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全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署“四个综合”战略布局的重要组成部分。党的全面建设是党的全面建设的基础,关键在于严格,关键在于执政。 以下是为大家整理的关于20_全面从严治党主体责任落实情况报告的文章9篇 ,欢迎品鉴!
按照《关于对全市落实全面从严治党主体责任工作开展情况进行专项调度的通知》要求,现将我局落实全面从严治党主体责任工作情况汇报如下:
一、上半年落实全面从严治党主体责任工作情况
(一)健全工作机制。成立局落实全面从严治党和党风廉政建设责任制工作领导小组,将全面从严治党和党风廉政建设工作列入《20_年度市局工作要点》。召开12次党组会议分别研究20_年落实全面从严治党、党风廉政建设、“三重一大”事项和巡察反馈问题整改专项检查工作。
(二)抓好责任分解。研究制定了《市XXX20_年落实全面从严治党主体责任总体工作计划》、《市XXX领导班子成员党风廉政建设责任分工》、《领导班子及其成员主体责任共性清单和个性清单》,明确班子成员严格履行“一岗双责”。同时党组书记与党组成员之间,党组成员与分管科室负责人之间,层层签订了《全面从严治党和党风廉政建设责任书》,责任书在保留共性部分的基础上,根据班子成员不同的工作职责和特点制定出相应的个性责任条款,推动了责任制的细化、分解、落实。
(三)加强学习教育。全面准确把握中央和省委、市委各项决策部署,突出政治纪律学习,持续深入学习***新时代中国特色社会主义思想,坚持读原著、学原文、悟原理,将《***谈治国理政》、《***新时代中国特色社会主义思想三十讲》等权威读本列入20_年市XXX理论学习中心组重要学习内容,统一安排,精心组织。充分利用党员活动日的学习机会,进一步加强对***总书记新思想、新要求的学习。切实做到重点学、深入学、反复学,切实认清严守政治纪律和规矩的重要意义。
(四)筑牢防控体系。利用每月党员活动日和集中学习时间组织全体人员收看廉政教育警示片,及时传达各级纪委通报的违规违纪案件,把开展思想教育和警示教育作为拒腐防变的第一防线。同时,根据我局最新机构职能和工作特点,在原来工作基础上重新进行廉政风险点梳理排查工作,科学确定风险等级,制定防控措施,对重点领域、重点人员和重点岗位进行重点监督检查,形成风险点排查台账。市XXXX党组始终坚持严明纪律为先的原则,由主要负责人多次在党组会议、局长办公会议、全体会议上进一步强调严明党的政治纪律、政治规矩的重要性。同时,坚决纠正和查处违反纪律的行为,用好党组纪律处分权限,进一步强化对全体党员干部的管理监督。
(五)认真开展自查。按照省、市纪委通知要求,每季度定期对我局公车使用情况、滥发津贴补贴、违规公款吃喝、违规收送礼品礼金等重点事项开展自查。通过自查,我局无以上违法违纪问题,在思想教育、落实责任、领导干部调查研究、公务接待、办公用房、制度建设、个人住房、经费管理等方面均严格按照市委、市政府有关规定办理,不存在任何不规范问题。
(六)严肃纪律要求。作风建设永远在路上,我局坚持把作风建设作为从严治党永恒的主题,持之以恒的改进全体人员工作作风。制定印发《XX市XXX重点工作考核管理办法》,将局重点工作责任分解到人,初步形成了正向激励、考核评价、容错纠错等机制。制定印发《XX市XXX工作人员考勤和请销假管理办法》,明确奖惩规定和纪律监督措施,机构改革调整办公场所后,及时安装考勤机,每天两次指纹签到。主要负责人在多次会议上强调工作纪律,要求全体干部严格执行考勤制度,对迟到、早退,不按规定履行请销假程序等开展了集中整治。
(七)规范组织生活。进一步修订完善市XXXX“三会一课”制度,印发了《关于调整中共XX市XXX机关支部党小组的通知》,将我局副县级以上领导成员划分至5个党小组。并于今年3月份由各党小组分别组织召开组织生活会。组织生活会上各党小组成员分别结合自身的思想、工作实际,对照党员标准深刻剖析自身存在的问题,并同时接受其他党小组成员的批评。通过各党小组组织生活会的召开,真正在全体党员范围内达到了交流思想、查找问题、互相激励、凝聚团结、弘扬正气、明确方向、促进工作的预期目的。
(八)树立正确选人用人导向。为适应日益繁重的金融工作需要,经报请市委组织部同意,我局经过民主推荐提拔了一名正科级干部,整个过程严格按照市委组织部提拔干部程序要求,坚持“严格把关、严格程序、严格纪律”的原则,真正做到了公正、公平、公开。目前已完成干部提拔工作。
(九)扎实组织开展《清风XX》党纪法规和德廉知识学习测试活动。按照通知要求,在我局年初全体会上由局领导传达上级学习精神,部署学习任务,严肃纪律要求。每月按要求组织全体人员参加学习测试,参与率与通过率均为100%。
二、存在的问题
(一)主体责任有待进一步加强。在分解全面从严治党主体责任时,虽然能结合工作和岗位实际制定主体责任内容和落实措施及办法,但在实际工作开展中不够扎实细致,抓落实的针对性、力度有待加强。
(二)监督方式有待进一步完善。落实全面从严治党责任制主要是靠党组研究部署,明确责任分工,严格监督考核,经常性的监督督导机制尚不健全。检查、提醒制度的落实,主要以廉政谈话和年度述职述廉的形式开展,监督方式有待完善。
(三)教育活动有待进一步创新。开展全面从严治党和反腐败教育,主要以学习文件、传达违规违纪通报等方式为主,与实际工作生活联系不紧密,创新开展反腐倡廉思想政治教育、道德修养教育和艰苦奋斗作风教育等活动仍有提升空间。
三、下步工作打算
(一)抓好学习教育,筑牢思想防线。扎实开展各项学习教育活动,突出政治纪律学习,熟知内容,掌握内涵,明确要求,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,着力解决少数党员党的观念淡薄、政治纪律观念不强的问题。丰富教育形式,有计划地安排现场教学,不断增强干部职工的纪律意识和法制观念。通过门户网站、微信公众号和微信工作群等,推送廉政警言和有关政策法规,使党员干部警钟常鸣,法规常学,廉政之弦紧绷。
(二)加强风险防控,坚持阳光决策。不断梳理查找风险点,健全完善议事程序和工作规则,对关键岗位权力运行关节点实行重点监督管理,实现事前有防、事中有控、事后有督。进一步加强廉洁从政教育,提高全体党员干部的拒腐防变意识,从源头上减少廉政风险的产生。对涉及面广、与群众利益相关的重大事项,公开征求意见或按照要求召开新闻发布会,通过扩大公开度,提升公信度,以公开保公正,扩大民主监督,坚持阳光决策。
(三)切实改进作风,狠抓制度落实。从制度和机制上解决问题,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。按照已制定的谈话方案,扎实开展好党风廉政主体责任谈话活动,规范谈话程序,严肃谈话纪律,按要求做好谈话记录。坚持从群众中来,到群众中去,将作风建设与业务工作相结合,切实为群众、为服务对象办实事、办好事。如出台金融政策,及时制定配套细则制度,真正送政策进企业,推动金融促实体经济发展。
(四)完善内控监管,建立考核机制。进一步完善市XXX权力运行管理、监督机制,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又互相协调的权力结构和运行机制,推进权力运行程序化和公开透明。注重过程性考核和终结性考核相结合。加大日常工作完成情况在考核内容中的比重,将日常检查发现问题的整改情况列入考核范围。注重考核结果的运用,全体干部个人测评结果存入廉政档案,把考核结果作为干部业绩评定、奖励惩处、提拔任用的重要依据。
今年以来,市XX局党组深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以党的政治建设为统领,认真履行全面从严治党主体责任,主要负责同志坚决扛起全面从严治党主体责任,认真履行第一责任人职责,坚守政治机关定位,着力强化理论武装、夯实党建基础,加强队伍建设,持续转变作风。局党组坚持把统筹做好常态化疫情防控和经济社会发展作为检验XX干部担当作为的试金石和磨刀石,激励担当作为,层层压实责任,发挥XX职能作用,全力做好资金保障和政策支持,推动全面从严治党实现新进展、取得新成效。现将有关情况报告如下:
一、强化思想政治引领,坚守政治机关定位,始终坚持把加强党的政治建设摆在首位
(一)加强理论武装,持续推动学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走
一是局党组带头学、跟进学。今年以来,局党组坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,先后召开XX次局党组会议,持续跟进学习***总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,为XX部门各级党组织树立导向,引导广大XX干部不断提高用党的创新理论指导XX中心工作水平。二是中心组深入学、用心悟。今年以来,局党组理论学习中心组采取多种形式安排各类学习12次,坚持把深入学习《***谈治国理政》第三卷作为主线,系统学习了《***关于统筹疫情防控和经济社会发展重要论述选编》以及***总书记关于XX工作重要指示批示精神等专题内容XX项,通过深学笃信、学思践悟,引导党员领导干部在谋划推动XX工作时,首先从***新时代中国特色社会主义思想中找遵循、找依据,从***总书记的重要讲话精神中找思路、找方法。三是党员干部普遍学、扎实学。局党组把着力深化理论武装作为履行机关党建主体责任的首要任务,指导市局机关党委采取多项举措抓实机关党员干部政治理论学习。通过每月制定党员理论学习计划、印发党建工作提示和机关党建月刊指导党员干部抓好日常理论学习;通过定期编印党员干部应知应会手册、适时组织机关党员干部开展政治理论知识测试督促检验党员干部学习成效,不断提升广大党员干部政治理论水平,切实提高理论指导实践能力。
