建设,积极履行“第一责任人”职责,坚持全面从严治党和党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。年初组织处级干部集体廉政谈话,找问题、讲责任、提要求。与班子成员逐一签订党风廉政建设责任书,细化责任清单。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,带头为全体党员干部上党课。亲自审阅班子成员年度述学述责述廉报告,定期听取领导班子成员党风廉政建设工作汇报,充分发挥“头雁效应”,推动党风廉政建设。落实“一岗双责”。领导班子成员把全面从严治党要求融入分管业务工作,同步推进、同步落实。经常研究、布置、检查分管部门和领域的全面从严治党和党风廉政建设工作情况,每季听取分管科室负责同志党风廉政建设工作汇报,跟进防控廉政风险。加强对分管部门和领域党员干部的教育管理监督,经常开展监督检查,落实党风廉政专题党课,开展廉洁从政谈话提醒,加强分管领域党风廉政建设。
(二)抓实监督责任。加强组织领导。严格落实XX《关于加强和改进党的建设的意见》,配备纪检和党务干部。积极支持派驻纪检监察组工作,并主动接受监督。督促指导XX加强向XX的请示汇报,找准职责定位,聚焦主责主业,扎实推进全面从严治党、加强党风廉政建设工作。审定工作方案。召开常委会审定《20_年度党风廉政建设工作计划》,明确党风廉政建设X项具体工作任务。审定分管领导和各科室年度党风廉政建设目标责任书,细化分管领导责任清单、科室长责任清单,使责任跟着清单走,监督对着台帐做,实现履责一单清、监督一帐明,推动责任上肩、工作落实。合力开展监督。组织“两办”、纪委、X、X联合开展政治督查和目标考核,着重围绕贯彻落实中央八项规定精神、上级重大决策部署情况、执行常委会决议情况开展监督检查;发挥督查室、巡视办等业务科室职能作用,积极开展行业监督检查。
(三)压实直接责任。积极发挥“支部管到人头”的优势,进一步抓实党支部直接管理教育监督党员职责。及时调整健全组织。结合内设机构改革,按照大科室独立设置、小科室就近合并的原则,重新调整设置X个党支部,选举党支部书记,配齐纪检委员。压实工作责任。组织各党支部书记、各科室负责同志向分管领导签订党风廉政建设目标责任书,压实党支部书记管党治党工作责任;印发《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中进一步抓实党支部书记责任的通知》,细化分解党支部书记抓党员学习教育的具体工作,压实从严思想教育的职责。加强评比检查。结合年度目标考核,组织党支部书记述职述责述廉,接受评议和点评。纪委书记集中约谈各党支部书记,指正问题、明确目标、压实责任。“七一”评选表彰X个先进党支部、X名优秀党员和党务工作者,激发工作热情。
三、坚持严字当头、常态常抓,持续整治突出问题
始终以形式主义官僚主义突出问题专项整治为牵引,以减负增效为目标,以主题教育为契机,以日常监管为抓手,抓细抓实抓常,真抓实纠立改,持续跟踪问效。
(一)持续整治形式主义官僚主义突出问题。扎实开展集中整治。把集中整治形式主义官僚主义突出问题作为“两个维护”的实际举措,专题研究部署、及时印发通知、细化整治内容、明确方法步骤和目标要求,扎实开展集中整治工作。常委班子召开专题会议审议问题清单和整改措施,逐条查摆梳理领导班子X个方面X条突出问题,并逐一明确整改措施和整改时限。每名党员干部对标“五个方面X类问题”,人人建立问题清单,树起整改“靶向”,并坚持即知即改、立行立改。认真落实减负任务。严格落实中央《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》和省、市相关要求,制定年度压减目标,清理规范文件编号,精简规范督查事项,严格落实无会周、无会月要求,能通过视频形式召开的会议一律召开视频会议,积极推广运用无纸化办公系统,每季汇总研判,切实压负增效。截至今年底,工作信息压减X%,制发文件数量压减X%,会议压减X%。持续开展扶贫领域作风问题排查整治。深入X个贫困村开展走访调查,发放意见征询表X余份、满意度调查表X余份,实地查看农村低保补贴发放、扶贫资金使用、扶贫项目推进、贫困户项目分红等落实情况,逐条查验帮扶措施落地见效情况。集中查纠、整治突出问题X类X个。
(二)认真抓好主题教育问题检视整改和专项整治工作。组织开展问题检视整改。X月份,围绕“四个对照”“五条标准” 深学细照、深入剖析,检视查找学习教育、思想政治、干事创业、为民服务、清正廉洁等X个方面XX条问题,逐条建立问题清单,制定整改方案,印发整改通知,逐条整改落实,务求问题整改见真章、动真格、求实效,真正把教育成效固化到夯实思想基础、改进工作作风、推动工作落实上来。集中查纠违反中央八项规定精神突出问题。认真贯彻落实《关于贯彻***总书记重要批示精神深入落实中央八项规定精神的措施》,围绕重点整治的X个方面内容,采取各科室自查、财务室核查、纪委督查、“回头看”组织复查等方式,共梳理核查公务接待次、差旅费用报销业务X笔、评审验收项目XX个,查纠违规违纪问题X个,清退资金X万元,全年“三公”经费开支累计压减XX%。深入开展清查整治。开展领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业问题排查整治,开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题自查,XX名党员领导干部如实报告情况。
(三)常态开展日常监督检查严明工作纪律。紧盯时间节点。紧盯元旦、春节、清明、“五一”“十一”等重要时间节点,通过印发廉政通知、组织廉政教育、落实廉政谈话、转发廉政微信、开展廉政检查等五项举措,为党员干部廉洁过节配送廉政套餐。节假日期间对XX个基层单位贯彻执行禁令规定、巡视巡查问题整改等情况进行督查检查,促进作风持续好转。每季督导检查,重点查究党员干部违反工作纪律以及“慵懒散慢”等行为,及时发现问题,并现场反馈、督促整改。紧盯重大事项。严把干部政治关、品行关、作风关、廉洁关,对今年XX名调整的干部、XX名评先选优的干部和XX名推荐上级表彰的干部进行廉政审查和党风廉政意见回复。进一步梳理管钱管物管项目等重点岗位廉政风险点,加强风险防控。参加项目招标、评审验收、遴选考核等现场监督X场次。始终紧盯重要时段、重要岗位、重要事项开展精准监督,不断提升监督时效。紧盯执纪问责。紧盯不如实报告个人有关事项的党员进行诫勉处理,严肃报备工作纪律;紧盯环保巡查发现问题纠改,对X名负有相关领导责任的科处级领导干部进行执纪问责。加大扫黑除恶专项斗争移交相关违纪线索核查,对初步查实的X名党员干部依法给予党纪政务处理,进一步严明党的纪律。
