2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
更新时间:2023-12-28 09:27:12 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
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2023-03-12
20__年是我区城管工作实现目标化、精细化、规范化的起步之年,城管工作将突出“亲民、文明、规范、和谐”四大主题,以构筑亲民城管为基础,以文明执法规范管理为抓手,以创建国家文明城市工作先进市为载体,进一步深化城管体制改革、狠抓城管队伍建设、树立百姓品牌,全力做好“百姓文章”、“责任文章”、“规范文章”“科技文章”、“文化文章”,实现海陵城管工作新的跨越。
一、树立百姓品牌,着力改善市容环境状况
20__年,我市将创建“全国文明城市工作先进市”,同时迎来国家卫生城市的复核,我们将以创建为抓手,大力改善市容质量,全面提升管理水平。
一是触角前移,了解民思。进一步下移城管重心,在社区设立城管工作站,进一步整合城管队员和社区干部的力量,细化市容网格化管理,做到条块紧密结合。通过城管队员与社区主任交叉任职,全面发挥基层组织的作用,增强城市管理的力量,一站式实
施市容管理。不断丰富“局长督察日”的督察内容,建立和老百姓直面沟通的一线平台,做到发现问题在基层,解决问题在一线。继续开展“城管体验活动”,邀请人大代表、政协委员参与执法,了解民事所需,开展“城管进家庭”活动,让老百姓参与城管,感受城管。
二是强化服务,满足民需。结合城管工作职能,拓展服务内容,多做老百姓急需、急盼、急想做的事,叫响“有困难找城管”的>口号,做老百姓贴心的城管,做老百姓自己的城管。一是强化后街背巷保洁和42个无物管小区长效卫生保洁,按照国家卫生城市标准,达到两个90%,即保洁合格率90%,群众满意率90%;二是加强摊点疏导,按照“外地摊点坚决控制,本地摊主严格把关,非自产自销有效控减”的要求,规范现有疏导点,同时做好高校园区的摊点疏导工作。三是打造特色,摊群提档升级。协调规划、卫生、教育等部门,全面启动江苏牧校摊点升级改造工程,对东进游园美食一条街加强规范管理,逐步将疏导点打造成市民放心消费、景点观光、示范管理的特色民生工程。
三是主攻难点,减少民忧。市场管理的难点也是百姓反映的热点问题。海陵城管将结合文明城市创建工作,大力度整治市容突出问题。结合“十二五”规划调研,协调规划、城建等部门,在城北、城东地区新建大型农贸市场,满足周边群众的日常生活需求。对现有的润泰市场、老高桥菜场的流动菜贩加强管理,结合旧城改造,做好疏堵结合工作;对坡子街商业中心、金鹰购物商圈等处的市容加大管理力度,确保道路整洁、通畅,车辆停放有序;结合东西大门改造,取缔占道经营、流动摆摊,同时注重落实市容长效管理,严防反,全面提升城市大门形象。
四是走向社会,集聚民力。按照“共建、共创、共管”的目标,全面推进市容环卫责任制度。通过落实市容环卫责任制及“门前三包”工作,充分发挥企事业单位的主体责任、属地管理责任和城管部门的监督考核责任,引导全民参与城市管理,城区主干道沿线单位《市容环卫暨“门前三包”责任状》签约率达到85%。积极走进社区、学校、企业、机关,全方位宣传城管。继续放大“城管学校”的品牌效应,拓展城管学校内涵,形成社区管理、专业部门监管、社会监督的体系,在全社会形成理解城管、支持城管的良好氛围。
二、狠抓责任落实,着力抓好违法建设治理
严格按照《海陵区违法建设防治的实施办法》以实施村(居)以零违建的活动为抓手,进一步完善“属地管理、分级负责”的有效管理机制,通过过巡查监控,设立保证金、目标考核奖和社会监督等工作措施,做到对新生违法建设露头就打,对历史遗留的违法建设,分类实施,全区新生违法建设得到有效遏止。一是明确责任。按照属地管理、分级负责的原则,明确街道社区、相关部门的责任,明确基层组织、党员干部的责任。二是落实责任。建立从上至下的责任体系。区、街道、村层层签订目标责任状,实施保证金制度,建立责任评价体系,定期考核检查。三是强化考核。将违法建设的防治纳入对部门、单位的“三个文明”考核中,纳入干部的政绩考核;建立责任追究制度。对没有完成防控目标或工作不力造成违建大面积蔓延的,依据相关规定对责任单位、责任人实行责任追究。
三、贯彻规范要求,着力提升队伍执法水平
按照省规范要求,对照省建设厅创建规范化建设星级单位的标准,坚持以人为本、依法行政,突出重点、分步推进,全区各基层中队一星全部达标,三星单位达到两个。
一是以勤廉为重点,强调队员的职业道德和纪律规范。以“信念、敬业、奉献、廉洁”为主线,在队伍中开展反腐倡廉和价值观教育,通过教育牢固确立全体执法队员的正确的权利观、地位观、利益观以及立党为公、执政为民的廉政勤政理念。