(二)提高政治站位,把坚决贯彻***总书记重要指示批示精神和党中央决策部署作为落实“两个维护”的实际行动
一是坚守政治机关定位。局党组坚守政治机关定位,不断强化“财自觉服从服务于政”的意识,主动用政治建设思维带队伍,用政治机关标准看履职,推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。认真落实《中国共产党重大事项请示报告条例》、市委《关于维护党中央集中统一领导的规定》,深入开展加强党的政治建设、努力争当“三个表率”建设“模范机关”活动,坚持从小事严起,从具体事做起,通过举行升旗仪式、为党员过政治生日、重温入党誓词、要求党员在工作岗位和重要活动中佩戴党徽,教育引导广大党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是加强政治生态建设。局党组认真贯彻落实中央和市委的部署要求,制发《20_年加强政治生态建设重点任务》,明确X个方面XX项具体工作任务,推动政治生态建设向纵深发展、向基层延伸,不断巩固向善向好态势。今年以来,局党组认真对照《20_年市XX局政治生态研判报告》中指出的X个方面问题,坚持问题导向,聚焦工作实效,深化整改落实,形成了《关于20_年政治生态研判报告中指出问题的整改落实情况报告》。局党组结合加强党的政治建设、落实全面从严治党主体责任、推进党风廉政建设等情况进行分析研判,形成了《XX市XX局20_年度政治生态分析研判报告》。三是落实意识形态责任。局党组认真贯彻落实中央和市委关于意识形态工作的决策部署,坚决落实意识形态工作责任,今年以来,先后召开X次局意识形态和思想政治工作领导小组会议,传达学习中央新修订的《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,研究落实市委意识形态工作规范,修订我局落实意识形态工作责任制相关制度,分析研判XX部门意识形态情况,印发我局《关于当前意识形态领域情况的通报》,在抓制度建设、抓总体推进、抓责任落实上为XX系统各级党组织作出了表率。深入开展理想信念教育,积极培育和践行社会主义核心价值观,认真落实网络意识形态工作责任制,牢牢把握意识形态工作主动权。
(三)凝聚思想共识,切实提高XX部门党员干部贯彻落实中央和市委决策部署的思想自觉和行动自觉
一是深入学习贯彻党的十九届五中全会精神。局党组第一时间召开党组会议学习传达党的十九届五中全会精神和市委常委会扩大会议、市政府党组扩大会议精神,研究制定贯彻落实意见。及时召开中心组交流研讨会,围绕如何贯彻落实好全会精神,谈认识、讲体会、谋思路、定举措。印发《关于认真宣传贯彻党的十九届五中全会精神的通知》,对XX部门学习贯彻落实全会精神进行工作部署,迅速兴起了学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神热潮,教育引导广大党员干部把思想和行动统一到全会精神上来,进一步增强政治自觉和思想自觉,坚定发展信心和坚强决心,强化责任担当和历史使命,主动服务新发展格局,贯彻落实新发展理念,紧扣推动高质量发展,以钉钉子精神扎实做好各项XX工作,以实际行动为实现“十四五”规划目标贡献XX之智、展现XX之为。二是深入开展“使命•奋斗”和“解放思想”大讨论活动。组织XX部门各级党组织和广大党员干部深入学习领会***总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,认真学习贯彻我市全面提高市级机关党的建设质量座谈会和市级机关处长大会精神,围绕“新形势下机关党建使命任务”、“我就是营商环境,我就是开放形象”、“XX是我家,建设靠大家”等专题开展研讨,教育引导XX部门广大党员干部进一步解放思想、提高站位,在抗击新冠肺炎疫情、决战脱贫攻坚、服务保障民生、树牢“真过紧日子”思想、扎实做好“六稳”“六保”等各项工作中担当作为。三是深入开展“四史”学习教育。局党组深入学习贯彻***总书记关于深入学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史的重要指示精神,及时印发关于开展“四史”学习教育实施方案,通过举办处级干部“四史”读书班,基层党组织书记为党员干部讲授革命故事、开展微党课,组织党支部围绕“从历史中汲取力量、在工作中展现作为”主题开展学习研讨,举办了X期“四史”教育主题讲座,组织党员干部开展“四史”主题观影观展等方式,教育引导XX部门广大党员干部不忘初心、牢记使命,知史爱党、知史爱国,以矢志不渝的历史担当和饱满充沛的工作热情投入到XX中心工作中去。
二、发挥党建引领作用,全力做好资金保障,把统筹做好常态化疫情防控和经济社会发展作为检验XX干部担当作为的试金石和磨刀石
(一)坚持把疫情防控作为思想工作好战场
新冠肺炎疫情发生以来,局党组认真学习贯彻***总书记重要讲话精神和党中央决策部署,坚持党建引领,专门印发《关于在新冠肺炎疫情防控中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的通知》。局领导以上率下、靠前指挥,带头参加社区值守,开展志愿服务;各级党组织书记落实责任,服从指挥;广大党员干部履职尽责,坚守岗位。疫情防控期间,我局组建了X个党员突击队和X个党员示范岗,以片区为单位建立了XX个临时党支部,以坚强党建引领汇聚疫情防控强大合力。参加复工复产工作的党员干部主动服务企业及商户近XXXX家,帮助企业协调解决各类问题近XXX个。组织在职党员和离退休党员XXX人捐款XX.X万余元,发动注册会计师、资产评估行业党委所属“两新组织”XXX名党员捐款XX.X万元。组织召开了纪念建党XX周年暨“战疫故事”讲述会,局党组书记以“不忘初心、坚定信心、保持恒心,以积极XX之为诠释共产党人的担当精神”为题讲了专题党课,部分党员干部代表现场讲述“战疫故事”,举办了XX系统党员干部“战疫风采”主题展,宣传弘扬XX干部在抗击新冠肺炎疫情中的先进事迹。XXXX年,我局有X名干部分别被评为抗击新冠肺炎疫情XX市“三八红旗手”和市级机关优秀共产党员。
(二)全力做好疫情防控资金保障工作
坚决落实市委市政府部署要求,把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把做好疫情防控资金保障作为XX部门的重要任务,以战时状态、战时机制、战时思维、战时方法,紧急动员、迅速行动,坚持特事特办、急事急办,变“长流程”为“短操作”,坚持“足、快、严”,闻令而动,全力以赴做好资金保障,确保不因资金问题影响疫情防控和患者救治,以XX之为、XX之力,为坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战尽了应尽之责。一是经费保障“足”。深入医疗卫生机构、隔离观察点、乡村社区、重点企业、高校、物资储备库等单位,了解实际需求,多渠道筹措资金。二是资金拨付“快”。建立重大疫情紧急拨款机制,简化资金拨付程序,对卫生部门疫情急需资金,采取市XX先垫付、后办理预算调剂,第一时间研究拨付,确保XX拨款不过夜。三是监督管理“严”。坚持资金快速拨付和规范有效使用并重,实行“边打边建”,制定疫情防控资金绩效管理办法,确保向社会交出一份疫情防控资金管理使用的明白账、满意账。
(三)认真抓好“六稳”“六保”工作
局党组坚决落实***总书记“积极的XX政策要更加积极有为”重要指示要求,充分发挥XX职能作用,做好四个“对冲”,为有力有序推进经济社会发展“保驾护航”。一是通过增加政府投资对冲经济下行压力,重点保障我市基础设施建设和弥补民生领域短板。二是通过加大减税降费力度对冲企业经营困难,积极实施社会保险费阶段性减免政策、增值税降率和个体工商户税收减免,大幅降低企业成本,助力企业从“活下来”向“活得好”转变。三是通过加大转移支付力度对冲基层“三保”压力,按照中央直达资金直达基层、惠企利民的要求,及时研究测算分配方案,第一时间下达指标,第一时间拨付资金,按要求将中央直达资金预算指标全部分配下达至各区。四是通过加强预算平衡对冲疫情减收影响,全面实施零基预算管理,严格执行“禁止类”“限制类”两类管控清单,对已安排增人增资等X类支出全部核减收回预算。同时开展存量资金清收和“小金库”专项清理,用于弥补财力缺口。
三、压紧压实主体责任,推动压力层层传导,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸
(一)认真落实全面从严治党主体责任
一是抓好研究部署。市XX局党组认真落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,把落实《规定》精神作为增强政治意识,践行《党章》要求,履职尽责、担当作为的重要内容。年初局党组召开专题会议,深入传达学习十九届中央纪委四次全会精神和市委重要会议精神,认真学习贯彻XX部党风廉政建设工作会议精神,研究制定《市XX局党组落实全面从严治党主体责任工作要点》,对推进全面从严治党工作进行安排部署。二是持续跟进推动。组织召开XX系统全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败斗争工作推动会,传达中央纪委、市纪委有关全会以及国务院、市政府廉政工作会议精神,总结工作,查摆问题,对进一步压实全面从严治党“两个责任”,为推进XX中心工作提供坚强保障提出了具体要求。三是健全工作机制。通过建立“1+5”体系抓主体责任落实,即坚守政治机关定位,着力抓实政治、思想、组织、作风、纪律建设五个方面工作。以“四级工作职责”明晰责任,即第一责任人发挥带头作用;班子成员依工作分工各负其责;坚持下抓一级,党组书记抓班子成员责任落实;班子成员抓分管部门处级干部责任落实。落实民主集中制制度,坚持用制度管钱、管人、管事,凡涉及“三重一大”问题坚持集体决策。
