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矫正,汉语词汇,拼音,矫正与改革。 以下是为大家整理的关于巡察工作情况报告的文章11篇 ,欢迎品鉴!
按照**市委统一部署,20_年11月22日至12月30日,**市委第一巡察组对孟州市开展了专项巡察,并于20_年2月26日反馈了巡察情况,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、坚定整改决心,在正确认识巡察整改中统一思想、加强领导、精心组织
市委认为,抓好巡察反馈意见整改落实是讲政治严纪律守规矩的具体体现,是贯彻落实从严治党要求的重要举措,要把巡察组反馈意见的整改落实作为一项严肃的政治任务来抓,突出从严、突出治本,以“钉钉子”精神,坚决抓好落实。
(一)切实加强组织领导,压紧压实整改责任。收到巡察组反馈意见后,孟州市委立即召开专题会议对反馈意见进行传达贯彻、安排部署,成立了以市委书记为组长、市委常委任副组长的整改落实工作领导小组,全面负责整改工作,由市委副书记任领导小组常务副组长,主持协调领导小组日常性工作。孟州市委把整改工作作为重要政治任务,切实担负起整改主体责任,全市上下凝心聚力、密切配合,全力推进整改工作。
(二)党委部门率先垂范,强力推进整改工作。在整改工作中,孟州市委率先垂范,敢于担当,带头做好自身整改工作。市委多次召开常委会、五人小组会和主要领导碰头会,专题听取整改进展情况汇报,协调解决存在问题,敦促牵头各部门领导对巡察整改工作亲自研究、亲自调度、亲自督导、亲自落实。市委分管领导多次主持召开工作调度会,加强对整改工作的科学调度、督促检查,深入掌握整改工作进展情况。孟州市委从政治纪律、工作纪律、会议纪律、廉政纪律等6个方面对党员干部的政治意识、工作作风、重大事项请示报告、廉洁自律等20项内容进行明确规定;在实践监督执纪“四种形态”方面,尤其是在“第一种形态”上狠下功夫,采取约谈、提醒、批评教育、写出书面检查等方式处理了数名领导干部的苗头性、倾向性问题和轻微违纪问题,把抓早抓小、动辄则咎的要求落到实处。
(三)持续倒排完成时限,逐一落实整改任务。针对市委巡察组反馈意见,共梳理出29类整改事项,建立问题台账,明确责任领导、责任单位、责任人、整改要求、整改时限,坚持逐个问题挂号、逐项内容销号。建立三级督查机制,层层督导,明察暗访,对存在的慢作为、不作为、乱作为等突出问题开展专项督查,对未按照要求、时限完成的整改任务,责令责任单位和责任人做出情况说明,对工作不力的进行追责,并按照“两个责任”的要求,追究相关领导责任,确保整改工作事事有回音,件件有落实。
(四)自觉坚持问题导向,从严从实督查督办。对巡察组指出的问题及建议,端正态度,虚心接受,不回避、不遮掩、不护短。整改中坚持标本兼治,既注重个性问题整改,又注重共性问题研究,认真核实所有问题线索,深挖细查,查清问题原因,实行严格的责任追究。通过完善工作制度、健全工作机制,堵塞工作漏洞,突出查处重点,紧盯“小微权力”,加强“两个责任”落实不力责任追究力度和典型问题曝光力度,严肃查处了一批侵害群众利益的负面典型,整改成效显著。
(五)建立健全长效机制,强化落实跟踪问效。一是对整改完成的单位,不定期开展“回头看”工作,及时准确掌握单位现状,防止问题反弹。二是拓宽监督渠道,强化监督制约,建立党风政风监督员制度,在全社会范围内聘请44名党风政风监督员,形成了多层面、立体化、广覆盖的群众监督网络,充分发挥社会监督作用。三是纪检监察、财政、审计、检察、公安等单位密切配合,堵塞监管漏洞,确保监督不留死角。四是强化廉政教育,深入开展“和睦家园”建设行动,通过开设“和睦家园”大讲堂,把弘扬中华优秀传统文化与加强党风廉政建设相结合,教育引导公职人员培育良好家风。注重运用典型案例加强警示教育,通过以案说法、以案说纪,让党员干部正确认识手中的权力,有效震慑违纪行为。五是对整改过程中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用;对需要建立健全的制度,尽快规范完善,堵塞制度漏洞,加快建立制度体系。
通过这次巡察整改活动,有效推动了党风廉政建设“两个责任”落实,党政一把手带头抓好班子、带好队伍,自觉扛起党风廉政建设的政治责任,真正做到“党委履行主体责任不松手,书记履行第一责任不甩手,班子成员履行分管责任不缩手”,把落实党风廉政建设当作应尽之责,切实把肩上的责任扛稳、抓牢、做实;形成了上下贯通、层层负责的工作格局和抓党风廉政建设的强大合力。进一步强化了纪律观念和规矩意识,有效克服了部分单位存在的组织涣散、纪律松弛问题,有效防范了“四风”反弹,广大党员干部自觉在廉洁自律上追求高标准,在严守党纪上远离违纪红线。党员干部的宗旨意识明显增强,基层突出问题得到了有效治理,生冷硬推、吃拿卡要、与民争利等不正之风得到了有效遏制,干部中存在的“不想干、不会干、不敢干、胡乱干”等问题得到了严肃查处,推动了干部作风的进一步好转,党员干部干事创业的热情不断高涨,工作效率明显提高,战斗力得到进一步增强,在全市上下形成了认真履职、勇于担当、务实高效的良好氛围。
二、围绕反馈问题,在巡察整改措施的落实上规范程序、严格流程、高效办理
孟州市委严格按照**市委第一巡察组的有关要求,细化责任分工,规范办理程序,注重办理质量,加强跟踪督查,确保巡察组下转信访件高效办理。市委第一巡察组交办的371件问题线索,已整改到位294件,正在核查48件,尚未处置29件。其中,交办市纪委监察局问题线索197件,已整改到位138件,正在整改30件,尚未整改29件;交办信访局利益诉求类问题线索164件,已整改到位148件,正在整改16件;交办组织部问题线索4件,已全部整改到位。交办政府办问题线索6件,已整改到位4件,正在整改2件。全市共立案审查39人,给予党政纪处分38人,已进入审理程序1件,诫勉谈话、函询等组织处理18人。在巡察组巡察和整改意见落实期间,孟州市委按照巡察组的要求,在认真落实反馈意见整改的基础上,扩大审查范围,对侵害群众利益、违反中央八项规定精神、“四风”和为官不为等方面进行排查摸底,发现问题及时处理,截至目前,市检察院立案1起2人,市公安局立案1起1人,市纪委立案审查16人,给予党政纪处分9人,正在调查处理7人。
(一)关于违反中央八项规定精神的问题
1、关于“公款旅游问题多发”问题。(1)认真贯彻执行“八项规定”有关要求,建立健全党政机关经费管理、国内差旅、因公临时出国(境)、公务接待、会议活动等方面的配套制度,坚决杜绝借开会、出差、考察、交流培训、开展群团活动等名义变相组织公款旅游。(2)加强监督检查,严肃查处公款旅游案件,特别是八项规定出台之后仍顶风违纪的,发现一起,查处一起。严肃查处了4个单位的公款旅游问题,给予党政纪处分8人,组织处理1人。
2、关于“违规用车”问题。(1)按照上级统一安排,加快推进公车改革,并制定出台《孟州市一般公务用车服务保障办法》、《孟州市公务用车使用管理暂行办法》等制度,加强对公务用车的使用管理,对所有单位的公务用车使用情况进行全面排查,对违规用车的立行立改。(2)进一步加快建立公车使用平台,设立孟州市一般公务用车服务中心平台,对保留的一般公务用车实行统一管理、统一调配、统一使用。同时,进一步完善公车使用审批程序和制度,强化对公车使用的约束和管理。(3)坚持不定期开展明察暗访,持续加强对公车的监督检查力度,严肃查处违规配备使用公务用车行为。开通“清风孟州”微信公众号和政府网站举报平台,接受社会监督。(4)加大问责力度,对违规使用公务用车的,严格按照有关规定严肃处理。目前,5个单位的违规用车问题已处理完毕,给予党政纪处分1人,诫勉谈话2人;1个单位的违规用车问题已进入审理程序。
3、关于“办公用房清理不彻底”问题。(1)开展对办公用房清理“回头看”工作,组织市委、市政府两办及有关单位对各单位办公用房清理工作进行督导检查,确保全面整改到位。(2)进一步健全完善办公用房动态管理机制,由机关事务局牵头对各乡镇办事处、市直各单位办公用房变动调整情况进行检查,及时掌握使用情况,确保不发生因机构改革合并出现办公用房超标问题。(3)强化监督检查问责。对超标准使用办公用房不及时整改的,由监察部门追究当事人责任,并按照“两个责任”的要求,追究相关领导责任。目前,超标准使用办公用房的8个单位均在规定时限内整改到位,已对1人进行诫勉谈话,对7个相关责任人进行批评教育,责令写出书面检查。
4、关于“违规购买保险”问题。(1)强化监督检查,将违规购买保险作为违反“八项规定”精神问题重点进行治理,加大对有关问题的查处力度。(2)强化协调配合。财政、审计等部门按照《关于禁止行政事业单位用公款为个人购买保险的通知》的要求,进一步强化财务监督、审计监督。(3)强化案件查办。查处违规为职工购买保险案件1起,责令相关责任人写出书面检查,追缴违纪资金39200元。
5、关于“公务接待费向公司转嫁”问题。(1)强化财务资金管理,严格落实新预算法,强化年初预算管理,进一步规范资金的使用。(2)严格执行财政资金有关议事规定,建立健全《孟州市市级财政资金审批程序》,严格按程序要求审批资金。(3)出台《孟州市市级预算单位公务卡管理暂行办法》、《孟州市财务开支联签会审暂行规定》,转发了《**市市直机关差旅费管理办法的通知》,进一步规范单位开支票据管理,未经联签会审的财务开支票据一律不得入账报销,未经集体研究决定的大项开支一律不予报销,切实推行阳光票据,坚决避免资金使用过程中的违规行为。(4)将各单位资金使用情况作为监督审计的重点,定期组织人员对各单位资金使用情况进行监督检查,及时纠正有关问题。
