2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
2023-06-09
2023-03-05
2023扫黑除恶督导组 2023关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
2023-03-06
2023-03-12
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2023-03-05
关于2023上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(通用3篇)
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2023-03-12
xxxx年,我委将围绕全区大局,紧扣工作重点,进一步发扬成绩,改进不足,担当实干、扎实工作,推动发展改革工作“作示范、勇争先”。重点做好以下几项工作:
(二)强力推进项目建设。抓机制,强调度,推进重点项目建设。一是紧紧围绕四大板块、七大平台和产业升级、生态环保、社会民生、基础设施等重点领域,xxxx年计划推出xxx个左右重点项目,计划年度投资不低于xxx亿元,确保有效投入持续增长。二是进一步改进重点项目推进机制,出台新的重点项目管理办法,完善领导干部挂点帮扶、“红黄绿灯”通报、区领导分口调度等制度,实行每个重点项目“倒排工期、顺排措施、细排责任”,按计划推进、按进度督查、按责任考核。三是更加有效加强对省、市的汇报对接,协调解决项目规划调整、用地指标、前期审批等问题,以及协调解决各种实际困难和关键性难题,加快推进项目建设进度,力争全年项目建设任务圆满完成。
(三)创新推进生态文明建设。不断深化省级绿色低碳试点,加快推进省级低碳社区、低碳小区建设,努力取得新的突破;积极推进生态流域补偿金等项目建设,调度推进区城镇污水处理设施项目;广泛开展生态文明大型系列宣传活动,推动全社会加快形成绿色低碳生产生活方式。
(四)切实抓好产业发展。加大产业项目(平台)申报力度,争取上级产业发展资金,新增x-x家省、市级服务业集聚区或龙头企业,新增至少一家省级工程研究中心或企业技术中心;参与省、市现代服务业招商活动,争取在东部发达省市举办我区现代服务业专题招商推介会;加大“四上”企业入规统计工作力度,争取新增“四上”企业有新的突破。
(五)统筹推进其他牵头工作。一是抓好苏区振兴发展和吉泰走廊建设。加强与国税总局的无缝对接,继续争取产业、项目、人才、技术等方面的对口支援。抓好吉泰走廊工作任务落实,积极争取市委、市政府对我区的政策、项目、资金、试点示范等方面支持。二是加快推进社会信用体系建设。完善“双公示”制度,全面推进行政许可和行政处罚等信用信息公示;主动对接省市公共信用信息平台,及时更新动态;通过投资核准和招投标事项核准,强化企业信用管理;广泛开展“诚信”宣传活动,提高全社会的信用意识和诚信理念。
至6月底,全县共新建户用沼气池31口,建好联户沼气池9处,容量达450m3,折合户用沼气池72口,两项合计修建沼气池103口,完成年度任务的52%;同时,结合巩固退耕还林成果农村能源项目,推广太阳能热水器382台,完成年度任务的76%;在__乡、__乡、__乡推广和更新两省灶1020户,完成年度任务的102%。半年来,我们主要做了以下几项工作:
一、重大项目建设
1、__风电场。该项目一期工程50mw,于__年3月获__县发改局正式核准,目前项目进展情况如下:①__年2月,20台2500kw风机已完成了招标。升压站场坪已完成招标,并已开工建设。②__年3月,__路—水口田凼24公里进场道路的改造及部分道路的修建工程已基本完成。③一期工程升压站至各风机点位的场内道路共有公里,其中7公里路段于20__年3月已完成招标设计,7月份可开工建设。
二期工程100mw,__年12月,项目取得省发改委“小路条”, __年2月,项目列入国家能源局__第四批风电项目核准计划,目前项目可行性研究报告初稿已基本完成编制,我县将全力配合大唐华银公司,出具县级有关部门支持性文件,搞好各项专题的评审,年底可正式核准。
2、__、__风电场(100mw)。__年9月,县政府与__新能源__风电有限公司签约,项目总投资约10亿元。目前已修建了两个测风塔,正在测风中。
3、__、__风电场(100mw)。__年3月,县政府与__集团公司签约,项目总投资约10亿元。目前已修建了两个测风塔,正在测风中。
二、农村新能源建设与推广
今年,县政府下达我局今年的农村新能源建设与推广任务为沼气池200口、太阳能热水器500台、推广和更新两省灶1000户,任务已分解到各乡镇。目前沼气池和太阳能热水器任务已经过半,两省灶任务已全部完成。
三、退耕还林项目建设
正在实施__年度退耕还林项目,共安装太阳能热水器192台,9月底要求全面完工验收。同时,申报了20__年度退耕还林项目,安装太阳能热水器140台。
四、积极争取项目资金
申报了__年中央预算内投资农村能源项目:联户沼气池50处,户用沼气池600口,省级新能源建设示范村2个,共计项目资金436万元。
下半年工作计划
为深入学习贯彻“xxxx”重要思想科学发展观,围绕社区中心工作,加强党的思想建设,与时俱进,开拓创新,为社区的稳定、可持续发展提供强有力的思想和组织保证,特制定20xx年度党建工作计划如下。
1、把党的xx大精神学习进一步引向深入。要落实理论学习制度,提高学习效果。重点学习贯彻“xxxx”重要思想、科学发展观,联系社区实际,用理论指导实际工作,使广大党员特别是社区党员干部的理论水平上一个新台阶。
2、进一步加强干部队伍作风建设。加强干部队伍的思想作风建设,使干部队伍做讲大局、讲团结、讲稳定、讲发展的模范;加强集中制建设,按照“集体领导,集中,个别酝酿,会议决定”的原则,坚持集体领导和个人分工负责相结合,坚持集体讨论决定社区重大工作,使社区的管理工作更加和公开,科学和规范;加强党风廉建设,强化《两个条例》的学习,严格执行“四大纪律八项要求”及有关干部廉洁自律的各项规定,自觉接受社区党员及社区职工的监督。
3、努力提高社区干部队伍工作水平。根据社区干部队伍的特点,一是进一步强化业务学习和培训,提高业务能力;二是进一步强化干部责任制,使每一名干部明确工作目标和工作职责;三是提高干部工作的积极性、主动性和专业性,形成一支思想作风好,业务能力强的干部队伍。
5、做好对申请入党职工的教育工作。加强对预备党员和入党积极分子的培养、教育,切实提高党员发展质量。要加强对预备党员的日常教育管理工作,支委会成员要经常与预备党员谈心交心,及时了解他们的思想动态,并按季度认真填写《预备党员考察表》。预备党员预备期满后,党支部应在一个月内讨论其转正问题。
6、做好经费保障工作。社区每年拿出工作经费6000元,用于党员教育、外出参观学习、购买党建资料等工作。经费如果不足,不足部分,另行请示从办公经费中安排。
在认清自身差距的基础上,20xx年,发改局将振奋精神,凝神聚力,克难攻坚,查漏补缺、奋起直追,确保各各项工作做到全市前列。
(一)对上争取重监管,无偿资金求突破
针对当前形势,下一步发改局将资金争取放在重中之重的位置,全力做好三方面工作:一是强化项目储备。筛选储备20xx年资源节约和环境保护中央预算内投资备选项目、产业振兴和技术改造、战略性新兴产业、20xx年中央预算内工业投资项目、20xx年国家服务业中央预算内投资备选项目等。二是密切跟踪协调。盯紧已上报项目进度,全程跟踪服务、确保资金及时落实到位。三是加强资金监管。坚持对所有中央、省无偿专项资金继续实施“专账、专户、专印鉴”监管,健全机制,规范运作,确保资金安全,实现项目申报良性循环。争取当年到位资金2亿元,重点倾向民生、三农和城市基础设施项目,减轻县财政投入压力。
(二)综合规划重协调,政策试点上水平。
一是事项和项目挤进上级规划。用规划引领项目、落实政策和资金,紧盯上级规划编制,争取更多事项列入国家、省级层面,重点紧盯“十三五”和环渤海经济圈规划。二是政策和试点争抢到临邑。更加注重对事关全县经济结构调整、社会民生发展的政策、试点的争取扶持。“一圈一带”方面,争取尽快享受济莱协作区的相关交通和通讯政策,实现同城一体化,争取300亿投资基金、10亿元地方政府债券更多地落实到位;盯紧恒源石化进口原油使用指标争取工作。三是计划和规划制定科学规范。提早开始着手编制“十三五”规划,组建专门班子,落实专项任务,明确时间节点,深入分析县内外经济社会发展形势和国家投资政策,把握临邑在全市、全省、全国的战略定位,对县内各行业、各部门、各区域经济社会发展情况进行深入调查研究,用丰富的素材和翔实的数据支撑规划。
(三)项目储备重管理,重点项目稳推进
一是加大项目开发储备力度。以打造现代产业集群为目标,一方面紧紧抓住国家战略性新兴产业、四化同步发展的良好机遇,积极筛选一批关联度较强的新兴产业和重大项目,在科学论证的基础上,及时列入重点项目储备库,另一方面全力协调有关部门及时提报新项目,完善储备库。二是促进项目管理上水平。对省市重点项目完善督办机制,抓开工率,继续坚持行之有效的目标责任制,切实落实项目建设考核问责制。完善推进机制,充分利用观摩平台,推进项目建设进度;建立重点项目“绿色通道制度”,特、重大项目及时提报县长办公研究,做到快速审批、及早开工、尽快投产见效。