(二)推动主体责任和监督责任双责联动、贯通协同
一是坚持“两个责任”同向发力。局党组会同驻局纪检监察组制定《市XX局党组、市纪委监委驻市XX局纪检监察组加强全面从严治党协同配合工作的意见》,建立健全主体责任、监督责任双责联动、贯通协同的工作机制,推动管党治党责任落实。二是实施清单管理。局党组书记和局领导班子成员带头制定个人落实主体责任“两个清单”,按时上传至市纪委监管平台,督促XX系统各级党组织书记制定“两个清单”,明确年度工作任务,推进落实主体责任。认真组织述职、述责、述廉,定期报告主体责任落实情况,依托全面从严治党主体责任监管平台实现主体责任清单化管理。三是自觉接受监督。主动加强与驻局纪检监察组的协调配合,对驻局纪检监察组先后XX次以《监督建议书》、《提示函》等方式提出的XX条工作建议,照单全收,逐项分析,制定措施,整改落实。组织召开年度述责述廉和党建述职工作会议,各位局领导听取XX系统各党组织书记述职报告,并聚焦问题导向逐一进行点评,提出工作要求,督促推进责任落实。
(三)持之以恒推进正风肃纪
一是推动作风持续转变。认真学习***总书记关于厉行节约反对浪费的重要讲话精神,通过制作宣传展板、张贴宣传标语、设立食堂监督员等形式强化宣传引导。以党支部为单位,围绕厉行节约反对浪费开展集中学习,召开专题组织生活会,并组织力量深入基层单位开展检查,坚决杜绝“舌尖上的浪费”。认真学习贯彻市委《20_年形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理工作要点》,研究制定我局落实的具体措施,着力解决日常工作中形式主义官僚主义问题,认真研究措施切实为基层减负。二是开展警示教育月活动。按照市级机关纪检监察工委要求,组织开展“转理念改作风勇担当”暨XX系统党风廉政警示教育月活动,通过开展“五个一”作风建设系列活动,即党支部书记讲一次党课、用好一本警示教育读本、开展一次典型案例警示教育、组织一次专题组织生活会、撰写一篇思想深刻的学习体会,教育引导党员干部切实转理念、改作风,推动作风建设取得实效。三是坚持警钟长鸣。局党组班子成员认真落实“一岗双责”,经常性开展谈心谈话,对苗头性倾向性问题提示提醒。组织召开警示教育大会,组织观看《廓清迷雾再启航》等警示教育片,参观XX市全面从严治党主题教育展,紧盯节庆节点发布廉政提醒微信,教育引导XX系统党员干部以市委通报的典型案例为警为戒为训。四是强化执纪问责。积极运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,强化警示教育效果。今年以来,对X个党组织和X名党员领导干部进行通报,责令X个党组织召开了专题民主生活会或组织生活会,并对党员存在的有关问题,视情况运用第一种形态进行处置。
四、坚持走在前作表率,筑牢党建工作基础,着力提高XX部门机关党的建设工作质量
(一)持续推进党的组织建设
一是对标开展自查。深入学习贯彻***总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上重要讲话精神,认真落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例》等党内法规,联系实际、对标对表,认真开展自查自纠,聚焦问题、抓好整改。二是加强督促指导。局、处级党员干部都编入了基层党支部,参加双重组织生活,并根据工作分工,及时调整确定了基层联系点和基层联系党支部。调整完善绩效考核指标,加大党建工作考核力度。认真开展党组织书记抓党建工作述职评议,局党组书记对排名靠后的基层党组织书记开展约谈提醒。三是推动组织建设。坚持把党支部建在处室或科室上,由党员主要负责人担任党支部书记。结合事业单位机构改革后党员干部队伍的变化,指导X个直属事业单位逐级建立了党组织,实现党组织无缝对接。根据人员调整,新设立了X个机关党支部,在X个机关党支部设立了委员会,组织XX个党组织届中补选了委员。认真落实《XX市国有金融资本出资人职责实施规定》,坚持管资本和管党建同步推进,积极做好国有金融资本党组织关系转隶,加强新转入党员管理,推动党建工作质量整体提升。四是完善工作制度。坚持以深化“五好党支部”创建为抓手,认真落实党员领导干部参加双重组织生活、“三会一课”、主题党日等制度,修订完善XX项党建工作制度并编印成册。举办了基层党支部书记和党务干部专题培训班,采取理论辅导、实务讲解、情景教学等方式,对党内制度规定进行深入细致的讲解,着力提升基层党支部书记和党务干部落实党内制度、做好党建工作的能力和水平。
(二)着力筑牢党建工作基础
一是加强党建工作规范化标准化建设。制定《市XX局机关党支部工作规范化标准化有关规定》,对党支部组织建设、党内组织生活和党员教育管理等工作进行详细的规范并辅以图表指引和参考范例。加强日常督促指导,通过每周印发《工作提示》,每月编印《党建专刊》等形式,派人参加基层党组织组织生活会、党课宣讲等活动,并通过定期通报及时提示提醒督促机关党支部抓好工作落实。二是强化党员教育阵地建设。在市局和各直属单位普遍建成党员活动室的基础上,为机关党支部全部设立党建园地,使支部活动更加生动直观。开展党内评先评优,评选出X个先进党组织、XX名优秀共产党员和XX名优秀党务工作者。市局机关和X个基层单位的党员活动室荣获市级机关“示范阵地”荣誉称号。三是规范重点工作流程。认真落实工委有关工作要求,对照制度规定,组织开展党费收缴和发展党员工作自查,对发现问题立行立改。严格发展党员程序,在党员发展转正的审批过程中,对照《条例》要求,实行机关党委先行开会研究,提交党组审议决定,再由机关党委审批的操作流程。市局组织了预备党员集中培训,按计划接收预备党员X名,审批预备党员转正X名。落实党费收缴、使用和管理各项规定,将党费工作的业务工作和财务工作分开,把支票管理和印鉴管理交由不同部门负责,使党费管理更加规范安全。
(三)积极发挥党建引领作用
一是认真做好扶贫助困工作。把落实职工普惠制度与落实消费扶贫政策紧密结合起来,推动落实消费扶贫要求。各位局领导及XX个机关党支部与甘肃XX户困难群众结对认亲。X个机关党支部联合与新疆吉日木村党支部签订共建协议。深入我局结对帮扶的霍各庄镇高八庄村开展抓党建引领促帮扶工作专题活动。二是扎实开展文明单位创建。认真落实“双报到”要求,积极开展志愿服务活动,近期,根据市委市级机关工委要求,组建了一支XX人的党员先锋(突击)队,承担志愿服务和各类应急任务。市XX局机关和X个直属单位已作为XX市文明单位候选对象向社会进行公示。三是加强对群团工作的领导。坚持党建带团建,组织局团委换届选举,选优配强力量。组建青年干部理论学习小组,加强理论学习,深化思想引领。认真组织开展全国抗击新冠肺炎疫情先进个人、集体,全国及市级爱国拥军模范和民族团结进步模范集体等各级各类评选工作,充分发挥先进典型的示范引领和激励作用。今年以来,有X个直属单位和X名个人分别荣获全国XX系统先进集体和先进个人称号,X名干部被评为全国爱国拥军模范,X个机关处室和X名干部被授予XX市扶贫协作和支援合作工作“先进集体”“先进个人”荣誉称号,彰显了XX部门和XX干部的责任与担当。
五、严把首关突出业绩,注重培养从严管理,持续推动高素质专业化XX干部队伍建设
(一)突出政治标准,树立实干实绩导向
认真贯彻落实好干部标准,坚持党管干部原则,严把政治首关,注重在疫情防控中考察识别干部,开展新提拔、试用期满转正处级领导社区走访工作,累计前往40余个社区实地调研,与社区党组织书记和党务工作者谈话,通过征求社区党组织意见,加强对干部“八小时”以外表现的考察。围绕打赢新冠肺炎疫情防控阻击战,了解干部在疫情期间加强XX资金保障、参加社区疫情防控、助力企业复工复产等工作情况,注重考察干部在疫情防控斗争中的实际表现。落实领导干部政治素质考察办法,在选拔任用工作中增加政治体检评价,采取正向与反向测评相结合的方式,多渠道掌握干部政治表现,切实提升选人用人的科学性、精准度。今年以来先后开展了总经济师、总会计师、5名正处级和18名副处级领导干部推荐选拔工作,干部队伍结构进一步优化。
(二)注重统筹规划,加大干部培养力度
健全日常发现、动态管理、持续培养、及时使用的干部工作机制,今年先后开展c处室交流,为市级机关、区XX输送3名优秀处级干部。聚焦高精尖缺,持续提升引才聚才育才质量,结合岗位需求,主动对接,提前介入,通过引进挂职、公务员招录、机关选调、军转接收、退役士兵安置等方式,精准引进XX名基础素质好的干部苗子,为XX工作储足源头活水。注重在三大攻坚战主战场培养锻炼干部,先后选派X名素质能力过硬的干部执行援疆援藏、驻村帮扶任务,增强干部抗压能力,在打硬仗、扛重活、攻难关中练出真功夫。
(三)加强教育培训,提高干部专业能力
持续加强XX干部思想淬炼,坚持把***新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训的首课主课必修课,充分发挥党组党校主渠道主阵地作用,以“四史”学习教育、当代中国马克思主义政治经济学等为重点举办政治理论学习班,引导XX干部筑牢信仰之基。注重加强综合知识培训,先后举办科级任职培训班和局机关新调入干部综合素质培训班,依托中华会计网校、中国人民大学“汇贤学堂”、XX干部在线学习平台,先后组织“党的十九届四中全会精神”、“战疫体制与经济系统变化趋势”、会计职称、注册会计师等XX余期线上培训。紧密围绕XX核心业务,有针对性地对相关部门开展了预算一体化、金融债务、绩效管理、法治建设等XX余期短小精炼的短期培训,联合西藏昌都XX局举办了XX干部专业能力提升研修班,进一步提升XX业务骨干的政治素养和履职能力。
(四)落实从严要求,强化干部监督管理