四、坚持稳中求进、大事大抓,全力推进中心工作
始终把从严治党和党风廉政建设与中心任务同部署、同落实、同检查、同考核,融合融入推进X中心工作,以严明的作风纪律保障中心工作落实。
(一)XX稳中向好。
(二)XX取得突破。
(三)XX深入推进。
(四)XX有序开展。
(五)XX纵深发展。
一年来,X认真落实主体责任,深入推进党风廉政建设,取得长足进步,但也存在一些问题。突出表现在:在理论武装上,对***总书记加强全面从严治党的重要论述和党纪法规,学思用贯通、知信行合一上还有差距,需要通过不断深化学习持续提升思想认识和政治站位。在履行责任上,同步推进管党治党主体责任、监督责任、“一岗双责”还不够平衡,需要通过深化定责评责问责机制推动担责主动、履责到位。在改进作风上,持续深入常态推进还存在短板弱项,需要通过开展常态监管、构建长效机制持续正风肃纪。在转变职能上,指导纪委深化“三转”聚焦主责主业还不够到位,需要通过找准职责定位、完善规章制度切实强化监督执纪专责。下一步,我们将全面总结工作得失,认真思考谋划明年工作,再接再厉、持续奋斗,努力做到全面从严治党和党风廉政建设思想认识到位、谋划部署到位、督促指导到位、压实责任到位、请示报告到位,以更高的站位、更强的组织、更严的要求、更实的作风扎实推进X工作。
20_年,公司党委坚持党要管党、从严治党的根本要求,坚持把“两个责任”与安全生产和经营管理等各项中心工作任务同安排、同部署、同落实、同检查,坚持以服务生产经营、助力科学发展为中心,突出全面从严治党和加强党的基层组织两个重点,加强领导、健全机制、严格程序,较好地推动了党委主体责任的落实。
一、党委主体责任落实情况
(一)注重政治建设,强化组织领导
公司严格履行党风廉政建设主体责任,坚持把党风廉政建设和反腐败工作融入企业安全生产和经营管理各个环节,做到加强学习、学以致用,顶层设计、注重实效。一是坚持理论中心组学习制度。全年共组织理论学习12次,内容涉及党规党法、党中央治国理政新理念新思想新战略、党的十九大报告、上级会议精神和领导讲话、公司各项管理制度等,以公司领导和各部门负责人共同领学的方式,为牢固树立“四种意识”、引领公司健康稳定快速发展奠定了良好的理论基础。二是公司党委于年初召开党风廉政建设工作会,传达集团公司、省公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神,全面研究部署年度党风廉政建设和反腐败工作,同时明确党委、纪委、各部门的党风廉政建设工作的目标任务坚持全面从严治党,聚焦中心任务,强化监督执纪问责,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。
(二)加强指导力度,强化制度建设
公司党委始终不断强化对纪委工作的领导,旗帜鲜明地支持纪委开展工作,努力形成全面从严治党的强大合力。一是按照“一岗双责”责任书和党风廉政建设责任书要求,领导班子成员积极参与纪委相关工作会议,指导纪委工作开展,切实履行党委主体责任,扎实推进党风廉政建设。二是不断加强纪检监察干部队伍建设,及时配齐调整纪检监察工作人员,为纪委工作的开展奠定坚实基础。三是定期召开党委会,专题听取纪委工作报告,对党风廉政建设常抓不懈,不断完善党风廉政工作思路和措施,保障公司健康稳定发展。四是把加强制度建设作为全面从严治党的长远之策,几年来共新建、修订纪检、监察制度三十余项,为各项工作规范有效开展提供了有力保障。
(三)扎实开展党内专题教育,强化党员理想信念
按照党中央以及上级公司党委部署,公司党委深化真“学”实“做”,注重强“基”力“推”,不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一是积极组织开展党员政治理论学习。按照公司学习教育方案安排,公司党委坚持定期下发员学习提纲,积极开展专题研讨,较好地提升了全体党员理想信念和宗旨观念。二是着力强化党的组织建设。结合人员招聘和调动实际,指导开展了党支部支委成员增补选工作,进一步加强党的基层组织建设。同时,按照上级党委要求,扎实做好“灯塔-党建在线”综合服务平台建设工作,引导广大党员积极参加灯塔学习竞赛活动,使平台真正成为党员管理、党员教育的有效抓手。三是不断创新党建工作方式。按照年度党委理论中心组学习计划安排定期组织学习会议,每期学习中都安排一名领导班子成员进行十九大精神辅导,不断深化十九大宣贯。同时通过理论教育、组织观看教育影片、征集十九大情书等方式认真开展党内活动,不断强化党员、群众政治理论学习意识,进一步把职工思想和行动统一到党的十九大精神上来。
(四)严格“三重一大”集体决策制度,强化民主管理
公司党委始终结合相关重大问题、重要干部任免、重大项目投资以及大额资金使用情况,及时召开党委会进行集体研究决定,较好地推进了民主决策和科学决策。20_年公司召开党委会36次,涉及重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金使用情况共计24项,均按照“三重一大”集体决策规则和程序进行集体研究决定。同时,强化监督执纪,组织对15个“严禁”、党员干部落实“一岗双责”情况、“三重一大”集体决策、合同管理、燃料管理等关键部位、关键环节进行监督监察,坚持“把纪律挺在前面”,切实加强公司作风建设。
(五)适应形势、应对挑战,强化经营管理
