2023-03-20
【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
2023-03-15
2023-03-18
2023-01-16
2023-03-16
更新时间：2023-06-29 18:46:53 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
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实施计划是指从目标、要求、工作内容、方法、工作步骤等方面对工作进行全面、具体、明确安排的计划文件。这是一种应用写作风格。 以下是为大家整理的关于20_年平安建设工作实施方案的文章15篇 ,欢迎品鉴！
为认真贯彻落实中央、省、市政法工作要求，扎实推进城管系统平安建设工作的深入开展，为我市高质量发展创造安全稳定的社会环境和公平正义的法治环境，现结合我局工作实际，制定如下实施方案：
一、指导思想
以党的十九大精神为指导,深入贯彻***总书记系列重要讲话、重要批示精神，认真落实省、市关于平安建设工作的部署要求，以确保城市管理工作领域社会治安稳定为目标，积极构建共建共治共享新格局，不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感，为我市社会经济发展营造公平正义的法治环境、安全稳定的社会环境。
二、工作目标
全面完成市委、市政府下达的平安建设工作任务，各项工作扎实有效开展，系统内不发生危害治安稳定问题和各类安全事故，争创市平安建设工作先进单位。
三、工作内容
1.全力维护国家政治安全。各部门、单位要认真贯彻落实总体国家安全观和意识形态工作责任制，加强人员政治思想和政治纪律教育，确保所属人员不发生违反政治纪律事件、不妄议中央大政方针、不制作传播涉政谣言和有害信息等。要组织开展反邪教警示教育，协助相关部门做好反邪教社会面防控和处置工作。
2.深入推进扫黑除恶专项斗争。要采取宣传标语、宣传栏、广告牌等多种形式，持续开展扫黑除恶专项斗争宣传，进一步加大舆论宣传力度；各单位要深入摸排涉黑涉恶的线索，严格核办上级交办的线索事项，积极与上级扫黑办对接，认真完成上级交办的工作任务。
3.认真做好单位内部治安防范。要进一步健全内部安保机制，不断强化单位内部自防措施，完善内部安全保卫工作制度，加强办公室、档案室、信息机房、等重点场所的安全检查，严格自来水、燃气、消防设施等重要部位的管理，确保领导、制度、人员和措施四落实，人防、物防、技防三到位。消除安全隐患，避免火灾、偷盗、重大事故的发生。
4.切实加强和改进信访工作。认真落实领导干部定期接待群众上访和包案化解制度，积极做好上访的预防和处置工作，采取有效措施解决事关群众切身利益的热点、难点问题，防止越级上访，集体上访的事件发生。要对重大节会、敏感节点实行预期研判，互通情况、及早处置，确保稳定。
5.严格防范化解社会矛盾风险。建立完善常态化矛盾纠纷分析研判机制，对排查出来的矛盾纠纷不稳定因素，及时化解，把矛盾解决在萌芽状态，确保不发生有重大影响的群体性事件。对本部门、本系统牵头负责或实施的重大决策、重大工程项目、重大活动及其他重大事项认真开展稳评，做到应评尽评，真评实评。
6.扎实开展法制宣传教育。要大力宣传法律法规知识，适时举办法律知识培训学习，增强法治意识、法律意识和防范意识，防止粗暴执法、执法不公的现象发生。教育引导全体干部职工争做遵纪守法、讲文明、讲道德、诚实守信的新型公民，自觉抵制邪教组织、封建迷信活动，不参赌、不涉毒、不染毒。
四、相关要求
（一）加强领导，落实责任。各部门、单位要全面落实中央、省、市关于平安建设工作的决策部署，将平安建设工作列入本单位年度目标任务，制定切实可行的实施方案，把平安建设工作与本单位的业务工作同部署、同检查、同考核。
（二）强化督查，规范管理。要建立健全“督查有力、考核严格、赏罚分明、奖惩到位”的工作责任机制，加强对平安建设工作的督促检查，适时组织明查暗访，对不重视平安建设工作，发生严重危害社会稳定问题的单位要严格按规定实行一票否决和领导责任追究。
（三）狠抓落实，争创先进。各单位主要领导要带头维护安定团结的政治局面，不断增强大局意识和服务意识，树立以广大职工、群众满意程度为衡量法治综治工作的主要标准，着力抓好维护社会稳定和法治综治各项措施的落实，查漏补缺，积极作为，争创先进。
为深入领会平安江西建设有关会议精神，贯彻落实市政府办和梅林镇关于平安建设方面的工作要求，加快实施城乡平安建设一体化。结合我村实际，制度实施方案如下：
一、指导思想
以“乡村振兴”国家战略为指引，以现代信息技术为支撑，加强村综治中心与便民服务中心衔接联动，通过百姓天网建设，消除农村安全隐患，提升基层服务和管理精细化、精准化水平，提升社会治理能力，持续提升群众安全感和满意度，将平安乡村建设落到实处。
二、工作目标和时间
利用一个月的时间(即20_年10月17日—11月17日)宣传发动村民自愿安装 个摄像头，消除治安工作盲区。
三、建设范围
村干部带头，动员党员、村民小组长、商铺住户、关键路口住户等安装，通过群众口口相传效应，最终实现整村住户安装。
四、工作步骤
(一)20_年10月17日，主动对接中国电信梅林服务站，召开平安乡村建设现场推进会。
(二)召开村级动员大会，广泛宣传项目实施的好处;节约财政投资，发挥社会资源建设(扩容)乡镇-村委-村民三级联网监控平台，协助政府实现联防联控，综合治理，提升群众安全感、幸福感。
(三)将任务分解到村组挂点干部，按天将登记意向提交至电信公司进行建设安装。
为认真贯彻落实区委、区政府关于社会治安综合治理和平安建设工作的各项要求，切实保障人民群众安居乐业，促进经济发展，推进项目建设，维护社会和谐稳定，结合管委会实际，制定本方案。
一、总体要求
认真落实区委、区政府关于社会治安综合治理和平安建设工作的决策部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，管委会进一步落实工作责任制，加强领导，落实措施，完善社会治安综合治理长效工作机制，健全工作领导小组，细化各项工作，切实把社会治安综合治理工作和平安单位建设工作作为年度重要工作来抓，坚持矛盾纠纷月排查、重大问题及时报告等工作制度，制订工作计划，确保人员到位、工作到位、责任到位。全面推进社会管理创新工作，为打造“平安物流园”营造和谐稳定的环境，推动园区经济社会快速健康发展。
领导小组
成立平安建设工作领导小组，由领导小组统一领导，指导开展工作。
组 长：
副组长：
成员：
二、具体措施
1. 切实抓好常态化疫情防控。加大检查督导力度，统筹抓好园区各企业项目常态化疫情防控和项目建设、日常管理等工作，准确掌握项目单位用人人员信息，分类实施精准防控，加强联防联控，与各项目方保持密切联系，一旦发现相关感染症状、有密切接触史或其他异常情况的人员，第一时间干预，妥善处置。要求各企业项目保卫处把好入口关，加强对进入人员、车辆的管控，对出入人员进行体温测量，对体温异常者要予以记录并上报，发现可疑车辆要及时采取管控措施。同时，园区全面加强巡查管控，落实落细疫情防控措施，加强清洁消毒，指导各企业项目做好职工宿舍、食堂、办公室、会议室等人员聚集场所、公共场所的消毒工作。并积极推广应用“健康码”，数字化管理，更加有效助力疫情防控。
2. 持续开展扫黑除恶专项斗争。对强揽工程、恶意阻挠施工建设、充当黑恶势力保护伞等经济建设领域黑恶现象，全面排查、及时发现、依法处置。大力宣传政法机关依法严惩黑恶势力犯罪、维护群众生命财产安全的果断行动和重大战果，鼓励广大群众大力支持并积极参与到扫黑除恶专项斗争中。
3. 加强安全生产领域建设。经常性开展安全知识教育，进行安全生产检查，把安全生产工作列为园区年度重要工作内容，定期排查，发现隐患立即治理。加强平安企业、平安工地、平安宿舍建设，整治道路交通安全顽瘴痼疾，对园区产业项目、基础设施道路项目、消纳场、建成项目物业管理、渣土运输车等安全生产隐患风险进行分类分级排查，加强整改落实。
4. 深入开展法治宣传教育活动。结合普法教育计划，组织园区各企业、各项目开展法制宣传教育活动，大力营造全民尊法学法用法守法、共建共享平安的浓厚氛围，突出抓好防火防盗，确保实现“六无”目标，即：无邪教组织人员、无集体越级上访、无群体性事件、无刑事治安案件、无重大治安事故、无干部职工违法犯罪，充分调动干部职工共同参与“平安物流园”建设的积极性。
5. 及时化解矛盾纠纷。按照抓早、抓小、抓细的工作原则，认真排查、化解、处置涉及园区的可能影响稳定和发展的突出问题，及时发现和解决企业职工关注和反映的热点、难点问题，把矛盾化解在萌芽状态。
三、工作要求
1. 加强领导，落实责任。各科室要认真按照要求，落实好工作目标，明确工作职责，积极组织开展综治维稳及平安建设活动，要切实把综治维稳工作纳入中心工作，加强领导，精心组织，周密安排，完善工作机制，务求取得实效。