认真落实市委组织部干部监督有关工作要求,制定我局《处级干部家访工作规程(试行)》,推动家访工作处科级全覆盖,先后对6名处级干部进行家访。严格领导干部请销假、因私出国(境)和兼职审批制度,进一步规范请假程序,明确工作要求,实现干部离津外出请假报备全覆盖,推进干部管理监督常态化。严格落实两项法规,扎实开展个人有关事项报告填报及抽查核实工作,结合疫情防控要求组织力量集中录制培训讲解视频,完成XX名处级干部年度集中报告和XX名领导干部重点查核工作,对X名同志进行函询,给予X名同志批评教育,X名同志提醒谈话。落实市委组织部要求,统筹推进个人有关事项报告专项整治工作,围绕提高如实报告率,及时印发即时报告工作通知,进一步提升工作规范水平。严格日常管理,对X名处级领导进行提醒谈话,对年度考核分类排名末位的X名处级干部进行谈话,推动干部能上能下,对X名在疫情期间履职不力的处级领导及时进行组织处理,推进形成能者上、庸者下、劣者汰的正确导向。
六、存在问题及下一步工作打算
我局党组在抓主体责任落实上虽然取得了一定成效,但还存在一些差距和不足。一是深学笃用、学用结合做得不够好,用理论解决XX工作实际问题的能力有待加强,贯彻落实新发展理念的招法不够多;二是开展多层面的学习培训力度有欠缺,组织学习教育的形式还不够丰富;三是党建与业务融合还存在差距,工作成效还不够明显;四是持续正风肃纪力度还有待加强,发现问题的手段还不够多。针对这些问题,局党组将积极采取措施,认真加以解决。
下一步,局党组将坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实新时代党的建设总要求,深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,坚持以党的政治建设为统领,围绕强化思想引领、发扬斗争精神、压实工作责任、推进深度融合等方面狠下功夫,坚决落实好管党治党主体责任。
一是加强政治建设,以理论武装凝心聚力。坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,通过压实支部书记主体责任、创新学习方式方法、完善督查考核机制等方式,及时跟进学习***总书记最新重要讲话和指示批示精神,深入学习宣传党的十九届五中全会精神,推进理想信念教育常态化制度化,切实增强树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
二是发扬斗争精神,以优良作风推进工作。牢固树立政治机关意识,坚决落实党内法规,严肃党内组织生活,扎实推进党支部标准化、规范化建设。坚决克服好人主义思想,督促各级党组织书记切实履行第一责任人责任,强化干部日常管理监督,持续开展形式主义、官僚主义和不作为不担当问题专项整治,推动作风不断转变。用好监督执纪“第一种形态”,对苗头性倾向性问题及时进行警示提醒,教育引导党员干部遵规守纪、严守底线。
三是强化压力传导,以压实责任强化约束。坚持全面从严的主基调,深入贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,细化机关党委、基层党组织党建工作责任。认真落实市委关于落实主体责任、加强政治生态建设的部署要求,制发全面从严治党工作要点,制定责任清单、任务清单,利用领导干部主体责任平台、党建工作述职评议、党建工作考核等,突出重点,压实责任,推动全面从严治党各项工作落到实处。
四是融入中心工作,以履职尽责彰显成效。深刻把握机关党建围绕中心、建设队伍、服务群众的职责定位,把讲政治的要求落实到XX业务各项工作之中,积极推动机关党建与XX业务工作深度融合。坚定不移贯彻新发展理念,全面落实疫情防控常态化各项要求,认真履行XX部门职责,牢固树立“真过紧日子”“过真紧日子”思想,强化底线思维,坚持艰苦奋斗,着力做好开源节流、优化支出、自身建设三篇文章,全力支持做好“六稳”“六保”各项工作。
今年以来,市XX局党组深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以党的政治建设为统领,认真履行全面从严治党主体责任,主要负责同志坚决扛起全面从严治党主体责任,认真履行第一责任人职责,坚守政治机关定位,着力强化理论武装、夯实党建基础,加强队伍建设,持续转变作风。局党组坚持把统筹做好常态化疫情防控和经济社会发展作为检验XX干部担当作为的试金石和磨刀石,激励担当作为,层层压实责任,发挥XX职能作用,全力做好资金保障和政策支持,推动全面从严治党实现新进展、取得新成效。现将有关情况报告如下:
一、强化思想政治引领,坚守政治机关定位,始终坚持把加强党的政治建设摆在首位
(一)加强理论武装,持续推动学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走
一是局党组带头学、跟进学。今年以来,局党组坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,先后召开XX次局党组会议,持续跟进学习***总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,为XX部门各级党组织树立导向,引导广大XX干部不断提高用党的创新理论指导XX中心工作水平。二是中心组深入学、用心悟。今年以来,局党组理论学习中心组采取多种形式安排各类学习12次,坚持把深入学习《***谈治国理政》第三卷作为主线,系统学习了《***关于统筹疫情防控和经济社会发展重要论述选编》以及***总书记关于XX工作重要指示批示精神等专题内容XX项,通过深学笃信、学思践悟,引导党员领导干部在谋划推动XX工作时,首先从***新时代中国特色社会主义思想中找遵循、找依据,从***总书记的重要讲话精神中找思路、找方法。三是党员干部普遍学、扎实学。局党组把着力深化理论武装作为履行机关党建主体责任的首要任务,指导市局机关党委采取多项举措抓实机关党员干部政治理论学习。通过每月制定党员理论学习计划、印发党建工作提示和机关党建月刊指导党员干部抓好日常理论学习;通过定期编印党员干部应知应会手册、适时组织机关党员干部开展政治理论知识测试督促检验党员干部学习成效,不断提升广大党员干部政治理论水平,切实提高理论指导实践能力。
(二)提高政治站位,把坚决贯彻***总书记重要指示批示精神和党中央决策部署作为落实“两个维护”的实际行动
一是坚守政治机关定位。局党组坚守政治机关定位,不断强化“财自觉服从服务于政”的意识,主动用政治建设思维带队伍,用政治机关标准看履职,推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。认真落实《中国共产党重大事项请示报告条例》、市委《关于维护党中央集中统一领导的规定》,深入开展加强党的政治建设、努力争当“三个表率”建设“模范机关”活动,坚持从小事严起,从具体事做起,通过举行升旗仪式、为党员过政治生日、重温入党誓词、要求党员在工作岗位和重要活动中佩戴党徽,教育引导广大党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是加强政治生态建设。局党组认真贯彻落实中央和市委的部署要求,制发《20_年加强政治生态建设重点任务》,明确X个方面XX项具体工作任务,推动政治生态建设向纵深发展、向基层延伸,不断巩固向善向好态势。今年以来,局党组认真对照《20_年市XX局政治生态研判报告》中指出的X个方面问题,坚持问题导向,聚焦工作实效,深化整改落实,形成了《关于20_年政治生态研判报告中指出问题的整改落实情况报告》。局党组结合加强党的政治建设、落实全面从严治党主体责任、推进党风廉政建设等情况进行分析研判,形成了《XX市XX局20_年度政治生态分析研判报告》。三是落实意识形态责任。局党组认真贯彻落实中央和市委关于意识形态工作的决策部署,坚决落实意识形态工作责任,今年以来,先后召开X次局意识形态和思想政治工作领导小组会议,传达学习中央新修订的《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,研究落实市委意识形态工作规范,修订我局落实意识形态工作责任制相关制度,分析研判XX部门意识形态情况,印发我局《关于当前意识形态领域情况的通报》,在抓制度建设、抓总体推进、抓责任落实上为XX系统各级党组织作出了表率。深入开展理想信念教育,积极培育和践行社会主义核心价值观,认真落实网络意识形态工作责任制,牢牢把握意识形态工作主动权。
(三)凝聚思想共识,切实提高XX部门党员干部贯彻落实中央和市委决策部署的思想自觉和行动自觉
一是深入学习贯彻党的十九届五中全会精神。局党组第一时间召开党组会议学习传达党的十九届五中全会精神和市委常委会扩大会议、市政府党组扩大会议精神,研究制定贯彻落实意见。及时召开中心组交流研讨会,围绕如何贯彻落实好全会精神,谈认识、讲体会、谋思路、定举措。印发《关于认真宣传贯彻党的十九届五中全会精神的通知》,对XX部门学习贯彻落实全会精神进行工作部署,迅速兴起了学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神热潮,教育引导广大党员干部把思想和行动统一到全会精神上来,进一步增强政治自觉和思想自觉,坚定发展信心和坚强决心,强化责任担当和历史使命,主动服务新发展格局,贯彻落实新发展理念,紧扣推动高质量发展,以钉钉子精神扎实做好各项XX工作,以实际行动为实现“十四五”规划目标贡献XX之智、展现XX之为。二是深入开展“使命•奋斗”和“解放思想”大讨论活动。组织XX部门各级党组织和广大党员干部深入学习领会***总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,认真学习贯彻我市全面提高市级机关党的建设质量座谈会和市级机关处长大会精神,围绕“新形势下机关党建使命任务”、“我就是营商环境,我就是开放形象”、“XX是我家,建设靠大家”等专题开展研讨,教育引导XX部门广大党员干部进一步解放思想、提高站位,在抗击新冠肺炎疫情、决战脱贫攻坚、服务保障民生、树牢“真过紧日子”思想、扎实做好“六稳”“六保”等各项工作中担当作为。三是深入开展“四史”学习教育。局党组深入学习贯彻***总书记关于深入学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史的重要指示精神,及时印发关于开展“四史”学习教育实施方案,通过举办处级干部“四史”读书班,基层党组织书记为党员干部讲授革命故事、开展微党课,组织党支部围绕“从历史中汲取力量、在工作中展现作为”主题开展学习研讨,举办了X期“四史”教育主题讲座,组织党员干部开展“四史”主题观影观展等方式,教育引导XX部门广大党员干部不忘初心、牢记使命,知史爱党、知史爱国,以矢志不渝的历史担当和饱满充沛的工作热情投入到XX中心工作中去。