公司党委把落实主体责任融入公司经营管理全过程,紧紧围绕年度重点工作任务目标,不断聚焦对标管理,开展提质增效,强化经营管理,充分发挥好党组织的政治核心和保障监督作用。一是是紧密围绕“杜绝超概,争创集团公司同时期、同区域、同类型机组造价最低”的成本管控思路,结合公司施工动态优化建设理念,严格执行工程概算,确保工程总结算控制在集团公司执行概算范围之内,创造了集团公司同时期、同类型机组造价最优。二是认真研究电力市场政策,统筹做好电量计划争取工作,克服机组较长时间单机运行的不利条件,利用小时数、发电量等指标完成情况保持在合理水平,实现了电量计划颗粒归仓。三是针对机组新投产现状,扎实开展区域对标和同类型机组对标,查找问题、分析问题,并提出解决方案。四是结合省电力改革不断深入开展的实际,公司超前谋划,安排专责人,深入研究电力改革政策,做好电力直接交易工作。于20_年期间,与周边共13家电力用户签订了电力直接交易代理协议,并积极参加了山东电力交易中心组织的电力交易工作,为全年工作任务目标的完成打下坚实基础。
(六)严格干部选拔任用的管理与监督
公司党委始终把提升员工思想道德、科学文化素质和职业技能水平作为助力企业发展的一项重要任务来抓。一是坚持正确用人导向,本着唯人为贤、德才兼备、注重实绩、群众公认的原则,严格执行民主集中制和选人用人工作制度及程序,把政治素质好,业务能力强,作风过硬,清正廉洁的干部推到重要岗位。20_年以来,中层正职调整6人,中层副职调整12人,另有14人补充到相关专业部门级助理岗位锻炼,储备中层后备干部25人,切实让“品格好、懂规矩、能干事、敢担当”的干部脱颖而出;二是严格落实中层后备干部推荐工作,民主推荐了多名既具备实际工作能力,又取得相应岗位资格的青年骨干人才,为公司中层干部提供人才储备;三是切实遵守选人用人监督机制,严格按照制度规定的程序和人事工作纪律办理,在提名、讨论等各个环节上,广泛听取党委委员的意见,不搞个人说了算。工作中坚决落实群众的知情权、监督权,设立了举报邮箱和举报电话,扎实开展任职前廉政谈话、任前公示等各环节工作,使公司干部选拔任用工作得到干部群众的认可和肯定。
(七)贯彻中央八项规定,摒弃“四风”陋习
一是进一步落实中央八项规定、集团公司24条规定、省公司27条规定精神,再次修订了《公司党委关于改进工作作风、密切联系群众的实施细则》,把思想和行动固化到“廉洁自律准则”“纪律处分条例”“问责条例”和“党内监督条例”等党规党纪的约束上来,不触“底线”,不碰“红线”,严于律己、勤政廉政。二是深入贯彻落实省公司关于加强节日期间党风廉政建设各项要求,下发《关于加强节日期间党风廉政建设的通知》并在公告栏中公示,要求各部门、党支部要抓好节日期间党风廉政建设工作,引导党员干部自觉把作风建设内化于心、外化于行,始终做到不越线、不触纪。三是全面贯彻落实关于加强节日期间廉洁自律各项要求,通过加强“节前”宣传教育,严格“节中”监督检查,建立“节后”长效监督机制等措施,发挥主管部门全程监管、各党支部(部门)具体落实的监督管控作用,引导党员干部廉洁自律,严格执行八项规定。同时,开展设立举报箱、意见箱等活动,警示全体党员领导干部要自觉接受职工群众监督,保持从严治党、正风肃纪的高压态势。四是深入开展“宣教月十四廉”及“清风传家远”系列活动,强化廉政宣传教育和廉政文化建设,参与并督促党员干部积极参加廉洁文化活动,拓宽了教育渠道,丰富了廉洁教育阵地的宣教形式和内容,努力打造风清气正的政治生态。五是在党风廉政宣教月期间,围绕“纠四风、保落实、促赶超”的活动主题,组织制定了活动实施方案,积极开展党课讲廉、辅导明廉、专题学廉等十六项教育活动,同时将宣教范围扩大到外委服务人员,提前与地方监委完成对接,切实拧紧党员领导干部廉洁从业、恪守纪律的发条。
(八)强化责任落实,全力完成巡察整改“回头看”
自第二巡察组反馈巡察情况以来,公司自觉把抓好反馈问题的整改落实作为一项严肃的政治任务,并扎实开展了巡查整改“回头看”,进一步夯实巡察成果运用,以巡察整改“回头看”助推公司各项工作持续健康发展。一是公司党委切实履行巡查整改“回头看”主体责任,制定工作方案,要求各部门对照“三本台账”进行逐项盘点、逐一排查、举一反三,目前自查共查摆的11项问题已完成整改10项。二是坚持统筹兼顾,举一反三,夯实巡察整改“回头看”成果运用。公司始终把巡察整改作为贯彻落实全面从严治党战略部署的实际行动,坚持把巡察整改落实“回头看”工作与做好当前各项工作相结合,以问题整改为契机,激发职工干部干事活力,切实推进公司各项工作再上新台阶。三是坚持巩固深化,健全机制,推动公司健康发展。公司党委坚持抓整改落实力度不减,继续将整改工作巩固深化,一方面对“回头看”查出的未按照规定要求进行整改的一级需要一定时间整改到位的,建立台账,落实到责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。另一方面继续深化落实公司党委主体责任,切实做到领导认识到位、监督权力到位、干部管理到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党的建设、党风廉政建设工作紧紧抓在手上,强化担当精神,营造风清气正的政治新常态。
二、党委书记履行“第一责任人”责任情况
年初以来,作为公司党风廉政建设第一责任人,认真贯彻落实中央、集团公司、省公司关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,提高政治站位,压实主体责任,创新思维方式,团结带领公司党委班子成员,推动全面从严治党在公司落实落地。
(一)强化责任意识,种好党风廉政的“责任田”。作为“第一责任人”,始终把党风廉政建设和反腐败工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,切实把思想和行动统一到全面从严治党、从严治企和党风廉政建设的部署要求上来,与公司生产经营管理工作同部署、同落实,努力种好党风廉政的“责任田”。一是年初以来,组织召开了党风廉政建设和反腐败工作会议,切合实际地制定和部署了公司党风廉政建设和反腐败工作,把党风廉政建设纳入公司工作目标体系。二是签订了党风廉政建设“一岗双责”责任书,在公司内建立一级对一级负责的党风廉政建设责任体系,为企业发展提供坚强的政治和纪律保证。三是加强公司廉政风险点管控,确保不发生因制度不完善、工作程序不规范、执行不到位产生的廉政风险,同时结合中层干部调整“回头看”、开展廉政谈话等,及时全面了解党员干部思想动态。四是督促领导班子成员认真贯彻党风廉政建设目标责任制,履行好“一岗双责”,进一步增强责任感和使命感,切实提高法纪意识和廉洁自律意识。