6、关于“个别干部自律意识淡薄”问题。(1)强化警示教育,注重运用典型案例加强警示教育,通过以案说法、以案说纪,有效震慑乱作为行为,先后组织5批次党员干部700余人次到河南省第四监狱、焦南监狱接受警示教育。通过开展警示教育,让党员干部正确认识手中的权力。(2)开展基层突出问题专项治理,重点查处和纠正在办理涉及群众事务时生冷硬推、吃拿卡要、与民争利等违纪行为。(3)建立党风政风监督员制度。拓宽监督渠道,充分发挥社会监督作用,在全社会范围内聘请44名党风政风监督员,形成了多层面、立体化、广覆盖的群众监督网络。
(二)关于违规从事营利活动的问题
1、关于“在企业兼职或者兼职取酬”问题。(1)畅通在企业违规兼职或兼职取酬问题的反映渠道,开通“12388”举报电话和“清风孟州”微信举报平台,加强对在企业违规兼职或兼职取酬问题的监督。(2)组织开展在企业兼职或者兼职取酬问题的自查自纠,认真落实《中共中央组织部关于严格执行<关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见>的通知》和《中共中央组织部关于严格执行<关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见>有关问题的通知》等文件精神,结合组织、财政、人事等部门加强日常监管和督查。认真组织开展对在企业兼职或者兼职取酬问题的自查自纠。(3)加大对党员干部在企业兼职或兼职取酬问题的检查力度,涉嫌违纪违法的一查到底。目前已给予4名兼职取酬人员党政纪处分并追缴违纪所得。
2、关于“经商办企业”问题。(1)按照《开展清理纠正党员干部私自从事营利性活动工作方案》要求,在全市开展清理整顿党员领导干部违规经商办企业专项活动。在专项检查中,共查处2起违规经商办企业案件,已认真进行纠正。(2)严格按照“自查从宽,被查从严”的原则,加大责任追究力度,凡是在规定期限内主动自查自纠的,免予处理;弄虚作假或隐瞒不报的,问题突出且整改不力的,明拖暗顶搞形式主义走过场的从严处理;对问题严重、顶风违纪的,给予相关责任人党政纪处分。查办违规集资分红违纪问题一起,并将职工集资款全部退出。
3、关于“购买非上市公司股份”问题。加大治理力度,加强对违规从事营利活动情况的监督检查,加强源头管控,对苗头性、倾向性问题通过约谈、函询等方式及时提醒和纠正,对单位和公职人员顶风违纪谋取利益的问题严肃查处。目前,已对1起购买非上市公司股份行为进行纠正。
4、关于“买卖非公开发行股票”问题。(1)会同组织、人事、财政、工商、税务等部门,查找薄弱环节,完善监管制度,堵塞监管漏洞。(2)通过社会监督、媒体监督、部门监督相结合的方式,对干部职工违规从事营利活动的问题进行监督,确保监督不留死角,并做到发现一起,查处一起。目前已对参与认购非公开发行股票的3名公职人员进行了党政纪处分。
5、关于“领导干部利用职务影响为亲属经营活动提供便利”问题。(1)建立廉政提醒制度。在全市建立落实工程项目廉政告知承诺和“双推双优”制度,在每个工程项目立项、招标建设中,通过廉政风险告知、廉政承诺和签订廉政建设责任书等形式,使项目建设单位做到既有推进工程的施工方案,又有推进工程的预防腐败方案。(2)完善重大事项报告制度。在选拔任用干部时,要求考察对象填报个人重大事项报告表。重点报告个人及配偶、子女的收入、投资、房产等情况,接受社会各界监督。(3)加大问责力度。把领导干部利用职务影响为亲属经营活动提供便利作为党员干部违反廉洁自律、与民争利的重要案件查处。并拓宽线索来源渠道,鼓励利益相关方或冲突方举报问题、提供线索,发现问题,严肃查处。
(三)关于慢作为、不作为、乱作为的问题
1、关于“工作怠慢,慢作为”问题。(1)抓好责任分解。围绕市委、市政府确定的各项工作目标,将目标任务层层分解,出台具体措施切实抓细抓实抓出成效。(2)加强督查重点推进工作。市委成立督查局,整合市纪委、市委督查室、市政府督查室力量,强化对有关单位工作落实的监督检查。(3)抓好责任追究,重点查处十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为,对慢作为、乱作为、不作为造成不良后果或影响的,实行严格的责任追究,绝不袒护。目前,查处慢作为行为3起,给予党政纪处分1人,诫勉谈话4人。
2、关于“缺乏担当不作为”问题。制定出台《孟州市“两不一低一乱”行为问责办法》,对不深入、不担当、低效率、乱作为的党员干部严肃问责。针对安全生产事故多发问题,按照安全生产相关问责办法的规定,党政纪处分5人,诫勉谈话5人,并对6个单位全市通报批评;针对招投标过程中监督不力导致废标频出的问题,党政纪处分1人,诫勉谈话1人;针对基础设施建设中存在的不作为问题,诫勉谈话4人。
3、关于“滥用职权,乱作为”问题。(1)推行行政审批改革和行政审批流程重构工作,严格按照“单位申报、编办审核、法制复核、单位确认、编委会研究通过”等程序,对全市37家行政事业单位、4000余项权力清单和行政职权运作流程图进行审核,并通过政府网站向社会予以公开,接受群众监督。(2)加强行政审批流程监管,强化行政监察和审计监督,完善行政机关政务公开制度,积极运用和规范互联网监督,进一步健全监督机制。(3)加大行政问责和责任追究力度,对失职渎职行为,坚决追究责任人的相应责任。全市先后查处不作为、乱作为案件13起,党政纪处分30人。
(四)关于“面”上的问题
1、关于“违反计划生育政策”问题。(1)加大对计划生育政策、社会抚养费征收等有关政策的宣传力度,增强全市干部职工依法生育的理念。(2)对孟州市党员干部计划生育信息平台进行全面核查,共发现违反计划生育问题线索8起,核实4起,给予党政纪处分5人。(3)对严重违反计划生育政策行为,严肃进行查处,并在全市进行通报。
2、关于“干部学历、身份造假”问题。(1)严把拟选拔任用干部、交流任职干部的档案审核关,严格执行干部档案任前审核制度,重点审核“三龄两历一身份”等内容。(2)完善相关制度,下发了《关于进一步做好干部学历、学位认证工作的通知》,明确在今后的干部选拔任用时,凡考察对象学历未认证的,一律不得上会研究,对于在学历问题上弄虚作假的,一经发现严肃处理。目前,已免职1人,暂不予提拔或重用1人。
3、关于档案管理缺失问题。(1)成立专项整改小组,对20_年以前各类文件材料进行整理。建立健全了文书材料保管规章制度,规范了入档、保存、传阅、外借等相关流程;同时,购置扫描仪等设备,对档案进行规范化、数字化管理。(2)市档案局对全市档案管理人员进行了专项培训,并到相关单位抽查指导。针对因档案管理缺失造成档案信息无法准确利用的问题,给予党政纪处分1人,组织处理1人。
4、关于“设立账外账”问题。(1)严格落实党委主要负责人“五个不直接分管”制度。明确各单位一把手不得直接分管财务工作,明确一名班子成员分管财务工作,根据单位的实际情况限定分管领导的资金审批权限,对重大资金和资产的安排务必按照规定的原则和程序,进行开支使用及处置。(2)加强监督查处力度。多部门联动,加大查处力度,财政、审计和监察部门齐抓共管,先后两次组织开展行政事业单位清理“小金库”专项检查,防止类似问题的再次发生。目前已对1人立案调查结束,案件已移送审理。
5、关于“工程项目建设领域问题较多”问题。(1)成立工程建设问题整改工作领导小组,积极开展专项治理。目前,正在对20_年以来未批先建、违规办证、以罚代管、该罚未罚等现象进行排查,规划局排查工程28个,发现未批先建工程12个,已经整改到位11个,其余1个正在整改;招标办共排查20_年工程15项,无违反招投标法律法规行为;工程科共排查建设工程35个,发现未批先建工程25个,目前已整改到位24个,剩余1个正在督办。(2)进一步完善工程项目的审批流程,《孟州市城乡规划审批程序规定》已于5月15日正式下发,已完成《加强房屋建筑和市政工程招投标监督管理意见》的起草工作,其他审批流程正在制定中。(3)加强工程建设领域的行政监察。对因工作人员失职渎职造成工程建设领域违法行为的,严肃追究当事人责任,并按照“两个责任”的要求,追究相关领导责任。
6、关于“审计监督流于形式”问题。(1)对审计项目开展全面清理活动。截至目前,对20_年审计项目回访64个,涉及问题356个,已整改问题154个,对尚未整改到位的审计问题,逐项建立整改台账,明确时限,限期整改。(2)加强对审计整改工作的跟踪检查。每年实行1至2次统一回访,督促被审计单位整改,年度项目结束后,由审计部门将被审计单位的审计整改情况以《审计要情》等形式向市政府汇报。(3)加大督查力度。市委市政府督查局在下步工作中将各相关单位审计问题整改情况纳入政府目标考核,确保整改实效。(4)研究建立审计线索移送制度。由审计局牵头对审计中发现的问题进行甄别,对涉嫌违纪的移交市纪委监察局进行处理,对审计问题未及时整改的,由监察部门进行问责。
7、关于“基层侵害群众利益问题多发”问题。(1)开展基层党风政风监督检查,组成11个检查组对各乡镇办事处55个行政村进行了抽查,发现问题线索9起,给予党政纪处分11人。(2)市纪委全会对查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作作出专题部署,严肃查处基层农村干部侵害群众利益的案件,目前已查处5起,党纪处分5人。(3)建成大定、会昌、河雍3个基层党风政风监督检查示范点。
(五)出现上述问题的主要原因