2. 加强沟通，密切配合。各科室要加强沟通，相互协调，通力合作，狠抓工作落实，形成开展社会治安综合治理工作的强大合力。要深入调查研究，收集信息，及时反映情况，定期召开综治工作会议，研究、分析问题，针对存在问题认真进行整改。
局属各股室，中队：
为进一步夯实县“平安单位”创建工作，不断推动平安建设安全生产工作向纵深开展，强化我局对创建“平安单位”工作的领导，推进“平安单位”创建各项工作的落实，根据县委、政府《关于深化平安建设的实施意见》（栾发〔20_〕15号）文件要求，提升安全生产服务、监管水平，结合我局实际，现就开展“平安单位”创建活动制定以下实施方案。
一、平安单位创建指导思想
以党的十九大三中、四中、五中全会精神为指导，围绕“平安单位”工作目标，全面落实社会稳定和长治久安总体目标，强化组织领导，落实创建工作的各项措施，加强安全生产重点领域和行业安全生产预防，努力推进各项活动的开展；充分发挥安全生产监管部门行业职能作用，狠抓安全生产监管督查工作，确保全县安全生产形势的稳定好转。
二、平安单位创建工作目标
按照“平安单位”创建标准，把全局建成领导机制健全,领导责任明确，服务行为规范,督查管理有效,安全管理到位,防范措施齐全,维稳工作扎实,队伍建设规范的单位；安全生产领域无重大安全生产和治安灾害事故，重点要害部位（重点领域）管理有序，强化安全生产监督检查，做到检查一批、整改一批，满意一批，整改率达到100%，遏制重大事故意识增强，实现行业安全感满意率达到95%以上。
三、平安单位创建内容
以“五抓五促创平安”为载体，即抓行业，促规范；抓示范，促创建；抓调解，促稳定；抓机制，促落实；抓宣传，促氛围；有序稳步开展安全生产文化进乡（镇）、进社区、进学校、进企业，进机关等“五进”活动；认真贯彻落实全国安全生产月活动等。
四、平安单位创建标准
1、人防到位。有领导主抓，有一名领导分工主抓平安创建工作，层层签订责任书。有组织机构、工作人员、工作部署、检查记录（一年内不少于四次）。
2、物防到位。加强门、窗、柜等物理防范，在办公室尾矿库监控中心等重点部位加大防护力度，财务室安装防盗门，有效阻挡、延迟犯罪空间、时间。
3、技防到位。在重要部位安装防爆、防盗报警等技防设施，并有专人管理，确保正常运行，发挥作用。
4、宣传到位。单位环境整治，平安秩序良好。有平安建设宣传标语、宣传栏，单位职工对平安建设知晓率达到100％以上。
5、措施到位。单位（科室）达到“七无”标准：即无盗窃、无火灾、无邪教、无职工犯罪、无黄赌毒丑恶形象、无非正常上访、无群众性闹事。干部职工安全感和满意度达到100％以上。
五、平安单位创建方法
我局“平安单位”创建活动从2月16日开始，到12月30日结束，共分四个阶段。
第一阶段（2月16日-2月29日）：部署工作。学习《县“平安单位”创建工作实施方案》，结合单位实际和职责，制定本局方案、强化宣传及落实，做好宣传动员，部署工作，务实创新，狠抓落实。
第二阶段（3月1日-9月30日）：集中创建。按照“平安单位”创建标准，以及在巩固“自治区平安县”创建成果的基础上，进一步扩大宣传教育覆盖面上，使群众的平安知识“知晓率”达到85%以上，加强技防设施的建设，单位技防设施覆盖率达到95%以上，完善档案资料，查缺补漏；加大执法力度，预防恶性事故的发生；不断总结分析，查找创建过程中存在的问题，突出重点，完善机制，档案资料齐全率要达到100%。
第三阶段（10月1日-11月30日）：总结阶段。在巩固前两个阶段工作成果的基础上，狠抓落实，圆满完成各项创建工作任务，开展创建平安单位总结，查找创建工作存在的问题，并做好整改，把“平安创建”作为我局的经常性工作，全面提高综治工作水平。11月30日前将今年以来平安建设工作开展情况自查报告报送至县综治办。
第四阶段：（12月1日-12月30日）验收阶段。县平安建设领导小组办公室将结合创建单位申报材料，组织县平安建设各成员单位对全县各单位进行统一验收。
六、平安单位创建活动重点及实施步骤
（一）安排部署到位，健全创建机制。根据《平安创建工作标准》的通知要求，围绕“平安单位”创建标准，成立防范遏制安全生产事故领导小组，加大行业领域监督检查，制定细化有关工作方案，建立健全安全防范相关队伍，定期研究安全防范工作。
（二）完善服务体制，规范服务行为。结合单位治安实际情况，排查隐患，在巩固原有“平安建设”成果的基础上，进一步健全完善单位内部治安防控体系，建立处理各种突发事件的应急预案机制。结合行业特点和阶段性工作安排，开展一系列主题鲜明，效果明显、彰显促安全生产文化建设的活动。其主要举措如下：
1、3月中旬，在电视媒体，企业、社区广播、张贴《生命安全是不可逾越的红线、安全法律是必须坚守的底线》一封信，使广大群众、干部自觉遵法守规，履职尽责，注重预防，遏制事故，促使企业安全发展。
2、3月底，计划举办安全生产文化“四进”—进校园活动。重点培养安全生产文化知识从娃娃抓起理念，实现校园安全生产文化常抓不懈。
3、4月中旬，举办一期非煤矿山、危化品《安全生产法》及政法规培训班，通过收看典型案列，建立以人为本，生命至上”的崇高理念，树立“发展决不能以牺牲生命为代价”这条“红线”的意识。
4、4月底，开展一期安全生产热线专线电话服务活动。讲解安全生产法及典型案列，及时为群众提供安全生产法律知识咨询，协调处理群众反映的热点，难点问题。解决群众生产生活中的一些实际困难，树立执法人员公正，文明执法新形象。
5、5月底，拟计划举办企业《安全生产法》知识竞赛活动，强化安全生产是企业生存与发展的基础，让安全第一的种子深深埋入企业和每位员工的心灵深处。
6、5月底，拟计划举办安全生产文化“四进”—进乡（镇）活动。重点讲解近期乡（镇）火灾频繁发生案列，传授防火、防灾知识，开展“119”消防演练，增强“平安家庭”意识和人身安全。
7、6月初，与县普法办对接，按照依法治安的总体要求，开展《安全生产法》考试，营造全县领导干部人人懂安全生产法，共筑平安良好的氛围。
8、6月初，制定我县安全生产月活动实施方案，举办典型案列图片展示，应急演练、政策法规发放、黑板报比赛等为一体的安全生产教育活动。
（三）保持内部安全有序，有效督查管理。落实各项规章制度及安全防范措施，及时进行检查督查，力求实质性效果，防止流于形式。同时，加强企业安全生产监督员的管理和培训；每逢节假日、两会等敏感时段，细化各类检查方案，定期不定期开展安全检查活动，重点开展道路“打非治违”、无证驾驶、酒驾、疲劳驾驶，企业单位内有无违章生产经营等现象。
（四）全面履行职能，安全管理到位。进一步完善安全生产监管体系，重点加强对非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品等领域（行业）相关企业、单位的监管力度，落实到人，管理到位，确保当年不突破地区下达的各类事故的控制指标，不发生特大安全生产事故。
（五）加强内部防范措施，保持良好治安环境。进一步加强防范措施，以严密的措施保持单位内有序的治安环境，确保单位内无打架斗殴、无重大火灾、爆炸、盗窃等案件发生，无“黄、赌、毒”等丑恶现象，干部无刑事犯罪。
（六）及时化解矛盾纠纷，扎实开展维稳工作。健全矛盾纠纷排查调处工作机制，重点对安全生产大检查中排查中出现的安全生产事故矛盾、纠纷进行及时化解；对群众信访时间及时调查处理，将各类矛盾纠纷消灭在萌芽状态，确保无群体性上访、闹事等事件。坚决制止在单位内组织进行邪教、非法宗教等活动。
（七）规范队伍建设，狠抓精神文明健康。以精神文明建设为载体，狠抓精神文明建设，消除年轻干部摆学历，老干部摆资历等不良现象，引导单位内部上下级和谐、干部工作、生活秩序良好、遵纪守法、家庭和睦、邻里团结、助人为乐、文明卫生、爱护环境蔚然成风。
（八）加强普法教育，增强道德素质、积极参加平安建设评选活动。结合县平安建设领导小组办公室的安排部署，认真组织开展行业《安全生产法》知识竞赛、知识培训，使安全生产政策法规各项宣传活动和安全生产观深入人心。加强普法和依法治理安生产工作，积极配合县平安建设领导小组组织的“十佳个人和十佳单位”评选活动。经常开展本单位法制宣传教育，不断提高机关干部的法制意识，形成遵纪守法的风尚，提高文化道德素质，建立一支懂法、学法、守法、运法、依法执法的安监队伍。
七、平安单位创建组织保障
（一）加强领导，落实责任。建立健全机构，明确领导分工，落实工作人员，层层落实领导责任制。及时确定创建“平安单位”操作实施方案。主要领导亲自领导平安单位创建工作，及时分析并解决存在问题，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，一层抓一层，层层抓落实的责任体系。
（二）强化宣传，营造氛围。积极组织学习有关文件和会议精神，及时上报各种材料，把宣传发动贯穿于创建工作的全过程，大力开展创建“平安单位”宣传活动，积极营造良好的舆论氛围，使“平安单位”创建活动在单位内人人皆知，形成全体机关干部个个参与创安的大治安工作格局。
（三）健全制度，明确职责。结合实际，完善健全各项制度，加强制度管理，明确工作职责。