(二)强化担当意识,掌握好作风建设的“方向盘”。深入贯彻落实中央八项规定精神,严格执行集团公司、省公司28条规定要求和廉洁从业等规定,牢牢把握住作风建设的“方向盘”。一是每月定期组织召开党委理论中心组学习,及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,结合公司实际,在学习中进行专题研究和安排部署。二是在党风廉政宣教月期间,围绕“纠四风、保落实、促赶超”的活动主题,指导制定了活动实施方案,积极指导开展党课讲廉、辅导明廉、专题学廉等十六项教育活动,同时将宣教范围扩大到外委服务人员,提前与地方监委完成对接,切实拧紧党员领导干部廉洁从业、恪守纪律的发条。三是认真落实巡察整改“第一责任人”职责,组织开展省公司巡察问题整改“回头看”,要求各部门对照“三本台账”进行逐项盘点、逐一排查、举一反三,自查共查摆的11项问题已完成整改10项。
(二)强化规矩意识,当好惩防体系的“领航员”。作为惩防体系建设的“领航员”,大力支持公司纪委和监察部门开展监督执纪工作,大力支持纪检监察微信公众号,特别是“我要举报”板块的推广应用,大力支持纪检队伍建设,切实把政治强、作风硬、敢担当、善作为的干部充实到纪检监察干部队伍中,推动形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。一是以教育为先导,坚持把反腐倡廉教育作为重要任务,以理论中心组、“三会一课”为主要抓手,参加并督促党员干部学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》和集团公司、省公司28条规定等各项法规、制度,积极组织开展党课宣讲、党纪辅导等廉政教育活动,共撰写反腐倡廉心得体会2篇。二是以督查为手段,紧盯“四风”问题,结合重要节点,加强对作风建设、各项制度执行情况的监督检查,以明察暗访、实际调查为手段,组织对节日期间公车私用、违规祭扫、公款吃喝等违规违纪行为进行监督,半年来公司未发生因“四风”问题导致的负面影响事件和违规事件。
(四)强化自律意识,做好廉洁自律的“模范者”。“第一责任人”是党风廉政建设的组织者、推动者、实践者,既要带头学习党的各项决策部署,又要主动谋划贯彻落实具体措施;既要做出部署,又要在各个环节抓好落实。一是严守政治纪律和政治规矩,模范遵守并监督党员干部严格执行国家法律法规、党规党纪以及企业各项规章制度,确保违规违纪事件零发生。二是签订了廉洁自律承诺书,严格落实个人廉政情况和领导干部重大事项报告制度,并认真接受党委委员、纪委委员的监督评议。三是坚持原则,及时了解掌握各部门领导人员的苗头性倾向性问题,针对存在的问题及时进行谈心谈话、工作约谈,并督促领导班子成员廉洁从政、履行好“一岗双责”。四是坚定文化自信、道路自信、理论自信和制度自信,保持政治定力、纪律定力、道德定力和抵制腐败定力,坚守底线不动摇,带头落实民主集中制,严格议事规则和决策程序,自觉净化“社交圈”、“生活圈”和“朋友圈”,永葆共产党员先进性和纯洁性,在班子中作出表率,为全体党员干部职工树立榜样。
(五)紧紧围绕中心工作,服务企业生产经营不偏离。公司党委发挥领导核心和政治核心作用,归结到一点就是把方向、管大局、保落实。年初以来,着力把党建工作融入企业发展全过程,把全面从严治党作为实现全年各项任务目标的根本保障,确保企业发展保持正确方向。一是全面贯彻党的十九大精神,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕集团公司“1382”总体要求和省公司“1161”工作思路,精确研判公司面临形势,不断提升安全管控水平,持续深化经营管理工作,不忘初心,牢记使命,确保完成全年各项任务目标。二是坚持“管干部聚人才、抓基层打基础”的原则,坚持正确用人导向,凝聚合力完成中心工作,切实让“品格好、懂规矩、能干事、敢担当”的干部脱颖而出,形成任人唯贤、风清气正的用人导向。三是抓住关键环节、顺势而为、科学谋划、精准施策,组织开展了“标准化党支部”创建工作和“创岗建区”活动,提升基层党支部工作水平,同时注重在党组织建设、人才队伍建设、服务群众、创新创效等方面,着力打造一批“叫得响、立得住、有特色”的党建工作品牌,提高党的建设科学化水平。
三、党委班子其他成员履行“党政同责、一岗双责”情况
一是认真贯彻执行上级党委、纪委和公司党委的决策部署,主动分担党委的主体责任,结合分管工作实际,对分管部门的党风廉政建设工作积极主动承担领导责任,严格落实“一岗双责”,按照党委统一部署,结合工作实际,通过完善责任体系、细化责任清单、加强责任管理和加大责任追究等有效举措,有针对性地对分管范围的党风廉政建设进行安排,落实好“两个责任”。
二是带头遵守执行党的政治纪律、政治规矩、组织纪律和廉洁从业各项规定,班子成员积极按照《党风廉政建设“党政同责、一岗双责”责任书》要求,及时对分管范围内的工作任务进行梳理,查漏补缺,切实抓好分管领域、分管部门党风廉政建设工作。同时结合工作,加强对分管部门、分管领域党员干部的管理,对分部门及其负责人经常性的开展廉政教育、谈心谈话工作,对发现工作中存在的苗头性、倾向性的问题,及时提醒、及时纠正,真正把党风廉政建设职责落实到位。
三是对分管部门的党风廉政建设工作任务落实情况进行监督检查,建立廉政风险防控体系的长效机制,完善分管部门的各项内控制度,助力公司党委构建更加科学有效的惩治和预防腐败体系。
四是严格以普通党员的身份参加党支部组织召开的组织生活会,会前每名中层以上党员干部均认真撰写了个人对照检查材料,在会上认真查找存在问题,严肃开展批评和自我批评,并在会后及时落实整改。同时,党委班子成员以普通党员的身份积极参加党支部组织开展的“三会一课”,带头讲好廉政党课,积极参加讨论,不断提高党性修养,强化党性锻炼。
五是严格落实述廉制度。按照省公司要求,于年初、年终分别向公司党委和纪委报告了个人遵守政治纪律、廉洁从政、作风建设及其他需要说明的情况,并认真接受党委委员、纪委委员的监督评议。
四、存在的问题及下一步整改措施
公司党委落实全面从严治党主体责任各项工作虽然取得了明显成效,但也存在对党风廉政建设主体责任落实情况还有待加强,距离上级要求还有差距的问题。在接下来的工作中,公司党委将按照《公司“两个责任”落实工作方案》及《党风廉政建设“一岗双责,党政同责”责任书》责任要求,深入贯彻落实党的十九大会议精神,坚持严字当头,实字托底,直面问题,常抓不懈。