1、关于“两个责任”落实不到位问题。(1)开展市委书记讲主体责任党课,通过对“两个责任”相关要求进行阐释,强调各乡镇办事处、市直各单位班子主要负责人,要认真履行党风廉政建设第一责任人的责任。开展纪委书记讲干部警示党课,以《挺纪在前揽缰启程》为主题,对新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》进行解析,督促提醒纪委书记、纪检组长切实履行好监督职责。(2)市纪委每月月初向各乡镇办事处、市直单位下发“两个责任”提示单,督促各单位扎实推进“两个责任”落地生根,目前已下发5期。(3)市纪委全委会通过召开述责述廉评议大会的形式,对12个单位党(工)委(党组)主要负责人履行党风廉政建设主体责任和个人履行“第一责任人”职责的情况进行质询评议,倒逼主体责任落实。(4)加强“两个责任”落实不力责任追究力度和典型问题曝光力度,给予党政纪处分5人。(5)市本级巡察机构对3个单位进行了专项巡察,发现违反“六项纪律”方面的问题38个,对巡察发现的能够及时整改的问题已向被巡察单位提出立行立改建议。
2、关于“干部队伍建设现状与新常态不相适应”问题。(1)结合“务实重干,绿色发展”大讨论活动,对全市各级领导干部就“两不一低一乱”问题进行了深入查摆并建立了整改台账,干部“多干事多出错,不干事不出错”的思想得到了纠正。(2)缺职岗位尽快配备到位,加大领导干部交流力度。对政法系统干部进行了调整,共涉及21名科级干部,其中提拔重用8人,平职交流12人,免职1人。关于科技局长职位空缺问题,在此次调整中已配备到位。(3)结合我市乡镇党委换届工作,统筹考虑,对部分缺职岗位进行配备,对长期在同一岗位任职的干部进行了交流,共涉及31家单位和146名干部,其中,提拔正科级干部16人,提拔副科级干部28人,重用和同级非领导职务转任领导职务21人,平职交流81人。
3、关于“三重一大”制度执行不严问题。(1)制定完善政府系统分级授权体系,对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等集体决策事项进行细化,明确决策权限,为全面实施“三重一大”制度奠定基础。(2)进一步优化民主决策程序,在市政府常务会议筹备组织过程中,认真执行会前酝酿、会中讨论、会后落实的规定,对决策环节做好文字记录,出台会议纪要,确保决策过程有据可查。对“三重一大”事项,坚持由领导班子以会议形式集体讨论决定,并按照规定和程序向市委、市人大报告。今年以来,已召开市政府常务会议8次,集体研究讨论工作46项,重要事项均按照有关规定向市委、市人大进行报告。(3)加大决策执行力度。对今年《政府工作报告》确定的138项重点工作进行分解立项,明确责任单位、责任人和进度目标,实行“月督查、季通报”工作制度,加大工作推进力度。
三、抓住巡改契机,在我市巡察整改工作的深化上把牢方向、突出重点、务求长效
我市的整改工作取得了初步成效,但与上级要求还存在差距,需要坚持不懈,持续推进,确保实效。下一步,我市将继续严格对照**市委第一巡察组反馈意见,紧紧盯住整改重点,持续深入抓好后续整改工作,不断巩固扩大巡察成果,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以整改的实际成效取信于民。
(一)坚持不懈认真落实“两个责任”。坚持把履行党风廉政建设“两个责任”作为重大政治要求,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,督促各级党委(党组)履行好党风廉政建设的全面领导责任,一级管好一级,层层传导压力,管好班子、带好队伍。各级纪检监察组织认真履行监督责任,加大监督检查力度,切实执好纪、问好责、把好关。
(二)坚持不懈推进整改落实工作。严格按照市委部署和要求,坚持思想不松、标准不降、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放、持续用力,真正做到事事有回音、件件有着落。对已取得阶段性成效的整改任务,适时组织“回头看”,查漏补缺,巩固成果,确保整改落实有始有终、确保每个问题整改到位、落到实处。
(三)坚持不懈持续改进作风。按照“三严三实”要求,立足抓常抓细抓长,持续开展作风突出问题整治,推进作风教育常态化、建章立制常态化、监督检查常态化。倡导勤政为民务实良好作风,以群众满意为标准,进一步巩固和拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“务实重干、绿色发展”大讨论活动成果,为全市经济社会持续健康发展营造良好环境。
(四)坚持不懈完善制度体制。坚持标本兼治,把具体问题整改与加强制度建设结合起来,在抓好具体问题整改的基础上,针对存在的共性问题研究制定制度机制,着力构建有效管用的制度体系,用制度来培育良好作风,真正把权力关进制度的笼子,从源头上杜绝类似问题的发生。
(五)坚持不懈开展督导检查和执纪审查。把督导检查作为推动整改、巩固成效的重点手段,继续采取随机抽查、专项督查等措施,进一步加大检查频次,及时通报各项整改落实情况,加压驱动,推进问题整改。充分发挥市查办案件领导小组职能作用,强化纪检监察、公安、检察、审判等机关协作配合,形成工作合力;落实“一案双查”要求,加大责任追究力度,从制度、管理、执纪等层面硬起手腕,遏制和减少违规违纪问题的发生。
20xx年4月18日-24日,市委第x巡察组对我局进行了专项巡察。20xx年4月24日,巡察组向我局反馈了立巡立改事项。5月11日,市委第x巡察组向我局反馈了专项巡察意见。xx局党组对巡察组反馈意见高度重视,切实担负起巡察整改的主体责任,认真学习,深入研究,采取有效措施,真正把巡察问题整改工作为xx部门当前最重要的一项重要政治任务,切实抓严抓实抓到位抓出成效。党组书记、局长xx同志作为第一责任人,对巡察反馈意见,亲自组织学习,亲自研究部署,亲自牵头整改,亲自督办督促,确保整改落实到位。
一、深刻领会市委要求和巡察组反馈意见
市委第x巡察组向我局反馈巡察意见后,党组书记、局长xx同志代表xx部门郑重表态,对市委巡察组指出的问题,坚决拥护、照单全收、原原本本、不折不扣、一项不漏地认真抓抓好整改。一是照单认领,不回避、不敷衍、不推诿、不遮掩、不躲闪闪,做到件件有着落、事事有回音。二是对号入座,把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去,从主观找原因,从自身找不足,从思想根源找差距,从严重危害做剖析,敢于动真碰硬、自觉整改。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,进一步加强对整改工作的领导,坚持问题导向,大力发扬“钉钉子”精神神,以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头解决突出问题,坚定不移地向老老大难问题开刀。三是深刻反思,站在对党负责、对单位干部职工负责、对xx事业发展负责的高度,以知错就改的的态度、敢于担当的精神,扎扎实实做好各项整改工作。
二、整改工作基本情况
县委巡察组反馈的意见中指出存在14个问题,并提出3项意见建议。我们完全接受县委巡察组的巡察意见,并坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实。一是统一思想认识。根据巡察组的反馈意见,局党委深入分析问题症结所在,深刻查找原因,对症下药,制定整改措施,要求班子成员带头廉洁自律、带头改进作风、带头整改落实,把整改工作作为近期工作的重中之重,作为一项重大政治任务抓紧抓好。二是加强组织领导。局党委把巡察整改工作摆到重要议事日程,成立“一把手”任组长,其他党委成员任副组长,各党支部书记和站股长为成员的巡察反馈意见整改工作领导小组,定期组织召开整改工作会议,听取整改工作汇报,研究调整整改措施。三是明确目标责任。研究制定《关于对巡察组巡察情况反馈意见的整改方案》,建立整改清单,把整改事项落实到具体责任领导、责任科室和责任人,明确完成时限,逐条逐项抓落实,保证整改事项事事有着落、件件有回音。四是认真督促检查。局党委对照整改方案和目前进展情况,进一步梳理细化目标责任,建立整改台账,加强实时督导,逐一落实、逐项销号,真正做到问题不解决不松手,整改不到位不收兵。五是强化成果运用。把整改任务落实情况,与年底个人考核、站股评先、个人评优结合起来,整改任务完成不及时、不到位的不得参与评选,切实提高干部职工落实整改的积极性和责任心。
三、反馈意见整改落实情况
(一)党的领导弱化问题
1.政治引领作用弱化,凝聚力不强方面一是强化政治引领,压实工作责任。局党委召开专门会议,调整了局领导班子及科级干部分工,实现党委成员分工全覆盖。将《关于调整局领导班子及科级干部分工的通知》下发至各站股,明确领导工作责任,推进工作落实。下发《邹平县农业局会议议事制度》,完善党委会、党委扩大会、业务会会议议事制度,并严格执行。领导班子成员时刻牢记党政同责,切实履行“党政同责、一岗双责”责任制,尽职尽责,确保各项工作顺利开展。二是加强班子建设,提升领导能力。通过会议、谈心等方式,着重加强党委成员之间的沟通交流,增进了彼此的感情,牢固树立“一盘棋”思想,在“统一部署,分工负责”的基础上,充分发挥集体的优势,增强班子整体合力,提高工作效能。三是加强领导作风建设,科学民主决策。严格议事规则和决策程序,确保会前广泛听取干部职工的意见建议,在充分酝酿的基础上集体研究制定决策,避免开临时会,仓促议事,提高科学民主决策水平。
2.政治理论学习弱化,议事能力不强方面完善《中共邹平县农业局委员会中心理论组学习制度》,制定《中共邹平县农业局委员会20xx年度中心理论组学习计划》,丰富学习内容,改进学习方法,不断强化中心组成员的学习意识、自律意识和创新意识,使中心组理论学习走上规范化、制度化、经常化的道路。在坚持每月2次中心理论组学习的基础上,强化集中学习与自学相结合,坚持学以致用,把理论学习与科学决策更加紧密地结合起来,与实际工作结合起来,不断提高领导水平和业务素质。