(四)工作方式重创新,各项考核争实效
继续坚持行之有效的周调度、月汇总、现场调查方式,全面调动工作力量抓各项考核工作,协调相关部门,增强责任感和协同作战的主动性,明确争取目标,把各项考核分解到相关科室和具体责任人。认真开展调查研究,摸清、摸实全市考核工作的准确情况,发现问题,提出对策,做到情况明、措施实。按周上报指标进展情况,实行动态管理。
(五)全员参与重成效,招商引资提层次
一是转变招商观念。强化“人人都是招商专员”工作理念,针对我县产业现状,有针对性的开展补链招商。充分发扬招商引资“钉子精神”,组织专门招商队伍,确定北京、济南、天津、福建为主攻方向,瞄准央企(强企),探寻投资意向。二是线索落实到位。赴北京组织召开中关村上市企业董事长参加的临邑项目推介会,吸引上市企业投资;对接中关村科技企业家协会,利用其科研成果、开放实验室,举办临邑企业对接活动,争取转化科研成果2-3项;联系中国企业家思想俱乐部,由其负责举行临邑-北京企业合作洽谈会,争取达成投资意向3个以上;做好顺方管业的协调服务工作,确保正常生产运营。
20xx年是实施“十二五”规划的收官之年,我局将牢牢坚持创新驱动、转型升级、提质增效的主基调,按照市“重大项目深化年”的部署要求,抢抓苏南国家自主创新示范区建设机遇,深入推进产业培育战役,以提高经济发展的质量和效益为中心,把转方式调结构放到更加重要的位置,大力推进以科技创新为核心的全面创新,不断增强自主创新能力,全面加快转型升级步伐,奋力开创武进经济健康快速发展的新局面。规模以上工业增加值突破1000亿元,省标战略性新兴产业产值占规上工业总产值的比重达到32%,规模以上企业研发经费投入达到亿元。
20xx主要预期目标:
(1)实现规模以上工业产值4220亿元左右,增长左右;
(2)规上工业增加值950亿元左右,同比增长左右;
(3)工业投资完成600亿元左右,同比增长左右;
(4)单位gdp综合能耗下降左右,规模以上企业万元工业增加值能耗下降。
(5)信息化发展水平指数达到89;
(6)工业全员劳动生产率水平指数达到万元;
(7)标准厂房开工建设面积100万平方米左右;
(8)十大战略性新兴产业(省口径)主营业收入增长20%,电子信息产品产值增长;
(9)新增百亿企业1家,50亿元企业2家,10亿元企业3家,小微企业上规模150家。
(10)认定双软企业4家,软件和信息技术服务业129亿元。
(11)顺利完成“为民工程”,完成了9大公共区域的免费wifi全面开放。
1、着力确保稳定增长,巩固转型发展基础。
节能减排和应对气候变化已经成为我国当前经济社会发展的一项重要而紧迫的任务,国家对此高度重视,与此同时,节能减排与我们每一个公民的生活息息相关,参与节能减排也是每一位公民应尽的义务。为推动全民参与节能减排工作,日常生活中,在衣、食、住、行、用等六个方面做好节能减排, 增强社会和环境效益,公司特制定以下节能减排计划:
1、宣传普及节能减排的科学知识和方法,提高全民的节能减排意识和能力,推动全民参与,提倡崇尚节约、科学文明的生活方式,形成节约资源、减少污染、保护环境的社会风气。
2、科学节能,全民减排。让我们每一个人行动起来,从我做起、从点滴着手、从现在做起、从身边做起,积极参与节能减排,为实现国家的节能减排目标作出自己的贡献,共同创造更加节约、更加洁净、更加文明的可持续的美好生活。
3、反对浪费 倡导适度消费。坚决杜绝浪费能源资源和污染环境等行为,奢侈浪费的个人行为,深入开展节能减排全民行动,倡导绿色消费、适度消费。
4、办公室在日照正常情况下,关闭照明灯,下班后要关闭电脑、照明灯等用电设施,防止长明灯现象,杜绝安全隐患。自来水龙头随时关紧,杜绝滴流水现象。
5、家庭生活中,要合理节约液化气,将厨房灶头更改为节能型灶头,在使用完毕后及时关闭阀门,杜绝空烧或泄漏现象。
6、设立废纸回收箱,将节能减排措施贯彻在实践中,积极参与社会环保节约活动,树立公益形象。
7、发动员工为节能献策献技。发现浪费、破坏现象及时改正,提高员工节能意识,积极创建节能降耗型单位。
根据区委、区政府关于《*年度全方位目标管理考核意见》的通知要求,发改委党委对全年的工作进行了实事求是地总结,现汇报如下:
一、业务目标完成情况
*年,在区委、区政府的正确领导下,我委坚持以“内强素质,外树形象,争创一流工作成绩”为目标,立足自身职能,强化协调服务,扎实开展工作,较好地完成了全年各项任务目标。预计全年完成生产总值亿元,同比增长,其中一、二、三次产业增加值分别完成亿元、亿元、亿元,同比分别增长、和。主要抓了以下几方面工作:
1、加强监督,做好节能降耗工作。一是加强组织领导。去年以来我委高度重视节能降耗工作,年初明确把节能减排的各项任务指标列入全年国民经济和社会发展计划中。先后成立了以分管区长为召集人的“建设节约型社会联席会议”和区长为组长、34个部门主要负责人为成员的节能减排工作领导小组。成立了市中区节能办(正科级),制定了《市中区节能减排综合性工作实施方案》和《节能减排领导小组各单位职责分工》。二是加强目标考核。按照市政府的节能目标责任考核办法要求,将各项任务指标分解到各成员单位,督促全区10家重点能耗企业将企业节能目标落实到车间、班组,确保了全区节能减排工作扎实有序推进。三是加强监督检查。7月份区人大听取了我委节能工作的情况汇报,并检查南郊热电厂的节能降耗情况,提出做好节能工作的意见和建议。12月份,由我委牵头,会同区环保局、xxx、质监市中分局、节水办等组成联合检查组对全区10家重点用能企业进行了节能减排专项检查,提高了企业对节能减排工作的重视程度。四是大力开展节能宣传和培训。在做好日常宣传工作的基础上,大力开展节能宣传周活动,制作了宣传展板,参加“我为节约环保做贡献”活动启动仪式,向群众宣传我区节能减排工作成果。另外,我委联合区xxx,邀请市xxx工作人员对全区重点用能企业节能及能源统计工作人员进行了培训,进一步提高了能源统计水平。
2、优化环境,加快城市服务业发展。去年7月6日全市服务业大会召开后,按照市、区两级党委、政府的工作部署,我委适时调整工作重点,全力抓好贯彻落实。一是完善组织领导。牵头成立了市中区促进服务业发展领导小组,组建了市中区服务业办公室,制定了《市中区促进服务业发展的工作意见》和《市中区发展服务业工作考核办法》,为促进服务业发展奠定了良好基础。二是认真做好服务业调研。为掌握全区服务业的基本情况,从9月份开始,我委指导各办事处历时一个多月的时间,对辖区内规模较大的服务业企业进行了普查,共收集了2908家企业的基本资料,并在区财政局、工商局、国税局、地税市中分局的密切配合下,将服务业企业税收情况进行了归纳整理,基本摸清了全区服务业总体发展、地区分布、行业分布、纳税等情况,为服务业发展思路的确定打下了坚实基础。三是调整优化服务业结构。坚持把发展现代服务业作为提升城市服务功能的重点,结合编制我区金融商务集聚区规划、棚户区改造发展规划等中长期规划,进一步明确了我区服务业发展的空间布局,提出了大力发展金融保险、信息软件、服务外包、文化教育等高端服务业的初步设想,并积极上报有关材料申报我区为全省发展服务业试点单位,为下一步我区服务业的发展创造了良好条件。
3、突出重点,加快工业经济发展。按照市委、市政府制定的“6638”工业经济发展目标及我区“一二三四”的工业经济发展思路,狠抓技术创新和技改投入,全区工业经济保持了较快的发展速度。全区70家规模以上工业企业全年预计完成增加值亿元,实现主营业务收入340亿元,利税亿元,同比分别增长32%、33%、59%。一是加大技改投入。引导企业加大技改投入力度,加快技改上新步伐,积极为企业争取相关扶持资金,协助企业做好手续办理和税收减免等工作。全年实施工业技改项目33项,完成技改投入15亿元;累计为重汽集团、时代试金等企业争取各类扶持资金375万元,为大可、民利达等企业减免新增所得税600万元。二是加强企业技术中心建设。积极鼓励企业与大专院校、科研院所进行合作,共建研发机构,开发新技术新产品,创建企业技术中心,提高企业持续创新能力。去年我区新增省、市级企业技术中心3个,其中时代试金技术中心被评为省级企业技术中心,美捷家纺、电力设备厂技术中心被评为市级企业技术中心,目前,全区各级技术中心已达10个,其中国家级2个,省级4个,市级4个。三是强化协调服务。本着“为社会服务、为基层服务、为企业服务”的原则,积极树立求真务实的工作作风,切实为企业发展搞好服务。针对企业融资难问题,我委在市经委、中国人民银行济南营业部的支持下,组织召开了13家有贷款需求的企业、两家担保机构、六家驻济银行参加的银企推广会,并在会后带领银行和担保机构逐个跑企业,受到了较好效果,目前已有3家企业取得银行贷款。推荐党家庄办事处获得省级特色产业镇称号,推荐7家企业列为省级成长型企业。