二是以质量为重点,提升执法行为规范。坚持执法队伍全员教育>培训制度,教育和引导执法人员牢固树立宗旨意识,将城市管理执法的重心转移到为民服务方面,内强素质,外塑形象,坚持实体与程序并重,打造一支精干、高效的行政执法队伍。认真落实罚缴分离、投诉举报、重大案件集体研究及错案追究等各项制度,切实做好执法情况统计报告、重大行政处罚备案、规范性文件备案审查等工作。积极实施文明执法“阳光工程”,向社会公示行政执法内容和程序,让服务对象“一看就明、一查就清、一办就成”,杜绝暗箱操作现象的发生。
三是以创新为重点,切实增强执法效果。结合市容环卫责任制做好非现场执法工作,从“减少执法对抗、提高执法成效”出发,立足依法执法和规范执法,实施对违法市容条例行为取证、送达、执行等环节的非对抗性控制及行政处罚,推动市容执法管理由现场执法向非现场执法的转变;探索“网上执法”,从发现案件、立案审查到结案归档、统计分析全部实行“电子化”管理,避免随意处罚、滥用自由裁量权现象的产生,让行政执法更显阳光。
四、注重科技含量,着力推动城市管理的现代化
一是充分发挥数字化城管作用。对现有事部件进行分析,加强信息资源的统计、归类,把握城市管理和公共服务中的薄弱环节以及新情况、新问题,举一反三,找出政府管理工作的“缺位”和“盲区”。以解决率为核心,完善预案,优化力量,建立一支案件处置的专业队伍,应付在案件处置过程中出现的突发情况。通过数字化城管的精细化和规范化管理,密切政府和群众的联系。
二是建立实时远程监控体系。整合现有公安摄像探头,实现对市区市容管理状况的实时监控;在市区的一些重点区域、商业地段建立双向影频、视频系统,加强管理;建立流动巡查及时派遣机制。在市容巡查车辆上安装摄像头,和区数字化指挥中心进行联网,做到及时发现,及时派遣,快速处置。
三是加强城市>管理科学研究。加强对城市管理的研究,力争在队伍规范化建设、市容管理创新方面有新的突破。通过科学总结归纳推动海陵城管事业的发展。
五、突显城管文化,着力提升城管执法队伍素质
一是精心培育城管文化。要加强教育,提高素质。力求在城管文化建设的过程中打造出亮点,并让亮点固化成品牌。要加大先进人物,典型事例在文化建设中的正面激励
作用,用身边事教育人,拨亮一盏灯,照亮一大片;开展“我爱海陵城管”“建立学习型城管队伍”等主题活动,进行持续宣传,吸引队员参与,提高队员共识,将城管文化使之成为执法机构和执法人员的日常行为准则,变成广大执法队员的价值观、思维方式和执法理念。
二是多渠道丰富城管文化。一方面构建文娱文化,以健康的活动塑造人。充分发挥工、青、妇等组织的作用,开展关爱干部职工活动和丰富多彩的文体活动,营造团结干事、奋发向上的良好氛围。通过为家庭困难的干部职工提供帮助,开展篮球、乒乓球、羽毛球比赛等活动增强队伍的凝聚力。另一方面倡导文明新风,以和谐气氛凝聚人。加大与通姜社区的联创共建,大力开展城管廉政文化进中队工作。在海陵区实验小学开展“小手牵大手”活动,组织中小学校学生参与城市管理,做到城市管理“从娃娃抓起”。实施关爱工程,开展城管义工活动,组织党员结对帮扶弱势群体,充分发挥城管人自发的“泰州爱心同盟”的示范效应,继续开展资助安徽寿县失学儿童互动活动,把“爱心同盟”打造成海陵城管的新名片。
三是以党建促进城管文化建设。充分发挥分局党总支和支部的战斗堡垒作用。努力建设“学习型党总支和党支部”,处理好党总支与党支部之间的关系,努力做到既发挥好上级领导机关的职能,推动各项工作,又为基层党支部服务好,使他们的创造性和积极性得到充分发挥,不断促进党内和谐。各党支部则发挥好对中队业务工作的指导和督查,借助党队伍的优势去开展组织活动,同时对积极向党组织靠拢的队员妥善解决入党问题。二是充分发挥党员干部的模范带头作用,开展党员示范岗活动。建立健全党建组织制度,认真坚持“三会一课”、“_”制度,严格党员管理,加强党员教育,提高党员素质。三是加强>党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的十六字方针,加强党员干部党风廉政建设学习教育,及时解决苗头性问题和纠正不正之风,努力提高党员干部思想道德水平和廉洁从政的自觉性。四是建立党员志愿者队伍。围绕重大任务保障、帮贫扶困、便民利民等服务建立一支以党员干部为主体的志愿者队伍,依托支部这个平台,使志愿者活动经常化、规范化、制度化,努力提升党员志愿者队伍的服务质量,扩大党员志愿者队伍的影响,成为海陵城管的特色品牌。
以遵循城市管理执法科学化、精细化、智能化、专业化发展要求,深入推进执法体制改革,改进城市管理方式,提高城市管理执法对城市发展和居民生活的保障功能,创建干净整洁平安有序的城市环境,实现“城市让生活更美好”。