3.开拓进取精神不足,业务能力不强方面一是增强创新意识,提升服务水平。通过周一例会、主题党日、中心理论组学习、党支部会议和加强自学等方式,持续加强干部职工们党的基础理论和业务知识学习,要求领导干部始终保持昂扬向上的精神状态,真正把心思用在工作上,把精力花在干事上,锐意进取,真抓实干。真正把问题多、困难多、矛盾多、工作打不开局面的地方作为开展工作的主战场,集中力量解决制约发展的矛盾和问题。加强年轻后备干部培养,为更多优秀年轻干部脱颖而出营造良好氛围,保持干部队伍“一池活水”。二是加强业务学习,提升工作能力。营造良好学习氛围,全体干部职工每月集体学习2次以上。继续坚持“周一大讲堂”,由中级以上职称同志上台讲课制度,并向干部职工推荐好的学习书本和文章,要求要多向实践学习、向身边的同志们学习,不断提升业务能力和工作水平,做到勤学善思,知行合一,把学习成果真正转化为推动“三农”工作发展的强大动力。
4.担当精神不足,执行上级政策不力方面牢记职责使命,强化责任担当,不断提升工作积极性和自觉性。组织全体党员学习***总书记的成长之路、在福建的探索与实践、七年知青岁月及廖俊波、黄大年等先进人物事迹,弘扬担当精神,强化团结意识、配合意识和协作意识,努力营造团结融洽、心情舒畅、干事创业的良好工作环境。同时,各项目负责领导和科室都根据项目计划,按时保质保量完成项目相关工作。
5.民主集中制执行不到位方面严格落实民主集中制原则,制定完善《邹平县农业局“三重一大”议事规则实施细则》,并严格遵守。真正做到会前充分酝酿,会上深入研究讨论,逐项表决,切实提高重大决策的民主性、科学性和规范性。严格落实“一把手”末位发言制,在集体讨论时“一把手”做到先不“说话”、先不表决,让同志们放开喉咙讲出自己的见解,营造不同意见平等讨论的环境,从中提取利于工作开展的意见建议,增强集体决策的科学性。
(二)党的建设缺失问题
1.党建责任意识不强方面一是树立正确政绩观。坚持从巩固党的执政地位的大局出发,切实扭转重业务轻党建的观念,牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职”的理念,把抓好党建作为最大的政绩,切实做到把从严治党责任承担好、落实好。把理论学习与业务培训紧密结合,妥善处理工学矛盾。根据工作实际,制定《中共邹平县农业局委员会20xx年度党建工作计划》,并下发至各党支部,及时总结经验和教训,指导党建工作更好的开展。定时召开班子和党支部书记党建会议,查找不足,制定推进措施,把党建工作抓严抓实。二是加强老干部党支部管理。为确保各项工作顺利开展,实行在职党员与退休党员“一对一”联系制度,对“主题党日”、“三会一课”等党的活动,由在职党员及时通知传达。对因年龄和身体健康原因不能参加活动的老党员,由“联系人”负责及时把学习内容、任务安排进行上门传达介绍,切实做到党内活动全覆盖,党员义务全履行,党员权利全保障,得到退休党员的好评和肯定。例如:“灯塔党建”注册按要求全体党员完成100%注册,率先在全县完成任务,并积极通过网上平台自觉学习党的知识,提升党员素质。
2.基层组织建设缺失方面一是严格程序,做好党支部换届选举。?老干部党支部:现有党员58人,其中75岁以上党员17人,局党委实行在职党员与退休党员“一对一”联系制度,克服困难,坚决做好支部换届工作。8月15日,在农业局910会议室组织召开了老干党支部换届选举会议,经上届支委会充分酝酿和到会党员同意,提名李金光等7名同志作为候选人,差额2人,最终根据投票结果和新一届支委会研究,确定李金光为党支部书记、胡德荣为党支部副书记、李玲为组织委员、李新华为纪检委员、惠洪者为宣传委员,局党委研究审批通过并予以公布。会后,新一届支委会按照党员住址,将老干党支部划分为6个党小组,山南党小组2个,山北党小组4个。?良种棉党支部:现有党员29人,居住地分布于韩店、孙镇、九户、高新、黛溪等多个镇街,经支部申请和党委批准,于8月15日在农业局910会议室召开换届会议,到会人数19人,未达到参会人数超过应到会人数的五分之四,无法召开选举会议,只开展了主题党日活动。经征求到会党员意见及局党委批准,于8月20日在孙镇时家村再次组织召开换届会议。经上届支委会酝酿和到会党员同意,提名曹贵等4名同志作为候选人,差额1人,最终根据投票结果和新一届支委会研究,确定曹贵为良种棉党支部书记、张怀生为组织委员兼纪检委员、王克宝为宣传委员,局党委研究审批通过并予以公布。会后,新一届支委会表态将每月25日作为主题党日,将党员根据所在地划分为5个党小组。二是加强党建业务培训,筑牢基层战斗堡垒。印发了《关于公布各党支部委员名单及职务的通知》,公布各支部委员名单及职务,充实纪检委员配备,充分发挥党内监督作用。
积极组织党建业务培训,提升党务工作人员业务水平,切实解决基层党建存在的各种问题和不足,促进基层组织建设的健康发展。3.党内政治生活不规范方面一是严格党内政治生活,营造良好政治生态。按时开展党员评议,组织开好民主生活会和组织生活会,认真开展批评与自我批评,深入查摆问题,并及时整改到位。严格落实双重组织生活、“三会一课”、“主题党日”和党费收缴制度,做到活动有开展、有记录,全程留痕。各党委成员要参加并指导分管单位所在党支部的组织生活、“主题党日”和党费收缴工作的开展。落实“两学一做”学习教育常态化制度化,全面提升党员整体素质。二是加强企业党员管理,提升党员队伍素质。加强与企业党支部沟通交流,及时掌握党员思想、工作、生活动态,实现组织生活正常化。三是严格谈心谈话制度,倾听党员心声。制定下发了《关于印发〈基层党组织书记谈心谈话工作实施方案〉的通知》,对谈心谈话任务进行明确,对谈话的对象、形式、方法和记录提出具体要求,坚持抓早、抓小、抓苗头,推进谈心谈话制度化、常态化和长效化,确保谈心谈话不走过场、不流于形式。四是规范党费缴纳,履行党员义务。要求全体党员按照《党章》规定向党组织按时足额交纳党费,党员每月向支部交纳一次,支部每季度向党委缴纳一次,党委每半年向组织部缴纳一次,各支部指派支部内一名责任心强的党员管理党费。
4.发展党员材料不规范方面严格党员发展程序,规范党员材料管理。组织党务工作人员认真系统的学习《中国共产党发展党员工作细则》,一切按照程序执行,以高度负责的态度做好每个环节的工作组织和材料记录,及时将已转正党员相关材料存入个人档案,实现发展党员工作的制度化、规范化、系统化。
5.党性教育缺位,主题教育活动整改不到位方面一是组织开展党性教育活动,引导机关工作人员积极向党组织靠拢。充分发挥党组织的政治优势和组织优势,定期开展党的优良传统、党的基本知识、中国近代史和中国革命史的教育,端正干部职工对党的认识,增强对党的感情,激发党员承担党内职务和非党职工加入党组织的政治热情。二是加强理想信念教育,树立良好作风。强化党员政治理论学习,解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,确保在任何情况下都坚决做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,带头执行党的决定,严守党的政治纪律,带头践行为民宗旨,真正实现将党的先进理论内化于心、外化于行、固化于制。三是建立长效机制,加强整改落实。建立整改销号制度,要求领导干部对整改到位的及时销号并长期坚持,未整改到位的,加强整改力度,确保真学习、真查找、真整改。6.政治意识不强,存在提供虚假材料现象方面一是端正态度,把存在问题整改到位。目前,这两个支部均已换届成功。今后,我们定会端正态度,严格程序,实事求是,切实把党建各项工作落到实处。二是强化理论学习,增强政治意识。坚持以科学的理论武装头脑,不断加强党性修养锻炼,坚定政治立场,明辨大是大非。时刻保持清醒的政治头脑,把对党绝对忠诚作为讲政治的首要原则,任何时候都要与党同心同德、同向同行。
(三)全面从严治党不力问题
1.党委主体责任落实不到位方面一是坚决落实党风廉政建设党委主体责任,确保工作落实到位。下发了《关于印发〈20xx年度党风廉政建设工作计划〉的通知》,全面贯彻落实中央及上级党委、纪委关于党风廉政建设的部署和要求。切实增强管党治党的政治责任感,根据换届结果调整“党风廉政建设工作领导小组成员”,切实落实党委成员“一岗双责”责任制,将党风廉政建设作为重要工作内容,列入党委重要议事日程,定期召开党委会,分析党风廉政建设形势,听取工作汇报,确保工作落实并做好工作总结。在年度民主生活会上对党风廉政建设履职和廉洁从政情况进行对照检查,大力弘扬党的优良作风,牢固树立党的意识和纪律观念,深入持续推进党风廉政建设。二是强化“第一责任人”意识,切实担负起从严管党治党政治责任。党委书记切实履行“第一责任人”职责,说明白话、干明白事、做明白人,不当糊涂官,不做老好人,把主体责任记在心里、扛在肩头、抓在手上。坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,自觉坚持管好班子,带好队伍,管好自己,自觉接受纪检机关监督,当好廉洁从政表率。