4、加强调控,精心做好规划编制工作。充分发挥经济综合管理部门的作用,结合“*”规划,向区人代会提交了《关于济南市市中区*年国民经济和社会发展计划执行情况及 年计划(草案)的报告》。为落实科学发展观,增强自主创新能力,加快经济增长方式转变,推进产业结构优化升级,按照国家和省市的要求,我委在汇总各部门创新规划的基础上,编制完成了《市中区建设创新型城区发展规划》。根据xxx、xxx关于开展大中型水库移民后期扶持工作的决策及省、市相关工作要求,我委联合区水务局、农业局等相关部门,对我区8个水库移民村进行了摸底调查,了解了移民村基础设施和经济社会发展情况,在多次征求各部门和移民意见的基础上,完成了《市中区大中型水库移民安置区基础设施和经济发展规划》的编制工作,为今后水库移民扶持工作明确了方向。另外,根据上级要求和经济社会发展需要,我委完成了《市中区棚户区改造总体规划》、《市中区社会信用体系建设方案》、《区发改委应急工作预案》等规划的编制工作。
6、加强调研,夯实工作基础。为全面掌握辖区企业情况,更好地服务企业,采取多种形式,加大对企业的调研力度。一是为促进工业经济健康发展,制定今后工业经济发展的重点,对辖区交通装备和电力设备两大优势产业进行了摸底调查,形成了《市中区产业集群发展现状的调研报告》。二是做好全运会接待能力调研。为确保第十一届全运会在我市的顺利召开,根据济南市全运会保障部的要求,对辖区53家星级以上(相当于星级)酒店宾馆和210家(餐位300人以上)餐饮饭店进行摸底调查,为全市食宿设施改造提升计划地制定提供了详实资料。三是做好南部山区发展情况调研。为全面、准确的摸清我区南部山区现状,加强南部山区水源地的保护,我委利用1个多月的时间,对辖区南部山区经济社会发展和基础设施建设情况进行了摸底调查,并形成书面报告向上级主管部门进行了汇报。
7、开拓创新,深入开展创建文明城区工作。创建文明城区是把物质文明、政治文明、精神文明建设任务有机结合落实到基层的有效途径。为进一步加大创建力度,落实创建任务,促进我区“三个文明”协调发展,我委按照相关工作部署,扎实开展创新活动,积极做好经济建设、基础设施建设等创建工作。
8、强化招商,增强发展后劲。我委始终把招商引资工作作为中心工作来抓,对照区里下达的招商引资任务目标,进行层层分解,制定了招商引资考核办法,逢会必讲招商引资,及时传达、通报招商引资的各种信息和情况,全委上下招商引资积极性空前高涨。*年我委牵头洽谈的项目达40多个,委机关20人中有16人引进了项目,全年共成功引进19个项目,实际到位资金亿元,其中市外资金亿元,圆满完成区里下达的招商任务。
二、党建宣教工作情况
1、全面加强学习,提高干部自身素质。根据*年全区组织工作要点,我委深入贯彻《干部教育培训条例》,以学习贯彻党的十六届六中全会精神和省第九次党代会精神为重点,加强对干部队伍的教育培训。年初,我委向各支部印发了《发改委党委理论学习中心组*年理论学习安排意见》,通过党委中心组学习、集体政治学习、党校培训、在职自学等多种方式,进一步增强了广大党员干部,特别是领导干部的科学发展观意识,不断提高领导能力。
2、组织建党86周年活动。我委结合工作实际,向各党支部下发了《关于在党支部和党员中开展争先创优活动的通知》,各党支部通过开展主题教育活动、表彰优秀党员、举办征文比赛、参加党员先锋论坛等活动,以实际行动纪念中国xxx成立86周年,迎接党的*胜利召开。“七一”前夕,我委为树立典型,对在工作中涌现出来的10名优秀xxx员予以表彰。
3、组织系统内选民参加市中区第十六届xxx代表选举。10月中旬,我委根据选举法的规定,先后对系统内具备选举资格的选民进行了统计、公示。11月10日,我委组织本系统146名选民参加了杆石桥地区第十三选区的换届选举。
4、深入开展“学习实践科学发展观---解放思想大讨论”活动。一是成立领导小组,认真做好动员。接到上级活动精神后,我委就在第一时间成立了活动领导小组,主持具体活动。11月28日,我委召开了党委扩大会,党委书记在会上做了重要的动员讲话,大会结束后,我委向各支部印发了活动领导小组名单(市中发改党字[*]第9号)和活动实施意见(市中发改党字[*]第10号),并要求各支部结合单位实际,制定出自己的活动实施方案。二是用好手头教材,开展丰富活动。为了丰富各支部和广大党员手中的学习教材,我委向各支部发放了《*报告学习辅导百问》一书,并向每位党员发放了《*党章修正案学习问答》一书。各支部还给每位党员准备了读书笔记本,方便党员们将学习的心得一一记录。在学习的过程中,我委组织了一次“学习宣传贯彻党的*精神百题知识竞赛”活动,党委六个机关支部的近120名党员均参加了答题。通过组织答题活动,不仅丰富了开展学习的形式,还大大激发了党员们学习的乐趣,学习活动也变的生动起来。三是主动征求意见,积极查摆整改。根据市委、区委解放思想大讨论活动领导小组办公室要求,结合我委实际,党委在广泛征求意见的前提下召开了专题民主生活会,深入查摆影响科学发展、和谐发展的突出问题,认清差距,发现不足,积极整改,切实做到在思想观念上有一个大转变,在境界标准上有一个大提升,在干劲作风上有一个大改进。
5、积极开展“五五”普法和“四五”依法治理工作。*年是实施“五五”规划和“四五”依法制区规划的关键年,年初,我委制定了*年普法依法治理工作要点,重点做好法制宣传教育、重点对象法制教育、“法律六进”活动、法制教育与法治实践相结合四个方面的工作。*年,我委以服务全区经济发展为大局,以争创人民满意为目标,坚持思路创新、方法创新,充分发挥法制宣传、法制服务、依法治理等各项职能作用,不断加大普法力度,积极推进依法治理进程。
6、做好区管副职后备干部推荐工作。*年,区委在全区组织工作会议上明确提出,要大力选拔和培养后备干部,促进后备干部管理工作规范化。按照区委组织部的工作部署,我委于3月14日召开了确定后备干部推荐人选专题会议,在民主公开、竞争择优的大前提下,根据无记名投票结果和干部现实表现情况,确定两名科级干部为我单位后备干部推荐人选。4月份,我单位选派两名同志参加了由区委组织部、党校举办的第七次全区中青年后备干部培训班,并以优异成绩结业。
7、严肃、认真做好组织发展和党费收缴管理工作。今年,我委共组织康潇等五名入党积极分子参加了区委党校的培训班,其中,青年同志占了80%。结合建党86周年纪念活动,我委认真做好入党积极分子的教育和培养工作,按照组织发展工作“十六字方针”,全年新发展党员6名,有6名预备党员按期转正,为党员队伍注入了新的活力。另外,党委每年对党费收缴情况进行一次自查,每月按期定额上缴,保证了党费能够不拖、不漏、不欠缴。
8、进一步完善党的基层组织,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。根据工作需要,*年党委按照党章规定,及时调整增补一名党委委员,调整支部书记两名,新增支部委员两名,为基层党组织充分发挥战斗堡垒作用提供了有力保证。
三、党风廉政建设情况
1、开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动。根据省、市、区委关于加强领导干部作风建设的有关部署,我委从今年5月至10月,在系统内全体党员领导干部中开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动。首先,我委制定了主题活动的实施意见,并附有详细的活动配档表,党委要求各支部根据配档表安排,结合自身工作实际,开展好这次活动。二是,我委在组织学习、开展具体工作时,总要围绕今年的活动主题,力求学习深入、活动丰富、工作到位。在活动期间,我委成立了调研小组,积极开展调研工作,撰写了题为《着力加强反腐倡廉建设》和《反腐倡廉,做好物价监管工作》的调研文章。
为积极响应节能降耗的文件精神,更好的做好节能降耗工作,我公司以“培养意识,严格管理”为首要原则,围绕我公司节能降耗总体目标,结合公司实际,特定年度节能降耗计划。
通过开展节能降耗活动,使全体员工牢固树立资源意识和节约意识,养成勤俭节约的好习惯,组织开展形式多样的宣传教育活动,宣传节能降耗工作的重要性,倡导节俭文明的工作方式,人人都是节能减排的宣传员、落实者。细化节能降耗主要措施,努力降低能耗和费用。
一、20-年度节能计划目标。
从自已做起,从一点一滴做起,珍惜每一度电、每一张纸、每一滴水,形成人人节约、事事节约、处处节约、环环节约的良好风尚,力争使水电耗用、气体耗用、办公费耗用,总体降低10%,初步建立节能降耗管理长效机制。
二、节能降耗具体内容。
1.节水措施。
a.洗手后要及时关闭手龙头;
b.及时做好水暖管道的日常维护工作,杜绝跑冒滴漏现象;
c.产品清洗用清水,作好回收处理工作,建设沉淀池和处理设施,使水资源能得到循环利用。
2.节电措施。
a.尽可能少开空调,确需开启空调时,办公区域的空调温度夏季不低于26摄氏度、冬季不高于20摄氏度;b.禁止使用能耗高的电取暖器及热得快等电器;
c.办公及工作区域提倡使用节能灯泡,使节能灯泡使用率达到85%以上;
d.白天充分利用自然光照,尽量减少照明设备使用时间;
e.离开工作场所时,做到随手关灯;
f.尽量减少设备待机能耗,打印机等用电设备,长时间不用应及时关闭;
g.下班时关闭所有设备电源;
h.对于高能耗的生产设备,逐步取缔,更新换代时应使用环保节约设备。
3.节气措施。