一是抓好廉洁教育工作,充分利用中心理论组学习、公司微信平台等方式,深入开展好党规党纪和党的十九大精神的学习宣贯工作,切实建立党风廉政建设和反腐败宣传教育的长效机制,切实增强干部职工廉洁自律意识。
二是进一步落实全面从严治党主体责任和纪委监督责任,积极探索公司在全面从严治党长效机制,坚持以制度管人,按规矩办事,同时进一步细化党风廉政建设“一岗双责”责任清单,压实两个责任,确保党风廉政各项工作做到实处,发挥实效。
在区教育局党工委的正确领导下,我们学校支部认真落实中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,严格执行区教育局党委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施细则》,严格履行《浦口区教育系统20_党风廉政建设责任书》,围绕学校中心工作,以党员干部为对象,以“两学一做”为重点,以完善制度为抓手,以强化监督为保证,明确反腐倡廉责任,推进廉政文化建设,扎实落实好党风廉政建设主体责任和监督责任,为学校各项工作的健康发展创造了良好的环境。现将20_年度党风廉政建设主体责任汇报如下:
一、党风廉政建设执行情况
(一)加强组织领导,完善责任制度。
党支部坚持把党风廉政建设作为工作中的一件大事来做,抓实抓好党员的学习,学习习总书记系列讲话,学习十九大会议精神,学习有关教育法律法规,提升对廉政建设的认识。学校多次召开支委会、党政联席会,专题研究党风廉政建设工作。积极探索教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的纪检监察工作体系。学校与全体教师签订了《师德师风承诺书》《拒绝有偿家教承诺书》,党支部与党员干部签订了《党风廉政建设责任书》,把党风廉政建设、执行政策法规贯彻到学校工作中去,要求党员干部不仅要对自己担负的各项工作负责,也要对党风廉政建设全面负责;坚持集体领导与个人分工相结合,将党风廉政建设的责任逐级分解,层层落实,确保了党风廉政建设的责任落实到人,措施到位。党支部还完善了一系列责任制度,使学校党风廉政建设进一步规范、有序。
(二)做好思想教育工作,努力塑造党员教师良好形象。
支部始终把思想教育作为反腐倡廉的基础性工作来抓,坚持反腐倡廉“重在教育,重在预防”的原则,抓实抓好党员的学习,学习习总书记系列讲话,学习十九大会议精神,学习有关法律法规、观看警方教育片等,深入开展理想信念教育、党的优良传统和作风教育、党纪国法教育,引导广大党员及教师群众树立正确的人生观、价值观,夯实思想根基,筑牢思想道德防线。
1.坚持“三会一课”制度,牢固树立“四个意识”,把思想教育作为廉政建设的基础性工作来抓,夯实基础,着力提高党员和群众的思想道德水平。
2.进一步净化政治生态。支部能够积极排查学校校园文化宣传栏、网站、图书馆、会议记录等方面的图片、文字、信息报道,特别是与“杨、季”相关的内容进一步得到肃清,营造了良好的政治环境。
3.把廉政建设与师德教育结合起来,把学校优良传统教育与教师敬业精神教育相结合,把弘扬正能量与批评不良现象相结合。20_年我校邀请组织科叶万金科长来校讲座,用身边的人和事,榜样引领,反面警醒,引导教师立德树人爱岗敬业。认真学习贯彻《中小学教师违反职业道德处理办法》,我们还组织党员教师学习上级纪委工作要求。引导、组织党员教师联系自己的思想、工作、学习情况认真开展批评与自我批评,倡导敬业奉献精神,塑造好教师形象。
4.把廉政建设与纪律作风结合起来。学校党支部要求党员干部在日常生活中,在教学活动中遵守国家法令,严格执行党规党纪,弘扬社会主义核心价值观,为推动社会主义精神文明建设做出应有的贡献。在生活上,反对腐朽的生活方式,反对攀比,崇尚艰苦奋斗,反对铺张浪费讲排场。
5.把廉政建设与为群众办实事结合起来。反腐倡廉,干部既要廉洁自律,也要关心群众生活。学校党政工领导坚持对重大疾病教师、特殊困难的教职员工进行及时慰问,在节假日期间慰问离退休教师,在“大走访”活动中深入部分师生家中,体察群众疾苦,听取群众意见,进行针对性的帮扶。
(三)坚持校务公开,筑牢公开防线。
党支部加强了对财务、后勤等权力集中部门的检查和监督,尤其对经济、安全问题加大防范力度。要求各部门把党风廉政建设工作和本年度其他工作一起计划、一起部署、一起检查、一起总结,提高部门领导“一岗双责”意识。学校领导加强主动巡视力度,保证“三重一大”制度(即“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用必须经集体讨论做出决定”的制度)落实情况,群众反映的热点问题,将监督关口前移。
学校有关大的决定或重大事情,如聘任制方案、绩效工资分配方案、职称评定、评优评先等大的举措出台或大的事件上,召开校务工作会并征求教职工的意见,或召开教代会,根据民主集中制的原则做出决定,认真执行集体决定,所以干部思想统一,教职工也思想稳定。
学校收费问题是社会关注的要点,也是我校廉政建设的重点工作之一,我校建立了收费管理责任制,责任到人,取得了成效。学校按照上级的规定实施,从未擅自提高收费标准和扩大收费范围,学校统一收费,做到张榜公布,亮证收费,增强了办学的透明度,提高了学校的公信度。
(四)加强监督机制,筑牢拒腐防线。
1.严格执行教师职业道德规范,规范教师廉洁从教行为。重点开展“三要,八不准”学习教育。引导党员干部和教师知道什么能做,什么不能做,在思想上筑牢防线,增强党员干部和广大教师拒腐防变能力。认真做好信访查报工作,坚决查处各类违规违纪行为。
2.严格规范办学行为,强化权力制约。我们按照上级要求,开展各项整治活动,着力查找教育专项资金使用、招生收费、教辅资料、教学设备采购等方面存在的体制机制漏洞和薄弱环节,制定防控措施,加强对廉政风险的防控。
(五)狠抓“四风”问题,确保令行禁止。
严格落实中央八项规定,纠正“四风”不放松。严肃看待“四风”,严格纠正“四风”方面的各种问题,切实把纪律和规矩严起来、立起来,杜绝“节日腐败”。通过正面宣传、警示教育、短信提醒等有效形式,向广大党员干部发信号、提要求。一年来,我校没有违规发放福利,没有滥发津贴、补贴、奖金和实物等现象。