三是严格落实“一岗双责”责任制,紧扣业务抓实党建。严格遵循“三严三实”要求,全面加强党委领导班子思想政治建设、作风建设和能力建设,确保班子成员能够主动抓好分管领域的管党治党工作,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,提升工作的科学性、预见性、主动性和创造性。落实工作督查汇报制度,班子成员每季度对责任范围内的队伍建设和业务工作进行督查并向党委汇报,查找不足,制定措施,突出抓党建促进业务。四是严明党的纪律,强化党内监督。加强与县纪委的沟通交流,落实内部监督机制,强化监督执纪问责,把纪律挺在前面,用铁的纪律从严治党。扎紧制度笼子,强化责任追究,加强案件线索梳理,发现一起处理一起。强化日常监督,充分发挥各基层党组织和纪检委员作用,规范开展党内政治生活,经常开展批评与自我批评,关注党员干部思想生活动态和工作表现,对群众反映的苗头性、倾向性问题,及时咬耳扯袖、谈话提醒,让红脸出汗成为常态,督促党员干部增强政治警觉性和政治鉴别力,做政治上的“明白人”。五是加强国有资产管理,确保保值增值。
加强资产管理,开展资产核查,将一切应归国家所有的资产都纳入国有资产管理轨道,切实解决“家底”不清、管理混乱等问题,从源头堵塞管理漏洞。目前,国资部门和农业局正在积极与新大地种业有限公司沟通协调,尽快补交应交的租赁费。今后,将进一步规范租赁合同签订和管理,按时收取租赁费,并及时上缴国库。2.中央八项规定精神落实不到位方面一是及时整改存在问题,严肃处理相关责任人。20xx至20xx年公务接待中,违规提供酒水5次产生的费用共计874元。经局党委研究决定:酒水费用由陪餐领导干部个人承担,财务科已于8月16日将酒水款上缴国库;由于后勤办对公务接待标准把关不严,局党委于8月16日以党委文件形式在全局范围内对其提出通报批评,要求全体干部职工认真学习,引以为戒。二是加强学习,严格执行相关制度规定。以集体学习和自学相结合的方式,将学习材料下发至各站股邮箱,组织全体干部职工重新学习中央八项规定及中央八项规定解读、《邹平县县直机关差旅费管理办法》、《关于县直机关实行公务卡后差旅费等有关事项报销的补充通知》等相关文件精神,确保达到人人按要求办事,事事按规定执行的效果。
3.宗旨观念不强,作风建设措施不力方面一是树牢服务理念,增强工作责任感。狠抓干部作风建设,切实增强干部职工工作责任感,牢固树立“从群众中来,到群众中去”的工作信念,到田间去,到群众需要我们的地方去,脚踏实地,扑下身子真抓实干。坚持全心全意为人民服务,加强与群众的沟通交流,深入开展调查研究,倾听群众呼声,反映群众愿望,关心群众疾苦,多为群众办好事、办实事,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二是严格机关管理,扎实推进作风建设。规范工作秩序,严格日常管理。自8月1日起,签到由每日1签改为每日2签,每周不定时组织一次查岗,将结果在公示栏公示并在全体干部职工大会上通报,要求全体干部职工切实遵守上下班制度,不得无故迟到早退。严格请销假和出差备案制度,加强制度约束,营造风清气正的工作环境。撕掉“返岗人员”标签,对相关人员进行岗位重新调整,真正由“返岗”变“在岗”。每月通报出勤情况,坚持定期不定期督查,做好结果运用,与评先树优、职称评定相关联,做到奖勤罚懒。三是严格工作标准,提升工作水平。对照巡察组反馈意见,吸取经验教训,进一步提高工作标准,要求全体干部职工以认真负责的态度做好每一项工作。四、今后整改工作打算一是加强培训,提升领导干部整体素质。
强化党性党风党纪和廉洁从政教育,把干部教育培训工作作为战略性、基础性工程列入重要日程,经常组织开展干部教育培训活动。全面加强领导班子思想政治建设、作风建设和能力建设,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,提升工作的科学性、预见性、主动性和创造性。二是加强教育,提升党员政治理论水平。集体学习和自学相结合,持续加强党员政治理论学习,提高党员的政治敏锐性和政治鉴别力。加强党员党性修养,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,建立正确的世界观、人生观、价值观,切实筑牢思想防线,营造良好政治生态,全面提升党员素质。三是改进工作作风,树牢服务理念。牢固树立群众观点,增强宗旨意识,要求全体干部职工牢记“群众利益无小事”,时刻把群众的需求和冷暖挂在心上,诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事。四是标本兼治,强化建章立制。注重治本,着力从个性问题中找出共性问题,从“面”上问题挖掘“根”上的原因,按照“边整改、边总结”的原则,总结经验教训,深挖问题根源,举一反三,研究治本之策。通过制定管用的制度,将整改措施制度化、长效化,从而推动全面从严治党主体责任压实压紧,防止类似性、重复性问题发生。强化监督管理,以刚性约束保障各项政策制度执行到位,严格规范决策行为,强化对权力运行的全程监控。强化纪律约束,确保突出问题整治到位,坚决把纪律和规矩挺在前面。五是加强调度,强化整改成果运用。加强定期调度和跟踪督办,将整改工作完成情况作为年度考核的重要依据。加大问责力度,对整改工作推进不力的,严肃追究责任。对取得阶段性成果的整改事项和基本整改到位的具体问题,认真跟踪问效,防止出现反弹。对需要不断深化的突出问题,发扬钉钉子精神,持续用力,不达目的决不收兵。对需要举一反三、长期坚持的整改事项,坚持挂账不销账,咬定青山不放松,确保久久为功、善作善成。
根据旗委统一部署,20_年11月26日至20_年1月9日,旗委第一巡察组进驻我局开展巡察。20_年3月11日,巡察组向我局反馈了巡察意见,实事求是地指出了我局工作中存在的主要问题和不足,有针对性地向我局提出了整改意见和建议。巡察组反馈巡察工作情况后,旗医保局党组书记**同志高度重视并切实承担起巡察整改的主体责任,于20_年3月23日组织召开专题会议研究部署整改工作,亲自参与整改方案的制定,对问题成因进行分析,明确整改责任人、整改措施及完成时间,使整改工作扎实可行。现将局党组书记**同志组织整改落实巡察组反馈意见情况报告如下:
一、组织开展整改工作情况
(一)统一思想,认真领会巡察整改要求。旗委巡察组反馈意见后,**同志立即主持召开部署会议,对巡察组反馈的意见进行了认真研究和领会把握。
(二)加强领导,加快推动巡察整改落实。根据局党组会议研究,旗医保局的巡察整改工作在局党组的统一领导下开展,建立牵头挂项机制,由局党组书记**同志负总责,其他领导干部根据“谁主管、谁负责”的原则牵头抓好各项具体任务的落实。**同志认真履行巡察整改工作第一责任人职责,自整改工作开展以来,多次主持召开专题会议,亲力亲为抓部署、抓推动、抓落实,并严格要求其他负责人各负其责,抓好整改工作,推动形成了上下联动,合力整改的工作格局。
(三)明确分工,有序开展巡察整改工作。针对旗委巡察组反馈的党的政治建设、党的思想建设、党的组织建设、党的作风建设、党的纪律建设、党风廉政建设和反腐败工作6个方面11个问题进行责任分解,研究制定了《中共察哈尔右翼后旗医疗保障局党组关于落实旗委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》,明确责任领导和具体责任人,细化工作措施,确定整改时限,对标对表认真抓好整改措施的落实,确保巡察发现问题整改到位。
二、整改落实情况
经过对旗委第三巡察组反馈的问题进行了认真分析,查找存在问题的原因,并以最快的速度、以最坚决的态度、最有力的举措,不折不扣完成巡察整改任务,截至目前,已全部整改到位,整改工作已取得阶段性成果。
(一)党的政治建设方面
1.议事决策不规范的整改情况
一是建立党组会议制度,认真处理好党组会议、党政联席会议和行政会议的关系,对号入座开好各类会议,规范会议记录。二是党组书记**只有一人,无法召开党组会议,经请示组织部张顺利部长,为了履行党组职能,可以召开党组扩大会议,吸引本单位议事有关同志参加党组扩大会议。
(二)党的思想建设方面
2.党的思想建设弱化的整改情况
一是强化学习,提高认识。要认真学习《党章》和关于落实党内政治生活制度的相关规定,不断提高党性觉悟、增强党性修养。制定20_年“两学一做”学习方案和学习计划(王丹负责)。二是以党支部名义制定党员干部如何做好学习笔记指导意见做专门的培训(李正志负责),并给出笔记格式和模板。给每个干部职工配备专门用于学习的笔记本,责成专人负责学习笔记的督查工作(王丹、张勇智负责)。
3.关于对意识形态工作重视不够问题的整改情况
起草察哈尔右翼后旗医疗保障局意识形态工作实施办法(张勇智负责),召开专题会议,党组扩大会议成立工作领导小组。进一步承担好意识形态工作的责任,做到意识形态工作有专人抓,不断提升全局干部职工,特别是领导干部对意识形态工作重要性的认识。
(三)党的组织建设方面
4.组织生活制度执行不到位的整改情况
一是严格按照召开组织生活会的流程,会前开展谈心谈话,会后制定整改台账,通报会议情况。党员要深刻检视剖析个人问题,所提问题要结合日常工作实际。二是要严格落实“三会一课”制度。
5.党费收缴不规范,未按月缴纳党费的整改情况
要严格按照《党章》及《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》(中组发〔20_〕3号),规范做好党费收缴工作,彻底扭转收缴党费怕麻烦、图省事的现象。由专人负责每月按时收缴党费,并将党费收缴票据按月装订成册。
6.开展评星定级不规范的整改情况
严格按照旗委组织部《印发<关于在全旗基层党组织和全体党员中深入开展评星定级活动的实施方案>的通知》(后党办发〔20_〕85号)文件要求制定《中共察哈尔右翼后旗医疗保障局支部委员会“评星定级”活动实施方案》。开展评星定级工作。
(四)党的作风建设方面
7.收发文程序不规范的整改情况