（四）强化措施，增强防范。一是各办公室要按照“谁主管、谁负责”的原则，守好自己的门，管好自己的物，教好自己的人，做好自己的事。二是要将平安创建工作纳入工作规划，与业务工作同部署，同检查，同总结。三是要抓好单位内部保密工作。
为切实加强和创新社会治理，推进平安建设，为全乡经济社会发展、人民群众安居乐业营造和谐稳定的社会环境，结合我乡实际情况特制定本实施方案。
一、指导思想
以维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业为根本目的，坚持党委领导、政府负责，坚持统筹协调、源头治理，坚持依法管理、综合施策，着力服务发展第一要务，切实维护社会政治稳定，全力化解社会矛盾纠纷，加强社会治理理创新，切实解决影响社会安全稳定的源头性、根本性、基础性问题，进一步提高人民群众安全感和满意度。
二、工作目标
通过深入推进“平安建设工程”进一步提高社会治理科学化水平，进一步完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理格局，依法防范和惩治违法犯罪活动，促进社会公平正义，努力使社会治安状况显著改善、人民群众安全感显著提高。
三、任务措施
（一）坚持法治先行，健全完善依法治理工作机制。
1、全面推进法治建设。全面推进依法治乡工作，不断提高法治建设水平，是法治成为平安建设的根本保障。进一步加强法治政府建设，推进依法行政，深化政务公开，规范行政权力运行，切实防范因行政行为失当而产生社会矛盾。进一步推行政务公开、村务公开，大力推进基层民主法制建设。
2、加大法治宣传教育力度。深入开展法治宣传教育力度。深入开展法治宣传教育，弘扬法治精神，树立法治理念，引导群众以理性合法方式表达利益诉求、解决矛盾纠纷、维护合法权益，破除部分群众“信访不信法”的观念，从根本维护社会和谐稳定。加强社会主义核心价值体系建设，全面提高公民思想道德素质。
3、开展平安文化建设。深入开展群众性精神文明建设活动，通过平安文化弘扬主旋律、发挥正能量，从公众平安意识培育到平安行为养成等方面，最大限度地增加和谐因素，实现守法诚信、理性平和、积极向上、见义勇为的平安文化，不断提高平安努文木仁建设水平。
(二)坚持预防为主，健全完善矛盾纠纷调处机制。
1、强化社会矛盾源头治理。进一步完善维护群众利益的决策机制，使群众利益得到充分保障、群众意愿得到充分尊重、群众积极性得到充分发挥，最大限度地防止因决策不当而损害群众利益，引发社会矛盾。严格落实社会稳定风险评估机制，对未进行社会稳定风险评估或评估不当而引发严重影响社会稳定事件的单位和人员，依法依规追究责任。
2、着力排查化解各类社会矛盾。要坚持党的群众路线，加强和改进新形势下的群众工作。各级干部特别是领导干部要把主要精力放在为群众办实事、办好事上，认真解决群众反映强烈的热点难点问题，有效化解各类社会矛盾。进一步建立健全矛盾纠纷情报信息网络，不断完善信息收集、报送和分析制度。
3、认真做好信访工作。加强和改进新形势下信访工作，落实领导干部接访下访制度，深入开展部门联合接访，依法按政策及时妥善处理群众的合理诉求。认真对待和解决群众反映的问题，进一步畅通和拓宽信访渠道，充分发挥基层人民调解第一道防线的作用，完善人民调解、行政调解、司法调解联动的大调解工作格局。
(三)坚持突出重点，健全完善严打整治长效工作机制。
1、构建立体化社会治安防控体系。深入排查整治突出社会治安问题，定期组织力量深入重点区域、行业和场所进行排查，对治安混乱地区和突出治安问题实行挂牌整治和跟踪督办。加强城乡社区警务和群防群治队伍建设，大力发展社会工作者、治安志愿者等新型群防群治力量，切实提高社会治安局势控制力，消除农村牧区治安盲点。
2、依法严厉打击各类犯罪。持续开展各种严打整治行动，严厉打击黑恶势力、严重暴力犯罪、两抢一盗，防止发生有广泛社会影响的刑事案件。
(四)坚持统筹兼顾，健全完善重点人群服务管理工作机制。
1、深化对流动人口的服务管理。加强教育和维权工作，建立健全流动人口权益保障机制，建立和完善流动人口犯罪预防机制。加强流动人口治安管理工作，严格落实出租房屋管理措施，全面开展流动人口个人基本信息采集工作，增强预防、控制和打击流动人口违法犯罪活动的能力，有效遏制流动人口违法犯罪上升势头。开展居住证试点工作，完善居住证制度。
2、创新特殊人群管理服务。制定完善特殊人群管理服务政策，建立健全特殊人群关怀帮助体系。以思想改造为重点，加强社区矫正人员管理，完善社区矫正人员衔接机制，加强社区矫正组织和队伍建设，积极开展社区矫正工作试点，探索建立分类管理和分阶段教育模式，控制社区矫正人员重新犯罪率，提高矫正工作质量。积极做好刑释解教人员安置帮教工作，帮助他们解决在就业、就学、生活等方面的实际困难，广泛动员社会力量参与解决刑释解教人员的就业问题。
3、切实做好预防青少年违法犯罪工作。进一步加强未成年人思想道德和法制教育，完善家庭、学校、社会三位一体工作机制，将预防犯罪教育纳入学校教育教学计划，切实增强未成年人法制观念。大力开展少年儿童平安行动和未成年人远离网吧等行动，集中整治学校及周边治安秩序，清理在中小学附近开办的营业性歌舞厅、营业性电子游戏场所等未成人不适宜进入的场所。
(五)坚持安全第一，健全完善社会公共安全工作体系。
1、加强食品药品安全监督管理。加强食品药品安全信息管理和利用，实行食品药品安全监管信息交流与共享，建立食品药品安全事故信息报告和预警应急机制。严格实行目标管理。
2、加强消防安全、道路交通安全管理。大力推进消防安全“网格化”管理，建立健全火灾形势分析研判机制，加强消防救援设施建设，提升火灾救援能力，构建与处置现代火灾和重大灾害事故相适应的灭火救援体系，坚决防止发生群死群伤重特大恶性火灾事故。
3、维护国家安全和政治稳定。切实加强新形势下隐蔽战线的斗争，严密防范和严厉打击境内外敌对势力的渗透破坏活动及各种恐怖活动。加大对重点人员的教育稳控力度，及时切断重点员与境外勾联的渠道，依法打击组织参与煽动破坏活动的重点人员。
(六)坚持固本强基，健全完善基层社会服务管理体系。
1、加强基层治理，夯实平安基础。着力强化基层群众性自治组织的社会管理和服务职责，强化基础群防群治队伍建设，强化各村综治工作站建设，健全乡社会工作服务体系。加快乡综合治理工作中心建设，有效整合公安、司法行政、民政、就业、社会保障、信访、法院、检察院等部门的资源和力量，拓展综治中心服务内容，强化综治中心作用。
2、强化政法战线基层基础建设。切实加强公安派出所建设和执法规范化建设，推动警力进社区、进网格，健全动态化接处警工作机制，不断提高基层公安干警业务素质。强化公正廉洁司法，稳步推进司法体制机制改革，加强基层法院、检察院建设，落实司法公开制度，提高司法公信力。
3、加强民族宗教工作。认真落实党的民族政策，牢牢把握共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，广泛深入开展民族团结进步创建活动，坚持用党的民族理论、民族政策、民族法律法规教育各族干部群众，进一步巩固发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。全面贯彻党的宗教工作基本方针，推进宗教事务管理规范化、制度化、法制化进程。
4、开展基层平安创建工作。重点开展生产安全、食品药品安全、道路交通安全、消防安全、环境安全等公共安全领域的平安建设活动，落实平安建设各项措施，细化平安创建目标任务，完成平安创建考核评价机制，实行动态管理。
四、组织保障
(一)落实工作责任
各地各部门要高度重视平安建设工作，把推进“平安建设工程”作为一项战略任务摆上重要议事日程，纳入经济社会发展的总体规划，同经济建设和社会事业发展的各项工作同部署、同检查、同落实。要落实领导责任，明确目标任务，细化政策措施，推动工作开展。成立推进“平安建设工程”领导小组，负责平安建设工程的综合协调和督查落实工作。
(二)加大投入力度
乡党委政府和有关部门要高度重视政法部门基础建设，在资金投入上给予支持。要加强对平安建设经费支出的管理，严守财务政策，厉行勤俭节约，切实将经费投入到最需要的领域、解决最突出的问题。
(三)广泛宣传发动
人民群众是维护社会稳定的主体，是建设“平安县市”取得成效的重要保证。要采取各种方式大张旗鼓地宣传建设“平安县市”的目的意义、目标任务、方法步骤，宣传创建活动的有效做法、成功经验和先进典型，努力营造全社会齐抓共创的浓厚氛围，使平安建设深深扎根于人民群众之中。
一、指导思想和工作目标
按照国务院《全国综治维稳工作》电视电话会议精神以及省州市各级文件精神，根据镇党委政府和镇中心学校的要求和部署，进一步落实责任，坚持开展不稳定因素和矛盾纠纷排查调处，切实解决群众反映的突出问题，狠抓影响社会稳定的各方面工作，杜绝群体性事件和群死群伤事故，扎实开展“平安单位”创建活动，大力开展创建和谐校园活动和“警校共育”活动，切实维护正常的教育教学秩序和社会稳定，确保我校教育教学工作的持续安全稳定。