二、存在的问题及分析
1.对理论学习不够深透。日常工作中总是有意无意地放松了自我学习,学习的系统性、深刻性不够,存在重工作轻学习,以会代学、以工代学的现象。
2.开拓意识不够强。班子成员存在求稳怕乱的思想,缺乏雷厉风行的作风,满足于按文件办事,按规矩办事,工作缺乏热情和开拓精神。
三、整改的具体举措
1.加强学习,形成制度,提高班子成员自身的政治素质和业务水平。把政治理论和业务知识学习制度化,切实改变学习不系统、不深入的状况。
2.大胆创新,锐意进取。善于总结工作得失,及时发现存在的问题和不足,不断提出改进工作的新办法、新思路,努力推进工作再上新水平。
党风廉政建设只有起点,永远在路上。面对新形势和新情况,我们将加强理论学习,廉洁自律,改变工作作风,扎实开展党风廉政建设,为民务实清廉,认真贯彻新《准则》、新《条例》,认真学习贯彻“十九大”会议精神,做实推进“两学一做”常态化工作,谋求学校健康发展,努力办好人民满意的教育。
公司党委坚持党要管党、从严治党的根本要求,坚持把“两个责任”与安全生产和经营管理等各项中心工作任务同安排、同部署、同落实、同检查,坚持以服务生产经营、助力科学发展为中心,突出全面从严治党和加强党的基层组织两个重点,加强领导、健全机制、严格程序,较好地推动了党委主体责任的落实。
一、党委主体责任落实情况
(一)注重政治建设,强化组织领导
公司严格履行党风廉政建设主体责任,坚持把党风廉政建设和反腐败工作融入企业安全生产和经营管理各个环节,做到加强学习、学以致用,顶层设计、注重实效。一是坚持理论中心组学习制度。全年共组织理论学习12次,内容涉及党规党法、党中央治国理政新理念新思想新战略、党的十九大报告、上级会议精神和领导讲话、公司各项管理制度等,以公司领导和各部门负责人共同领学的方式,为牢固树立“四种意识”、引领公司健康稳定快速发展奠定了良好的理论基础。二是公司党委于年初召开党风廉政建设工作会,传达集团公司、省公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神,全面研究部署年度党风廉政建设和反腐败工作,同时明确党委、纪委、各部门的党风廉政建设工作的目标任务坚持全面从严治党,聚焦中心任务,强化监督执纪问责,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。
(二)加强指导力度,强化制度建设
公司党委始终不断强化对纪委工作的领导,旗帜鲜明地支持纪委开展工作,努力形成全面从严治党的强大合力。一是按照“一岗双责”责任书和党风廉政建设责任书要求,领导班子成员积极参与纪委相关工作会议,指导纪委工作开展,切实履行党委主体责任,扎实推进党风廉政建设。二是不断加强纪检监察干部队伍建设,及时配齐调整纪检监察工作人员,为纪委工作的开展奠定坚实基础。三是定期召开党委会,专题听取纪委工作报告,对党风廉政建设常抓不懈,不断完善党风廉政工作思路和措施,保障公司健康稳定发展。四是把加强制度建设作为全面从严治党的长远之策,几年来共新建、修订纪检、监察制度三十余项,为各项工作规范有效开展提供了有力保障。
(三)扎实开展党内专题教育,强化党员理想信念
按照党中央以及上级公司党委部署,公司党委深化真“学”实“做”,注重强“基”力“推”,不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一是积极组织开展党员政治理论学习。按照公司学习教育方案安排,公司党委坚持定期下发员学习提纲,积极开展专题研讨,较好地提升了全体党员理想信念和宗旨观念。二是着力强化党的组织建设。结合人员招聘和调动实际,指导开展了党支部支委成员增补选工作,进一步加强党的基层组织建设。同时,按照上级党委要求,扎实做好“灯塔-党建在线”综合服务平台建设工作,引导广大党员积极参加灯塔学习竞赛活动,使平台真正成为党员管理、党员教育的有效抓手。三是不断创新党建工作方式。按照年度党委理论中心组学习计划安排定期组织学习会议,每期学习中都安排一名领导班子成员进行十九大精神辅导,不断深化十九大宣贯。同时通过理论教育、组织观看教育影片、征集十九大情书等方式认真开展党内活动,不断强化党员、群众政治理论学习意识,进一步把职工思想和行动统一到党的十九大精神上来。
(四)严格“三重一大”集体决策制度,强化民主管理
公司党委始终结合相关重大问题、重要干部任免、重大项目投资以及大额资金使用情况,及时召开党委会进行集体研究决定,较好地推进了民主决策和科学决策。20_年公司召开党委会36次,涉及重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金使用情况共计24项,均按照“三重一大”集体决策规则和程序进行集体研究决定。同时,强化监督执纪,组织对15个“严禁”、党员干部落实“一岗双责”情况、“三重一大”集体决策、合同管理、燃料管理等关键部位、关键环节进行监督监察,坚持“把纪律挺在前面”,切实加强公司作风建设。
(五)适应形势、应对挑战,强化经营管理
公司党委把落实主体责任融入公司经营管理全过程,紧紧围绕年度重点工作任务目标,不断聚焦对标管理,开展提质增效,强化经营管理,充分发挥好党组织的政治核心和保障监督作用。一是是紧密围绕“杜绝超概,争创集团公司同时期、同区域、同类型机组造价最低”的成本管控思路,结合公司施工动态优化建设理念,严格执行工程概算,确保工程总结算控制在集团公司执行概算范围之内,创造了集团公司同时期、同类型机组造价最优。二是认真研究电力市场政策,统筹做好电量计划争取工作,克服机组较长时间单机运行的不利条件,利用小时数、发电量等指标完成情况保持在合理水平,实现了电量计划颗粒归仓。三是针对机组新投产现状,扎实开展区域对标和同类型机组对标,查找问题、分析问题,并提出解决方案。四是结合省电力改革不断深入开展的实际,公司超前谋划,安排专责人,深入研究电力改革政策,做好电力直接交易工作。于20_年期间,与周边共13家电力用户签订了电力直接交易代理协议,并积极参加了山东电力交易中心组织的电力交易工作,为全年工作任务目标的完成打下坚实基础。
(六)严格干部选拔任用的管理与监督