严格按照收发文制度进行收发文,做好收发文登记,上级来文按照主要领导阅示、分管领导阅签、股室负责人给出处理结果意见的流程执行。
8.政策宣传和日常服务力度有待加强的整改情况
首先旗医保局认真贯彻落实“不忘初心、牢记生命”,主题教育立改立行要求,切实加强窗口管理和服务,多措并举,进一步提升群众满意度。现异地备案业务已增设窗口,群众可即时办理,无需长时间等待。
今后我们要提高对全旗医保人群对医保政策的知晓率,对医保政策保障的满意度,帮助群众、职工及时掌握新的医保政策,旗医保局着眼医保政策家喻户晓,深入人心的目标,不断加大医保政策宣传力度,同时我们还要采取医保公众号和旗融媒体来扩大宣传。
强化业务知识学习,认真学习医疗保险相关政策,工作要点,管理办法,操作系统运用,业务解决办法,对群众工作的方法,守护好人民群众救命、救急看病吃药的,“救命钱”.制定学习培训计划定期对大厅人员进行业务培训。
(五)党的纪律建设方面
9.保密纪律执行不严,保密意识不强的整改情况
严格按照保密文件管理有关规定,对有关保密文件进行保密管理,并购置保密柜专门存放涉密文件。
10. 财务报销不规范的整改情况
一是完善报账审核流程,健全财务制度;二是明确专职会计,从业务上严格把关,对票据进行审核;
(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
11. 党风廉政建设主体责任落实不到位的整改情况
要加强学习,强化责任意识。召开党风廉政专题学习和研究,要通过学习及时掌握了解上级关于党风廉政建设责任制的具体内容和对领导干部的相关要求。建立健全20_年党风廉政建设档案。
xx巡察工作领导小组:
自xx年x月x日,xx巡察组对区xx局巡察反馈会议以来,本人切实履行党组书记第一责任人责任,部署区xx局巡察整改工作,巡察反馈的xx个问题和自行梳理的x个问题,合计x个问题已全部整改完成。现将落实情况报告如下:
一、深刻反思,剖析问题根源
收到巡察反馈的问题后,对存在的问题逐项分析,深入查找产生这些问题的根源,主要存在的问题有:
(一)党建工作存在弱化。主要精力集中在抓业务工作上,“抓好党建作为最大的政绩”的意识不够强,党建工作重要性认识不深,研究不够,缺乏有效载体,党建工作统领作用弱化,需进一步加强党的建设,全面从严治党。
(二)纪律规矩意识不强。严格纪律执行落实不到位,规矩意识没有内化于心,外化于行,严是爱松是害的思想还停留在口头上,没有转化为实际行动,需进一步加强学习教育,提升遵规守纪意识,敢做难人,严肃查处。
(三)责任担当意识缺乏。乐于担当、敢于担当、善于担当的意识、勇气、能力等方面较为欠缺,怕出事、怕问责的思想还存在,需进一步提升个人素质,完善激发党员干部责任担当的机制。
(四)管理制度有待完善。一些内部管理制度与现有制度不符、部分制度审批环节的落实不够、部分工作机制不完善,需进一步明确和健全。
二、问题导向,严格落实整改
(一)盯紧问题落实整改。为保证整改速度和质量,多次主持召开局党组专题会议,针对性地查找问题原因,落实整改工作。一是制定整改方案。研究制定《关于区委巡察组巡察区xx局情况反馈意见的整改方案》,明确每项具体问题的责任领导、责任科室、责任人、整改措施和完成时限。二是明确整改要求。将巡察问题整改作为当前工作的重心来抓,明确按照“即知即改、限时整改、完成销号、建立长效”的工作要求,全面完成整改。三是全程跟踪落实。整改过程中,每周开会研究,明确阶段任务,布置具体工作,全面跟踪落实情况,要求各责任领导全面监督,确保问题一个不少,措施一条不落,整改落实到位。
(二)强化意识落实整改。按照党组书记是落实整改第一责任人的要求,从头到尾负总责,切实抓好整改落实工作。一是明确每周整改报告。每周召开专题会议进行分析研讨,要求局班子成员和科室负责人每周对照问题整改责任清单报告整改情况,一级抓一级,层层抓落实。二是规范党组工作机制。制订出台《局党组日常例行工作清单》,修改完善《局三重一大制度》,明确党组例行工作,规范“三重一大”制度执行。三是全员行动抓整改。在职与退休人员一起改,本单位与调出人员一样改,编内与编外人员同步改,形成班子带头,骨干跟进,全员参与的整改氛围,在整改中强意识,在强意识中抓落实。
(三)建章立制落实整改。建立健全制度规范,对照整改方案出台和修订完善制度措施XX个,防止整改问题反复和回潮。一是加强党建工作制度建设。制订出台《局党组加强机关学习和调研工作措施》、《局党组加强和规范机关支部工作措施》、《局党组、机关支部日常例行工作清单》等,明确党组工作任务,落实党建工作责任。二是加强监管执法制度优化。制订下发《关于局一周交办任务“清零”工作制度的通知》,《关于加强安全生产监管执法工作的通知》、《关于建立XX区安全生产督查暗访长效机制的通知》等3个文件,强化监管执法,落实隐患整改。三是加强内部管理制度完善。制订《关于进一步规范和完善会议制度的通知》、《XX局干部职工绩效考核办法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》,修订完善《保卫、保密工作》、《信访接待工作》、《请假管理制度》、《日常办公管理制度》、《财务管理制度》、《会议管理制度》、《培训管理制度》、《中介服务费(专家费)管理(暂行)规定》、《差旅管理制度》、《公务接待管理制度》、《公务用车管理制度》等,规范工作行为,严明工作纪律。
三、驰而不息,整改初见成效
按照整改表态的坚持严字当头即知即改,突出问题导向抓好落实和巩固巡察成果长效管理三个要求,我局的整改工作取得了一定的成效。
(一)党的建设明显加强。加强党的领导、全面从严治党是巡察的根本目的,通过巡察整改,抓党建促业务意识明显提高,敢于负责、勇于担当的意识大幅增强,班子的凝聚力、战斗力进一步提升,民主集中制得到全面执行。在班子分工和科室调整上,党组成员、班子成员和调研员迎难而上,勇挑重担,科室长等骨干大局意识强,全局同志都能安心工作,坚决服从党组班子集体领导。
(二)作风建设明显提升。通过巡察整改,履行主体责任意识进一步加强,班子成员“一岗双责”进一步落实,纪律规矩意识进一步增强,严于执法意识进一步强化,遵章守纪意识在绝大部分同志中已形成自觉。
(三)内部管理明显规范。通过巡察整改,修订、建立、完善一系列内部管理制度,用制度来规范行为,全局干部职工按制度、规矩、程序办事的意识得到巩固,内部管理规范运作。
(四)精神状态明显转变。通过巡察整改,进一步提高政治站位、严格政治生活、加强队伍建设,强化过程考核和结果应用等一系列措施,“四个意识”进一步增强,担当精神充分体现,争当xx“铁军”排头兵氛围日渐浓厚,党员干部的精神状态进一步转型。经过两个月的集中整改,我们也清醒地认识到,整改工作离区委巡察的要求和企业群众的期待还有一定的差距,党风廉政建设任重而道远,作风建设永远在路上。我将以本次巡察整改为契机,进一步提高政治站位,强化政治担当,团结带领区xx局干部职工,通过开展xx常态化制度化主题活动,扎紧制度篱笆,完善管理规范,坚持问题导向,坚持责任导向,坚持干事导向。旗帜鲜明地坚持党的领导,全力以赴地抓好党的建设,脚踏实地地抓好安全监管,一如既往地抓好整改落实,将巡察整改中形成的好经验、好做法成为一种行为“自觉”。
一年来,我认真学习贯彻近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的十九大、十九届三中全会精神和县委十三届六次、七次全会决策部署,遵循政协章程,保持廉洁自律,坚决贯彻落实中央、省市县委重大决策部署,以《关于加强新时代人民政协党建工作的若干意见》为工作指南,充分发挥县政协党组对方向、管理大局、落实的重要作用,全面履行从严治党主体责任,全面从严治党向深发展。现将履行职责和廉政建设情况报告如下
一、执行政治纪律和政治规则的。
作为党组书记,我致力于加强党章意识,加强纪律的认真性。党章是立党、治党、管党的总章程,是全党必须共同遵守的行为规范。组织党员干部认真学习党章,严格遵守党章,自觉维护党章。实现党章规定的必须不折扣执行,党章禁止的必须坚决纠正和调查。加强纪律意识,加强纪律执行意识。组织党员干部认真学习严明党政治纪律的一系列主要论述,认真理解***总书记对严明党政治纪律的新要求,学习党章、党纪处分条例等党纪规则,自觉规范言行,明确遵守纪律基础。加强制度执行,加强纪律执行。要求所有包括自己在内的党员干部严格遵守党章,自觉按照党的组织原则和党内政治生活标准工作。坚持少数服从多数,下级服从上级,局部服从全局,坚决维护中央权威,思想政治行动始终与党中央保持高度一致。发挥顶尖的表率,以身作则,率先保护政治纪律,坚持原则,敢于管理,坚决与违反政治纪律的行为作斗争,坚决保护纪律的权威性和认真性。
二、履行党治党责任的情况。
1.加强组织领导,层层压实责任。坚持配置和执行党建工作和业务工作,直接抓住党建工作,具体抓住,经常抓住。根据党组书记负责,班组成员共同管理的工作机制,形成了我任组长、相关同志成为成员的党建工作领导体系,全面负责政协党建工作的组织协调和监督检查。进一步明确了党组书记、副书记、党组成语、党支部书记的主体责任、责任项目、评价项目、评价内容、评价标准等,实现了有人提问、有人执行文件。
2.抓住廉政教育,构筑思想防线。作为单位主要负责人,本人自觉提高廉洁意识,自重、自省、自警、自励,始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,自觉抵制和反对各种消极腐败现象。同时,我们将《党章》、《***治国理政》、《中国共产党组工作条例》(试行)、《中国共产党内监督条例》、反腐倡廉理论和相关党纪法规作为支部学习的重要内容,以《关于加强新时代人民政协党建设的一些意见》为工作指南,加强党员干部的教育,创造了学习党章、使用党章的浓厚氛围。