a.合理安排燃气设备使用时间,缩减设备加温过程,提高单位时间加工效率,减少浪费;
b.工作前检查管路,是否存在气体泄漏情况,及时处理存在的问题;
4.办公用品节约措施。
a.大力推广使用再生纸,提倡双面用纸,修改文稿尽量在电脑上进行,减少纸张消耗;
一、指导思想
以科学发展观为指导,以建设节约型单位为目标,认真贯彻节能减排会议精神,积极开展节能减排活动。通过宣传教育、强化管理、合理使用、创新机制,扎扎实实推进我某某节能减排工作。
二、计划目标
通过开展节能减排活动,使全驾校干部职工牢固树立资源意识和节约意识,养成勤俭节约的好习惯。从自己做起,从小事做起,从一点一滴做起,珍惜每一度电、每一滴水、每一张纸、每一分钱,形成“人人节约、事事节约、处处节约、环环节约”的良好风尚,将我校建设成为节约型机关先进单位。
三、节能减排的具体内容
(一)广泛开展宣传教育,增强节能减排意识。
组织开展形式多样的宣传教育活动,宣传节能减排工作的重要性,进一步强化干部职工的资源意识和节约意识,倡导节俭文明的生活方式,人人都是节能减排的宣传员、落实者。
(二)细化节能减排措施,努力降低能耗和费用。
(三)制定相应的奖惩办法。
我校节能减排工作领导小组将对资源使用行为进行监督检查,对造成严重浪费的,要予以严厉批评并追究有关责任人的责任。对于严格执行上述节约规定的,将在全校进行表扬。全体工作人员不仅要自觉参加节能降耗活动,而且要主动监督资源浪费行为,人人争做节能减排工作的模范带头人。
四、加强组织领导
为有效开展节能减排工作,成立驾校节能减排工作领导小组,在驾校的统一组织领导下,按照职责分工,切实加强组织领导;要从战略和全校的高度出发,充分认识加强节能减排工作的重要意义,认真做好节能减排工作,落实工作责任;组织开展形式多样的宣传教育活动,增强资源节约的紧迫感和责任感;倡导树立科学的消费理念,形成节约光荣、浪费可耻和精打细算、勤俭办事的良好风尚,积极营造“人人节约、事事节约、处处节约、环环节约”的良好氛围,确保节能减排工作取得实效。
今年以来,区发改局认真贯彻区委六届五次全会、区人代会、“拱改32点”和区政府项目化工作等重要指示精神,围绕建设富强拱墅,打造产城融合发展先行区、服务业成长第一区战略目标,立足发改部门职能,强推进、重举措、抓执行,有序开展各项重点工作,为在更高起点上推进产城融合发展奠定坚实基础。
一、牵头指标完成情况
一季度,完成地区生产总值亿元,同比增长6%,其中:完成服务业增加值亿元,同比增长;完成十大产业增加值亿元,同比增长。受默沙东、炼油厂等企业关停搬迁、杭钢产值下降等因素影响,1-5月完成规上工业销售产值亿元,同比下降;规上高新销售产值亿元,同比增长;实现楼宇税收亿元,同比增长,完成年目标的;实现6+2产业税收亿元,同比增长,占区财政总收入的43%;完成固定资产投资亿元,同比增长,完成区年度目标的,由于半山电厂项目已结束,工业投资亿元,同比下降57%,完成区年度目标的。
二、上半年主要工作
(一)落实指标分解,紧抓任务推进。根据省、市下达的指标任务,以及区人代会确定的工作目标,结合综合考评工作,对发改牵头的主要经济指标进行分解,整理细化指标17项,其中十大产业、楼宇税收等产业转型指标7项;规上工业销售产值、节能降耗等工业经济指标7项;固定资产投资、重点项目进度等项目建设2项;新增金融招商1个指标。每项指标都进行详细调研,梳理支撑和增长点,按时间节点明确进度目标,并充分征求各街道意见。任务下达后高度重视跟踪和推进,每月对指标完成情况进行排摸、建库、分析,每季度针对街道工作开展上门服务、专项调研,并提出经济工作建议,重要指标全区排位并定期通报,组织一季度经济分析会、“双过半”经济分析会予以推进,为顺利完成全年任务目标夯实基础。
(四)加快项目建设,激发经济引擎。围绕省、市、区关于扩大有效投资的部署,编制20xx年项目投资计划,在全区梳理70个重点项目,科学安排进度节点,全面分解落实目标。深化完善“重大项目领导承包制、项目推进三色预警督查制、业主问题导向制度、全区项目竞赛制度”,复制推广“万达、绿地模式”,编制项目审批流程、组织项目前期培训,抓好开竣工、投用等关键环节,强化与发改、规划、国土等市级部门的对接协调,推进一批重点难点问题的解决。出台留用地项目《监管细则》、《三年行动计划》,形成留用地项目统筹推进的机制。出台政府投资项目《工程变更管理办法》、《概算审核管理办法》,加强政府投资项目监管。1-5月完成固定资产投资亿元,同比增长,增幅高于全市平均水平个百分点,完成年目标的,总量增幅均居主城区第一,增幅居全市各区县(市)第二。
(五)转型都市工业,引导提质发展。培育龙头骨干企业,编制区大企业培育五年行动计划,组织3家企业申报杭州市重点培育工业大企业大集团,组织23家企业高层参加培训和经济论坛活动,支持重点企业参与行业内先进标准的制订,全区参与行业标准制定的企业达到11家。引导企业加快技术改造与新产品研发投入,1-5月全区实施工业性(技改)投资项目有24项,累计完成投资亿元,完成区任务的。申报市级工业设计中心2项、市级企业技术中心12家、市第一批技术创新(新产品开发)项目3项、省级优秀工业新产品(新技术)2项。推动“机器换人”工程,推荐浙江省“机器换人”示范工程项目2个,15个项目列入市培育计划。抓好工业节能降耗,通过对街道、园区目标考核,加强杭钢、半山电厂等重点用能企业监管,关停华天沥青等2家产能落后企业,1-5月全区各能耗指标均控制在年度目标之内。
(六)强化金融服务,推动企业上市。推进金融集聚区建设,开展系列金融招商活动,1-5月,全区新增金融企业46家,认缴资本总额亿元,到位资金总量亿元,居区产业招商组第一,引进鑫桥大通等优质金融项目,以及渤海银行、宁波银行、金华银行等金融分支机构,积极争取国际石油交易中心落地。抓住我区列入全省首批民间融资创新管理试点契机,组建民间融资服务中心、民间资本管理公司并注册开业,在全市率先启动小额贷款保证保险试点,我区被评为20xx年浙江十大金融创新工程(集聚区),金诚财富成为浙江十佳金融创新企业。启动防范打击非法集资宣传月活动,组织开展ptop涉嫌违规企业联合检查。加快多层次资本市场对接,建立包含主板、中小板、创业板、新三板和境外上市在内的上市培育梯队,天格科技成功在港交所主板上市。
(七)深化企业服务,提升发展环境。深入开展“优商携企、共促发展”、“双送双促”集中走访服务活动,先后启动银企对接、协会专题、企业培训、以企引企、市场拓展等特色服务,为企业解决一批要素制约的共性问题。筹建区外企业产业联盟,举办杭州市中小企业服务日—拱墅专场,组织全区开展走访服务活动,1-5月走访服务企业2941家次,收集问题1013个,答复和解决767个,提交省、市协调38个,兑现扶持资金1683万元。依托拱墅区企业服务平台,进一步巩固企业诉求收集、交办、跟踪、反馈、评议的专业体系,并在此基础上开发省内首个政府服务企业的手机app“云平台”,推出企业诉求、政策大厅、通知公告、特色服务、企业评议等实用版块,使政府与企业间的有效互动成为常态,积极营造“安商、亲商、惠商、富商”的投资环境。
(八)加强价格监管,保障社会民生。开展价格系统“基层基础建设年”活动,通过备案审批等措施全面规范行业收费行为,强化市场价格监测管理和数据利用,做好价格监测预警分析。开展20xx年度行政事业性收费年审,对30家收费单位,21个收费项目进行了验审,年审率100%。创建信义坊海鲜大排档明码实价示范点,启动社会价格监督服务组织建设工作。处理价格投诉举报123件,目前办结120件,结案率在97%以上。加强节日和日常市场价格检查,开展涉农、涉企专项检查,依法办结价格违法案件5件,经济制裁总额万元。深入推广平价粮油商店建设,在世纪联华运河广场店开设“平价农副产品直销区”,新增大塘巷社区店、杨家门农贸市场店2家“平价粮油”商店;开展价格鉴定,今年来共受理鉴定案件130件,办结130件,结案率100%。鉴定标的331项,鉴定金额万元。
(九)践行群众路线,强化队伍建设。深入开展党的群众路线教育实践活动,制定关于考勤管理、纪律规定、服务基层等多方面的规章制度,开展以创建学习型机关、“聚焦‘四风’找准问题”、“正风肃纪”等三项活动为抓手的深化作风建设活动,在局内部开展责任分工明确的项目化管理机制,启用绩效管理系统,实行任务分级交办、限时考核、业绩展示、协同合作等多项流程管理,有效地促进了机关作风转变和工作效能提升。积极推进政务公开,以“权力清单”梳理为契机,开展权力阳光运行机制建设。围绕打造“廉洁拱墅”总目标,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,完善专项资金使用管理办法,1-5月全局“三公”经费同比下降。按时保质办理提案议案,完成人大建议4件、政协提案18件、党代表意见1件,提案议案的回复率、满意率均达到100%。
X年,按照“转型为刚、项目为王、改革为要、创新为上”的总体思路和要求,我局加快煤炭减优绿,深入推进能源革命,聚力创新发展,坚定蹚出一条具有和顺特色的转型发展新路。
一、X年主要指标任务完成情况
(一)煤炭经济指标任务完成情况