二、发挥党建引领作用,全力做好资金保障,把统筹做好常态化疫情防控和经济社会发展作为检验XX干部担当作为的试金石和磨刀石
(一)坚持把疫情防控作为思想工作好战场
新冠肺炎疫情发生以来,局党组认真学习贯彻***总书记重要讲话精神和党中央决策部署,坚持党建引领,专门印发《关于在新冠肺炎疫情防控中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的通知》。局领导以上率下、靠前指挥,带头参加社区值守,开展志愿服务;各级党组织书记落实责任,服从指挥;广大党员干部履职尽责,坚守岗位。疫情防控期间,我局组建了X个党员突击队和X个党员示范岗,以片区为单位建立了XX个临时党支部,以坚强党建引领汇聚疫情防控强大合力。参加复工复产工作的党员干部主动服务企业及商户近XXXX家,帮助企业协调解决各类问题近XXX个。组织在职党员和离退休党员XXX人捐款XX.X万余元,发动注册会计师、资产评估行业党委所属“两新组织”XXX名党员捐款XX.X万元。组织召开了纪念建党XX周年暨“战疫故事”讲述会,局党组书记以“不忘初心、坚定信心、保持恒心,以积极XX之为诠释共产党人的担当精神”为题讲了专题党课,部分党员干部代表现场讲述“战疫故事”,举办了XX系统党员干部“战疫风采”主题展,宣传弘扬XX干部在抗击新冠肺炎疫情中的先进事迹。XXXX年,我局有X名干部分别被评为抗击新冠肺炎疫情XX市“三八红旗手”和市级机关优秀共产党员。
(二)全力做好疫情防控资金保障工作
坚决落实市委市政府部署要求,把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把做好疫情防控资金保障作为XX部门的重要任务,以战时状态、战时机制、战时思维、战时方法,紧急动员、迅速行动,坚持特事特办、急事急办,变“长流程”为“短操作”,坚持“足、快、严”,闻令而动,全力以赴做好资金保障,确保不因资金问题影响疫情防控和患者救治,以XX之为、XX之力,为坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战尽了应尽之责。一是经费保障“足”。深入医疗卫生机构、隔离观察点、乡村社区、重点企业、高校、物资储备库等单位,了解实际需求,多渠道筹措资金。二是资金拨付“快”。建立重大疫情紧急拨款机制,简化资金拨付程序,对卫生部门疫情急需资金,采取市XX先垫付、后办理预算调剂,第一时间研究拨付,确保XX拨款不过夜。三是监督管理“严”。坚持资金快速拨付和规范有效使用并重,实行“边打边建”,制定疫情防控资金绩效管理办法,确保向社会交出一份疫情防控资金管理使用的明白账、满意账。
(三)认真抓好“六稳”“六保”工作
局党组坚决落实***总书记“积极的XX政策要更加积极有为”重要指示要求,充分发挥XX职能作用,做好四个“对冲”,为有力有序推进经济社会发展“保驾护航”。一是通过增加政府投资对冲经济下行压力,重点保障我市基础设施建设和弥补民生领域短板。二是通过加大减税降费力度对冲企业经营困难,积极实施社会保险费阶段性减免政策、增值税降率和个体工商户税收减免,大幅降低企业成本,助力企业从“活下来”向“活得好”转变。三是通过加大转移支付力度对冲基层“三保”压力,按照中央直达资金直达基层、惠企利民的要求,及时研究测算分配方案,第一时间下达指标,第一时间拨付资金,按要求将中央直达资金预算指标全部分配下达至各区。四是通过加强预算平衡对冲疫情减收影响,全面实施零基预算管理,严格执行“禁止类”“限制类”两类管控清单,对已安排增人增资等X类支出全部核减收回预算。同时开展存量资金清收和“小金库”专项清理,用于弥补财力缺口。
三、压紧压实主体责任,推动压力层层传导,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸
(一)认真落实全面从严治党主体责任
一是抓好研究部署。市XX局党组认真落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,把落实《规定》精神作为增强政治意识,践行《党章》要求,履职尽责、担当作为的重要内容。年初局党组召开专题会议,深入传达学习十九届中央纪委四次全会精神和市委重要会议精神,认真学习贯彻XX部党风廉政建设工作会议精神,研究制定《市XX局党组落实全面从严治党主体责任工作要点》,对推进全面从严治党工作进行安排部署。二是持续跟进推动。组织召开XX系统全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败斗争工作推动会,传达中央纪委、市纪委有关全会以及国务院、市政府廉政工作会议精神,总结工作,查摆问题,对进一步压实全面从严治党“两个责任”,为推进XX中心工作提供坚强保障提出了具体要求。三是健全工作机制。通过建立“1+5”体系抓主体责任落实,即坚守政治机关定位,着力抓实政治、思想、组织、作风、纪律建设五个方面工作。以“四级工作职责”明晰责任,即第一责任人发挥带头作用;班子成员依工作分工各负其责;坚持下抓一级,党组书记抓班子成员责任落实;班子成员抓分管部门处级干部责任落实。落实民主集中制制度,坚持用制度管钱、管人、管事,凡涉及“三重一大”问题坚持集体决策。
(二)推动主体责任和监督责任双责联动、贯通协同
一是坚持“两个责任”同向发力。局党组会同驻局纪检监察组制定《市XX局党组、市纪委监委驻市XX局纪检监察组加强全面从严治党协同配合工作的意见》,建立健全主体责任、监督责任双责联动、贯通协同的工作机制,推动管党治党责任落实。二是实施清单管理。局党组书记和局领导班子成员带头制定个人落实主体责任“两个清单”,按时上传至市纪委监管平台,督促XX系统各级党组织书记制定“两个清单”,明确年度工作任务,推进落实主体责任。认真组织述职、述责、述廉,定期报告主体责任落实情况,依托全面从严治党主体责任监管平台实现主体责任清单化管理。三是自觉接受监督。主动加强与驻局纪检监察组的协调配合,对驻局纪检监察组先后XX次以《监督建议书》、《提示函》等方式提出的XX条工作建议,照单全收,逐项分析,制定措施,整改落实。组织召开年度述责述廉和党建述职工作会议,各位局领导听取XX系统各党组织书记述职报告,并聚焦问题导向逐一进行点评,提出工作要求,督促推进责任落实。
(三)持之以恒推进正风肃纪
一是推动作风持续转变。认真学习***总书记关于厉行节约反对浪费的重要讲话精神,通过制作宣传展板、张贴宣传标语、设立食堂监督员等形式强化宣传引导。以党支部为单位,围绕厉行节约反对浪费开展集中学习,召开专题组织生活会,并组织力量深入基层单位开展检查,坚决杜绝“舌尖上的浪费”。认真学习贯彻市委《20_年形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理工作要点》,研究制定我局落实的具体措施,着力解决日常工作中形式主义官僚主义问题,认真研究措施切实为基层减负。二是开展警示教育月活动。按照市级机关纪检监察工委要求,组织开展“转理念改作风勇担当”暨XX系统党风廉政警示教育月活动,通过开展“五个一”作风建设系列活动,即党支部书记讲一次党课、用好一本警示教育读本、开展一次典型案例警示教育、组织一次专题组织生活会、撰写一篇思想深刻的学习体会,教育引导党员干部切实转理念、改作风,推动作风建设取得实效。三是坚持警钟长鸣。局党组班子成员认真落实“一岗双责”,经常性开展谈心谈话,对苗头性倾向性问题提示提醒。组织召开警示教育大会,组织观看《廓清迷雾再启航》等警示教育片,参观XX市全面从严治党主题教育展,紧盯节庆节点发布廉政提醒微信,教育引导XX系统党员干部以市委通报的典型案例为警为戒为训。四是强化执纪问责。积极运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,强化警示教育效果。今年以来,对X个党组织和X名党员领导干部进行通报,责令X个党组织召开了专题民主生活会或组织生活会,并对党员存在的有关问题,视情况运用第一种形态进行处置。
四、坚持走在前作表率,筑牢党建工作基础,着力提高XX部门机关党的建设工作质量
(一)持续推进党的组织建设