(一)聚焦精细精深,全面提升城市治理效能。
一是提升城市市容观瞻水平。紧盯精细化管理要求,制定出台《宣城市城市管理精细化标准》,推动市区管理标准一体化,常态长效管理,持续改善城市市容市貌。以疏治堵,化堵为疏,推动废品收购、花卉苗木、汽车维修冲洗等专业市场规划,划行归市,配套建设集中经营场所。科学修编《宣城市城市户外广告设置专项规划》,构建规划合理、布局科学、设置有序、管理规范的户外广告新格局。大力实施城市生态景观亮化工程,整合夜市资源,完善配套基础设施,彰显城市的历史底蕴和文化韵味,增添城市色彩,打造夜市新经济消费点。“十四五”期间,建成宣城市废弃物再生资源回收网点、分拣中心项目,分步有序推进城市建筑立面集中治理,因地制宜,以绣花的功夫精雕细琢,每年打造一批“示范道路”和“示范街区”。
二是积极推进城管综合服务平台升级。构建包括基础地理信息、基础设施等的城市三维空间数据底板,形成综合性城市管理数据库。搭建市域范围统一的市、区、街镇三级平合,实现将市容市貌、园林绿化、市政基础设施运行、在建工程项目管理、公共空间秩序等城市治理事项统一纳入平合管理,推动跨部门、跨区城、跨层级应用,强化综合治理、统筹协调、指挥监督和综合评价。聚焦重点领域和关键环节,强化智能化应用,对城市运行安全风险实现源头管控、过程监测、预报预警、应急处置和综合治理。推进市政基础设施智能化建设,对水电气等运行状况进行实时监测和大数据分析,及时预警和应急处置,保障市政基设施安全运行。充分利用信息化、智能化手段,加强城市空间管理,实现地下空间、地下管网、城市路灯、在建工地、“三车运输”等信息化管理和智能化管控。
三是提高园林绿化管理品质。紧紧围绕“建系统、提品质、补功能”工作目标,完善城市绿地系统规划布局,强化城市绿线管控,力争以高水平规划科学引领城市园林绿化发展,构建与城市发展相匹配的自然生态绿地系统。提升绿地景观品质,“十四五”期间,改造提升60公顷城市绿地,先期完成宣城市高速公路东、北入口区域30公顷绿地提升改造任务。创新管理手段,提升园林绿化精细化、规范化、长效化养护水平,打造一批养护管理样板段、示范路,完善城市公园功能,按照城市公园主体定位,逐年补齐梅溪公园、九曲公园等14处公园广场娱乐休闲设施,增加具有地域文化特色的景观小品,进一步提升城市公园的社会效益和服务功能。到20_年,力争人均公园绿地面积达到16平方米以上,城市绿地率达到38%以上。
(二)聚焦强基固基,全面提升基础配套水平。
一是健全垃圾综合处理体系。遵循生活垃圾减量化、资源化、无害化发展要求,加快推进城市生活垃圾分类投放、分类收运、分类处理、资源化利用闭环运行体系建设。十四五期间,建成运行宣城市焚烧发电协同处置厨余垃圾、市政污泥项目,推动宣城市建筑垃圾资源化利用等项目落地,建成宣城市生活垃圾应急填埋场。完成宣城市垃圾处置场环境综合治理。城市道路机械化清扫作业率达86%以上,城镇生活垃圾无害化处理率保持100%,生活垃圾分类实现市本级城区全覆盖,建筑垃圾回收综合利用率达到70%。
二是加快实施公共停车建设。着眼于城市快速发展,汽车保有量的迅猛增长,加强统筹规划,按照“新建配建停车泊位为主体、盘活存量停车泊位为辅助、路内停车泊位为补充”,科学安排停车场建设计划,适度超前建设。十四五期间,编制出台《宣城市城市停车场建设专项规划(20_-20_)》,推动中山路、大坝塘路等28个城市公共停车场建设,计划市本级新增停车泊位10000个以上。推动实施停车管理智能化系统提档升级,稳步扩大道路停车收费管理覆盖范围,适时调整道路停车差别化梯次收费标准,进一步整合停车资源,提升停车管理效率。
三是加速完善城市供水设施。与城市发展同步规划建设供水设施,适当考虑周边乡镇,推进区域供水一体化。十四五期间,优化城市备用水源,实现水阳江、青弋江双水源供水。新建规模万吨/日的宣城高新区东区水厂,扩建大豪水厂。配建、扩建兴隆路、响山路加压泵站,推动实施300公里供水管网建设和昭亭水厂供给区等5个供水分区工程,整合供水资源。到20_年,城市规划设计日供水能力达31万吨,年供水总量5000万吨,产销差率低于11%,供水水质合格率达到100%。
(三)聚焦安全安居,全面提升城市运行能级。
一是持续改善城市水环境。坚持“厂网河湖岸”一体化治理,持续推进污水处理提质增效行动,有效开展城市生态修复。十四五期间,推动实施宣城市水环境综合治理PPP项目。完成城区合流制雨污水管网分流改造和分流制雨污水管网错接、混接修复,实现城区污水全收集全处理。到20_年,力争城市排水管道密度不小于25公里/平方公里;市区生活污水处理厂污水处理能力达万吨/日,污水达标排放率和污泥无害化处置率达到100%。