今年煤炭的计划产量是X万吨,实现工业总产值X亿元(按吨煤X元计算)。受疫情影响,下游电力、化工等企业复工复产迟,煤炭需求放缓,价格波动较大,平均售价X元,去年同期X元,吨煤减少X元,导致各项经济指标下降,现煤炭市场呈现稳中好转态势。X-X月份完成原煤产量X万吨,同比增加X%;实现工业总产值X万元,同比增加X%。
(二)能源企业发电量情况
X-X月份,全县风电、光伏、瓦斯发电年预计X亿度,实际发电X亿度,产值约X亿元。其中,斯能风电发电量X万度,国家电投集团和顺东方新能源(原依风)发电量X万度,光伏扶贫投资公司电站(XWM)发电量X万度,顺利光伏扶贫有限公司古窑光伏电站(XwM)发电量X万度,天池电站瓦斯发电量X万度,李阳瓦斯电站发电量X万度,一缘瓦斯电厂发电量X万度,正邦瓦斯电站发电量X万度,神磊低浓发电量X万度。
(三)能源行业规上工业能源消耗情况
全县规上企业X家,今年的节能“双控”目标任务是生产总值能耗降低率较X年下降X%,能耗增量控制在X万吨标准煤以内。X-X月份综合能源消费量X万吨标准煤,去年同期综合能源消费量X万吨标准煤,同比增加X%。
二、盘活煤炭资源,释放先进产能
1、阳煤泊里煤业X万吨/年建设项目的推进
X年X月X日经国家发改委以发改能源[X]X号核准批复,概算总投资X亿元,截至X年底完成投资X万元,X年计划投资X亿元,计划X年X月份开工建设,X年X月份完工。X年X月X日,全部完成了项目开工建设的证照手续办理(探矿权审批、环评审批、划界审批、“四合一”方案审批、初步设计审批、采矿许可证审批、安全专篇审批等X大项、X小项工作),具备了合法合规的复工条件,X月X日,复工仪式在泊里公司副立井广场举行,项目建设开启了新征程。
2、吕鑫煤业X万吨/年减量重组实施方案的推进
X月初,按有关政策、文件要求督促、协调吕鑫煤业、隆华煤业签订了《X和顺隆华煤业有限责任公司股东会协议》、《关于X和顺隆华煤业有限责任公司退出的协议》、《协议》等X个协议。根据双方协议,县减量重组领导组办公室起草了调整方案,原《方案》中的隆华煤业不再参与吕鑫煤业的减量重组。方案调整后,参与减量重组的煤矿由X座变为X座,X座煤矿产能之和为X万吨/年,减量重组后煤矿生产规模为X万吨/年。目前,调整方案已上报市政府,待审批。
3、加快隆华煤业的复建工程
减量重组调整方案批复后,加快推进隆华煤业的复工建设,尽快达产达效。
4、加快正邦煤业的证照办理
督促正邦煤业加快推进井子水库建设进度,置换资源,积极办理相关证照,尽快成为合法矿井,恢复生产。
三、加快煤矿智能化改造,将XG技术引入智能煤矿建设,拟定在天池公司进行试点,逐步向全县煤矿推广
1、X月X日在县移动公司四楼会议室召开了《全县煤矿能源革命智慧矿山建设会》,会上听取了移动公司对XG项目高速度、高链接、高移动性、低延时、低成本、灵活远程控制等技术领域介绍讲解,试点矿井和移动公司进行协调沟通,初步达成了合作意向。
2、X月X日“中国移动XG智慧矿山联盟大会暨全国首座XG煤矿落成仪式发布会”在太原召开,能源、应急、试点煤矿参加了发布会,参观了XG智慧矿山应用场景、相关设备的成果展览展示并听取了专题论坛。
3、X月X日组织天池、李阳、新大地智能化建设负责人到阳煤集团寿阳新元煤矿参观XG智能化建设,能源局、应急局、移动公司有关人员参加。
4、下一步将按照省、市有关智能化矿山建设的文件要求,积极引导、分类实施煤矿推进智能化建设、改造,大力推动智能化技术与煤炭产业融合发展,促进煤炭产业转型升级。
四、实施煤炭科技强安建设
阳煤新大地煤业利用电液控系统实现了远程供液,安装了顶板在线监测系统,实现地面观测监测,整个回采工作面仅X人作业。一缘煤业XKV变电所实现了远程监控无人值守。李阳煤业XKV变电所和井下中央变电所,采区变电所具备无人值守条件。目前,正在对井下主要排水泵房、地面多个XkV变配电场所进行系统改造。新大地煤业地面抽放泵站、副斜井提升绞车、中央变电所及西翼变电所均进入升级改造,年底实现无人值守。全县煤矿井下的主要风门全部安装了智能化风门,实现了智能化管理。
瓦斯防治方面。严格执行瓦斯抽采达标评判,积极推广新技术、新工艺,从技术层面采取了一系列措施。李阳煤业实施的“三区联动立体”抽采工程,在地面施工排采井,提前释放煤层瓦斯含量,吨煤瓦斯含量降低X-XmX/t,今年将逐步在其他高、突煤矿推广。天池公司、新大地煤业采用“以岩保煤”瓦斯治理技术,采用岩巷掘进释放煤巷瓦斯压力,瓦斯治理效果显著提高。还有X座煤矿采取普通钻孔与水力造穴钻孔相结合的模式,扩大了煤层裂隙,便于瓦斯释放,达到“钻”“割”“抽”三位一体消除源头煤层瓦斯的效果,提高了瓦斯抽采效率。
防灭火方面。李阳煤业、一缘煤业、新大地煤业、良顺煤业X座防灭火重点矿井装备了X种注惰气(氮气和二氧化碳)系统,其中X座煤矿在井下安装了氮气制冷装置,将氮气制冷-X℃,注入采空区,稀释氧气、降低温度、抑制自燃,防灭火工作成效明显。同时,各煤矿建立有火灾预报束管监测系统+火灾气体色谱分析系统+人工定期取样分析为一体的预测预报系统,并加强对工作面上、下隅角封堵和喷洒阻化剂,起到预防作用。
防治水方面。全县煤矿均采用三维地震法等物探手段对矿井范围地质构造进行探测,查清矿井异常区。在掘进作业时用瞬变电磁法等措施进行超前物探井结合超前钻探实行综合探测,对钻孔水进行水质分析。在煤矿重点区域实施全程视频监控,建立“一钻孔一视频”,防止煤矿不探、假探。
五、加快推进龙源风力发电、天池公司低浓度瓦斯发电、华润XMW分散式风电等“风光电”产业项目建设,以及横岭区块、西区块煤层气就地转化目标
X年,X县能源局以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委县政府的正确领导下,坚持稳中求进,坚持新发展理念,遵循能源安全新战略思想,按照高质量发展的要求,着力强基础、促改革、惠民生,为县域经济发展和人民美好生活的需要提供了坚实的能源保障。
一、保障能源供应,打好疫情防疫战
1、确保能源供应不断,社会秩序不乱。疫情管控期间县能源局密切关注疫情发展变化对能源需求的影响,明确专人统计报送每日要情,及时协调解决出现的问题。针对供电保障,随时摸清本地电煤落实情况,积极协调县煤化集团优先保障耀光煤电电煤供应,组织各部门联动,保障电煤运输,避免了因缺煤而停机情况,X年X-X月份,耀光煤电发电X亿千瓦时,达到历年平均水平。针对供气保障,我县境内三家油气管输单位严格按照县委县政府关于疫情管控要求采取措施,保障油气管线正常运行,在疫情期间累计安全供气X万立方。针对供热保障,对峰岩供热公司燃煤量只够维持到正月十三的情况,及时与县政府办、交警队联系,协助其办理运煤车辆手续,做好燃煤保障工作;针对公司运行中出现员工出行困难问题,组织峰岩供热公司落实疫情防控措施,优化整合,保留关键岗位X名员工(维持X班X运转),指派专人每天对峰岩班车通行保障情况进行督导,有效的保障了员工通行,确保了供热运行与服务保障。疫情管控期间,我局出动人员保障X人次、为企业协调办理人员通行证X张,办理车辆通行手续X份,切实提高了能源保障,确保行业不断气、不限电、不限热、不停机。
2、科学加强疫情防控,组织企业尽早复工复产。对于因疫情管控暂时停工的企业,我局提前做好政策宣传,组织企业做好复工复产准备工作,在疫情管控政策允许下尽快尽早复工复产,X年X月X日国家电投X南山XMW风力发电项目率先复工。按照县复产复建领导组办公室的工作安排,对X县煤化集团下属X座煤矿优先安排复产复建验收工作,X年X月起我县境内具备条件的X座煤矿、X座洗煤厂陆续复工复产。
二、深入推进“减”“优”“绿”,加快煤炭行业转型发展
持续推进煤炭洗选行业产业升级。坚持把去产能与提高先进产能占比、产业结构调整结合起来,优化存量产能,发展先进产能。X年牵头拟订了《X县推进煤炭洗选行业产业升级实现规范发展实施方案》,并组织县直相关单位开展相关工作,按照“成熟一批,办理一批”的工作原则,持续推进煤炭洗选行业产业升级工作,截至目前,完成市能源局认定公示的煤炭洗选企业X家,产能X万吨/年;关停煤炭洗选企业X家,淘汰产能X万吨/年。大力提升煤矿先进产能占比。以提质增效为重点,继续深化煤炭供给侧结构性改革,“十三五”期间完成了兴盛煤化集团温家沟煤矿新建回风立井竣工验收工作。X年,有序推进兴盛煤化集团木家庄煤矿新建主斜井、峰岩集团明子煤业变更开采煤层技术改造项目进度,并严格按照省市要求的时间节点,全力实施兴盛煤化集团金众煤业采煤工艺升级工作,进一步提高全县煤炭先进产能占比和安全生产技术水平。积极推进煤炭行业信息化、智能化建设。坚持“机械化换人、自动化减人、智能化作业”原则,在煤矿信息化、智能化建设上寻求突破,X年完成了全县X座已公示煤矿信息化等级的自评工作,为下一步我县煤矿企业向智能化转变奠定了基础。
三、实现非常规天然气“零”突破,进一步加快煤层气开发利用产业化进程
加快煤层气勘探开发进度。积极推进已批准的X南煤层气区块的开发利用,在煤层气产业发展上进一步发力,全面推动煤层气开采增储上产工作。X年施工参数井X口,钻进X米,进一步认识了X南煤层气区块的气藏,取得了区域地质资料,进一步加快了区块“探转采”的产能释放工作。鼓励煤炭采空区煤成气资源评估和开发。组织开展煤矿采空区范围内的瓦斯抽采利用情况统计工作,鼓励煤矿企业结合本矿实际,系统开展采空区煤成气资源评估,具备开采条件后,充分利用井田范围内煤成气资源,开创煤成气开发新领域。