公司党委始终把提升员工思想道德、科学文化素质和职业技能水平作为助力企业发展的一项重要任务来抓。一是坚持正确用人导向,本着唯人为贤、德才兼备、注重实绩、群众公认的原则,严格执行民主集中制和选人用人工作制度及程序,把政治素质好,业务能力强,作风过硬,清正廉洁的干部推到重要岗位。20_年以来,中层正职调整6人,中层副职调整12人,另有14人补充到相关专业部门级助理岗位锻炼,储备中层后备干部25人,切实让“品格好、懂规矩、能干事、敢担当”的干部脱颖而出;二是严格落实中层后备干部推荐工作,民主推荐了多名既具备实际工作能力,又取得相应岗位资格的青年骨干人才,为公司中层干部提供人才储备;三是切实遵守选人用人监督机制,严格按照制度规定的程序和人事工作纪律办理,在提名、讨论等各个环节上,广泛听取党委委员的意见,不搞个人说了算。工作中坚决落实群众的知情权、监督权,设立了举报邮箱和举报电话,扎实开展任职前廉政谈话、任前公示等各环节工作,使公司干部选拔任用工作得到干部群众的认可和肯定。
(七)贯彻中央八项规定,摒弃“四风”陋习
一是进一步落实中央八项规定、集团公司24条规定、省公司27条规定精神,再次修订了《公司党委关于改进工作作风、密切联系群众的实施细则》,把思想和行动固化到“廉洁自律准则”“纪律处分条例”“问责条例”和“党内监督条例”等党规党纪的约束上来,不触“底线”,不碰“红线”,严于律己、勤政廉政。二是深入贯彻落实省公司关于加强节日期间党风廉政建设各项要求,下发《关于加强节日期间党风廉政建设的通知》并在公告栏中公示,要求各部门、党支部要抓好节日期间党风廉政建设工作,引导党员干部自觉把作风建设内化于心、外化于行,始终做到不越线、不触纪。三是全面贯彻落实关于加强节日期间廉洁自律各项要求,通过加强“节前”宣传教育,严格“节中”监督检查,建立“节后”长效监督机制等措施,发挥主管部门全程监管、各党支部(部门)具体落实的监督管控作用,引导党员干部廉洁自律,严格执行八项规定。同时,开展设立举报箱、意见箱等活动,警示全体党员领导干部要自觉接受职工群众监督,保持从严治党、正风肃纪的高压态势。四是深入开展“宣教月十四廉”及“清风传家远”系列活动,强化廉政宣传教育和廉政文化建设,参与并督促党员干部积极参加廉洁文化活动,拓宽了教育渠道,丰富了廉洁教育阵地的宣教形式和内容,努力打造风清气正的政治生态。五是在党风廉政宣教月期间,围绕“纠四风、保落实、促赶超”的活动主题,组织制定了活动实施方案,积极开展党课讲廉、辅导明廉、专题学廉等十六项教育活动,同时将宣教范围扩大到外委服务人员,提前与地方监委完成对接,切实拧紧党员领导干部廉洁从业、恪守纪律的发条。
(八)强化责任落实,全力完成巡察整改“回头看”
自第二巡察组反馈巡察情况以来,公司自觉把抓好反馈问题的整改落实作为一项严肃的政治任务,并扎实开展了巡查整改“回头看”,进一步夯实巡察成果运用,以巡察整改“回头看”助推公司各项工作持续健康发展。一是公司党委切实履行巡查整改“回头看”主体责任,制定工作方案,要求各部门对照“三本台账”进行逐项盘点、逐一排查、举一反三,目前自查共查摆的11项问题已完成整改10项。二是坚持统筹兼顾,举一反三,夯实巡察整改“回头看”成果运用。公司始终把巡察整改作为贯彻落实全面从严治党战略部署的实际行动,坚持把巡察整改落实“回头看”工作与做好当前各项工作相结合,以问题整改为契机,激发职工干部干事活力,切实推进公司各项工作再上新台阶。三是坚持巩固深化,健全机制,推动公司健康发展。公司党委坚持抓整改落实力度不减,继续将整改工作巩固深化,一方面对“回头看”查出的未按照规定要求进行整改的一级需要一定时间整改到位的,建立台账,落实到责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。另一方面继续深化落实公司党委主体责任,切实做到领导认识到位、监督权力到位、干部管理到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党的建设、党风廉政建设工作紧紧抓在手上,强化担当精神,营造风清气正的政治新常态。
二、党委书记履行“第一责任人”责任情况
年初以来,作为公司党风廉政建设第一责任人,认真贯彻落实中央、集团公司、省公司关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,提高政治站位,压实主体责任,创新思维方式,团结带领公司党委班子成员,推动全面从严治党在公司落实落地。
(一)强化责任意识,种好党风廉政的“责任田”。作为“第一责任人”,始终把党风廉政建设和反腐败工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,切实把思想和行动统一到全面从严治党、从严治企和党风廉政建设的部署要求上来,与公司生产经营管理工作同部署、同落实,努力种好党风廉政的“责任田”。一是年初以来,组织召开了党风廉政建设和反腐败工作会议,切合实际地制定和部署了公司党风廉政建设和反腐败工作,把党风廉政建设纳入公司工作目标体系。二是签订了党风廉政建设“一岗双责”责任书,在公司内建立一级对一级负责的党风廉政建设责任体系,为企业发展提供坚强的政治和纪律保证。三是加强公司廉政风险点管控,确保不发生因制度不完善、工作程序不规范、执行不到位产生的廉政风险,同时结合中层干部调整“回头看”、开展廉政谈话等,及时全面了解党员干部思想动态。四是督促领导班子成员认真贯彻党风廉政建设目标责任制,履行好“一岗双责”,进一步增强责任感和使命感,切实提高法纪意识和廉洁自律意识。
(二)强化担当意识,掌握好作风建设的“方向盘”。深入贯彻落实中央八项规定精神,严格执行集团公司、省公司28条规定要求和廉洁从业等规定,牢牢把握住作风建设的“方向盘”。一是每月定期组织召开党委理论中心组学习,及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,结合公司实际,在学习中进行专题研究和安排部署。二是在党风廉政宣教月期间,围绕“纠四风、保落实、促赶超”的活动主题,指导制定了活动实施方案,积极指导开展党课讲廉、辅导明廉、专题学廉等十六项教育活动,同时将宣教范围扩大到外委服务人员,提前与地方监委完成对接,切实拧紧党员领导干部廉洁从业、恪守纪律的发条。三是认真落实巡察整改“第一责任人”职责,组织开展省公司巡察问题整改“回头看”,要求各部门对照“三本台账”进行逐项盘点、逐一排查、举一反三,自查共查摆的11项问题已完成整改10项。