3.坚持严格的语言,加强监督管理。一是坚持以身作则,使自己周围清洁。在执行党风廉政建设主体责任方面,领导廉政党课,领导廉政承诺,领导组织生活会,领导监督,自觉成为党风廉政建设的实践者、推进者、示范者和领导者。一年来,带头向全体党员讲授党课3次,要求党组成员作为主题党课指导3次,在政协机关开展主题党日活动12次,开展主题民主生活会3次,开展谈话12次,集中学习24次。二是坚持群体领导,严格落实民主集中制和三重一大决策制度。任何事情都要公正、纪律、大局、党性。坚持党务和政务公开,自觉接受大众监督。
三、推进党风廉政建设和反腐败工作情况。
一年来,本人严格遵守党纪国法,坚持高尚精神追求,清白工作,堂堂正正地成为人,实现了自己的正确、周围的清洁。一是不打折贯彻中央八项规定精神和各项纪律规定,禁止
二是没有利用职务的影响,收到服务对象的钱、物品和宴会,没有吃卡现象
第三,在管理自己的同时,注意管理亲属、周围的干部和工作人员,自觉地接受干部大众的监督
四是不参加高消费娱乐活动,不参加可能影响公务的宴会,不礼貌,不礼貌
五是没有私人设置小金库,没有违反财务规定。以党员领导干部的标准严格要求自己,认真执行标准、条例和其他廉洁自律相关规定,始终实现自重、自觉、自觉、自我鼓励。在日常生活中,不接受下级和委员赠送的各种礼品和纪念品,不利用职务便利为自己和家人寻求不正当利益。在干部推荐使用的工作中,严格按照《党政领导干部选拔使用条例》的规定工作,遵守组织纪律,坚持原则,不擅自表现干部的使用、调动、安排,不封印官员的愿望,积极创造清新的使用环境。
四、落实廉洁纪律情况。
坚持不懈地抓住中央八项规定和省委、市委有关规定的执行,严格执行廉洁纪律。筑牢防腐防变的思想道德防线,自觉遵守八项规定,在日常工作生活中,始终努力奋斗。
作风,不搞铺张浪费,带头节约办公经费用和出差费用,严格按照有关规定执行住房标准和乘座公务用车;
没有参与赌博情况;
没有用公款大吃大喝及参与高消费活动;
没有在企业兼职、以及没有领取过企业任何报酬,注重加强对自己的家属以及身边工作人员的廉洁自律的监督工作,经常教育他们,模范遵守廉洁自律的有关规定。公务用车由办公室统一安排,无违规、超标配备使用公务用车。
五、加强理论学习,抓好意识形态工作
我深刻认识到能否做好意识形态工作,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。牢固树立正确的政绩观,坚定政治方向,严守政治纪律,发挥主流意识形态的政治统领和政治主导作用,深入部署意识形态工作。在思想上,我牢固树立了“为人民服务的”的宗旨意识,把维护最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,以奉献精神服务政协,服务人民,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋,时刻关注群众冷暖,倾听群众呼声。对于政协工作,我坚持“有为”才“有位”的价值取向,在政协班子和同志们中努力倡导“爱岗、敬业、奉献”精神,坚持把政协作为自己为党、为人民工作的又一人生舞台。在县政协主席岗位上,我特别注意团结班子成员,爱护干部职工,始终保持联系群众、谦虚谨慎、平易近人的作风,坚持自省、自重、自警、自励,以身作则,进取不懈。
认真贯彻落实意识形态工作责任制、安全生产责任制、《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》,每次班子会议我都主持研究意识形态工作,坚持常抓不懈。认真研究解决干部不担当不作为问题和“圈子文化”问题,带头不搞圈子文化,召开民主生活会开展批评和自我批评,坚持边学边查边改,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪有机结合起来,切实把问题意识、问题导向贯穿专题教育全过程,深入查找自身存在的问题,采取有效措施认真整改落实。
按照巡察工作要求,现将我局20_年以来党组织工作情况汇报如下:
一、基本情况和主要工作
(一)基本情况
我局于20xx年x月,由某办公室、某局、某局整合组建。机构规格相当于正科级,为区政府直属事业单位。核定人员编制x名,领导职数x名。其中,主任职数x名,副主任职数x名;内设机构领导职数x名,其中,正职x名、副职x名。截至目前,在编在岗x人,现有空余编制x个。
局机关党支部班子由x人组成。其中,支部书记x名,支部副书记x名,支部委员x名。党支部共有党员x名。
(二)20xx年以来主要工作
20xx年以来,局党组坚持以党的十八大、十九大精神为指引,在区委、区政府的坚强领导下,团结带领全系统广大干部群众,扎实推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及夺取反腐败斗争胜利取得了明显成效。
一是牢牢把握政治方向,加强党的领导。严守党的政治纪律和政治规矩,在思想上、行动上坚决同以xx为核心的党中央保持高度一致,深入学习《xx新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,学习领会xx关系列重要指示批示精神,深入学习党规党纪、法律法规,加强理论武装,努力提高党员政治理论水平和政治素养,引导党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。认真贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和《中国共产党支部工作条例(试行)》,制发《党建工作计划》《党风廉政建设工作实施方案》《意识形态工作计划》及《党支部和党员开展“两学一做”学习教育安排计划》等文件,全面细化年度党建工作责任,强化对党建工作的计划和管控落实。定期召开党建工作推进会议,听取支部工作汇报,研究谋划、分析研判、安排部署、督查落实局党建工作,确保局党建各项任务落实到位。
二是牢固树立正确的政绩观,显著增强了党的建设。抓好党建是最大政绩。认真贯彻执行民主集中制,对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用,充分发扬民主、集体讨论决定,坚决防止和纠正越权决策、违法决策现象的发生,有力地促进了全局管理工作的科学化、民主化和制度化。认真落实“三会一课”、基层党组织生活会、领导干部双重组织生活、主题党日、民主评议党员、谈心谈话等制度,坚持领导上党课、定期召开民主生活会制度,进一步加强和规范党内政治生活,以健全完善的组织生活制度保证党建工作的规范有序运行,把“全面从严治党向基层延伸”的总要求贯穿到党建工作的全过程,形成规范有序、高效运行、服务到位、引领发展的党建工作机制。
三是持续优化政治生态,全面从严治党。狠抓从严治党主体责任落实。班子成员率先垂范,认真履行“一岗双责”,签订签字背书单,强化责任主体、责任内容,形成了主要领导负总责、班子成员抓分管、部门负责人直接负责的一级抓一级、一级带一级、层层抓落实、人人有责任的工作格局。严肃查处违纪违法案件。用好执纪监督“四种形态”努力推动形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好局面。加强干部队伍作风建设,认真落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,常态化开展正反面典型教育活动,引导党员干部时刻绷紧政治纪律这根弦,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,严守政治纪律和政治规矩,深入开展机关作风整顿、优化营商环境环境等专项行动,促进了党风政风和社会风气的持续好转。加强领导班子和干部队伍建设,严格遵守组织人事纪律,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的各项规定,努力提高选人用人的公信度和干部的满意度,建设一支能够思想政治坚定,勇于担当改革发展重任、务实清正廉洁的干部队伍。
二、存在的问题
(一)在政治建设方面存在的问题
一是政治理论学习不够。对党的最新理论成果和上级文件精神,研究得不够透彻、不够系统,与工作实际结合的不够紧密。二是学习方式方法有待进一步改进,学习针对性不够强,课堂学习、理论学习多,案例学习、对标学习、靶向学习较少,学习效果不明显,没有更好的指导工作实践。三是贯彻落实党的十九大精神和党中央重大决策部署有差距,大局意识不强,存在本位主义,想问题、办事情,有时从局部利益出发,给全局整体工作的推进造成了一定影响。
(二)在组织建设方面存在的问题
一是对加强党的领导、加强党的建设、全面从严治党还有差距,班子成员常年在一线工作,把大部分精力都放在眼前的重点工作上,没有拿出足够的时间和精力,深入系统地谋划推进党务工作和基层党建工作存在不足,“重业务轻党建”的问题不同程度存在。二是服务群众的形式和内容比较单一,拘泥于走访查看或节日慰问,对群众直接给予物质帮助的较多,解决实际问题、谋划长远发展和人文关怀方面较少,服务群众作用发挥不明显。
(三)在作风建设方面存在的问题
一是对党中央、省、市和区委的一些重要会议精神、重大决策部署,有时传达学习不够及时,理解领会不够深刻,贯彻执行不够高效。二是转变工作作风有不足。有的工作仍然以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话,“浅执行”的问题尚未完全破解。有的调研不够深人、有的文稿质量不高,“浅调研”“浅文稿”的问题也尚未完全破解。