二是稳步提升城市用气保障能力。加快城市燃气管网建设,以“天然气为主,液化石油气”为辅,形成城市多气源结构。加强储气能力建设,建立以LNG 储备站为主,可中断用户调峰为补充的综合性调峰系统,建立健全由政府方、燃气企业和用户各自承担调峰储备义务的多层次储备体系。十四五期间,配套建设天然气市政主管网106公里,完成城东天然气门站项目,建成环城高压管线公里,新建宝城路、城东调压站。力争到20_年,年供气总量达2亿立方米,燃气普及率达99%以上。
三是持续提升市政设施运行能级。编制出台城市道路、桥涵管养中长期规划,科学开展城市道路桥梁健康体检,合理安排大中修计划,确保主次干道路面指标达到优良,市管桥隧设施技术状况100%合格。理顺新建小区、商业综合体周边人行道工程验收、移交、管养衔接机制,强化源头把控。结合实际路况和文明城市创建需求,有序安排改造提升计划。推进市政设施智慧建设。加强各类市政设施管理数字化平台建设和功能整合,建立完善城市桥梁信息管理系统,大力实施城区易涝点、积水点改造工程,全面消除城区内涝现象。充分挖掘市政设施资源,持续推进桥下空间开发利用,探索推进智慧灯杆建设。
(四)聚焦协同协作,全面提升城管执法效能。深入推进城市管理综合执法改革,厘清部门职责和管理边界,着力解决职责交叉、多头执法问题,强化执法协作和部门协同,探索推动执法重心下移,提升管理执法效能。到20_年,基本形成市、区、街道、社区“两级政府、三级管理、四级服务”的城市治理新机制。加强执法队伍建设,持续开展“强转树”专项行动和执法能力提升行动,深入贯彻落实“全过程记录”等行政执法“三项制度”, 主动适应长三角一体化发展,开展跨区域交流协作,对标提标,推动执法标准“趋同化”、检查“协同化”,城管执法信息互联互通,努力打造城管执法“一体化先行。
(五)聚焦从严从实,全面提升政治统领地位。全市城管系统继续把抓好党的建设作为第一责任,以党的政治建设为统领,坚定不移学_抓整改正作风,不断提高各级党组织的政治判断力、政治领悟力和政治执行力。旗帜鲜明抓好政治建设。坚持党对意识形态工作的领导,定期分析研判意识形态领域情况,积极防范化解重大风险。持之以恒正风肃纪反腐。深入推进新一轮深化“三个以案”警示教育,加大对城管领域形式主义官僚主义问题的查摆力度,健全落实廉政风险防控机制。不断夯实党的基层基础。推进党支部标准化、规范化建设。坚持围绕中心、服务大局,深入开展“一支部一品牌”建设,推进党建工作与业务工作深度融合、相互促进。切实以党的建设新成效,推动城市管理服务品质提升。
20__年市城管执法局结合自身工作实际社会治安综合治理工作以呼伦贝尔市政法会议部署和扎兰屯市政法会议精神为指导,以构建社会主义和谐社会、推进法制政府建设为目标,以落实社会治安综合治理各项措施为主线,以建立健全长效工作机制为核心,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,进一步加强城管执法局依法行政能力,提高为民服务水平,狠抓矛盾纠纷和不稳定因素,确保我市城市管理工作和谐有序开展,为我市经济和社会发展创造良好的社会治安环境,现制定城管执法局20__年综治工作年度工作计划如下:
一、高度重视,真正把社会治安综合治理工作落到实处。 社会治安综合治理工作是实现社会长治久安,开创维护稳定工作新局面的迫切需要。我局要按照市委、市政府及政法委的总体部署,进一步认识社会治安综合治理工作的重要性和紧迫性,切实将其作为一项基础性、长期性的工作纳入城管工作的日程。要将目标管理责任与领导干部政绩考核挂钩,实行综合治理干部工作纪实制,领导干部包片联点工作制,领导干部责任追究制,重大事故一票否决制,进一步强化综治工作的领导体系,坚持一把手负总责、分管领导具体抓的工作方法,坚持与本单位业务工作紧密结合起来,建立
健全目标责任制,层层签订目标责任状,将综治工作任务分解,使责任得以明确、监督有效实施、考核规范科学,真正做到常抓不懈,一抓到底,务求实效。
二、加强监管,切实抓好重点环节的整治和管理工作。
一、立足本职,加强行业日常管理。以打造优美、整洁的城市宜居环境为目标,突出解决人民群众密切相关的难点、热点问题,积极开展城市环境综合整治工作,重点在违章搭建、渣土乱倒、无证设摊、小区油烟、流动商贩噪音扰民等切实关系群众生活的执法难题上有突破性进展,进一步改善群众的居住环境,保障社会环境安定有序。加强对市政设施的日常巡查力度,涉及路灯、电气设备的日常运行、下水道窨井盖道路开挖及维修施工等工作,发现安全隐患要及时采取措施进行补修,对不能及时修复的要通知施工人员做好现场警示设置,坚决防止发生安全事故。加强公园设施管理,特别对健身设备的场地定时进行检查,每半年请专业部门做一次安全评估,积极做好全市市政道路设施的维修维护工作,确保车辆和行人安全通行提供保障。