四、增强发展动能,进一步激发新能源发展活力
五、强化市场理念,进一步优化电力行业发展
完善电价形成机制。按照国家、省有关电力供给侧改革精神,不断加快电力市场建设,引导社会资本投资发展售电业务,支持我县符合条件售电公司参与直接交易。X年,我县新增售电公司两家,分别为X盛光瀚售电有限公司、X能清洁能源风力发电有限责任公司X超山风电场,售电公司增长,对进一步发挥市场在电力资源配置中可发挥决定性作用。
六、坚持绿色低碳,进一步推进能源消费结构持续优化
强化能源消费“双控”。X年,我局高度重视能耗双控工作,进一步加强能耗监测预警力度,及时掌握了企业的能源消费情况,对能耗数据与上年产生异常企业及时共同反馈,及时查找、解决了能源消费中的相关问题,预计X年规上企业能耗总量不超过X万吨标准煤,规上企业单位GDP能耗与X年度相比可降低X%。十三五期间,单位GDP能耗相比X年降低X%指标任务能如期完成。推进重点用能单位能耗在线监测系统建设。X年年耗能X万吨标准煤以上的耀光煤电、一矿焦化厂两家企业能耗在线监测系统建设完成开始数据录入运行工作,实现用能单位能耗指标和能效指标的在线采集,进一步推动了节能降耗工作。严格煤炭消费总量控制。X年我局通过组织部门业务培训,出台《X县X年煤炭消费减量等量替代工作方案》等方式,明确了全年煤炭消费总量控制目标后,通过煤炭洗选行业升级、焦化行业去产能行动、清洁取暖改造、严格规范耗煤项目建设所有耗煤项目均要求实行煤炭减量替代、组织企业开展节能改造等行动积极协调组织,多方式力争规上企业实现煤炭消费减量。扎实推进冬季取暖工程。X年,我县可完成清洁取暖改造面积X万平米,按区域分为建成区X万平米,农村地区X万平米(其中城乡结合部X万平米)。到X年底我县清洁取暖覆盖率为建成区X%,农村地区X%。开展清洁煤全覆盖配送。X年对县内暂时无法实施清洁取暖地区开展清洁煤管控配送,首先确定了硫份≦X%、灰分≦X%、发热量>X大卡的洁净煤标准,严于《X中市燃煤污染防治条例》民用清洁燃料煤炭含硫量≦X%、灰分≦X%、发热量≧X大卡的标准。其次按照清洁煤管控实施方案,组织各部门、乡镇联合实施配送管控,截止目前已配送清洁煤X万吨。
八、加强风险管控,进一步做好行业监管职责
一是履行电力行业监管职责。对电力行业履行监管职责,尤其是针对安全生产管理制度、应急预案、安全教育培训、防汛抗旱、供电保障等工作进行检查。X年,耀光煤电安全发电X亿千瓦时,X能朱坑XMW风电项目发电X万千瓦时。
二是做好石油天然气管道监管工作。针对油气长输管道汛期防汛安全、巡检巡线覆盖率、巡检设备保养等情况开展专项检查,确保油气管道安全运行、稳定供气。X年,我县油气长输管道安全输气X亿立方米。
九、做好县委县政府安排其他事项
X年,市能源事业发展中心认真贯彻落实市委、市政府决策部署和市发改委工作要求,牢固树立“事争一流、唯旗是夺”工作理念,始终坚持“单项工作争第一、全面工作创一流”的工作要求,只争朝夕、不负韶华,狠抓落实、担当作为,全市能源事业发展不断取得新成绩,被评为全国价格认定先进单位、省价格监测先进单位,油区管道工作被推荐为省先进单位,政务公开考核获得优秀等次,在全市企业家测评中获得服务类单位第三名,连续三年荣获“全国文明单位”荣誉称号。
一、紧扣绿色低碳主题,服务能源产业高质量发展成果丰硕
一是全力推进淄博市智慧能源平台建设。紧跟国家“产业数字化”要求,结合我市能源大户实际,创新开展能源行业数字化探索,建设淄博市智慧能源平台。平台设立油气管道、石油生产、煤炭供应、电力保障、新能源、智能充电、监测认定七个版块,通过GIS系统(地理信息系统),实现全市能源要素的可视化分布和数据展现,为市委市政府决策部署提供有力数据支撑,已完成项目立项和建设、监理、检测的招投标工作。
二是成功举办氢能源发展高峰论坛。贯彻落实建设氢能产业先行示范城市要求,在充分调研的基础上,X月X日至X日在齐盛国际宾馆成功组织举办首届“X中国·淄博氢能源发展高峰论坛”,X余名院士、专家学者及相关企业代表参加,为推动氢能源在我市发展战略中的谋篇布局、发展壮大作出积极贡献,受到各界高度评价。
三是顺利组建淄博市能源专家智库。贯彻产业智慧化要求,吸收传统能源、新能源和可再生能源、战略性能源、能源基础材料、能源节约和科技进步等领域X多名国内知名专家和高层次人才,组建成立市能源专家智库,为能源企业重大项目建设提供咨询服务,打造我市能源产业发展“智囊”。
二、围绕民生保障需求,煤炭清洁利用与服务油气供应能力不断增强
一是推广民用清洁煤炭,助力群众温暖过冬。积极落实北方地区清洁取暖政策要求,牵头制定推广方案,协调市政府补贴政策与区县配套资金,与X煤集团等对接推介清洁煤炭,采取“周调度、月通报、年评价”措施扎实推进,在集中供暖及气代煤、电代煤覆盖不到的区域,推广民用清洁煤炭X万吨,超额完成任务,为人民群众温暖过冬作出积极贡献。
二是开展煤炭质量抽检,助力生态环境改善。招标确定X家煤质检测机构作为第三方机构,对全市经营、燃用煤炭企业进行煤质抽样检测,抽检煤样X份。强化抽检结果运用,对X个区县和X家煤质不合格企业约谈提醒,有效促进全市煤炭质量提升,助力生态环境改善。
三是协调服务重大油气管道建设,助力能源供应保障。克服疫情防控对工程施工带来的不利影响,协调管道企业办理相关手续,董东原油管道、日照港—京博输油管道、济淄联络线、淄莱线改线等X条重大油气管道工程顺利推进,为我市油气供应保障作出积极贡献。四是做好服务油区各项工作,助力油区经济发展。健全完善油地服务工作机制,印发《淄博市油区服务工作联席会议制度》,加强与胜利油田纯梁采油厂、东胜公司等相关石油公司的交流合作,妥善处理油地工农矛盾纠纷X余起,实现油田勘探开发“零障碍”,助力油区经济发展。
三、服务经济社会发展,价格监测与认定工作成绩优异
一是做好疫情期间价格应急监测实现最美“逆行”。疫情期间,为确保全市重要民生社会商品的稳价保供,到农贸市场、超市、药店等重点场所开展市场采价巡视X余人次,审核汇总上报应急监测报表X余份,应急监测数据X万余条,报送监测信息报告X余篇,为全市保供稳价提供了有力的信息支撑,得到了市委主要领导的高度肯定。
__年发展改革工作的基本思路是:深入贯彻落实国家宏观调控政策和市委、市政府决策部署,围绕建设宜居幸福的现代化国际城市,以扩大内需为战略基点,着力优化城市空间布局和提升城市品质,着力推动结构调整和科技创新,着力推进城乡统筹发展,着力深化重点领域改革,着力推进生态建设和低碳发展,着力保障和改善社会民生,促进经济社会发展再上新水平。
一、着力扩大投资和推进重点项目建设,强化内需拉动
保持投资合理增长。加强投资形势监测分析,密切关注政府投资、产业投资、房地产投资等重点领域投资运行态势,及时提出对策建议。在优化投资结构前提下,综合采取核准、环评、要素供应等手段,加大重大基础设施、社会民生、现代服务业、新兴产业、农林水利、城乡统筹等重点领域的投资力度,确保全年投资规模达到4000亿元以上。积极鼓励民间投资,进一步发挥民间投资拉动投资增长的作用。争取全年新增贷款1000亿元以上,引导资金投向重点项目、重点区域和重点领域。
突出抓好重点项目建设。初步安排市级重点项目230个,总投资3800亿元,计划当年全部开工,竣工70个,完成投资800亿元以上。畅通重点项目“绿色通道”,积极争取国家新增建设用地指标,挖掘“批而未供”等存量用地潜力,提高土地集约利用水平。加强银企对接和项目推介,积极利用债券、基金、bot、bt等方式拓宽融资渠道。组织实施好__年市财力投资计划,提前落实项目建设条件,确保项目加快实施。加强政府投资项目管理,做好项目筛选储备,积极争取国家资金支持,切实抓好中央投资项目建设管理。
推进城市基础设施建设。加快铁路客运北站、青荣城际铁路、海青铁路、青龙高速、跨海大桥胶州接线等项目进度,抓紧推进青连铁路、董家口疏港铁路前期工作。加快新机场规划、选址等前期工作,争取开工建设。加快城市地铁一期建设,争取地铁二期开工,做好新一轮地铁建设规划报批工作。全面完成跨海大桥接线等项目收尾工程,推进新疆路快速路、重庆路快速路、福州路打通等项目,规划xxx分大型停车场和智能交通引导系统。
加强经济运行调节。强化国内外经济形势监测预警,及时提出对策措施。协调解决企业生产经营遇到的资金、土地、用工等困难。全面落实国家扶持小微企业政策措施,整合现有企业发展扶持政策和资金,重点扶持科技型、创新型中小企业发展。研究出台支持中小企业开展融资租赁业务的政策措施。落实国家结构性减税政策,开展服务业增值税扩围可行性研究。
二、全面实施蓝色经济区战略,加快经济功能板块建设
启动西海岸经济新区建设。编制重点区域控制性详细规划和专项规划,争取基本农田异地代保,增加建设用地规模。加快推进王台装备制造产业园等功能区建设,加大招商引资和项目推进力度。推进保税港区转型发展,争取国际航运等政策试点。
加快打造蓝色硅谷。争取科技部支持,报请xxx批准蓝色硅谷为海洋特色的国家自主创新示范区。推进重大创新平台建设,加快海洋科学与技术国家实验室、国家深海基地、山大__校区等项目建设。启动5—10平方公里核心区开发建设。吸引创新要素集聚,大力引进人才、资金,鼓励发展风险投资。