一是对标开展自查。深入学习贯彻***总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上重要讲话精神,认真落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例》等党内法规,联系实际、对标对表,认真开展自查自纠,聚焦问题、抓好整改。二是加强督促指导。局、处级党员干部都编入了基层党支部,参加双重组织生活,并根据工作分工,及时调整确定了基层联系点和基层联系党支部。调整完善绩效考核指标,加大党建工作考核力度。认真开展党组织书记抓党建工作述职评议,局党组书记对排名靠后的基层党组织书记开展约谈提醒。三是推动组织建设。坚持把党支部建在处室或科室上,由党员主要负责人担任党支部书记。结合事业单位机构改革后党员干部队伍的变化,指导X个直属事业单位逐级建立了党组织,实现党组织无缝对接。根据人员调整,新设立了X个机关党支部,在X个机关党支部设立了委员会,组织XX个党组织届中补选了委员。认真落实《XX市国有金融资本出资人职责实施规定》,坚持管资本和管党建同步推进,积极做好国有金融资本党组织关系转隶,加强新转入党员管理,推动党建工作质量整体提升。四是完善工作制度。坚持以深化“五好党支部”创建为抓手,认真落实党员领导干部参加双重组织生活、“三会一课”、主题党日等制度,修订完善XX项党建工作制度并编印成册。举办了基层党支部书记和党务干部专题培训班,采取理论辅导、实务讲解、情景教学等方式,对党内制度规定进行深入细致的讲解,着力提升基层党支部书记和党务干部落实党内制度、做好党建工作的能力和水平。
(二)着力筑牢党建工作基础
一是加强党建工作规范化标准化建设。制定《市XX局机关党支部工作规范化标准化有关规定》,对党支部组织建设、党内组织生活和党员教育管理等工作进行详细的规范并辅以图表指引和参考范例。加强日常督促指导,通过每周印发《工作提示》,每月编印《党建专刊》等形式,派人参加基层党组织组织生活会、党课宣讲等活动,并通过定期通报及时提示提醒督促机关党支部抓好工作落实。二是强化党员教育阵地建设。在市局和各直属单位普遍建成党员活动室的基础上,为机关党支部全部设立党建园地,使支部活动更加生动直观。开展党内评先评优,评选出X个先进党组织、XX名优秀共产党员和XX名优秀党务工作者。市局机关和X个基层单位的党员活动室荣获市级机关“示范阵地”荣誉称号。三是规范重点工作流程。认真落实工委有关工作要求,对照制度规定,组织开展党费收缴和发展党员工作自查,对发现问题立行立改。严格发展党员程序,在党员发展转正的审批过程中,对照《条例》要求,实行机关党委先行开会研究,提交党组审议决定,再由机关党委审批的操作流程。市局组织了预备党员集中培训,按计划接收预备党员X名,审批预备党员转正X名。落实党费收缴、使用和管理各项规定,将党费工作的业务工作和财务工作分开,把支票管理和印鉴管理交由不同部门负责,使党费管理更加规范安全。
(三)积极发挥党建引领作用
一是认真做好扶贫助困工作。把落实职工普惠制度与落实消费扶贫政策紧密结合起来,推动落实消费扶贫要求。各位局领导及XX个机关党支部与甘肃XX户困难群众结对认亲。X个机关党支部联合与新疆吉日木村党支部签订共建协议。深入我局结对帮扶的霍各庄镇高八庄村开展抓党建引领促帮扶工作专题活动。二是扎实开展文明单位创建。认真落实“双报到”要求,积极开展志愿服务活动,近期,根据市委市级机关工委要求,组建了一支XX人的党员先锋(突击)队,承担志愿服务和各类应急任务。市XX局机关和X个直属单位已作为XX市文明单位候选对象向社会进行公示。三是加强对群团工作的领导。坚持党建带团建,组织局团委换届选举,选优配强力量。组建青年干部理论学习小组,加强理论学习,深化思想引领。认真组织开展全国抗击新冠肺炎疫情先进个人、集体,全国及市级爱国拥军模范和民族团结进步模范集体等各级各类评选工作,充分发挥先进典型的示范引领和激励作用。今年以来,有X个直属单位和X名个人分别荣获全国XX系统先进集体和先进个人称号,X名干部被评为全国爱国拥军模范,X个机关处室和X名干部被授予XX市扶贫协作和支援合作工作“先进集体”“先进个人”荣誉称号,彰显了XX部门和XX干部的责任与担当。
五、严把首关突出业绩,注重培养从严管理,持续推动高素质专业化XX干部队伍建设
(一)突出政治标准,树立实干实绩导向
认真贯彻落实好干部标准,坚持党管干部原则,严把政治首关,注重在疫情防控中考察识别干部,开展新提拔、试用期满转正处级领导社区走访工作,累计前往40余个社区实地调研,与社区党组织书记和党务工作者谈话,通过征求社区党组织意见,加强对干部“八小时”以外表现的考察。围绕打赢新冠肺炎疫情防控阻击战,了解干部在疫情期间加强XX资金保障、参加社区疫情防控、助力企业复工复产等工作情况,注重考察干部在疫情防控斗争中的实际表现。落实领导干部政治素质考察办法,在选拔任用工作中增加政治体检评价,采取正向与反向测评相结合的方式,多渠道掌握干部政治表现,切实提升选人用人的科学性、精准度。今年以来先后开展了总经济师、总会计师、5名正处级和18名副处级领导干部推荐选拔工作,干部队伍结构进一步优化。
(二)注重统筹规划,加大干部培养力度
健全日常发现、动态管理、持续培养、及时使用的干部工作机制,今年先后开展c处室交流,为市级机关、区XX输送3名优秀处级干部。聚焦高精尖缺,持续提升引才聚才育才质量,结合岗位需求,主动对接,提前介入,通过引进挂职、公务员招录、机关选调、军转接收、退役士兵安置等方式,精准引进XX名基础素质好的干部苗子,为XX工作储足源头活水。注重在三大攻坚战主战场培养锻炼干部,先后选派X名素质能力过硬的干部执行援疆援藏、驻村帮扶任务,增强干部抗压能力,在打硬仗、扛重活、攻难关中练出真功夫。
(三)加强教育培训,提高干部专业能力
持续加强XX干部思想淬炼,坚持把***新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训的首课主课必修课,充分发挥党组党校主渠道主阵地作用,以“四史”学习教育、当代中国马克思主义政治经济学等为重点举办政治理论学习班,引导XX干部筑牢信仰之基。注重加强综合知识培训,先后举办科级任职培训班和局机关新调入干部综合素质培训班,依托中华会计网校、中国人民大学“汇贤学堂”、XX干部在线学习平台,先后组织“党的十九届四中全会精神”、“战疫体制与经济系统变化趋势”、会计职称、注册会计师等XX余期线上培训。紧密围绕XX核心业务,有针对性地对相关部门开展了预算一体化、金融债务、绩效管理、法治建设等XX余期短小精炼的短期培训,联合西藏昌都XX局举办了XX干部专业能力提升研修班,进一步提升XX业务骨干的政治素养和履职能力。
(四)落实从严要求,强化干部监督管理
认真落实市委组织部干部监督有关工作要求,制定我局《处级干部家访工作规程(试行)》,推动家访工作处科级全覆盖,先后对6名处级干部进行家访。严格领导干部请销假、因私出国(境)和兼职审批制度,进一步规范请假程序,明确工作要求,实现干部离津外出请假报备全覆盖,推进干部管理监督常态化。严格落实两项法规,扎实开展个人有关事项报告填报及抽查核实工作,结合疫情防控要求组织力量集中录制培训讲解视频,完成XX名处级干部年度集中报告和XX名领导干部重点查核工作,对X名同志进行函询,给予X名同志批评教育,X名同志提醒谈话。落实市委组织部要求,统筹推进个人有关事项报告专项整治工作,围绕提高如实报告率,及时印发即时报告工作通知,进一步提升工作规范水平。严格日常管理,对X名处级领导进行提醒谈话,对年度考核分类排名末位的X名处级干部进行谈话,推动干部能上能下,对X名在疫情期间履职不力的处级领导及时进行组织处理,推进形成能者上、庸者下、劣者汰的正确导向。
六、存在问题及下一步工作打算
我局党组在抓主体责任落实上虽然取得了一定成效,但还存在一些差距和不足。一是深学笃用、学用结合做得不够好,用理论解决XX工作实际问题的能力有待加强,贯彻落实新发展理念的招法不够多;二是开展多层面的学习培训力度有欠缺,组织学习教育的形式还不够丰富;三是党建与业务融合还存在差距,工作成效还不够明显;四是持续正风肃纪力度还有待加强,发现问题的手段还不够多。针对这些问题,局党组将积极采取措施,认真加以解决。
下一步,局党组将坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实新时代党的建设总要求,深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,坚持以党的政治建设为统领,围绕强化思想引领、发扬斗争精神、压实工作责任、推进深度融合等方面狠下功夫,坚决落实好管党治党主体责任。
一是加强政治建设,以理论武装凝心聚力。坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,通过压实支部书记主体责任、创新学习方式方法、完善督查考核机制等方式,及时跟进学习***总书记最新重要讲话和指示批示精神,深入学习宣传党的十九届五中全会精神,推进理想信念教育常态化制度化,切实增强树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
二是发扬斗争精神,以优良作风推进工作。牢固树立政治机关意识,坚决落实党内法规,严肃党内组织生活,扎实推进党支部标准化、规范化建设。坚决克服好人主义思想,督促各级党组织书记切实履行第一责任人责任,强化干部日常管理监督,持续开展形式主义、官僚主义和不作为不担当问题专项整治,推动作风不断转变。用好监督执纪“第一种形态”,对苗头性倾向性问题及时进行警示提醒,教育引导党员干部遵规守纪、严守底线。
三是强化压力传导,以压实责任强化约束。坚持全面从严的主基调,深入贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,细化机关党委、基层党组织党建工作责任。认真落实市委关于落实主体责任、加强政治生态建设的部署要求,制发全面从严治党工作要点,制定责任清单、任务清单,利用领导干部主体责任平台、党建工作述职评议、党建工作考核等,突出重点,压实责任,推动全面从严治党各项工作落到实处。
四是融入中心工作,以履职尽责彰显成效。深刻把握机关党建围绕中心、建设队伍、服务群众的职责定位,把讲政治的要求落实到XX业务各项工作之中,积极推动机关党建与XX业务工作深度融合。坚定不移贯彻新发展理念,全面落实疫情防控常态化各项要求,认真履行XX部门职责,牢固树立“真过紧日子”“过真紧日子”思想,强化底线思维,坚持艰苦奋斗,着力做好开源节流、优化支出、自身建设三篇文章,全力支持做好“六稳”“六保”各项工作。