二、工作措施
1、提高认识，加强领导
充分认识到社会稳定、治安综合治理和校园安全及校园周边环境的整治工作在构建社会主义和谐社会工作中的地位和作用，也是教育教学工作正常开展的重要保障。各成员要增强做好社会稳定综治工作的责任意识，认真履行各自职责，把全面推进维稳、综治工作，创建平安校园活动的开展，统一到是“政治工程”，是构建和谐社会的“基础工程”，是“民心工程”的高度上来。成立汪营镇石坝初级中学校园综治维稳暨安全卫生及周边环境整治工作领导机构。
2、落实责任，健全制度，强化考核
一是按照“分级负责、分级管理”、“属地管理、谁主管、谁负责”的管理体制，单位一把手是本辖区、本学校维稳、综治工作的第一责任人，明确学校的主体责任，个人的具体责任，并签订目标责任书予以确定，形成覆盖教育系统的责任体系。
二是进一步完善矛盾纠纷排查调处制度、安全工作制度、信访工作制度、责任制度、限时办结制度、情况报告制度、督促检查制度、信息员制度、台帐制度、挂督办制度、零报告制度、责任查究制等制度，确保各项制度适应工作需要。
三是严格实行领导责任查究制和“一票否决”制;坚持把抓维稳、综治和平安校园创建工作的实绩与教职工本人的晋职晋级直接挂钩，奖惩兑现。
三、主要工作及任务
1、切实做好矛盾纠纷排查化解工作。加强组织领导，落实责任，强化措施，做好矛盾纠纷排查、化解和对非正常上访的处置工作。营造更加和谐和社会氛围，实现“零上访”的目标，确保我校教育事业的改革和发展顺利推进。
2、安全工作。安全和维稳、综治密不可分，发生安全事故，处理不当或不及时，极有可能影响社会稳定。通过提高认识，全面落实责任，加强机构队伍建设，巩固管理体制，优化运作机制，进一步落实各项法律法规和制度要求，消除安全隐患，强化常规管理，狠抓安全教育，不断完善工作制度，努力开拓创新。把“学校安全，细节决定成败”、“学校安全工作务必精细化管理”的管理理念贯穿工作始终，进一步促进安全工作管理制度化、日常化、规范化、精细化。突出安全隐患排查整治、安全工作队伍、校园安全文化建设和学校安全工作长效机制建立和完善各项重点工作。
3、突出“警校共育”，治理周边环境。在当地政府统一领导下，以“警校共育”为载体，积极协调公安、工商、卫生防疫、文化教育等部门突出抓好学校及周边治安环境整治和学校安全的人防、技防工作。形成有利于学校安全与稳定工作的良好社会氛围。
4、信访工作。认真组织学习《信访工作条例》，落实《信访工作条例》要求。按照政府统一领导，坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，严格落实责任，把涉及学校乱收费、师德师风、落实教职工待遇以及特困职工的帮扶工作作为重点，做到件件有落实。
5、防邪工作。认真贯彻落实省、市、县政府关于防邪工作的意见和决定，强化防邪责任，加强反邪教教育(要开展以“崇尚科学、反对邪教”为主要内容的“五个一”活动。即：上好一堂反邪教课;看一次反邪教影碟;组织一次反邪教的征文;举办一次反邪教的主题班会;办一期黑板报)，使师生员工都受到教育，全面形成“校园拒绝邪教”的良好氛围。
6、常规工作。认真落实上级的各项要求，坚持对不稳定因素的调处和校园周边环境隐患排查的整治，及时解决各类矛盾纠纷，把影响稳定的苗头消灭在萌芽状态，坚持24小时值班和领导带班制度，坚持重大问题请示报告制度，确保信息畅通。
五、时间进度
第一阶段：研究制定工作方案阶段(20__年5月10日—5月15日)。研究拟订部署维稳、综治工作方案。
第二阶段：宣传发动阶段(5月16日—5月25日)。组织教职员工学习维稳、综治工作方案，学习相关文件、法律、法规及规章制度。
第三阶段：重点整治阶段(5月25日—11月30日)。落实主要工作及任务，重点针对学校排查暴露出的问题进行治理整顿。
第四阶段：巩固总结阶段(12月1日—12月31日)。对照学校要求，进行自查、自评、自纠，总结成绩，找出不足，抓好方案的落实，防止问题的反弹。争取评为维稳、综治工作先进单位。
机关各科室、局属各单位：
为认真贯彻落实省市委关于“平安甘肃”、“平安张掖”建设的重要部署和要求，切实健全和落实目标管理责任制，推进市水务局平安张掖建设工作，结合实际，制定创建平安单位实施方案。
一、平安单位创建指导思想
以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻***总书记关于建设更高水平平安中国的重要指示精神，全面落实中央、省委和市委关于平安建设的重要部署和要求，以构建社会主义和谐社会为目标，始终坚持“打防并举、标本兼治、专群结合”的方针，积极做好各种矛盾纠纷和不稳定因素的排查与化解工作，最大限度消除不安全隐患，全力维护单位内部政治稳定，巩固和深化内部治安防控体系建设，努力开创我局平安建设工作新局面。
二、平安单位创建目标
通过两年创建工作，使局机关及下属单位成为政治更加安定、社会更加稳定、治安秩序更加良好、民主法制更加健全、文化环境更加健康、社会更加满意的“平安单位”。力争做到“六无”，即：无危害国家安全案件和网络安全事件；无失密、泄密事件；干部职工无参与邪教组织情况；无重大治安、民转刑案件，干部职工无参与黄、赌、毒等非法活动；单位职工无进京、赴省大规模集体上访；机关及下属单位无较大生产安全事故、火灾事故。
三、平安单位创建工作措施
（一）落实维护国家政治安全责任
1.开展反邪教排查整治活动。增强政治敏感性，切实加强情报信息工作，落实反邪教工作应对措施，把住关口，防止非法利用社会热点问题扩大矛盾，对敌对势力的渗透、窃密和破坏活动早发现，早控制、早打击。加强干部职工法治教育，对非法宗教组织坚持打击。认真贯彻落实市国家安全局《关于加强市直及中央、省属驻张部门（单位）国家安全人民防线工作的指导意见》，成立国家安全人民防线建设领导小组，组织、动员本部门履行防范和制止间谍窃密行为、维护国家安全工作职责。
2.开展网络舆情排查整治活动。落实党管网络意识形态原则，以净化网络环境为目标，结合实际开展局机关及主管领域网络生态治理工作。充分发挥制度体制优势，统筹网上网下两条战线，把握舆论宣传引导时效，坚持管用防并举，牢牢掌握网络意识形态工作领导权、管理权、话语权，确保网络空间更加清朗，让党的声音成为网络空间最强音，形成共同防范社会风险、共同构筑同心圆的良好局面。加强张掖水务网站、张掖水务微信公众平台等政务新媒体和各类网络传播平台建设，强化网络舆情监测引导、信息通报和网络评论员队伍建设，普及互联网法律法规，规范网络传播秩序，推动依法治网、办网、上网。加强网络舆情及网上有害信息的管控，对涉意识形态重大敏感信息，在2小时内向市网信办报告。深入开展网上“扫黄打非”行动，严密防范网上意识形态渗透。认真落实《张掖市水务局重大事项社会稳定风险评估工作制度》，建立重大政策、项目的舆情风险评估机制，做好舆论引导管控工作。分管领导和相关科室要增强网络舆情意识，重视政务舆情回应工作，对网民留言要做到及时、有效回复，提高网络舆情应对能力。
3.开展矛盾纠纷排查整治活动。建立矛盾纠纷排查调处联动机制，确保社会稳定。健全予盾纠纷排查调处网络，形成局领导挂帅，全体干部职工参与的大排查大调解工作格局。扎实抓好规范化建设，充分运用人民调解、行政调解和司法调解等各种手段，及时解决政务公开、干群矛盾、涉法信访等群众反映强烈的问题，力争做到一般矛盾、疑难矛盾纠纷不出单位（科室），重大矛盾不出部门，努力把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态。强化对各种不稳定因素的调查，摸清职工队伍思想动态。坚持深入基层，对不稳定因素表现突出的部门要密切注视动态，对涉及到不稳定的重点问题要认真进行分析、及早做好预防。对重点单位（科室）及重点人员要做到及时发现，建立稳定工作档案，落实严密的监控措施。
（二）强化单位内部安全防范工作
1.落实安全防范责任。各科室、各单位要高度重视安全防范工作，把创建“平安单位”活动纳入重要议事日程，坚持“谁主管、谁负责”的原则，认真落实安全工作责任制，切实加强安全生产检查，防范在先，消除隐患，预防和减少安全事故发生。严格落实社会综合治理责任，及时解决安全防范工作存在的问题，认真整改隐患，堵塞不安全的漏洞。要层层落实安全防范责任，做到有人负责，有人抓，建立健全安全防范队伍，严格管理，认真履行工作职责。
2.落实安全防范制度。进一步健全完善机关安全生产、消防、保密等各项安全防范制度，重点抓好制度的贯彻落实。坚持预防为主的方针，对落实制度不利的科室（单位）要按责任制进行考核，出现问题的要追究责任。创建“平安单位”办公室实行对创建“平安单位”活动的定期督促检查，建立季度检查解决、整改重大隐患漏洞的记实制度。汛期要严格落实24小时领导带班和值班值守制度，强化预警预报，确保安全度汛。协调市民政局落实保卫人员配备及日常检查等保卫制度。