二、严管严控,规范燃气行业运营。要进一步提高安全生产和规范市场工作重要性的认识,继续开展规范燃气经营市场、强化安全管理的专项治理活动,定期组织开展燃气安全重点抽查活动。强化源头管理,逐步建立燃气管网、液化气经营企业的设施规划档案,对各类燃气设施建设和审批严格
把关,对不符合标准、影响附近居民生活的,存在安全隐患的一律不予审批。强化巡查制度,切实加强对地下管网、液化气供应点等燃气设施的安全管理、监控和保护工作,发现违规经营现象的坚持从重从严处罚原则,同时针对存在问题加大宣传教育力度,充分依靠电视广播、城管电子等媒体提高广大群众对燃气安全问题的认识,防止和最大限度地减少燃气市场安全事故的发生。
三、规范管理,确保临时用工人员安全。使用临时工协管员要本着“谁主管谁负责,谁用工谁管理”的原则,加强日常工作安全管理。要坚持严进宽出的方针,招聘临时协管员实行严格的资格准入制和考查审核制,明确他们的来历、所拥有的技能和道德水平,把好入口关,避免人员使用的随意性。建立统一的临时用工人员档案,做到“一人一档”。通过建立劳动合同,规定协管员的具体职责和权益保障,切实减少劳动纠纷。同时要加强对协管员的法制教育、职业道德教育、劳动纪律教育、安全卫生教育,增强他们认同感和归属感。我局实施定期考察协管员的政治表现和任务完成情况,对表现突出者予以表彰奖励,对违章违纪的要根据情节轻重进行批评教育,直至解除合同。通过制度约束和动态管理两方面切实维护生产、生活秩序和社会治安秩序,确保城管系统内临时用工管理安全规范有序。
三、优化服务,努力解决群众关心的热点难点问题。
一、推进政务公开。要大力推进政务规范化建设,把一切可以公开的办事程序全部向社会公开,积极为广大人民群众提供公开、公平、公正的“阳光执法、和谐城管”环境,要进一步简化程序,提高办事效率,做到“急事急办,特事特办”,千方百计为市民提供优质高效的服务。
二、畅通信访渠道。要进一步完善城管360投诉电话、局长信箱、城管执法局官方政务微博等受理信访平台, 坚持30分钟承诺制,把解决群众困难、为民服务作为密切联系群众、提高自己形象的大事来抓,同时依托扎兰屯城管网加强信访投诉专栏,实现高效便民服务。要加大信访交办件的督办指导力度,坚持“一把手”批阅制,对影响社会稳定的重大疑难信访问题,要进行滚动追踪管理,及时上报;对上级交办的案件,明确领导、明确时间、明确措施、妥善处理;对群众的初访,认真抓早、抓好、抓实,及时调处、及时化解。要加强信访调研,从解决群众反映的热点问题入手,开展对城市管理中存在的突出矛盾进行调研,追根究源,从宏观上、源头上解决信访问题。同时加大排查,按照“及时排查、各负其责、工作超前、预防为主”的原则,力争把各种矛盾解决在萌芽状态,防止互相串联,越级上访的现象发生。及时准确掌握民情动态,畅通信访渠道,把这项工作做细做实。
三、推行人性化执法。要正确处理好管理与服务、执法
与服务的关系,在管理中体现服务,在服务中实施管理,不断拓宽服务领域,改善服务态度,改变服务方式,变被动服务为主动服务。大力实施"和谐城管"建设,积极推行"对严重损害群众利益的违法行为实行重罚,对情节轻微且未造成严重后果的违法行为适当轻罚,对流动摊贩等弱势群体尽量不罚"以教育为主的分类执法模式,注重亲民化管理和人性化执法,积极探索实行分类管理的模式,从单一的执法模式向多元化执法模式转变。要自觉地把和谐社会的理念贯穿城市管理执法过程之中,用温情执法来感化相对人,缓解管理者与被管理者的矛盾,并有效运用法律手段,减少暴力抗法事件的发生。
四、健全制度,完善社会治安综合治理工作长效机制 一是要进一步加强干部队伍建设工作,完善教育培训工作长效机制,坚持学历教育与岗位培训制度相结合,开展专题研讨、案例分析、知识竞赛等活动。积极开展“六五”普法和安全生产宣传工作,不断提高全局干部法制观念和安全意识,在全局形成干部职工遵纪守法、严于律己风尚。加强对重大节日期间全局干部职工的生活行为方式的教育和引导,本着安全、节俭的原则文明过节,杜绝黄、赌、毒和_、封建迷信等现象的发生。二是要加强协调,积极配合,按照“属地管理的”的原则,参与支持单位所在地街道、社区社会治安综合治理工作,经常深入结对的社区、帮扶村、
学校调研和指导社会治安综合治理工作。三是要加强社会治安综合治理的基础性工作,严格执行情况报告、信息反馈等制度,完善各类工作台帐,积极开展调查研究和综合治理宣传工作,总结交流综合治理工作经验,积极完成上级安排我局的社会治安综合治理工作,切实做到让政府放心、让市民满意城管执法队伍,推动城管执法局社会综合治理工作再上一个新台阶而不懈努力!
1.严格执行国家和省市有关规定。
2.随机抽查事项占比实现全覆盖,随机抽查的单位数占所有检查单位的比重不低于5%.