一、强化担当意识,夯实主体责任
一是注重明责。20_年,****认真贯彻落实党委主体责任,镇党委书记履行了党风廉政建设第一责任人职责,年初分别与14个村(社区)党组织签订党风廉政责任承诺书。今年以来,镇党委研究党风廉政建设工作2次,党委书记亲自安排部署党风廉政建设3次。二是强化压责。在党委会上进一步明确党政领导班子成员“一岗双责”,镇党委书记与9名镇党政领导班子成员签订了从严治党“一岗双责”承诺书,将党风廉政建设责任分解到业务工作中,层层传导压力。三是严格督责。出台了《20_年度关于落实****党风廉政建设责任制分工的通知》,明确党风廉政建设工作责任,细化到岗,落实责任到人。
二、深挖基层腐败根源,对症施策
****党委通过调研走访、深入探访,逐步发现并明确了基层腐败的三大风险点:一是村级财务监管不到位,二是村级集体资产处置不透明,三是征地、拆迁补偿不公正,由此滋生了一系列腐败与信访问题。对此,镇党委将风险防范前置,对症施策:
1、推行村级预算制,破解村居财务管理不到位问题。针对性出台了全面推行“村级预算制”的工作制度,按照“四议两公开”的原则,根据各村居上年度实际开支情况,年初由党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议,报镇政府审核压缩不合理开支备案后,提请村民代表会议决议。当年预算确定后,在村务公开栏中向村民公布。预算一经确定,必须严格执行,非预算项目支出一律不予审批。从根本上改变了村级财务支出管理混乱、违规问题多发等状况。
2、规范集体资产处置方式,严格审核程序。明确要求村级集体资产处置必须经由“四议两公开”程序,由村民代表会议民主决定采用招标、合同等处置方式,重大资产租赁等处置的招标或合同类文件需经由镇党委书记、镇长亲自把关,重点防范程序不完善导致的隐性腐败问题。
3、在征地拆迁方面,实行全程公示,做到公开公正。长期以来,征地拆迁中由于评估补偿不透明、不公开造成的工作迟滞、信访隐患多发等问题,一直是困扰基层拆迁工作的难点,同时也是基层干部乱作为、以权谋私的的问题高发点。对此,镇党委近年来在拆迁征地中,坚持“初评、复评、补偿”三公示原则,所有操作均在阳光下进行,交由群众互相监督,这就在保证国有、集体资产不流失的同时,也保证了群众“不翻后账”。
三、推进依法治理村居模式
1、部署依法对村集体资产清欠工作,挽回集体资产。镇党委在去年重点推进清理拖欠集体租金基础上,今年又进一步拓展了工作范围,进一步对被巡察的十个村居拖欠村集体租金问题进行了清理,整治村居集体资产历史欠账,盘活集体资产,综合利用通过政策、法律、扫黑除恶治乱等多种手段治理村居拖欠问题,实行台账式管理,逐步实施,实现对村居依法有效治理。
2、谋划完善股份制改革配套方案。通过将集体资产折股量化到人,将村居集体资产实现剥离,杜绝村集体资产的流失。实行公司制的运转模式将使股东的民主权利得到充分体现。下一步,正结合村居治理工作,谋划招商引资及物业管理等配套改革举措,规范提升村转社区的管理水平。
四、持续纠正“四风”,祛除作风顽症。
今年以来,在新冠病毒疫情期间,镇党委以超常规工作要求强力推进抓作风,安排对全镇机关干部、村干部违反工作纪律、工作履职不到位等“四风”问题进行重点监督检查,镇督察组分批次不间断开展督察检查70余次。截止目前,采取第一种形态通报批评37人次,提醒谈话2人次,诫勉谈话1人次、组织处理1人次,并明确结合年终绩效考核,对相关责任人给予经济处罚,有效保证了疫情期间干部队伍工作状态和工作作风,确保了疫情期间各项工作落实到位。
各位领导,大家下午好。“党要管党、从严治党”是我党在实践中不断提高从严管党治党的能力和水平的政治责任。按照培训安排,很荣幸的能在这里和大家一起讨论这一课题。不妥之处,敬请各位领导批评指正:
首先,我想和大家讨论的第一个问题是:为什么要在基层党员干部中强调自觉履行党要管党从严治党这一政治责任。
要说明这个问题,我想和大家分享下我在乡镇基层工作时的一些想法。乡镇党员干部工作的现状给我最大的感受可以用三个词语来概括,即繁重、孤独感和责任。繁重,这个词当然对大家来说都很好理解,乡镇基层的工作相对来说是比较繁重的,大到是项目建设、产业发展、党的建设,小到民生服务、日常管理。任何一项都必须花费大量时间和心血,导致乡镇基层干部的工作和心理压力普遍比较大;第二个词就是孤独感,这方面的主要意思就是亲情的相对远离,一般一周甚至于几周才能见一面,这样长此以往,心理或多或少都存在一定孤独感。为什么要说这两点呢?因为繁重的工作和长久的孤独感的后果就是情绪上需要得到释放,当有人来拉你去玩两把或者去乐一乐的时候很容易受影响,导致在遵守中央省市县各项规定和党风廉政上出现偏差。我要讨论的第三个词就是责任。基层干部一般都肩负着改善一方群众生活质量的责任,也就是我们俗话说的包村或者“责任田”。同时,与责任相伴的就是权力,比如在低保发放,扶贫救济等方面,或者拿我自身工作来说,执法、检验检测和行政许可上或多或少都有权力,那么如何用好这些权力,如何抵制外界诱惑呢,我党指出了方向,就是要牢牢抓住“党要管党,从严治党”这一政治抓手。
那么第二个问题来了,我们基层党员干部如何履行“党要管党,从严治党”这一政治责任呢?
我觉得要做到这一点,首先要落实在“党要管党”上,基层党组织要肩负起抓党风廉政建设的重要责任,就是我们俗话说的“外因”要起作用。
首先,要发挥基层党组织的主体责任。“主体”之意,就是指责任所系、使命所在;主体责任就是要求党委切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,党委书记要当好第一责任人。较之此前实行党风廉政建设责任制规定中明确的“全面领导责任”,“主体责任”的内涵有了重大深化和发展。主体责任更加明确了各级党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,也就是说,党委对党风廉政建设不仅要进行强有力的领导,而且要亲自抓执行和推动工作的落实。党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。
其次,把建设高素质的干部队伍作为党要管党、从严治党的着力点。党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。近年来,县上在强化干部教育培训、创新干部选拔任用机制、改善基层干部生活条件、调动干部工作积极性等方面进行了有益的探索,取得了一定的成效。对于乡镇基层来说,就是继续坚持抓班子、带队伍,充分发挥领导班子引领示范作用,深入基层接地气、察实情、理思路、解难题、办实事。通过科学考评,规范日常管理,切实调动干部工作的积极性。
第三,把坚定理想信念作为党要管党、从严治党的制高点。“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。现实生活中,一些党员、干部出这样那样的问题,说到底是信仰迷茫、精神迷失”。坚持党要管党,必须把思想政治建设放在首位,严守共产党人理想信念这个阵地。
第四,把抓作风作为重要切入点。进一步严明党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律,着力克服组织涣散、纪律松弛、有令不行、有禁不止等问题。抓作风既要着力解决当前突出问题,又要注重建立长效机制,下功夫、用狠劲,持续努力、久久为功。把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来,努力形成系统完备的制度体系,以刚性的制度规定和严格的制度执行,确保改进作风规范化、常态化、长效化,努力构建“为民、务实、清廉”的机关。
第五,把规范用权作为党要管党、从严治党的根本点。“把权力关进制度的笼子里”就是要把依法行政作为工作的“边界线”,坚持用制度管人、管权、管事,不断建立完善各项管理制度。同时,要将制度执行理念贯穿始终,以强有力的制度执行保障来推动工作,使各种权力在阳光下运作。同时,要严格落实督导检查、廉政谈话、效能问责等制度,把从严管理的要求贯穿于干部日常管理的全过程,努力营造风清气正的良好风气。
第二方面,就是我们基层党员党员自身要把着力点放在自觉上,坚持从严要求,也就是俗话说的内因要起作用。
坚持从严要求,就必须坚定理想信念。思想的滑坡和信念的动摇,必将导致精神的崩塌,事业的荒废,行为的越轨。作为基层党员干部,要能耐得住寂寞,能把握住自己,坚守共产党人精神追求,常怀爱民之心,常怀责任之心,常怀淡泊之心,常怀律己之心,常怀敬畏之心。把党性修养、道德修养和纪律教育、纪律约束结合起来,严以修身、严以用权、严以律己。在各种考验、诱惑面前,始终保持坚强的党性修养,自觉从善,遵守法制。
坚持从严治党,就必须提升能力素质。要带头解放思想,不断提升谋发展的能力,把上级的要求与地方实际紧密结合起来,根据实际情况完善发展思路,改进工作方法,提高工作水平;要带头担当履责,不断提升化解难题的能力,敢于直面矛盾和困难,决不能上推矛盾、下推责任、后推“包袱”。要坚持在学中干,在干中学,坚持从群众中来、到群众中去,结合崇信提速发展、群众脱贫致富的现实,想群众之所想,急群众之所急,在实践中经受考验,在实践中增长才干,在实践中提升能力。
坚持从严治党,就必须改进工作作风。良好的作风是做好各项工作的重要保证。不断加强作风建设,就是真正把思想集中在想干事上,把本领体现在会干事上,把目标锁定在干成事上,做到谋事要实、创业要实、做人要实。要始终保持清醒头脑,切实增强忧患意识,把精力用在谋发展、攻项目、抓落实上,履行好各自职责,才能肩负“党要管党,从严治党”这一政治责任,不负历史重托。
谢谢大家!