3.落实安全教育措施。采取邀请专家讲座、观看电教片、集中学习法律规章等方式，定期对干部职工进行安全生产、消防、保密、法律、网络安全等方面的教育培训，切实增强干部职工安全防范意识。加强对外来办事人员的监控，做到底数清。积极做好预防可防性刑事案件和内部人员违法犯罪应对教育工作，按照禁毒工作，开展禁毒知识答题，提高干部职工法治意识。
（三）加强对重点要害部位管理
1.加强消防管理。紧盯档案室、机房控制室等重要部位、场所，严格按照安全防范标准的有关规定，全面落实人防、技防、物防措施，防止消防安全事故发生。认真落实科室（单位）消防安全岗位责任制，定期对消防安全措施落实情况进行自查，对检查出的隐患做到及时整改，防止火灾事故的发生。对一时整改不了的要采取临时可靠措施，重大隐患要落实责任，死看死守，确保不出现问题。加强易燃易爆部位安全防火工作，坚持经常性地对易燃易爆部位防火工作的检查，消除火险隐患，确保安全。定期对单位消防设施进行检查、配备、维修、更换，使之处于良好状态。
2.加强重点环节管控。文书、财务、人事档案室和机房等易燃易爆部位、重点、要害部位要按照有关规定设置防火、防爆、防破坏等安全防范设施。档案室要做到由专人负责，落实保密和安全规定，建立借阅登记制度，并定期检查室内安全设施，及时发现安全隐患，建立清单，严格按规定标准整治。开展经常性的安全防范大检查，建立定期检查制度、重大隐患跟踪整改制度。“元旦”、“春节”、“中秋”、“十一”等法定节假日，各责任科室和单位要坚持做到日常自检目查发现隐患及时整改。
3.创建“无烟机关”。按照市卫健委、文明办、爱卫办《关于加强全市无烟党政机关建设的通知》和《张掖市无烟党政机关建设工作实施方案》要求，结合实际，制定市水务局无烟党政机关建设工作《实施方案》，在办公室、会议室、电梯、卫生间、走廊等公共区域全面禁烟，张贴悬挂禁烟标语和警示牌，加强宣传教育，引导机关干部养成健康生活习惯，自觉从我做起，争当控烟表率，树立文明新风尚，推动精神文明建设。
四、平安单位创建工作要求
1.提高政治站位。开展平安建设是深入贯彻***总书记关于建设更高水平平安中国的重要指示精神的一项重大举措，各科室、各单位要切实提高认识，以高度政治自觉全力抓好“平安单位”创建工作。要按照局党组下发的平安建设年度工作要点和责任清单，层层靠实责任，履职尽责，细化措施，确保各项工作目标任务落到实处。
2.健全完善制度。紧盯平安单位建设，制定完善局内各项规章制度，扎牢制度建设的笼子，形成靠制度管人、按制度办事的良好氛围。同时，建立“平安单位”建设责任追究制度，对发生重大事故的，要严肃责任追究，做到“四不放过”，即原因不查清不放过、责任者不查处不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过。
3.严格督促考评。将创建“平安单位”纳入科室（单位）年终考核体系，对各科室、局属各单位创建平安工作实行严格考评，对工作积极主动，措施扎实有效，成绩明显突出的科室（单位）进行表彰；对工作落后的实行通报警告，督促整顿；对考评不达标的，坚决实行一票否决，取消年终评优资格。
为认真贯彻区委、区政府创建“平安单位”活动的总体安排，根据龙新综治﹝20_﹞6号文件精神，为营造和谐稳定的社会环境，保障人民群众安居乐业，结合我局实际，特制定如下创建平安单位实施方案：
一、创建平安单位指导思想
以深入贯彻党的十九大精神为指导，以科学发展观为统领，以构建和谐社会、创建平安新罗为目标，着力加强内部“人防、物防、技防”的三防一体防控网络体系建设，坚持“打防结合、标本兼治”的方针，努力从综治基层薄弱环节入手，从安全服务入手，按照“谁主管谁负责”原则，落实领导责任制，积极做好各种矛盾纠纷和不稳定因素的排查与化解工作，建立和完善维护社会治安的长效工作机制，为我区农业发展，农村稳定和农民合法权益打下良好基础。
二、平安单位创建目标
通过深化“平安单位”创建活动，力求达到最大限度地消除不安全隐患，营造矛盾纠纷得到及时有效化解、人民群众安全感增强的社会环境，促进公民道德素养、法治观念和遵纪守法意识增强，促使我局依法行政、公正执法水平进一步提高。努力全面实现“五个不发生”目标，即：一是不发生重大危害国家安全和政治稳定的案（事）件；二是不发生重大群体性事件；三是不发生重大恶性刑事案件和个人极端暴力案（事）件；四是不发生重大公共安全事故；五是不发生重大不良影响的信息网络安全事件。
三、创建平安单位工作部署
第一阶段：宣传发动，排查摸底。广泛开展以落实综治责任书和宣传农业法律法规，深化“平安新罗”创建为宣传主线的综治宣传活动。同时，通过排查摸底，了解单位存在的突出问题，因情施策，努力做到心中有数、化解有效，提出针对性和可行性的操作方案。
第二阶段：统筹安排，组织实施。严格按照区综治委下发的《关于创建“平安单位”结果运用的实施办法》，结合局自身实际制定综治平安建设方案，细化项目责任，周密部署落实，整改不安全隐患，集中力量落实安全防护措施，确保深化平安创建工作目标任务的实现。
第三阶段：检查验收，整改提高。局结合年终综治目标，对全局系统的平安创建工作进行检查验收，撰写自评总结报告，迎接综治委的考核验收。
四、创建平安单位工作措施
（一）力争学以致用，营造良好氛围
1、扎实开展学习教育。深入开展政法综治和农业法制宣传教育，组织机关干部职工认真学习平安创建活动重要文件及《行政许可法》、《畜牧法》、《动物防疫法》、《种畜禽管理条例》、《种子法》、《动物防疫法》、《农药管理条例》等农业相关法律法规；经常性地开展遵纪守法教育，确保全体干部职工无严重违法违纪及刑事案件，无“黄赌毒”行为。
2、调整充实“七五”普法工作领导小组，提高依法行政能力，加大安全生产监管力度，对水库及在建的渔业工程进行全面核查，落实安全生产的组织措施和技术措施，确保我局现代农业和“平安新罗”各项任务建设的全面落实。
3、抓好全区农业生产投入品经营业主的依法经营、业务知识培训。开展“雨露计划”和新型农民职业培训，提供有效的职业技能和门路，进一步提高农资经营人员自身素质，确保农业生产资料的安全；制定切实可行的工作计划，举办现代农业技术、薏米高产种植技术、百香果栽培技术、国家扶贫政策小额贷款等相关培训班，营造积极参与创建活动的浓厚氛围。
（二）增强治安防范，降低风险概率
1、加强局机关和宿舍楼的安全保卫工作，加强监控设施和安保巡逻力度，设置来访登记，节假日制定严格的值班制度，由领导带班，确保局内部安全防范各项措施的落实；
2、严格执行《车辆管理制度》，确保不发生交通责任事故；
3、认真落实保密责任，严格执行保密规定和保密措施，避免发生失泄密事故；
4、大力宣传出租房屋管理法律法规和处罚案例，让群众增强房屋出租管理责任，畅通举报渠道，发挥人民群众在涉爆物品犯罪工作中的作用；
5、切实开展打击整治电信网络新型犯罪工作，通过召开会议、短信提醒、印发传单、上街宣传、两微一端等多形式宣传网络诈骗，推动工作开展。
6、按区禁毒委员会《涉麻制毒犯罪问题重点整治工作方案》，以搞好职工禁毒教育和农村禁种为重点，积极排查废弃果茶场、大型种植场、养殖场、养渔场等农业生产场所，防止开设涉麻制毒加工窝点。坚持打击毒品犯罪与减少毒品危害相结合，努力提高禁毒工作实效，确保本单位、辖区内无人员吸毒、贩毒，农村无种植毒品原植物情况发生，为美丽新罗创造良好的社会环境；
（三）加强制度建设，排查矛盾隐患
1、建立领导责任制。明确局长为第一责任人，分管领导为直接责任人，各部门各司其责，加强综治平安建设，把深化平安创建工作落实到部门、落实到责任人。
2、建立层层把关机制。充分调动广大干部职工参与平安创建活动的主动性、积极性，发挥平安单位创建的主体精神，不断推进创建工作向纵深开展。将社会治安集中整治及深化平安创建活动列入局机关年终目标考核，最大限度地发挥各股、所、站等部门的职能作用，抓好本行业的平安创建工作。
3、健全风险隐患排查机制。系统定期排查农村土地承包经营纠纷和农村财务问题风险隐患，把可能存在的安全风险问题找准，把涉及人民群众切身利益、可能引发重大治安问题和群体性事件矛盾纠纷作为排查调处和重中之重，把隐患查清，最大限度地把风险隐患排查在萌芽状态，解决在初始阶段，建立整治工作台账，并制定挂账，销账制度。各部门负责人要深入群众，加强调查研究，切实做到“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”。
（四）做好信访调查处理，保障群众合法权益
切实做好农村土地承包经营纠纷和农村财务问题的信访事项处理，高度重视信访工作，严格落实《信访条例》，认真核查各种信访举报件，努力协调解决群众信访问题，维护农村社会稳定安定。
发布机构：华阁镇发文日期：20_-04-12信息类别：综合政务公开范围：全部公开公开方式：政府网站
根据县委关于在“县域全面开展网格化服务管理标准化建设”的工作部署，在全县深化拓展网格化服务管理，提升基层社会治理效能，结合我镇工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神、全国市域社会治理现代化工作会议和省、市、县社会治理创新工作会议部署，在市域全面推进网格化服务管理，努力实现社情全掌握、矛盾全化解、服务全方位，切实提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