3.行政执法人员进行行政执法检查时应规范用语,文明执法,依法行政。要积极热情为企业提供技术支持和技术服务,切实为企业解决困难和实际问题。
4.行政执法检查时,应当两人以上参加,并出示有效执法证件。
5.行政执法检查时,涉及到需要保密的事项,应当予以保密。
6.行政执法人员要严格执行“五公开”、“十不准”、“八严禁”的规定。
撰稿:高磊
校对:宋玉英
一审:张兴春
二审:宋玉英
三审:王伟
20_年,执法队工作重点将紧紧围绕“强基础、转作风、树形象”展开,紧扣“为人民管理好城市”这一宗旨,不折不扣执行“721”新的工作思路,全面推动各项工作再上新台阶。
一、努力构建执法队队员的职业荣誉感、认同感、使命感,尽最大可能发挥本执法队队员工作积极性和主观能动性
继续坚定不移地加强执法队思想建设、纪律建设、作风建设
明确本执法队是一支纪律队伍,执法队领导干部以身作则带头执行各项任务,努力通过培训、教育、学习、批评和自我批评等各种途径,提升本执法队队员的思想政治素质、执法业务水平、依法行政意识和服务大局意识。
大力推进本执法队规范化、标准化、制度化的建设
按照上级权力和责任清单管理本执法队,积极落实行政执法责任制,建立健全执法公示、执法全程记录、重大执法决定法制审核等制度,完善执法程序,规范办案流程,明确办案时限、提高办案效率,实现执法规范化,确保在行政诉讼和复议案件中打得赢。
积极完善执法队考核督查评比制度
没有考核,纪律约束就无从谈起,没有压力就没有动力。
本执法队每一个岗位都要量化考核且落实到具体个人;积极为好的队员推荐评优、树立典型并积极争取物质和精神奖励,欠缺不足的队员也要努力扶持一把,尽力帮扶,力求一个不掉队。
同时,在今年考核当中探求建立“容错”机制,以便多鼓励队员干事,降低队员犯错后顾之忧。
二、狠抓执法队精细化和网格化管理,全面提升城市管理的质量,力求建立辖区内长效化管理机制
业务工作精细化管理
辖区内主次街道分类管理,将主次街道划分样本示范路段、严控路段、疏导路段、确定各类路段管理标准,实行分类精细化管理,从而全面提升市容市貌管理水平。
做好占道经营、建筑立面、门头牌匾、门前三好、人行道车辆停放、街头小广告等城市管理的顽疾,力求管理的精细化。
辖区网格划分全覆盖
以辖区内社区、街道等为网格单位,周边界限明确、不留空白区域,不交叉重叠。每个单元格明确责任人,定岗定人,借助我局数字化城管指挥平台,本执法队能及时发现、及时处理、及时上报,担负起核查处置责任。
注重宣传,倾听意见
要想在本执法队辖区建立对城市管理的长效化机制,必须要依赖广大的市民朋友。
要深入社区和街道串门入户做好宣传工作,难题,赢得支持,倾听意见和建议,力求通过队员们言行感染他们、带动他们,积极主动邀请广大市民朋友参与进来。同时向其他兄弟执法队学习一些好的做法和经验。
三、改善工作作风,寻求创新思路,务求行动实效,提升执法队本年度的业绩
本执法队处于老城区,店铺较多且相对密集,店外经营和占道经营现象时有发生,处理不好就会陷入“治理-反弹-再治理-再反弹”的管理循环当中去。
有鉴于此,本执法队提出“店铺市容市民积分制”管理思路,即由城管责任执法队、工商部门、公安等部门联合下发门前三好责任状,城管履行日常市容管理工作并对店铺三好情况进行量化打分。
积分高的单位,建议工商给予税收减免的激励措施;对拒不配合履行义务的,建议吊销营业执照;暴力抗法,由公安机关介入,并实现行政处罚和司法无缝衔接,从而保证执法的力度。
本执法队辖区共有4所中小学(含幼儿园),流动摊点和非机动乱停乱放一直是本执法队的管理重点和难点。
建议在非机动这块管理上,务必要和教育主管部门挂靠,让其积极主动参与进来。对于学生以及家长车辆本着人性化管理的角度,我执法队一直采取“引导、服务、感染”原则,但效果并不明显。建议学生车辆学校负责制,要求划定区域停放;督促和建议建立非机动乱停乱放和学生学期末评优挂钩机制。流动摊点管理也采取此思路,优先要求学校对学生进行劝导,让流动摊点失去市场,同时注重疏导结合,规范经营。责任学校接受上级教育主管部门考核时,城管局对该校市容市貌配合程度的评价等级应该纳入一项硬性指标。
针对古渔市后期摊位管理。
因古渔市纳入古堰风景区,加上经营水产品的特殊性,后期管理有一定难度。最好的管理办法,成立一个古渔市水产经营管理有限责任公司,下设综合管理办公室,市场化管理交给市场经济手段来解决,相关人员聘用、资金来源、税收的收缴由综合办公室负责。城管责任执法队负责古渔市外延区域,重点清理疏导闸西路边市场,以“疏”为主,目前考虑疏导地点原洪泽老菜场。
总之,本执法队借城市管理深入改革之契机,积极响应和执行领导指示,做好本职工作,积极进取,发奋向上,努力做一支“政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实”的城市管理执法队。
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城管执法工作计划第1篇20__年市城管执法局结合自身工作实际社会治安综合治理工作以呼伦贝尔市政法会议部署和扎兰屯市政法会议精神为指导,...