**区委、**区纪委:
根据**区委办公室《关于做好履行全面从严治党主体责任情况报告工作的通知》精神,**区人民政府行政服务中心(“以下简称“中心”)进行了全面总结,现将有关情况报告如下:
一、党委履行全面从严治党主体责任基本情况
(一)加强领导,明确责任。中心党委切实担负起党风廉政建设主体责任,成立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组,对工作进行分工,明确责任制。党委负责人认真履行党风廉政建设第一责任人职责,对中心党风廉政建设负总责,做到与其它重要工作一起部署,一起落实,并将反腐倡廉工作任务逐项分解,分别落实给党政班子成员,做到每项工作有责任领导、有具体责任人。形成了上下贯通,逐级负责,横向到每个科室、窗口,纵向到每个党员干部的廉政建设责任网络。
(二)加强学习教育,提高思想觉悟。以深入学习贯彻党的十九大精神和深化“两学一做”学习教育为重点,进一步强化思想教育,努力提高中心人员政治觉悟。制定了学习方案和计划,号召全体党员干部认真学习,争做合格党员和服务群众的先锋。今年共组织中心组学习12次,并组织召开旁听会,组织干部党员学习48次,各支部每季组织专题学习讨论。中心党委主要负责人和各支部书记带头给党员讲党课。邀请了区委党的十九大精神宣讲团成员区纪委常委金海玲同志作题为《不忘初心砥砺奋进开启全面从严治党新征程》的辅导报告,工作人员深受启发和教育,进一步树立了爱国主义观念,增强了凝聚力和党性观念。加强廉政教育,组织全体党员干部学习党章党规、《准则》《条例》,组织开展了“思廉日”活动,结合身边的党内违纪案件及我区机关效能作风建设专项检查情况的通报,选择性地开展反面典型的警示教育,同时做好廉政风险干预系统短信干预等,进一步提高党员干部的思想觉悟,增强党员干部廉洁自律的自觉性。
(三)深入贯彻落实上级的安排部署。通过召开中心党委会、机关干部大会等形式,及时传达、学习中央、省、市、区重要会议精神。制定实施方案,加强督促检查,认真把区委、区政府和区纪委的各项部署和要求落到实处。
(四)健全机制,完善管理。结合“两学一做”学习教育、创先争优、作风建设等活动,建立了长效工作机制,完善了内部党风廉政建设有关管理制度,做到有章可循,防患于未然。1.加强以民主集中制为主要内容的制度建设,进一步强化了民主决策、科学决策。2.把党风廉政教育列入中心全年政治教育的一项重要内容,建立廉政教育日制度,开展党员干部党风廉政专题集中教育,加强对广大党员干部世界观、人生观、价值观的改造,增强党性修养。3.与各支部及机关中层干部签订《党风廉政承诺书》,并予以公示,与党支部考核评先,与公务员年度考核挂钩;4.建立和完善了财务管理制度等,并严格执行政府采购制度,确保财物采购和管理规范。5.严格执行领导干部不准接受礼金、有价证券和支付凭证等规定,并规范家属亲眷的行为。6.各支部认真组织开展了主题党日活动,增强了支部凝聚力,丰富了党内生活
(五)强化督查考核。加强对党风廉政和反腐败责任制落实情况的督查,坚持经常性检查与重点督查相结合,从源头上推进反腐倡廉各项工作的落实。我们采取了以下措施:一是定期召开党委会议,听取责任落实情况汇报,解决责任落实中的困难和问题;二是加强监督检查,对检查出的问题,责令限期改正,并与相关责任人进行谈话;三是考核与评比相结合,严格按照自评、民主测评、组织评定三个步骤对党员干部落实党风廉政建设责任制情况进行考核,考核结果作为年终评选“红旗党支部”和“优秀共产党员”的重要依据。
二、中心领导班子成员执行党风廉政建设责任制情况
(一)主要负责人履行第一责任人情况。中心党委主要负责人认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责,认真贯彻落实“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”的要求,在抓好自身廉政建设的同时,抓好中心的党风廉政建设。要求全体干部、特别是中心领导班子成员,在抓好各自分管业务工作的同时,主动做好分管范围内的党风廉政建设工作,切实提高履行“一岗双责”的意识和能力,定期听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报,定期与班子成员开展谈心谈话,并将党风廉政建设纳入的全年工作考核中,确保了党风廉政责任制真正落到实处。认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“28条办法”和“六个严禁”,不滥用权力,不乱花公款。严格按照规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项,认真执行公务接待、精简会议和文件、财务财政国库集中支付等相关制度。认真落实整改了区委巡察组、纪委、审计、财政等部门巡察和检查出来的问题,做到不掩盖、不回避、不迁就,确保巡察效果。
(二)班子其他成员履行“一岗双责”等情况。中心领导班子成员以身作则,勤政务实,认真履行“一岗双责”,将党风廉政建设与中心其他工作同部署,同落实。认真执行“五个一”制度,及时听取分管科室的工作汇报并研究指导分管范围内的党风廉政建设工作,开展经常性的监督检查,对发现的廉洁自律和生活作风方面的苗头性、倾向性问题能够做到早提醒、早制止、早纠正。严格执行廉洁自律各项规定,认真落实领导干部重大事项报告制度,及时向上级有关部门报告执行廉洁自律规定情况,自觉接受党组织和群众的监督。同时注重加强对广大干部职工的廉政教育,言传身教,带动周围的同志照章办事,不越轨,不犯纪。
三、存在的问题和整改措施
**年,中心严格按照党风廉政建设责任制的要求做了一些工作,取得了一定成效,但也要清醒地认识到还存在一些问题。
(一)廉政文化宣传氛围不够浓厚。虽然平时加强廉政文化宣传,但宣传方式不够灵活,宣传力度还不够。
整改措施:强化廉政文化宣传,营造良好舆论氛围。要继续加大党风廉政知识宣传、宣讲力度,通过举办培训班、廉政知识竞赛、网络宣传廉政故事、增加廉政标语等形式,切实加强党风廉政知识宣传,通过宣传活动,进一步增强党员干部的廉政意识,激发引导群众积极参与廉政监督活动,营造良好的廉政舆论氛围,促进党风廉政建设更加深入扎实的开展,取得更大成效。
(二)对党风廉政建设思想认识还不到位。由于窗口单位工作的特殊性,有些党员干部忙于工作事务,对党风廉政建设的认识不到位,贯彻责任制的积极性不高,工作被动应付。
整改措施:加强学习教育提高思想认识。一是抓学习。积极组织党风廉政专题学习,明确要求党员干部写好学习读书笔记,并经常组织交流研讨,以此推动干部思想认识的提高。二是抓教育。今年以来,结合党的群众路线教育实践活动,中心开展了形式多样的主题教育活动,进一步加强党员干部的思想作风建设。三是学典型。组织学习党风廉政建设先进工作者和优秀共产党员的事迹,提高大家的思想觉悟。
四、**年主要工作思路
**年,我们将以学习贯彻落实党的十九大精神为主线,全面履行从严治党主体责任,强化党要管党、从严治党,对存在的问题和不足加以克服和完善,严格按照全面从严治党的文件精神和要求,进一步抓好贯彻落实,查缺补漏,认真总结,迎难而上,加大工作力度,努力把中心的党风廉政建设提高到一个新的水平。
(一)加强宣传。多渠道加强党风廉政教育学习宣传力度,大力表彰勤政廉政先进典型,进一步营造中心党风廉政建设的积极氛围,使党风廉政思想深入每一个党员干部的心中。
(二)加强学习教育。继续深入学习贯彻党的十九大精神,认真贯彻执行《廉政准则》,不断增强党纪政纪和法律法规教育、切实提高广大干部的廉洁从政意识和自我约束能力。
(三)加强队伍建设。加强领导班子建设和干部队伍建设,促进作风转变,突出抓好工作效能的提升,坚持以人为本,教育在前,把对干部的教育培训作为一项重要工作来抓。进一步加强和完善干部的教育管理机制,强化监督,努力提高干部队伍的整体素质。
(四)完善制度抓好落实。不断充实、完善各项规章制度,抓好制度建设和落实。坚持惩防并举,注重预防,严格廉洁自律各项规定的执行。
(五)继续抓好党风廉政建设责任制的落实。一是把党风廉政建设与中心的业务工作一起落实到位;二是继续严格党内生活,强化内部监督,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,坚持领导干部述职述廉和干部职工自查自纠制度;三是继续强化社会监督,进一步拓宽渠道,对涉及群众切身利益,容易滋生腐败的热点问题,做到公开透明;四是不断完善和充实中心的党风廉政建设责任制,本着“谁主管,谁负责”的原则,紧紧抓住“一把手”工程不放松,认真履行党风廉政建设第一责任人职责,切实把党风廉政建设责任制落到实处,不断强化党员领导干部的责任意识,自觉把党风廉政建设的要求融入到各项工作中;五是继续加强政治理论和法律法规的学习,防微杜渐,提高对党风廉政建设责任制的思想认识。通过学习教育,使每位同志进一步增强党性,切实提高对党风廉政建设工作的思想认识,从而筑牢反腐倡廉思想道德防线,提高拒腐防变能力。
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