二、工作目标
依据《城乡社区网格化服务管理规范》国家标准，按照“平台共建、网格共管、队伍共用、信息共采、数据共享”的模式，推动网格化服务管理中心与综治中心、基层公共服务平台等一体化运行，推进网格化服务管理党建、平安创建、创文、环保、社会事务等“多网合一”，推动网格微信群全覆盖，强化推广应用，实现网格化管理、精细化服务、多元化参与、信息化支撑，构建共建共治共享的社会治理新格局。
三、工作要求
（一）强化组织领导。各村（社区）要整体推动落实本辖区网格化服务管理工作，明确村（社区）“平安乡村+网格化一体”工作领导小组，明确由村（总）支部书记牵头，分管平安建设的村委成员主抓。定期召开网格化服务管理工作专题会议。
(二)增强业务能力水平。组织开展网格长（员）业务培训，实行目标考核和精细化管理，采用“线上+线下”巡逻防控的方式，积极发挥网格长（员）在扫黑除恶、维护稳定、治安防控、矛盾调处、城乡管理、消防安全等方面的作用。
（三）建立双向联系机制。建立驻村（社区）辅警与网格长、城乡保洁员与网格长双向联系机制，提高基层发现、上报、处置问题的有效性和时效性。
(四)切实为群众解决问题。要坚持以人民为中心，充分发挥“科技”+“制度”双轮驱动作用，利用“网小格”微信小程序和“基层吹哨、部门报到”机制，积极开展“学党史，我为群众办实事”活动，及时有效为群众解决身边急、难、愁、盼的问题。社区、村每月上报网格事件分别不少于20件和10件，民众诉求处理超时率不超过5%、满意率不低于90%。“雪亮工程”视频监控接入率应达到95%以上，道德档案建档率应达到80%以上。
（五）加强数据研判。各村应运用大数据对辖区内的社会治理情况进行认真研判，对本村风险实现预测、预警、预防。镇平安办将以问题为导向，进一步加强工作调度，强化综治督导。
（六）创建平安志愿服务机制。以党建为引领，发挥党员干部模范带头和示范引领作用，不断壮大平安志愿者队伍，丰富平安创建活动形式，不断提搞平安志愿者服的能力水平。
（七）广泛宣传发动。村级要开展多种形式平安志愿服务活动宣传，针对扫黑除恶、反邪教、禁毒、治安防控、法治教育、未成年人保护等多领域全方面宣传，从而增强群众参与度、知晓度，使广大人民群众积极参与平安创建。
为进一步加强全镇平安建设(政法工作),深入推进乡村治理体系与治理能力现代化,根据党的十九届五中全会精神和中央、省、市、县委有关部署要求,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九届五中全会精神,以加快推进乡村治理体系和治理能力现代化为统领,以信息化、智能化为支撑,坚持问题导向和目标导向,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,全面提升平安建设工作水平,为加快实现“五个”奋斗目标创造良好的社会环境和法治环境。
二、工作目标
推动构建党委领导、政府主导,各工作部门齐抓共管、社会力量协同配合的平安建设工作新格局,不断提升平安建设法治化、社会化、信息化水平。进一步健全人防物防技防相结合、打防管控相结合的立体化社会治安防控体系,切实增强社会治安整体防控能力。坚决打击和防范暴力恐怖犯罪、危害国家安全犯罪、严重刑事犯罪,有效遏制涉众型经济犯罪、多发性侵财犯罪、网络新型犯罪和重大公共安全事故,全力防范化解和妥善处置群体性事件,着力预防和化解影响社会稳定的各类矛盾纠纷,进一步提升人民群众的获得感、安全感、幸福感。扎实推进平安桐梓建设各项工作,有力维护我镇的社会和谐安定,为全县营造安全稳定的社会环境贡献力量。
三、工作任务
(一)常态化开展扫黑除恶专项斗争。持续开展线索摸排,按照“线索必查、核查必准、查实必究”的原则,充分运用各种信息系统,对主动摸排出的线索,及信访举报、网络舆情、涉黑涉恶案件、涉黑涉恶人员、嫌疑对象等数据进行综合分析研判,及时发现涉黑涉恶犯罪线索,并持续建好台账。
(二)持续推进“五大行动”工作。坚决落实矛盾纠纷多元化解机制,坚持“村一周一排查,镇一月一排查,一月一汇总,一月一通报”,务求辖区矛盾纠纷、重点人员和社会治安状况底数清、情况明,努力将各种矛盾纠纷化解在萌芽状态,从源头上防范和减少影响基层安定的不利因素,维护基层稳定。
(三)切实抓好信访维稳及命案防控工作。按照“责任信访”的要求,“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,严格落实一岗双责、党政同责,依法及时化解矛盾纠纷信访问题。高度重视邻里纠纷、家庭纠纷、感情纠纷化解,认真贯彻落实命案防控“六个三”工作机制,“十个紧盯”、“十六条措施”,坚决避免“民转刑”,“刑转命”的案事件发生,切实维护社会环境和谐稳定。
(四)持续开展早婚早育社会问题专项治理工作。结合平时各项工作的开展对各村进行全面排查,对排查出来的早婚早育对象及上级返回核查人员,重点人员形成台账,明确专人进行关注、稳控,点对点进行宣传《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等相关法律法规、新型婚育观念、计划生育、优生优育和生殖健康知识。同时,村(居)委会做好未成年人父母的教育和管理工作,让其明白未成年人子女早婚早育是违法行为,对不履职的父母,及时教育制止,制止无效的及时汇报,并组织人员对当事人采取措施,追究其法律责任。
(五)持续加大无邪教创建工作。深入贯彻落实***总书记关于宗教工作的重要指示精神,切实加强对反邪教工作的打击,杜绝“法轮功”、“全能神”、“门徒会”等邪教在我镇滋生蔓延。通过微信、QQ、公众号等“线上”方式开展防邪反邪宣传教育,推送打击、防范邪教知识,做到全方位无死角广泛宣传;结合农村日常生产生活,开展形式多样的防邪反邪教育活动,积极调动各方力量,采取各种有效的方式,对广大群众开展防邪反邪警示教育,深化思想,使邪教活动在农村没有活动场地。
(六)深入开展禁毒“大扫除”三年专项行动。围绕“挖根”、“断脉”、“破网”的目标,始终保持毒品违法犯罪严打高压态势,坚决扫除毒品社会危害。加大禁毒知识宣传,不新增涉毒人员;加大禁种铲毒及制毒加工厂排查力度,不让毒品在我镇滋生,做好在册涉毒人员管控工作。
(七)切实抓好法治服务与保障。全面履行政府职能,落实权责清单、负面清单制度并实行动态管理,优化法治营商环境,创新社会治理,优化公共服务。加强法治宣传教育,充分利用节假日、赶场天等,开展法治宣传教育活动,做到宣传有重点,人人知法;政府工作人员法治思维和依法行政能力全面提高,树立重视法治素养和法治能力用人导向;强化对政府工作人员的法治教育培训和考查,常态化开展干部普法学习,领导班子每年至少安排4次以上法治专题学习,年内组织开展不少于1次政府及部门领导班子成员旁听法庭庭审活动。
四、工作措施
(一)加强综治中心标准化建设。坚持“重在应用、贵在实用”原则,按照《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》国家标准和市《关于深入推进全市各级综治中心标准化建设与管理的实施意见》要求,大力推进镇、村两级综治中心标准化建设。进一步整合政法及综治资源,完善综治中心的运行机制,改变“单线作战”、“单兵突击”的工作方式,实现交叉配合、信息共享、“兵团作战”。按照“五个过硬”要求,切实改进政法队伍纪律作风,多时段、多部门联动式巡逻提高见警率、见巡率和管事率,切实提升群众安全感和政法满意度,努力在花秋打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。不断增强综治中心的实用性,真正把综治中心建设成为集社情民意收集、矛盾纠纷调处、群防力量指挥、维稳信息研判、法治宣传教育为一体的实战平台,切实提升社会治安综合治理的精细化水平。
(二)加强“一中心一张网十联户”制度建设。把网格化服务管理作为综治中心建设的基础工程,立足现有力量进行资源整合,健全完善村(社区)网格化服务管理体系。强化一中心,健全一张网、做实十联户,不断深化“一中心一张网十联户”社会治理机制建设,100%配齐网格员、选聘联户长,构建“党小组、网格员、联户长”铁三角治理模式,不断夯实平安建设基层基础,持续开展“平安村寨”“平安社区”建设。依托联户长,做好收集社情信息、反映群众诉求、开展便民服务、促进邻里和谐等工作。探索建立网格员联户长选聘管理、业务培训、薪酬保障、考核奖惩等制度,提高综治网格管理专业化水平。
(三)深化基层平安创建。围绕“发案少、秩序好、群众满意、社会和谐稳定”这一目标,充分调动基层组织和有关部门积极性,扎实开展“七无”平安乡镇(无进京去省越级上访、无命案、无邪教活动、无黑恶势力、无公共安全事故、无毒害、无群体性事件)、“十无”平安村居(无访、无诉、无邪、无毒、无重大刑事治安案(事)件、无重大公共安全事故、无黄赌等社会丑恶现象、无新增违法犯罪人员、无新增两早对象、无道德失范事件)、平安家庭、平安校园等基层平安创建活动。分类制定方案,细化创建标准,督促各尽其责,确保创建实效,推进形成积“小安”为“大安”的良好格局。