1.对特殊车辆在城市道路上行驶(包括经过城市桥梁)审批及事中事后情况进行行政检查;
2.对依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批及事中事后情况进行行政检查;
3.对挖掘城市道路审批及事中事后情况进行行政检查;
4.对已取消占用城市道路作为集贸市场审批及事中事后情况进行行政检查;
5.对占用城市道路审批及事中事后情况进行行政检查;
6.对桥梁上架设各类市政管线审批及事中事后情况进行行政检查;
7.对改变绿化规划、绿化用地使用性质的行政检查;
8.对建筑垃圾清运的行政检查;
9.对建筑垃圾储运消纳场收纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的行政检查;
10.对非法转让城市建设垃圾处置核准文件的行政检查;
11.对建筑垃圾处置的行政检查;
12.对随意倾倒/抛撒或者堆放建筑垃圾的行政检查;
13.对将建筑垃圾混入生活垃圾、危险废物混入建筑垃圾、擅自设立弃置场收纳建筑垃圾的行政检查;
一、加强学习与培训,提高业务工作水平。
打造整洁干净、和谐、文明的农贸市场,需要工作人员和经营户互相配合,提高业务工作水平也是不可缺乏的一部分,我中心计划一是在20xx年进一步加强对工作人员的业务学习与培训,并大力加强宣传力度,提高经营户与工作人员的默契度。二是狠抓工作作风,加强工作制度的管理,提高到大家的工作积极性,消除涣散,懒惰的思想,做到不拖拉、不推卸、养成吃苦耐劳的良好作风。
二、继续巩固创卫成果,加大市场秩序的整治。
按照市场划行归市的要求,下大力对市场内占道经营、乱摆乱放、乱搭乱建、场外经营、车辆场内滞留等行为进行整治。加大保洁员的保洁力度,督促保洁员在规定的时间坚守自己的岗位,及时清理市场垃圾,时刻保持市场干净、卫生、整洁,做到市场垃圾日产日清,坚决不留垃圾死角和卫生死角,彻底改变“脏、乱、差”局面,为市民提供了一个干净、卫生的购物环境。
三、努力盘活国有资产,确保国有资产保值升值。
按照《商品交易市场管理条例》第十、十一条要求,继续在县城各市场探索市场摊位招租、拍租工作,挖掘市场潜力,提升市场价值。
四、努力向上争资,加大市场基础设施建设完善工作。
完善市场摊位的建设和市场安全监控设配的安装。主要有城关市场农家菜摊、豆制品摊、蔬菜小户、乡下鱼摊等摊位的建设以及按照平安市场的要求在县城各市场安装安全监控设配,确保市场硬件设施到位和安全稳定。
一、指导思想
以规范城管执法行为为重点,以人民满意为标准,坚持“标本兼治、纠建并举”的原则,大力加强思想建设、作风建设、能力建设和制度建设,扎实开展各项执法工作,为推进法治城管建设,促进科学发展、跨越式发展奠定坚实的基础。
二、总体目标
要通过整顿和规范城管执法行为活动,进一步增强依法办事、服务群众、公开透明、廉洁高效的执法理念;进一步规范执法事项,确保执法依据合法;进一步规范自由裁量权和执法程序,促进行政执法权力公开透明运行;进一步加强执法制度建设,完善执法机制,提高执法效率和规范化水平;进一步加强执法队伍建设,提高执法人员政治和业务素质,切实解决执法事项不公开、执法程序不规范、执法行为不文明、执法效率不高等问题。
三、工作任务
(一)认真清理规范区级行_力和政务服务事项。对城管行政审批、行政处罚、行政给付等行_力和政务服务事项进行全面清理,按照“程序规范、方便办事、注重实效”原则,再造行_力运行流程。
(二)严格规范行政执法主体资格审查。对本系统行政执法主体资格及其行政执法职责严格按照法律、法规、规章以及编制管理部门“三定”方案的规定进行清理,审核确认后报区_集中公告。严格审查城管执法人员资格条件,并按程序上报办理或注销执法资格证。
(三)严格规范行政执法行为。进一步完善行政裁量权基准制度,对行政审批、行政处罚、行政征收等执法领域的自由裁量权进行科学细化、量化,压缩自由裁量弹性空间,避免执法的随意性。进一步完善行政执法责任追究制度,切实解决不执法、乱执法问题。
(四)规范行政执法信息公开内容和方式。根据区委、区政府相关要求,向全区电子政务办公平台报送除依法应当保密之外的执法项目、执法依据、执法流程、执法结果和文书等事项,并在网上及时公开,接受相关部门监督,促进行_力公开透明运行。
(五)积极开展法制培训。每年开展不少于12次的城管系统领导干部依法行政专题研讨会,提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。每年全系统组织不少于1次集中执法培训,2次轮训。通过内强素质、外塑形象,全面提高城管执法人员的文明服务意识、行政执法水平和实践工作能力。
(六)开展规范基层执法的课题调研。针对城管执法存在的突出问题,广泛开展调查研究工作,通过座谈会和问卷调查等方式,充分听取社会群众的意见和建议,深度挖掘,总结推广好经验、好作法、好典型。
(七)规范行政执法文书,强化执法档案管理。一是进一步规范行政执法文书,统一格式,规范制作、审签、填发;二是对执法监督检查记录、证据材料及其它执法文书建档立卷,并做到制作规范、专门保管、有效利用。