全力推进重点片区建设。董家口港区,细化完善港口、产业、城区规划体系,加快重化工业布局,推进青钢搬迁改造等项目前期工作,建成__港集团30万吨级矿石码头。高新区北部园区,提升园区配套管理水平,加快蓝色生物医药中试服务平台等项目建设,争创国家创新型科技园区。世园会片区,进一步完善各专项规划,确保主题馆、植物馆等开工建设,研究整合周边区域,规划建设__世园生态核心区。超前谋划临空经济功能区建设。同时,进一步优化发展环境,深化改革开放,加大投入力度,增强资金、土地、人才、环境等要素保障支撑。
开展蓝色经济区改革发展试点工作。深入实施蓝色经济区发展规划,继续推进67项试点任务。建立试点工作制度保障和考核办法。抓紧设立蓝色经济专项资金,争取国家和省资金支持。研究制定推进海洋高端产业发展意见,推进30个示范园区建设。加快编制全市海洋重要资源勘探、海岸带海岸线利用等规划。
三、加快城乡统筹进程,促进全域协调发展
推进新型城镇化步伐。研究制定加快城乡统筹发展的意见,明确中长期发展目标任务。编制县域统筹、镇为主体的新一轮产业发展规划。加快县域工业化步伐,完善新增工业功能区基础设施,推进五市重点园区和项目建设。统筹考虑城乡教育、医疗、养老、社保等问题,促进基本公共服务向农村倾斜。
打造大沽河生态空间发展中轴。坚持大沽河河道治理与两岸新农村建设结合、水利工程与两岸高效生态农业发展结合、综合治理与旅游功能开发结合、上游改造与城市供水结合、综合改造与体制创新结合,全面推进大沽河堤坝加固、生态修复、环境保护、镇村建设,打造贯穿全域南北的防洪安全屏障、生态景观长廊、滨河交通轴线和现代农业聚集带,建设统筹城乡发展的先行区和示范区。
加强以水利为重点的农村基础设施建设。加快官路水库前期工作,力争沐官岛水库开工建设。完成白马河向董家口港区调水、产芝水库向即墨、城阳、崂山调水工程。继续实施规模化集中供水工程、
节水灌溉工程,开展好中小河流治理、病险水库和病险水闸加固、水土保持工程。加快发展农村户用沼气和大中型沼气工程。实施新一轮扶贫开发。编制农村扶贫规划,坚持开发式扶贫,突出抓好平度和莱西北部、平度—莱西—胶州三市交界两大片区乡镇扶贫,科学确定扶贫标准。
四、大力推进产业结构调整,提高产业层次和竞争实力
推动产业聚集发展。研究制定全市工业产业园区布局规划、工业项目用地管理办法,统筹新增工业用地计划和项目用地计划,形成增量按规划落地、存量按规划有序转移态势。扩大胶南董家口、平度新河、即墨龙泉3个工业功能区范围,新增即墨龙泉光伏产业、平度同和新能源、莱西李权庄新材料等7个工业功能区。筛选一批高端产业目录和名单,加强产业链培育和招商。
培育壮大战略性新兴产业。实施战略性新兴产业意见,完善产业扶持政策体系,制定产业发展指导目录,设立专项引导资金,推进家电电子、海洋仪器设备、生物能源等产业化基地建设,逐步使新一代信息技术、高端装备制造、节能环保和生物产业成为全市支柱产业,新材料、新能源和新能源汽车产业成为先导产业。推进150个重点项目建设,培育发展10个战略性新兴产业市级工程研究中心。实施新兴产业创业投资计划,争取全年新设4只创业投资基金。
促进服务业跨越发展。分解落实服务业综合改革试点实施方案任务,争取在离岸金融、国家服务外包示范城市等政策上实现突破。实施重点产业发展“456”调整计划,加强金融市场培育和产品创新,大力引进金融总部和法人机构,出台加快物流业发展意见和促进文化产业发展政策,制定软件和服务外包产业规划。规划建设城市新的商务中心。突出发展总部经济,规划建设若干个界线明确、梯次有序的总部区域。
抓好重要载体建设,重点实施__高速综合物流、联通云计算基地等127个服务业大项目,争取年营业收入过亿元的大企业达700家以上。实施服务业集聚区考核办法,推进24个服务业集聚区规范发展。加大定向招商力度,紧盯世界500强和跨国大公司,引进100个现代服务业大项目。
五、坚持创新驱动和绿色发展,促进经济可持续发展
加快提升自主创新能力。研究制定孵化器基地布局,高标准做好孵化器认证、测试等平台建设,培育1000家科技孵化企业,大力吸引国内外高层次人才集聚、研发、创业。加快引进国家海洋腐蚀与防护工程技术中心等大院大所,组建海洋生物制品等领域5家产业技术创新战略联盟,实施半导体照明等关键技术攻关。落实高新技术企业优惠政策,培育市级创新型企业60家以上,扶持科技型中小企业100家。
扎实推进节能减排。完善节能管理体制,探索建立能源消费总量和能源消费强度的“双调控”机制,确保全市万元生产总值能耗下降。建设一批重点节能工程和循环经济项目,加快节能新技术、新工艺、新产品开发和推广应用。
积极促进低碳发展。全面推进中德生态园开发建设,加快实施规划编制、基础设施配套等工作。加强低碳领域国际战略合作,规划建设区域性碳交易市场。推进“城市矿产”示范基地建设,争取餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作取得明显成效。筹办第二届中国国际循环经济成果交易博览会。
六、深入推进重点领域改革,释放经济发展活力
加强改革统筹协调。制定实施__年经济体制改革指导意见,深化国有企业改革和国资监管、投融资体制改革、行政管理体制改革、财政体制改革,推进事业单位收入分配制度、文化体制、水利体制改革。继续开展开发区国家级体制机制创新试点和省级综合配套改革试点。完善土地承包权流转机制,推进集体林权制度改革。择机召开全市改革开放大会。
积极推进医药卫生体制改革。按照国家统一部署深入推进医药卫生体制改革,全面落实国家基本药物制度,将新农合筹资标准提高到每人每年300元,加强以全科医生和乡村医生为重点的基层卫生队伍建设,普及基本公共卫生服务,启动实施县级医院综合改革。
加快资本市场建设。完善拟上市企业“直通车”服务机制,实施分类指导和梯次培育计划,争取拟上市企业规模达到260家以上,争取海众锅炉等5家以上企业上报首发材料。争取国家支持城投集团、华通集团、泰能燃气等企业发行企业债券45亿元以上。引导企业通过银行间债券市场发行短期融资券、中期票据和中小企业集合票据实现融资。
七、加大投入力度,着力保障和改善社会民生
加强新建住宅配套教育设施规划和建设。实施学前教育设施布局规划,以农村为重点新建、改扩建幼儿园259所,争取将学前教育纳入国家重点发展规划。推进__大学__校区“三馆一院”、盲校迁建、中心聋校综合楼规划建设。加快__职教园区规划建设,推进创建__蓝色经济工程职业学院,扩大高等职业教育规模。继续推进农村薄弱中小学改造和校舍安全工程,增加专业校车数量,加强校车和校园安全管理。
大力推进重大社会民生项目建设。加快建设普惠性文化设施,推进智能图书馆等公共文化设施和文化中心、科技馆、剧院新建改造等重点文化设施建设。协调推进市第三人民医院迁建、市妇儿医院迁建二期、市公共卫生中心等重点项目加快建设。配合推进万套保障性住房开工建设,确保配租售不少于9000套。协调推进城中村和旧城区改造。
202x年,县发改局将在县委、县政府的领导下,在省、市发改委的指导下,立足部门职能,突出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,重举措、抓执行、强推进,将着重从以下几个方面发力,确保圆满完成既定目标,促进我县经济和社会事业全面发展。
(一)加强谋划研判,在参谋助手作用上创造新成绩。
创新形式,深入基层,强化调查研究,及时发现国民经济运行中存在的具体问题和突出矛盾,提出切实可行的对策和措施,为县委、县政府当好参谋。为决策提供经济运行依据,针对我县经济运行中存在的困难提出合理化建议。特别是及时有效向省政府、省发改委汇报和对接好相关处室,按照县委政府提出的 “融长对接”思路,全面做好我县纳入湘江新区拓展区和与望城协同发展的“融长发展”工作。
(二)夯实项目管理,在扩大有效投资上取得新成效。
认真研究国家的产业政策和资金投量投向,结合我县实际,及时编制上报项目资料,经常性向上级业务部门衔接和汇报,加大跑省力度,力争我县磁悬浮快线、-庙深水码头、--二桥、-湖(-风光带)公路建设等更多重点项目列入国家、省或市规划,使向上争取项目及资金等方面取得突破性进展。做好项目储备工作,在已建立的项目储备库的基础上,重点做好项目的筛选和储备工作。同时指导项目业主积极开展项目前期工作,使所提供的储备项目必须能达到国家支持深度。进一步加大项目建设监管力度和项目推进力度,完善重点项目进度台账,及时掌握重点项目建设进度,对已开工项目进行跟踪督查,促使加快建设,增强发展后劲。
(三)优化行政审批,在提高行政效能上取得新成果。
结合审批制度改革,认真执行项目立项公开制度,对申请条件、审批程序、批准权限、审批时限、审批结果、人员职责、工作纪律等内容公开。只要符合国家产业政策,项目材料齐全的,需发改局审批、核准或备案的,一个工作日内办结批准文件;需报请上级发改委审批的,两个工作日内办结上报手续;对不符合批准条件的投资项目,当场告知,提出解决方案,努力提高行政效能。建立健全项目审批联动机制和信息共享机制,防止未批先建、只批不建等事件发生,加强对审批项目的现场督查。