(四)开展群众安全感满意度建设“双提升”行动。制定《镇群众安全感满意度建设“双提升”行动实施方案》,明确工作目标、工作措施、工作任务、工作方式和工作要求,制定任务分解表,细化工作任务、责任单位和时间节点,坚持问题导向、群众导向、精准导向和惠民导向,紧紧抓住群众反映强烈的突出问题,从群众最需要的地方做起,从群众不满意的地方改起,加强和改进打防管控措施,提高执法和服务效能,努力实现“双提升”的工作目标。
五、工作要求
(一)强化组织领导。各村(社区)、部门要把平安建设作为“一把手”工程来抓,及时研究解决重大问题,切实肩负起促一方发展、保一方平安的政治责任,切实履行好组织领导、统筹协调、督促落实的职责,推动形成问题联治、工作联动、平安联创的良好局面。
(二)强化宣传教育。各村(社区)、部门要深入宣传平安建设的重要意义和有关举措,宣传党委、政府坚持不懈推进平安建设的坚强决心,宣传平安建设的重大成果及先进典型,从而激发全镇广大干群参与平安建设的积极性、主动性、创造性,在全镇上下真正形成“人人关心平安建设、人人支持平安建设、人参与平安建设”的浓厚氛围。
(三)强化督查指导。镇党委、政府将组织力量不定期深入各村(社区)、部门开展平安建设的日常督查和具体指导,了解和掌握工作进展情况,对涌现出的好的经验做法,及时予以总结推广;对行动迟缓、工作不力的村(社区)和部门,将给予通报批评,并责令限期整改。
(四)严格兑现奖惩。将平安建设纳入年度目标绩效考核体系,对照《花秋镇平安建设工作目标责任书》,加强对平安建设的全程跟踪问效。对圆满完成工作任务、取得突出成绩的单位和个人进行表彰奖励;对治安秩序长期混乱,发生严重刑事案件、群体性事件、公共安全事故,以及群众安全感满意度排名落后的村(社区)和单位,分别进行约谈警示、挂牌督办、重点管理,直至实施一票否决。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大、xx届三中全会精神，全面深入贯彻落实科学发展观，按照构建和谐旬阳的要求，推进平安单位建设，切实履行参与社会综合治理的职责任务，充分发挥职能，共同营造和谐稳定的社会环境，切实保障我县人民饮食用药安全有效。
二、创建“平安单位”工作目标
加强对全体干部职工的法制宣传教育，开展各种普法宣传活动，实行依法行政。会同有关部门加强治安综合治理工作。创建“平安单位”目标如下：
(一)综合治理领导责任制和目标管理责任制落实，层层签订内部治安综合治理责任书，工作有计划、有部署、有检查、有落实、有保障。
(二)内部治安综合治理组织和安全保卫组织健全，充分发挥作用，制度健全完善，严格执行。
(三)内部治安管理和防范措施落实，值班、巡逻和重点要害部位人防、物防、技防措施到位;对外来务工人员和暂住人口
严格管理，不出现违法犯罪问题;法制教育经常化，干部职工遵纪守法形成风尚，勇于同违法犯罪行为作斗争。
(四)内部稳定，治安秩序良好，做到无邪教组织活动，无群体性上访，无群体性事件，无严重刑事案件和入室盗窃等重大案件，无“民转刑”案件，无治安灾害事故。
三、具体措施
(一)成立领导机构，完善相关制度。创建平安单位工作应作为一项重要工作列入单位重要议事日程，成立平安单位创建工作领导小组由局长向福甲任组长，副局长汪信娥，李有智任副组长，各股室负责人为成员，下设办公室由王晨光担任具体办公人员，负责日常办公和文件材料的收集整理工作。各股室负责人作为主要责任人，认真落实有关工作。
(二)强化治安管理和安全管理，坚持“预防为主、群防群治、标本兼治、安全第一”的原则，全面落实治安防范承包责任制。安排人员24小时轮流值班，严禁陌生人在单位内逗留。各股室要认真开展自查，对存在的治安隐患立即整改。与公安机关积极联系建立单位与公安机关、社区治安联防工作机制。制定并完善我局的安全管理制度，明确职责，落实责任。严格执行消防法规和制度，配备消防器材，规范用火用电，对老旧电路进行改造。加强车辆管理，严禁公车私用。车辆钥匙由办公室管理，因公用车需经过领导批准，下班后车辆必须归库。每年对车辆和驾驶员资格进行全面检查。
(三)狠抓食品药品安全，切实保障人民群众饮食用药安全。针对广大人民群众普遍关心的热点、难点问题，重点加强食品领域重点品种、重点环节、重点区域和重点对象的监督检查。组织各有关部门开展专项整治活动，加强对药械市场的清理整顿，开展保健用品、广告药品、中药饮片等一系列专项整治，严厉打击药械违法行为。规范药械市场秩序，保证不发生重大食品药品安全事件，为“平安旬阳”创建奠定了良好的基础。
(四)加强思想教育。要以学习实践科学发展观为契机适时开展社会主义核心价值体系教育，宣传党的路线，方针，政策。通过讲课、印发学习材料、网络教学等多种形式教育广大干部职工在思想和行动上保持和党中央的一致，防范各种反动势力和邪教宣传。坚持四项基本原则，坚决维护人民民主专政政权和民族团结。同时积极发挥人民调解员的作用，及时的分析化解各种内部纠纷和矛盾。
本方案将纳入年终绩效考核，全体干部职工要严格按照本方案认真开展本单位创建“平安单位”活动，自觉履行食品药品监管职责，为“平安旬阳”添砖加瓦。
为认真贯彻落实市委、市政府关于社会治安综合治理和平安建设工作的各项要求，提高全系统干部职工对社会管理综合治理和平安建设工作重大意义的认识，认真履行工作职能，齐抓共管，做好平安建设工作，牢牢把握主动权，确保20_年平安建设各项任务落到实处，结合公司工作实际，特制定本方案。
一、总体要求
认真落实市委、市政府关于社会治安综合治理和平安建设工作的决策部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步落实工作责任制，加强领导，落实措施，完善社会治安综合治理长效工作机制，健全工作领导小组，细化各项工作，切实把社会治安综合治理工作和平安单位建设工作作为年度重要工作来抓，坚持矛盾纠纷月排查、重大问题及时报告等工作制度，制订工作计划，确保人员到位、工作到位、责任到位。
二、具体措施
1、切实抓好常态化疫情防控。加大检查督导力度，抓好本系统常态化疫情防控和日常工作，准确掌握单位职工信息，分类实施精准防控，加强联防联控，保持密切联系，一旦发现相关感染症状、有密切接触史或其他异常情况的人员，第一时间干预，妥善处置。加强对进入人员、车辆的管控，对出入人员进行体温测量，对体温异常者要予以记录并上报，发现可疑车辆要及时采取管控措施。同时，全面加强巡查管控，落实落细疫情防控措施，加强清洁消毒，做好职工办公室、会议室等人员聚集场所的消毒工作。
2、持续开展扫黑除恶专项斗争。按照中央、省、市的统一部署，结合工作实际开展扫黑除恶专项斗争，坚持标本兼治，对易滋生黑恶势力的重点领域，综合运用各种手段预防和解决黑恶势力违法犯罪突出问题。大力宣传政法机关依法严惩黑恶势力犯罪、维护群众生命财产安全的果断行动和重大战果，鼓励广大群众大力支持并积极参与到扫黑除恶专项斗争中。
3、重点部位排查整治。经常性开展安全知识教育，定期排查，发现隐患立即治理。继续加大对办公场所、仓库、基层门店等区域的排查整治力度，及时消除各类治安和安全隐患。牢固树立安全发展理念，强化社会面治安防控，坚决防止重大案事件发生。
4、深入开展法治宣传教育活动。结合普法教育计划，组织干部职工开展法制宣传教育活动，大力营造全民尊法学法用法守法、共建共享平安的浓厚氛围。
5、及时化解矛盾纠纷。按照抓早、抓小、抓细的工作原则，认真排查、化解、处置可能影响稳定和发展的突出问题，及时发现和解决职工关注和反映的热点、难点问题，把矛盾化解在萌芽状态。
三、工作要求
1.加强领导，落实责任。各科室要认真按照要求，落实好工作目标，明确工作职责，积极组织开展综治维稳及平安建设活动，要切实把综治维稳工作纳入中心工作，加强领导，精心组织，周密安排，完善工作机制，务求取得实效。
2.加强沟通，密切配合。各科室要加强沟通，相互协调，通力合作，狠抓工作落实，形成开展社会治安综合治理工作的强大合力。要深入调查研究，收集信息，及时反映情况，定期召开工作会议，研究、分析问题，针对存在问题认真进行整改。
为加快建设富裕、文明、和谐海西进程，按照州委、州政府从现在起至20XX年底在全州开展平安建设活动的安排部署，加强交通系统社会治安综合治理，为交通发展创造和谐稳定的社会环境，特制定开展平安建设实施方案如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照构建社会主义和谐社会的整体要求，在党委、政府的统一领导下，组织动员社会各方面力量，以建立健全长效机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以落实社会治安综合治理各项措施为主线，广泛创建平安地区和平安单位，进一步促进社会稳定和谐，为全面建设小康社会创造良好的社会环境。