(八)扎实开展优秀队室评选和“执法中队规范化达标”活动。围绕规范城管执法工作,积极参与全市“执法中队规范化达标”活动,更好地提升城管执法管理水平,激发执法队员竞争意识,培养荣誉感,使城管执法工作再上新台阶。制定优秀队室评议办法,通过评选优秀队室活动,促进规范城管执法工作深入推进。
四、工作要求
(一)加强组织领导,明确工作责任。我局成立以党总支书记、局长任组长,班子成员任副组长,各二级单位主要负责人为成员的规范基层执法工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设执法监督股,由同志兼任办公室主任,主要负责本系统规范城管执法工作的领导、检查、督办。
(二)严格监督检查,强化工作指导。深入基层进行督促督查,总结经验教训,及时发现和解决问题,及时上报规范城管执法工作进展情况。城管局已将规范城管执法工作纳入单位年度考核的重要内容和评先表彰的重要依据。
(三)广泛宣传引导,注重工作实效。各二级单位要广泛宣传规范城管执法工作的意义、方法和要求,努力营造浓厚的舆论氛围。通过多种形式大力表彰和宣传规范执法的先进典型,形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。
20_年,我局将按照市委市政府总体部署和目标要求,围绕创建“四城”、全省城管创优活动,第五届淮扬菜美食文化节等重大活动,加强市容环境管理,强化城市管理工作。
(一)主要目标任务
研究制定新三年城管工作奋斗目标,实施城管执法和环卫管理体制改革,建立起标准统一,运作有序,以块为主,市场化运作的城管工作新体制。城市管理工作总体水平在现有基础上再提高一个层次。重点解决好户外广告亮化设施档次低、管理水平不高的问题,打造一批新的亮化景观。
(二)主要工作措施
一是努力提升环卫设施档次。围绕中心城市建设和创四城等工作,进一步优化环卫设施布局,不断提升环卫设施档次,在重点地段设置一批流动公厕,更新一批环卫作业车辆,提高环卫硬件档次,以适应城市发展的需要。
二是着力提高环卫作业水平。积极完善和推行“一把扫帚扫到底”的环卫管理体制改革,按照《环卫作业质量标准》,做好主次干道、后街背巷公共地段的清扫保洁,加强环卫设施管理。积极探索环卫作业市场化运作方式,加大环卫作业机械化投入力度,努力提高环卫作业水平,降低劳动强度。切实强化环卫作业基础管理,进一步推进和落实清扫保洁责任制,坚持城市建设到哪里,环卫作业就延伸到哪里,不留死角、不留空档,使环境卫生始终保持在全省领先水平,达到主次干道一个样、白天夜晚一个样、新老城区一个样。
三是努力打造城市新景观。加快城市美化亮化工程建设步伐,营造城市优美的第二轮廓线,在亮化景观上突出主题,在重点地段、重要景点强化亮化景观个性,逐步扩大亮化工程建设覆盖面,尽量吸纳世界最新科技成果,把淮安一批标志性建筑、重要节点和视觉中心建成亮化精品,逐步提升亮化设施档次,着力打造一批新的亮化景观,全面提升城市品位。
四是加快农贸市场改造进程。严格按照国家卫生城市的标准,一手抓农贸市场的内部改造,完善配套设施,提升市场档次;一手抓农贸市场的规范管理,督促相关责任单位落实管理措施,使市区农贸市场尽快达到创卫标准要求。加大对马路市场的管理力度,取缔有碍市容的马路市场,为广大市民创造舒适的人居环境。
五是继续抓好防违拆违工作。建立和完善三级巡查机制,市、区、街三级城管部门及所属的专业管理单位要建立定期巡查制度,每周不得少于两次,将防止乱搭乱建作为巡查重点,每次巡查后,印发《巡查通报》,各责任单位对照《巡查通报》指出的问题,立即组织查处或整改。严格实行检查考核制度,每月对各区、各街道办事处辖区的乱搭建情况进行明查暗查和常规检查,严格进行评分。对乱搭乱建未能及时制止的,报政府严肃追究相关责任人的责任。始终保持对违法建设的高压态势,继续组织集中拆违行动,对重点地段进行拉网式排查,坚决把违法建设遏制住,全面完成全年拆违任务。
六是切实加强市容管理。结合“创四城”、美食节等重大活动,针对日常管理中的热点、难点问题,继续开展市容市貌、市容秩序、环境卫生等专项整治活动,切实解决违法建设、占道经营、乱贴乱画、乱停乱放、乱倒建筑垃圾等影响市容环境的顽症,使市容环境更加规范有序。继续搞好各类经营摊点的规范疏导工作,以解决下岗职工和特困群众谋生就业问题,将城市管理和为民办实事紧密相联,进一步开创人性化管理的新局面。
七是努力打造数字城管。充分利用现有的管理基础和服务设施,积极借鉴学习_推广的北京市东城区数字化城市管理新模式,稳步推动城市数字化管理方式,从而实现精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的数字化城市管理体系。同时,进一步加大基础设施、执法装备投入力度,不断提升环卫作业机械化装备水平和执法手段,着力打造现代化城市管理队伍。
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