(四)强化服务提质,在保障社会民生上造就新作为。
切实做好价费服务、认证服务、窗口服务和民生实事的项目服务等工作;扎实推进易地扶贫搬迁、精准扶贫和-湖综合治理五大专项行动工作;扎实推进新一轮积极就业政策,全面实施创业带动就业促进计划,培育壮大各类创业主体;大力推进节能减排工作,深入实施万家企业节能低碳行动,引导企业开展能源管理体系建设;进一步抓好招投标的指导协调和执法监督工作,进一步明确发展改革部门的主体执法地位,加强项目招标事前、事中、事后服务,加强查处招投标过程中的违法违纪行为,严格依法办事。同时,加强对经营者价格行为的监管,从严查处价格违法行为,规范市场价格秩序,维护群众正当权益。
(五)注重均衡推进,在中心工作任务上获得新好评。
按照改革工作要点要求,推动各项改革步伐,加快转变政府职能;继续做好党建、廉政、政法、宣传、信访、计划生育、安全生产等其他各项工作,确保齐头并进,共创优秀, 向县委、县政府交上一份满意、信任的答卷。
今年以来,区发改委在区委区政府的正确领导下,进一步强化对全区经济社会的宏观研究谋划和综合服务协调,认真履行职能,务实推进各项工作,有效开展了一些工作,主要表现为:
一、立足本职,谋划发展全局。一是编规划,履行参谋助手职能。经区领导多次专题会议审议修改,结合区委区政府建议,“十四五”规划初步形成“一三五”跨越式发展方略,将“核轴带”产业布局上升为功能区布局,围绕目标定位全面谋划“十四五”指标体系和经济社会发展主要举措。二是谋指标,持续推进高质量发展。落实省市要求,立足区情实际,确定20_年吴中区高质量发展绩效评价个性指标共计六大类21项。定期开展全区完成情况的监测和通报,对上沟通争取,对下压实责任,推动考核争先进位。三是勤调研,做好经济分析监测。加大相关分析力度频次,把握指标完成情况和产业运行态势,疫情期间开展经济运行信息日报工作,完成月度经济运行分析、《吴中区产业布局研究报告》、《吴中区发展新基建的研究分析》等文章,为区委区政府提供服务支撑。四是顾大局,加快融入国家战略。加快开展长三角一体化各项工作,环太湖城乡有机废弃物处理利用临湖示范中心建成试运营,深入排摸梳理区内已开展和洽谈中的苏沪合作项目,做好对接上海大文章。
二、项目为王,夯实稳增基础。一是战疫情,全力推动项目开复工。紧盯年度建设目标,统筹推进省市区三级重点实施项目,特别是对115个当年新开工项目,逐个确定月度目标,到3月底实现已开工项目全部复工,4月份实现重点项目完成投资同比增长,上半年实现省重点项目全部开工,三季度实现市重点项目全部开工。二是盯进度,提升项目服务水平。建立省、市、区三级重点项目调度群、镇(区)内部调度群,部门前期审批调度群、区领导参与的重点项目群等调度群,完善“红黄绿”灯+督办单机制,对项目建设全生命周期中遇到的问题,实时动态协调解决,确保“问题当天反映,处置当天答复”,1~9月,三级重点项目均超过时序进度,1~10月,省、市两级重点项目已超额完成年度计划。三是谋将来,夯实重点项目储备。以重点项目的滚动实施筑牢高质量发展的基石,深入挖掘招商预审、并行预审、存量更新等各类部门板块的项目库,建立20_年和未来三年重点项目库,初步排定20_年计划实施的270个区级重点项目,较年初计划增加28个,年度计划投资亿元,同比增长;初步排定三年滚动投资项目库项目410个,总投资达亿元。
三、服务惠企,推动产业发展。一是战疫情,落实物资统计及资源争取。跟踪统计上报区内口罩及熔喷布生产企业的产能、产量,为企业争取国家口罩和防护服扩能专项资金和省级新冠肺炎疫情防控物流保供补助。二是重申报,对上争取资金荣誉。首次争取到1个增强制造业核心竞争力专项项目和1个5G终端及设备重大工程项目,获评首批国家骨干冷链物流基地、第二批国家农村产业融合示范园。三是重对接,强化企业招商合作。牵头主办20_苏州吴中(上海)检验检测服务业宣传对接会,进一步加快吴中区“服务上海”步伐。积极推荐企业参与苏州市产业链全球合作云对接活动、苏州市生产性服务业发展大会。四是重服务,大力优化营商环境。聚焦办事减事项、减环节、减时间、减成本,起草完成《吴中区优化营商环境创新行动计划》并由区政府发布实施,推动成立区优化营商环境工作领导小组,推进各项改革措施落地见效。
四、民生为本,维护安全稳定。一是抓供应,确保粮食能源安全。科学制定吸储计划,新增原粮储备18500吨,疫情期间投放储备猪肉两批次吨,加速推进太湖新城核心区分布式能源站、吴淞江科技产业园燃气轮机两个重大能源基础设施项目建设,有力保证全区粮食、能源供应安全。二是抓价格,确保市场秩序稳定。做好区内新建商品住房价格备案管理工作,出台工业企业资源集约利用差别化价格政策,及时调整非居民用管道天然气销售价格和燃气工程安装费,疫情期间阶段性降低企业用气用水用电价格,截止到10月底,共办理涉案物价格鉴定689件,办结价格投诉、咨询68件。三是抓安全,确保电力油气管线运行正常。编制《吴中区石油、天然气输送管道应急预案》和《吴中区大面积停电事件应急预案》,完成油气电力管线隐患拆除和整改工作,有力保障重要管线及沿线区域安全。四是抓协作,确保脱贫攻坚圆满收官。协调各级财政帮扶资金1790万元、社会帮扶资金(含折物价)万元,发动区内机关企事业单位认购受援地扶贫农产品,完成认购额共计700余万元。
在总结成绩的同时,我们还存在着一些不足,如“核轴带”功能区布局的指导性偏弱,有效投入缺乏项目储备等等。20_年我委将继续紧紧围绕区委区政府中心工作,在开启现代化建设新征程中展现担当作为,重点抓好以下工作:
一、谋篇布局,增强服务大局能力。一是高质量完成“十四五”规划印发和专项规划统筹衔接。以“十四五”规划衔接工作为具体抓手,进一步梳理和明确“核轴带”概念对应范围,做好与专项规划和板块规划的衔接,确保“十四五”规划“落图”、“落实”、“落地”。完成生产性服务业和能源专项规划的印发,统筹全区其他二十多个部门专项规划的衔接印发。二是汲取一体化发展新动能。成立吴中区推进长三角区域一体化发展专题工作组,充分发挥12个专题工作组的沟通桥梁作用,探索机制创新、深化合作交流,主动全面接轨上海,全力推动长三角一体化高质量发展。三是做好考核指标监测和经济运行分析。统筹做好20_年高质量个性指标的指标制定、运行监测和调整争取等工作,推动考核争先进位。围绕全社会投资、有效投入、营利性服务业、规上服务业企业等重点,积极开展对上争取和部门沟通,优化乡镇考核制度,发挥考核指挥棒作用,完善企业激励政策,力求应统尽统。履行经济运行监测分析的职责,科学分析经济发展情况,全面准确把握区内经济运行态势。
二、多措并举,加速重大项目推进。一是加强项目管理。以项目开工为抓手,倒排工期,制定前期工作节点计划表,以月保季、以季保年。通过重点项目主题月活动,开展重点项目问题大排查、现场观摩、集中开工、竣工倒计时、储备大比拼等一系列活动,推动重点项目取得新成绩。开展项目现场督查,邀请职能部门共同深入现场,针对应开未开、进度脱幅等问题,查找原因,通报结果,形成倒逼压力,抓牢抓实重点项目推进。二是夯实项目储备。积极探索建立项目优选机制,加强全区三年滚动投资项目库建设,在现有项目基础上继续深挖产业、民生、基建等项目储备,全面排摸政府、国企、集体投资项目情况,进一步充实项目库。三是紧扣投资目标。以季度为节点进行乡镇投资工作考核,力求投资运行压力、责任分摊到每季度,形成板块日日抓投资的紧张氛围。
三、持续推动产业发展。一是强化产业招商,将新签约服务业产业项目作为服务业重点工作任务进行分解落实。修订区级服务业高质量发展相关政策意见,开展两大主导产业与现代服务业更高层次合作对接,推动全区产业转型升级和提质增效。二是加强对上争取。深入排摸和储备一批重点平台、企业和项目,寻找与上级政策的有效对接点,争取省级工程研究中心、省战略性新兴产业专项资金、省级生产性服务业集聚示范区、领军企业以及财政金融、军民、社会和建设领域的各类政策、荣誉和资金支持。三是优化营商环境。在做好信用建设、营商环境评价和政务诚信考核的基础上,进一步推动完善营商环境工作机制,通过制定《吴中区20_年度优化营商环境工作要点》并落实情况专项督查,将原本散落在各个领域的改革、法制、创新的任务,凝聚和上升为打造“吴优办”营商环境的总任务。
四、稳抓民生保障工作。一是保障粮食收储安全。按计划保质保量完成秋粮收购任务,细化粮库异地建库方案,启动高标准应急物资储备仓库建设,利用“智慧粮库”系统提升仓储管理水平,择机引入并应用储粮新技术。二是强化价格监测服务。围绕百姓关心、关注的食品、药品、房地产价格,进一步完善市场价格监测体系,及时做好价格信息采集,认真开展价格监测、动态分析和预警预报,切实维护市场价格秩序。三是提升对口支援实效。牵头编制20_年度对口帮扶工作计划,继续做好消费扶贫工作,跟踪监管消费扶贫专馆、专区、智能专柜运营情况,积极引导社会力量参与消费扶贫。四是保障能源电力安全。推动吴淞江燃气轮机等清洁高效能源项目建设运营,加快推进我区能源供给结构优化升级;抓好油气管道和电力设施安全监管,联合板块和安监、商务、电力部门加强巡线检查,深入排查处置各类安全隐患。
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