二、工作目标
创建“平安海西”工作要围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的要求，努力实现社会政治稳定、治安状况总体良好、经济运行稳健、安全生产状况持续好转、人民群众安居乐业的总体目标。通过开展平安建设活动，力争达到“五个明显提高”、“五个有效遏制”、“五个防止发生”、“五个百分之九十以上”的目标，努力把海西建成更加安全、稳定、和谐的地区20_年平安建设实施方案汇总20_年平安建设实施方案汇总。
“五个明显提高”：即加强对敌斗争、维护国家安全的能力明显提高;打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力明显提高;强化基层工作，化解矛盾纠纷的能力明显提高;严格公正执法、保障社会公平正义的能力明显提高;服务经济建设、促进改革发展的能力明显提高。
“五个有效遏制”：即刑事案件高发态势得到有效遏制;突出治安问题得到有效遏制;制贩枪支问题得到有效遏制;黄赌毒等社会丑恶现象得到有效遏制;公共安全重大事故得到有效遏制。
“五个防止发生”：即防止发生有重大影响的敌对势力分裂破坏活动和暴力恐怖事件;防止发生有重大影响的群体性事件;防止发生有重大影响的群死群伤恶性治安灾害事故;防止发生有重大影响的涉黑涉恶团伙犯罪案件;防止发生敏感时期、重大活动、重要目标和要害部位安全保卫工作的重大事故。
“五个百分之九十以上”：即群众参与平安建设面达到90%以上;社会治安防控体系覆盖面达到90%以上;群众对政法队伍的满意度达到90%以上;公众安全感达到90%以上;全州平安建设合格率达到90%以上。
三、平安建设的主要工作
(一)加强矛盾纠纷排查调处工作
正确处理人民内部矛盾，是改革发展关键时期的重大政治任务，也是关系社会稳定的关键问题。各部门、各单位要建立党政统一领导、综治办组织协调的工作格局。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，实行分级负责、归口办理，落实调处责任，限期妥善解决。要成立矛盾纠纷排查调处调解中心，建立矛盾纠纷排查调处定期报告制度，加大调处力度，把各类矛盾纠纷解决在基层、解决在当地、解决在萌芽状态。针对可能出现的突出问题，及时组织开展矛盾纠纷集中排查调处。正确对待群众的各种利益诉求，区别情况，认真解决。重点解决好资源开发、土地征用、城镇改造拆迁、企业改制破产、劳资利益纠纷等工作中关系群众切身利益的突出问题。认真贯彻信访条例，落实信访工作责任制，畅通群众表达意愿和投诉求助的渠道。
建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、功能齐全、运转高效的应急处置机制。针对不同类型的群体性事件，建立完善处置预案，确保一旦发生群体性事件，能够及时依法果断处置。对已经形成的群体性事件，主管部门及各部门、各单位负责人要迅速赶赴现场，靠前指挥，面对面做群众的教育、疏导工作。对群众的合理诉求，严格按照法律法规和政策规定，统一口径，表明态度，及时解决。群体性事件现场事态平息后，对已承诺解决的问题，必须尽快解决到位，防止问题沉淀，矛盾反弹。
(二)、严厉打击各类刑事犯罪活动
必须长期坚持“严打”方针不动摇，保持对刑事犯罪的高压态势。及时采取有力措施，开展经常性专项治理。加大对黄赌毒等社会丑恶现象的查禁打击力度，净化社会环境;依法严厉打击经济领域犯罪，维护市场经济秩序，确保经济安全。
(三)、加大社会治安防控体系建设力度
坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的方针，力争在20XX至20XX年三年时间里构建起社会治安防控体系，切实强化交通各个层面的管理，全面提高社会治安防范水平。各部门各单位要结合实际，按照“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”的要求，做好内部安全保卫工作。进一步健全治保会、调委会等基层群众自治组织，做到组织、人员、工作、报酬四落实，发挥其在治安防范中的第一道防线作用。要按照“增强基层实力，激发基层活力，提高基层效率”的要求，坚持工作重心下移，从政策导向、力量配备、经费保障等方面向基层倾斜，不断夯实平安建设的工作基础。
结合城镇化发展，加强社区群众自治组织建设。多渠道筹集资金，积极发挥离退休党员、职工、待岗人员的作用。拓宽就业渠道，落实社会保障政策，调处化解矛盾纠纷。建立和完善社区调处、化解帮教机制，充分实现群众自我管理，自我服务。
(四)、大力抓好企业综治工作
要继续把企业综治工作作为“平安海西”建设的一个重要方面切实抓紧抓好。(1)抓组织建设。加强对企业综治工作的领导，组织建立企业综治领导机构和办事机构，保证综治工作有人问、有人管、有人抓。(2)抓制度建设。建立健全各项综治工作制度，严格落实安全生产责任制，做好民爆物品和剧毒有害等危险物品的管理工作。(3)抓技防建设。加大资金投入力度，增加防范设施的科技含量，提高企业整体防控能力。(4)抓宣传教育。在企业开展广泛深入的宣传教育，树立“保平安、促发展”的观念，群策群力，共同维护企业安全生产环境20_年平安建设实施方案汇总策划书。
(五)、切实加强流动人口管理工作
扎实做好流动人口管理与服务工作，进一步完善制度，强化措施，加强对暂住人口的登记和出租房屋的管控。
(六)、高度重视和加强新形势下对敌斗争
切实增强国家安全意识。充分认识新形势下对敌斗争的长期性、复杂性、艰巨性，切实增强国家安全意识、政权意识和忧患意识，决不允许危害国家安全和社会稳定的人员形成组织，决不允许危害国家安全和社会稳定的活动形成气候。
加大打击和防范工作力度，始终警惕敌对势力对我核心要害部门的渗透和窃密活动，坚决打击“三股势力”特别是__集团的分裂破坏活动和暴力恐怖活动。高度警惕和严密防范敌对势力、敌对分子插手人民内部矛盾和群体性事件。深入开展同“”等邪教组织的斗争，严密防范邪教的发展蔓延。及时发现取缔非法宗教活动
(七)、努力维护正常的社会公共安全
坚持预防为主、有效应对，确保社会公共安全。加强公共安全管理，健全交通安全设施及城镇消防设施的配套建设。严格对枪支弹药、民爆器材、剧毒有害物质、危险化学品、易制毒化学品、易燃易爆等物品的监督管理力度，从生产、运输、销售、使用等环节严格规范、落实责任。加强对公共场所和重点公共设施的安全检查和管理工作。坚持谁主办谁负责，谁审批谁监管的原则，加强对各类庆典、会展、文化娱乐等公共活动的申办管理和安全管理。
建立健全突发事件报告制度，落实预警预报责任制。形成统一指挥的应急机制。一旦发生突发事件，指挥系统要尽快掌握第一手信息资料，准确判断确定事件的性质和程度，迅速进行决策，针对不同情况启动相应预案，最大限度地减少公共突发事件造成的损失。
四、组织保障
平安建设工作是一项涉及面很广的社会工程。各部门各单位要把平安建设工作列入重要议事日程，党政主要领导作为平安建设的第一责任人，对本部门本单位平安建设负总责，分管领导要具体抓，班子成员要协助抓，共同担负起保一方平安的政治责任。各部门各单位要积极参与，密切配合，通力协作，确保平安建设工作取得实效。
(一)加强组织领导
为确保平安建设工作落到实处，州交通局成立平安建设工作领导小组，负责指导协调全局系统平安建设工作开展。娄海龙同志任组长，黄瑛、史先荣同志任副组长，吕连军、温得满、江中宇、张洪君、许国佩为成员。领导小组下设办公室，吕连军同志兼办公室主任。
(二)坚持齐抓共管
各部门各单位要积极参与平安建设工作，切实履行工作职责，形成共同参与的工作合力。
(三)广泛开展宣传发动
各部门各单位要充分利用各种宣传媒体和宣传手段，大力宣传建设“平安海西”的重大意义、目标任务，调动全局系统干部职工参与建设“平安海西”的积极性和创造性，努力营造“全民参与、共创平安、共享平安”的良好氛围。
根据县委关于在“县域全面开展网格化服务管理标准化建设”的工作部署，在全县深化拓展网格化服务管理，提升基层社会治理效能，结合我镇工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神、全国市域社会治理现代化工作会议和省、市、县社会治理创新工作会议部署，在市域全面推进网格化服务管理，努力实现社情全掌握、矛盾全化解、服务全方位，切实提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
二、工作目标
依据《城乡社区网格化服务管理规范》国家标准，按照“平台共建、网格共管、队伍共用、信息共采、数据共享”的模式，推动网格化服务管理中心与综治中心、基层公共服务平台等一体化运行，推进网格化服务管理党建、平安创建、创文、环保、社会事务等“多网合一”，推
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