(四)在党风廉政建设方面存在的问题
一是履行“一岗双责”不到位,对分管领域的工作抓得紧,对党风廉政建设用心不足、过问少,抓党风廉政建设不深入、不扎实,缺乏行之有效的盯办落实和监督检查。二是对干部监督手段不多。对干部存在的小毛病、小问题没有及时咬耳扯袖,监督形式少,监督滞后,严管就是厚爱的思想认识不到位,“老好人”思想在一定程度上还存在
(五)在工作纪律建设方而存在的问题
一是执行工作纪律不足。由于接送小孩等问题有的干部职工不能严格执行考勤制度,工作与家庭矛盾不同程度存在。二是干事精神状态有不足。有的干部对工作应付了事,有的干部安于现状、不求有功、但求无过,缺乏争先创优的勇气;有的干部缺乏迎难而上、敢于担当的精气神,工作拈轻怕重,攻坚克难锐气不足。
三、下一步的工作措施
(一)加强党的全面领导,充分发挥党的核心作用
一是坚决贯彻执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,切实增强执行力,坚决贯彻落实中央和省委、市委和区委的决策部署,抓好组织落实,做到令行禁止。二是严格落实“三重一大”规定,严格按制度规矩办事,严格执行集体决策制度,坚决杜绝一言堂。深入学习宣传贯彻党的十九大精神,坚持用xx新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,切实做到真学、真信、真懂、真用。三是持续加强党对意识形态领域的领导,定期分析研判意识形态领域情况,切实解决干部职工意识形态工作中存在的实际问题,工作中的热点、敏感等问题,确保意识形态工作责任制落到实处,取得实效。
(二)加强党的建设,构筑教育发展坚强堡垒
一是扎实推进支部建设标准化,按要求设立支部,配备班子,发展党员,落实经费保障,确保工作需要。抓实“三会一课”纪实管理,召开好组织生活会,开展好民主评议党员、主题党日活动。抓好党员教育培训、组织关系管理、党费收缴管理,扎实推进阵地建设规范化。二是深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深入学习《xx新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和xx重要讲话、重要指示精神,引导党员干部用党的思想理论武装头脑,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。
(三)全面从严治党,持之以恒正风肃纪
一是坚持“两个责任”不放松。层层压实全面从严治党主体责任和监督责任,落实领导干部“一岗双责”。认真贯彻“三重一大”事项集体决策,加强重点领域、重点事项和重点对象的监督。二是持续开展党风党纪教育、警示教育和岗位廉政教育,构建党支部全面监督、日常监督、党员民主监督的党内监督体系,形成党内监督的强大合力。三是严格贯彻落实中央八项规定和实施细则精神,严厉查处“四风”问题,严厉查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,把诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分作为执纪问责的重要方式,对苗头性倾向性问题及时进行约谈函询、诫勉谈话,对顶风违纪问题严肃查处,以零容忍态度惩治腐败行为,使钢规铁纪真正成为带电的高压线,让失责必问、问责必严成为常态。
总之,我局将在区委的坚强领导下,在区委第二巡察组的关心、支持、帮助和精心指导下,振奋精神,扎实抓好全面从严治党、党风廉政建设和反腐败各项工作,为推动全区经济社会发展保驾护航。
根据市巡察办《关于对照市委巡察发现共性问题做好自查整改工作的通知》文件精神,我校对照文件对全校X年党建工作及党风廉政建设工作认真开展了自查自纠,现将自查自纠情况及整改措施汇报如下。
一、自查自纠情况
(一)加强组织领导,落实工作责任。落实党风廉政建设责任制,主体是关键。20_年初,我校成立了校党风廉政建设领导小组,由一把手任组长、负总责,其他校领导为成员,下设办公室,具体负责全校的党风廉政建设工作,从组织上确保了党风廉政建设工作的全面开展和落实。结合实际,研究制定了《党风廉政建设工作要点》和《党风廉政建设责任清单》,严格落实“一岗双责”制度,把责任分解到人,形成一级抓一级的责任网络体系,校委与各科室负责人签订了《廉政责任状》,全面落实党风廉政责任。严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任。一年来,校委多次专门召开会议,学习传达上级党风廉政建设工作会议精神,研究部署党风廉政建设工作。
(二)规范权力运行,强化监督意识。凡是涉及“三重一大”的事项,严格按照《关于贯彻落实“三重一大”制度的实施细则》《校务委员会议事规则》,做到“决策先问法、违法不决策”,坚决防止和纠正越权决策、违法决策现象的发生。对涉及我校的重大事项以及教职工切身利益的问题,始终坚持集体领导、集体决策,完善议事规则,严格工作程序,有力地促进了我校管理工作的科学化、民主化和制度化。严格落实中央“八项规定”,认真完善党内监督的各项制度,完善内控体系,加强党内监督、民主监督、法律监督、审计监督。
(三)加强组织建设,夯实基层基础。严肃党内政治生活,认真执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,落实党员领导干部双重组织生活制度,推动机关支部党建工作规范化、科学化、信息化。严格实行党员记实管理制度,开展常态化督促检查,定期进行总结分析,及时掌握党员教育管理中的存在问题,提出加强和改进意见。严格按照要求建设党组织活动阵地,做到“有场所、有标志、有展示、有制度、有设施”。认真组织开展主题党日活动,围绕“学习教育、民主议事、党性分析、为民服务”主题,不断创新方式方法,切实增强主题党日的吸引力和感染力。积极参与机关党建“书记项目”和组织生活示范样本评选活动,不断丰富组织生活内容和形式,增强组织生活活力。今年,机关支部新发展党员1名,缴纳党费10752元。
(四)加强民主监督,敲响廉政警钟。加强党内监督,积极推行“副职分管,正职监督,集体领导,民主决策”的决策监督机制;坚持民主集中制,修订完善《工作规程》,严格执行主要领导“四个不直接分管”规定,在项目决策、干部任免和大额资金安排等重大问题上,做到集体讨论、民主决策、分工执行、团结协作。强化党章学习,坚决维护党章的权威性和严肃性,把严明党纪政纪作为服务保障发展大局的着力点,加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,没有发生违反政治纪律的行为。坚持民主评议领导干部,特别是在校领导班子民主生活会和领导干部述职工作中,将落实执行党风廉政建设责任制作为一项重要内容。大力推行党务、政务公开制度,通过公示栏、网站、文件、会议等有效形式,对干部任免、固定资产采购、评先评优等情况进行公示,接受群众监督。加强纪律监督,在招投标资金拨付等重要环节上,主动接受纪检、审计等部门监督检查。
(五)强化内部监督,推进源头防控。一是强化制度建设。认真贯彻落实中央“八项规定”和省、市有关规定,积极开展“八大专项整治行动”,逐项自查,逐条整改,对机关内部所有制度和规定进行了一次全面整理、修订完善,并汇编成册,形成《工作规程》,以制度保障党风廉政建设和机关事务的规范化管理。如完善了财务管理制度、公务接待管理制度、合同管理制度、建设项目管理制度、干部谈心谈话制度、干部个人事项报告制度等。二是强化制度执行。严格执行“八项规定”和财务管理、公务接待等制度和规定,用制度来管权、管人、管财、管事,将权力关进制度的笼子,教育引导全校教职工按规矩办事、按制度办事。
二、存在的问题
通过进行自查自纠,我校党建、党风廉政建设各项工作按期推进,顺利进行,整体工作水平进一步提高,但离上级的要求仍有一定差距,一是党性党风党纪教育的针对性和实效性还需进一步探索;二是制度建设还需进一步完善;三是作风建设方面还需进一步加强。
三、整改措施
(一)党性党风党纪教育的针对性和实效性不够
整改措施:一是进一步增强履责意识。认真对照责任清单,推动责任范围内的党风廉政建设工作顺利开展,高质量完成,将主体责任层层传导、层层压实,坚决解决“上热中温下冷”问题。常务副校长要切实履行党风廉政建设工作“第一责任人”职责,牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的思想,定期听取班子成员党风廉政建设工作汇报,研究解决全校党风廉政建设工作中出现的新问题。班子成员要切实履行“一岗双责”责任,研究分管领域的党风廉政建设工作,定期与科室负责人谈心谈话,掌握工作人员思想动态,敦促各科室严格按制度和规定办事,认真完成领导交办的党风廉政建设和反腐败工作任务,努力在全校营造风清气正,干事创业的良好氛围。
二是严肃党内政治生活。持续加强廉政教育,认真开展“三会一课”相关活动,推动全校学习贯彻十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想不断深入。认真组织全校党员开展“六大专项整治行动”,认真查摆问题、剖析原因,及时整改落实。继续用好监督执纪“四种形态”,及时发现苗头性、倾向性问题,利用谈心谈话将问题及时解决,同时坚持用纪律管住大多数,推动全体党员在严守规矩的前提下奋发作为,谋事创
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