(二)强化规矩意识,当好惩防体系的“领航员”。作为惩防体系建设的“领航员”,大力支持公司纪委和监察部门开展监督执纪工作,大力支持纪检监察微信公众号,特别是“我要举报”板块的推广应用,大力支持纪检队伍建设,切实把政治强、作风硬、敢担当、善作为的干部充实到纪检监察干部队伍中,推动形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。一是以教育为先导,坚持把反腐倡廉教育作为重要任务,以理论中心组、“三会一课”为主要抓手,参加并督促党员干部学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》和集团公司、省公司28条规定等各项法规、制度,积极组织开展党课宣讲、党纪辅导等廉政教育活动,共撰写反腐倡廉心得体会2篇。二是以督查为手段,紧盯“四风”问题,结合重要节点,加强对作风建设、各项制度执行情况的监督检查,以明察暗访、实际调查为手段,组织对节日期间公车私用、违规祭扫、公款吃喝等违规违纪行为进行监督,半年来公司未发生因“四风”问题导致的负面影响事件和违规事件。
(四)强化自律意识,做好廉洁自律的“模范者”。“第一责任人”是党风廉政建设的组织者、推动者、实践者,既要带头学习党的各项决策部署,又要主动谋划贯彻落实具体措施;既要做出部署,又要在各个环节抓好落实。一是严守政治纪律和政治规矩,模范遵守并监督党员干部严格执行国家法律法规、党规党纪以及企业各项规章制度,确保违规违纪事件零发生。二是签订了廉洁自律承诺书,严格落实个人廉政情况和领导干部重大事项报告制度,并认真接受党委委员、纪委委员的监督评议。三是坚持原则,及时了解掌握各部门领导人员的苗头性倾向性问题,针对存在的问题及时进行谈心谈话、工作约谈,并督促领导班子成员廉洁从政、履行好“一岗双责”。四是坚定文化自信、道路自信、理论自信和制度自信,保持政治定力、纪律定力、道德定力和抵制腐败定力,坚守底线不动摇,带头落实民主集中制,严格议事规则和决策程序,自觉净化“社交圈”、“生活圈”和“朋友圈”,永葆共产党员先进性和纯洁性,在班子中作出表率,为全体党员干部职工树立榜样。
(五)紧紧围绕中心工作,服务企业生产经营不偏离。公司党委发挥领导核心和政治核心作用,归结到一点就是把方向、管大局、保落实。年初以来,着力把党建工作融入企业发展全过程,把全面从严治党作为实现全年各项任务目标的根本保障,确保企业发展保持正确方向。一是全面贯彻党的十九大精神,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕集团公司“1382”总体要求和省公司“1161”工作思路,精确研判公司面临形势,不断提升安全管控水平,持续深化经营管理工作,不忘初心,牢记使命,确保完成全年各项任务目标。二是坚持“管干部聚人才、抓基层打基础”的原则,坚持正确用人导向,凝聚合力完成中心工作,切实让“品格好、懂规矩、能干事、敢担当”的干部脱颖而出,形成任人唯贤、风清气正的用人导向。三是抓住关键环节、顺势而为、科学谋划、精准施策,组织开展了“标准化党支部”创建工作和“创岗建区”活动,提升基层党支部工作水平,同时注重在党组织建设、人才队伍建设、服务群众、创新创效等方面,着力打造一批“叫得响、立得住、有特色”的党建工作品牌,提高党的建设科学化水平。
三、党委班子其他成员履行“党政同责、一岗双责”情况
一是认真贯彻执行上级党委、纪委和公司党委的决策部署,主动分担党委的主体责任,结合分管工作实际,对分管部门的党风廉政建设工作积极主动承担领导责任,严格落实“一岗双责”,按照党委统一部署,结合工作实际,通过完善责任体系、细化责任清单、加强责任管理和加大责任追究等有效举措,有针对性地对分管范围的党风廉政建设进行安排,落实好“两个责任”。
二是带头遵守执行党的政治纪律、政治规矩、组织纪律和廉洁从业各项规定,班子成员积极按照《党风廉政建设“党政同责、一岗双责”责任书》要求,及时对分管范围内的工作任务进行梳理,查漏补缺,切实抓好分管领域、分管部门党风廉政建设工作。同时结合工作,加强对分管部门、分管领域党员干部的管理,对分部门及其负责人经常性的开展廉政教育、谈心谈话工作,对发现工作中存在的苗头性、倾向性的问题,及时提醒、及时纠正,真正把党风廉政建设职责落实到位。
三是对分管部门的党风廉政建设工作任务落实情况进行监督检查,建立廉政风险防控体系的长效机制,完善分管部门的各项内控制度,助力公司党委构建更加科学有效的惩治和预防腐败体系。
四是严格以普通党员的身份参加党支部组织召开的组织生活会,会前每名中层以上党员干部均认真撰写了个人对照检查材料,在会上认真查找存在问题,严肃开展批评和自我批评,并在会后及时落实整改。同时,党委班子成员以普通党员的身份积极参加党支部组织开展的“三会一课”,带头讲好廉政党课,积极参加讨论,不断提高党性修养,强化党性锻炼。
五是严格落实述廉制度。按照省公司要求,于年初、年终分别向公司党委和纪委报告了个人遵守政治纪律、廉洁从政、作风建设及其他需要说明的情况,并认真接受党委委员、纪委委员的监督评议。
四、存在的问题及下一步整改措施
公司党委落实全面从严治党主体责任各项工作虽然取得了明显成效,但也存在对党风廉政建设主体责任落实情况还有待加强,距离上级要求还有差距的问题。在接下来的工作中,公司党委将按照《公司“两个责任”落实工作方案》及《党风廉政建设“一岗双责,党政同责”责任书》责任要求,深入贯彻落实党的十九大会议精神,坚持严字当头,实字托底,直面问题,常抓不懈。
一是抓好廉洁教育工作,充分利用中心理论组学习、公司微信平台等方式,深入开展好党规党纪和党的十九大精神的学习宣贯工作,切实建立党风廉政建设和反腐败宣传教育的长效机制,切实增强干部职工廉洁自律意识。
二是进一步落实全面从严治党主体责任和纪委监督责任,积极探索公司在全面从严治党长效机制,坚持以制度管人,按规矩办事,同时进一步细化党风廉政建设“一岗双责”责任清单,压实两个责任,确保党风廉政各项工作做到实处,发挥实效。
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